Plan Estrategico Mesa de Turismo

							                                          Deutsche Gesellschaft für
                                         Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH




             Mesa de Turismo

       El Turismo Competitivo para el
Desarrollo de la Microregión de Los Nonualcos

              Plan Estratégico
                2004 al 2014
¿Quiénes somos?

 La mesa de turismo es una instancia constituida por diferentes actores, en la que participan
 actores públicos y privados de la micro región, gobiernos locales, representantes de grupos
 empresariales, ONG’s con presencia en la zona, comerciantes y otros interesados en apoyar el
 desarrollo del turismo en la zona como un eje capaz de generar empleo e ingresos a nivel local.



 Desde Mayo de 2003 nos encontramos para organizar y gestionar recursos, incidir en políticas
 locales y nacionales, trabajar en conjunto con otras instituciones y empresas para lograr
 constituir un espacio de trabajo atractivo, seguro, ordenado y amigable con el medio ambiente
 que nos permita fortalecer el desarrollo del sector turismo, como un medio que mejorara las
 economías locales y generara puestos de trabajo. Estamos abiertos a incorporar a otros
 interesados en apoyar el tema.
Nuestra área de intervención
La micro región de Los Nonualcos (MRN) es un espacio económico en el cua los actores locales
relacionados con el turismo impulsan el fortalecimiento del subsector turismo local y para ello cuentan
con el apoyo y la cooperación del Programa FORTALECE(MINEC/GTZ) que impulsa el
fortalecimiento de la economía. La MRN está conformada por 14 municipios del departamento de La
Paz y uno del departamento de San Vicente: San Luis Talpa, San Pedro Masahuat, San Luis La
Herradura, Santiago Nonualco, Zacatecoluca, San Rafael Obrajuelo, San Pedro Nonualco,
Tapalhuaca, Olocuilta, San Juan Nonualco, San Antonio Masahuat, Cuyultitán, Rosario de La Paz,
San Juan Talpa y Tecoluca.



Es una zona geográfica conformada especialmente por la Planicie Costera Central, la cual alcanza
sus puntos más altos en San Pedro Nonualco y Tapalhuaca, con una ubicación estratégica respecto
a dos de las principales arterias viales del país; así como al Aeropuerto Internacional, a la Costa del
Sol, la zona turística de playa más importante del país y a tres zonas francas de gran importancia:
Miramar, El Pedregal e Internacional.
Nuestra área de intervención
La Micro Region se caracteriza por poseer tierras planas, montañas de mediana elevación, playas
de arena gris y negra, paisajes marítimos, esteros y bahías, ríos y lagunas factibles de ser
explotadas con fines turísticos.


Posee una extensión aproximada de 926 kms2 en un territorio con un ancho promedio de 80 kms.
Se caracteriza por poseer tierras cultivables, área de pastizales, montañas y paisajes marítimos y
una diversa variedad de sitios con alto potencial para la explotación del turismo.


 La zona ha sido calificada como adecuada para dinamizar la oferta de exportación agrícola e
industrial y propuesta para ser convertida en una zona de innovación modernizadora de bienes
industriales y agroindustriales al igual que para desarrollar el Turismo.

En sus alrededores se ubica el Aeropuerto Internacional El Salvador que se comunica con la ciudad
de San Salvador mediante una Autopista de 4 carriles, igualmente se interconecta con otras
regiones claves del país a través de la carretera del litoral.
Nuestra área de intervención

Es una región rica en historia, tradiciones, paisajes y población, localizada en la porción central sur
del país, que se inicia desde las vertientes de la cadena costera y se continua a lo largo de la
planicie costera hasta el Oceano Pacífico.


Se localizan en la planicie siete grandes asentamientos poblacionales interconectados entre si a
través de la antigua carretera a Zacatecoluca, cuestión que permite una fácil interrelación y potencia
el desarrollo de futuras industrias agro exportadoras y otros servicios empresariales especializados.


Posee excelentes ecosistemas marinos que lo convierten en una zona con un alto potencial para el
desarrollo del turismo y la producción pesquera, igual que es apta para el desarrollo intensivo de la
pesca turística.


