PROGRAMA DE TEORIA DEL ESTADO by broverya78

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									PROGRAMA DE TEORIA DEL ESTADO

CÁTEDRA DEL DR. TULIO ORTIZ

Aprobado por Res. (CD) 3883/07

OBJETIVOS GENERALES
Los fijados por el Departamento de Derecho Público 1.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Considerando que la materia debe insertarse en un contexto cultural universal fundamentado en la permanente necesidad de la conexión
interdisciplinaria y aun multidisciplinaria ha de intentarse fusionar la gran tradición clásica que anima a los estudios políticos, con las
novedades de la ciencia. Ahondando en la problemática del hombre, que al mismo tiempo es historia y es cultura. Buscando el desarrollo
de los contenidos mínimos establecidos con los conceptos análogos del Ciclo Básico. Para ello de una breve introducción propedéutica
que ubica a la materia en el contexto cultural pasamos a una reseña de las principales fuentes del pensamiento y de las instituciones.
Llegando así al estudio teórico del Estado moderno y su rica temática, insertando en él un punto especial atinente a la relación del
hombre con aquel tendiente a destacar la posición axiológicamente privilegiada del primero. Finalmente, la aplicación del esquema
teórico al Estado argentino expresa la finalidad de correlacionar dicho esquema con la realidad nacional. Animan, en fines estos
objetivos el respeto por la tradición de la Universidad argentina, libre, autónoma, jerárquica y pluralista.

METODOLOGIA.
Pondremos en práctica la relación permanente y fecunda entro el alumno y el, profesor, que guía el noble trabajo intelectual. Para ello la
Cátedra deberá funcionar como un sistema orgánico en sus distintos niveles, ayudantes, auxiliares, adjuntos y titular. Las reuniones
periódicas de Cátedras on por ende elemento imprescindible, con mas la existencia de un Seminario permanente de formación docente.
Se buscará implementar la enseñanza personalizada dentro de cada Comisión. Se logrará así el seguimiento del alumno a efectos de
facilitar el desarrollo de sus dones intelectuales y su convencimiento del carácter eminentemente formativo de esta materia. Recurrir a
las fuentes de lectura será elemento importantísimo del aprendizaje, completado con técnicas de investigación (fichajes, monografías,
etc.) que estimulen su orden mental. El programa incluye un capítulo analítico como eventual guía para el docente y punto de referencia
para el alumno.
La Cátedra propenderá a no convertirse en una valla más en la "carrera". A todo lo anterior agregaremos actividades complementarias de
los meros dictados de clases y tomas de exámenes. Dichas actividades académicas y culturales facilitarán que el estudiante encuentre un
lugar más para iniciar una vinculación permanente con la Universidad.
(Del programa originario de la Cátedra de Teoría del Estado del Dr. Tulio Ortiz aprobado por Res.2287/87)

Apéndice: Intentando haber sido fieles a estas consignas de nuestro programa originario las mismas se mantienen vigente con mas el
normal hecho de reparar en los cambios ocurridos en el mundo y en nuestro país en los últimos 20 años (incluidos los tecnológicos con
la aparición de sistemas de comunicación que por entonces parecían lejanos), que hacen mas necesaria aun la actualización permanente
no solo de los contenidos sino de la aptitud de los docentes para enfrentar un mundo en permanente cambio que mantenga firme, no
obstante, la creencia en el hombre y sus derechos y en la vocación de la ciencia para buscar la verdad en el marco de la universidad libre,
autónoma, jerárquica y pluralista que invocábamos por entonces, en virtud de todo ello actualizamos este programa conforme al
requerimiento contenido en la Res.2553/05.


Teoría del Estado
Dr. Tulio Ortiz.

Programa de Enseñanza (Sintético)

