QU C H I ---------S : 74/2006/QH11
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ð c l p - T do - H nh phúc -------------------Hà N i , Ngày 29 tháng 11 năm 2006
LU T S A ð I, B SUNG M T S ðI U C A B LU T LAO ð NG Căn c vào Hi n pháp nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992 ñã ñư c s a ñ i, b sung theo Ngh quy t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 c a Qu c h i khoá X, kỳ h p th 10; Lu t này s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Chương XIV c a B lu t lao ñ ng ngày 23 tháng 6 năm 1994 ñã ñư c s a ñ i, b sung theo Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a B lu t lao ñ ng ngày 02 tháng 4 năm 2002. ði u 1. S a ñ i, b sung Chương XIV c a B lu t lao ñ ng v Gi i quy t tranh ch p lao ñ ng như sau: "Chương XIV GI I QUY T TRANH CH P LAO ð NG M cI QUY ð NH CHUNG ði u 157 1. Tranh ch p lao ñ ng là nh ng tranh ch p v quy n và l i ích phát sinh trong quan h lao ñ ng gi a ngư i lao ñ ng, t p th lao ñ ng v i ngư i s d ng lao ñ ng. Tranh ch p lao ñ ng bao g m tranh ch p lao ñ ng cá nhân gi a ngư i lao ñ ng v i ngư i s d ng lao ñ ng và tranh ch p lao ñ ng t p th gi a t p th lao ñ ng v i ngư i s d ng lao ñ ng.
2. Tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n là tranh ch p v vi c th c hi n các quy ñ nh c a pháp lu t lao ñ ng, tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng ñã ñư c ñăng ký v i cơ quan nhà nư c có th m quy n ho c các quy ch , tho thu n h p pháp khác doanh nghi p mà t p th lao ñ ng cho r ng ngư i s d ng lao ñ ng vi ph m. 3. Tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích là tranh ch p v vi c t p th lao ñ ng yêu c u xác l p các ñi u ki n lao ñ ng m i so v i quy ñ nh c a pháp lu t lao ñ ng, tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng ñã ñư c ñăng ký v i cơ quan nhà nư c có th m quy n ho c các quy ch , tho thu n h p pháp khác doanh nghi p trong quá trình thương lư ng gi a t p th lao ñ ng v i ngư i s d ng lao ñ ng. 4. T p th lao ñ ng là nh ng ngư i lao ñ ng cùng làm vi c trong m t doanh nghi p ho c m t b ph n c a doanh nghi p. 5. ði u ki n lao ñ ng m i là vi c s a ñ i, b sung tho ư c lao ñ ng t p th , ti n lương, ti n thư ng, thu nh p, ñ nh m c lao ñ ng, th i gi làm vi c, th i gi ngh ngơi và phúc l i khác trong doanh nghi p. ði u 158 Vi c gi i quy t các tranh ch p lao ñ ng ñư c ti n hành theo nh ng nguyên t c sau ñây: 1. Thương lư ng tr c ti p, t dàn x p và t quy t ñ nh c a hai bên tranh ch p t i nơi phát sinh tranh ch p; 2. Thông qua hoà gi i, tr ng tài trên cơ s tôn tr ng quy n và l i ích c a hai bên tranh ch p, tôn tr ng l i ích chung c a xã h i và tuân theo pháp lu t; 3. Gi i quy t công khai, khách quan, k p th i, nhanh chóng và ñúng pháp lu t; 4. Có s tham gia c a ñ i di n ngư i lao ñ ng và ñ i di n ngư i s d ng lao ñ ng trong quá trình gi i quy t tranh ch p. ði u 159
1. Cơ quan, t ch c có trách nhi m t o ñi u ki n thu n l i cho hai bên gi i quy t tranh ch p lao ñ ng thông qua thương lư ng, hoà gi i nh m b o ñ m l i ích c a hai bên tranh ch p, n ñ nh s n xu t, kinh doanh, tr t t và an toàn xã h i. Vi c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t i cơ quan, t ch c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng ñư c ti n hành khi m t bên t ch i thương lư ng ho c hai bên ñã thương lư ng mà v n không gi i quy t ñư c và m t ho c hai bên có ñơn yêu c u gi i quy t tranh ch p lao ñ ng. 2. T ch c công ñoàn c p trên c a công ñoàn cơ s có trách nhi m hư ng d n, h tr và giúp ñ Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng ñư c quy ñ nh t i ði u 172a c a B lu t này trong vi c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng theo ñúng quy ñ nh c a pháp lu t. 3. Khi x y ra tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n d n ñ n ng ng vi c t m th i c a t p th lao ñ ng thì cơ quan nhà nư c có th m quy n ph i ch ñ ng, k p th i ti n hành gi i quy t. ði u 160 1. Trong quá trình gi i quy t tranh ch p lao ñ ng, hai bên tranh ch p có các quy n sau ñây: a) Tr c ti p ho c thông qua ngư i ñ i di n c a mình tham gia quá trình gi i quy t tranh ch p; b) Rút ñơn ho c thay ñ i n i dung tranh ch p; c) Yêu c u thay ngư i tr c ti p ti n hành gi i quy t tranh ch p, n u có lý do chính ñáng cho r ng ngư i ñó không th b o ñ m tính khách quan, công b ng trong vi c gi i quy t tranh ch p. 2. Trong quá trình gi i quy t tranh ch p lao ñ ng, hai bên tranh ch p có các nghĩa v sau ñây: a) Cung c p ñ y ñ tài li u, ch ng c theo yêu c u c a cơ quan, t ch c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng;
