Aporte de la Producción Familiar
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Aporte de la Producción Familiar
Campesina a la Soberanía
Alimentaria del país.
(Pablo González – ONG Gedes)
XIV CONGRESO LATINOAMERICANO DE
NUTRICIONISTAS DIETISTAS 2008
Compromiso Globalizado del Nutricionista
Latinoamericano
Viña del Mar, 15 de Octubre de 2008
Economía Familiar Campesina
Organiza su modo de producción (silvo agropecuario y marino) en base a
su Fuerza de Trabajo Familiar, para satisfacer sus necesidades básicas
(alimenticias), cumpliendo un fin básico: “Asegurar la reproducción de la
Unidad Familiar”.
Por tanto al ser un “cuenta propia”, no está en los circuitos de compra o
venta de fuerza de trabajo (plus-valor). No es capitalista, ni asalariado.
En un modelo como el nuestro, queda fuera de los circuitos económicos. Sin
embargo está en permanente tensión para incorporarlo:
Emprendedor, innovador, microempresario,… para una descampesinización
hacia el sector capitalista
Perfeccionamiento de su mano de obra,… para una descampesinización
hacia el sector asalariado.
Ambas formas son incapaces de reemplazar el rol alimentario del
campesino. Menos aun como “una potencia alimentaria” hacia el exterior.
Economía Familiar Campesina
Por tanto el campesino es un “tipo económico” no
deseado:
No genera excedentes importantes para el mercado (exterior)
Al margen de la economía dominante (“cuenta propia”, controla
sus medios de producción a escala familiar y comunitaria)
Tiende a organizarse y puede convertirse en un actor político
relevante (en espacios locales)
Establece otra lógica económica… establece relaciones de
colaboración, reciprocidad, bajo un sentido de “comunidad”,
basado en relaciones de solidaridad.
La realidad en cifras…
Población rural
1982. 17,8 %
1992. 16,5 %
2002. 13,4 %
(VII, IX y X) las más altas sobre el 30%
Entre el ’92 y el ’02, 181.674 personas se
movilizaron desde zonas rurales a urbanas.
La realidad en cifras…
En Unidades Familiares Campesinas, esto es…
En 1997. 234.059 Unidades de menos de 20
has. (6% del total de la tierra)
En 2007. 208.412 Unidades de menos de 20
has. (menos del 4% del total de la tierra)
Desaparecieron 25.647 UFC. (54.000 por
crecimiento poblacional)
La realidad en cifras…
Pero como se da esta distribución.
Total país, 278.663 Unidades, para un total de
30.499.167,17 has.
208.423 unidades con menos de 20 has (74,79 %),
tienen 1.148.819 has en total (3,76%)
4.538 unidades con más de 500 has (1,6 %) tienen
24.265.216,38 has en total (79,56 %)
Hace 20 años las unidades de menos de 20 has tenían
2.760.500 has. (disminuyó en 1.611.681 has)
La realidad en cifras…
Una característica de las UFC en Chile es su diferenciación etnocultural
946.393,55 has en manos de pueblos originarios.
653.442,34 has en manos de mapuche (el 69 % de los pueblos originarios)
383.781,56 has en manos de mapuche de la Araucanía (58,73 de los
mapuche del país)
Esta cifra coincide con la alta ruralidad (33% en la Araucanía) y el mayor
porcentaje de UFC de menos de 20 has (24,1 % del total país)
Por tanto desde una lógica distinta de producción, existen productos
alimenticios con una fuerte identidad, como valor patrimonial en cada uno
de los subsistemas de producción, ligados a rubros de extracción,
recolección, producción, elaboración, transformación,…
La realidad en cifras…
Pese a lo anterior se mantienen los aportes alimentarios
de este 75% de la población rural con menos del 4 % de
la tierra.
