Realidad Laboral y Medioambiental de la Industria del Salmón by rockman16

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									 Realidad Laboral y
Medioambiental de la
Industria del Salmón

           SalmonChile A. G.
  Realidad Laboral de la Industria del Salmón
1. Perfil de la Industria
    •   Industria que crea riqueza
    •   Industria que da trabajo
    •   Industria de capitales chilenos
    •   Industria innovadora
    •   Industria de efecto multiplicador
2. Contribución al desarrollo
    •   Contribución al desarrollo regional
    •   Contribución al desarrollo local
    •   Nuevo espacio para el desarrollo
    •   Rezagos sociales
    •   Qué está haciendo la industria
3. Realidad Laboral
    •   Empleo otorgado
    •   Integración de mujeres y jóvenes
    •   Formalidad
    •   Remuneraciones
    •   Sindicalización
    •   Subcontratación
    •   Infraccionalidad
    •   Seguridad laboral
4. Buceo
    •   Antecedentes
    •   Qué ha hecho la industria
    •   Qué está haciendo la industria
Realidad Laboral y Medioambiental de la Industria
                   del Salmón

 5. Realidad Medioambiental
     •   Regulación ambiental gubernamental
     •   Autorregulación voluntaria
     •   Fiscalización multisectorial
     •   Control ambiental específico: la INFA
     •   Control RCA/RAMA: niveles de producción
     •   Alimentación de peces
     •   Antibióticos y otros agentes
     •   Floraciones Algales Nocivas
     •   Escape de peces

 6. Competitividad de la Industria

 7. Desafíos futuros
     •   Debilidad institucional
     •   Desafíos generales
     •   Desafíos específicos

 8. Conclusiones
Perfil de la Industria


           1. Industria que crea riqueza
           2. Industria que da trabajo
           3. Industria de capitales chilenos
           4. Industria innovadora
           5. Industria de efecto multiplicador
    1. Industria que crea riqueza
     Chile es el segundo productor mundial
C     de salmón y primero en trucha.
H
I    En la última década la industria se
L
      expandió a una tasa promedio anual de
      22%.
E



     En 2005, el sector aportó el 4,5 % de
      las exportaciones totales del país y el
      56% de las exportaciones pesqueras.
 1. Industria que crea riqueza
 La industria del salmón generó más de USD 1.700 millones en
  exportaciones en 2005.

                Exportaciones Chilenas Totales y de Salmón
 45.000
                           (Millones USD FOB)                                                               2.000
                                                                                                    1.721
 40.000                                                                                                     1.800

                                                                                                            1.600
 35.000
                                                                                            1.439
                                                                                                            1.400
 30.000
                                                                                      .1
                                                                                     1 47
                                                                                                            1.200
 25.000                                                            973   964   973
                                                                                                            1.000
                                                             818
 20.000                                               714
                                              668                                                           800
 15.000                                 538
                                  489                                                                       600
                            350
 10.000               291
                265                                                                                         400
          159
  5.000                                                                                                     200

     0                                                                                                      0
          1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

                                        Total Chile         Salmón & Trucha

 Fuente: SalmonChile.
 1. Industria que crea riqueza
 Un 67% de las exportaciones en 2005
  correspondió a productos con valor agregado.
       2. Industria que da trabajo
 La industria salmonera emplea a 53.000 personas en forma directa e
  indirecta.
 Entre 2002 y 2004 se capacitó a 49.660 trabajadores de la industria del
  salmón. En 2004 la industria invirtió $436,4 millones en capacitación
  (Sence).
                       Empleo en la Industria del Salmón
  45
                                                                                                  38,4
  40
                                                                                           35,0
  35                                                                                31,5
                                                                             28,5
  30
                                                                   24,8
                                                            22,4
  25
                                                    20,0
                                          19,0
                            17,4   18,0
  20
                     14,5                                                                  14,3   15,0
                                                                                    13,5
  15                                                                         12,0
                                                                       9,6
       8,0    8,5
  10                                                5,6     6,3
                            4,9     5,1   5,3
                      4,1
   5   2,2    2,4


   0
       1992   1993   1994   1995   1996   1997   1998      1999    2000      2001   2002   2003   2004
                                          Directa          Indirecta

 Fuente: SalmonChile, basado en información de mutualidades.
3. Industria de Capitales Chilenos
  El 80% de las empresas productoras de salmón son de capitales
   nacionales.
  El 62% de las exportaciones nacionales de salmón corresponden a
   empresas de capital chileno.

