Modul Penyusunan RKP Desa Partisipasi

Document Sample
Modul Penyusunan RKP Desa Partisipasi Powered By Docstoc
					     SERI PENGUATAN KAPASITAS
 PEMERINTAHAN DAN MASYARAKAT DESA




                    MODUL


PENYUSUNAN RKP DESA
    PARTISPATIF




   LSU BINA INSANI
              Alamat: Jl. Raya Sokka
  Telp/Fax. (0287) 5522027 Pejagoan Atas Angin
         www.binainsani-Atas Angin.org
          maji_binainsani@yahoo.com
MODUL
PENYUSUNAN RKP DESA PARTISIPATIF




Di susun oleh :
MUSTIKA AJI
HP : 081 391 016 316




LSU BINA INSANI
Alamat: Jl. Raya Sokka
Telp/Fax. (0287) 5522027 Pejagoan Atas Angin
Web Site : www.binainsani-Atas Angin.org
Emai : maji_binainsani@yahoo.com
                       KATA PENGANTAR


Modul ini merupakan salah satu dari seri penguatan kapasitas masyarakat
dan pemerintahan desa dalam rangka mewujudkan tata pemerintahan desa
yang baik. Salah satu agenda desa dalam mewujudkan tata pemerintahan
yang baik adalah dengan membangun sistem perencanaan yang baik dan
berpihak pada masyarakat miskin yang dilakukan secara partisipatif.
Karena dengan adanya perencanaan yang baik cita-cita untuk
mensejahterakan masyarakat dapat dilakukan secara terencana dan terukur.

Dalam Peraturan pemerintah no 72 tahun 2005 tentang Desa pasal ……
disebutkan bahwa desa diwajibkan memiliki perencanaan jangka menengah
( RPJMD ) dan perencanaan tahunan ( RKP Desa ). Dengan adanya
Alokasi Dana Desa ( ADD ) Perencanaan desa menjadi sesuatu yang sangat
urgen untuk dilakukan desa karena dengan perencanaan ini implementasi
ADD menjadi tepat sasaran dan terukur.

Berkaitan dengan kerangka pikir diatas “ Modul Penyusunan RKP Desa
Partisipatif “ ini kami susun sebagai salah satu kepedulian kami dalam
mendorong terwujudnya tata pemerintahan desa yang baik dalam rangka
mewujudkan masyarakat desa yang sejahtera dan mandiri.

Namun demikian modul belumlah menjadi modul yang sempurna sehingga
dalam penggunaan modul ini masih harus disesuaikan dengan kondisi
masyakat dan peraturan-peraturan daerah yang ada.



                                             Kesumba, Medio Juni 2008
                                                          Mustika aji
                           DAFTAR ISI
Kata Pengantar

BAB I      Pengantar Penyusunan RKP Desa
           a. Tahapan Penyusunan RKP Desa
            b. Tim Penyusun RKP Desa

BAB III Penyusunan RKP Desa
        a. Lokakarya Desa
           a.1. Evaulasi pembangunan tahun lalu
           a.2. Analisisa RPJM Desa
           a.3. Analisa keadaan darurat
           a.4. Analisa Kebijakan supra desa
           a.5. Menyusun Desain Kegiatan dan RAB
           a.6. Menyusun Matrik RKP Desa
        b. Musrenbang RKP Desa
        c. Regulasi dan sistimatika RKP Desa

BAB IV Pengawalan dan Pelaksanaan Perencanaan Desa
       a. Pengawalan perencanaan desa

Lampiran
               PANDUAN PELATIHAN
             DAN PENGGUNAAN MODUL

1. Pengorganisasian Pelatihan
  a. Peserta Pelatihan
      Peserta pelatihan penyusunan RKP Desa Partispatif
      sebaiknya teridiri dari
          Unsur Pemerintah Desa
          Unsur BPD
          Unsur Lembaga Masyarakat Desa
          Unsur Kader Pemberdayaan Masyarakat
          Unsur Tokoh Masyarakat


  b. Fasilitator Pelatihan
      Fasilitator pelatihan hendaknya personel yang mempunyai
      persyaratan sebagai berikut :
          Mempunyai kemampuan fasilitasi yang partisipatif
          Memahami perencanaan partispatif di tingkat desa
          Memahami pemerintahan desa
          Mempunyai pengalaman mendampingi masyarakat desa


  c. Tempat Pelatihan
      Tempat pelatihan idealnya dilaksankan di desa dan
      dihindari pada tempat-tempat yang mewah


  d. Penyelenggaran Pelatihan
      Penyelenggara pelatihan bisa dari pemerintah daerah, LSM
      yang bergerak pada bidang pengembangan pedesaaan
      lebih baik apa bila penyenggara pelatihan adalah
      pemerintah desa.
2. Penggunaan Modul
   Sebelum menggunakan modul hendaknya dilakukan beberapa
   hal sebagai berikut :
   a. Mempelajari kondisi masyarakat desa yang akan menerima
      pelatihan.
   b. Menyiapkan bahan bahan penunjang pelatihan yang sesuai
      dengan dengan kondisi dan situasi yang ada
   c. Modul ini bkanlah modul baku sehingga materi dan tata
      uruta materi dapat disempurnkan sesuai dengan kebutuhan
                                SILABUS PELATIHAN
                       PENYUSUNAN DESA PARTISIPATIF
No     Pokok Bahasan /       Tujuan Pembelajaran             Methode             Waktu
         Sub Pokok                                         Pembelajaran
          Bahasan
 3    Penyusunan RKP
      Desa
3.1   1. Lokakarya RKP       Setelah proses            Methode
          Desa               pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
                             diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Lokakarya RKP Desa    Alat
                             2. Mempuyai               Kertas plano, spidol,
                                 ketrampilan           Meta plan, LCD
                                 memfasilitasi         Bahan Bacaan
                                 Lokakarya RKP Desa    Hand out Lokakarya
                                                       RKP Desa
3.1.1 2.   Evaluasi          Setelah proses            Methode
           pembangunan       pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
           tahun lalu        diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Evaluasi              Alat
                                 pembangunan tahun     Kertas plano, spidol,
                                 lalu                  Meta plan, LCD
                             2. Mempuyai               Bahan Bacaan
                                 ketrampilan           Hand out
                                 melakukan Evaluasi    Evaluasi pembangunan
                                 pembangunan           tahun lalu
3.1.2 3.   Analisisa RPJM    Setelah proses            Methode
           Desa              pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
                             diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Analisisa RPJM Desa   Alat
                             2. Mempuyai               Kertas plano, spidol,
                                 ketrampilan           Meta plan, LCD
                                 mengunakan teknik     Bahan Bacaan
                                 Analisisa RPJM Desa   Hand out Analisisa
                                                       RPJM Desa
3.1.3 4.   Analisa keadaan   Setelah proses            Methode
           darurat           pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
                             diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Analisa keadaan       Alat
                                 darurat               Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Meta plan, LCD
                                 ketrampilan           Bahan Bacaan
                                 mengunakan teknik     Hand out
                                 Analisa keadaan       Analisa keadaan darurat
                                 darurat
3.1.4 5.   Analisa           Setelah proses            Methode
           Kebijakan supra   pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
           desa              diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Analisa Kebijakan     Alat
                                 supra desa            Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Meta plan, LCD
                                 ketrampilan           Bahan Bacaan
                                 mengunakan teknik     Hand out
                                 Analisa Kebijakan     Analisa Kebijakan
                                 supra desa            supra desa
3.1.5 6.   Menyusun          Setelah proses            Methode
           Desain Kegiatan   pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
           dan RAB           diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Menyusun Desain       Alat
                                 Kegiatan dan RAB      Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Meta plan, LCD
                                 ketrampilan membuat   Bahan Bacaan
                                 Desain Kegiatan dan   Hand out Menyusun
                                 RAB                   Desain Kegiatan dan
                                                       RAB
3.1.6 7.   Menyusun          Setelah proses            Methode
           Matrik RKP        pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
           Desa              diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Menyusun Matrik       Alat
                                 RKP Desa              Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Meta plan, LCD
                                 ketrampilan           Bahan Bacaan
                                 Menyusun Matrik       Hand out Menyusun
                                 RKP Desa              Matrik RKP Desa
3.2   8.   Musrenbang        Setelah proses            Methode
           RKP Desa          pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
                             diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Musrenbang RKP        Alat
                                 Desa                  Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Bahan Bacaan
                                 ketrampilan           Hand out Musrenbang
                                 melaksankan           RKP Desa
                                 Musrenbang RKP
                                 Desa
3.3   9.   Regulasi dan      Setelah proses            Methode
           sistimatika RKP   pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
           Desa              diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Regulasi      Kelompok, Pleno
                                 dan sistimatika RKP   Alat
                                 Desa                  Kertas plano, spidol,
                             2. Mempuyai               Meta plan, LCD
                                 ketrampilan           Bahan Bacaan
                                 menyusun Regulasi     Hand out Regulasi dan
                                 dan sistimatika RKP   sistimatika RKP Desa
                                 Desa
 4    Pengawalan dan
      Pelaksanaan
      Perencanaan Desa
4.1   1. Pengawalan          Setelah proses            Methode
          perencanaan        pembelajaran peserta      Ceramah, Curah
          desa               diharapkam memahami       Pendapat, Diskusi
                             1. Memahami Teknik        Kelompok, Pleno
                                 Pengawalan            Alat
   perencanaan desa   Kertas plano, spidol,
2. Mempuyai           Meta plan, LCD
   ketrampilan        Bahan Bacaan
   mengawal           Hand out Pengawalan
   perencanaan desa   perencanaan desa
 ORIENTASI
 PELATIHAN




                Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                   Pejagoan Kebumen
               www. binainsani-kebumen.org
               maji_binainsani@yahoo.com




TUJUAN PELATIHAN

 PESERTA MEMAHAMI DASAR
 DASAR PENYUSUNAN RKP DESA
 PESERTA MAMPU MAMPU
 MENYUSUN RKP DESA DENGAN
 BAIK
           SEKENARIO
           PELATIHAN
      ORIENTASI                                PENGANTAR
      PELATIHAN
                                        1.   Tahapan Penyusunan RKP Desa
                FREE TES                2. Tim Penyusun RKP Desa

   LEGAL DRAFTING
                                       PENYUSUNAN RKP DESA
1. Musrenbang RKP Desa
2. Regulasi dan sistimatika        Lokakarya Desa
   RKP Desa                        a.1. Evaulasi pembangunan tahun lalu
                                   a.2. Analisisa RPJM Desa
                                   a.3. Analisa keadaan darurat
                                   a.4. Analisa Kebijakan supra desa
                                   a.5. Menyusun Desain Kegiatan dan RAB
 PASCA PENYUSUNAN                  a.6. Menyusun Matrik RKP Desa