Cereales 22 % (13 % menos que hace 10 años)
Chacras 40 %
Cultivos industriales 26 %
Hortalizas 51 % (2 % menos que hace 10 años)
Flores 85 %
Frutales y viñedos 23 %
Forrajeras 10 % (4 % menos que hace 10 años)
La realidad en cifras…
Pese a que en general se mantiene el
porcentaje del aporte, ha disminuido la
superficie dedicada a alimentos, sustituida
por frutales y viñedos…
17.000 hectáreas menos de cereales
56.000 hectáreas menos de chacras
17.000 hectáreas menos de hortalizas
90.000 hectáreas menos de forrajeras
El modelo chileno y el campesinado
Explotación de RRNN (materia prima)
Incentivo a la exportación (TLC, acuerdos comerciales)
Inversión privada (privatización, trasnacionales)
El éxito del crecimiento económico depende de la
capacidad de inversión empresarial, donde a través de
las opciones de empleo, puede generar bienestar social.
Esta lógica se contrapone a la campesina y establece un
conflicto de intereses por los RRNN, ligados a la tierra y
el territorio.
RRNN (materia prima)
Privatización (inv. Privada)
Rubros productivos (exportables)
Transformaciones socioeconómicas
Homogenización sociocultural (integración)
Otra lógica de desarrollo
Hombre Identidad (“ser”)
Naturaleza Sociocultural
Sistema “hacer”
Productivo Socioeconómico
(Campesino)
Encadenamiento del problema
Cambios en el sistema socioeconómico (descampesinización). Pérdida de
autogestión
Transformaciones en las Unidades de Producción Campesinas
Desaparecen productos y variedades (erosión genética)
Cambios en los hábitos alimenticios de la población de las zonas rurales,
localidades, pueblos, ciudades…
Disminuye nuestra posibilidad de elegir (libertad - pérdida de autonomía)
Perdemos soberanía Alimentaria
Porqué sobreviven las Unidades
Familiares Campesinas
Pese a lo dicho aun se mantienen UFC, por tanto
podemos decir que el proceso de contrareforma
agraria no ha terminado (por lo menos en el sur
de Chile), esto por…
Incapacidad del sistema
Mecanismos de resistencia
Contrarreforma agraria:
Incapacidad del sistema
Incapacidad de los rubros productivos de
descampesinizar. (forestal, mercado de tierras
bajo)
Bajo desarrollo de los otros rubros (sin
incorporación de valor)
Lenta modernización de la zona sur
Fuerte empobrecimiento rural
Incorpora mientras una fuerte política
subsidiaria
Contrarreforma agraria:
Mecanismos de resistencia
Factor comunitario (sociocultural) sobre
“otras formas económicas”
Con la ley indígena, “protección de la
transferencia de la tierra”
Alta población rural
Abandono de políticas pública en apoyo al
sector campesino (durante el régimen
militar). Emergen otros actores de la
sociedad Civil (ONGs)
Cambio en la lógica de producción.
Impacto en la biodiversidad
+ CONSUMO
DIVERSIDAD
MERCADO
Camino posible
Por lo tanto…
NO EXISTE SOBERANIA ALIMENTARIA SIN UN CAMPESINADO
NO EXISTE EL CAMPESINADO EN UN MODELO ECONÓMICO ÚNICO DE
ACUMULACIÓN DE CAPITAL
NO ES POSIBLE UNA SOBERANÍA ALIMENTARIA BAJO LAS CONDICIONES
ECONÓMICAS ACTUALES
Las respuestas debemos encontrarlas en nuevos paradigmas económicos,
que se subordinen a factores sociales (de desarrollo humano)… Una
respuesta sin duda, es la ECONOMÍA SOLIDARIA (agroecología,
microfinanzas y microcréditos, ferias locales, consumo responsable,
empresas sociales redistributivas, comercio justo, turismo comunitario,…)
Ley 20.089 para la Agricultura
Orgánica
Artículo 3:
En el caso de comercialización directa a los consumidores,
ya sea en ferias, tiendas, mercados locales u otros, por
parte de pequeños agricultores ecológicos insertos en
procesos propios de organización social, previamente
registrados en el organismo de fiscalización, podrán tener
sistemas propios y alternativos de certificación una vez que
este asegurada a los consumidores y al órgano fiscalizador,
la rastreabilidad del producto y el libre acceso a los locales
de producción y procesamiento.
GRACIAS
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