buku PANDUAN sekolah model
Document Sample


KATA PENGANTAR
Keberhasilan peserta didik dalam belajar sangat bergantung kepada kualitas
pembelajaran yang dialami peserta didik. Beberapa metode dan strategi belajar
mengajar telah dikembangkan oleh guru agar pembelajaran bahasa semakin
menarik, diminati dan menyenangkan bagi peserta didik. Suasana belajar yang
kondusif pun diciptakan agar peserta didik mampu menggali potensi bahasa yang
dimilikinya.
Guru yang profesional harus senantiasa beradaptasi dengan perkembangan ilmu
pengetahuan modern dan inovasi teknologi sehingga selalu relevan dengan
perubahan zaman. Sekolah standar/model Peningkatan Mutu Pembelajaran Bahasa
ini diharapkan akan menjadi wadah kreatifitas guru dan center of excellent bagi
sekolah lain di propinsi/kabupaten masing-masing.
Dalam kerangka otonomi daerah, pembinaan dan dukungan dinas pendidikan
setempat terhadap eksistensi sekolah standar/model ini akan sangat membantu
upaya peningkatan mutu pendidikan, khususnya pencapaian Standar Nasional
Pendidikan di tingkat sekolah terutama dalam proses pembelajaran.
Kami berharap kepada semua pihak terkait untuk dapat memberikan dukungan
dalam penyelenggaraan bantuan block grant bagi guru di sekolah standar/model.
Jakarta, Februari 2008
Kepala Pusat Pengembangan dan
Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga
Kependidikan Bahasa,
DR. Muhammad Hatta, M.Ed
NIP. 131281531
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................. iii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................. 1
B. Dasar Hukum ................................................................... 3
C. Tujuan ........................................................................... 3
D. Sasaran .......................................................................... 4
E. Hasil yang Diharapkan ........................................................ 4
F. Manfaat ......................................................................... 5
G. Dampak ......................................................................... 6
BAB II MEKANISME PELAKSANAAN DAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN
BLOCK GRANT ...................................................................... 7
A. Pengertian dan Sifat .......................................................... 7
B. Kriteria Penerima Dana Block Grant ........................................ 8
C. Ketentuan Umum .............................................................. 8
D. Besarnya Dana Block Grant .................................................. 9
E. Penerima Block Grant ......................................................... 9
F. Penggunaan Dana Block Grant ............................................... 10
G. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana .................................... 11
H. Penyaluran Dana Bantuan .................................................... 11
I. Penyelenggaraan Program .................................................... 12
J. Pelaporan ....................................................................... 12
K. Tugas dan Tanggung Jawab Lembaga Terkait ............................. 12
BAB III PENUTUP ........................................................................... 14
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1. Sistematika Proposal Persiapan
2. Sistematika Pelaporan Kegiatan Sekolah
3. Surat Kesepakatan Kerjasama
ii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan pendidikan nasional ke depan didasarkan pada paradigma
membangun manusia Indonesia seutuhnya, yang berfungsi sebagai subyek yang
memiliki kapasitas untuk mengaktualisasikan potensi dan dimensi kemanusiaan
secara optimal. Dalam perspektif ekonomi, pendidikan harus melahirkan
lulusan-lulusan yang bermutu yang memiliki pengetahuan, menguasai teknologi
dan mempunyai keterampilan teknis dan kecakapan hidup termasuk di
dalamnya penguasaan keterampilan berbahasa.
Dalam penguasaan bahasa, banyak contoh prestasi siswa di lapangan sebagai
hasil pembelajaran. Misalnya, mutu lulusan SMA dalam penguasaan bahasa
Inggris yang masih rendah, meskipun telah belajar bahasa Inggris selama 6
(enam) tahun atau 736 jam pelajaran x 45 menit. Mereka belum terampil
berkomunikasi baik lisan maupun tulisan.
Siswa di program bahasa yang belajar bahasa dengan jumlah jam pelajaran
bahasa lebih, mereka memperoleh hasil Ujian Nasional (UN) bahasa yang lebih
rendah, sedangkan siswa di program non bahasa dengan jumlah jam pelajaran
bahasa lebih sedikit ternyata memperoleh hasil UN bahasa yang lebih baik.
Salah satu program perbaikan pendidikan di samping pendidikan dan pelatihan
adalah pengembangan proses dan mutu pembelajaran pada beberapa sekolah
standar/model (SSN, SNBI, sekolah menuju SSN) pada jenjang SD, SMP, SMA
dengan konsentrasi peningkatan mutu pendidikan di bidang bahasa. Dalam
pelaksanaannya program sekolah standar/model ini masih banyak menemui
kendala, terutama dalam hal kemampuan profesional guru bahasa yang masih
perlu ditingkatkan. Meski mengajar di sekolah standar/model bukan berarti
guru bahasa tidak membutuhkan program-program yang mendukung kegiatan
mereka di kelas. Peningkatan kapasitas diri dan kemampuan dalam mengelola
1
pembelajaran di kelas merupakan faktor yang ikut menentukan dalam
keberhasilan pembelajaran bahasa di sekolah. Untuk itu perlu dikembangkan
program-program yang bersifat peningkatan mutu pembelajaran bahasa
Salah satu upaya yang dilakukan oleh PPPPTK Bahasa pada tahun 2008 adalah
program pengembangan dan pemberdayaan pendidik , dalam hal ini
dikhususkan bagi pendidik di bidang bahasa. Program tersebut berupa
Pemberian Bantuan Block Grant kepada Guru bahasa Indonesia, Inggris,
Jerman, Jepang, Perancis, Arab, dan Mandarin di Sekolah Standar/Model
SD,SMP, dan SMA.