b) Nghiêm ch nh ch p hành các tho thu n ñã ñ t ñư c, biên b n hoà gi i thành, quy t ñ nh ñã có hi u l c c a cơ quan, t ch c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng, b n án ho c quy t ñ nh ñã có hi u l c c a Toà án nhân dân. ði u 161 Cơ quan, t ch c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có quy n yêu c u hai bên tranh ch p, cơ quan, t ch c, cá nhân h u quan cung c p tài li u, ch ng c ; trưng c u giám ñ nh, m i ngư i làm ch ng và ngư i có liên quan trong quá trình gi i quy t tranh ch p lao ñ ng. ði u 162 1. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ph i ñư c thành l p trong các doanh nghi p có công ñoàn cơ s ho c Ban ch p hành công ñoàn lâm th i. Thành ph n c a H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s g m s ñ i di n ngang nhau c a bên ngư i lao ñ ng và bên ngư i s d ng lao ñ ng. Hai bên có th tho thu n l a ch n thêm thành viên tham gia H i ñ ng. 2. Nhi m kỳ c a H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s là hai năm. ð i di n c a m i bên luân phiên làm Ch t ch, Thư ký H i ñ ng. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s làm vi c theo nguyên t c tho thu n và nh t trí. 3. Ngư i s d ng lao ñ ng b o ñ m ñi u ki n c n thi t cho ho t ñ ng c a H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s . 4. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ti n hành hoà gi i các tranh ch p lao ñ ng quy ñ nh t i ði u 157 c a B lu t này. ði u 163 Hoà gi i viên lao ñ ng do cơ quan lao ñ ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh c ñ ti n hành hoà gi i các tranh ch p lao ñ ng quy ñ nh t i ði u 157 c a B lu t này, tranh ch p v th c hi n h p ñ ng h c ngh và chi phí d y ngh . ði u 164
1. H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng do U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương (sau ñây g i chung là U ban nhân dân c p t nh) thành l p, g m các thành viên chuyên trách và kiêm nhi m là ñ i di n c a cơ quan lao ñ ng, công ñoàn, ngư i s d ng lao ñ ng và ñ i di n c a H i lu t gia ho c là ngư i có kinh nghi m trong lĩnh v c quan h lao ñ ng ñ a phương.
2. S lư ng thành viên c a H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng là s l và không quá b y ngư i. Ch t ch và Thư ký H i ñ ng là ñ i di n c a cơ quan lao ñ ng c p t nh. 3. Nhi m kỳ c a H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng là ba năm. 4. H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng ti n hành hoà gi i các tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích quy ñ nh t i kho n 3 ði u 157 và tranh ch p lao ñ ng t p th quy ñ nh t i ði u 175 c a B lu t này. 5. H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng quy t ñ nh phương án hoà gi i theo nguyên t c ña s , b ng cách b phi u. 6. U ban nhân dân c p t nh b o ñ m ñi u ki n c n thi t cho ho t ñ ng c a H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng. M c II TH M QUY N VÀ TRÌNH T GI I QUY T TRANH CH P LAO ð NG CÁ NHÂN ði u 165 Cơ quan, t ch c có th m quy n gi i quy t tranh ch p lao ñ ng cá nhân bao g m: 1. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng; 2. Toà án nhân dân. ði u 165a H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng ti n hành hoà gi i tranh ch p lao ñ ng cá nhân theo quy ñ nh sau ñây:
1. Th i h n hoà gi i là không quá ba ngày làm vi c, k t ngày nh n ñư c ñơn yêu c u hoà gi i; 2. T i phiên h p hoà gi i ph i có m t hai bên tranh ch p. Các bên tranh ch p có th c ñ i di n ñư c u quy n c a h tham gia phiên h p hoà gi i. