UBND TỈNH NAM ĐỊNH SỞ LAO ĐỘNG - TB VÀ XH
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Nam Định, ngày tháng 3 năm 2008
Số:
/BC-LĐTBXH
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC QÚI I VÀ CHƢƠNG TRÌNH CÔNG TÁC QUÍ II NĂM 2008 I- KẾT QUẢ TRÊN CÁC MẶT CÔNG TÁC:
1- Tham mƣu giúp UBND tỉnh ban hành: - Tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 22/02/2008 về việc triển khai chương trình Quốc gia về Bảo hộ Lao động, an toàn, vệ sinh lao động năm 2008, giao nhiệm vụ cho các Sở, ngành liên quan lập kế hoạch thực hiện các dự án của chương trình quốc gia. - Tham mưu Ban giám đốc ban hành công văn số 160/LĐTBXH ngày 26/3/2008 yêu cầu các cơ quan đơn vị báo cáo số lao động có mặt thường xuyên phục vụ cho nhu cầu phòng chống lụt bão năm 2008. - Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn năm 2008, sau khi có ý kiến phê duyệt đã ký hợp đồng với 11 cơ sở dạy nghề tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2008. - Trình UBND tỉnh quyết định ủy quyền cho Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội ký các quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ, buộc bồi hoàn các chế độ chính sách ưu đãi người có công; - Trình UBND tỉnh về trách nhiệm đóng góp và chế độ trợ cấp đối với người nghiện ma túy, người bán dâm chữa trị tại Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội; - Trình UBND tỉnh phê duyệt phương án thăm, tặng quà và trợ cấp tết Mậu Tý cho các đối tượng, sau khi có ý kiến phê duyệt đã tổ chức hướng dẫn các hyện, thành phố triển khai công tác thăm tặng quà và trợ cấp tết Mậu Tý năm 2008 cho các diện đối tượng; 2. Sở trực tiếp có các văn bản chỉ đạo: - Hướng dẫn các huyện, thành phố tặng quà tết nguyên đán của Chủ tịch nước cho đối tượng đảm bảo đúng qui định; - Hướng dẫn các địa phương tổ chức thẩm tra xác minh hồ sơ thanh niên xung phong bị thương đối với diện không thuộc Bộ Giao thông Vận tải bàn giao. - Ban hành văn bản hướng dẫn các huyện, thành phố xác định đối tượng được vay vốn theo qui định tại Thông tư số 27/2007/TT-BLĐTBXH, hướng dẫn đăng ký nhu cầu học nghề của người lao động nghèo năm 2008. - Ban hành văn bản hướng dẫn hồ sơ, thủ tục xét duyệt chính sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội qui định tại Nghị định 67/2007/NĐ-CP.
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
1
- Hướng dẫn thực hiện chế độ trợ cấp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội theo Quyết định số 414/QĐ-UBND ngày 22/02/2008 của UBND tỉnh và Nghị định 67/2007/NĐ-CP của Chính phủ. - Trình UBND tỉnh cấp kinh phí hoạt động cho Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục Lao động Xã hội huyện Xuân Trường; 3.- Kết quả công tác: a) Lĩnh vực Lao động Tiền lƣơng và Dạy nghề. - Tổng hợp, báo cáo số liệu về lao động việc làm năm 2007 trên địa bàn tỉnh. Kết quả cụ thể như sau: + Tạo việc làm mới cho 38.314 lao động (trong đó xuất khẩu 2.532 lao động, giải quyết việc làm từ vốn vay giải quyết việc làm cho 5.060 lao động); + Bồi dưỡng, tập huấn cho 4200 cán bộ quản lý lao động; + Đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện luật lao động tại 2.116 doanh nghiệp với 75.000 lao động đang làm việc. Qua kiểm tra có 180 doanh nghiệp ký kết hợp đồng lao động với người lao động. 98,85% lao động trong khối doanh nghiệp nhà nước được ký kết hợp đồng lao động; 97,85% lao động trong khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai được ký kết hợp đồng lao động và 80% lao