Propedéutica.
1. La cultura. El hombre ser histórico y cultural. La evolución. La historia.
2. Cultura y Civilización. Multiplicidad de culturas. La cultura Occidental. Su delimitación tempo espacial.
3. La ciencia. Religión, filosofía y ciencia. Origen de la ciencia moderna.
4. Objeto y método de las ciencias. Clasificación de las ciencias según su objeto. Ciencias naturales y culturales. El método
científico. Clases.
5. Los estudios políticos. Denominaciones y objeto. La Ciencia Política. Objeto y método. Enfoques. La Teoría del Estado.
Objeto, métodos. El método histórico. El método sistémico. Otros.
II. Conceptos Previos.
6. Relaciones de la política con la ética, la religión, la economía, el derecho, etc.
7. Tipología de los sistemas políticos. El mundo antiguo. Caracterización. Grecia. El Helenismo. La civilización romana. Idea s
e Instituciones básicas.
8. El medioevo. Caracterización. La cosmovisión medieval.
9. La modernidad. El Estado moderno. El absolutismo. El liberalismo
10. El siglo XIX. Romanticismo. Socialismo. Positivismo.
11. El siglo XX. Lss guerras mundiales. El totalitarismo. Neoliberalismo. Democracia social. La "posguerra fría". La
globalización. Procesos de integración.
III.. El Estado Moderno.
12. Concepto. Terminología. Naturaleza. Tipologías. Los sistemas políticos.
13. El hombre y el Estado. Doctrinas.
14. Origen del Estado. Teorías. Justificación filosófica. Principales doctrinas.
15. Elementos del Estado. El territorio. La población El poder. legitimidad y legalidad. Funciones. Órganos. El gobierno.
16. La soberanía. Concepto. Origen. Evolución. Clasificación. Características. Limites.
17. Nación. Terminología. Origen. Evolución histórica. Doctrina de las nacionalidades. Nación y Estado.
18. Formas de Estado. Concepto. Clasificación. La democracia como forma de Estado.
19. Formas de Gobierno. Concepto. Clasificación. La República.
20. Representación. Participación. Sufragio. Sistemas electorales
21. Partidos Políticos. Grupos de Presión. Factores de Poder. Las ONG·s. Los medios.
22. Fines de Estado. Concepto. Clasificación.
23. Estado y derecho. Relaciones. lusnaturalismo. Positivismo. El estado de derecho. Revolución y golpe de estado.
IV. El Estado Argentino.
24. Origen. Evolución. Sucesión de Estados. Del Virreinato a la República Argentina.
25. Elementos. Evolución histórica, del territorio, de la población, del poder y del gobierno
26. La nación argentina. Origen. Evolución.
27. Las formas del Estado argentino. Centralismo, federación y confederación.
28. Las formas de gobierno. Monarquía y República. República democrática y aristocrática. Consolidación de la primera. Los
partidos políticos argentinos.
29. La democracia en la Argentina. Origen. Evolución. El autoritarismo.
30. La norma 1undamental en la historia argentina. Pactos, estatutos, reglamentos y constituciones. La Constitución de 1853.
Principales reformas.
31. Revoluciones y golpes de estado en nuestra historia. Análisis en los siglos XIX y XX.