Panduan pelaksanaan Penggunaan Dana Bantuan Sosial (Block Grant)
Peningkatan Mutu Pendidik bidang Bahasa di Sekolah standar/model Tahun 2008
mengacu pada Petunjuk Pelaksanaan Penggunaan Dana Bantuan Block Grant
Peningkatan Mutu Pendidik Bahasa di Sekolah Standar/Model Tahun 2008.
B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Dasar RI Tahun 1945 ;
2. Undang- Undang RI Tahun Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah;
3. Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional;
4. Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan;
6. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 8 Tahun 2005 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Ditjen PMPTK;
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 8 Tahun 2007 tentang
Organisasi dan Tata Kerja PPPPTK;
8. Permendiknas Nomor 43 Tahun 2007 Tentang Koordinasi dan Pengendalian
Program di Lingkungan Departemen Pendidikan Nasional Tahun Anggaran
2008;
2
9. Permendiknas Nomor 18 Tahun 2007 Tentang Sertifikasi Guru dalam
Jabatan.
C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Untuk meningkatkan kompetensi profesionalitas guru bahasa di sekolah
dalam meningkatkan mutu proses pembelajaran bahasa sesuai dengan
Standar Nasional Pendidikan dalam kerangka penjaminan mutu pendidikan
nasional.
2. Tujuan Khusus
Secara khusus pemberian bantuan Block Grant Peningkatan Mutu Pendidik
Bahasa ini bertujuan:
a. Meningkatkan dukungan pemerintah dalam meningkatkan kompetensi
guru bahasa guna pencapaian pendidikan yang bermutu;
b. Meningkatkan kompetensi dan kemampuan guru bahasa dalam
menyelenggarakan dan meningkatkan mutu pembelajaran bahasa di
sekolah standar/model sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan;
c. Memfasilitasi upaya pengembangan model-model inovasi pembelajaran
bahasa yang mampu meningkatkan hasil belajar siswa di bidang bahasa.
d. Mengembangkan kesempatan bagi guru bahasa di sekolah untuk
melakukan pemberdayaan diri dan peningkatan profesionalisme dalam
pembelajaran.
D. Sasaran
Sekolah yang akan menerima program bantuan Block Grant adalah sekolah
standar/model (SSN,SNBI dan atau sekolah menuju SSN ) sebanyak 25-30
sekolah untuk peningkatan kompetensi ± 156 orang pendidik terdiri dari guru
bahasa Inggris, Indonesia, Arab, Jerman, Jepang, Mandarin dan Perancis pada
satuan pendidikan SD, SMP dan SMA, termasuk pula peningkatan kemampuan
berbahasa siswa. Nama dan jumlah sekolah standar/model mengacu pada
3
ketetapan Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah
dan/atau rintisan sekolah standar/model PPPPTK Bahasa sejak tahun 2005.
F. Hasil yang diharapkan
Hasil yang diharapkan pada program bantuan Block Grant;
1. Meningkatnya jumlah guru bahasa yang memiliki kompetensi dalam
mengembangkan model pembelajaran sesuai dengan Standar Nasional
Pendidikan;
2. Terselenggaranya kegiatan peningkatan kompetensi guru bahasa dan siswa
secara berkala dan berkesinambungan;
3. Meningkatnya kinerja guru bahasa yang bermutu untuk mengikuti
perkembangan ilmu pengetahun dan teknologi khususnya dalam mata
pelajaran bahasa.
4. Meningkatkan kreatifitas dan motivasi guru bahasa untuk melakukan inovasi
pembelajaran bahasa dengan melibatkan peserta didik secara aktif,
interaktif dan komunikatif;
5. Terselenggaranya kegiatan dan aktivitas yang mampu meningkatkan kualitas
siswa dalam berbagai kompetensi di bidang bahasa.
6. Terbentuknya sekolah standar/model sebagai lokus pengembangan inovasi
dan standardisasi pembelajaran bahasa.
F. Manfaat
1. Bagi Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota/ Propinsi Tersedianya guru bahasa
yang profesional di daerah masing-masing dalam mengembangkan mutu
pembelajaran di sekolah standar/model sesuai dengan Standar Nasional
Pendidikan.
2. Bagi PPPPTK Bahasa (Pemerintah Pusat)
a. Terciptanya peluang yang lebih luas dengan dukungan Dinas Pendidikan
Propinsi/ Kabupaten/ Kota untuk meningkatkan kompetensi profesional
guru, khususnya untuk guru bahasa di sekolah standar/model.
4
b. Terbangunnya jejaring kerja dengan pihak terkait di daerah dalam upaya
pembinaan guru bahasa.
c. Meningkatnya mutu layanan pendidikan nasional sesuai harapan
masyarakat dengan standar yang telah ditetapkan pemerintah.
3. Bagi sekolah standar/model
1. Tersedianya guru bahasa yang kompeten, profesional dan mampu
meningkatkan mutu pembelajaran sesuai dengan Standar Nasional
Pendidikan.
2. Terciptanya kelas pembelajaran yang kondusif sesuai dengan kebutuhan
dan kondisi (konteks) dimana peserta didik berada.
3. Terciptanya keleluasaan guru bahasa untuk mendesain strategi
pembelajaran sesuai dengan kebutuhan dan kondisi lingkungan (konteks)
peserta didik.
4. Terciptanya kolaborasi antara sekolah, guru, komite sekolah, masyarakat,
Dinas Pendidikan, PPPPTK Bahasa dan lembaga terkait lainnya.