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng ñưa ra phương án hoà gi i ñ hai bên xem xét. Trư ng h p hai bên ch p nh n phương án hoà gi i thì H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng l p biên b n hoà gi i thành, có ch ký c a hai bên tranh ch p, c a Ch t ch và Thư ký H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng. Hai bên có nghĩa v ch p hành các tho thu n ghi trong biên b n hoà gi i thành. Trư ng h p hai bên không ch p nh n phương án hoà gi i ho c m t bên tranh ch p ñã ñư c tri u t p h p l ñ n l n th hai mà v n v ng m t không có lý do chính ñáng thì H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng l p biên b n hoà gi i không thành có ch ký c a bên tranh ch p có m t, c a Ch t ch và Thư ký H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng. B n sao biên b n hoà gi i thành ho c hoà gi i không thành ph i ñư c g i cho hai bên tranh ch p trong th i h n m t ngày làm vi c, k t ngày l p biên b n; 3. Trư ng h p hoà gi i không thành ho c h t th i h n gi i quy t theo quy ñ nh t i kho n 1 ði u này mà H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng không ti n hành hoà gi i thì m i bên tranh ch p có quy n yêu c u Toà án nhân dân gi i quy t. ði u 166 1. Toà án nhân dân gi i quy t các tranh ch p lao ñ ng cá nhân mà H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng hoà gi i không thành ho c không gi i quy t trong th i h n quy ñ nh t i kho n 1 ði u 165a c a B lu t này. 2. Toà án nhân dân gi i quy t nh ng tranh ch p lao ñ ng cá nhân sau ñây mà không b t bu c ph i qua hoà gi i t i cơ s :
a) Tranh ch p v x lý k lu t lao ñ ng theo hình th c sa th i ho c v trư ng h p b ñơn phương ch m d t h p ñ ng lao ñ ng; b) Tranh ch p v b i thư ng thi t h i, tr c p khi ch m d t h p ñ ng lao ñ ng; c) Tranh ch p gi a ngư i giúp vi c gia ñình v i ngư i s d ng lao ñ ng; d) Tranh ch p v b o hi m xã h i quy ñ nh t i ñi m b kho n 2 ði u 151 c a B lu t này; ñ) Tranh ch p v b i thư ng thi t h i gi a ngư i lao ñ ng v i doanh nghi p, t ch c s nghi p ñưa ngư i lao ñ ng ñi làm vi c nư c ngoài theo h p ñ ng.
3. Ngư i lao ñ ng ñư c mi n án phí trong các ho t ñ ng t t ng ñ ñòi ti n lương, tr c p m t vi c làm, tr c p thôi vi c, b o hi m xã h i, ti n b i thư ng v tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p, ñ gi i quy t nh ng v n ñ b i thư ng thi t h i ho c vì b sa th i, ch m d t h p ñ ng lao ñ ng trái pháp lu t. 4. Khi xét x , n u Toà án nhân dân phát hi n h p ñ ng lao ñ ng trái v i tho ư c lao ñ ng t p th , pháp lu t lao ñ ng; tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng, quy ch , các tho thu n khác trái v i pháp lu t lao ñ ng thì tuyên b h p ñ ng lao ñ ng, tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng, quy ch , các tho thu n khác vô hi u t ng ph n ho c toàn b . 5. Chính ph quy ñ nh c th vi c gi i quy t h u qu ñ i v i các trư ng h p h p ñ ng lao ñ ng, tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng, quy ch , các tho thu n khác b tuyên b vô hi u quy ñ nh t i kho n 3 ði u 29, kho n 3 ði u 48 c a B lu t này và kho n 4 ði u này. ði u 167 Th i hi u yêu c u gi i quy t tranh ch p lao ñ ng cá nhân ñư c quy ñ nh như sau: 1. M t năm, k t ngày x y ra hành vi mà m i bên tranh ch p cho r ng quy n, l i ích c a mình b vi ph m ñ i v i các tranh ch p lao ñ ng quy ñ nh t i các ñi m a, b và c kho n 2 ði u 166 c a B lu t này;
2. M t năm, k t ngày phát hi n ra hành vi mà m i bên tranh ch p cho r ng quy n, l i ích c a mình b vi ph m ñ i v i tranh ch p quy ñ nh t i ñi m d kho n 2 ði u 166 c a B lu t này; 3. Ba năm, k t ngày x y ra hành vi mà m i bên tranh ch p cho r ng quy n, l i ích c a mình b vi ph m ñ i v i tranh ch p quy ñ nh t i ñi m ñ kho n 2 ði u 166 c a B lu t này; 4. Sáu tháng, k t ngày x y ra hành vi mà m i bên tranh ch p cho r ng quy n, l i ích c a mình b vi ph m ñ i v i các lo i tranh ch p khác. M c III TH M QUY N VÀ TRÌNH T GI I QUY T TRANH CH P LAO ð NG T P TH ði u 168 Cơ quan, t ch c có th m quy n gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n bao g m: 1. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng; 2. Ch t ch U ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh (sau ñây g i chung là Ch t ch U ban nhân dân c p huy n); 3. Toà án nhân dân. ði u 169 Cơ quan, t ch c có th m quy n gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích bao g m: 1. H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng; 2. H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng. ði u 170
