FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL by hli12090

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									         GLOBAL FORUM ON AGRICULTURAL RESEARCH
         FORUM MONDIAL DE LA RECHERCHE AGRICOLE
         FORO GLOBAL DE INVESTIGACION AGROPECUARIA




     FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
         (ORGANIZACIONES PROFESIONALES AGRICOLAS & ONGs )
      Y DE SU IMPLICACIÓN EN LA INVESTIGACIÓN AGRICOLA PARA EL
                             DESARROLLO

                     FICHA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
                          (Versión provisional, junio de 2002)




1.     El contexto, los actores y los objetivos

Este proyecto es el resultado de una concertación entre el Foro de la investigación agrícola
(GFAR, Foro Global de Investigación Agropecuaria) y los actores de la sociedad civil:
Organizaciones profesionales Agrícolas y Organizaciones no Gubernamentales. Su objetivo
es el de reforzar el papel de estas instancias en la formulación de las políticas de investigación
al servicio del desarrollo rural de los países del Sur. En esta perspectiva, esta iniciativa
propone distintas actividades que permitirán, en un primer momento, de reforzar las
instituciones de la Sociedad Civil, y luego de facilitar su participación en las instancias
nacionales y regionales para que puedan influir sobre las prioridades en la investigación a
estos dos niveles, y finalmente para permitir a estas instituciones de desempeñar un papel en
los programas y las agendas elaboradas a nivel mundial.

Las Organizaciones profesionales agrícolas tienen un papel fundamental en los países A.C.P.,
desde el desempeño de los Estados que ha quebrado el triángulo tradicional que reunía el
campesino a los servicios del estado pasando a través de las sociedades de encuadramiento y
de vulgarización. Como usuarias e inspiradoras de las actividades de investigación, las
Organizaciones profesionales contribuirán de manera importante a la reducción y
formalización del saber local y a la diseminación de informaciones técnicas y económicas
para implicar a los campesinos en una economía de mercado.

Las ONGs son unos actores imprescindibles en el desarrollo rural, tanto si se implican en la
de defensa de los actores rurales, cuanto si se hallan directamente en el terreno. Sus
actividades pueden contribuir sea a defender posiciones de carácter político, sea a trabajar en
proximidad de las comunidades rurales, como por ejemplo permitiendo actividades de
investigación y de desarrollo con los campesinos.

La función principal del Foro mundial de investigación agrícola es la de poner a disposición
un marco organizado y neutral para todos los actores implicados en la investigación agrícola
para el desarrollo rural: Instituciones nacionales de investigación tanto en el Norte como en el
Sur, Centros internacionales de investigación, sector privado, donantes y Organizaciones de la
sociedad civil.
En esta lógica, el fortalecimiento de los actores más débiles, respecto a los del sector de
investigación más organizados, es decir las Organizaciones profesionales agrícolas y las
ONGs, es central en el mandato del Foro mundial de investigación agrícola. Este punto es
claramente prioritario desde el primer estudio externo del GFAR.

Este proyecto fue presentado en ocasión de la primera reunión del Comité de pilotaje del
GFAR el 14 de mayo en Roma, y luego circuló en los Foros regionales de Investigación
agrícola y en las distintas representaciones regionales de las ONGs. Fue objeto, además, de
una presentación y de un debate durante la conferencia de la Federación Internacional de los
Productores Agrícolas en el Cairo entre el 25 y el 31 de mayo. El plan de acción que se
propone aquí se basa en una gestión ascendente ampliamente participativa, acompañada y
animada por el GFAR.