G. Dampak
1. Terwujudnya peningkatan mutu guru bahasa di sekolah standar/model
sehingga dapat meningkatkan kualitas pendidikan pada umumnya;
2. Termotivasinya guru bahasa di sekolah standar/model untuk bersinergi
dengan Pemerintah Pusat (PPPPTK Bahasa) dalam membangun komunitas
profesional dan mengembangkan budaya belajar yang berkelanjutan serta
berdampak positif terhadap peningkatan kinerja sekolah;
3. Terwujudnya guru bahasa yang mampu membangun sistem jejaring belajar
bagi sekolah untuk mengembangkan profesionalisme guru bahasa secara
mandiri dan menjalin hubungan kerjasama dengan PPPPTK Bahasa;
4. Terwujudnya kerjasama antar Dinas Pendidikan, sekolah standar/model, dan
PPPPTK Bahasa dalam pengembangan kreativitas dan inovasi layanan
pendidikan bahasa, serta meningkatnya kesadaran untuk saling bertukar
informasi pengetahuan, keterampilan dan budaya yang berkualitas dalam
rangka peningkatan standar dan kualitas pendidikan.
5
BAB II
MEKANISME PELAKSANAAN DAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN
BLOCK GRANT
A. Pengertian dan Sifat
1. Pengertian
Block Grant adalah sejumlah dana yang diberikan oleh Pusat Pengembangan
dan Pemberdayaan Pendidik Bahasa ( PPPPTK Bahasa), Ditjen Peningkatan
Mutu Pendidik , Depdiknas kepada sekolah standar/model untuk peningkatan
kompetensi guru bahasa Indonesia, Inggris, Jerman, Perancis, Jepang,
Mandarin dan Arab serta tenaga kependidikan ( kepala sekolah dan tenaga
administrasi sekolah) pada jenjang pendidikan dasar dan menengah sebagai
bentuk bantuan untuk menggali dan mengembangkan kompetensi guru
bahasa dan siswa dalam upaya mendukung implementasi Standar Nasional
Pendidikan.
2. Sifat
Pemberian Block Grant ini bersifat terbatas dan selektif, transparan dan
akuntabel serta dapat memotivasi dan menstimulus penerima Block Grant,
sebagai berikut :
a. Terbatas dan selektif, artinya guru penerima Block Grant dibatasi
program, waktu, dan besarnya dana yang diterima sesuai dengan
anggaran yang tersedia.
b. Transparan dan akuntabel, artinya pemberian dan penggunaan Block
Grant bersifat terbuka dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan
peraturan keuangan yang berlaku.
c. Memotivasi dan menstimulus, artinya bahwa Block Grant diberikan
untuk mendorong pelaksanaan program dan penggalian sumber dana
lainnya seperti dana pendampingan oleh Dinas Pendidikan
Propinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka peningkatan mutu guru bahasa.
6
Penggunaan dana Block Grant tidak digunakan untuk membiayai program
diluar pelaksanaan tugas, fungsi, dan tanggung jawab PPPPTK Bahasa,
seperti pembangunan fisik, rehab fisik, piknik. Sekolahstandar/model
sebagai penerima dana Block Grant wajib menggunakan dana tersebut
untuk operasionalisasi berbagai program dan kegiatan sebagaimana
disebutkan dalam Petunjuk Pelaksanaan dan Panduan Penggunaan Dana
Block Grant serta kesepakatan dalam Memorandum of Understanding
PPPPTK Bahasa dan sekolah standar/model dan proposal yang disetujui.
B. Kriteria Penerima Dana Block Grant
Sekolah standar/model yang mendapat dana bantuan Block Grant memenuhi
kriteria sebagai berikut;
1. Sekolah yang ditetapkan sebagai sekolah standar (SSN,SNBI, sekolah menuju
SSN dan/atau sekolah model rintisan PPPPTK Bahasa);
2. Mengajukan proposal Block Grant dan lolos seleksi oleh tim yang ditetapkan
PPPPTK Bahasa;
3. Memiliki guru bahasa minimal 3-4 orang guru bahasa yang berbeda;
4. Memiliki rekening Bank pemerintah atas nama sekolah;
5. Bersedia mengkoordinasikan guru bahasa sebagai penerima dana Block
Grant;
6. Memiliki program kerja pengembangan profesional dalam rangka
peningkatan kualitas pembelajaran;
C. Ketentuan Umum Proposal dan Penggunaan
1. Sekolah mengajukan proposal ke PPPPTK Bahasa yang diketahui oleh Dinas
Pendidikan setempat, dengan melampirkan nama dan jumlah guru yang
menerima dana Block Grant peningkatan mutu;
2. Proposal akan dinilai oleh Tim/Panitia yang ditetapkan oleh Kepala PPPPTK
Bahasa;
3. Proposal yang lolos seleksi akan ditetapkan oleh Kepala PPPPTK Bahasa
sebagai sasaran penerima Block Grant;
7
4. Kepala Sekolah bersedia menandatangani Kesepakatan Kerjasama (MoU)
dengan Kepala PPPPTK Bahasa;
5. Dana Block Grant diterima dan disalurkan secara utuh pada setiap sekolah
tanpa pemotongan;
6. Penggunaan dana Block Grant berakhir selambat-lambatnya tanggal 11
Desember 2008 dan dimulai paling lambat seminggu setelah dana Block
Grant diterima oleh sekolah.