         Propiedad y exportaciones de empresas de salmón y
                               trucha
                         Julio 2006 (n° empresas)


                                                        Noruega (3)
                                                           29%
         Chile (20)
           62%




                                                        España (1)
                                            Japón (1)      3%
                                               6%
  Fuente: SalmonChile.
           4. Industria Innovadora
                                                         Gasto en I+D 1990-2006
 La salmonicultura es                                        (mill. Pesos)
  una de las actividades                         50000

  que más invierte en                            45000                                                     Público
                                                                                                           Privado
  I+D: $42.030 millones.                         40000


 El 61% es realizada por
                                                 35000
                             Millones de pesos
  privados. A nivel país                         30000


  sólo un 28% es de                              25000


  privados.                                      20000

                                                 15000
 En menos de 10 años
                                                 10000
  la inversión en I+D se
                                                 5000
  ha incrementado en
                                                     0
  75%.                                                      Salmonicultura               Vitivinicultura

                                                                             Industria
                            Fuente: Elaboración propia a partir de bases de datos oficiales Corfo, FIA, FIP,
                            CONICYT, FNDR, Intesal (2006)
5. Industria de efecto multiplicador
  La salmonicultura ha generado un polo de desarrollo productivo en
  las regiones australes que incluye:
      • Más de 1.200 proveedores que participan de la industria del
      salmón (INE).
      • 500 empresas claves basadas en la salmonicultura: 100
      prestadores de insumos y 400 empresas de servicios.

   Asociaciones existentes
   ARASEMAR               14 empresas marítimas, con 200 barcos y 16 Wellboats .

   ADEB                   8 Empresas, 500 buzos profesionales (Hay 3.000
                          artesanales).
   ATARED                 14 talleres de redes formales (39 no asociados).

   ALAVET                 18 Laboratorios farmacéuticos relacionados al cluster

   ARMASUR                10 empresas marítimas, 8 en la X y 2 en la XII.

   SALMONCHILE            27 salmonícolas; 5 plantas de alimentos no integradas, 22
                          empresas proveedoras.
Contribución al Desarrollo


             1. Contribución al desarrollo regional
             2. Contribución al desarrollo local
             3. Nuevo espacio para el desarrollo
             4. Rezagos sociales
             5. Qué está haciendo la industria
 1. Contribución al Desarrollo Regional
   El desarrollo de la salmonicultura ha implicado un
       mejoramiento relativo en los indicadores sociales de las
       regiones en las que está inserta: X y XI.

                      Evolución Indicadores Sociales Región/País
                                    (1996 vs. 2003)

                                                                                Tasa de
                Tasa de                                           Ingresos
                                  Tasa de        Promedio                       hogares
             hogares con                                         autónomos
                                  pobreza       escolaridad                   con energía
             alcantarillado                                      de hogares
                                                                               eléctrica

X Región         +11,8%            -5,2%         +0,99 años        +13,0%       +6,3%


País              +5,1%            -1,0%         +0,68 años         +3,7%       +3,1%


Lugar           1er lugar        2do lugar       2do lugar        3er lugar    4to lugar


Fuente: elaboración propia basada en datos Encuesta Casen (1996, 2003)
    2. Contribución al Desarrollo Local
 Las comunas salmoneras son
  todas aquellas en las que
  existe actividad de producción
  de salmones (piscicultura,
  cultivo, plantas proceso). En la
  Región de Los Lagos:
  Calbuco, Castro, Chonchi,
  Llanquihue, Puqueldón,
  Cochamó, Curaco de Velez,
  Dalcahue, Frutillar, Puerto
  Montt, Puerto Varas, Puerto
  Octay, Purranque, Queilén,
  Quellón, Quemchi, Quinchao,
  Hualaihué.
   2. Contribución al Desarrollo Local
 Las comunas salmoneras, tal como lo planteó el ministro del Trabajo, se
     han convertido en polos de desarrollo con evidentes mejoras en niveles de
     calidad de vida: han disminuido con mayor fuerza la pobreza e indigencia y
     aumentado más significativamente los ingresos de las familias.


              Evolución Indicadores Sociales Salmoneras/No Salmoneras
                                   (2000 vs. 2003)
                                       Pobreza                  Indigencia   Ingreso autónomo
                                                                               de los hogares
Comunas Salmoneras                       -13%                      -42%           +15%
X Región
Comunas No                                -6%                      -12%            -6%
Salmoneras (rurales)
País                                      -6%                      -10%            +4%

Fuente: elaboración propia basada en datos Encuesta Casen (2000, 2003).
2. Contribución al Desarrollo Local
      La industria del salmón ofrece alternativas laborales a personas de escaso
       nivel educacional: el 12% de los trabajadores en la industria no tiene
       estudios y un 41% sólo completó la educación básica.
      Su integración al mercado laboral se ve reflejada en el índice de ingresos
       autónomos de las familias de las comunas salmoneras, donde a pesar de
       niveles educativos inferiores, sus indicadores sociales son mejores y sus
       ingresos autónomos mayores.
             Indicadores sociales comunas salmoneras, no salmoneras y país
                                        (2003)

                      Tasa              Tasa           Tasa           Promedio      Ingreso
                     Pobreza         Indigencia     Analfabetis-     Escolaridad   autónomo
                                                        mo                          hogares
Comunas
                        17%              3%              6%            8,9 años    $437.837
Salmoneras
Comunas No
Salmoneras (X           25%              6%              5%            9,0 años    $386.898
Región)
País                    19%              5%              4%           10,2 años    $534.735

Fuente: elaboración propia en base a información de Encuesta Casen (2000, 2003)
3. Nuevo espacio para el desarrollo
 La salmonicultura ha significado el descubrimiento de una nueva
  riqueza nacional: el cultivo del agua.
 Es una actividad desarrollada durante siglos en otros países, y que
  implica un enorme potencial de crecimiento para el país.