động trong khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh được ký kết hợp đồng lao động. Qua kiểm tra còn phát hiện 52 vụ tai nạn lao động trong đó có 06 người chết, 54 người bị thương. - Khảo sát, đôn đốc các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện tiền lương; tiền thưởng theo Pháp luật lao động, qua khảo sát tình hình tiền lương, tiền thưởng tại 05 doanh nghiệp đóng trên địa bàn kết quả: + Tại khối công ty nhà nước mức tiền thưởng cao nhất là 2.440.000 đồng, thấp nhất là 101.000 đồng, bình quân là 814.050 đồng; + Tại khối Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mức tiền thưởng cao nhất là 14.193.814 đồng, mức thấp nhất là 50.000 đồng, mức trung bình là 412.692 đồng; + Các doanh nghiệp khác mức cao nhất là 1.000.000 đồng, mức thấp nhất là 500.000 đồng, trung bình là 700.000 đồng; - Thẩm định phương án giải quyết Lao động dôi dư và dự toán kinh phí chi trả cho người lao động của 02 Công ty Nhà nước chuyển thành công ty TNHH một thành viên: + Công ty Môi trường Nam Định với 104 lao động dôi dư, tổng kinh phí hỗ trợ cho người lao động là 5.405.645.518 đồng; + Công ty cấp nước Nam Định với 17 lao động dôi dư, tổng kinh phí hỗ trợ cho người lao động 520.854.778 đồng - Phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức tập huấn Luật Lao động sửa đổi bổ sung, Luật Bảo hiểm xã hội, an toàn vệ sinh lao động cho 147 doanh nghiệp, 10 huyện thành phố, 15 khu cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh và trên 300 cán bộ tham gia tập huấn. - Phối hợp với cơ quan chức năng giải quyết lãn công tại công ty Nến (doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài), làm ổn định tỉnh hình tại công ty, người lao động đã
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
2
trợ lại làm việc, thương thuyết với chủ sử dụng trả trợ cấp công việc cho bộ phận làm khuôn, phun sơn. - Xây dựng dự thảo đề án tiếp tục đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động tỉnh Nam Định năm 2007-2010. - Tham gia đoàn kiểm tra của Ban chỉ đạo kiểm tra tình hình triển khai tổ chức Tuần lễ quốc gia AT-VSLĐ-PCCN ở huyện Trực Ninh, Nghĩa Hưng, Vụ Bản, Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Công nghiệp, Ban quản lý các khu Công nghiệp, Điện lực Nam Định và một số cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. - Phối hợp với UBND thành phố Nam Định tổ chức mít tinh ra quân hưởng ướng tuần lễ quốc gia AT VSLĐ PCCN lần thứ 9. - Triển khai phiếu tự kiểm tra việc thực hiện Pháp luật lao động đến 150 doanh nghiệp. - Tổ chức Hội nghị hướng dẫn lập kế hoạch thực hiện dự án “Tăng cường năng lực đào tạo nghề” thuộc chương trình mục tiêu quốc gia năm 2008 và hướng dẫn thực hiện đánh giá xếp hạng cơ sở dạy nghề công lập; - Triển khai tới các cơ sở dạy nghề trên địa bàn “Qui chế công tác học sinh, sinh viên trong các cơ sở dạy nghề hệ chính qui” ban hành kèm theo Quyết định số 26/2007/QĐ-BLĐTBXH; Trương trình môn học Giáo dục Quốc phòng An ninh đối với học sinh trình độ Trung cấp nghề, cao đẳng nghề kèm theo Quyết định số 27/2007/QĐ-BLĐTBXH; - Trực tiếp thẩm định đăng ký hoạt động dạy nghề của 08 cơ sở dạy nghề; - Ban hành văn bản hiệp y với Sở tài chính về mức thu học phí và lệ phí tuyển sinh học nghề năm 2008 trên địa bàn tỉnh và đôn đốc các cơ sở dạy nghề đăng ký tham gia hội thi tay nghề giỏi năm 2008. - Chuẩn bị các tài liệu phục vụ Hội thi tay nghề giỏi tỉnh Nam Định. b) Lĩnh vực Thƣơng binh liệt sỹ Ngƣời có công. - Đôn