Pengawalan RKP Desa


  RENCANA KERJA         POST TES
       DAN
  TINDAK LANJUT




           HARAPAN PESERTA
KONTRAK BELAJAR
    MODUL 1
PENYUSUNAN RKP
     DESA
PENYUSUNAN RKP
DESA




                       Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
               Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN
 RENCANA KERJA PEMBANGUNAN
     DESA YANG SELANJUTNYA
   DISINGKAT RKP DESA ADALAH
  RENCANA PEMBANGUNAN DESA
       YANG DISUSUN OLEH
    PEMERINTAH DESA BERSAMA
   MASYARAKAT UNTUK JANGKA
       WAKTU SATU TAHUN.
         PASAL 64
     (1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana
         dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara
         berjangka meliputi :
         a. Rencana pembangunan jangka
            menengah desa yang selanjutnya
            disebut RPJMD untuk jangka waktu
            lima tahun
         b. Rencana Kerja pembangunan desa,
            selanjutnya disebut RKP desa merupakan
            penjabaran dari RPJMD untuk
            jangka waktu 1 ( satu ) tahun
     (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
         huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan
         RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala
         desa




PRINSIP PENYUSUNAN
 RKP DESA
1.    pemberdayaan, yaitu upaya untuk mewujudkan
      kemampuan dan kemandirian masyarakat dalam
      kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara;
2.    partisipatif, yaitu keikutsertaan dan keterlibatan
      masyarakat secara aktif dalam proses pembangunan;
3.    berpihak pada masyarakat, yaitu seluruh proses
      pembangunan di pedesaan secara serius memberikan
      kesempatan yang seluas-luasnya bagi masyarakat
      khususnya masyarakat miskin;
4.    terbuka, yaitu setiap proses tahapan perencanaan
      pembangunan dapat dilihat dan diketahui secara
      langsung oleh seluruh masyarakat desa;
5.    akuntabel, yaitu setiap proses dan tahapan-tahapan
      kegiatan pembangunan dapat dipertanggungjawabkan
      dengan benar, baik pada pemerintah di desa maupun
      pada masyarakat;
Lanjutan….
6.  selektif, yaitu semua masalah terseleksi dengan baik
    untuk mencapai hasil yang optimal;
7. efisiensi dan efektif, yaitu pelaksanaan perencanaan
    kegiatan sesuai dengan potensi sumberdaya alam
    dan sumberdaya manusia yang tersedia;
8. keberlanjutan, yaitu setiap proses dan tahapan
    kegiatan perencanaan harus berjalan secara
    berkelanjutan;
9. cermat, yaitu data yang diperoleh cukup obyektif,
    teliti, dapat dipercaya, dan menampung aspirasi
    masyarakat;
10. proses berulang, yaitu pengkajian terhadap suatu
    masalah/hal dilakukan secara berulang sehingga
    mendapatkan hasil yang terbaik;




TUJUAN
1.1. Untuk menjamin konsistensi
     perencanaan dan penganggaran
     Desa Sebagai dasar/pedoman
     kegiatan Pembangunan .
1.2. Sebagai masukan penyusunan APB
     Desa
MASUKAN
 Dari Desa
 Dokumen RPJMDes
 Hasil Evaluasi Pembangunan
 Dari Kabupaten
 Draf Rancangan RKPD
 Draf Rancangan Renja SKPD




TAHAPAN PNYUSUNAN
RKP DESA
Penyusunan Rencana
* Melaksanakan lokakarya Desa
* Penyusunan rancangan RKP Desa
* Melaksanakan Musyawarah Pembangunan Desa
Penetapan Rencana
* RKP Desa dengan Peraturan Kepala Desa
Pengendalian pelaksanaan Rencana
 * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan
   rencana
Evaulasi pelaksanaan rencana
 * Pengumpulan dan analisi data untuk menilai
  pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja
  ALUR PENYUSUNAN RKP DESA

                                       1.    EVALUASI KEGIATAN TAHUN SEBELUMNYA
                                               2. ANALISA KEADAAN DARURAT
     LOKAKARYA                                3. ANALISA KEBIKAN SUPRA DESA
        DESA                                4. ANALISA KEGIATAN DALAM RPJMD
                                            5. MENDBESAIN KEGIATAN DAN BIAYA




    MUSRENBANG                           1. MEMAPARKAN HASIL LOKAKARYA
                                        2. MENYEPAKATI KEGIATAN DAN BIAYA
       DESA                     3.   MENYEPAKATI USULAN KEGIATAN UNTUK MURENCAM
                                4.   MENYEPAKATI WAKIL DESA DALAM MUSRENBANGCAM




     PERATURAN
       KADES
      RKP DESA




                 TEMPAT
                                     BALAI DESA



                                 WAKIL RW / RT
                 PESERTA        WARGA MISKIN
                                  PEREMPUAN
                           LEMBAGA MASYARAKAT DESA
                                 TOGA / TOMAS
                                    PEMDES
                                      BPD

                  ACARA
                            SAMBUTAN KETUA LKMD
                            PENGANTAR FISILITATOR
LOKAKARYA
   DESA

                 METHODE   A.    EVALUASI PEMBANGUNAN
                           B.    ANALISA KEADAAN DARURAT
                           C.    ANALISA KEBIJAKAN SUPRA DESA
                           D.    ANALISA RPJMDes
                           E.    DESAIN KEGIATAN DAN BIAYA




                  HASIL
                                DRAFT RANCANGAN
                                    RKP DESA
             TEMPAT
                                   BALAI DESA



                               WAKIL RW
             PESERTA        WARGA MISKIN
                              PEREMPUAN
                       LEMBAGA MASYARAKAT DESA
                             TOGA / TOMAS
                                PEMDES
                                  BPD

             ACARA         SAMBUTAN KADES
                        PENGANTAR FASIILTAITOR
                        PELAKSANAAN MUSBANG
MUSRENBANG
   DESA

             METHODE
                            1.     CURAH PENDAPAT
                       2.        PENYEPAKATAN DRAFT




              HASIL    1. PERKADES RANCANGAN
                                RKP DESA
                        3. DAFTAR USULAN UNTUK
                            MUSRENBANGCAM
                           2. DAFTAR PESERTA
                            MUSRENBANGCAM
    MODUL 2
 LOKAKARAYA
PENYUSUNAN RKP
     DESA
LOKAKARYA RKP
DESA




                             Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                     Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN
Lokakarya Desa adalah wadah bersama
antar pelaku pembangunan di tingkat Desa
untuk membahas perencanaan tahunan
desa.
TUJUAN
 1.   Menevaulasi pembangunan tahun
      sebelumnya.
 2.   Mengidentiikasi kegiatan dari
      RPJMDes
 3.   Mengidentiikasi kegiatan dari
      kebijakan supra Desa
 4.   Mengidentiikasi kegiatan darurat
 5.   Menyusun Rencana Anggaran dan
      Biaya.
 6.   Menyusun draf matrik kegiatan RPKP
      Desa.




KELUARAN
 1.   Evaulasi pembangunan tahun
      sebelunya.
 2.   Anasila kegiatan RPJDes
 3.   Analisa kegiatan supra desa
 4.   Analisa kegiatan darurat
 5.   Rencana Anggaran dan Biaya.
 6.   Draf matrik kegiatan RPKP Desa.
 7.   Berita Acara Lokakarya RPKP Desa.
PESERTA
      Delegasi dusun
      Perwakilan kelompok ekonomi di tingkat
      desa
      Unsur Warga miskin
      Unsur perempuan
      Unsur Lembaga Kemasyarakatan desa
      Anggota BPD dari perwakilan dusun
      tersebut
      Pemerintah Desa.




 TAHAP PERSIAPAN
 LOKAKARYA DESA
 a.    Pokja perencanaan Desa
       menetapkan jadwal, tempat,
       peserta, dan agenda Lokakarya RKP
       Desa.
 b.    Pokja perencanaan Desa
       menyiapkan peralatan serta format
       format yang dibutuhkan, ( spidol,
       kertas palano, daftar hadir, berita
       acara serta format-format F4, F5, F6
       dan F 7 ).
TAHAP PELAKSANAAN
LOKAKARYA DESA
a.   Pendaftaran peserta Lokakarya RKP
     Desa oleh pokja perencanaan desa.
b.   Pokja perencanaan Desa memaparkan
     tujuan, methode serta keluaran
     Lokakarya Desa.
c.   Pokja perencanaan Desa memfasilitasi
     Lokakarya Desa
d.   Pokja perencanaan Desa
     mendokumentasikan proses dan hasil
     Lokakarya Desa.
TEKNIK
EVALUASI
PEMBANGUNAN



                          Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                  Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN
EVALUASI PEMBANGUNAN ADALAH
SERANGKAIAN KEGIATAN PENILAIAN
ATAS CAPAIAN KEGIATAN YANG TELAH
DIRENCANAKAN
TUJUAN
 MENGETAHUI CAPAIAN KEGIATAN YANG
 DIRENCANAKAN
 MENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN –
 KEGIATAN YANG HARUS DI LANJUTKAN
 PADA TAHUN BERSANGKUTAN




LANGKAH-LANGKAH EVALUASI
PEMBANGUNAN
 Siapkan Format Kajian Evaulasi pembangunan
 Indentifikasikan kegiatan-kegiatan yang dianggarkan pada
 tahun sebelumnya ( tuliskan pada format 1.1 kolom 2 )
 Bahaslah tingkat penyelesaian masing masing kegiatan
 (hasilnya tuliskan pada format 1.1 dengan cara memberi
 tanda (v) pada kolom 3 jika kegiatan selesai, kolom 4 jika
 kegiatan belum selesai, kolom 5 jika kegiatan tidak
 dilaksanakan/dikerjakan )
 Berilah keterangan jika kegiatan belum selesai datau tidak
 dilaksanakan ( tuliskan pada kolom 6 format 1.1 )
 Tuliskanlah rekomendasi hasil pembahasan pada kolom 7
 jika tidak ada rekomendasi, kolom 8 jika rekomendasi
 dilanjutkan pada tahun tersebut, kolom 9 jika
 direkomedasikan untuk dilanjutkan pembangunanya pada
 tahun anggaran berikutnya
Contoh Pengisian Format
     FORMAT 1.1
     EVAULASI KEGIATAN TAHUN SEBELUMNYA
                           TINGKAT PENYESAIAN                                                  REKOMENDASI
NO     KEGIATAN
         TAHUN       SELESAI   BELUM        TIDAK          KETERANGAN              TIDAK       DILANJUTKAN     DILANJUTKAN
      SEBELUMNYA               SELESAI   DILAKUKAN                             DIRKOMENDASI                  TAHUN BERIKUTNYA


1          2           3         4          5                   6                   7              8                9


