MEMORIAS SEMINARIO TALLER INTERNACIONAL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA

MEMORIAS SEMINARIO-TALLER INTERNACIONAL: ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA ELABORACION DE LOS ALIMENTOS PARA ANIMALES EN LA PREVENCIÓN DE LA EEB ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, COLOMBIA,CHILE, MÉXICO, PARAGUAY, PERÚ Y URUGUAY Organizan: Universidad Mayor Escuela de Medicina Veterinaria Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Oficina Regional para América Latina y el Caribe 11 al 14 de Noviembre del 2003 Santiago de Chile TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos INDICE INDICE ........................................................................................................................................... 1 I. II. III. IV. V. VI. VII. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 3 PROPÓSITO DEL SEMINARIO........................................................................................... 5 PROGRAMA DE ACTIVIDADES......................................................................................... 6 INTRODUCCIÓN.................................................................................................................. 8 EXPOSICIONES................................................................................................................... 9 TRABAJO GRUPAL .......................................................................................................... 14 PRODUCTOS DEL SEMINARIO ....................................................................................... 16 VIII. VISITA A PLANTA ELABORADORA DE PIENSOS ........................................................ 17 IX. X. XI. XII. RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 18 CLAUSURA........................................................................................................................ 20 PARTICIPANTES............................................................................................................... 20 AUTORES .......................................................................................................................... 24 1 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos I. ANTECEDENTES Los bovinos contribuyen en la seguridad alimentaria de los países en desarrollo mediante producción de alimentos (carne, leche), a través de la conversión de residuos de cosechas, subproductos, malas hierbas y otras biomasas que el hombre no puede consumir como alimento. El Continente Americano en el ámbito mundial ocupa el primer lugar en producción de carne y el segundo como productor de leche, debido principalmente a sus extensas áreas de pastizales naturales, a la calidad genética de sus animales y a los esfuerzos crecientes en inversión realizados por el sector pecuario. Se estima que la población mundial para el año 2010 será de 7.28 billones de personas, lo que constituye un reto para los gobiernos y sectores privados de países latinoamericanos. Ellos deberán asegurar una seguridad alimentaria a sus pueblos, desafío en el que sin duda la especie bovina juega un papel fundamental. La población bovina es de 1.360 millones de cabezas, perteneciendo al Continente Americano 476 millones, lo que representa el 35% mundial. Ello implica que la ganadería bovina representa una de las principales actividades en estos países. Actualmente en el ámbito mundial está surgiendo un problema zoosanitario y de salud pública que representa una amenaza potencial para los sistemas productivos de ganado bovino de los países de las Américas. Éste tuvo inicio en noviembre de 1986 cuando la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) fue reconocida por primera vez como una entidad patológica en el Reino Unido, comenzándose desde entonces ha tomar medidas para minimizar el riesgo de difundir la enfermedad. En 1996 se encontraron evidencias de relación epidemiológica entre la EEB y la nueva variante de la enfermedad de Creutzfeldt-Jacob (nv-CJD) en seres humanos, ya no sólo siendo la enfermedad un serio problema de salud animal de implicancia económica, grave para el comercio internacional pecuario, sino también un problema de salud pública. Hasta el año 2001 la EEB estuvo confinada únicamente a los países europeos, sin embargo casos de la enfermedad fueron detectados en lugares tan lejanos como Japón y en la región del Oriente Medio, lo que llevó a la posibilidad que la EEB pueda difundirse mundialmente. Ante la emergencia sanitaria mundial, los gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay solicitaron la asistencia técnica de la FAO, para fortalecer las medidas preventivas que eviten la introducción de la enfermedad a sus territorios. En respuesta la FAO dio origen al proyecto regional “Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la EEB y el Sistema de control de calidad de piensos” (TCP/RLA/0177). El objetivo general del proyecto es contribuir a fortalecer los servicios veterinarios de los países participantes para la prevención de la EEB, con el fin de garantizar la inocuidad de sus productos pecuarios. 