8. Masing-masing kepala sekolah mengajukan proposal untuk penyelenggaraan
kegiatan berdasarkan alokasi dana, jenis kegiatan dan sasaran yang telah
ditetapkan ke PPPPTK Bahasa. Proposal kegiatan dikirim ke PPPPTK Bahasa
up Kepala Bidang Program dan Informasi Jalan Gardu, Srengseng
Sawah,Jagakarsa, Jakarta Selatan 12640 Kotak pos : 7706 JKS LA Telpon
(021) 7271034 Fax (021) 7271032 Website: www.pppptkbahasa.net E-mail :
admin@pppptkbahasa.net
Sistematika proposal dapat dilihat pada lampiran.
D. Besarnya Dana Block Grant
Dana bantuan sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) per orang diberikan
langsung melalui rekening sekolah. Setiap sekolah akan menerima dana bantuan
Block Grant untuk 6 (enam) orang guru. Total dana bantuan setiap sekolah
adalah Rp 18.000.000,-. Dana bantuan tersebut akan dikirim melalui nomor
rekening sekolah dan digunakan untuk melaksanakan program pengembangan
dan pemberdayaan pendidik yang telah disepakati oleh PPPPTK Bahasa dan
sekolah sebagaimana tercantum pada kesepakatan kerjasama (MoU), proposal,
Petunjuk Pelaksanaan dan Panduan Penggunaan Dana Block Grant.
E. Penerima Block Grant
Jumlah guru sekolah model penerima bantuan Block Grant tahun 2008 sebanyak
156 orang yang terdiri dari guru bahasa Indonesia, Inggris, Jerman, Jepang,
Perancis, Mandarin, Arab, dan kepala sekolah dari 26 sekolah dengan rincian
sebagai berikut :
8
No Satuan Jumlah Jumlah Guru Dana Bantuan Mata Pelajaran
Pendidikan Sekolah dan TK
1 SD 3 18 Rp. 54.000.000,- Bahasa Indonesia
2 SMP 5 30 Rp. 90.000.000,- Bahasa Indonesia
dan Inggris
3 SMA 18 108 Rp.324.000.000,- Bahasa Indonesia,
Inggris, Perancis,
Jerman, Jepang,
Arab, Mandarin
TOTAL 26 156 Rp.468.000.000,-
F. Penggunaan Dana Block Grant
Program bantuan Block Grant Peningkatan Mutu Pendidik di sekolah
standar/model tahun 2008 dimanfaatkan untuk kegiatan yang berkaitan dengan
pengembangan dan pemberdayaan pendidik khususnya guru bahasa dalam jenis
dan bentuk kegiatan sebagai berikut :
2. Peningkatan mutu guru bahasa di sekolah penerima Block Grant ;
3. Pengembangan program kinerja guru terkait dengan mutu siswa di bidang
bahasa seperti kreativitas siswa di bidang seni sastra dan lain-lain;
4. Pengembangan inovasi dan model pembelajaran yang aktif, kreatif, efektif,
bermakna, menyenangkan serta pengembangan sistem penilaian
pembelajaran bahasa secara komprehensif;
5. Pembuatan media dan alat peraga pembelajaran bahasa yang bermutu untuk
mata pelajaran bahasa terkait;
6. Pengembangan KTSP yang sesuai dengan Standar Isi dan Standar Mutu
Lulusan pada mata pelajaran bahasa, karakteristik bahasa dan sekolah;
7. Pengembangan bahan ajar/materi dan proses belajar mengajar bahasa
berbasis mutu pada mata pelajaran bahasa;
8. Pengembangan metode pembelajaran lesson study mata pelajaran bahasa;
9. Bentuk kegiatan dapat dilakukan dalam bentuk workshop, diklat, kegiatan
pengembangan (bahan, alat, panduan teknis), seminar, kegiatan mutu
kesiswaan dan sebagainya;
9
10. Pelaksanaan jenis dan bentuk kegiatan yang dipilih agar berkoordinasi
dengan PPPPTK Bahasa dan memanfaatkan minimal 1(satu) orang
narasumber/Widyaiswara/Tenaga Teknis dari PPPPTK Bahasa, sebagai
Quality Control dan Quality Assurance.
G. Alokasi Penggunaan Dana
No. KEGIATAN DANA
(%)
1. Persiapan 10
2. Pelaksanaan Program dan 60
Kegiatan
3. Laporan 20
4. Diseminasi Hasil kegiatan atau 10
Seminar
Contoh :
1. Alokasi dana persiapan digunakan antara lain untuk :
a. Rapat persiapan dengan para guru penerima block grant, kepala sekolah
dan bidang kurikulum dan kesiswaan, tenaga administrasi penerima Block
Grant.
b. Penyusunan proposal kegiatan dan pengiriman.
2. Alokasi dana pelaksanaan program kegiatan digunakan antara lain untuk
memfasilitasi seluruh kegiatan termasuk honor, transport, alat tulis,
penggandaan, konsumsi, penghargaan/sertifikasi, dan sebagainya.
3. Alokasi dana laporan digunakan untuk penyusunan, penggandaan dan
pengiriman laporan ke PPPPTK Bahasa.
4. Alokasi dana diseminasi kegiatan atau seminar digunakan untuk memfasilitasi
kegiatan yang berkenaan dengan diseminasi hasil kegiatan.
10
H .Pertanggungjawaban Penggunaan Dana
1. Pertanggungjawaban
a. Pertanggungjawaban penggunaan dana block grant oleh kepala sekolah
dengan mengacu pada Keppres Nomor 42 Tahun 2002 jo Keppres Nomor
74 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara dan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 43 Tahun 2007
tentang Koordinasi dan Pengendalian Program di lingkungan Departemen
Pendidikan Nasional Tahun Anggaran 2008 serta ketentuan lain yang
berlaku.
b. Pertanggungjawaban juga mengacu kepada Kesepakatan Kerjasama/MoU
antara Kepala PPPPTK Bahasa dengan kepala sekolah, proposal yang
disetujui, Petunjuk Pelaksanaan dan Panduan Penggunaan Dana Block
Grant.
