BORRADOR NOTA ACTUALIZACION SEGURIDAD CIUDADANA by rockman13

VIEWS: 62 PAGES: 3

									      Grandes Avances en Proyectos de Seguridad Pública.
Febrero de 2008.

                   El pasado día 14 de enero del año 2008, S.E., la
Presidenta de la República, MICHELLE BACHELET J., con las rúbricas de los
Señores Ministros del Interior, Defensa Nacional y Hacienda, presentó al
Senado una indicación sustitutiva al proyecto de ley de Nueva Institucionalidad
en materia de seguridad pública, en la cual se crea la Subsecretaría de
Prevención y Rehabilitación de la Delincuencia.

                     De esta forma, no sólo se comienza dar curso al Acuerdo
Político Legislativo suscrito entre el Gobierno y la Oposición, en materias de
seguridad, sino que además, se cumple una de las metas establecidas en la
“Estrategia Nacional de Seguridad Pública”.

                     En la indicación sustitutiva referida se establece que el
Ministerio del Interior pasará a llamarse “Ministerio del Interior y Seguridad
Pública” al cual le corresponderá entre otras materias, “la colaboración directa
e inmediata con el Presidente de la República en asuntos relativos a la política
de seguridad pública interior; orden público, prevención y control de la
delincuencia, y reinserción social de los infractores; así como en todo lo
relativo con el mantenimiento de la seguridad pública interior, orden público y la
protección de las personas y sus bienes”.

                   Para cumplir con los objetivos señalados precedentemente
el Ministerio indicado contará con la colaboración inmediata de la
Subsecretaría del Interior y la Subsecretaría de Prevención y
Rehabilitación de la Delincuencia.

                     La Subsecretaría del Interior, colaborará con el Ministro
del Interior y Seguridad Pública en todas aquellas materias relativas a la
mantención del orden público, la coordinación territorial del Gobierno y la
relación con las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública; A su vez, la
Subsecretaría de Prevención y Rehabilitación de la Delincuencia, que se
crea con esta indicación, colaborará directamente con el Ministro del Interior y
Seguridad Pública, en todas las materias que digan relación con la elaboración,
ejecución y evaluación de políticas públicas destinadas a prevenir socialmente
la delincuencia y a reinsertar socialmente a los infractores de ley.

                     Asimismo, la ejecución de la política nacional de seguridad
pública interior se llevará a cabo a través de los Intendentes y Gobernadores;
quienes no tendrán atribuciones sobre cuestiones administrativas u operativas
de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.
                    Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile,
conforme esta indicación, pasarán a depender directamente del Ministerio
del Interior y Seguridad Pública; quienes se vincularán administrativamente
con éste, a través de la Subsecretaría del Interior.

                     Finalmente esta indicación sustitutiva establece que el “El
Servicio Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas” se
creará como un servicio público descentralizado, dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propios.

                 Este Proyecto de Ley se encuentra actualmente en el
Primer Trámite Constitucional en el Senado; y será tramitado con urgencia
simple.

Como se origina el Proyecto.

• Surge ante la necesidad de introducir mejoras en el sistema de
enjuiciamiento.
•      Imponer       energía       en        la      represión      del       delito
• Disminuir la sensación de inseguridad y temor que persiste en la ciudadanía.
• Los esfuerzos logrados de modernización en esta materia y la eficiente
gestión del Ministerio Público no se refleja en la sensación ciudadana.
• Análisis de los Ministerios, Público, Interior y de Justicia, apuntan a detectar
las razones que facilitan la obtención fácil de la libertad a delincuentes
habituales                               o                              peligrosos.
• Se estudian las mociones parlamentarias.



AGENDA CORTA ANTIDELINCUENCIA

                    Por su parte, el pasado 29 de enero último se publicó la
Sentencia del Excelentísimo Tribunal Constitucional que declaró
constitucionales las normas del Proyecto de Ley que “modifica el Código
Penal y el Código Procesal Penal en materias de seguridad y ciudadana y
refuerza las atribuciones preventivas de las policías”; este Proyecto de ley,
que contiene la “Agenda Corta Antidelincuencia” quedó en condiciones de
ser promulgado y publicado para entrar en plena vigencia.

Se pone fin a la puerta giratoria

                     El objetivo fundamental de este proyecto es el lograr un
eficiente y efectivo sistema de persecución penal. Dentro de sus principales
normas están aquellas que dicen relación con la posibilidad de que un
Tribunal superior (Corte de Apelaciones respectiva) revise la resolución
que no accedió a la medida cautelar de prisión preventiva solicitada por
parte del Ministerio Público, cuando se trata de reincidencia y delitos graves
como el secuestro, el homicidio, parricidio, violación y robo con intimidación,
entre otros. Se evita así que los reincidentes y autores de este tipo de delitos,
sean dejados en libertad sin que esa resolución del Juzgado de Garantía la
revise un Tribunal de mayor jerarquía. Las Cortes de Apelaciones, tendrán con
esta ley, la facultad de decretar “ordenes de no innovar” a fin de evitar que
los imputados de delitos graves y reincidentes queden en libertad y se fuguen,
no presentándose a la continuación del juicio.

                     El control de identidad se refuerza a fin de facilitar y
ampliar la labor de las policías, que de acuerdo a esta nueva ley podrán
detener a quienes tengan órdenes de detención pendientes, sin necesidad de
solicitar una nueva orden para ello; se crea, además, para estos efectos un
“Banco de órdenes de detención” que registrará las órdenes que deban
diligenciar tanto Carabineros como la Policía de Investigaciones, dándole
mayor eficiencia al sistema.

                   Los Abogados Asistentes del Fiscal, podrán formalizar
cargos, solicitar medidas cautelares y pedir la ampliación del plazo de
detención, dándole así mayor efectividad a la labor del Ministerio Público.

                   Se amplían las conductas que configuran el delito de
receptación a fin de desincentivar el comercio de especies que se han
obtenido por la comisión de un delito.

                    La flagrancia queda precisada a fin de que no existan
variadas interpretaciones sobre la misma y de esta manera no sean dejados en
libertad imputados respecto de los cuales se ha declarado ilegal la detención
por el excesivo tiempo transcurrido entre la detención y la comisión del delito.

                  Recordemos también que a fin de suprimir funciones
administrativas de Carabineros, para destinar los mismos a labores de
seguridad ciudadana, se publicó el pasado 15 de noviembre del año 2007, la
ley 20.227.-

                     De esta forma se ha dado un gran paso en la lucha contra
la delincuencia y se han cumplido las metas que permiten importantes avances
en la ejecución de la “Estrategia Nacional de Seguridad Pública”.

>Más sobre el Proyecto de Seguridad Ciudadana

								
To top