Programa Analítico

1. Propedéutica.
1. Cultura. Concepciones antropológicas. Hombre, historia y cultura. El fenómeno humano. Ubicación del hombre en el
Cosmos. Origen. Evolución. El hombre histórico. La noosfera.
2. Cultura y civilización: diferencias. Spengler, Toynbee y Weber. Noticia sobre las principales culturas. La Cultura Occiden tal.
Raíces. Las fuentes grecorromanas y cristianas. Expansión de la civilización Occidental.
3. La ciencia. Los estadios comtianos. La era religiosa, filosófica y científica de la humanidad. Limitaciones de esta
clasificación. La ciencia moderna. Relaciones con el nominalismo y el empirismo. Fundadores del pensamiento experimental.
Implicancia en las ideas de los siglos XVII y XVIII. El Positivismo decimonónico. El revisionismo científico del siglo XX.
Relatividad e indeterminación. Crisis del pensamiento científico moderno. Los nuevos paradigmas.
4. Objeto y método. Clasificación de los objetos según el pensamiento de Husserl, Dilthey y otros autores. Las ciencias del
espíritu. El método. Clasificación. Relación entre objeto y método.
5. Los estudios políticos. Denominaciones y objeto. La Ciencia Política. Objeto. Determinación por comprensión, por
extensión o por intersección. Teoría y doctrina política. El Estado como objeto de la Ciencia Política. El método. Clases. El
método histórico. El método sistémico. Otros.
11. Conceptos Previos.
6. Relaciones de la política con la ética. La prudencia. Conexión con otras virtudes. La justicia. Relaciones de la política con la
economía. Dependencia, coordinación, aislamiento. Política y religión a través de la historia. La religión como caracterización
de las civilizaciones. Política y Derecho. Remisión a la bolilla 20.
7. El Estado antiguo. Su cosmovisión. La libertad. El poder. Religión y Estado. La Polis. Platón y Aristóteles. El Helenismo.
Caracterización. Las escuelas principales.
8. El medioevo. La cosmovisión cristiana. Principales escuelas católicas. Los problemas políticos medievales. Crisis de la Edad
Media. Aparición de los Burgos. El capitalismo.
9. La modernidad. El individualismo. Crisis religiosa. La ciencia. El Estado absoluto. Exponentes. Doctrina absolutista:
Maquiavelo, Bodin y Hobbes. Reacción individualista. La burguesía. El liberalismo. Locke y continuadores. Montesquieu. La
Enciclopedia. Los filósofos. Rousseau y Sieyes. Las tres revoluciones del siglo XVIII.
10. La era contemporánea. El siglo XIX. El utilitarismo. El romanticismo. El historicismo. Los "reaccionarios". La "cuestión
social". El socialismo. La Iglesia frente a las doctrinas modernas. Pío IX y León XIII, sus principales encíclicas, El positivismo,
11, Las guerras mundiales y sus consecuencias. Spenglery la "Decadencia de Occídente". Los totalitarismos. Hegelianismo
derecha y de izquierda. Neoliberalismo. EI "New Deal". La socialdemocracia. El Tercer Mundo. La expansión soviética. El
marxismo y sus tendencias. La nueva derecha. La doctrina social de la Iglesia. La posguerra fría. La globalización. Procesos de
integración.
111. El Estado Moderno.
12. Qué es el Estado? Terminología. Tipos empíricos e ideales. Naturaleza del Estado. Teorías sociológicas, jurídicas y
políticas. Filiación doctrinaria. Los sistemas políticos. Concepto. Clasificaciones. Análisis ..
13. El hombre y el Estado. Derechos civiles y políticos en la antigüedad. Influencia de la doctrina cristiana en la distinción entre
lo temporal y lo espiritual. El tema en el medioevo. El liberalismo: Stuart MilI. La doctrina de los derechos naturales.
Declaraciones de Derechos. Los Derechos Humanos.
14. Origen del Estado. Cuestiones históricas y filosóficas. Hipótesis sobre el origen histórico. Doctrinas tendientes a justificar
al Estado. Importancia del contractualismo. Su vinculación con el liberalismo. Vertiente totalitaria del contractualismo.
15. Los elementos del Estado. El territorio, su carácter dinámico. La Geopolítica. Autores. La población. El poder: elementos.
Legitimidad, su relación con la legalidad. Las funciones del poder. Los írganos. Distinción entre Estado, poder y gobierno.
16. La soberanía. Origen del concepto. La evolución histórica de las monarquías nacionales. La importancia de Bodin.
Naturaleza, caracteres y límites de la soberana. Soberanía del pueblo y de la nación. Rousseau y Sieyes. Criticas actuales al
concepto de soberanía.
17. La nación. Terminología. Las naciones europeas. El Estado nación como fenómeno histórico. Cuestiones doctrinarias:
concepto, elementos. Relación conceptual entre Estado y nación.
El nacionalismo. Resurgimiento en la posguerra fría.
18. Formas de Estado. Planteo del problema. Relación del poder con el territorio y la población. Formas centralizadas y
descentralizadas. Federación y confederación. Regionalismo. Descentralización administrativa. Autonomía y autarquía.
19. Formas de gobierno. Diferencia con la anterior. Tipologías clásicas: Aristóteles, Polibio y Montesquieu. Tipologías
modernas: Aron, Duverger y Bourdeau. La democracia como forma de gobierno y como "estilo de vida". Democracia y
república.
20. Representación y Participación. Caracterización. Doctrina de la representación. El régimen representativo. El sufragio.
Sistemas electorales. Concepto y clasificación. La representación funcional. Doctrina y regímenes. El corporativismo.
21. Los partidos políticos. Concepto. Clasificación. Evolución. Relación con los sistemas electorales. Teoría y práctica de los
partidos políticos. Los grupos de interés. Grupos de presión. Los factores de poder. Las ONG's. Los medios.
22. La causa final del Estado. Distintas teorías. Clasificación de Jellinek. Los fines objetivos como propios de la comunidad
políticamente organizada. Distinción entre fines universales y particulares. Los fines subjetivos como propios de los
gobernantes. Distinguiendo entre los expansivos como propios de los estados intervencionistas de los limitados como propios
de los estados liberales. Vinculación con las doctrinas respectivas '1 sus prácticas históricas.
23. Estado y Derecho. Las normas. El orden jurídico. Teorías monistas y dualistas. La norma fundamental. La doctrina del
derecho natural: concepto, origen, autores. La escuela teocéntrica y la escuela clásica o racionalista. El positivismo. El es tado
de derecho: significación histórica y doctrinaria. Resistencia a la opresión. Relación con la ley natural y la tiranía. La
revolución. Relación con la legitimidad. Golpe de estado. Concepto. Consecuencias.
IV. El Estado Argentino.
24. Origen del Estado argentino. Diferentes hipótesis. La crisis europea de principios del siglo XIX. Justificación filosófico
jurídica de la revolución de Mayo. Los sucesivos Estados: el Virreinato, las Provincias Unidas y la confederación. El
contractualismo en el origen del Estado argentino.
25. Elementos. Comparación del territorio en los sucesivos estados. Proceso de dispersión. Evolución poblacional argentina.
Estimaciones y censos. El poder político. El puerto y el interior. Federalización de Buenos Aires. Doctrina de Alberdi en las
"Bases" y en "La república Argentina consolidada". Los órganos de gobierno. Legislativos, ejecutivos y judiciales en los
sucesivos estados.
26. La nación argentina. Elementos que la definen. Relación con el Estado argentino: a) prelación del Estado; b) prelación de la
nación. Las "tres argentinas": la tradicional (1810/80), la moderna (188011943) y la contemporánea (1943 en más).
27. Las formas de Estado. Centralistas (directoriales y unitarios) y federales. Caracterización. La confederación Argentina. El
Pacto Federal. La Organización. El estado federal. Dinámica del federalismo. Centralización gradual. Los gobiernos autoritarios
y la centralización.
28. Las formas de gobierno. Intentos monárquicos. El republicanismo federal. La república unitaria. El debate de 1824 sobre e l
voto universal. Rosas y el plebiscito. La república posterior a Caseros. La elite. La apertura de 1911. El presidencialismo. La
tesis de Alberdi sobre los tres poderes sociológicos que la integran.
29. La democracia en la Argentina. Antecedentes anteriores a 1853. La Constitución y la democracia. La "ley Sáenz Peña".
Evolución posterior. La Constitución de 1949. Gobiernos de facto.
30. La norma fundamental. Noticia sobre los intentos anteriores a 1853.evolución posterior. La Constitución de 1949. Los
Estatutos de los gobiernos de facto.
31. Las revoluciones. Enunciación de las más importantes del Siglo XIX. Características, semejanzas y diferencias.
Revoluciones y golpes en el siglo XX. Causas y consecuencias.