đốc, kiểm tra, đối chiếu và tổng hợp kết quả của 77.482 phiếu khảo sát mức sống hộ gia đình chính sách người có công của 9 huyện, 01 thành phố về Bộ Lao động Thương binh và Xã hội theo qui định. - Trình Ban quản lý Quĩ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh trích quĩ cấp tỉnh hỗ trợ xây dựng, cải tạo cho 03 gia đình đối tượng chính sách có khó khăn. - Lập danh sách, hòan thiện hồ sơ người bị nhiễm chất độc hóa học để giới thiệu đi giám định sức khỏe. - Thực hiện điều chỉnh trợ cấp cho đối tượng hưởng trợ cấp ưu đãi Người có công theo Nghị định 07/2008/NĐ-CP với mức chuẩn là 564.000/tháng thời gian kể từ 01/01/2008. - Phân bổ chỉ tiêu điều dưỡng người có công cho các huyện, thành phố và ban hành hướng dẫn thực hiện công tác điều dưỡng người có công năm 2008. - Hoàn thiện danh sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho cựu chiến binh theo qui định tại Nghị định số 150/2006/NĐ-CP;
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
3
- Xét duyệt hồ sơ giải quyết quyền lợi cho 16.209 hồ sơ đối tượng người có công theo đúng qui định của nhà nước; c) Lĩnh vực Bảo trợ - Phòng chống tệ nạn xã hội. - Xây dựng dự thảo Nghị quyết thực hiện chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo và đề án thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo của tỉnh. - Tổ chức Hội nghị đóng góp ý kiến của các ban, ngành, đoàn thể có liên quan vào dự thảo đề án “Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2008-2010” - Tổng hợp công tác theo dõi, đánh giá, giám sát năm 2007 trong chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo của các cấp, các ngành. - Hướng dẫn các huyện, thành phố qui trình xác nhận đối tượng là học sinh, sinh viên khó khăn được vay vốn; hướng dẫn các huyện, thành phố tặng quà cho người nghèo do báo An ninh Thủ đô trao tặng; - Ban hành văn bản đôn đốc các huyện, thành phố rà soát những hộ gia đình có nguy cơ thiếu lương thực trong dịp giáp hạt đầu năm 2008 đối với các huyện, thành phố. - Xây dựng chương trình hành động người cao tuổi, báo cáo tham luận chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi tỉnh Nam Định; - Xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị sơ kết công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng trên địa bàn tỉnh. - Báo cáo Bộ Lao động Thương binh và Xã hội kết quả cai nghiện phục hồi trong 02 năm 2006, 2007 trên địa bàn tỉnh Nam Định; - Hoàn thiện đề án cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng. - Tổng hợp số liệu điều tra người tàn tật năm 2007; - Cấp 5.000 giấy chứng nhận học sinh sinh viên con hộ nghèo theo thông tư liên tịch số 53/1998/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH; d) Các mặt công tác khác: - Thực hiện tốt chế độ tiếp dân tại Văn phòng Sở và tại trụ sở tiếp dân của UBND tỉnh, - Xác minh, giải quyết 03 đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân. - Tổ chức giao chỉ tiêu kế hoạch năm 2008 cho các Phòng Nội vụ Lao động TB và XH và chỉ tiêu kế hoạch phân bổ biên chế cán bộ và dự toán ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp; - Phối hợp với Sở tài chính xét duyệt và tổng hợp báo cáo quyết toán quí IV, báo cáo quyết toán năm 2007 theo đúng thời gian qui định. - Đảm bảo việc lập dự toán, cấp phát kịp thời kinh phí chi trả trợ cấp ưu đãi người có công 3 tháng năm 2008 với số tiền là 135 tỷ đồng. Nhận và cấp kinh phí hoạt động cho Trung tâm CB GD LĐXH Xuân Trường là đơn vị mới được thành lập.