                           08    Producción acuícola 2004
                                       (toneladas)
                       .6
                      29
                    .3




       45.000.000
                41




       40.000.000
       35.000.000
       30.000.000
       25.000.000
       20.000.000
       15.000.000
                                     5


                                                8


                                                       2


                                                                  0


                                                                         7


                                                                                   6
                                    33


                                           02


                                                     61


                                                             81


                                                                       61


                                                                              86


                                                                                         56


                                                                                                   52
       10.000.000




                                                                                                             93
                                2.


                                           7.


                                                  8.


                                                             0.


                                                                    8.


                                                                              2.
                              47




                                                                                          8


                                                                                                  7


                                                                                                            6
                                         71


                                                46


                                                           26


                                                                  22


                                                                            17


                                                                                       2.


                                                                                               4.


                                                                                                         4.
        5.000.000
                            2.


                                     1.




                                                                                   95


                                                                                              91
                                                1.




                                                                                                       69
                                                       1.


                                                                  1.


                                                                         1.
                0
                                                    a




                                                  ia




                                                 sh
                                                  ur
                                a
                  na




                                                  m
                                                   n
                                                 as




                                                                                                        le
                                                 si
                              di




                                                pó




                                                nd
                                               na




                                                                                                      hi
                                               lS
                                               in




                                              de
                hi




                                              ne
                           In




                                                                                                   C
                                            Ja




                                            ila
                                            lip
               C




                                            et




                                          de

                                           la
                                          do




                                         Vi

                                        Ta
                                         Fi




                                        ng
                                       In




                                      ea

                                   Ba
                                   or
                                 C




   Fuente: FAO, 2006.
3. Nuevo espacio para el desarrollo
 La salmonicultura complementa el rol de la ganadería,
   agricultura y sector forestal como generador de empleo e
   ingresos para habitantes de regiones australes.
 Además, lo hace con mayor eficiencia: toda la salmonicultura
   nacional se concentra en sólo 11.228 hás.
 Esto es apenas un 1,3% de toda la superficie disponible para
   acuicultura en el país (AAA).


                            Hectáreas          Exportaciones
                                               (Mill. de USD)
Salmoneras                    11.228                1.720
Vitivinícolas                175.365                  877
Forestales                  2.078.647               3.396
Fuente: Odepa, 2006.
              4. Rezagos Sociales
                                                Migración a Comunas
                                                      Salmoneras
 Las mejores expectativas                                Tasa neta de
  laborales y condiciones                               Migración (c/ 100
  sociales han llevado a que la     Comuna                 habitantes)
  X Región pasara de ser una        X Región                   2,0
  región que expulsaba              Quellón                    24,4
  población a una región que        Castro                     12,9
  acoge inmigración.                Dalcahue                   9,1
                                    Chonchi                    7,5
 El flujo migratorio positivo ha   Hualaihué                  2,7
  provocado rezagos en áreas
                                    Curaco de Velez            2,0
  claves, como salud,
  educación y agua potable.         Puerto Varas               1,0
                                    Calbuco                    0,5
 El Estado debe realizar una       Llanquihue                 0,4
  inversión social acorde con       Fuente: Censo 2002, INE.
  el desarrollo productivo de
  las comunidades.
                    4. Rezagos Sociales
                                                   Indicadores de rezago social

