Elaboracion de las leyes by Latindocs

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Este es parte de una serie de documentos que hablan sobre leyes, temas legales, derechos, obligaciones, etc. En el caso especifico de este documento, su titulo indica del topico.

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									MODULO 6

UNIDAD 2

PREGUNTA 5

ELABORACIÓN DE LAS LEYES. La elaboración de las Leyes ha de seguir un proceso común a todas ellas, sin el cual no es posible su aprobación. Dicho proceso consta de varias partes o fases: 1. Fase de iniciativa legislativa (viene en el libro) 2. Fase constitutiva Es la fase que comprende los trámites en los que se desarrolla la elaboración y aprobación del texto presentado. Esta fase debido a la condición bicameral de las Cortes Generales, implica una relativa duplicación del procedimiento, ya que cada una de las Cámaras tiene que proceder, por separado, a la tramitación del mismo texto normativo. Estos trámites son: Presentación de enmiendas en el Congreso. Una vez presentado el proyecto de ley, la mesa de la Cámara, abre un plazo de 15 días para la presentación de enmiendas (modificaciones). Estas enmiendas pueden ser a la totalidad o enmiendas parciales. Debates a la totalidad, en comisiones y deliberación en pleno. En el primer caso se hará sólo si se presentan enmiendas a la totalidad, si se rechazan, el texto presentado continúa su curso y si son aprobadas las enmiendas a la totalidad, se acuerda la devolución del proyecto o proposición de ley. Después se debaten en la comisión correspondiente y por último se tendrán que aprobar, siempre, en el pleno. Paso al senado. Aprobado el proyecto o proposición de ley por el Congreso de los Diputados pasa a la otra Cámara (Senado). En esta Cámara el proyecto puede vetarse, aprobarse o enmendarse. Si se veta tiene que ser autorizado el texto por mayoría absoluta en la Cámara, si se aprueba sigue adelante y si se enmienda vuelve el texto al Congreso de los Diputados quedando aprobada por mayoría simple la modificación total introducida en el Senado. 3. Fase integradora Está formada por aquellos trámites que dotan de eficacia a la ley aprobada por las Cortes Generales. Estos trámites son obligatorios para todas las leyes, y son: Sanción: Es un acto obligado del Monarca, que según el art. 91 de la Constitución dispone para hacerlo de 15 días. Consiste en autentificar la ley, dando fe de la debida tramitación parlamentaria. Promulgación: Es la proclamación de la facultad de obligar que posee la ley debidamente sancionada. Se trata de una consecuencia jurídica de la sanción, que, como recoge el art. 91 también compete al Rey. Publicación: Es el acto por el cual la norma se hace pública en el Boletín Oficial del Estado o Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma correspondiente. Esta publicación es obligatoria para la eficacia de las leyes (entrada en vigor). Eficacia de las leyes. Las leyes entrarán en vigor a los veinte días de su completa publicación en el B.O.E., a no ser que en la misma se establezca otro plazo distinto, no siendo de obligado cumplimiento hasta que la misma no entre en vigor. Hay eficacia inmediata y eficacia diferida. (libro)


								
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