1. Vi c l a ch n H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th do t p th lao ñ ng và ngư i s d ng lao ñ ng quy t ñ nh. Trình t hoà gi i tranh ch p lao ñ ng t p th ñư c th c hi n theo quy ñ nh t i kho n 1 và kho n 2 ði u 165a c a B lu t này. Trư ng h p hoà gi i không thành thì trong biên b n ph i nêu rõ lo i tranh ch p lao ñ ng t p th . 2. Trong trư ng h p hoà gi i không thành ho c h t th i h n gi i quy t theo quy ñ nh t i kho n 1 ði u 165a c a B lu t này mà H i ñ ng hoà gi i lao ñ ng cơ s ho c hoà gi i viên lao ñ ng không ti n hành hoà gi i thì m i bên tranh ch p có quy n yêu c u Ch t ch U ban nhân dân c p huy n gi i quy t ñ i v i trư ng h p tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n ho c yêu c u H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng gi i quy t ñ i v i tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích. ði u 170a 1. Ch t ch U ban nhân dân c p huy n có quy n ti n hành gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n theo quy ñ nh sau ñây: a) Th i h n gi i quy t là không quá năm ngày làm vi c, k t ngày nh n ñư c ñơn yêu c u gi i quy t; b) T i phiên h p gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n ph i có m t ñ i di n có th m quy n c a hai bên tranh ch p. Trư ng h p c n thi t, Ch t ch U ban nhân dân c p huy n m i ñ i di n công ñoàn c p trên c a công ñoàn cơ s và ñ i di n cơ quan, t ch c h u quan tham d phiên h p. Ch t ch U ban nhân dân c p huy n căn c vào pháp lu t lao ñ ng, tho ư c lao ñ ng t p th , n i quy lao ñ ng ñã ñư c ñăng ký và các quy ch , tho thu n h p pháp khác ñ xem xét, x lý ñ i v i hành vi vi ph m pháp lu t c a các bên. 2. Sau khi Ch t ch U ban nhân dân c p huy n ñã gi i quy t mà hai bên v n còn tranh ch p ho c h t th i h n gi i quy t quy ñ nh t i ñi m a kho n 1 ði u này mà Ch t ch U ban nhân dân c p huy n không gi i quy t thì m i bên có quy n yêu c u
Toà án nhân dân gi i quy t ho c t p th lao ñ ng có quy n ti n hành các th t c ñ ñình công. ði u 170b Toà án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương (sau ñây g i chung là Toà án nhân dân c p t nh) có th m quy n gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n. Trình t , th t c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n t i Toà án ñư c th c hi n theo quy ñ nh c a B lu t t t ng dân s . ði u 171 H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng ti n hành hoà gi i v tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích theo quy ñ nh sau ñây: 1. Th i h n hoà gi i là không quá b y ngày làm vi c, k t ngày nh n ñư c ñơn yêu c u hoà gi i; 2. T i phiên h p gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v l i ích ph i có m t ñ i di n có th m quy n c a hai bên tranh ch p. Trư ng h p c n thi t, H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng m i ñ i di n công ñoàn c p trên c a công ñoàn cơ s và ñ i di n cơ quan, t ch c h u quan tham d phiên h p. H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng ñưa ra phương án hoà gi i ñ hai bên xem xét. Trư ng h p hai bên ch p nh n phương án hoà gi i thì H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng l p biên b n hoà gi i thành, có ch ký c a hai bên tranh ch p, c a Ch t ch và Thư ký H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng. Hai bên có nghĩa v ch p hành các tho thu n ghi trong biên b n hoà gi i thành. Trư ng h p hai bên không ch p nh n phương án hoà gi i ho c m t bên tranh ch p ñã ñư c tri u t p h p l ñ n l n th hai mà v n v ng m t không có lý do chính ñáng thì H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng l p biên b n hoà gi i không thành, có ch ký c a bên tranh ch p có m t, c a Ch t ch và Thư ký H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng. B n sao biên b n hoà gi i thành ho c hoà gi i không thành ph i ñư c g i cho hai bên tranh ch p trong th i h n m t ngày làm vi c, k t ngày l p biên b n;
3. Trư ng h p H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng hoà gi i không thành ho c h t th i h n gi i quy t quy ñ nh t i kho n 1 ði u này mà H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng không ti n hành hoà gi i thì t p th lao ñ ng có quy n ti n hành các th t c ñ ñình công. ði u 171a Th i hi u yêu c u gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th là m t năm, k t ngày x y ra hành vi mà m i bên tranh ch p cho r ng quy n và l i ích c a mình b vi ph m. ði u 171b Trong khi cơ quan, t ch c có th m quy n ñang ti n hành vi c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng thì không bên nào ñư c hành ñ ng