 Las comunas salmoneras                                        Comunas           X
  exhiben un sesgo negativo: el                                Salmoneras       región     País
  gobierno gasta
  proporcionalmente menos de lo
  que gasta en otras comunas:       Hospital más
                                    cercano (kms)                  49,1           46,7      33,6
     7 de las 14 comunas
      salmoneras de la X Región
      tienen menos de un 50% de     Consultorios c/
      la población con acceso a     10.000 habs.                   0,42           0,49      0,46
      agua potable. El promedio
      regional es de 75,5%. El
      promedio nacional de 92,2%.
                                    Gasto en salud /                                       $23.11
     8 comunas salmoneras          población inscrita           $ 21.138      $ 21.998      6
      tienen menor acceso a
      energía eléctrica que el
      promedio regional (94,7%) y   Líneas telefónicas
      sólo 4 superan o igualan el   /habitante                     0,14               --    0,22
      promedio nacional (98,5%).
                                    Fuente: Sistema de Indicadores Municipales 2003
      5. Qué está haciendo la industria
En Educación (*):
    Convenios con casas de estudios para facilitar acceso de trabajadores y
     familias (SalmonChile).
    Infraestructura y mantenimiento Colegio Quellón (Salmones Pacific Star)
    Sala Cuna y Jardín Infantil “San Alberto” de Quellón (SalmonChile y empresas
     asociadas).
    Torneo de Debate Interescolar (SalmonChile)
    Diplomado de Habilidades Directivas (SalmonChile)
    Programa de Destrezas para la Adolescencia (SalmonChile)
    Programa Chile Califica X y XI Región (SalmonChile)
    Ferias y Festivales Gastronómicos y Culturales (SalmonChile y empresas
     asociadas)
    Primera Orquesta Infantil de Aysén (SalmonChile)
    Brigadas del Salmón de Aysén (SalmonChile).
    Centro Cultural “Futa Ruka Chilkatun” en Quellón (SalmonChile y empresas
     asociadas).
    Programa para una Industria Bilingüe (SalmonChile).
    Jornadas de Salmonicultura (SalmonChile).
    Centro de Capacitación Quellón Capacita (Salmones Pacific Star).
    Donación de 22 mil cuadernos (Los Fiordos)
    Donación de biblioteca (Los Fiordos).
    Donación de computadores (Los Fiordos)

    (*) Reporte parcial. Incluye sólo aportes más relevantes.
    5. Qué está haciendo la industria
   Aportes a Escuela de niños con discapacidad de Puerto Aysén (Pesca Chile)
   Aportes a Fundación de Colegio Santa Teresa (Salmones Friosur)
   Aporte permanente a Jardín Infantil Caracolito y Escuela de Pargua (Skretting)
   Aporte ampliación Escuela Hornopirén (Skretting).
   “Creando los lectores del mañana” en Escuela F16 Melinka (Aquachile).
   Programa de apoyo a Liceo Muñoz Gamero de Pto. Octay (Aquachile).
   Apoyo equipamiento e infraestructura escuelas Raúl Marín, Carileufu, Chaicas,
    Chayahué, y Santa María (Aquachile)
   Fortalecimiento bibliotecas de escuela Quemay y Piedra Blanca y Puerto
    Aguirre (Aquachile)
   Laboratorio de computación Escuela Chiloé (Aquachile)
   Donación de útiles escolares a diversas escuelas de escasos recursos (Aguas
    Claras).
   Apoyo a diversas escuelas y jardines infantiles con libros, implementación
    salas de computación y viajes (Aguas Claras).
   Aporte al programa educativo “Prensa Educación” en 5 escuelas rurales
    (Marine Harvest).
   Convenio con Escuela de Cultura y Difusión Artística de Puerto Montt (Marine
    Harvest)
   Donación de Laboratorios de Computación a 4 escuelas rurales de Calbuco y
    Chiloé (Mainstream).
   Instalación y mantenimiento mensual de Internet a 4 Escuelas Rurales en
    Calbuco y Chiloé (Mainstream).
(*) Reporte parcial. Incluye sólo aportes más relevantes.
     5. Qué está haciendo la industria




  Orquesta Infantil de Aysén     Contenedores Reciclaje de Pilas      Clínica Dental Itinerante




Donación de Paraderos Aysén    Donación Computadores Escuela       Donación Biblioteca Melinka
                                           Mirasol
     5. Qué está haciendo la industria
En bienestar para la comunidad (*):

   Construcción y Mantenimiento Gimnasio comunitario Yauquil (Salmones Pacific Star)
   Fogón Candelaria (Salmones Pacific Star)
   Apadrinamiento Escuela Molulco (Salmones Pacific Star)
   Copa Mini Salmón (Los Fiordos)
   Donación de Terrenos a familias de Quellón (Los Fiordos)
   Pintura y acondicionamiento de Gimnasio de Puerto Cisnes (Los Fiordos)
   Creación y mantenimiento de Escuela de Fútbol (Pesca Chile)
   Creación y mantenimiento de Brigada Ecológica Escolar Puerto Chacabuco (Pesca
    Chile)
   Realización de talleres de artesanía para funcionarios (Pesca Chile)
   Aporte mensual al Hogar de Cristo (Salmones Friosur)
   Apoyo a organizaciones sindicales (Salmones Friosur).
   Entrega de computadores (Salmones Friosur)
   Reparaciones gimnasio municipal de Puerto Aysén (Salmones Friosur)
   Aporte a Hogar de Menores Obra Don Guanella (Salmones Friosur)
   Aporte a grupo musical Los Arrieros de Aysén (Salmones Friosur)
   Aporte a Temporales Internacionales de Teatro Puerto Montt (Skretting).
   Muestra de Cine Itinerante en Chiloé (Aquachile).
   Muestra y taller de teatro 2007 (Aquachile).
   Muestra Itinerante Museo MIM durante 2005 y 2006 (Aquachile).
    5. Qué está haciendo la industria
•     Apoyo financiamiento fogón que reúne a comunidades indígenas
      (Aquachile).
•     Apoyo a Centro Cultural Aucar de Chiloé (Aquachile).
•     Apoyo reconstrucción Museo de Puerto Octay (Aquachile).
•     Aportes para infraestructura vial en Quellón (Aquachile)
•     Escuelas deportivas (Marine Harvest)
•     Semanas Musicales de Frutillar (Marine Harvest)
•     Auspiciador principal de Deportes Puerto Montt (Marine Harvest).
•     Apoyo a la Fundación Puñihuil para la protección de pingüinos (Marine
      Harvest).
•     Apoyo a la construcción de caminos en Curaco de Vélez (Marine Harvest).
•     Apoyo a pequeños agricultores de Teupa (Marine Harvest).
•     Aporte a proyecto de electrificación de la isla Caucahué y obras de agua
      potable en Chauques y Chayahué (Marine Harvest)
•     Aporte a proyecto de electrificación rural en Cochamó (Marine Harvest).
•     Financiamiento construcción Aldea SOS Ancud: 20 casas (Mainstream).
•     Donación de Gimnasio al Colegio Puerto Varas (Mainstream).
•     Aporte financiero para la reparación de la Catedral de Puerto Montt e Iglesia
      de Puerto Varas (Mainstream).