2.         El plan de acción

El plan de acción propuesto se basa en tres criterios

El primero se refiere al desarrollo de la capacidad de las Organizaciones de la sociedad civil
para permitir definir una serie de acciones políticas a nivel nacional y regional, reforzando en
particular la capacidad de acceder y gestionar la información para crear una plataforma de
diálogo y de reflexión. Un estudio de la situación de los actores de la región se realizará a
nivel subregional y regional. Una serie de foros electrónicos de discusión podrían, además,
permitir la creación de talleres subregionales y regionales para definir un cuadro de acciones
concertadas entre todos los actores de la sociedad civil. El objetivo será el de fortalecer la
legitimidad de estas instancias en el proceso de toma de decisiones. El Foro mundial de
investigación agrícola se ocupará de facilitar y poner a disposición el presupuesto necesario
para estas actividades, incluyendo el apoyo a las Organizaciones profesionales agrícolas para
permitir que participen de manera efectiva a los foros de discusión.

El segundo criterio es la implicación formal de las instancias de la sociedad civil en los foros
regionales y subregionales de la investigación agrícola para el desarrollo de medios
apropiados de comunicación que recopilen, por medio del Web o de los sistemas de radio
rurales, los temas debatidos. Se organizarán talleres técnicos sobre los temas de desarrollo
durable y de agroecología con la participación efectiva de los actores de la sociedad civil, en
particular de las organizaciones campesinas. Como ya ocurre en América Latina, se
fomentarán alianzas estratégicas entre las distintas organizaciones de la sociedad civil para la
creación de consorcios1.

El tercer criterio concierne la organización de talleres inter-regionales que permitan la
identificación de sinergias y economías de escala entre proyectos complementarios. Estos
talleres podrían conseguir la formulación de programas mundiales de investigación agrícolas
en colaboración para el desarrollo. Se fortalecerá la representación de las instancias de la
sociedad civil en los dispositivos internacionales como el GCRAI, y se estudiarán los medios
apropiados.




1
    Consorcio Latinoamericano sobre Agroecologica y Desarrollo
3.        La gestión del proyecto

El GFAR tendrá un papel de asemblaje para permitir la coherencia del conjunto en el proyecto
que cubrirá las tres regiones A.C.P. y las tres subregiones correspondientes a la región Africa.
Por otra parte, la coherencia será asegurada con un proyecto de idéntico contenido en América
Latina, en el Caribe y en Asia. Los fondos serán puestos a disposición de los distintos actores
por el GFAR. En esta lógica, se decidirán los temas prioritarios sobre bases subregionales. Se
constituirá un comité de pilotaje del proyecto, sus términos de referencia y su composición
serán propuestos por el GFAR, y luego será aprobado por los distintos actores del proyecto.
Finalmente se designará un coordinador del proyecto, su sueldo será pagado por el mismo
proyecto, que trabajará en una de las instituciones implicadas en el proyecto con el acuerdo de
todos los participantes. Este coordinador trabajará en estrecha colaboración con la Secretaría
del GFAR.

En la siguiente tabla se adjunta un resumen del presupuesto total que toma en cuenta las tres
líneas de acción desarrolladas anteriormente.

     4.      Plan de trabajo, resultados esperados y presupuesto



                                                                  Año     Año     Año    Total    % del
                                                                   1       2       3              Total


Acción 1: El desarrollo de las instancias de la Sociedad Civil                          410,000   23%

Actividad 1.1. Estudios Regionales sobre las Organizaciones de
la Sociedad Civil (OSC)

               Resultado 1.1.1 Perfil Regional de las OSC         30,000 20,000         50,000     3%
               (ONGs y Organizaciones profesionales
               Agrícolas (OPAs) y constitución de una base de
               datos

               Resultado 1.1.3 Análisis de la naturaleza de las
               interacciones en las OSC y entre las OSC y otros
               colaboradores en la Investigación Agrícola para
               el Desarrollo (RAD) y evaluación de su
               capacidad en materia de tecnología de la
               información

Actividad 1.2 Conferencias Electrónicas                           10,000 10,000         20,000     1%

               Resultado 1.2.1 Una mejor interacción entre las
               OSC en cada región para un intercambio de
               ideas y de informaciones por medio de Internet
               sobre el tema del mejoramiento de la
               coordinación entre los actores
               Resultado 1.2.2 Una propuesta para un plan de
               cooperación entre las OSC en cada región
               Resultado 1.2.3 decisión sobre la necesidad de
               constituir o no un taller regional
Actividad 1.3 De las Conferencias Regionales y de los talleres    50,000 50,000            100,000   6%
de formulación de las Prioridades regionales.