2. Bentuk Pertanggungjawaban
Semua dana Block Grant yang telah digunakan oleh penerima dana melalui
kepala sekolah, dipertanggungjawabkan kepada PPPPTK Bahasa dengan
ketentuan sebagai berikut;
a. Kwitansi/tanda terima dana Block Grant yang ditandatangani oleh
guru/tenaga kependidikan penerima Block Grant dibubuhi materai
Rp.6000,- dan diketahui kepala sekolah
b. Setiap pengeluaran dana harus dicatat/dibukukan, sesuai dengan
peraturan yang berlalu;
c. Menyertakan semua bukti pengeluaran dana untuk verifikasi;
d. Semua bukti pengeluaran dana harus asli tidak boleh fotocopi;
e. Bukti pengeluaran uang untuk pengadaan/pembelian barang minimal
Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah) harus dibubuhi materai Rp.
6000,. Bukti pengeluaran harus jelas dan ditulis uraian mengenai
peruntukannya (misalnya uang konsumsi, pembelian barang atau jasa)
yang dibayarkan dan diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran;
f. Bukti pengeluaran/kuitansi dibuat dan dikeluarkan oleh sekolah
standar/model;
11
g. Pajak yang dikeluarkan oleh penerima block grant sesuai dengan
peraturan yang berlaku harus di setorkan kepada Kantor Kas
Negara/Pos/Bank yang ditunjuk di daerah setempat penerima block
grant. Transaksi yang dikenakan pajak antara lain :
1). Honor dikenakan PPh 15%
2). Konsumsi dikenakan PPn 10% dan
PPh 1,5%
3). Alat Tulis dikenakan PPn 10%
h. Bukti setor pajak dilampirkan di dalam laporan keuangan.
i. Tanda terima atau kwitansi pembelian barang dan jasa menggunakan
kwitansi dimana barang dan jasa diperoleh dengan dibubuhi tanda
tangan penjual, nama penjual, peruntukkan, besarnya uang, tanggal
pembelian dan stempel toko/koperasi yang diketik.
j. Tanda terima dana bantuan, honor dan transport menggunakan tanda
terima yang dikeluarkan oleh sekolah dengan menggunakan kop dan
stempel sekolah serta ditulis lengkap seperti nama penerima uang,
besarnya uang, peruntukkan, tanggal pengeluaran, dan tanda tangan
penerima uang, (khusus tanda terima block grant dibubuhi materai
Rp. 6000,-)
k. Semua bukti pengeluaran dibuat rangkap 3 (tiga) asli untuk PPPPTK
Bahasa.
I. Penyaluran Dana Bantuan
1. Dana block grant disalurkan langsung kepada sekolah standar/model dari
KPPN III Jakarta melalui transfer ke rekening sekolah model sekaligus 100%.
Rekening tersebut adalah rekening lembaga/sekolah dan bukan rekening
pribadi.
2. Pengelolaan selanjutnya diserahkan kepada sekolah dengan kesepakatan
para guru penerima Block Grant.
3. Kegiatan selambatnya-lambatnya dimulai seminggu setelah dana Block Grant
diterima oleh sekolah dan berakhir selambat-lambatnya 11 Desember 2008.
12
J. Tugas dan Tanggung Jawab Lembaga Terkait
Tugas, fungsi dan tanggung jawab setiap unit dari tingkat pusat sampai tingkat
kabupaten/kota dan sekolah terkait dengan bantuan Block Grant sebagai
berikut:
1. Tugas dan Tanggung Jawab PPPPTK Bahasa
1. Menyiapkan petunjuk pelaksanaan dan panduan penggunaan dana Block
Grant.
2. Menyiapkan naskah Kesepakatan Kerjasama (MoU) PPPPTK Bahasa
dengan sekolah penerima dana bantuan Block Grant;
3. Menyiapkan narasumber yang diperlukan;
4. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kerjasama PPPPTK Bahasa dengan
sekolah penerima dana Block Grant.
2. Tugas dan Tanggung Jawab Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota
Melaksanakan:
a. Mendukung upaya peningkatan mutu guru bahasa yang dirancang sesuai
peruntukkan Block Grant;
b. Pembinaan terhadap guru dan sekolah penerima Block Grant di
wilayahnya;
c. Melakukan pemantauan dalam rangka optimalisasi pemanfaatan Block
Grant untuk peningkatan mutu dan profesionalitas guru bahasa;
3. Tugas dan Tanggung Jawab Sekolah
1. Membuat proposal kegiatan
2. Mengkoordinasikan penyaluran dana kepada guru penerima Block Grant
dan memfasilitasi peningkatan mutu guru bahasa penerima Block Grant;
3. Melaksanakan program kegiatan sesuai dengan Petunjuk Pelaksanaan,
Panduan Penggunaan, Kesepakatan Kerjasama (MoU) yang ditandatangani
oleh PPPPTK Bahasa dan Kepala Sekolah dan proposal;
4. Bertanggung jawab terhadap persiapan, penyelenggaraan dan hasil
pelaksanaan kegiatan penggunaan Block Grant;
5. Menyusun laporan kegiatan dan keuangan yang dikirim ke PPPPTK
Bahasa.