(*) Reporte parcial. Incluye sólo aportes más relevantes.
Realidad Laboral
       1.   Empleo otorgado
       2.   Integración de mujeres y jóvenes
       3.   Formalidad
       4.   Remuneraciones
       5.   Sindicalización
       6.   Subcontratación
       7.   Infraccionalidad
                     Empleo otorgado
• La industria del salmón chilena genera más de 38.400 empleos
  directos y muestra una curva ascendente.
• La industria noruega, altamente automatizada, sólo emplea a
  3.130 trabajadores y con una tendencia decreciente.

                            Empleo Directo Salmonicultura

  45.000
  40.000
  35.000
  30.000
                                                                                    Noruega
  25.000
  20.000                                                                            Chile
  15.000
  10.000
   5.000
       0
         94

                95

                       96

                              97

                                     98

                                            99

                                                   00

                                                          01

                                                                 02

                                                                        03

                                                                               04
       19

              19

                     19

                            19

                                   19

                                          19

                                                 20

                                                        20

                                                               20

                                                                      20

                                                                             20

Fuente: SalmonChile, Directorate of Fisheries.
                 Empleo otorgado
   Según los cálculos de ProChile, la salmonicultura es la actividad
    exportadora chilena que más empleos genera en forma directa.

             Empleo Directo en Actividades Exportadoras




                                                      68
                                                    .3
                                                 28
    30.000
    25.000
    20.000




                                                                64
                                                              .0
                                                           13
    15.000
    10.000
                    1




                                    5
                  29




                                  19



     5.000
               2.




                               2.




        0
              Celulosa        Lácteos        Salmones       Vinos

      Fuente: Estimaciones de ProChile (2005).
            Realidad Laboral
 Para acercarnos con mayor precisión a la realidad de
  los trabajadores de la industria, el Departamento de
  Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile,
  realiza anualmente el estudio de Condiciones
  Laborales en la Industria del Salmón.
 Dicho estudio está basado en una encuesta-registro
  que comprende a un total de 15.207 trabajadores de
  16 empresas productoras de salmón, asociadas a
  SalmonChile, y que representan el 60% de las
  exportaciones totales de salmón en Chile.
 Este estudio fue presentado a esta comisión y es el
  más acabado y completo respecto a la realidad de la
  industria.
    Integración de mujeres y jóvenes
   La salmonicultura chilena es líder en la incorporación de mano de obra
    femenina. Casi un tercio de los trabajadores (30%) de la industria son mujeres.
    En Noruega, esta cifra no pasa del 8%.
   En Chile, con excepción de los servicios y comercio es la rama de actividad con
    mayor presencia femenina.
                                  Participación de la Mujer en la Fuerza de Trabajo
         100%

          90%

          80%

          70%

          60%
                                                                                                                  Mujeres
          50%
                                                                                                                  Hombres
          40%

          30%

          20%

          10%

          0%
                                                                               ra
                                                                 ra
                                      s




                                                    a
                    ía




                                                                                                             os
                                                                                          o
                                  ga




                                                 tri




                                                                                          ci
                                                                               tu
                  er




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                                                                                                          ci
                                            us




                                                                                        er
                                                                             ul
                 in




                                  y




                                                                                                            i
                                                             u




                                                                                                         rv
                                                                                    om
                                                                           ic
                                             d
                M




                                                         ric
                              a




                                                                                                      Se
                                          In
                             gu




                                                                         on
                                                        Ag




                                                                                    C
                                                                       lm
                         .a




                                                                                                 s
                                                                                                tro
                                                                      Sa
                        ec




                                                                                               O
                      El




    Fuente: Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería
    Industrial Universidad de Chile; Directorate of Fisheries (2006).
    Integración de mujeres y jóvenes
   La salmonicultura es una de las actividades que más empleo da a jóvenes. Más
    del 20% de la mano de obra es de jóvenes. La media nacional es de 17%.
   Los jóvenes son uno de los sectores más afectados por el desempleo en Chile
    con una tasa de desocupación cercana al 20%.