ñơn phương ch ng l i bên kia. M c IV ðÌNH CÔNG VÀ GI I QUY T ðÌNH CÔNG ði u 172 ðình công là s ng ng vi c t m th i, t nguy n và có t ch c c a t p th lao ñ ng ñ gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th . ði u 172a ðình công ph i do Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c Ban ch p hành công ñoàn lâm th i (sau ñây g i chung là Ban ch p hành công ñoàn cơ s ) t ch c và lãnh ñ o. ð i v i doanh nghi p chưa có Ban ch p hành công ñoàn cơ s thì vi c t ch c và lãnh ñ o ñình công ph i do ñ i di n ñư c t p th lao ñ ng c và vi c c này ñã ñư c thông báo v i công ñoàn huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh ho c tương ñương (sau ñây g i chung là ñ i di n t p th lao ñ ng). ði u 173 Cu c ñình công thu c m t trong nh ng trư ng h p sau ñây là b t h p pháp: 1. Không phát sinh t tranh ch p lao ñ ng t p th ; 2. Không do nh ng ngư i lao ñ ng cùng làm vi c trong m t doanh nghi p ti n hành;
3. Khi v tranh ch p lao ñ ng t p th chưa ñư c ho c ñang ñư c cơ quan, t ch c gi i quy t theo quy ñ nh c a B lu t này; 4. Không l y ý ki n ngư i lao ñ ng v ñình công theo quy ñ nh t i ði u 174a ho c vi ph m các th t c quy ñ nh t i kho n 1 và kho n 3 ði u 174b c a B lu t này; 5. Vi c t ch c và lãnh ñ o ñình công không tuân theo quy ñ nh t i ði u 172a c a B lu t này; 6. Ti n hành t i doanh nghi p không ñư c ñình công thu c danh m c do Chính ph quy ñ nh; 7. Khi ñã có quy t ñ nh hoãn ho c ng ng ñình công. ði u 174 Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng có quy n ti n hành các th t c quy ñ nh t i ði u 174a và ði u174b c a B lu t này ñ ñình công trong trư ng h p quy ñ nh t i kho n 2 ði u 170a c a B lu t này mà t p th lao ñ ng không yêu c u Toà án nhân dân gi i quy t ho c trong trư ng h p quy ñ nh t i kho n 3 ði u 171 c a B lu t này. ði u 174a 1. Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng l y ý ki n ñ ñình công theo quy ñ nh sau ñây: a) ð i v i doanh nghi p ho c b ph n doanh nghi p có dư i ba trăm ngư i lao ñ ng thì l y ý ki n tr c ti p c a ngư i lao ñ ng; b) ð i v i doanh nghi p ho c b ph n doanh nghi p có t ba trăm ngư i lao ñ ng tr lên thì l y ý ki n c a thành viên Ban ch p hành công ñoàn cơ s , T trư ng t công ñoàn và T trư ng t s n xu t; trư ng h p không có công ñoàn cơ s thì l y ý ki n c a T trư ng, T phó t s n xu t. 2. Vi c t ch c l y ý ki n có th th c hi n b ng hình th c b phi u ho c l y ch ký.
Th i gian và hình th c t ch c l y ý ki n ñ ñình công do Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng quy t ñ nh và ph i thông báo cho ngư i s d ng lao ñ ng bi t trư c ít nh t là m t ngày. 3. N i dung l y ý ki n ñ ñình công bao g m: a) Các n i dung quy ñ nh t i các ñi m a, c và d kho n 3 ði u 174b c a B lu t này; b) Vi c ñ ng ý hay không ñ ng ý ñình công. ði u 174b 1. Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng ra quy t ñ nh ñình công b ng văn b n và l p b n yêu c u khi có ý ki n ñ ng ý c a trên 50% t ng s ngư i lao ñ ng ñ i v i doanh nghi p ho c b ph n doanh nghi p có dư i ba trăm ngư i lao ñ ng ho c trên 75% s ngư i ñư c l y ý ki n ñ i v i doanh nghi p ho c b ph n doanh nghi p có t ba trăm ngư i lao ñ ng tr lên. 2. Quy t ñ nh ñình công ph i nêu rõ th i ñi m b t ñ u ñình công, ñ a ñi m ñình công, có ch ký c a ñ i di n Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng; trư ng h p là ñ i di n c a Ban ch p hành công ñoàn cơ s thì ph i ñóng d u c a t ch c công ñoàn. 3. B n yêu c u ph i có nh ng n i dung ch y u sau ñây: a) Nh ng v n ñ tranh ch p lao ñ ng t p th ñã ñư c cơ quan, t ch c gi i quy t nhưng t p th lao ñ ng không ñ ng ý; b) K t qu l y ý ki n ñ ng ý ñình công; c) Th i ñi m b t ñ u ñình công; d) ð a ñi m ñình công; ñ) ð a ch ngư i c n liên h ñ gi i quy t. 4. Ít nh t là năm ngày, trư c ngày b t ñ u ñình công, Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng ph i c ñ i di n nhi u nh t là ba ngư i ñ trao