               Resultado 1.3.1 De las prioridades en el RAD
               revisionadas, validadas o identificadas
               Resultado 1.3.2 Puntos de interés, persona u
               organización identificadas
               Resultado 1.3.3 Mecanismos para una
               interacción mayor entre las OSC regionales y los
               otros colaboradores del RAD propuestos y
               establecidos
               Resultado 1.3.4 Plan de acción para una mayor
               interacción de las OSC en el proceso regional
               del RAD
               Resultado 1.3.5 De las acciones concretas y de     50,000 50,000   50,000   150,000   8%
               las propuestas de proyectos a nivel regional y
               subregional

Actividad 1.4 fortalecimiento del impacto de las OSC en la        30,000 30,000 30,000     90,000    5%
región
               Resultado 1.4.1 Estudios de las distintas
               situaciones
               Resultado 1.4.2 Conocer otras OSC en la
               región



Acción 2: Fortalecer la participación a nivel nacional y                                   555,000   31%
regional

Actividad 2.1 Apoyo para la participación de las OSC en los       40,000 40,000 40,000     120,000   7%
Foros subregionales y regionales (RF/SRF)


               Resultado 2.1.1 Las OSC participan a las
               instancias de decisión de las RF/SRF
               Resultado 2.1.2 Los temas de interés de las OSC
               se consideran y discuten a nivel subregional y
               regional.

Actividad 2.2 Apoyo para un sistema de gestión de la              65,000 65,000 65,000     195,000   11%
información y de la comunicación por y para las OSC


               Resultado 2.2.1 Sitios de Internet regionales
               para organizar foros electrónicos de discusión
               Resultado 2.2.2 Boletines de información y
               radios rurales en apoyo a esta política de
               comunicación

Actividad 2.3 Conferencias y seminarios técnicos sobre asuntos
del RAD para fortalecer la reflexión estratégicas de las OSC
                                                                  30,000 30,000 30,000     90,000    5%

               Resultado 2.3.1 Una mejor comprensión de los
               asuntos técnicos para las OPAs, las ONGs y los
               científicos
               Resultados 2.3.2 Proyectos de colaboración         50,000 50,000 50,000    150,000   8%
               entre las OSC y los Centros de investigación.




Actividad 3 Fortalecimiento de la participación de las OSC a                              456,000   25%
nivel mundial en el RAD

Actividad 3.1 Apoyo para la participación en las reuniones del    10,000 10,000 10,000    30,000    2%
GFAR

               Resultado 3.1.1 Los temas del interés de las
               OSC son considerados y discutidos a nivel
               global
               Resultado 3.2.1 Interacción facilitada entre las
               OSC y los demás colaboradores de la RAD a
               nivel global

Actividad 3.2 Apoyo de los intercambios inter regionales entre
los distintos actores

               Resultado 3.2.1 Programas de colaboración y
               participación en los Programas de Colaboración
               del GFAR que implican:

                  - ONGs                                          18,000 75,000 75,000    168,000   9%
                  - OPAs                                          18,000 75,000 75,000    168,000   9%
                  - otras OSC                                     10,000 40,000 40,000    90,000    5%


Actividad 4: Coordinación y gestión del Proyecto                                         367,500    21%

               4.1 Coordinador del Proyecto (nivel equivalente    70,000 70,000 70,000    210,000   12%
               a un P-3 de la FAO)
               4.2 Apoyo a las actividades de coordinación de     40,000 40,000 40,000    120,000   7%
               la Secretaría del GFAR
               4.3 Divulgación de la información                  12,500 12,500 12,500    37,500    2%
               (publicaciones, traducciones, etc.)

               TOTAL                                              533500 667500 587500 1788500      100%

								
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