            Participación de Jóvenes, según rama de actividad

     100%
      90%
      80%
      70%                                                  Trabajadores Adultos
      60%                                                  (Mayores de 25 años)
      50%
      40%                                                  Trabajadores Jóvenes
      30%                                                  (de 15 a 25 años)
      20%
      10%
       0%
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Fuente: Encuesta Laboral 2004, Dirección del Trabajo; Condiciones Laborales en la
Industria del Salmón 2006, Dpto. de Ingeniería Industrial Universidad de Chile.
                         Empleo formal
•    El empleo en la salmonicultura tiene una baja estacionalidad (12,2%,
     medido como % de diferencia entre meses de mayor y menor dotación).



                         Dotación promedio /mes (2003)

       14000
       12000
       10000
                                                                         Propios
        8000
                                                                         Contratistas
        6000
                                                                         Dotación/mes
        4000
        2000
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    Fuente: Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería
    Industrial Universidad de Chile.
                                    Empleo formal
•    La industria presenta un nivel de contratación más formal que la media
     nacional. Mientras la salmonicultura presenta un 81% de sus
     trabajadores con contrato indefinido, la media del país es de 77%.
•    En la Región de Los Lagos, la diferencia es aun mayor, ya que sólo el
     75,5% de los trabajadores cuenta con contrato indefinido.

                   Tipo de Contratación, según Rama de Actividad
         100%
          90%
          80%
          70%
          60%                                                                          No indefinido (*)
          50%
          40%                                                                          Indefinido
          30%
          20%
          10%
           0%
                                                      ís
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     (*) Plazo fijo, Por obra o faena, honorarios.
    Fuente: Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería Industrial
    Universidad de Chile.
Remuneraciones por sobre la media
        La remuneración bruta promedio de los operarios de la industria
         del salmón es de $260.676 y la de administrativos de $466.928
         (abril, 2005).
        A nivel país, el promedio de remuneración bruta de los operarios
         es de $185.589 y de administrativos de $203.354.
        Las remuneraciones promedio en la salmonicultura han crecido en
         un 84% la última década (Ministro del Trabajo). El crecimiento
         promedio en Chile ha sido de 80% nominal y 2,1% real.

                              Promedio
Tipo                        Salmonicultura        Promedio País          Diferencia (%)


Operarios                      $260.676              $185.589                 +40%


Administrativos                $466.928              $203.354                +130%

Fuente: Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería Industrial
Universidad de Chile y remuneraciones brutas reportadas por el INE.
         Remuneraciones por sobre la
                  media
   Esta cifra es superior a lo
    que actualmente gana el                  120%

    46% de los trabajadores
    chilenos (entre $120.000 y                                               + de
                                             100%
    $240.000),       según    la                                   12%
                                                                         $960.000
    Encuesta Laboral 2004, de                                            $960.000
    la Dirección del Trabajo.                 80%
                                                                   21%

                                                                         $360.000
                                              60%
   En     el  sector    de    la              Salario Operario:   20%
    Construcción, el 72 % de los               $260.676
                                                                         $240.000
    trabajadores gana menos de                40%
    $240.000/mes.      En      la
    Agricultura este porcentaje                                    47%
    llega al 57% y en el                      20%
    Comercio alcanza al 59%.
                                               0%



    Fuente: Encuesta Laboral 2004, Dirección del Trabajo.
                  Beneficios adicionales
• Además de las remuneraciones, los
  trabajadores de la industria del salmón
  tienen un amplio acceso a beneficios
  laborales.
• El 85% de las empresas del clúster del
  salmón entrega beneficios a sus
  trabajadores.
• Entre los beneficios se cuentan:
       Alimentación
       Bono de locomoción
       Bono de educación
       Bono de salud y seguros complementarios
       Vestuario

 Fuente: Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería Industrial Universidad de
 Chile.
                             Sindicalización
 El 82% de las empresas de la industria del salmón tiene
  sindicatos. En el país, esa cifra alcanza sólo al 14% de las
  empresas.
 Según la encuesta de la Universidad de Chile, la tasa de
  sindicalización en la industria es de un 33%. Un número que
  duplica el entregado por el ministro del Trabajo, aunque éste
  igualmente es superior a media nacional.
                             Empresas con Sindicatos
                %




  90%
              82




  80%

  70%
  60%
                                %
                              49




  50%

  40%
                                                  %
                                                29




  30%

                                                                   %
  20%                                                            14




                                                                                   7%
  10%
   0%
           Industria del   Promedio Gran   Promedio Mediana Promedio Nacional Promedio Pequeña
              Salmón          Empresa          Empresa                            Empresa


Fuente: Encuesta Laboral 2004, Dirección del Trabajo. Condiciones Laborales en la Industria del Salmón 2005,
Dpto. de Ingeniería Industrial Universidad de Chile.
                             Sindicalización
 Las denuncias no constituyen sentencias.
 De las más de 900 denuncias por prácticas
  antisindicales en Chile durante 2006, los tribunales
  han sancionado a 26 empresas. Ninguna de ellas del
  sector salmonero.