13
BAB III
PELAKSANAAN PROGRAM
A. Penanggung Jawab Kegiatan
1. Program Bantuan Block Grant Peningkatan Mutu Pendidik di Sekolah
standar/model Tahun 2008 pada pelaksanaannya akan dikelola oleh sekolah
dan guru penerima block grant.
2. Kepala Sekolah adalah penanggung jawab pelaksanaan kegiatan yang didanai
oleh Block Grant.
3. Kepala Sekolah bertanggung jawab penuh terhadap pelaksanaan program
yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, pelaporan kegiatan dan
pengelolaan dana block grant.
4. Kepala Sekolah bersama-sama dengan guru penerima Block Grant
melaksanakan kegiatan sesuai proposal kegiatan, kesepakatan kerjasama,
Petunjuk Pelaksanaan dan Panduan Penggunaan Block Grant. Penetapan
program kegiatan tersebut diperhitungkan secara proporsional sesuai dengan
dana yang diterima.
5. Kepala Sekolah agar memanfaatkan narasumber dari luar (outsourcing),
widyaiswara/tenaga teknis PPPPTK Bahasa sebagai Quality Control dan
Quality Assurance pelaksanaan kegiatan.
B .Waktu dan Tempat pelaksanaan
Waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan disepakati bersama Kepala Sekolah
dan guru bahasa penerima Block Grant dengan mempertimbangkan:
1. alokasi dana yang tersedia;
2. kalender akademik dan tidak mengganggu KBM di sekolah;
3. Tersedia fasilitas yang memadai untuk terselenggaranya kegiatan.
14
C.Pengajuan Proposal dan Pelaporan
1. Kepala Sekolah mengajukan proposal untuk mendapatkan dana block grant
mengirimkan laporan hasil kegiatan serta laporan keuangan ke :
PPPPTK Bahasa
u.p Kepala Bidang Program dan Informasi
Jalan Gardu, Srengseng Sawah,Jagakarsa
Jakarta Selatan 12640 Kotak pos : 7706 JKS LA
Telpon (021) 7271034 Fax (021) 7271032
Website: www.pppptkbahasa.net E-mail : admin@pppptkbahasa.net
Sistematika proopsal dan laporan (kegiatan dan keuangan) terlampir.
2. Proposal untuk mendapatkan block grant peningktaan mutu pendidik agar
melampirkan:
a. Nama calon penerima block grant sesuai Bab II, butir E.
b. Semua calon penerima block grant di setiap sekolah menandatangani surat
pernyataan bersama untuk bersedia mengikuti kegiatan sesuai proposal
dan Bab II, Butir F.
3. Proposal block grant dengan sistematika terlampir sudah harus diterima di
PPPPTK Bahasa selambat-lambatnya 1 (satu) minggu setelah menerima juklak
dan panduan penggunaan dana block grant.
4. Kesepakatan kerjasama dikirim ke sekolah untuk ditandatangani oleh kepala
sekolah setelah proposal disetujui.
5. Laporan kegiatan dan keuangan telah kami terima selambat-lambatnya 2
(dua) minggu setelah kegiatan berakhir.
15
D. PROSEDUR PELAKSANAAN
Pengiriman Juklak dan Kepala sekolah mengirim Analisis proposal dan
Panduan Penggunaan proposal ke PPPPTK penetapan penerima
dana Block Grant Bahasa diketahui Dinas Block Grant
Pend/Kab/Kota
Penetapan sekolah
Pelaksanaan Penandatanganan MoU dan guru oleh
Program kegiatan PPPPTK Bahasa dengan
Kepala PPPPTK
sesuai MoU dan Sekolah dan pengiriman
proposal dana Block Grant Bahasa
Penyusunan laporan Pengiriman Laporan
Evaluasi program
oleh kepala sekolah
16
BAB IV
PENUTUP
Buku Panduan Penggunaan Dana Bantuan Sosial (Block Grant) Peningkatan Mutu
Pendidik di Sekolah Standar/ Model Tahun Anggaran 2008 disusun mengacu kepada
petunjuk pelaksanaan yang diterbitkan oleh Ditjen Peningkatan Mutu Pendidik .
Buku ini mengakomodasi berbagai aspek yang berhubungan dengan teknis
penyaluran, penggunaan, dan pertanggungjawaban Block Grant.
Buku panduan ini dimaksudkan untuk membantu berbagai pihak yang terkait
dalam menyiapkan, melaksanakan dan mengevaluasi program pengembangan dan
pemberdayaan pendidik di sekolah standar/model melalui dana block grant.
Kami sangat berharap peran serta pihak terkait untuk berkontribusi dalam
penyelenggaraan program ini sesuai dengan tugas dan kewenangannya.
17
Lampiran 1
SISTEMATIKA PROPOSAL PROGRAM
Sampul Depan : Judul Proposal, Nama, dan Alamat Lengkap Sekolah
Sistematika Proposal
A. Latar Belakang
B. Tujuan
C. Sasaran
D. Hasil yang diharapkan
E. Waktu Pelaksanaan
F. Tempat Pelaksanaan
G. Narasumber
H. Strategi Pelaksanaan
I. Sarana Prasarana
J. Rincian Anggaran
K. Nama dan Nomor Rekening
................,.......................
Mengetahui,
Dinas Pendidikan Setempat Kepala Sekolah
(..............................) (.............................)
NIP........................... NIP..........................
Catatan :
1. Agar dilampirkan Nama Guru calon penerima dana Block grant sesuai dengan Bab II
Butir B point 6
2. Semua guru calon penerima block grant menandatangani Surat Pernyataan Bersama
untuk bersedia mengikuti diklat di KKG/MGMP dan memilih salah satu diklat sesuai Bab
II Butir F point 1.