3 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos Uno de los grandes componentes de actividades que involucra el proyecto es la CAPACITACIÓN a través de la realización de diferentes seminarios y talleres. El primero de ellos correspondió a Capacitación sobre Aspectos Legislativos en la Prevención de la EEB, cuyo objetivo global fue evaluar el ordenamiento jurídico existente en cada uno de los nueve países participantes, sobre la regulación y la legislación para prevenir la presencia de la EEB. Posteriormente tuvo lugar el seminario titulado Medios de Divulgación y Capacitación usados para la Prevención de la EEB, cuyo objetivo principal fue presentar el diseño y elaboración de diversos materiales impresos y electrónicos en apoyo a los sistemas de vigilancia epidemiológica de la enfermedad. El último de los seminarios correspondió a Aseguramiento de la Calidad de los Alimentos para Animales en la Prevención de la EEB, el cual tuvo como actividad central la presentación de un Manual sobre la “Aplicación de los sistemas de inocuidad (BPM, POES, HACCP) en la elaboración de alimentos para la nutrición animal en la prevención de la EEB”, materia que posee gran relevancia considerando las formas de transmisión postuladas de la enfermedad. Sin lugar a dudas el año 2003 a generado un cambio significativo en la distribución geográfica de la enfermedad, y gran preocupación por parte de los países americanos, con la aparición del primer caso de EEB en Alberta Canadá, en mayo de ese año, y con la confirmación del primer caso reportado en Washington Estados Unidos, en el mes de diciembre, los que han significado la puesta en marcha de varias medidas de precaución por parte de las autoridades sanitarias, y grandes pérdidas económicas al producirse el cierre de los mercados importadores de carne y subproductos. 4 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos II. • • PROPÓSITO DEL SEMINARIO Contribuir a la prevención y control de la EEB en América Latina. Presentar un Manual sobre aseguramiento de la calidad en la elaboración de alimentos para animales, con especial atención a la producción para bovinos a fin de prevenir la EEB. Proponer un modelo cuantitativo de evaluación sanitaria de establecimientos elaboradores de piensos, que sirva de autocontrol y de fiscalización por parte de la autoridad sanitaria del país. Proponer un modelo de perfil sanitario de los establecimientos y su evolución en el tiempo. Aplicar, el modelo de evaluación sanitaria que se propone, en la visita a un establecimiento elaborador de piensos. • • • 5 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos III. PROGRAMA DE ACTIVIDADES El Seminario-Taller Internacional: Aseguramiento de la Calidad en la Elaboración de Alimentos para los Animales en la prevención de la EEB, se llevó a cabo entre los días 11 al 14 de noviembre de 2003, en Santiago de Chile. El Programa de actividades fue el siguiente: Martes, 11 de noviembre de 2003 Hora Tema 09:00-09:20 Registro de participantes Responsable Comité organizador, FAO – U Mayor Sr. René Salamé Sr. Leopoldo del Barrio Sra. Macarena Vidal 09:20-10:00 10:00 – 10:30 10:30 -11:10 11:10 -12:40 12:40 – 14:00 14:00 -15:30 15:30 – 15:50 15:50 – 18:00 Inauguración y Bienvenida Pausa - Café Introducción del seminario Presentación del Manual de BPM en Piensos Almuerzo Presentación del Manual de BPM en Piensos Pausa - Café Trabajo Grupal Sr. Victoriano Tolosa Sr. Victoriano Tolosa Sr. Victoriano Tolosa Sr. Victoriano Tolosa y Moderadores Miércoles, 12 de noviembre de 2003 Hora Tema 9:00 – 9:10 Presentación seminarios 9:10 – 10:50 10:50 – 11:10 11:10 – 12:40 12:40 – 14:00 14:00 – 15:30 15:30 – 15:50 Exposición Argentina Pausa - Café Exposición Bolivia Almuerzo Exposición Brasil Pausa - Café Responsable Sr. Victoriano Tolosa Sr. Carlos Rinaldi Sr. Christian Villarroel Sr. Kleber Araújo 6 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos 15:50 – 17:20 17:20 – 18:50 Exposición Colombia Exposición Chile Sr. Luciano Fajardo Sra. Silvia Pizarro Jueves, 13 de noviembre de 2003 Hora Tema 