Fuente: La Nación, 18 de agosto, 2006.
                            Contratistas
 Sólo el 4% de los trabajadores de la industria del salmón
  corresponden a suministrados.
 Según, la ENCLA el promedio de trabajadores suministrados a
  nivel nacional es de 7%.

                                  Tipo de Trabajadores


  120%




                                                  %
                    %




                                                96
                  93




  100%

    80%
                                                                            Propios
    60%                                                                     Suministrados

    40%

    20%
                           7%




                                                          4%
     0%
                     Nacional                    Salmonicultura

Fuente: Encuesta Laboral 2004, Dirección del Trabajo. Condiciones Laborales en la Industria del
Salmón 2005, Dpto. de Ingeniería Industrial Universidad de Chile.
                            Infraccionalidad
 El 8% de las infracciones de la industria (2006) se deben a faltas en
  elementos de seguridad laboral.
 Un 59% de las infracciones no implican una merma en las condiciones
  laborales de los trabajadores y se deben a características particulares
  de la actividad acuícola.
 Del total de infracciones, sólo una parte es ratificada por tribunales.

              Materias Infraccionadas 2006
Registro de asistencia                                            31%
Falta de baños                                                    16%
Horas extraordinarias                                             15%
Jornada Trabajo                                                   15%
Provisión de agua                                                 12%
Elementos de Protección Personal                                   8%
Descanso semanal                                                   2%
Otras                                                              2%
Fuente: Dirección del Trabajo, 2006.
                    Infraccionalidad
                   (Inconsistencias legales)
Registro de Asistencia (31%):
• Mantener un libro de asistencia en centros flotantes implica una
  seria dificultad operacional.
• El agua de mar, la lluvia y la humedad hace prácticamente
  imposible mantener el registro en buen estado.
• La norma exige que el registro esté en el mismo lugar de trabajo.
  Sin embargo, el inicio y la culminación de la jornada laboral se da
  en tierra donde sí se mantiene sin dificultad.

Falta de baños (16%):
• Por una parte la autoridad laboral exige, conforme al DS 594,
  disponer de baños en las balsas jaula.
• Por otro lado, la autoridad marítima sostiene que dado el riesgo de
  contaminación ambiental a las aguas no se deben habilitar baños
  en las balsas.
• Si cumplimos con la normativa laboral, incumplimos la normativa
  marítima.
                   Infraccionalidad
                   (Inconsistencias legales)

Provisión de agua (12%):
• La provisión de agua en el centro de trabajo que exige la norma
  laboral (100 lt. /trabajador) implica serios problemas operacionales
  en los centros flotantes: genera desestabilización en las balsas y
  riesgo para sus ocupantes.
• Los centros mantienen una provisión de agua sólo para ser bebida,
  para higiene personal o emergencias.
• Todos los centros tienen su enlace en tierra, donde el trabajador sí
  dispone de la cantidad necesaria para sus necesidades de baño,
  lavado y ducha.
                      Seguridad laboral
   La tasa de accidentabilidad                                   Tasa accidentalidad pesquera y
    en la industria del salmón                                               acuícola




                                                                   2

                                                                   2

                                                                             8
    (10,6%) es más alta que a




                                                                 ,6

                                                                 ,0

                                                                           ,1


                                                                                     6
                                                          25




                                                               23

                                                               22

                                                                         22


                                                                                   ,6
                                                                                 20



                                                                                             2

                                                                                                     0
                                                                                           ,4

                                                                                                   ,4
    nivel nacional (7%). Sin




                                                                                         18

                                                                                                 18
                                                          20




                                                                                                             1




                                                                                                                      5

                                                                                                                              6
                                                                                                           ,3


                                                                                                                     5

                                                                                                                    ,1

                                                                                                                            .0


                                                                                                                                       5
                                                                                                                   ,5




                                                                                                                                     ,5
                                                                                                         15




                                                                                                                  15

                                                                                                                          15
    embargo:




                                                                                                                 14




                                                                                                                                   14



                                                                                                                                               7
                                         porcentaje (%)




                                                                                                                                             ,7


                                                                                                                                                       4
                                                                                                                                                     ,8
                                                                                                                                           12
                                                          15