01   Pembanguna                                      Terbangun Jalan
     n Jalan Rabat     V                             Sepanjang 100 M                -
     Beton di Rw
     01 sepanjang
     100 m
02   Rehab Balai                 V                   Pembangunan Baru                                        Dianggaraka
     Desa                                            Mencapai 70 % karena                                    n Kembali
                                                     terjadi kenaikan harga-                                 pada
                                                     harga bangunan                                          anggaran
                                                                                                             tahun
                                                                                                             berikutnya
03   Bantuan                                V        Bantuan belum                            Minta
     Modal                                           dibagikan masih ada di                   klarifikasi
     Kelompok                                        bendahara panitia                        pengelola
     Tani                                                                                     untuk
                                                                                              segera
                                                                                              dikerjakan
ANALISA
KEGIATAN
RPJMDes



                            Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                    Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN


Analisa kegiatan pada RPJMDes adalah
 serangkaian kegiatan untuk mengetahui
    rencana kegiatan RPJMDes pada
           tahun bersangkutan
TUJUAN
 MENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN –
 KEGIATAN BERDASAR PROGRAM DAN
 KEGIATAN DI RPJMDes PADA TAHUN
 BERSANGKUTAN




LANGKAH-LANGKAH ANALISA
RPJMDeS
 Siapkan format Analisa Kegiatan pada
 RPJMDes
 Paparkanlah Format RPJMDes
 Identifikasikan kegiatan – kegiatan yang ada
 pada RPJMDes tahun bersangkutan
 Catatlah kegiatan – kegiatan pada format
 Analisa Kegiatan pada RPJMDes
FORMAT 1.4
ANALIS KEGIATAN DALAM RPJMDes TAHUN
BERSANGKUTAN
     NO    NAMA KEGIATAN DALAM RPJMD               VOLUME           LOKASI
             TAHUN BERSANGKUATAN

1         Pengembangan Wilayah
1.1       Pekerjaan Umum

1.1.1     Pembangunan Jalan Rabat Beton   150 m             Rw 02

1.1.2     Perbaikan saranan Ibadah        5x6               Desa

II        Bidang EkonomiPertanian

2.1       Pertanian

2.1.1     Pengadaan Sprayer               5 Buah            Desa

2.1.2     Bantuan Kelompok Tani Pupuk     4 Kelompok        Desa
          Urea )
III       Sosial Budaya

3.1       Pendidikan
3.1.1     Bantuan Penyelenggaraan TK      Ls                Desa
 TEKNIK ANALISA
 KEBIJAKAN
 SUPRA DESA



                     Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
             Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN


KEBIJAKAN SUPRA DESA ADALAH
 SEMUA KEBIJAKAN PEMERINTAH,
   PEMERINTAH PROPINSI DAN
 PEMERINTAH KABUPATEN YANG
    BERIMPLIKASI TERHADAP
      PEMBANGUNAN DESA
TUJUAN


MENGIDENTIFIKASIKAN KEGIATAN
 KARENA ADANYA KEBIJAKAN DARI
         SUPRA DESA




LANGKAH-LANGKAH
ANALISA KEBIJAKAN SUPRA
DESA
 Siapkanlah format Analisa kebijakan
 supra desa
 Indentifikasikan kebijakan supra desa
 dan catat pada kolom 2
 Diskusikanlah implikasi kegiatan dari
 kebijakan tersebut hasilnya tuliskan
 pada kolom 3
 Tuliskan Volume kegiatan pada 4
 Tuliskan lokasi kegiatan pada kolom 5
FORMAT 1.3
ANALISA KEBIJAKAN SUPRA
DESA
NO    BENTUK DAN JENIS    INDIKASI KEGIATAN SEBAGAI AKIBAT ADANYA
         KEBIJAKAN                         KEBIJAKAN
                          NAMA KEGIATAN     VOLUME       LOKASI
 1            2                   3             4             5

01   Perbub No … Tahun…   Sharing dana     Ls          Desa
     Tentang ……           untuk Kegiatan
                          Desa siaga
02
  TEKNIK
  ANALISA
  KEADAAN
  DARURAT


                     Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
             Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN


KEADAAN DARURAT ADALAH SUATU
  KEADAAN YANG HARUS SEGERA
    DITANGANI KARENA ADANYA
           BENCANA
TUJUAN

 MENGETAHUI ADA TIDAKNYA
 KEADAAN DARURAT
 MENGETAHUI TINGKAT
 KERUSAKAN
 MERUMUSKAN / IDENTIFIKASI
 TINDAKAN TANGGAP DARURAT




LANGKAH-LANGKAH ANALISA
Siapkan Format Kajian Analisa Keadaan Darurat
Indentifikasikan kejadian / bencana ( hasilnya tuliskan
pada pada format 1.2 kolom 2 )
Indentifikasikan lokasi kejadian (hasilnya tuliskan pada
pada format 1.2 kolom 3 )
Indentifikasi kerusakan yang terjadi (hasilnya tuliskan
pada pada format 1.2 kolom 4 )
Indentifikasikan kegiatan dalam rangka penanggulangan
kerusakan yang ada (hasilnya tuliskan pada pada format
1.2 kolom 5 )
Identifikasikan volume kegiatan yang diperlukan
(hasilnya tuliskan pada pada format 1.2 kolom 6 )
Tuliskan lokasi kegiatan (hasilnya tuliskan pada pada
format 1.2 kolom 6 )
Contoh Pengisian Format

            FORMAT 1.2
            ANALIS KEADAAN DARURAT


            NO        BENTUK /        LOKAS      TINGKAT         ALTERNATIF    VOLUME      BIAYA
                      KEJADIAN            I     KERUSAKAN         KEGIATAN                  RP.
                                                   YANG           TANGGAP
                                               DITIMBULKAN        DARURAT

                1          2             3            4               5             6       7

            1       Terjadi Bencana   Rw       Tanggul sungai    Perbaikan     100 m x 5
                    Banjir bandang    03,04    Jebol sepanjang   Tanggu        m
                                      dan 04   100 M             Sungai

                                               1 Rumah Warga     Stimulan      Ls
                                               Roboh             rehab rumah
    MENDESAIN
    KEGIATAN DAN
    BIAYA



                        Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN

Adalah serangkaian kegiatan untuk
  mendesain bentuk kegiatan dan
     menyusun anggaran biaya
         sebuah kegiatan
TUJUAN

 Tujuan Membuat Desain Kegiatan
 1. Efektifitas dan Efisien Kinerja
 2. Pedoman Pelaksanaan Kegiatan
 4. Sebagai Alat Evaluasi dan Pengawasan

 Tujuan Penyusunan RAB
 1. Mengetahui Jumlah Biaya yang dibutuhkan
 2. Sebagai Alat Evaluasi dan Pengawasan




LANGKAH – LANGKAH
MEMBUAT DESAIN KEGIATAN
FISIK
Surve Lapangan
Di perlukan untuk mengetahui kondisi yang
sebenarnya/lapangan sebagai acuan dalam
menyusun desain teknis
Menghitung Volume
Dalam menghitung volume kegiatan harus
berdasarkan hasil pengukuran pada survai
lapangan
Membuat Gambar Teknis
LANGKAH – LANGKAH
MEMBUAT DESAIN KEGIATAN NON FISIK
 Menentukan Tujuan Kegiatan
 Peserta memahami dan mampu menyusun RPJMDes
 Menentukan sasaran
 Misal: Untuk kegiatan pelatihan RPJMDes sasarannya
 adalah :
  1. Pemdes
  2. BPD
  3. Toga / Tomas
 Menentukan Jumlah sasaran
 Misal : Jumlah peserta pelatihan adalah 30 Orang
 Menentukan Lama Kegiatan
 Misal : Pelatihan dilaksanakan selama tiga hari
 Menentukan Methode Kegiatan
 Pendidikan Orang Dewasa ( Partisipatory andragogi )




MEMBUAT RENCANA
ANGGARAN BIAYA KEGIATAN
NON FISIK
Gunakan standar analisa kegiatan swakelola
Gunakan standar biaya yang resmi
(biasanya dalam bentuk Peraturan Bupati)
tidak harus menggunakan pagu maksimal
Masukan dalam format Rencana Anggaran
Biaya
   PENYUSUNAN
   MATRIK RKP
   DESA



                        Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PENGERTIAN
Adalah serangkaian kegiatan
pengisian matrik program dan
kegiatan pada RKP Desa
LANGAKAH – LANGKAH MEMBUAT
MATRIK RKP DESA
 Siapkanlah matrik RKP Desa
 Identifikasikan kegiatan dari hasil kajian ( Analisa Keadaan Darurat,
 Evaulasi Pembangunan, Kebijakan Supra Desa dan Analisa Kegiatan
 Dalam RPJMDes )
 Tuliskanlah kegiatan tersebut dalam kolom 2 Format RKP Desa
 menurut sektor dan bidang
 Tuliskan tujuan masing – masing kegitan pada kolom 3 Format RKP
 Desa
 Tuliskanlan lokasi kegiatan pada kolom 4
 Tuliskan volume kegiatan pada kolom 5
 Tuliskan sifat kegiatan dengan memberi tanada V pada kolom 6,7
 dan 8
 Tuliskan besaran rencana anggaran biaya pada 9,10 dan 11
 disusaikan dengan sumber biaya
 Jumlahkanlah pada kolom 9,10 dan 11 hasilnya tuliskan pada kolom
 12
 Tuliskan penanggung jawab kegiatan pada kolom 13
 Tuliskan indikator kegiatan pada kolom 14




MENENTUKAN
SUMBER BIAYA
 SUMBER BIAYA
1. APBD/APBN
   APBD Bisa berasal dari APBD II ( kabupaten ) dan APBD I
  ( Propinsi )
   Apabila kegitan tersebut memenuh krteraia sebaga berikut
   1.1. Bukan Kewenangan Desa
   1.2. Biayanya terlalu besar
   1.3. Desa tidak mempunyai kapasitas teknis untuk
 melaksanakannya
2. APB Desa
   1.1. Kewenangan Desa
   1.2. Biayanya terjangkau oleh anggaran Desa
   1.3. Desa mempunyai kapasitas teknis untuk melaksanakannya
3. Lainya
   Berasal dari selan sumber diatas, mis
   a. Bantuan dari LSM
   b. Bantuan luar Negri ( Program PPK, P2KP dsb )
   c. Dari perusahaan swasta
                                                          RENCANA PEMBANGUNAN TAHUNAN DESA

                                                                         TAHUN 2007

DESA                             : Suka Maju

KECAMATAN                        : Maju Lancar

KABUPATEN                        : KEBUMEN


                                                                            SIFAT               SUMBER BIAYA
                                                                                                                                          PENANG
                                   TUJUAN                                                                                                    -     idikator
      NO       JENIS PROYEK       KEGIATAN       LOKASI     VOL     BR       L        R     APBD/N       APBDes     Lainya    JUMLAH       JAWAB