9:00 – 10:50 Exposición México 10:50 – 11:10 11:10 – 12:40 12:40 – 14:00 14:00 – 15:30 15:30 – 15:50 15:50 – 17:20 17:20 – 18:50 Pausa - Café Exposición Paraguay Almuerzo Exposición Perú Pausa - Café Exposición Uruguay Conclusiones de las presentaciones Responsable Sr. Jorge González Sr. Derliz Ortigoza Sra. Lilian Chea Sr. Daniel Cabella Sr. Victoriano Tolosa y Moderadores Viernes, 14 de noviembre de 2003 Hora Tema 8:00 – 8:10 Salida desde Hotel a planta de alimentos 9:00 – 12:00 13:00 – 14:30 15:00 – 16:30 16:30 – 16:50 16:50 – 18:20 18:20 – 19:50 Visita a planta de alimentos y aplicación de metodología de evaluación Almuerzo Libre Responsable Análisis de la metodología de evaluación Sr. Victoriano Tolosa aplicada al establecimiento y Moderadores Pausa - Café Conclusiones finales Despedida y discursos Cóctel de Clausura Sr. Victoriano Tolosa y Moderadores Sr. Moisés Vargas-Terán Sra. Macarena Vidal Sr. Victoriano Tolosa 7 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos IV. INTRODUCCIÓN Debido al importante rol que la industria elaboradora de piensos juega en la prevención de la EEB, es que se ha elaborado un Manual sobre "La aplicación de los sistemas de inocuidad (BPM, POES y HACCP) en la elaboración de alimentos para la nutrición animal en la prevención de la EEB” Posteriormente el especialista a cargo, gracias a una Carta de Acuerdo entre la FAO y la Escuela de Medicina Veterinaria de la Universidad Mayor de Santiago de Chile, dictó el “Seminario-Taller Internacional: Aseguramiento de la Calidad de los Alimentos para Animales en la Prevención de la EEB”. Este Seminario estuvo dirigido a profesionales de los países involucrados relacionados con la temática, se impartió la capacitación sobre la implementación de técnicas vinculadas a la inocuidad, aplicadas a la industria de producción de piensos. El Seminario se llevó a cabo los días 11 al 14 de noviembre de 2003, realizándose en dependencias de la Universidad Mayor en la sede de Avenida Manuel Montt. Asistieron delegados de los nueve países que participan del proyecto de cooperación técnica de la FAO TCP/RLA/0177 y de la Asociación Panamericana de Ciencias Veterinarias (PANVET). Asimismo, se contó con la participación de profesionales relacionados con la temática de la reunión, provenientes de organismos públicos y privados (ministerios, universidades, empresas, entre otros) La bienvenida inaugural estuvo a cargo del señor René Salamé, Vicerrector de la Universidad Mayor, el Sr. Leopoldo del Barrio Reyna, Asistente Técnico de Salud Animal de la FAO/RLC y de la señora Macarena Vidal, Directora de la Escuela de Veterinaria de la Universidad Mayor. Dada la modalidad de la convocatoria de un seminario taller, se estructuraron tres grupos de trabajo, conformados por los delegados de los países y los asistentes. Cada uno de los delegados de los países expuso sobre un marco temático relacionado con la situación de la elaboración de piensos, los programas de control y registro, la extracción de muestras, los ensayos analíticos y las regulaciones en esas actividades, presentes en cada una de las distintas realidades nacionales. Como actividad práctica se llevó a cabo una salida a terreno a una empresa elaboradora de alimentos para bovinos, situada en la zona periurbana de la Región Metropolitana. La finalidad fue evaluar en terreno y en forma práctica la planta, en base a los principios establecidos en el Manual. 8 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos V. EXPOSICIONES Manual de Aseguramiento de la Calidad en la Elaboración de Alimentos para la Nutrición Animal. Sr. Victoriano Tolosa Duhalde Se ha presentado el contenido del Manual de Aseguramiento de la Calidad en la Elaboración de Alimentos para la Nutrición Animal. El cuál tiene como objetivo general la inocuidad en la elaboración de los piensos y, como objetivo particular la inocuidad en la producción de alimentos para los bovinos. Este Manual, luego de la presentación de sus contenidos en el seminario taller, será publicado por la FAO, para proveer a los países de una herramienta idónea en la prevención de la EEB. Este Manual nos introduce en las Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) en la elaboración de piensos, para luego señalar los factores y/o procedimientos que se han de prestar mayor atención en la producción de piensos para bovinos para prevenir la EEB. En el Capítulo I, se encuentran los conceptos necesarios y básicos para entender las normas de gestión de la calidad, de inocuidad y de gestión ambiental. Las respuestas a preguntas que nos hacemos a la hora de