                                                                                                                                                               5
                                                                                                                                                   11


                                                                                                                                                             ,3
                                                                                                                                                           10
    1.   La actividad marítima es la                      10

         más riesgosa del mundo,                          5
         según la FAO. En EEUU la
                                                          0
         tasa de fatalidad es casi un                           1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
         tercio mayor que el promedio
         nacional y en Italia un 20%
         superior.                                                          Tasa accidentalidad
    2.   A pesar de su crecimiento, la                                 acuícola/salmonicultor (2005)
         actividad ha disminuido su




                                                                                     %
                                                          13




                                                                                                                                      %
         accidentabilidad desde 23%



                                                                                  ,6




                                                                                                                                       2
                                                                                 11




                                                                                                                                    ,6
                                                                                                                                  10
         en 1992 a 10,3% en 2005.                         11

    3.   La actividad salmonera tiene
                                                           9
         menores riesgos que la
         actividad acuícola en su                          7
         conjunto.
                                                           5
                                                                             acuícola                                     salmonicultor

                                                               Fuente: ACHS, 2006.
                        Seguridad laboral
   La accidentabilidad en la industria del salmón se produce
    principalmente en plantas de proceso por sobreesfuerzo (38%).
   El 73% de los accidentes ocurren en las plantas de proceso.


                         Accidentes según tipo
                                buceo        4%

             movimiento repetitivos                 8,2%

             proyección de líquidos         3%

                       golpeado por                           12,1%

        contacto con objeto cortante                       11,2%

                  caída mismo nivel                6,9%

                 caída distinto nivel       3,4%

                       atrapamiento                           13,4%

                     sobre esfuerzo                                                       37,8%


                                        0    5       10       15      20   25   30   35    40
          Fuente: ACHS, 2006.
Buceo


  1. Antecedentes
  2. Qué ha hecho la industria
  3. Qué está haciendo la industria
                         Antecedentes
• En los últimos 3 años ha habido 8 accidentes fatales de
  buzos y 12 de carácter grave.
• La tasa de accidentabilidad es baja (menos de
  0,0001%), pero sus consecuencias son graves.
               Accidentes de buceo en Salmonicultura
                                  2004      2005        2006
Lesiones leves                     2         4           4
Lesiones graves                    4         8            -
Lesiones fatales                   1         3           4
Total                              7         15          8
Faenas anuales                   365.000   410.625     456.250


Fuente: Armada de Chile, 2006.
             Qué ha hecho la industria
•       El buceo es una faena riesgosa:
    –      Los buzos profesionales (comerciales) han tenido = nº de accidentes durante
           2006 que los mariscadores.
    –      En Noruega hubo 8 buzos muertos entre 1998-2000*.
•       El problema no tiene una sola causa, es multicausal en sus orígenes.
•       La industria chilena se encuentra en un proceso intenso de transición
        desde un sistema de buceo rústico a un sistema profesional.
•       Industria ha impulsado activamente este proceso:
    –      2003: SalmonChile plantea necesidad de readecuar normativa de buceo.
    –      2004: Trabajo multisectorial (industria, buzos, autoridad marítima).
    –      2005: Se modifica Reglamento de Buceo
    –      2005: Se promulga circular del reglamento de buceo.
    –      2005: Se inician Mesas de Buceo: se acuerdan una serie de medidas de
           prevención y mitigación.
    –      2006: se actualiza circular del reglamento de buceo.


*Fuente Sintef, (Noruega)
     Qué está haciendo la industria

Actividades de corto plazo (antes del 31 de diciembre 2006):
•Señal interna que se contratarán empresas de buceo que estén en el
Registro de proveedores,
•Capacitación Jefes de Centros
•Capacitación de Buzos
•Campaña comunicacional de prevención

Actividades de mediano plazo (inicio y final en 2007):
•Actualización SIGES Productores
•Implementación SIGES Proveedores
•Nivelación Educacional Buzos
•Diseño Carreras Técnicas de Buceo
•Mejorar Atención Enfermedades del Buceo.
•Investigación sobre los Efectos Médicos del Buceo
        Qué está haciendo la industria
                                                    Octubre           Noviembre        Diciembre        Enero

Actividad                                       1   2   3     4   1    2   3   4   1    2   3   4   1   2   3   4

1. ASPECTOS NORMATIVOS

• Actualización SIGES Empresas Productoras

• Implementación del Registro de Proveedores

• Implementación SIGES Proveedores

2. CAPACITACIÓN

• Capacitación de Jefes de Centro

• Capacitación de Buzos

• Nivelación Educacional

• Diseño de las Carreras Técnicas de Buceo

3. CAMPAÑA PREVENCIÓN Y AUTOCUIDADO

• Diseñar Campaña

• Implementar Campaña Radial

4. MEDICINA DE BUCEO

• Mejorar Atención Enfermedades del Buceo.
• Investigación sobre los Efectos Médicos del
Buceo

								
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