      1                2             3              4           5   6        7        8        9            10       11         12         13        14

           PENGEMBANGAN
I          WILAYAH
1.2        Sumber Daya Air
           Pembangunan Talud
           Sungai sepanjang 50                   Rw 01     50 M X                                                            35.000.000
1.2.1      Meter                                 RW 02     3M                V            35.000.000

II         BIDANG EKONOMI
2.1        Pertanian
           Bantuan pengadaan                     Desa      10
2.1.1      alat pembasmi hama                              Buah     V                                  15.000.000            15.000.000



III        SOSIAL BUDAYA


3.1        Pendidikan
           Sosialisasi
           pendidikan anak                       Desa      Ls
3.1.1      Usia Dini                                                v                                  5.000.000             5.000.000



           JUMLAH                                                                         35.000.000   20.000.00             55.000.000
                                                                                                                     ………….,………….2007
                                                                                                                     Kepala Desa ……….
    MODUL 3
MUSRENBANG RKP
     DESA
 MUSRENBANG
 RKP DESA



                       Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
               Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




DASAR HUKUM

Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional,
Undang-Undang Nomor 17 Tahun
2003 tentang Keuangan Negara
Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah
PENGERTIAN
Musrenbang Desa adalah forum musyawarah
tahunan yang dilaksanakan secara partisipatif
oleh para pemangku kepentingan (stakeholders)
desa/kelurahan (pihak yang berkepentingan
untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak
yang akan terkena dampak hasil musyawarah)
untuk menyepakati rencana kegiatan tahun
anggaran berikutnya.




TUJUAN
  Menampung dan menetapkan kegiatan prioritas sesuai
  kebutuhan masyarakat yang diperoleh dari
  musyawarah perencanaan pada tingkat di bawahnya
  (Musyawarah Dusun/kelompok) yang telah digodok
  dalam Lokakarya Desa.
  Menetapkan kegiatan prioritas desa/kelurahan yang
  akan dibiayai melaluiAlokasi Dana Desa/Kelurahan
  yang berasal dari APBD Kabupaten/Kota maupun
  sumber pendanaan lainnya.
  Menetapkan kegiatan prioritas yang akan diajukan
  untuk dibahas pada ForumMusrenbang Kecamatan
  (untuk dibiayai melalui APBD Kabupaten/Kota atau
  APBD Provinsi).
HASIL MUSRENBANG
DESA
   Daftar Kegiatan Prioritas yang akan dilaksanakan
   sendiri oleh Desa yang bersangkutan yang akan
   dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
   (APB-Desa), serta swadaya gotong royong
   masyarakat Desa;
   Daftar Kegiatan Prioritas yang akan diusulkan ke
   Kecamatan untuk dibiayai melalui APBD
   Kabupaten/Kota dan APBD Provinsi;
   Daftar nama anggota Delegasi yang akan membahas
   hasil Musrenbang Desa pada forum Musrenbang
   Kecamatan.




 KELUARAN
1. Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa/Kelurahan
    yang berisi:
   a. Prioritas Kegiatan pembangunan skala desa yang
      akan didanai oleh Alokasi Dana Desa dan atau
      swadaya.
   b. Prioritas Kegiatan pembangunan yang akan
      dilaksanakan melalui Satuan Kerja Perangkat
      Daerah yang dilengkapi dengan kode desa dan
      kecamatan dan akan dibahas pada forum
      Musrenbang Kecamatan.
2. Daftar nama delegasi untuk mengikuti Musrenbang
   Kecamatan.
3. Berita acara Musrenbang Desa.
    PESERTA
         Peserta Musrenbang Desa adalah
         perwakilan komponen masyarakat
         (individu atau kelompok) yang berada di
         desa, seperti: ketua RT/RW;
         kepala dusun, tokoh agama, ketua adat,
         wakil kelompok perempuan,
         kelompok pemuda, organisasi masyarakat,
         pengusaha, kelompok tani/nelayan,
         komite sekolah.
         KK Miskin




                               Berita Acara
                              Musrenbang Desa
Berkaitan dengan rencana pelaksanaan Musrenbang Desa tahun 2007 di Desa Suka Maju
Kecamatan Maju Lancar Kabupaten Kebumen Provinsi Jawa Tengah maka pada hari ini :
Hari dan Tanggal                  : ……………………………………………………
Jam                               : pukul ………………s.d. pukul ………….……….
Tempat                            : Balai Desa Suka Maju
telah diselenggarakan Musrenbang Desa/Kelurahan yang dihadiri oleh wakil–wakil dari
kelompok, dusun dan tokoh masyarakat serta unsur lain yang terkait di desa sebagaimana
tercantum dalam Daftar Hadir terlampir.
Materi atau topik yang dibahas dalam musyawarah ini serta yang bertindak selaku unsur
pimpinan rapat dan narasumber adalah :
A. Materi
1. Draf Rancangan RKP Desa Hasil Lokakarya Desa
2. Draf Rancangan usulan Musrenbangcam
3. Perwakilan Desa dalam Musrenbangcam
B. Unsur Pimpinan Rapat dan Narasumber
Pemimpin Rapat : ………………………dari ……………………………..
Sekretaris / Notulis : .………………… dari ……………………………..
Narasumber : 1 …….……………… dari …………………………
                2. ……………..……… dari …………..……………..
                3..…………..………… dari …………………………
Setelah dilaku kan pembahasan dan diskusi terhadap materi atau topik di atas selanjutnya
seluruh peserta Musrenbang Desa menyetujui serta memutuskan beberapa hal :
RKP Desa
Daftar Usulan prioritas kegiatan yang akan diusulkan pada Musrenbangcam
Daftar nama delegasi untuk memwakili desa dalam Musrenbangcam.
Keputusan diambil secara: musyawarah mufakat/aklamasi dan pemungutan suara/voting
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat
dipergunakan sebagaimana mestinya.
                                              …………………… , tanggal ……………………
Pimpinan Musrenbang                                        Notulis / Sekretaris
      (                       )                             (                          )
                                      Mengetahui ,
                                Kepala Desa Suka Maju
                                    (                )
Mengetahui dan Menyetujui,
Wakil dari Peserta Musrenbang Desa/Kelurahan
Nama Alamat Ttd.
1. …….……………………… ……………………………………. ………
2. …….……………………… ……………………………………. ………
3. …….……………………… ……………………………………. ………
4. …….……………………… ……………………………………. ………
5. …….……………………… ……………………………………. ………
        DAFTAR NAMA ANGGOTA DELEGASI/PESERTA
        MUSRENBANG KECAMATAN TAHUN 2007
Desa      : Suka Maju
Kecamatan : Maju Lancar
Kabupaten : Kebumen

 NO        NAMA                   UNSUR       ALAMAT RT/RW     KETERANGAN
                          Kades


                          BPD


                          LKMD


                          Perempuan


                          Masyarakat Miskin




                                                    ………….,………….2007
                                                    Kepala Desa Suka Maju
   MODUL 1
REGULASI DAN
SISITEMATIKA
   RKP DESA
     KEPUTUSAN KEPALA
     DESA DAN SISTIMATIKA
     RKP DESA




                                 Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                         Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




PASAL 64
 (1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana
     dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara
     berjangka meliputi :
     a. Rencana pembangunan jangka
        menengah desa yang selanjutnya
        disebut RPJMD untuk jangka waktu
        lima tahun
     b. Rencana Kerja pembangunan desa,
        selanjutnya disebut RKP desa merupakan
        penjabaran dari RPJMD untuk
        jangka waktu 1 ( satu ) tahun
 (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
     huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan
     RKP desa ditetapkan dalam keputusan kepala
     desa
                                           KEPUTUSAN KEPALA DESA SELANCAR
                                            KECAMATAN AWANG-AWANG
CONTOH                                         KABUPATEN KEBUMEN
                                              NOMOR 02 TAHUN 2008
                                                    TENTANG
                                    RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP Desa)
                                                   TAHUN 2007
                                       DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

                                                KEPALA DESA KAJORAN,
     Menimbang : a……
                 b…...
                 c……
     Mengingat : 1.………..;
                 2 .............;
                                                           MEMUTUSKAN :
     Menetapka : Keputusan Kepala Desa Kajoran Tentang Rencanan Kerja Pembangunan Desa tahun 2007
                                                                BAB I
                                                        KETETNTUAN UMUM
                                                               Pasal 1
     Dalam Peraturan Kepala Desa ini yang dimaksud :
     1. ...................
     2. ..................
                                                               BAB II
                                             SISTEMATIKA PENYUSUNAN RKP Desa
                                                               Pasal 2
     (1). Rencana Kerja Pembangunan Desa untuk Tahun 2007 disusun dengan sistematika sebagai berikut :
          a. BAB I          :
          b. BAB II         :
          c. BAB III        :
          d. BAB IV         :
     ( 2 ) Isi Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2007 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Kepala Desa
     yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang tak terpisahkan dari Peraturan Kepala Desa ini.
                                                               Pasal 3
     Rencana Kerja Penbangunan Desa tahun 2007 merupakan landasan dan pedoman bagi Pemerintah Desa dan LKMD dalam
     Pelaksanaan pembangunan Tahun 2007.
                                                               Pasal 4
     Berdasarkan RKP Desa ini selanjutnya disusun APB Desa Tahun 2007.
                                                               Pasal 5
     Pelaksanaan pembangunan tersebut dilaksanakan oleh LKMD dengan penggunaan dana melalui / dibuat RAB ( Rencana
     Anggaran Belanja )
                                                              Pasal 6
     Keputusan Kepala Desa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.