Programa de Exámenes Libres

Ba.1a.:

      La cultura. El hombre como ser histórico y cultural. La evolución. La historia.
      Cultura y Civilización. Multiplicidad de culturas. La cultura occidental. Su delimitación tempo espacial.
     El Estado moderno. Concepto. Terminología. Naturaleza. Tipologías. Los sistemas políticos.
     El Estado argentino. Origen. Evolución. Sucesión de Estados. Del Virreinato a la República Argentina.

Ba.2a

         La Ciencia. Religión, filosofía y ciencia. Origen de la ciencia moderna.
         El hombre y el Estado. Doctrinas.
         El Estado argentino. Elementos. evolución histórica del territorio, de la población, del poder y del gobierno.

Ba.3a.

         Objeto y método de las ciencias. Clasificación de las ciencias según su objeto. Ciencias naturales y del espíritu. El
          método científico. Clases
         Origen del Estado. Teorías. Justificación filosófica. Principales doctrinas.
         La Nación argentina. origen. evolución.
Ba. 4a

         Formas de Estado. Concepto. Clasificación. La democracia como forma de Estado.
         La norma fundamental en la historia argentina. Pactos, Estatutos, Reglamentos y Constituciones. La Constitución de
          1853. Principales reformas.

Ba.8a.

         La modernidad. El Estado moderno. El absolutismo. El liberalismo.
         Formas de gobierno. Concepto. Clasificación. La República.
         Revoluciones y golpes de estado en nuestra historia. Análisis en los siglos XIX y XX.

Ba.9a.

         El siglo XIX. Romanticismo. Socialismo. Positivismo.
         Representación. Participación. Sufragio. Sistemas electorales.
         Los partidos políticos. Grupos de Presión. Factores de poder. Las ONG's. Los medios.

Ba.10a.

         El siglo XX. Las guerras mundiales. Los totalitarismos. Neoliberalismo. Democracia social. La posguerra fría. La
          globalización. Procesos de integración.
         Fines del Estado. Concepto. Clasificación. Relación de las doctrinas políticas según los fines. Estado y Derecho.
          Relaciones. lusnaturalismo y Positivismo.
         El Estado de Derecho. Revolución y golpe de estado.



BIBLIOGRAFIA BÁSICA.

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BIBLIOGRAFíA COMPLEMENTARIA

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