La zona es rica en poblados, historia, ciudades y tradiciones que le permiten la explotación del
turismo cultural y de aventura, al igual que le permite poder explotar el agro y el eco turismo.
Nuestro tema: El Turismo

La micro región ha sido visualizada para poder convertirse y ser desarrollada como un destino
turístico capaz de atraer visitantes nacionales, regionales e internacionales dada la variedad de
recursos naturales, paisajísticos, histórico culturales y otros que se le identifican. La zona cuenta a
la fecha con las condiciones como para continuar explotando el turismo nacional a la fecha no
cuantificado y en una segunda etapa, continuar generando un turismo sostenible a nivel regional e
internacional capaz de producir un crecimiento económico que redunde en el surgimiento de
nuevas oportunidades para la población de la micro región.
Nuestras Potencialidades

   Recursos naturales, medio ambientales e histórico-culturales, manejados de manera
sostenida.
   Su historia, su cultura, sus tradiciones, y fiestas patronales, su cultura gastronómica y su
patrimonio artesanal y arquitectónico considerable.
   Localizada estratégicamente a nivel nacional e interconectada con centros y regiones claves a
través de buenas vías de acceso que permiten transitar por ellas todo el año.
   Micro climas factibles de ser potenciados y explotados de mejor manera.
   Condiciones geográficas para impulsar la agricultura, la pesca, el cultivo de diferentes especies
marinas, el desarrollo del eco y agro turismo.
   Riqueza geográfica de volcanes, cerros, lagunas, esteros, islas, islotes, bocanas, playas, ríos y
pozas aptas para el desarrollo del turismo de aventura y el eco turismo.
  Diversidad de actores locales (micro y pequeñas empresas, gobiernos y otras instancias locales)
dispuestos a apostarle al tema de venta de servicios.
  Disponibilidad a nivel empresarial para emprender nuevas iniciativas y una buena cantidad de
recursos humanos dispuestos a desarrollarse trabajando en diferentes aspectos productivos.
Oportunidades para el desarrollo del turismo

                     Agro turismo y Agro industrias

                     Ecoturismo y turismo de aventura

                     Turismo histórico y de guerra

                     Turismo cultural y gastronómico

                     Turismo de playa

                     Comercio de distribución
Futuro desarrollo turístico

 Además se visualiza para la micro región:


    Alcanzar un desarrollo regional con capacidad para retener población y abosorber un
 crecimiento en forma productiva.
    Lograr el desarrollo acelerado de industrias limpias y la integración de servicios regionales con
 un alto nivel de innovación tecnológica.
    Lograr la sostenibilidad del agro, apoyado en la conservación de recursos ambientales.
    Mantener un flujo permanente de exportación de productos salvadoreños hacia mercados
 regionales e internacionales.
    Contribuir al crecimiento poblacional de los municipios de la zona y convertirlos en polos de
 desarrollo capaces de servir como modelos para el surgimiento de otras regiones del país.
Nuestra Visión



  “Posicionar la Micro Región de los Nonualcos como un destino
  turístico factible de ser desarrollado a mediano plazo con
  productos y servicios de calidad para el turista nacional regional
  e internacional, en la que se potencie el aprovechamiento del
  patrimonio natural , ecológico, cultural e histórico”.
Nuestra Misión



  Ser una instancia que contribuya a coordinar, y dinamizar los
  procesos de desarrollo del Sector turismo en la MRN, que
  trabaje de forma continua por por crear las iniciativas y
  oportunidades de negocio en función de ofrecer servicios
  turísticos de calidad y seguridad, con información que satisfaga
  las necesidades del mercado turístico nacional, regional e
  internacional” .
Principios y valores
Nuestro trabajo está guiado por los siguientes principios y valores



               Desarrollo Humano
               Participacion
               Solidaridad
               Eficiencia
               Calidad
               Responsabilidad
               Sinceridad
               Honestidad y Transparencia
               Equidad
               Conservación de la historia e identidad
               Respeto y conservación del medio ambiente
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

 Eje Estratégico No. 1

 Promoción de incentivos para el desarrollo del turismo

 Objetivo: Fomentar la emisión de medidas, políticas y ordenanzas que incentiven el desarrollo de
 actividades turísticas a nivel local.


 Actividades que se proponen:

    Desarrollo de jornadas de concientizacion Autoridades Municipales y Nacionales.
    Promover la aprobación de incentivos de fácil aplicación.
    Estructuración de portafolios de oportunidades de negocio.
    Fortalecer mecanismos de coordinación entre actores.
    Acompañar el desarrollo de iniciativas de desarrollo empresarial.
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

 Eje Estratégico No.2

 Consolidación de la Mesa de Turismo como referente que apoye el desarrollo de la
 actividad turística en la micro región.