                                                                       Ditetapkan di Selancar
                                                                       Pada tanggal. ............
                                                                       KEPALA DESA SELANCAR,


                                                                              SUDIYO




CONTOH

            SISTIMATIKA PENULISAN RKP DESA


                  BAB I : PENDAHULUAN
                   a. Latar Belakang / Pendahuluan
                   b. Visi dan Misi
                   b. Landasan Hukum
                   c. Tujuan
                  BAB II : ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA
                   a. Pendapatan Desa
                   b. Belanja Desa
                  BAB III : PRIORITAS PEMBANGUNAN DESA
                   a, Masalah dan Tantangan
                   b. Program dan Kegiatan Indikatif
                  BAB IV : KAIDAH PELAKSANAAN
                  BAB V : PENUTUP
                  LAMPIRAN
                  1. Matrik Program kegiatan
                  2. Rencana Anggaran Biaya
                  3. Proses Penyusunan Program dan kegiatan ( F. 1.1 S/D F.1. 4 )
                  4. Berita acara musyawarah ( Lokakarya, Musbangdes )
                  5. Daftar Hadir Musyawarah ( Lokakarya, Musbangdes )
                  6. Peta Desa
                  7. Foto Kegiatan
    MODUL 4
SOSIALISASI DAN
 PENGAWALAN
SOSIALISASI
RKAP DESA




                                          Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                                  Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




Sosialisasi Perencanaan Desa
Pada Masyarakat

    Peraturan Desa dan Peraturan Kepala
    Desa sebagaimana dimaksud ayat (1)
    disebarluaskan oleh Pemerintah Desa.
   ( PP No 72 Pasal 60 ayat 3 )

    Peraturan Desa dan peraturan
    pelaksanaannya wajib disebarluaskan
    kepada masyarakat oleh Pemerintah
    Desa.
   ( PERATURAN MENTERI DALAM NEGERINOMOR 29 TAHUN 2006
    Pasal 17 )
Peraturan Bupati No 29 Tahun 2005
Pasal 5

     Setiap Lembaga Publik yang telah
     membuat dokumen publik wajib
     memberikan informasi kepada
     masyarakat
    ( Ayat 1 )
     Dokumen publik sebagaimana
     dimaksud dapat berupa dokumen yang
     masih dalam bentuk draf maupun yang
     telah diundangkan
    ( Ayat 4 )




SUBTANSI SOSIALISASI


    Lampiran RKP Desa yang memuat
    program dan kegiatan idikatif tahun
    bersangkutan
MEDIA SOSIALISASI

   Forum masyarakat baik formal
   maupun non formal
   Poster
   Radio kumunitas
   Papan Informasi Desa
   Papan informasi dusun, Rw, Rt




SASARAN
  Warga masyarakat pada umunya
  Toga, Tomas
  Lembaga Kemasyarakatan Desa
 ( LKMD, PKK, RW, RT dsb )
  Kelompok kelompok kepentingan
 ( Kelompok Tani, Kelompok pedagang
  Dsb)
Siapa yang melakukan ?

     Pemerintah Desa
     BPD
     Pokja Perencanaan
     Masyarakat




Sosialisasi Perencanaan Desa
Kepada Supra Desa atau Pihak
Ketiga lainya dilakkan dalam bentuk


  Penyampaian dokumen Perdes tentang
  RPJMDes
  Penyampaian dokumen Keputusan
  Kepala Desa tetang RKP Desa
Sasaran Sosialisasi
  Pemeintah
  1. Kecamatan
  2. BAPEDA
  3. SKPD terkait
  DPRD
  1. Komisi DPRD terkait
  2. Anggota DPRD dari perwakilan Daerah
     pemilihan bersangkutan
  Swasta
  PENGAWALAN
  PERENCANAAN DESA



                                Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                        Telp/Fax. (0287) 383432 Pejagoan Kebumen




Pengawalan Perencanaan Desa
di tingkat desa
    Adalah serangkaian kegiatan / aktifitas
    dalam rangka mengawal usulan
    program dan kegiatan dari hasil
    perencanaan desa (RKP Desa)
    terakomodasi dalam Anggaran dan
    Belanja Desa ( APB Desa ) dan APBD
Tujuan

   Memastikan RKP Desa ( Kegiatan
   pembangunan Skala Desa )
   terakomodasi dalam Anggaran dan
   Belanja Desa ( APB Desa )
   Memastikan RKP Desa ( Kegiatan
   pembangunan Skala Kabupaten )
   terakomodasi dalam Anggaran dan
   Belanja Daerah ( APBD ))




Siapa yang melakukan ?

  Tingkat Desa
  Delegasi Dusun

   Tingkat Kecamatan
   Delegasi Desa yang di pilih secara
   partisipatif dalam Forum Musrenbang Desa.

   Tingkat Kabupaten
   Delegasi Kecamatan yang di pilih secara
   partisipatif dalam Forum Musrenbang
   Kecamatan.
Arena Pengawalan
    Tingkat Desa
    Musyawarah Anggaran Desa
    Tingkat Kecamatan
    Musrenbangcam
    Tingkat Kabupaten
    Forum SKPD
    Musrenbangkab
    Musyawarah Anggaran di DPRD




TUGAS DELEGASI DESA
 1. Membantu   Kepala Desa menyusun daftar
   prioritas kegiatan pembangunan untuk
   dibahas pada Musrenbang Kecamatan.
 2. Memperjuangkan prioritas kegiatan
   pembangunan Desa dalam Forum
   Musrenbang Kecamatan.
 3. Mengambil inisiatif untuk membahas
   perkembangan usulan Desa dengan
   kelompok–kelompok masyarakat
TUGAS DELEGASI KECAMATAN
 1. Membantu Tim Penyelenggara menyusun daftar prioritas
    kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan untuk
    dibahas pada Forum SKPD dan Musrenbang
    Kabupaten/Kota.
 2. Memperjuangkan prioritas kegiatan pembangunan
    kecamatan dalam Forum SKPD dan Musrenbang
    Kabupaten/Kota.
 3. Mengambil inisiatif untuk membahas perkembangan
    usulan kecamatan dengan delegasi dari desa/kelurahan
    dan kelompok–kelompok masyarakat di tingkat
    kecamatan.
 4. Mendiskusikan berita acara hasil Musrenbang Kecamatan
    dengan anggota DPRD dari wilayah pemilihan kecamatan
    yang bersangkutan.




TUGAS DELEGASI KECAMATAN
   1. Membantu Tim Penyelenggara menyusun daftar
      prioritas kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan
      untuk dibahas pada Forum SKPD dan Musrenbang
      Kabupaten/Kota.
   2. Memperjuangkan prioritas kegiatan pembangunan
      kecamatan dalam Forum SKPD dan Musrenbang
      Kabupaten/Kota.
   3. Mengambil inisiatif untuk membahas perkembangan
      usulan kecamatan dengan delegasi dari desa/kelurahan
      dan kelompok–kelompok masyarakat di tingkat
      kecamatan.
   4. Mendiskusikan berita acara hasil Musrenbang
      Kecamatan dengan anggota DPRD dari wilayah
      pemilihan kecamatan yang bersangkutan.
                   EVALUASI DAN RKTL




                                                           Kantor: Jl. Raya Sokka 48C
                                                              Pejagoan Kebumen
                                                          www. binainsani-kebumen.org
                                                          maji_binainsani@yahoo.com




EVALUASI UMUM
    Apakah Pelatihan ini sesuai dengan harapan anda sebelumnya ?
    1–2–3–4–5
    Apakah Pelatihan ini menambah pengetahuan anda tentang
    perencaan partisipatif ?
    1–2–3–4–5
    Apakah pelatihan ini memberikan kesadaran tentang pentingnya
    perencanaan partipatif di desa anda ?
    1–2–3–4–5
    Apakah pelatihan ini memberikan ketrampilan kepada anda dalam
    hal penyusunan RPJMDes yang partisipatif ?
    1–2–3–4–5
    Apakah pelatihan ini memberikan ketrampilan kepada anda dalam
    hal penyusunan RKP Desa partisipatif ?
    1–2–3–4–5
Keterangan :
1 = sangat jelek
2 = kurang baik
3 = baik
4 = cukup baik
5 = sangat baik
- Lingkarilah salah satu angka yang menurut anda sesuai
     EVALUASI FASILITATOR
No          Nama Nasum/                      Penguasaan   Penggunaan
              Fasilitator                      Materi       Metode
1                                            1–2–3–4–5    1–2–3–4–5
2                                            1–2–3–4–5    1–2–3–4–5
3                                            1–2–3–4–5    1–2–3–4–5

4                                            1–2–3–4–5    1–2–3–4–5
5                                            1–2–3–4–5    1–2–3–4–5

Keterangan :
1 = sangat jelek
2 = kurang baik
3 = baik
4 = cukup baik
5 = sangat baik
Lingkarilah salah satu angka yang menurut anda sesuai




     EVALUASI PENYELENGGARA
     PELATIHAN
             Menurut anda tentang lamanya pelatihan ini
            a. Terlalu lama
            b. Cukup
            c. Terlalu pendek
             Menurut anda tentang jadwal pelatihan
            a. Terlalu padat
            b. Cukup
            c. Terlalu santai
             Menurut anda tentang penyedian bahan palatihan
            a. Sangat memadai
            b. Cukup
            c. Kuarang memadai
             Menurut anda akomodasi pelatihan ini
            a. Memuaskan
            b. Cukup
            c. Kurang
                RENCANA KERJA DAN
                  TINDAK LANJUT
 DESA           :
 KELOMPOK       :


NO   KEGIATAN   TUJUAN   PENANGGUNG    PIHAK      WAKTU
                            JAWAB       YANG     PELAKSAN
                                      TERLIBAT      AAN
Contoh




 PERATURAN KEPALA
       DESA

         NOMOR           :      TAHUN 2008

         TANGGAL         :            2008


                    TENTANG

    RENCANA KERJA PEMBANGUNA DESA
              ( RKP DESA )
                   TAHUN 2008




            DESA SELANCAR
    KECAMATAN SUKA MAJU
    KABUPATEN ATAS ANGIN
                PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR
                     KECAMATAN SUKA MAJU
                     KABUPATEN ATAS ANGIN

                      NOMOR : 01 TAHUN 2007
                                     TENTANG

     RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA ( RKP DESA )
                     TAHUN 2008

                DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

                           KEPALA DESA SELANCAR,

Menimbang   :    a. bahwa untuk mewujudkan visi-misi desa yang telah disepakati bersama
                    dalam mewujudkan pembangunan yang berorientasi pada kebutuhan riil
                    masyarakat perlu dirumuskan pelaksanaan pembangunan baik ysekala
                    desa dan atau sekala kecamatan/ kabupaten;

                 b. bahwa untuk melaksanakan pembangunan baik dalam skala desa dan
                    atau sekala kecamatan/kabupaten, diperlukan pelaksanaan yang sesuai
                    dengan daftar skala prioritas pembangunan baik fisik, ekonomi ,sosial
                    dan budaya, yang telah terakomodir dalam RPJMDes, maka perlu
                    dibuat Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa ) ;

                 c. bahwa RKP Desa tersebut merupakan Rencana Starategis Pembangunan
                    Tahunan Desa yang menggambarkan arah prioritas kebijakan desa
                    berkait dengan prioritas program dan kegiatan serta kemampuan
                    pendanaannya yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala Desa;

                 d. bahwa sehubungan dengan hal tersebut di atas, perlu menetapkan
                    Peraturan Kepala Desa tentang Rencana Kerja Pembangunan Desa
                    (RKP Desa) Desa Selancar Tahun 2008.