-1-
Lampiran 2
SISTEMATIKA PELAPORAN KEGIATAN SEKOLAH STANDAR/MODEL
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Dasar Hukum
C. Tujuan
BAB II PELAKSANAAN
A. Waktu dan Tempat
B. Peserta
C. Sarana Prasarana
D. Strategi Kegiatan
E. Narasumber/Pelatih
F. Anggaran/Dana
BAB III HASIL, KENDALA, DAN UPAYA PENANGGULANGAN
A. Hasil yang telah dicapai
B. Kendala yang dihadapi dan upaya penanggulangannya
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
B. Saran
BAB VI PENUTUP
Lampiran-lampiran
Pertanggungjawaban Anggaran
-2-
Lampiran 3
SURAT KESEPAKATAN KERJA SAMA PEMANFAATAN DANA BLOCKGRANT
ANTARA
PUSAT PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN PENDIDIK DAN
TENAGA KEPENDIDIKAN BAHASA
DENGAN
SEKOLAH STANDAR/MODEL
Nomor:
Tanggal:
Pada hari .......... tanggal ...... bulan ............ tahun ......., kami yang bertanda
tangan di bawah ini:
1. Nama : Dr. Muhammad Hatta, M.Ed.
Jabatan : Kepala PPPPTK Bahasa
Alamat Kantor : Jl. Gardu, Srengseng Sawah, Jagakarsa, Jakarta Selatan
Telp. (021) 7271034 Faks (021) 7271032
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor:
77/MPN.A4/KP/2007 tanggal 9 April 2007, dalam hal ini bertindak untuk dan atas
nama Pemerintah Republik Indonesia, yang selanjutnya dalam perjanjian ini
disebut sebagai PIHAK PERTAMA
2. Nama : ....................................
Jabatan : ....................................
Alamat : ....................................
Berdasarkan Surat Keputusan ..................................... tanggal..........
tahun............., dalam hal ini bertindak dan atas nama Sekolah................. yang
selanjutnya dalam perjanjian ini disebut PIHAK KEDUA.
Dengan ini menyatakan telah setuju dan sepakat untuk mengikat diri dalam satu
perjanjian pemberian dan penggunaan dana blockgrant untuk
Sekolah...................., alamat...........................
Dengan ketentuan dan syarat-syarat tercantum dalam pasal-pasal tersebut di
bawah ini:
-3-
Pasal 1
Lingkup Kegiatan
1. PIHAK PERTAMA memberikan bantuan dana kepada PIHAK KEDUA sebesar
Rp. 18.000.000,00 (delapan belas juta rupiah);
2. PIHAK KEDUA akan menyalurkan dana block grant kepada guru penerima dan
mengkoordinasikan pemanfaatn dana tersebut untuk kegiatan sesuai dengan proposal
yang telah diajukan yaitu melakukan kegiatan......................................
3. Pihak kedua akan melaksanakan kegiatan juga tunduk dan taat kepada isi petunjuk
pelaksanaan dan Panduan Penyusunan Block Grant Peningkatan Mutu Pendidik di
Sekolah Tahun 2008;
4. PIHAK KEDUA akan melaksanakan kegiatan paling lambat 1 (satu) minggu setelah dana
diterima atau sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan dalam proposal.
Pasal 2
Pencairan Dana
Pencairan dana akan dilakukan oleh PPPPTK Bahasa melalui Kantor Pelayanan
Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III langsung kepada rekening sekolah yang
bersangkutan setelah surat perjanjian kerja sama pemberian dan pemanfaatan dana
blockgrant ditandatangani oleh kedua belah pihak.
Pasal 3
Monitoring dan Evaluasi
1. PIHAK PERTAMA melakukan monitoring/pengawasan dan dapat melakukan
pemeriksaan atas kebenaran penggunaan dana.
2. PIHAK KEDUA berkewajiban membuat laporan kepada PIHAK PERTAMA mengenai
pelaksanaan kegiatan secara keseluruhan dan segala sesuatunya yang berhubungan
dengan kegiatan tersebut, dan menyampaikan laporan selambat-lambatnya 2 (dua)
minggu setelah kegiatan dilaksanakan.
-4-
Pasal 4
Sanksi
Apabila PIHAK KEDUA tidak memenuhi semua kewajiban-kewajiban sesuai dengan surat
perjanjian ini dan menyimpang dari pedoman yang telah ditetapkan, maka PIHAK KEDUA
wajib mengembalikan dana blockgrant yang telah diterima guru kepada Negara melalui
PIHAK PERTAMA.
Pasal 5
Lain-lain
1. PIHAK KEDUA sanggup menganggung semua biaya sehubungan dengan
pembuatan surat perjanjian ini termasuk biaya materai.
2. Surat perjanjian ini dibuat rangkap 3 (tiga) yang terdiri dari 2 (dua) rangkap
bermaterai Rp. 6.000,00 (enam ribu rupiah) yang masih berlaku dan 1 (satu)
rangkap tidak bermaterai dan masing-masing mempunyai kekuatan hukum
yang sama.
3. Dokumen lain seperti administrasi pelaksanaan kegiatan pemberian subsidi
dana dan usulan (Proposal) bantuan dari PIHAK KEDUA merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dari perjanjian ini.
PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,
Kepala Sekolah........... Dr. Muhammad Hatta, M.Ed.
NIP......................... NIP. 131281531
Mengetahui,
Dinas Pendidikan Propinsi/Kabupaten/Kota............
(............................)
NIP.........................