 Objetivo: Apoyar a que la mesa de turismo tenga incidencia en la orientación y toma de
 decisiones en beneficio del sector turismo a nivel local y micro regional.


 Actividades que se proponen:

     Promover la conformación de comisiones para la ejecución del Plan Estrategico de la
 mesa.
     Promover la incorporación de otras empresas e instituciones en apoyo a la mesa de
 turismo.
     Facilitar el encuentro con inversionistas claves.
     Diseñar e impulsar un plan de capacitación para miembros de la mesa de turismo.
     Acompañar la organización de cuadros técnicos.
     Fortalecer la búsqueda de convenios de cooperación técnica.
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

 Eje Estratégico No. 3

 Formulación de planes de desarrollo turístico a nivel municipal y micro regional como forma de
 fomentar el desarrollo sostenible.

 Objetivo: Contar con Planes de Acción de Corto, mediano y largo plazo que permitan orientar
 el desarrollo del turismo en la micro región.


 Actividades que se proponen:

    Promover el apropiamiento del Plan Estratégico por parte de los actores locales.
    Promover procesos de planificación participativa tendientes a identificar sitios con
 potencial.
    Orientar la formulación de planes operativos como forma de guiar el desarrollo de las
 inversiones.
    Definir mecanismos de monitoreo de acciones como forma de dar seguimiento y
 controlar los avances que se realicen.
    Desarrollar propuestas y perfiles de proyectos para el desarrollo de nuevos destinos
 turísticos.
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

  Eje Estratégico No. 4

  Apoyar la identificación de iniciativas turísticas a través del
  desarrollo de procesos participativos.

  Objetivo: Lograr el involucramiento de los principales actores locales en la identificación de
  productos turísticos factibles de ser potenciados.


  Actividades que se proponen:

     Acompañar el desarrollo de procesos participativos en la búsqueda e identificación de
  nuevos destinos.
     Apoyar la formulación de propuestas y perfiles de proyecto para el desarrollo de nuevas
  empresas turísticas.
     Acompañar a los gobiernos locales en la preparación y presentación de propuestas de
  proyectos de apoyo al turismo.
     Finalizar inventarios turísticos en cada uno de los municipios de la micro región.
     Desarrollar campañas de sensibilización de actores locales en función de buscar un mayor
  involucramiento de la población.
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

  Eje Estratégico No. 5

  Promoción de una oferta turística con estandares de calidad

  Objetivo: Lograr el posicionamiento de los productos turísticos de la micro región en el
  mercado nacional e internacional.

  Actividades que se proponen:

     Realizar evaluaciones de la oferta turística existente y formular recomendaciones
  para mejorar su calidad.
     Acompañar el diseño de productos y servicios como forma de motivar la llegada de
  visitantes a la micro región.
     Apoyar el desarrollo de programas de capacitación y fortalecimiento empresarial a
  partir de asistencias técnicas y asesorías especializadas para mejorar la calidad de los
  servicios.
    Promover el intercambio de miembros de la mesa de turismo y actores locales en el
  conocimiento de otras experiencias de desarrollo turístico.
Estrategias propuestas período 2004 - 2014

   Eje Estratégico No.6

   Desarrollo de capacidades a nivel local y regional

   Objetivo: Fortalecer la capacidad local y la consolidación de nuevas iniciativas de
   desarrollo empresarial surgidas a partir de la implementación de nuevos productos.

   Actividades que se proponen:

     Diseñar Plan de Capacitación y Asistencia Técnica sobre la base de las demandas
   locales y necesidades que se identifiquen.
     Negociar el desarrollo de jornadas de capacitación utilizando instrumentos de desarrollo
   empresarial con financiamientos ya asegurados a través de otras instancias.
     Realizar jornadas de sensibilización para rutas y circuitos turísticos.
     Apoyar la apertura de centros de información turística ubicados estratégicamente.
     Apoyar la formación de guías turísticos y personal de apoyo administrativo.
     Facilitar la creación y fortalecimiento de Comités Desarrollo Turístico.
     Realizar jornadas de difusión del Plan Estratégico de Mesa de Turismo.
Resultados esperados
   Una micro región desarrollada como un destino turístico con reconocimiento a nivel
   regional e internacional.