quy t ñ nh ñình công và b n yêu c u cho ngư i s d ng lao ñ ng, ñ ng th i g i m t b n cho cơ quan lao ñ ng c p t nh và m t b n cho Liên ñoàn lao ñ ng c p t nh. 5. ð n th i ñi m b t ñ u ñình công ñã ñư c báo trư c quy ñ nh t i ñi m c kho n 3 ði u này, n u ngư i s d ng lao ñ ng không ch p nh n gi i quy t yêu c u thì Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng t ch c và lãnh ñ o ñình công. ði u 174c Trư c khi ñình công và trong quá trình ñình công, Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng, ngư i s d ng lao ñ ng có quy n sau ñây: 1. Ti n hành thương lư ng ho c cùng ñ ngh cơ quan lao ñ ng, Liên ñoàn lao ñ ng và ñ i di n ngư i s d ng lao ñ ng ti n hành hoà gi i; 2. Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng có quy n quy t ñ nh: a) Ti n hành ñình công trong c doanh nghi p ho c b ph n c a doanh nghi p; b) Thay ñ i quy t ñ nh ñình công, b n yêu c u ho c rút quy t ñ nh ñình công, b n yêu c u; c) Ch m d t ñình công; d) Yêu c u Toà án nhân dân xét tính h p pháp c a cu c ñình công ho c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n. 3. Ngư i s d ng lao ñ ng có quy n quy t ñ nh: a) Ch p nh n toàn b ho c m t ph n n i dung b n yêu c u và thông báo b ng văn b n cho Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ñ i di n t p th lao ñ ng; b) Yêu c u Toà án nhân dân xét tính h p pháp c a cu c ñình công ho c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n. ði u 174d Trong th i gian ñình công ngư i lao ñ ng có các quy n l i sau ñây: ñ a phương ho c cơ quan, t ch c khác
1. Ngư i lao ñ ng không tham gia ñình công nhưng ph i ng ng vi c vì lý do ñình công thì ñư c tr lương ng ng vi c theo quy ñ nh t i kho n 2 ði u 62 c a B lu t này và các quy n l i khác theo quy ñ nh c a pháp lu t lao ñ ng; 2. Ngư i lao ñ ng tham gia ñình công không ñư c tr lương và các quy n l i khác theo quy ñ nh c a pháp lu t, tr trư ng h p hai bên có tho thu n khác; 3. Cán b công ñoàn, ngoài th i gian ñư c s d ng theo quy ñ nh t i kho n 2 ði u 155 c a B lu t này ñ làm công tác công ñoàn còn ñư c ngh làm vi c ít nh t là ba ngày nhưng v n ñư c hư ng lương ñ tham gia vào vi c gi i quy t tranh ch p lao ñ ng t p th t i doanh nghi p. ði u 174ñ Nh ng hành vi sau ñây b c m trư c, trong và sau khi ñình công: 1. C n tr vi c th c hi n quy n ñình công ho c kích ñ ng, lôi kéo, ép bu c ngư i lao ñ ng ñình công; c n tr ngư i lao ñ ng không tham gia ñình công ñi làm vi c; 2. Dùng b o l c; làm t n h i máy móc, thi t b , tài s n c a doanh nghi p; 3. Xâm ph m tr t t , an toàn công c ng; 4. Ch m d t h p ñ ng lao ñ ng ho c x lý k lu t lao ñ ng ñ i v i ngư i lao ñ ng, ngư i lãnh ñ o ñình công ho c ñi u ñ ng ngư i lao ñ ng, ngư i lãnh ñ o ñình công sang làm công vi c khác, ñi làm vi c ho c tham gia ñình công; 5. Trù d p, tr thù ñ i v i ngư i lao ñ ng tham gia ñình công, ngư i lãnh ñ o ñình công; 6. T ý ch m d t ho t ñ ng c a doanh nghi p ñ ch ng l i ñình công; 7. L i d ng ñình công ñ th c hi n hành vi vi ph m pháp lu t. ði u 175 Không ñư c ñình công m t s doanh nghi p cung ng các s n ph m, d ch v nơi khác vì lý do chu n b ñình công
công ích và doanh nghi p thi t y u cho n n kinh t qu c dân ho c an ninh, qu c
phòng theo danh m c do Chính ph quy ñ nh. Cơ quan qu n lý nhà nư c ph i ñ nh kỳ t ch c nghe ý ki n c a ñ i di n t p th lao ñ ng và ngư i s d ng lao ñ ng các doanh nghi p này ñ k p th i giúp ñ và gi i quy t nh ng yêu c u chính ñáng c a t p th lao ñ ng. Trong trư ng h p có tranh ch p lao ñ ng t p th thì do H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng gi i quy t. N u m t ho c c hai bên không ñ ng ý v i quy t ñ nh c a H i ñ ng tr ng tài lao ñ ng thì có quy n yêu c u Toà án nhân dân gi i quy t. ði u 176 Khi xét th y cu c ñình công có nguy cơ xâm h i nghiêm tr ng cho n n kinh t qu c dân, l i ích công c ng, Th tư ng Chính ph quy t ñ nh hoãn ho c ng ng ñình công và giao cho cơ quan nhà nư c, t ch c có th m quy n gi i quy t. Chính ph quy ñ nh v vi c hoãn ho c ng ng ñình công và gi i quy t quy n l i c a t p th lao ñ ng. ði u 176a 1. Trong quá trình ñình công ho c trong th i h n ba tháng, k t ngày ch m d t ñình công, m i bên có quy n n p ñơn ñ n Toà án yêu c u xét tính h p pháp c a cu c ñình công. 2. ðơn yêu c u ph i có các n i dung chính sau ñây: a) Ngày, tháng, năm làm ñơn yêu c u; b) Tên Toà án nh n ñơn; c) Tên, ñ a ch c a ngư i yêu c u; d) H , tên, ñ a ch c a nh ng ngư i lãnh ñ o cu c ñình công; ñ) Tên, ñ a ch c a ngư i s d ng lao ñ ng; e) Tên, ñ a ch c a doanh nghi p, nơi t p th lao ñ ng ñình công; g) N i dung yêu c u Toà án gi i quy t; h) Các thông tin khác mà ngư i yêu c u xét th y c n thi t cho vi c gi i quy t.
