MAURITANIA
Posición: 126 Posición regional: 26 de 40
a economía de Mauritania es libre en un 53,2 por ciento, según nuestra evaluación para 2007 lo que la convierte en la economía 126 más libre del mundo. Su puntaje general es 2,3 puntos porcentuales más bajo que el del año pasado, reflejando parcialmente nuevos detalles metodológicos. Mauritania está clasificado en la posición 26 entre los 40 países de la región de África Subsahariana, y su puntaje general es inferior al promedio regional.
L
Economía libre en un 53,2%
100
80
Promedio de África Subsahariana = 54,7 Promedio Mundial = 60,6
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Mauritania obtuvo un buen puntaje en libertad fiscal, libertad monetaria y libertad de inversión. Las tasas impositivas sobre los ingresos relativamente altas se compensan con los efectos beneficiosos de las tasas impositivas corporativas bajas, y el ingreso fiscal general es relativamente bajo como porcentaje del PBI. El índice de inflación es alto pero el Gobierno no interviene activamente en los precios de mercado. La inversión extranjera es bien recibida en casi todos los sectores de la economía, a excepción de unas pocas áreas específicas como los barcos pesqueros. El desarrollo económico ha sido obstaculizado por una grave falta de libertades en varias otras áreas, tales como la libertad comercial, la libertad laboral, libertad frente a la corrupción y los derechos de propiedad. La apertura de una nueva empresa lleva casi el doble de tiempo del promedio mundial y la obtención de licencias y los procedimientos operativos son agotadores. La ineficiencia burocrática y la corrupción oprimen a casi la totalidad de las áreas de la economía. La ejecución de decisiones judiciales respecto de las excesivas regulaciones laborales y de los derechos de propiedad, está sujeta a injerencias políticas dominantes. SITUACIÓN: Mauritana es una nación predominantemente desértica y acosada por frecuentes sequías, cosechas escasas y desempleo. La minería y la pesca dominan la economía, y los esfuerzos por diversificar la economía han tenido poco éxito. La producción de petróleo de yacimientos de ultramar descubiertos en 2001 comenzó en 2006 y estimulará el producto bruto interno del país. Mauritania tiene un clima político frágil, con tres intentos fallidos de golpes de estado en 2003 y 2004 y un incruento golpe de estado en 2005. Los líderes del golpe disolvieron la legislatura, establecieron un consejo militar para gobernar el país y anunciaron que se llevarían a cabo elecciones en 2007.
60
40
20
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1995
2007
EST UDIO B REVE
Población: 3 millones PBI (PPA): $5800 millones 6,2% crecimiento en 2004 5,0% crecimiento anual compuesto en 5 años $1940 per cápita Desempleo: 20% (estimado 2004) Inflación (IPC): 10,4% FDI (flujo neto): $300 millones (bruto) Asistencia oficial para el desarrollo: Multilateral: $133 millones Bilateral: $173 millones (6% de EE.UU.) Deuda externa: $2300 millones Exportaciones: $409 millones (estimado 2004) Principalmente mineral de hierro, pescado y derivados del pescado, oro Importaciones: $925 millones (estimado 2004) Principalmente maquinarias, y equipos, productos derivados del petróleo, bienes de capital, alimentos y bienes de consumo
¿Como se mide la libertad económica? Lea la explicación de la metodología en el Capítulo 3 (página 37) o visite la página web del Índice en heritage.org/index.
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LAS DIEZ LIBERTADES ECONÓMICAS DE MAURITANIA
Libertad Comercial Lib. de Com. Intl. Libertad Fiscal Lib. Gasto Gub. Libertad Monetaria Libertad de Inversión Libertad Financiera Derechos de Propiedad Lib. Corrupción Libertad Laboral
37,5 61,4 83,7 60,4 73,9 60 50 30 30 45,5
0
una influencia sobre ciertos precios a través de empresas y servicios del Estado, tales como la electricidad. Por consiguiente, para dar cuenta de estas políticas, se deduce un 5 por ciento adicional del puntaje de libertad monetaria de Mauritania .
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50 100
LIBERTAD DE INVERSIÓN — 60%
Casi todos los sectores de la economía de Mauritania alientan la inversión extranjera, con excepción de los barcos pesqueros, donde la inversión extranjera es limitada a un 40 por ciento de las acciones. El código de inversiones 2002 alienta a inversores extranjeros pero no cubre los dos sectores mas importantes, la minería y la pesca. Tanto los residentes como los no residentes pueden poseer cuentas en divisas, pero las cuentas de no residentes están sujetas a algunas restricciones. Los movimientos de capital están sujetos a controles cambiarios, y los pagos y las transferencias a límites cuantitativos, pruebas de autenticidad y a la aprobación previa en determinados casos. El aprovisionamiento, las licencias de pesca, los préstamos bancarios y la distribución de tierras están sujetas a seria corrupción.