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
4
- Hoàn thiện thủ tục hồ sơ thu hồi đất, lập phương án bồi thường hỗ trợ cho các đơn vị có tài sản trên đất bị thu hồi giải phóng mặt bằng, xây dựng công trình Đài tưởng niệm Liệt sỹ tỉnh, ký hợp đồng gói thầu mỹ thuật, đôn đốc theo dõi tiến độ thi công gói thầu xây lắp đảm bảo đúng tiến độ. - Phối hợp với UBND huyện Xuân Trường tổ chức Hội nghị giao, nhận trụ sở Trung tâm CB-GDLĐXH Xuân Trường: - Từng bước kiện toàn bộ máy tổ chức và các điều kiện cần thiết khác để Trung tâm Chữa bệnh giáo dục lao động xã hội Xuân Trường đi vào hoạt động như: - Chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở tổ chức đón tết cho đối tượng quản lý nuôi dưỡng, tập trung đảm bảo an toàn tiết kiệm vui vẻ. - Phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy, UBND, HĐND, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chuẩn bị và phục vụ tốt các đồng chí lãnh đạo tỉnh thăm tặng quà đối tượng; - Tiếp nhận thí sinh trúng tuyển kỳ thi công chức viên chức năm 2007 vào thực hiện chế độ tập sự, thử việc. - Quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định 37/2007/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ và kế hoạch số 01/KH-UBND của UBND tỉnh Nam Định về minh bạch tài sản và thu nhập. - Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tiếp nhận cán bộ, công chức của Ủy ban gia đình và trẻ em về công tác tại Sở Lao động Thương binh và Xã hội. II- CHƢƠNG TRÌNH CÔNG TÁC QUÍ II - Xây dựng phương án huy động nhân lực phục vụ nhu cầu cấp thiết phòng chống lụt bão năm 2008. - Xây dựng qui chế quản lý, sử dụng vốn cho vay của Quĩ quốc gia về việc làm theo Quyết định 15-QĐ/CP sửa đổi Quyết định 71/QĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn vay GQVL. - Phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính hiệp y trình UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn cho vay Quĩ quốc gia về việc làm năm 2008 (3,5 tỷ đồng) - Thẩm định hồ sơ, phương án giải quyết lao động dôi dư theo Nghị định 110/2007/NĐ-CP tại Công ty công trình đô thị Nam Định. - Tiếp nhận và thẩm định kế hoạch mua sắm trang thiết bị dạy nghề của các cơ sở dạy nghề; - Tổng hợp hồ sơ xếp hạng các cơ sở dạy nghề theo Thông tư số 14/TTBLĐTBXH; - Tổng hợp kết quả tự kiểm tra đánh gia hoạt động dạy nghề báo cáo Tổng cục Dạy nghề theo Qui định. - Phối hợp với Thanh tra Tổng cục Dạy nghề thanh tra 03 cơ sở dạy nghề trên địa bàn tỉnh; - Kiểm tra 11 cơ sở dạy nghề đã ký hợp đồng dạy nghề cho Lao động Nông thôn năm 2008.
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
5
- Tổ chức Hội thi tay nghề giỏi cấp tỉnh năm 2008 và phương án tham gia dự thi tay nghề cấp quốc gia năm 2008. - Hướng dẫn thực hiện chế độ thăm viếng, di chuyển mộ liệt sỹ. - Xây dựng kế hoạch rà soát lại hồ sơ người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học đã được hưởng trợ cấp Quyết định số 26 và Quyết định số 120/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trình UBND tỉnh phê duyệt. - Tổ chức cho người có công đi điều dưỡng tập trung và xem xét, lập danh sách, quyết định đối tượng điều dưỡng tại gia đình năm 2008. - Xây dựng Đề án trợ giúp người tàn tật. - Xây dựng Đề án Cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng giai đoạn 20082010. - Xây dựng Đề án thành lập chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội; - Trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch dạy nghề cho người nghèo năm 2008. - Kiện toàn bộ máy tổ chức cán bộ để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ mới khi triển khai Nghị định 13/2007/NĐ-CP./. Nơi nhận:
- VP Bộ LĐTBXH - VP Tỉnh uỷ. - VP.UBND tỉnh. - Sở KH-ĐT. - Lưu VT; TCHC. Để báo cáo. ( “ ) ( “ ) ( “ )
KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC
D:\Docstoc\Working\pdf\090831bf-9aea-4cb3-8ec5-a607bf519165.doc
6