3. Ngư i yêu c u ho c ñ i di n có th m quy n c a h ph i ký tên vào ñơn yêu c u. Trư ng h p ngư i có ñơn là Ban ch p hành công ñoàn cơ s ho c ngư i s d ng lao ñ ng thì ph i ñóng d u c a t ch c vào ñơn. 4. Ngư i yêu c u ph i g i kèm theo ñơn các b n sao quy t ñ nh ñình công, b n yêu c u, quy t ñ nh ho c biên b n hoà gi i c a cơ quan, t ch c có th m quy n gi i quy t v tranh ch p lao ñ ng t p th , tài li u, ch ng c có liên quan ñ n vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công. ði u 176b Th t c g i ñơn, nh n ñơn, nghĩa v cung c p tài li u, ch ng c ñ i v i vi c xét và quy t ñ nh v tính h p pháp c a cu c ñình công t i Toà án ñư c th c hi n tương t như th t c g i ñơn, nh n ñơn, nghĩa v cung c p tài li u, ch ng c t i Toà án theo quy ñ nh c a B lu t t t ng dân s . ði u 177 1. Toà án nhân dân có th m quy n xét tính h p pháp c a cu c ñình công là Toà án nhân dân c p t nh nơi x y ra ñình công. 2. Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao có th m quy n gi i quy t khi u n i ñ i v i quy t ñ nh v tính h p pháp c a cu c ñình công c a Toà án nhân dân c p t nh. ði u 177a 1. H i ñ ng xét tính h p pháp c a cu c ñình công g m ba Th m phán. 2. H i ñ ng gi i quy t khi u n i ñ i v i quy t ñ nh v tính h p pháp c a cu c ñình công g m ba Th m phán. ði u 177b Cơ quan ti n hành t t ng, ngư i ti n hành t t ng và vi c thay ñ i ngư i ti n hành t t ng th c hi n theo quy ñ nh c a B lu t t t ng dân s . ði u 177c
1. Ngay sau khi nh n ñơn yêu c u, Chánh án Toà án nhân dân c p t nh phân công m t Th m phán ch u trách nhi m gi i quy t ñơn yêu c u. 2. Trong th i h n năm ngày làm vi c, k t ngày nh n ñơn yêu c u, Th m phán ñư c phân công ph i ra m t trong các quy t ñ nh sau ñây: a) ðưa vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công ra xem xét; b) ðình ch vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công. 3. Trong th i h n ba ngày làm vi c, k t ngày ra quy t ñ nh ñưa vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công ra xem xét ho c ñình ch vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công, Toà án ph i g i quy t ñ nh cho hai bên tranh ch p. ði u 177d Toà án ñình ch vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công trong các trư ng h p sau ñây: 1. Ngư i yêu c u rút ñơn yêu c u; 2. Hai bên ñã tho thu n ñư c v i nhau v gi i quy t ñình công và có ñơn yêu c u Toà án không gi i quy t. ði u 177ñ 1. Trong th i h n năm ngày làm vi c, k t ngày ra quy t ñ nh xem xét tính h p pháp c a cu c ñình công, Toà án ph i m phiên h p ñ xét tính h p pháp c a cu c ñình công. 2. Nh ng ngư i tham gia phiên h p xét tính h p pháp c a cu c ñình công bao g m: a) H i ñ ng xét tính h p pháp c a cu c ñình công do Th m phán ñư c phân công ch u trách nhi m làm ch t a; b) ð i di n c a hai bên tranh ch p; c) ð i di n các cơ quan, t ch c theo yêu c u c a Toà án. ði u 177e
1. Vi c hoãn phiên h p xét tính h p pháp c a cu c ñình công ñư c áp d ng tương t quy ñ nh c a B lu t t t ng dân s v vi c hoãn phiên toà. 2. Th i h n t m hoãn phiên h p xét tính h p pháp c a cu c ñình công không quá ba ngày làm vi c. ði u 177g Trình t xét tính h p pháp c a cu c ñình công ñư c quy ñ nh như sau: 1. Ch to H i ñ ng xét tính h p pháp c a cu c ñình công trình bày quá trình chu n b và ti n hành cu c ñình công; 2. ð i di n c a hai bên tranh ch p trình bày ý ki n c a mình; 3. Ch to H i ñ ng xét tính h p pháp c a cu c ñình công có th yêu c u ñ i di n cơ quan, t ch c tham gia phiên h p trình bày ý ki n; 4. H i ñ ng xét tính h p pháp c a cu c ñình công th o lu n và quy t ñ nh theo ña s . ði