100 = La más libre,
= Promedio mundial
LIBERTAD COMERCIAL — 37,5%
Establecer una empresa lleva un promedio de 82 días, comparado con el promedio mundial de 48 días. La actividad empresarial debería ser más sencilla para una máxima creación de puestos de trabajo. Obtener una licencia comercial es difícil, y cerrar una empresa es muy difícil. A pesar de los esfuerzos del Gobierno para racionalizar su complejo y lento marco regulatorio, los obstáculos burocráticos y las demoras constituyen problemas críticos. La libertad general de establecer, operar y cerrar una empresa está seriamente limitada por el ámbito regulatorio nacional.
LIBERTAD FINANCIERA — 50%
El sector financiero de Mauritania es pequeño, subdesarrollado y está dominado por el sector bancario. La supervisión y ejecución de regulaciones en el sector financiero son insuficientes. El sector bancario ha estado socavado por préstamos no redituables. Había 7 bancos comerciales a mediados de 2004. El Gobierno posee el 50 por ciento de uno de los bancos comerciales. La mayoría de los préstamos bancarios se centran en grandes empresas. Los fondos gubernamentales representan una porción sustancial de los depósitos bancarios. El sector financiero también incluye un banco estatal de desarrollo y un creciente número de instituciones microfinancieras. Seis compañías de seguros privados compitieron con la aseguradora estatal en 2004. Los mercados financieros prácticamente no existen y no hay mercado de valores.
LIBERTAD DE COMERCIO INTERNACIONAL — 61,4%
La tasa arancelaria promedio ponderada de Mauritania fue 9,3 por ciento en 2001. Las restricciones y prohibiciones a las importaciones, frágil ejecución de los derechos de propiedad intelectual, complejidad y falta de transparencia en la implementación de aduanas que promueve corrupción y demoras en tratamientos de transporte, aumentan el costo del comercio. En consecuencia, considerando estas barreras no arancelarias, se deduce un 20 por ciento adicional del puntaje de libertad de comercio internacional de Mauritania.
LIBERTAD FISCAL — 83,7%
Mauritania tiene una tasa impositiva sobre los ingresos alta y una tasa impositiva corporativa baja. La tasa impositiva máxima sobre los ingresos es del 40 por ciento y la tasa impositiva corporativa máxima es del 25 por ciento. Otros impuestos incluyen un impuesto al valor agregado (IVA) y un impuesto sobre los contratos de seguro. En el último año, el ingreso fiscal general como porcentaje del PBI fue de 14,9 por ciento.
DERECHOS DE PROPIEDAD — 30%
El sistema judicial de Mauritania es caótico y corrupto. El Poder Judicial está sujeto a la influencia del Poder Ejecutivo. Los jueces no reciben una adecuada capacitación y son intimidados por presiones sociales, financieras, tribales y personales.
LIBERTAD FRENTE A LA CORRUPCIÓN — 30%
El mercado informal de Mauritania incluye bienes de consumo, productos agrícolas y productos de entretenimiento. Existe además un importante mercado negro de divisas. El sector informal representa cerca del 30 por ciento de la economía.
LIBERTAD FRENTE AL GASTO GUBERNAMENTAL — 60,4%
El gasto gubernamental total en Mauritania es alto, incluidos el consumo y los pagos de transferencias. El último año, el gasto gubernamental alcanzó el 37,7 por ciento del PBI, y el 19,3 por ciento de los ingresos totales del Gobierno provino de las empresas estatales y de las propiedades del Gobierno.
LIBERTAD LABORAL — 45,5%
El mercado laboral opera según regulaciones laborales muy restrictivas que entorpecen el crecimiento del empleo y la productividad. El costo no salarial de emplear a un trabajador es moderado, pero despedirlo resulta difícil. Las regulaciones sobre el aumento o reducción del número de horas de trabajo son rígidas. La flexibilidad laboral de Mauritania se encuentra entre las 20 más bajas del mundo.
LIBERTAD MONETARIA — 73,9%
La inflación en Mauritania es relativamente alta, con un promedio de 11,1 por ciento entre 2003 y 2005. Los precios relativamente altos e inestables explican en mayor parte el puntaje de libertad monetaria. La mayoría de los precios se determinan en el mercado, pero el Gobierno mantiene
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Índice de Libertad Económica 2007