Mengingat   :    1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-
                    daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah Jo.
                    Peraturan Pemerintah Nomor 32. Tahun 1950, tentang Penetapan mulai
                    berlakunya Undang-undang Nomor 13 Tahun 1950;
                 2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
                    Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
                    2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
                    Nomor 4389);
                 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
                         Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
                         2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
                         Nomor 4421);
                   4.    Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
                         (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125,
                         Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);
                   5.    Undang-Undang Nomor         33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
                         Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
                         (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
                         Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
                   6.    Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan
                         Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom
                         (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54,
                         Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);
                   7.    Peraturan Pemerintah Nomor 104 Tahun 2000 tentang Dana
                         Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000
                         Nomor 201, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
                         3988);
                   8.    Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
                         Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
                         Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
                         4578);
                   9.    Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran
                         Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan
                         Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4857);
                   10.   Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 2 Tahun 2004 tentang
                         Pengaturan Kewenangan Desa;
                   11.   Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 7 Tahun 2004 tentang
                         Peraturan Desa dan Keputusan Kepala Desa;
                   12.   Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 41 Tahun 2004 tentang
                         Kewenangan Daerah Kabupaten Atas Angin ( Lembaran Daerah
                         Kabupaten Atas Angin Tahun 2004 Nomor 52 ) ;
                   13.   Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 53 Tahun 2004 tentang
                         Partisipasi Masyarakat Dalam Proses Kebijakan Publik;
                   14.   Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 3 Tahun 2007 tentang
                         Sumber Pendapatan Desa. (Lembaran Daerah Kabupaten Atas Angin
                         Tahun 2007 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Atas
                         Angin Nomor 2);
                   15.   Peraturan Desa Selancar Nomor 142 Tahun 2007 tentang Rencana
                         Pembangunan Jangkah Menengah Desa ( RPMJDes )

                                     MEMUTUSKAN :

Menetapkan     :   PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR TENTANG
                   RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP Desa)
                   TAHUN 2008

                                          BAB I
                                     KETENTUAN UMUM
                                          Pasal 1

Dalam Peraturan Kepala Desa ini yang dimaksud :

1.   Pemerintah adalah Pemerintah Pusat
2.   Daerah adalah Kabupaten Atas Angin
3.   Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Atas Angin
4.    Bupati adalah Bupati Atas Angin
5.    Kecamatan adalah WilSuka Maju Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah.
6.    Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilSuka Maju yang
      berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan
      asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan
      Negara Kesatuan Republik Indonesia.
7.    Pemerintahan Desa adalah kegiatan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintah
      Desa dan Badan Permusyawaratan Desa meliputi Pemerintahan, Pembangunan dan
      Kemasyarakatan.
8.    Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa.
9.    Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah Lembaga yang
      berfungsi menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan
      menyalurkan aspirasi masyarakat.
10.   Peraturan Desa adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibuat oleh Badan
      Permusyawaratan Desa bersama dengan Kepala Desa.
11.   Keputusan Kepala Desa adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa baik yang
      bersifat pengaturan maupun penetapan.
12.   Keputusan BPD adalah semua Keputusan BPD yang ditetapkan oleh BPD.
13.   RPJMDes adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu 5
      (lima ) tahun.
14.   Rencana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut RKP Desa merupakan
      penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 ( satu ) tahun
15.    Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang selanjutnya disebut APB Desa adalah
      rencana keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh
      Pemerintah Desa dan BPD, yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.
16.   Alokasi Dana Desa yang selanjutnya disingkat ADD adalah dana yang dialokasikan oleh
      Pemerintah Kabupaten/Kota untuk Desa, yang bersumber dari bagian dana perimbangan
      keuangan pusat dan daerah yang diterima oleh Kabupaten/ Kota.
17.   Visi adalah Gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan.
18.   Misi adalah Pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga Visi dapat
      terwujud secara efektif dan efisien.

                                           BAB II
                       SISTEMATIKA PENYUSUNAN RKP Desa
                                    Pasal 2

(1). Rencana Kerja Pembangunan Desa Selancar Tahun 2008 disusun dengan sistematika
    sebagai berikut :

      a.   BAGIAN I          :   PENGANTAR
                                  - Pendahuluan
                                  - Dasar Hukum
                                  - Tujuan dan Manfaat
                                  - Visi – Misi Desa
      b.   BAGIAN II         :   KEBIJAKAN KEUANGAN DESA
                                  - Kebijakan Pendapatan Desa
                                  - Kebijakan Belanja Desa
      c.   BAGIAN III        :   RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
                                  - Identifikasi Masalah Pembangunan Tahun Sebelumnya
                                  - Identifikasi masalah berdasarkan RPJMDes
                                  - Identifikasi Masalah berdasarkan Prioritas Kebijakan
                                    Pembangunan Supra Desa
                                  - Identifikasi     Masalah       Berdasarkan   Analisa
                                    KeadaanDarurat
      d.   BAGIAN IV         :   KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA
                                  - Prioritas Program & Kegiatan Sekala Desa
                                  -  Prioritas Program & Kegiatan Sekala Kec/Kab.
                                  -  Pagu Indikatif Program & Kegiatan masing-masing
                                     Bidang/ Sektor
    e.    BAGIAN V          :    PENUTUP.
          LAMPIRAN          :     1. Matrik Program & Kegiatan beserta Plafon dan Sumber
                                     Dana
                                  2. Berita Acara Musrenbangdes RKP Desa

( 2 ) Isi Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2008 sebagaimana tercantum dalam
      Lampiran I dan II Peraturan Kepala Desa yang merupakan satu kesatuan dan bagian yang
      tak terpisahkan dari Peraturan Kepala Desa ini.

                                           Pasal 3
Rencana Kerja Pembangunan Desa tahun 2008 merupakan landasan dan pedoman bagi
Pemerintah Desa dan LKMD dalam pelaksanaan pembangunan Desa Tahun 2008.
                                           Pasal 4
Berdasarkan Peraturan Kepala Desa ini      yang selanjutnya disusun / dimasukan dalam APB
Desa Tahun anggaran 2008.

                                        Pasal 5
Pelaksanaan pembangunan tersebut dilaksanakan secara transparan, partisipatif dan akuntabel
oleh LKMD dan pengguna angaran lainnya dengan penggunaan dana melalui / dibuat RAB (
Rencana Anggaran Belanja )

                                            Pasal 6
Hal – hal yang belum diatur dalam Peraturan Kepala Desa ini, sepanjang mengenai tehnis
pelaksanaannya diatur lebih lanjut oleh Kepala Desa.

                                           Pasal 7
Peraturan Kepala Desa ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

                                                         Ditetapkan di   Selancar
                                                         Pada Tanggal    9 Desember 2007

                                                          KEPALA DESA SELANCAR




                                                                    MAHMUD
Lampiran I    : PERATURAN KEPALA DESA SELANCAR
Nomor         : 01 Tahun 2007
Tanggal       : 9 Desembere 2007
Tentang       : RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA ( RKPD Desa )
                TAHUN 2007

                                     BAGIAN I
                                    PENGANTAR

A. PENDAHULUAN
Bahwa berdasarkan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah yang merupakan pengganti Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999, Desa atau
yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas – batas wilSuka Maju yuridis, berwenang untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal – usul dan
adat istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional
dan berada di Kabupaten/Kota, sebagaimana dimaksud dalam Undang – Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Landasan Pemikiran dalam pengaturan
mengenai desa adalah keanekaragaman, partisipasi, otonomi asli, demokratisasi dan
pemberdayaan masyarakat.
Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, dimana bahwa desa berwenang mengurus
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal – usul dan adat istiadat setempat
yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem Pemerintah Nasional dan berada di
Kabupaten/Kota, maka sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang
berlandaskan partisipasi dan transparansi serta demokratisasi yang berkembang di desa.
Sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005
Pasal 63 dan Pasal 64, serta sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Atas Angin Nomor 3
Tahun 2007 tentang Sumber Pendapatan Desa, maka desa diwajibkan menyusun
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) untuk jangka
waktu 5 (lima) tahun dan Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP Desa)
sebagai satu kesatuan sistem perencanaan pembangunan daerah/ kabupaten secara
partisipatif dan transparan.
RKP Desa adalah Rencana Kerja Pembangunan Desa yang dibuat untuk jangka waktu
1 (satu) tahun yang berdasarkan penjabaran dari RPJMDes, hasil evaluasi pelaksanaan
pembangunan tahun sebelumnya, prioritas kebijakan supra desa dan atau         hal- hal
yang karena keadaan darurat / bencana alam. Sebagai Rencana strategis pembangunan
tahunan desa, RKP Desa merupakan dokumen perencanaan pembangunan yang bersifat
regular yang pelaksanaannya dilakukan oleh LKMD sebagai lembaga yang bertanggung
jawab di desa. RKP Desa merupakan satu-satunya pedoman atau acuan pelaksanaan
pembangunan bagi pemerintah Desa dalam jangka waktu satu tahun yang selanjutnya
dimasukkan dalam APB Desa tahun anggaran bersangkutan.

B.   LANDASAN HUKUM.
      a. UU Nomor 25 Tahun 2003 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
         Nasional
      b. UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
      c. UU Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara
         Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
      d. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa
      e. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pengaturan
         Kewenangan Desa.
       f. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 7 Tahun 2004 tentang Peraturan Desa
          dan Keputusan Kepala Desa
       g. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 53 Tahun 2004 tentang Partisipasi
          Masyarakat Dalam Proses Kebijakan Publik.
       h. Perda Kabupaten Atas Angin Nomor 3 Tahun 2007 tentang Sumber
          Pendapatan Desa
       i. Peraturan Desa Selancar Nomor :     Tahun 2008 tentang RPJMDes tahun
          2008-2012

C.    TUJUAN & MANFAAT
       TUJUAN
       Tujuan penyusunan Dokumen RKP Desa secara partisipatif adalah sebagai
       berikut :
       a. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang
           berkekuatan hukum tetap.
       b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di desa.
       c. Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Rencana Anggaran
           Pendapatan dan Belanja Desa ( APB Desa )

       MANFAAT
       a. Lebih menjamin kesinambungan pembangunan di tingkat desa
       b. Sebagai pedoman dan acuan pembangunan desa.
       c. Pemberi arah kegiatan pembangunan tahunan di desa.
       d. Menampung aspirasi yang sesuai kebutuhan masyarakat dan dipadukan
          dengan program pembangunan supra desa
       e. Dapat mendorong partisipasi dan swadaya dari masyarakat.

D. VISI DAN MISI
Sebagai dokumen perencanaan yang menjabarkan dari Dokumen RPJMDes, maka
seluruh rencana program dan kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh Desa
secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat menghantarkan tercapainya Visi –
Misi Desa.
Visi – Misi Desa Selancar disamping merupakan Visi-Misi Calon Kepala Desa
Terpilih, juga diintegrasikan dengan keinginan bersama masyarakat desa dimana proses
penyusunannya dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat Dusun/ RW sampai
tingkat Desa.
Adapun Visi Desa Selancar sebagai berikut :
   1. VISI
       Tercapainya masyarakat yang aman dan sejahtera melalui pertanian dan
       optimalisasi pelayanan publik.