decidir cuál es la norma de calidad más apropiada a implementar en un establecimiento. También se da la respuesta a conceptos muy usados, pero no siempre bien aplicados como: control de calidad, aseguramiento de la calidad, certificación, acreditación, inspección, auditoría, etc. En el Capítulo II, se desarrolla un manual para la evaluación sanitaria de los establecimientos elaboradores de alimentos. Se identifican los rubros o aspectos sanitarios donde se han de aplicar las BPM (Buenas Prácticas de Manufactura). Esta evaluación al ser cuantitativa, es menos subjetiva que las evaluaciones tradicionales. Es una herramienta idónea para el autocontrol del establecimiento y para la fiscalización por parte de la autoridad sanitaria de los países. Define el perfil sanitario del establecimiento y se puede analizar su evolución en el tiempo. Contiene un Instructivo para saber cómo se ha de inspeccionar el establecimiento elaborador de piensos y la forma de aplicar la metodología de evaluación cuantitativa que se propone. En la segunda parte del mismo, se hallan los factores teóricos y prácticos a tener en cuenta en la elaboración de piensos para bovinos para preservarlos de la EEB. 9 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos Programa de Prevención y Vigilancia de EET en la República Argentina ARGENTINA: Sr. Carlos Adolfo Rinaldi Se expusieron los lineamientos y acciones que se llevan a cabo y las que regula la nueva Resolución del SENASA 341/03. Se dieron a conocer las actividades efectuadas en relación al Control de Alimentos para Animales, los registros y las bases de un manual de buenas prácticas en la elaboración de piensos. Asimismo el sistema de fiscalización de los establecimientos de producción de alimentos para animales, el programa de extracción de muestras y su control por parte del laboratorio del SENASA. Se enfatizó en la necesidad de la vigilancia de los autoelaboradores de alimentos para animales. También se mencionó la preocupación por la producción de las harinas de carne y huesos, y la estandarización de las condiciones de producción. Situación de los alimentos para Bovinos, en la Prevención de la EEB en Bolivia. BOLIVIA: Sr. Christian Villarroel El Gobierno ha puesto en marcha el SENASAG, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria. Que posee su sede en el Beni, poniendo representación en nueve Departamentos. Como organismo nuevo debe armonizar su estructura a las condiciones de los departamentos. Además, formular su política sanitaria la cual ha de ser articulada a las necesidades sanitarias nacionales y a las exigencias regionales. En lo que hace a los elaboradores de alimentos para la nutrición animal se han mostrado cuadros del relevamiento que se está llevando a cabo ya que existe escasa información de años anteriores. Se mencionó que existen formuladores, que no están registrados y que venden fórmulas para la alimentación de aves y bovinos. No se importan insumos para el sector dado el costo de la importación. Se ha hecho referencia a la escasa vigilancia sanitaria de los establecimientos. Perfil de las Condiciones Higiénico Sanitarias de los Establecimientos Fabricantes de Alimentos para Animales, para la Prevención y Control de la EEB BRASIL: Sr. Kleber Villela Araújo El Departamento de Fomento y Fiscalización de la Producción Animal (DFPA), dependencia federal, ha trabajado en forma intensiva en la actualización de la legislación relacionada al área de la alimentación animal, priorizando la mejoría de las condiciones higiénico sanitarias de los establecimientos y la garantía de la seguridad en la prevención y control de la EEB. A la vez, este Departamento está fortaleciendo 10 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos las fiscalizaciones en las graserías, teniendo como objetivo el aumento en el control de procesamiento y en la rastreabilidad de los restos de animales. Se ha presentado por el Estado, las bases del programa de vigilancia de establecimientos, de acuerdo a un concepto estadístico de la probabilidad de riesgo de contaminación. Control y Calidad de la Elaboración de Piensos, en la Prevención de la EEB en , Colombia COLOMBIA: Sr. Luciano Fajardo En Colombia existen medidas y controles para evitar que los alimentos para rumiantes se contaminen con proteínas de origen mamífero. El riesgo de EEB en Colombia es bajo porque no es común alimentar bovinos con alimentos balanceados. Existe registro y control e inspección en plantas productoras de piensos y en las industrias de transformación de subproductos animales. La industria de piensos en