-5-
Lampiran 4
SISTEMATIKA LAPORAN KEUANGAN
A. Rekapitulasi Pengeluaran
1. Honorarium
2. Belanja Operasional (seperti ATK, Buku, Bahan, dan Penggandaan)
3. Belanja Perjalanan seperti :
a. Transpor
b. Uang Harian
c. Akomodasi
4. Belanja Jasa Lainnya
a. Konsumsi dan Pelayanan
b. Dokumentasi
c. Obat-obatan
d. Pengiriman Surat
e. Sertifikat/STTPP/Surat Keterangan
f. Laporan
B. Bukti Tanda Terima/Kuitansi Pembelian barang dan jasa
C. Tanda terima materi, bahan, ATK, dan sebagainya
D. Bukti setor pajak
E. Bukti tanda terima Honor, transpor, tiket, Boarding pass, airport tax.
F. Surat tugas
G. Daftar Hadir Peserta
H. Daftar Hadir Narasumber.
-6-
Lampiran 5
a. Contoh tanda terima bantuan block grant
KOP SEKOLAH
Sudah terima dari : Kepala PPPPTK Bahasa
Banyaknya uang : Rp. 3.000.000
Untuk pembayaran : dana bantuan sosial (block grant) Peningkatan Mutu
Pendidik di sekolah standar/model PPPPTK Bahasa tahun 2008.
Terbilang : tiga juta rupiah
....................... 2008
Lunas dibayar Bendahara Yang menerima,
Materai Rp.6000,-
Drs. Syaiful Bahri Dra. Rinawati
NIP. 131980062 NIP. 131890651
Mengetahui Kepala Sekolah
Drs. Murdiyanto
NIP. 131678543
-7-
b. Contoh kwitansi/ tanda terima honor:
KOP SEKOLAH
Sudah terima dari : Kepala sekolah ....................................
Banyaknya uang : Rp. 1.000.000
Untuk pembayaran : Honorarium mengajar pada Workshop Pembuatan Alat
Peraga Bahasa Jerman SMA melalui dana bantuan sosial (Block Grant)
Peningkatan Mutu Pendidik di sekolah standar/model PPPPTK Bahasa tahun
2008 tanggal ..................... 2008 di..........................
Sebesar 20 jp x Rp. 50.000,- = Rp. 1.000.000,-
Pph 15% x Rp. 1.000.000,- = Rp. 150.000,-
Jumlah yang diterima = Rp. 850.000,-
Terbilang : satu juta rupiah
................... 2008
Lunas dibayar Bendahara Yang menerima,
Drs. Syaiful Bahri Dra. Rinawati
NIP. 131980062 NIP. 131890651
Mengetahui Kepala Sekolah
Drs. Murdiyanto
NIP. 131678543
-8-
c. Contoh Kwitansi /tanda terima transport lokal
KOP SEKOLAH
Sudah terima dari : Kepala sekolah ....................................
Banyaknya uang : Rp. 150.000,-
Untuk pembayaran: transport mengajar Workshop Pembuatan Alat Peraga
Bahasa Jerman SMA melalui dana bantuan sosial (Block Grant) Peningkatan
Mutu Pendidik di sekolah standar/model PPPPTK Bahasa tahun 2008 tanggal
.............. 2008 di..........................
Terbilang : seratus lima puluh ribu rupiah
........,...... 2008
Lunas dibayar Bendahara Yang menerima,
Drs. Syaiful Bahri Dra. Rinawati
NIP. 131980062 NIP. 131890651
Mengetahui Kepala Sekolah
Drs. Murdiyanto
NIP. 131678543
d. Kwitansi tanda terima transport narasumber dari luar
Propinsi/kabupaten/kota sama dengan butir 4 disertai tiket, boarding pas,
airport tax dan SPPD sekolah yang telah ditandatangani pejabat yang
berwenang di tempat narasumber bertugas ( nama , NIP, dan jabatan ditulis
lengkap), dan di stempel .
e. Dana bantuan diterima utuh oleh guru tanpa potongan, namun dalam
penggunaannya, dana bantuan tersebut dikenakan pajak sesuai aturan yang
berlaku ( lihat Bab II butir H point g).
f. Laporan keuangan dijilid dan dibuat rangkap 3 (tiga) dan dikirim bersama-sama
laporan kegiatan ke PPPPTK Bahasa.
-9-
CONTOH RINCIAN ANGGARAN BIAYA
Program Sekolah Model
A. Persiapan
1. Belanja Honor Tidak Tetap
Honor rapat persiapan
2. Belanja Bahan
a. ATK rapat persiapan
b. Penggandaan bahan rapat
c. Konsumsi Rapat persiapan
3. Belanja Perjalanan Lainnya
Transport rapat persiapan
TOTAL PERSIAPAN = Rp -
B. Pelaksanaan
1. Belanja Uang Honor Tidak Tetap
a. Honor ketua/penanggung jawab
b. Honor anggota panitia
c. Honor penyusunan laporan
2. Belanja Jasa Profesi
a. Honor mengajar
b. Honor penyusunan materi
3. Belanja Bahan
a. ATK dan alat praktik
b. Penggandaan materi
c. STTPP
d. Pengiriman surat
e. Konsumsi peserta
f. Konsumsi panitia
g. Konsumsi narasumber
4. Belanja perjalanan lainnya
a. Transport peserta
b. Transpor panitia dan narasumber
TOTAL PELAKSANAAN Rp -
Jumlah Total Dana A + B = Rp -
Terbilang: ....................................
* Biaya tersebut sebelum pajak.
Mengetahui .................
Kepala Dinas Pendidikan Kepala Sekolah
(NAMA) (NAMA)
NIP NIP
- 10 -
Related docs
Get documents about "