Fomento de las tecnologías de comunicación e información (TIC) en
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Fomento de las tecnologías de
comunicación e información
(TIC) en la industria
audiovisual y en la radio-
televisión de servicio público
Nueva estrategia de proyectos
transversales (CCT)
• Aprobada por la Conferencia General en el
2001
• Promover la intersectorialidad en el enfoque
y la ejecución de proyectos así como la
colaboración entre agencias
• Combinación innovadora de enfoques
tradicionales (cultural, audiovisual,
comercio)
Objetivos del Proyecto
• Asistir a las naciones en desarrollo para que puedan
tomar decisiones informadas sobre política audiovisual
nacional e internacional;
• El gran desafío: falta de datos. Llevar a cabo una
investigación internacional
• Contribuir a la capacitación de líderes en estrategia y
política audiovisual y promover un debate en los
distintos sectores concernidos (comercio, cultural,
audiovisual);
Justificación / Background
• Los países en desarrollo deben afrontar tomas de
decisión cruciales que afectan el sector audiovisual y
de radiodifusión, pilar de las sociedades modernas para
la información y el intercambio cultural;
• Los estrategas/líderes a veces pueden carecer de las
herramientas necesarias para que sus elecciones y
estrategias estén bien informadas;
• Particularmente en un área dónde hay pocos datos e
indicadores.
Resultados
• Seis estudios sobre flujos y servicios en el área de la
radio teledifusión y del audiovisual.
1. Asia: India, Filipinas & Tailandia (M. Rao, AMIC)
2. África: Senegal, Nigeria & Burkina Faso (O. Barlett)
3. América latina: Colombia, Perú & Venezuela (G. Rey)
4. Estudio estadístico en 11 países: China, Corea, India, Filipinas,
Tailandia, Costa Rica, México, Salvador, Burkina Faso, Senegal,
Nigeria (Emmanuel Cocq)
5. Tratamiento de Bienes y Servicios Culturales en los Acuerdos
Internacionales de Comercio (Craig Van Grasstek)
6. Tendencias de los mercados audiovisuales: Perspectivas regionales
del sur (Pierre Sauve )
• Tres talleres regionales (Bogotá, Dakar y Singapur) para
diseminar los resultados y debatirlos con los sectores
cultura/ comunicación/comercios.
• Base de datos estadísticos, 149 indicadores
Lecciones aprendidas
• El análisis económico y regulatorio de las industrias
audiovisuales es complejo, existe una gran deficiencia de
información y datos en los países en desarrollo.
• La industria audiovisual supone un reto difícil para los
países en desarrollo. Muchos de ellos no han logrado dar al
audiovisual la atención e importancia necesaria.
• Hay una necesidad clara de llevar a cabo investigaciones
sobre tendencias de las industrias audiovisuales
(cualitativas y cuantitativas) y sobre mejores prácticas de
políticas de apoyo al audiovisual, que analicen las
necesidades de los países en desarrollo y contribuyan a
mejorar sus capacidades.
Lecciones aprendidas (2)
• Existe una necesidad de capacitación en
materia de acuerdos y políticas nacionales e
internacionales y de reflexión sobre los
efectos a largo plazo;
• El desarrollo de políticas culturales y
audiovisuales proporciona una oportunidad
para la colaboración entre agencias
implicadas (UNESCO, UNCTAD, WTO).
Objetivos del Taller
• Diseminar los resultados de los estudios y
debatirlos con los sectores cultura/
comunicación/comercio.
• Validación de las conclusiones y de su pertinencia
por los sectores implicados;
• Acuerdo sobre un plan de acción 2006-2007;
• Lanzamiento de la segunda fase del proyecto.
Tendencias del sector A-V
• El mercado audiovisual continúa concentrado en las manos
de un pequeño número de países industrializados (TV,
música, cine; producción y distribución)
• No obstante, un gran número de países en desarrollo se
convierten en exportadores audiovisuales (TV) (China,
Tailandia, Filipinas, India, Brasil, México, Corea, Nigeria).
– De 27.6% del mercado en 1994 a 44.6% en 2002
– Reverso moneda: calidad, copia de formatos
• Otros países continúan sin producir productos culturales:
– Falta de poder adquisitivo para el consumo;
– Analfabetismo;
– Falta de recursos financieros y humanos en la cadena de prod.;
– Escasez de material de recepción (TV, DVD)
Tendencias del sector A-V
• Fuentes de financiamiento: publicidad, abonos
• Desarrollo de la televisión multicanal:
– Asia- región la más cableada del mundo
– América Latina: 18% de hogares (35% en Argentina,
Guatemala; 6% Brasil, 7% El Salvador)
– Influencia sobre el modo de producción (sector
independiente vs difusores-productores)
• Preferencia clara de las audiencias por el
contenido local
Tendencias del sector A-V
• La producción TV aumenta; el cine disminuye
– Países en desarrollo: - 6% de 1970 a 2002
– Países industrializados: 10%
• Aumento de salas en los países industrializados,
disminución en el resto
– Países en desarrollo: 27 pantallas/1 millón de hab
(perdida de 18 por millón)
– Países industrializados: 80 pantallas/1 millón de hab
(aumento de 21 por millón)
Tendencias del sector A-V
• Comportamientos de programación TV: Los
difusores en posición de monopolio continúan sin
contribuir a la producción a-v en muchos países
(Africa)
– Senegal: 95% de la programación ficción es extrangera
• Dependencia de la cooperación internacional
(Africa)
– Efectos perversos: homogenización, freno al desarrollo
independiente, influencias del Norte, etc
Tendencias del sector A-V
• Numerosos países no disponen de un marco
regulatorio que consiga estimular la producción
audiovisual de calidad.
– Apoyos (no simbólicos), incentivos, préstamos,
políticas de inversión extrangera, propiedad intelectual,
tasas, regulación telecomunicaciones, servicios
profesionales, formación, etc.
• Falta de voluntad política para fomentar el
desarrollo de una industria a-v
• Falta de autoridades independientes encargadas de
monitorear el sector a-v con poder de sanción
Tendencias del sector A-V
• Factor clave para el desarrollo de las
industrias audiovisuales: la piratería (de
obras y señales).
– 40% del mercado
• Interdependecia con la defensa de los
derechos de propiedad intelectual
Propuestas de seguimiento
• Continuar la investigación sobre tendencias de las
industrias audiovisuales y sobre prácticas modelo de
políticas de apoyo al A-V, a través de:
– Estudios temáticos y de diagnóstico;
– Análisis de necesidades nacionales en materia de capacitación
para la producción y para el apoyo a los productores y productos
• Desarrollo de marcos metodológicos “user-friendly”
para llevar a cabo los análisis de necesidades;
• Apoyo a la formación en TICs, realización y artes
audiovisuales para promover la producción de
calidad;
– La calidad: uso de TICs para asegurar la viabilidad comercial,
valor artístico y cultural, para asegurar su relevancia social
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