Colombia se encuentra en procesos de conseguir certificaciones de estándares Internacionales ISO y Normas Técnicas Colombianas “NTC”, Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura y de Fabricación de Alimentos para Animales que permiten realizar un eficiente seguimiento y control por los inspectores. Situación Sanitaria de la Industria Elaboradora de Piensos, en la Prevención de la , EEB en Chile CHILE: Sra. Silvia Pizarro En Chile la responsabilidad por velar por la calidad sanitaria de los productos destinados a la alimentación animal corresponde al Servicio Agrícola y Ganadero. Las principales especies animales como destino final de la producción de alimentos para animales en Chile, son la especie porcina y aviar. El Servicio Agrícola y Ganadero, consiente de su función reguladora en el ámbito de la industria de alimentos para animales en Chile, se encuentra en una fase de ajuste, lo que significa que actualmente ha desarrollado nuevas pautas destinadas a la inspección de fábricas que elaboran ingredientes de origen animal, así como las que producen alimentos y suplementos para los mismos. Ellas están siendo consideradas en el nuevo Reglamento de Alimentos para animales, actualmente en su fase de estudio y modificación. 11 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos Situación Sanitaria de la Industria Elaboradora de Piensos, en la Prevención de la , EEB en México. MEXICO: Sr. Jorge González La normativa vigente obliga a los industriales a presentar “aviso de funcionamiento” a la Dirección General de Salud Animal. Esto genera la visita de un inspector del Servicio Federal, quien verifica el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas. En la presentación se hizo referencia a las diferentes regulaciones en lo que hace a la inscripción, funcionamiento e inspección de los establecimientos dedicados a la elaboración de piensos. Se mencionó las distintas formas de inspección que se practican, por parte de médicos veterinarios. Esto es, los que dependen de la empresa, los que dependen del Estado, los contratados para la presentación de los productos y otras. Situación Sanitaria de los Elaboradores de Piensos, en la Prevención de la EEB , en Paraguay PARAGUAY: Sr. Derliz Ortigoza Se presentó una distribución geográfica de las zonas de producción animal del país. Luego se hizo referencia a la metodología de inscripción de los establecimientos, a los registros, a las regulaciones en torno de la alimentación para bovinos. Se definió la prohibición de la utilización de proteínas de origen animal en la alimentación de rumiantes. Situación Sanitaria de los Elaboradores de Piensos, en la Prevención de la EEB , en el Perú. PERU: Sra. Lilian Chea Se ha hecho una presentación pormenorizada de las regulaciones vigentes en los registros, en las inscripciones de productos y en la inspecciones de los establecimientos. Se ha presentado una distribución geográfica del control sanitario de los establecimientos. Se ha mencionado que con los fondos del BID, se ha encarado el equipamiento de los laboratorios, los cuales han de estar en condiciones de hacer ensayos para la detección de contaminantes químicos y biológicos en los alimentos para la nutrición animal. 12 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos Situación Sanitaria de la Industria Elaboradora de Piensos, en la Prevención de la , EEB en Uruguay URUGUAY: Sr. Daniel Cabella En el Uruguay al hablar de los alimentos para la nutrición animal, hay que dividir el tema en dos vertientes: Una, la del control de los alimentos y establecimientos, y la otra los productos en establecimientos de “rendering”. Se manifestó que el sistema en general, es frágil. Los establecimientos de “rendering”, registrados son 8. Cuatro en frigoríficos y 4 que producen harinas de carne y hueso. Se estimaba que la producción de harina de carne y hueso pudiera estar en las 40 mil toneladas. La condición de elaboración de las harinas de carne, era muy difícil de garantizar que las mismas respondan a las sugerencias de la OIE, en lo que hace a la presión, tiempo y temperatura. La comercialización y el destino de la misma, constituía una preocupación. Se planteó una interrogante respecto al uso presunto de la harina de carne y hueso, la cual es de venta libre, siendo el costo estimado en U$S 100 la tonelada. La tonelada de proteína de origen vegetal está en el orden de U$S 170. Se planteó también, la necesidad de un criterio armonizado, entre los países de la región, de la certificación sanitaria de las harinas de carne y de los establecimientos elaboradores. 