u 178 1. Quy t ñ nh c a Toà án v vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công ph i nêu rõ cu c ñình công là h p pháp ho c cu c ñình công là b t h p pháp. Khi k t lu n cu c ñình công là b t h p pháp thì ph i nêu rõ trư ng h p b t h p pháp c a cu c ñình công. Trong trư ng h p này, t p th lao ñ ng ph i ng ng ngay cu c ñình công và tr l i làm vi c ch m nh t là m t ngày, sau ngày Toà án công b quy t ñ nh. 2. ð i v i tranh ch p lao ñ ng t p th v quy n thì các bên có quy n kh i ki n yêu c u Toà án gi i quy t theo quy ñ nh c a pháp lu t t t ng dân s . 3. Quy t ñ nh c a Toà án quy ñ nh t i kho n 1 ði u này có hi u l c thi hành ngay và ph i ñư c g i ngay cho hai bên tranh ch p. Quy t ñ nh c a Toà án ñư c g i cho Vi n ki m sát nhân dân cùng c p trong th i h n năm ngày làm vi c, k t ngày ra quy t ñ nh. ði u 179
1. Khi ñã có quy t ñ nh c a Toà án v cu c ñình công là b t h p pháp mà ngư i lao ñ ng không ng ng ñình công, không tr l i làm vi c thì tuỳ theo m c ñ vi ph m có th b x lý k lu t lao ñ ng theo quy ñ nh c a pháp lu t lao ñ ng. Trong trư ng h p cu c ñình công là b t h p pháp, gây thi t h i cho ngư i s d ng lao ñ ng thì t ch c, cá nhân tham gia ñình công có l i ph i b i thư ng thi t h i theo quy ñ nh c a pháp lu t. 2. Ngư i l i d ng ñình công ñ gây m t tr t t công c ng, làm t n h i máy móc, thi t b , tài s n c a doanh nghi p; ngư i có hành vi c n tr th c hi n quy n ñình công, kích ñ ng, lôi kéo, ép bu c ngư i lao ñ ng ñình công; ngư i có hành vi trù d p, tr thù ngư i tham gia ñình công, ngư i lãnh ñ o cu c ñình công thì tuỳ theo m c ñ vi ph m có th b x lý vi ph m hành chính ho c truy c u trách nhi m hình s ; n u gây thi t h i thì ph i b i thư ng theo quy ñ nh c a pháp lu t. 3. Trong quá trình gi i quy t ñình công, n u Toà án phát hi n ngư i s d ng lao ñ ng có hành vi vi ph m pháp lu t lao ñ ng thì yêu c u cơ quan có th m quy n x lý vi ph m theo quy ñ nh c a pháp lu t. ði u 179a 1. Trong th i h n ba ngày làm vi c, k t ngày Toà án công b quy t ñ nh v vi c xét tính h p pháp c a cu c ñình công, hai bên có quy n g i ñơn khi u n i lên Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao v quy t ñ nh ñó. 2. Ngay sau khi nh n ñơn, Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao ph i có văn b n yêu c u Toà án ñã xét tính h p pháp c a cu c ñình công chuy n h sơ v vi c ñ xem xét, gi i quy t. 3. Trong th i h n ba ngày làm vi c, k t ngày nh n ñư c văn b n yêu c u, Toà án ñã xét tính h p pháp c a cu c ñình công ph i chuy n toàn b h sơ v vi c lên Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao ñ xem xét, gi i quy t. 4. Trong th i h n năm ngày làm vi c, k t ngày nh n ñư c h sơ xét tính h p pháp c a cu c ñình công, m t t p th g m ba Th m phán do Chánh toà Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao ch ñ nh ph i ti n hành gi i quy t khi u n i. Quy t ñ nh
c a Toà phúc th m Toà án nhân dân t i cao là quy t ñ nh cu i cùng v xét tính h p pháp c a cu c ñình công." ði u 2. Lu t này có hi u l c thi hành t ngày 01 tháng 7 năm 2007. Nh ng quy ñ nh v vi c gi i quy t các cu c ñình công c a Pháp l nh th t c gi i quy t các tranh ch p lao ñ ng ngày 11 tháng 4 năm 1996 h t hi u l c k t ngày Lu t này có hi u l c. ði u 3. Chính ph , Toà án nhân dân t i cao trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình quy ñ nh chi ti t và hư ng d n thi hành Lu t này./. Lu t này ñã ñư c Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam khoá XI, kỳ h p th 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006. CH T CH QU C H I (ðã ký) Nguy n Phú Tr ng