   Una micro región en la que existe un tejido empresarial turístico consolidado.

   Una zona de desarrollo turístico modelo y funcionando, ofreciendo servicios y productos
   de calidad.

   Una micro región en la que se desarrolla un turismo sostenible amigable con el medio
   ambiente.

   Una micro región en la que existe un sector generando suficientes puestos de trabajo.

   Una micro región caracterizada por poseer un crecimiento económico constante y
   sostenible.

   Una micro región en la que existe mesa de turismo consolidada y con incidencia en el
   desarrollo de políticas municipales y nacionales.

    Una micro región en la que existe un sistema financiero apoyando directamente a las
   empresas del sector.

   Una micro región que ofrezca posibilidades de inversión y permita la creación de nuevos
   emprendimientos.
Aspectos demandados

   Motivación sobre la importancia del turismo
   Enfatizar sobre importancia del involucramiento
   Importante participación de Gobiernos Locales
   Importante exista legislación municipal de apoyo
   Urge concientizar sobre cuido de los recursos naturales
   Importante fortalecer saneamiento ambiental
   Debe insistirse sobre tema Salubridad e Higiene
   Debe insistirse sobre VISION DEL TURISMO
   Es importante se realize un ordenamiento territorial
   Debe contarse mayor apoyo a procesos de gestión
   Debe desarrollarse nuevos productos turísticos
   Deben estructurarse rutas, circuitos y recorridos
   Deba haber acompañamiento técnico focalizado y especializado
Apoyo necesario solicitado

  Como hacer negocios
  Concientización empresarios sobre importancia del turismo
  Elaboración de paquetes turísticos
  Formulación de propuestas y proyectos
  Gestión de fondos
  Elaboración de Brochures
  Preparación de guías y montaje Centros Información
  Atención al cliente y preparación personal administrativo
  Preparación y manejo de alimentos
  Capacitación en cocina y presentación
  Aseo y ornato
  Otros a identificarse
Participantes en la mesa

Comerciantes de la zona:                     Alcaldías

Grupo Empresarial de San Rafael Obrajuelo     San Luis La Herradura
Grupo asociativo Conchodromo san Marcelino    San Pedro Nonualco
Grupo Empresarial San Pedro Nonualco          San Pedro Masahuat
Grupo Asociativo Conchodromo Los Blancos      San Rafael Obrajuelo
Comité de turismo San Juan Nonualc            San Luis Talpa
Comité de Turismo de San Pedro Masahuat       El Rosario de La Paz
Grupo de Turismo de CORDES y Bajo Lempa       Tecoluca
Asociación Comunal de Desarrollo Lempa Mar
                                             Programas e Instituciones

                                             Programa FORTALECE (MINEC/GTZ)
                                             ONG’s con presencia en la zona:
                                             PROESA y FUNDESTUR
                                             Instituciones:
                                             CORSATUR, MINEC, CONCULTURA, ISTU
Invitación

Consideramos necesaria la incorporación de otros actores e invitamos particularmente a:

           • Comerciantes de la zona
           • Representantes del MARN
           • Dueños de Restaurantes y Comedores
           • Unidad de Salud y Escuelas
           • Miembros de PNC Ambiental
           De forma más decidida:
           • CORSATUR
           • CASART
           • ISTU
           • Operadores de Turismo
           • CONCULTURA
           • MINTRAB
           • MINEC / CONAMYPE
           • INSAFORP
Contactos

Si eres una empresa, institución o persona interesada en integrarte a nuestro trabajo puedes
entrar en contacto con:

Maritza Rivas (maritza.rivas@fortalece.org.sv) y Nieves Alvarez
(nieves.alvarez@fortalece.org.sv); GTZ. Tel. y fax: 263 22 44.

Verónica Medina y Lidia Cueva; MINEC. Tel 231 56 26; fax 231 59 35
Material sistematizado en base a información aportada por los integrantes de la mesa de
turismo en el proceso participativo de planificación: agosto 2003 y febrero 2004

Coordinación general
Verónica Medina
Nieves Alvarez

Coordinación técnica
Maritza Rivas
Mesa de Turismo

Sistematización
Ernesto Barraza (coordinador)

Colaboración
Ana María Ramos
Carolina Herrera