13 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos VI. TRABAJO GRUPAL Se establecieron tres grupos de trabajo, los que practicaron en el llenado de las planillas de evaluación sanitaria de los establecimientos. Estas planillas, basadas en los “deméritos” que se han de verificar en la inspección de los establecimientos, son la base para definir el porcentaje de efectividad de cada aspecto sanitario evaluado. Estos aspectos o rubros constituyen la aplicación de las BPM a la elaboración de los piensos en los establecimientos. Este modelo de evaluación es el que propicia el Manual presentado en el seminario taller. Los aspectos evaluados cuantitativamente son: ambiente exterior y edificación, equipos y utensilios, control higiénico de la producción, servicios básicos, personal y saneamiento del establecimiento. Los datos son vertidos a la planilla Resumen de la Evaluación Sanitaria y de la sumatoria de los porcentajes de efectividad de cada rubro evaluado se extrae el porcentaje de efectividad global del establecimiento. Los aspectos sanitarios evaluados en el establecimiento, en función de sus respectivos porcentajes de efectividad se grafican en la planilla de Perfil Sanitario del Establecimiento. Los tres grupos de trabajo llevaron a cabo el ejercicio del llenado de las planillas y luego de la visita que se hiciera al establecimiento elaborador de piensos, se aplicó el mismo criterio para la evaluación sanitaria y perfil sanitario del mismo. Además, estos grupos ejercitaron y se familiarizaron en la conformación de protocolos de análisis de puntos críticos de control y medidas preventivas en la elaboración de piensos para la nutrición animal. Las recomendaciones del seminario taller surgieron del debate de tres grupos, los que estaban conformados por. GRUPO N° 1. Sr. Kleber Araujo Sr. Christian Villarroel Sra. Silvia Pizarro Sr. Jorge González Sr. Daniel Cabella Sra. Mirtha Villalobos (Brasil) Moderador (Bolivia) (Chile) (México) (Uruguay) (SAG-Chile) 14 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos GRUPO N° 2. Sr. Luciano Fajardo Sr. Carlos Rinaldi Sr. Derliz Ortigoza Sra. Lilian Chea Sr. Gustavo Soto GRUPO N° 3. Sr. Luis Pérez Sr. Eduardo Baldrich Sra. Rosario Zúñiga Srta. Carolina Oñate Srta. Sayana Obal Srta. Marcela Olivares (Colombia) Moderador (Argentina) (Paraguay) (Perú) (U. Mayor-Chile) (PANVET) Moderador (U. Mayor-Chile) (U. Mayor-Chile) (U. Mayor-Chile) (U. Mayor-Chile) (U. Mayor-Chile) 15 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos VII. PRODUCTOS DEL SEMINARIO El seminario taller ha generado o sentado las bases de líneas de acción o sugerencias de emprendimientos en la temática de la inocuidad en la elaboración de piensos, fundamentalmente en la prevención de la EEB. Los cuales se pueden enunciar, entre otros: • La publicación del Manual sobre Aseguramiento de la Calidad en la Elaboración de Alimentos para la Nutrición Animal para prevenir la EEB. Recomendaciones para ser atendidas por los países sobre prioridades para la prevención de la EEB. Sugerencias de los países que se han de tener en cuenta en la finalización del Manual sobre Aseguramiento de la Calidad en la Elaboración de Alimentos para la Nutrición Animal para prevenir la EEB. Recomendaciones para dar continuidad y mejoramiento a las actividades emprendidas por los países en la prevención de la EEB. Criterios de armonización y necesidad entre los países, en temáticas como la identificación de los componentes de origen animal en los piensos y la capacitación de recursos humanos en BPM, POES Y HACCP. • • • • 16 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos VIII. VISITA A PLANTA ELABORADORA DE PIENSOS Como estaba definido en el calendario de actividades programadas, el día viernes 14 de noviembre por la mañana, se realizó una visita a la planta elaboradora de alimentos para animales CHAMPION S.A. ubicada en la localidad de Malloco, Región Metropolitana, en donde el grupo de participantes fue recibido por el gerente de la planta y sus colaboradores en producción y aseguramiento de la calidad. Los directivos de la empresa hicieron una presentación de los productos que se formulan y producen, de la participación de la empresa en la producción de piensos en Chile y de la evolución de su estructura hasta nuestros días. La visita tenía como finalidad u objetivo la aplicación en la práctica de las planillas de evaluación sanitaria de un establecimiento, según el modelo que se había presentado como parte del contenido del Manual. Los participantes, en dos grupos, recorrieron la planta de elaboración de piensos, en particular la de aves, cuya producción en un 50% es consumida por el criadero de ponedoras de huevos de propiedad de esta empresa. El flujo de la producción fue el que sigue: • • • • • • • • • • Recibo de la materia prima a granel y/o envasada Báscula dosificadora Zaranda y molienda Tolva fina y tolva gruesa Mezcladora Silos, los cuales pueden ser de envasado, a granel y silos expander: Enfriador 1 Enfriador 2 Envasado del pelletizado Almacenamiento del producto terminado La recorrida a la planta se realizó siguiendo el flujo de producción. Los responsables técnicos de la planta resolvieron la totalidad de las inquietudes de los participantes. 