     2. MISI
        a. Menciptakan pelayanan yang merata, berkeadilan tepat waktu dan tepat guna
        b. Mewujudkan penyelenggaraan pertanian yang bermutu menyesuikan
           Topografi desa dan memaksimalkan potensi yang ada.
        c. Memberikan pembinaan dan pengembangan kreativitas masyarakat dibidang
           ketrampilan untuk menciptakan lapangan kerja.
                                      BAGIAN II
                   KEBIJAKAN KEUANGAN DESA TAHUN 2008
Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk didalamnya segala bentuk
kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa tersebut. Pengelolaan
Keuangan Desa merupakan keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan,
penganggaran, penatausahaan, pelaporan, pertanggung-jawaban dan pengawasan
keuangan desa. Agar pengelolaan keuangan desa lebih mencerminkan keberpihakan
kepada kebutuhan masyarakat dan sesuai peraturan perundangan, maka harus dikelola
secara transparan, akuntabel, partisipatif serta dilakukan dengan tertib dan disiplin
anggaran
Agar kebijakan pengelolaan keuangan desa sesuai amanah peraturan perundangan yang
berlaku, salah satu diantaranya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa, dan mencerminkan keberpihakan
terhadap kebutuhan riil masyarakat, setiap tahunnya pemerintah desa bersama Badan
Permusyawaratan Desa menetapkan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa ( APB Desa ) secara partisipatif dan transparan yang proses
penyusunannya dimulai dengan lokakarya desa, konsultasi publik dan rapat umum BPD
untuk penetapannya. APB Desa didalamnya memuat Pendapatan, Belanja dan
Pembiayaan yang pengelolaannya dimulai tanggal 1 Januari sampai dengan 31
Desember. Kebijakan pengelolaan keuangan desa untuk tahun anggaran 2008
merupakan sistem pengelolaan keuangan yang baru bagi desa. Sehingga masih harus
banyak dilakukan penyesuaian – penyesuaian secara menyeluruh sampai pada tehnis
implementasinya.
 A. PENDAPATAN DESA
     Pendapatan Desa sebagaimana meliputi semua penerimaan uang melalui rekening
     desa yang merupakan hak desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak perlu
     dibayar kembali oleh desa. Perkiraan pendapatan desa disusun berdasarkan asumsi
     realisasi pendapatan desa tahun sebelumnya dengan perkiraan peningkatan
     berdasarkan potensi yang menjadi sumber pendapatan asli desa, Bagian Dana
     Perimbangan, Bantuan Keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan
     Pemerintah Kabupaten, Hibah dan Sumbangan Pihak Ketiga.
     Adapun asumsi Pendapatan Desa                Tahun Anggaran 2008 sebesar
     Rp.172.577,000,00 (seratus tujuh puluh dua juta lima ratus tujuh puluh tujuh ribu
     rupia), yang berasal dari :
                                     URAIAN                                  JUMLAH
     a. Pendapatan Asli Desa (PADesa);                                        30,877,000.00
       Hasil Usaha Desa
       Hasil Kekayaan Desa                                                    15,877,000.00
       Hasil Swadaya dan Partsipasi masyarakat                                10,000,000.00
       Lain-lain pendapatan desa yang sah                                      5,000,000.00
     b. Bagi Hasil Pajak Kabupaten/Kota;
     c. Bagian dari Retribusi Kabupaten/Kota;
     d. Alokasi Dana Desa (ADD);                                              81,700,000.00

     e. Bantuan Keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Peerintah
        Kabupaten/Kota dan Desa lainnya;                                      60.000,000.00
     f. Hibah;
     g. Sumbangan Pihak Ketiga.
        Jumlah Perkiraan Pendapatan                                        172.577,000.00
B. BELANJA DESA
   Belanja desa sebagaimana dimaksud meliputi semua pengeluaran dari rekening
   desa yang merupakan kewajiban desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak
   akan diperoleh pembayarannya kembali oleh desa. Belanja sesuai dengan
   Permendagri Nomor 37/2007 terdiri dari Belanja Langsung dan Belanja Tidak
   Langsung.

                   URAIAN                              JUMLAH

   a.   Belanja Tidak langsung                                     75,877,000.00
   b.   Belanja Langsung                                           96,700,000.00

   b.1. Operasional pemerintahan desa                              29,510,000.00
   b.1. Pembangunan Fisik                                            35,036,000
   b.2. Pembangunan Ekonomi                                        22,436,000.00
   b.3. Pembangunan Sosial budaya                                   9,718,000.00
        Jumlah perkiraan Belanja                                  172,577,000.00



C. PEMBIAYAAN
   Pembiayaan desa sebagaimana dimaksud meliputi semua penerimaan yang perlu
   dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun
   anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran berikutnya.
   Namun demikian dalam RKP Desa Tahun 2008 ini, Pemerintah Desa Selancar
   belum dapat menyusun kebijakan pembiayaan disebabkan disamping sistem baru
   juga belum disusunnya perubahan dan atau perhitungan APB Desa tahun
   sebelumnya.
                           BAGIAN III
                   RUMUSAN PRIORITAS MASALAH
Rumusan permasalahan yang cukup besar di tingkat desa, bukan semata-mata
disebabkan oleh internal desa, melainkan juga disebabkan permasalahan makro baik di
tingkat kecamatan, kabupaten, provinsi maupun pemerintah. Permasalahan yang terjadi
akan semakin besar manakala tidak pernah dilakukan identifikasi permasalahan sesuai
sumber penyebab masalah beserta tingkat signifikasinya secara partisipatif..
Dalam menyusun RKP Desa desa tahun 2008 berdasarkan 4 analisa sebagai berikut :

A. BERDASARKAN EVALUASI PEMBANGUNAN TAHUN SEBELUMNYA
   Evaluasi hasil pembangunan tahun sebelumnya dilakukan melalui analisa terhadap
   keseuaian antara program & kegiatan yang terdapat dalam RKP Desa dan APB
   Desa tahun 2007 dengan implementasi pelaksanaan pembangunan tahun 2007. Dari
   hasil analisa tersebut diperoleh beberapa catatan masalah sebagai berikut :
   1. Kegiatan yang dibiayai dari APB Desa
          A. Keberhasilan
              a.1. Pembangunan Fisik
                   1. Terbangunnya talud jalan desa 45 %
                   2. Pembangunan jalan aspal 60 % belum selesai 270 m.
          B. Kendala dan permasalahan
              1. Beberapa kegiatan belum terselesaikan karena anggaran ADD baru
                  cair 70 %

B. BERDASARKAN RPJMDes
   Berdasarkan peraturan Desa Selancar nomor 142 Tahun 2007 tentang RPJMDes
   Desa Selancar pada tahun 2008 prioritas masalah yang harus diselesaikan meliputi
   permasalahan sebagai berikut adalah :
   1. Masalah pengembangan wilayah ( 1 kegiatan skala desa dan 3 kegiatan )
   2. Masalah ekonomi ( 2 kegiatan sekala desa )
   3. Masalah sosial dan budaya (5 kegiatan sekala desa )

C. BERDASARKAN PRIORITAS KEBIJAKAN SUPRA DESA
   RKP Desa sebagai satu kesatuan mekanisme perencanaan daerah dalam proses
   penyusunannya harus juga memperhatikan prioritas kebijakan pembangunan
   daerah, mulai dari evaluasi Renja Kecamatan dan ataupun hasil evaluasi
   pelaksanaan RKP Daerah tahun sebelumnya serta prioritas kebijakan daerah tahun
   berikutnya. Masukan ini mutlak diperlukan agar RKP Desa benar-benar
   mendorong terwujudnya visi-misi daerah secara menyeluruh.
   Berdasarkan analisa kebijakan supra desa, maka pembangunan tahun 2008
   diprioritaskan pada kegiatan-kegiatan yang secara efektif mampu mengurangi
   tingkat kemiskinan dan meningkatkan pendapatan masyarakat melalui optimalisasi
   pengembangan sektor ekonomi rakyat.

D. BERDASARKAN ANALISA KEADAAN DARURAT
  Analisa keadaan darurat dilakukan untuk mengantisipasi berbagai permasalahan
  yang muncul secara tiba-tiba, baik disebabkan oleh bencana alam dan ataupun
  sebab lain yang apabila tidak segera diatasi akan semakin menimbulkan masalah
  bagi masyarakat. Dari analisa keadaan darurat tidak ditemukan kegiatan yang harus
  dilaksanakan pada tahun 2008
                             BAGIAN IV
             KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA

Prioritas kebijakan program pembangunan Desa Selancar yang tersusun dalam RKP
Desa Tahun 2008 sepenuhnya didasarkan pada berbagai permasalahan sebagaimana
tersebut dalam rumusan masalah di atas. Sehingga diharapkan prioritas program
pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2008 nantinya benar-benar berjalan
efektif untuk menanggulangi permasalahan di masyarakat, terutama upaya
meningkatkan keberpihakan pembangunan terhadap kebutuhan hak – hak dasar
masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan, pendapatan, dll. Dengan demikian arah dan
kebijakan pembangunan desa secara langsung dapat berperan aktif menanggulangi
kemiskinan pada level desa.
Rumusan prioritas kebijakan program pembangunan desa Selancar. secara detail
dikelompokkan, sebagai berikut :
 A. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SEKALA DESA
     Prioritas program pembangunan sekala desa merupakan program pembangunan
     yang sepenuhnya mampu dilaksanakan oleh desa. Kemampuan tersebut dapat
     diukur dari ketersediaan anggaran desa, kewenangan desa dan secara teknis di
     lapangan desa mempunyai sumber daya.
     Adapun program dan kegiatan pembangunan tersebut meliputi :
    NO.        BIDANG&KEGIATAN                            TUJUAN                 LOKASI     VOL.
     1                    2                                   3                     4          5
     I      PENGEMBANGAN
            WILSUKA MAJU
   I.I      PEKERJAAN UMUM
   1.1.1    Pembangunan Talud Jalan         Memperlancar transportasi            Rw. I    400 x 1 x
            Desa                                                                          0.4
   1.1.2    Pengaspalan Jalan Desa          Memperlancar transportasi            Rw.III   270 x 2.5
   1..2     PEMUKIMAN
   1.3.1    Rehab Rumah                     Tersedianya rumah sehat              Desa       18 Unit
   1.3      SUMBER DAYA AIR
   II       EKONOMI
      2.1   PERTANIAN
   2.1.1    Pembangunan Sumur Pantek        Mengatasi Kesulitan air pada musim   Desa       9 Unit
                                            kemaro
   2.1.2    Penyediaan Pompa Air            Mengatasi Kesulitan air pada musim   Desa       3 Unit
                                            kemaro
   2.2      PETERNAKAN
   2.3      PERDAGANGAN
   2.3.1    Pelatihan ketrampilan anyaman   Meningkatkan pendapatan warga        Desa       30 KK
            bamboo
   III      SOSIAL BUDAYA
   3.1      PENDIDIKAN
   3.1.1    Gerakan Kembali Sekolah         Pemenuhan hak dasar Pendidikan       Desa      10 Anak
   3.2      KESEHATAN
   3.2.1    Penyuluhan PHBS                 Terhindarnya warga dari penyakit     Desa       1 Kali
                                            endemik
   3.4      PEMERINTAHAN
   3.4.1    Pelatihan Perangkat dan         Meningkatkan pelayanan               Desa       1 Kali
            Lembaga Kemasyakatan Desa       masyarakat
   3.4.2    Pembentukan Gapoktan            Meningkatan Pelayanan                Desa         Ls
   3.4.3    Reorganisasi , pembinaan dan    Meningkatkan peran karangtarunan     Desa         Ls
            pelatihan karangtaruna
B. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SEKALA
   KECAMATAN/KABUPATEN
   Prioritas program pembangunan sekala kecamatan/kabupaten merupakan program
   dan kegiatan pembangunan yang merupakan kebutuhan riil masyarakat desa
   Selancar tetapi pemerintah desa tidak mampu melaksanakan. Hal ini disebabkan
   pertama kegiatan tersebut secara peraturan perundangan bukan kewenangan desa.
   Kedua, secara pembiayaan desa tidak mampu membiayai karena jumlahnya terlalu
   besar dan yang ketiga, secara sumber daya di desa tidak tersedia secara mencukupi,
   baik SDM maupun prasarana pendukung lainnya.
   Berdasarkan pertimbangan diatas, maka prioritas pembangunan tersebut akan
   dibawa melalui forum musyawarah perencanaan pembangunan di tingkat
   kecamatan (Musrenbangcam) oleh delegasi peserta desa Selancar yang dipilih
   secara partisipatif pada forum musrenbangdes dan ditetapkan dengan Keputusan
   Kepala Desa.
   Adapun program dan kegiatan tersebut adalah :

   NO.     BIDANG&KEGIATAN                    TUJUAN                LOKASI        VOL.
     1              2                              3                    4           5
     I     PENGEMBANGAN
           WILSUKA MAJU
   1.3     SUMBER DAYA AIR
   1.3.1   Normalisasi Sungai        Memperlnacar pembuangan air    RW. I      1800 x4
   1.3.2   Normalisasi Drainase      Memperlnacar pembuangan air    RW III     1600 x4
   1.3.2   Normalisasi Sungai        Memperlnacar pembuangan air    RW III     2400x1x0.7b


C. PAGU ANGGARAN SEMENTARA
   Perkiraan anggaran yang dipergunakan untuk membiayai program & kegiatan
   pembangunan sekala desa adalah perkiraan pendapatan desa yang bersumber dari
   Pendapatan Asli Desa dan ADD Tahun 2008.
   Untuk Selancar Belanja Pembangunan dibiayai melalui sumber pendapatan desa
   yang berasal dari :
   1. Swadaya masyarakat
   2. Bagian 70 % dari ADD
   Sesuai dengan kesepakatan musrenbang RKP desa tahun 2008 maka pagu anggaran
   adalah sebagia berikut :
   1. Belanja Rutin sebesar 30% dari Total Belanja Desa
   2. Belanja Pembangunan sebesar 70% dari Total Belanja Desa, yang terbagi
      menjadi :
      2.1. Bidang Pengembangan WilSuka Maju sebesar 42 % dari Total Belanja
             Pembangunan;
      2.2. Bidang Pengembangan Ekonomi sebesar 33 % dari Total Belanja
             Pembangunan;
      2.3. Bidang Sosial dan Budaya sebesar Rp. 14 % dari Total Belanja
             Pembangunan.
   Dengan komposisi perkiraan anggaran tersebut, diharapkan visi-misi desa terutama
   bagaimana mempercepat upaya penanggulangan kemiskinan melalui pemenuhan
   hak-hak dasar masyarakat dapat segera terwujud. Secara lebih rinci perkiraan
   anggaran belanja dalam RKP Desa Tahun 2008 tercantum pada Lampiran II
   Peraturan Kepala Desa ini.
                                  BAGIAN V
                                 PENUTUP
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa pada dasarnya ditentukan oleh
sejauh mana komitmen dan konsistensi pemerintahan dan masyarakat desa saling
bekerjasama membangun desa. Keberhasilan pembangunan yang dilakukan secara
partisipatif mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai pada monitoring evaluasi akan
lebih menjamin keberlangsungan pembangunan di desa. Sebaliknya permasalahan dan
ketidakpercayaan satu sama lain akan mudah muncul manakala seluruh komunikasi dan
ruang informasi bagi masyarakat tidak memadahi.

Diharapkan proses penyusunan RKP Desa yang benar-benar partisipatif dan
berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat akan mendorong percepatan pembangunan
sekala desa menuju kemandirian desa. Selain itu dengan akurasi kegiatan yang dapat
dengan mudah diakses masyarakat desa, maka diharapkan dalam proses penyusunan
APB Desa seluruhnya bisa teranggarkan secara proporsional.


                                                     Ditetapkan di Selancar
                                                  Pada tanggal 9 Desember 2007

                                                       Kepala Desa Selancar



                                                            MAHMUD
        DESA                     : SELANCAR                                                   Lampiran II:      PERATURAN KEPALA DESA
                                                                                                                SELANCAR
        KECAMATAN                : SUKA MAJU                                                         Nomor      : 01 Tahun 2007
        KABUPATEN                : ATAS ANGIN                                                       Tanggal     : 09 Desember 2007
                                                                                                    Tentang     : RKP Desa Tahun 2008


NO.     BIDANG&KEGIATAN             TUJUAN        LOKASI   VOL.          SIFAT                RAB & SUMBER DANA ( Rp.)                  INDIKATOR
                                                                     B     L     R     APBD        APBDes       Lain2       Total        KEGIATAN
 1              2                       3             4      5       6     7     8        9            10        11           12              13
 I      PENGEMBANGAN                                                                 420,000,000   35,036,000         -   452,036,000
        WILSUKA MAJU
 I.I    PEKERJAAN UMUM                                                                         -   32,036,000         -    32,036,000
1.1.1   Pembangunan Talud        Memperlancar     Rw. I    400 x 1         X                       17,036,000              17,036,000   Terbangunya
        Jalan Desa               transportasi               x 0.4                                                                       talud jalan
1.1.2   Pengaspalan Jalan Desa   Memperlancar     Rw.III   270 x           X                       15,000,000              15,000,000   Terbangunya
                                 transportasi               2.5                                                                         jalan aspal
1..2    PEMUKIMAN                                                                              -    3,000,000         -             -
1.3.1   Rehab Rumah              Tersedianya      Desa       18                  X                  3,000,000
                                 rumah sehat                Unit
 1.3    SUMBER DAYA AIR                                                              420,000,000            -         -   420,000,000
1.3.1   Normalisasi Sungai       Memperlnacar     RW. I     1800     X                                                              -   Normalisasi
                                 pembuangan air              x4                                                                         sungai
1.3.2   Normalisasi Sungai       Memperlnacar     RW III    1600     X               300,000,000                          300,000,000   Normalisasi
                                 pembuangan air              x4                                                                         sungai
1.3.2   Normalisasi Drainase     Memperlnacar     RW III    2400     X               120,000,000                          120,000,000   Terbangunya
                                 pembuangan air            x1 x0.7                                                                      Draeinase
 II     EKONOMI                                                                                -   22,436,000         -    22,436,000
 2.1    PERTANIAN                                                                              -   19,436,000         -    19,436,000
2.1.1   Pembangunan Sumur        Mengatasi        Desa     9 Unit    X                              9,000,000               9,000,000   Terbangunya
        Pantek                   Kesulitan air                                                                                          Sumur pantek
                                 pada musim
                                 kemaro
2.1.2   Penyediaan Pom,pa Air    Mengatasi        Desa     3 Unit    X                             10,436,000              10,436,000   Tersedianya
                                 Kesulitan air                                                                                          pompa air
                                 pada musim
                                 kemaro
 2.2    PETERNAKAN                                                                                                    -
 2.3    PERDAGANGAN                                                             -    3,000,000        -       3,000,000
2.3.1   Pelatihan ketrampilan      Meningkatkan    Desa   30 Kk   X                  3,000,000                3,000,000   Teraselenggara
        anyaman bambu              pendapatan                                                                             nya pelatihan
                                   warga                                                                                  ketrampilan
III     SOSIAL BUDAYA
                                                                                -    9,718,000        -       9,718,000
3.1     PENDIDIKAN
                                                                                -   1,000,000    -            1,000,000
        Gerakan Kembali            Pemenuhan hak   Desa   10      X
                                                                                                                          anak Kembali
        Sekolah                    dasar                  Anak
                                                                                    1,000,000              1,000,000      Sekolah
3.1.1                              Pendidikan
3.2     KESEHATAN
                                                                                    2,000,000              2,000,000
                                                                                -                -
3.2.1   Penyuluhan PHBS            Terhindarnya    Desa   1X      X
                                                                                                                          Teraselenggara
                                   warga dari
                                                                                    2,000,000               2,000,000     nya penyuluhan
                                   penyakit
                                                                                                                          PHBS
                                   endemik
3.4     PEMERINTAHAN
                                                                                -   6,718,000    -         6,718,000
3.4.1   Pelatihan Perangkat dan    Meningkatkan    Desa   1X      X
                                                                                                                          Pelatihan
        Lembaga Kemasyakatan       pelayanan
                                                                                    3,000,000              3,000,000      tentang Tupoksi
        Desa                       masyarakat
3.4.2   Pembentukan Gapoktan       Meningkatan     Desa   Ls      X                                                       Terpenuhinya
                                   Pelayanan                                        2,000,000              2,000,000      perangkat
3.4.3   Reorganisasi , pembinaan   Meningkatkan    Desa   Ls      X
        dan pelatihan              peran
                                                                                    1,718,000              1,718,000
        karangtaruna               karangtarunan

                                      JUMLAH TOTAL                    420,000,000   67,190,000        -     484,190,000

                                                                                                 Ditetapkan di            Selancar
                                                                                        Pada tanggal        9 Desember 2007
                                                                                                          Kepala Desa Selancar

                                                                                                             MAHMUD

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:9189
posted:2/10/2010
language:Indonesian
pages:79