17 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos IX. RECOMENDACIONES 1. Capacitar a fiscalizadores, elaboradores y profesionales del ámbito de la elaboración de piensos en las prácticas de BPM, POES y HACCP. 2. Capacitar, a través de la FAO en adiestramiento de personal en los países, en la identificación de los componentes de origen animal en piensos. 3. Dictar cursos en los países, a través de la FAO, en BPM, POES y HACCP en la elaboración de piensos e insumos. 4. Dictar cursos en los países, a través de la FAO, en auditorías en establecimientos donde se llevan a cabo BPM, POES y HACCP en la elaboración de piensos. 5. Contar con un Manual de BPM y POES en la elaboración de piensos, que pueda ser armonizado en los países de la Región a fin de aplicar procedimientos comunes que incremente la credibilidad de los sistemas de inspección en la Región. 6. Sentar las bases para el registro, control y evaluación de las plantas de elaboración de alimentos e insumos para la nutrición animal, entre los países componentes del TCP/RLA/0177. 7. Redactar un Manual de BPM para el procesamiento de desechos de origen animal. Establecer un estándar de calidad del o los productos obtenidos. Homologar las condiciones de los procesos. 8. Registrar y fiscalizar en los países, las empresas elaboradoras de harinas de origen animal, particularmente las de carne y huesos bovina. 9. Establecer un Manual de BPM para el procesamiento de harinas de origen animal, particularmente las de carne y huesos bovina. Definir y/o estandarizar especificaciones microbiológicas del producto terminado. 10. Armonizar los registros de importación y exportación de las harinas de origen animal, en particular las de carne y huesos bovina. 18 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos 11. Registrar y fiscalizar, las empresas integradas o verticales que tienen plantas elaboradoras de piensos para su autoconsumo. 12. Registrar y fiscalizar, las empresas que producen sus piensos (auto elaboradores), los cuales serán producidos dentro de las normas de inocuidad (BPM y POES) 13. Promover la incorporación de los centros de investigación, universidades, entidades profesionales y cámaras de productores, para la educación, instrucción y difusión de las normas que tengan que ver con la inocuidad de los piensos, con especial mención a las EET. 14. Incorporar en la curricula de las universidades de los países de la región en las carreras de grado, especialidades, maestrías; las normas de inocuidad (BPM, POES, HACCP), normas de gestión de calidad y normas de gestión ambiental, a fin de formar profesionales y técnicos capacitados. 15. Promover, a través de la FAO, cursos en los países para implementar en los laboratorios las Buenas Prácticas, con el propósito de validar ensayos que permitan la homologación de resultados. 19 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos X. CLAUSURA En las dependencias de la sede Manuel Montt de la Universidad Mayor de Santiago de Chile, el Sr. Moisés Vargas-Terán, Oficial de Salud Animal de FAO-RLC y la Sra. Macarena Vidal Ogueta, Directora de la Escuela de Medicina Veterinaria de la Universidad Mayor, clausuraron este Seminario Taller en una ceremonia donde se entregaron los certificados de asistencia a los participantes y se realizó un cóctel de clausura a las 19:00 horas del día 14 de noviembre de 2003. XI. PARTICIPANTES Los coordinadores nacionales del proyecto de los servicios veterinarios gubernamentales de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay; seleccionaron a sus representantes a este seminario, según idoneidad y características relativas al Curso-Taller. Además, se contó con la participación de profesionales del ámbito educacional, investigación y privado. Los profesionales participantes que asistieron al curso fueron: CONSULTOR Sr. Victoriano Tolosa Duhalde Consultor Internacional en Aseguramiento de la Calidad en Alimentos Tel.: (54-11) 4806 1590 e-mail: vtolosa@ub.edu.ar victorianotolosa@hotmail.com REPRESENTANTES DE LOS PAISES ARGENTINA Sr. Carlos Adolfo Rinaldi Supervisor Programas de Fiscalización Agroalimentaria SENASA – Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria Tel.: (54-11) 4311 6041 / 49 int 1849 o 1700 Fax: (54-11) 4331 6041 / 49 int 1530 e-mail: agropec@infovia.com.ar BRASIL Sr. Kleber Villela Araújo Fiscal federal Agropecuario MAPA – Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento Tel.: (55-61) 218 2354 Fax: (55-61) 218 2727 e-mail: kleberv@agricultura.gov.br 20 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos BOLIVIA Sr. Christian Villarroel Dábalos Encargado Sección Rabia y Virología LIDIVECO – Laboratorio de Investigación y Diagnóstico Veterinario Tel.: (59-1-4) 426 0633 Fax: (59-1-4) 426 2784 e-mail: chistian_villarroel@yahoo.com COLOMBIA Sr. Luciano Fajardo Rodríguez Análisis Físico Químico, Bromatológico en Alimentos Balanceados para Animales I.C.A. – Instituto Colombiano Agropecuario Tel.: (57-1) 423 8730 ext 234 Fax: (57-1) 423 8730 e-mail: lucianofajardo@latinmail.com CHILE Sra. Silvia Pizarro Höfer Jefe Sub Departamento de Medicamentos y Alimentos de Uso Animal SAG – Servicio Agrícola y Ganadero Tel.: (56-2) 699 6526 Fax: (56-2) 699 6495 e-mail: silvia.pizarro@sag.gob.cl MÉXICO Sr. Jorge Gonzáles García Jefe Departamento de Control y Regulación de Empresas y Productos SAGARPA – Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Tel.: (52-5) 91 83 1000 (33955) Fax: (52-5) 91 83 1000 (33945) e-mail: ssi.dgsa@senasica.sagarpa.gob.mx PARAGUAY Sr. Derliz Ortigoza Benítez Encargado Sección Serología MAP - Ministerio de Agricultura y Pesca Tel.: (595-21) 585 231 Fax: (595-21) 585 212 e-mail: sseg@telsur.com.py PERÚ Sra. Lilian Chea Soto Inspeccionista en Insumos Pecuarios SENASA – Servicio Nacional de Sanidad Agraria Tel.: (51-14) 424 7072 Fax: (51-14) 424 7072 e-mail: lchea@senasa.gob.pe 21 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos URUGUAY Sr. Daniel Cabella Bentos Jefe Departamento Laboratorio de Alimentos – División Protección de Alimentos Vegetales DGSSA MGAP – Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Tel.: (598-2) 309 3069 int 4 Fax: (598-2) 309 3069 int 2 e-mail: dbentos@mixmail.com FAO/RLC Sr. Moisés Vargas Terán Oficial de Salud Animal FAO/RLC. Santiago – Chile Tel.: (56-2) 337 2222 Fax: (56-2) 337 2101 e-mail: moises.vargasteran@fao.org Internet: www.rlc.fao.org Sr. Leopoldo del Barrio Reina Consultor de Salud Animal FAO/RLC. Santiago – Chile Tel.: (56-2) 337 2236 Fax: (56-2) 337 2101 e-mail: leopoldo.delbarrio@fao.org Internet: www.rlc.fao.org PANVET Luis Alberto Pérez Vicepresidente 1° PANVET - Asociación Panamericana de Ciencias Veterinarias Tel.: (54-034) 2460 6719 e-mail: presidencia@colveterinarioste.com.ar SAG. SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO Mirtha Villalobos Ossandon Encargada Protección Pecuaria SAG-Chile – Iquique Tel.: (56-57) 390 450 Fax: (56-57) 390 450 Email: mirtha.villalobos@sag.gob.cl 22 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos UNIVERSIDAD MAYOR – CHILE Lucía Gómez Bravo Directora Docente Escuela Medicina Veterinaria Tel.: (56-2) 751 5110 Fax: (56-2) 751 5106 e-mail: lgomez@email.umayor.cl Eduardo Baldrich Niklitschek Profesor. Coordinador Zootecnia Animal Escuela Medicina Veterinaria Tel.: (56-2) 229 7029 Fax: (56-2) 751 5106 e-mail: mabras@entelchile.net Rosario Zúñiga Cruz Docente Escuela Medicina Veterinaria Tel.: (56-09) 233 0609 Fax: (56-2) 751 5106 e-mail: rociov@chile.com Carolina Oñate Contreras Médico Veterinario Tel.: (56-2) 238 9338 e-mail: ocar@entelchile.net Gustavo Soto Cervantes Médico Veterinario Tel.: (56-2) 208 5025 e-mail: gasc@mi.cl Marcela Olivares Ahumada Medicina Veterinario Tel.: (56-2) 343 7945 e-mail: marcelaolivaresahumada@hotmail.com PRIVADOS Sayana Obal García Jefe Aseguramiento de calidad Productora y Comercializadora de Insumos Gastronómicos Ltda.. Tel.: (56-2) 740 0019 e-mail: sayanaobal@hotmail.com 23 TCP/RLA/0177 - Evaluación y reforzamiento del sistema de prevención de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) y el Sistema de Control de Calidad de Piensos XII. AUTORES Los responsables de la preparación de estas memorias son: Moisés Vargas- Terán Oficial de Salud Animal de la FAO/RLC y Budget Holder TCP/RLA/0177 Leopoldo del Barrio Reyna Asistente Técnico Salud y Producción Animal FAO/RLC Victoriano Tolosa Duhalde Consultor Especialista en Inocuidad Alimentaria del proyecto TCP/RLA/0177 Rigoberto Carrión Pincheira Profesor Asistente. Universidad Mayor. Chile 24