The Requirements for Community Learning and Development by malj

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									The Requirements for Community Learning and 
  Development (Scotland) Regulations, 2013


   Consultation on a draft Scottish 
     Statutory Instrument (SSI)
   The Requirements for Community Learning and 
     Development (Scotland) Regulations, 2013



• Background and context

• Legislation and the SSI

• Key issues for discussion and comment
BACKGROUND AND CONTEXT
     The existing statutory basis for CLD

• Education (Scotland) Act 1980 
  “Local authorities provide community education as part of 
  the exercise of their duty under section 1 of the  Education 
  (Scotland) Act 1980 to secure the adequate         and efficient 
  provision of further education.” 
  (Scottish Office Education and Industry Department    Circular 4.99)
• Local Government in Scotland Act 2003, human 
  rights legislation, equalities legislation 
        The current policy context

             Public service reform
  “Prevention, performance, people, partnership”
•Community empowerment legislation
•Review of Community Planning
•Post-16 education
•CLD Strategic Guidance

    CfE, social policy frameworks, GIRFEC
                  Why Legislation?

• Limitations of current statutory basis for CLD
• Expectations arising from public service reform
• “CLD to be delivered as a consistent, central element 
  of public services in Scotland”
  (CLD Strategic Guidance, June 2012)
• Provide the legislative basis for setting priorities to 
  reflect this
• Support the auditing of needs, strengths and 
  opportunities with learners and communities
                    What is an SSI?
• Scottish Statutory Instruments (SSIs) are subordinate 
  legislation.   

• Once an Act is in place SSIs fill in the detail of how it will 
  operate. 

• Subordinate legislation is normally made under powers 
  granted by primary legislation (statute).

• It usually takes the form of regulations or orders
       From the draft to legislation

Up to 1 May 2013             Consultation period


                             Collation of responses, preparation of  
                             report on results of consultation and policy 
1 May -14 May                issues for consideration in preparing final SSI



15 May 2013 – 24 May 2013    Preparation of final SSI 



                             SSI signed by Minister for Children and 
Week beginning 27 May 2013   Young People and laid in Parliament



1 September 2013 onwards     SSI in force
 
LEGISLATION AND THE SSI
                   Education Scotland Act, 1980

•   Under section 1 of the 1980 Act, education authorities have a duty to 
    secure adequate and efficient provision of further education 

•   In the Act, further education includes— 
     – voluntary part-time and full-time courses of instruction for persons over school age; 
     – social, cultural and recreative activities and physical education and training, either as 
       voluntary organised activities designed to promote the educational development of 
       persons taking part therein or as part of a course of instruction


•   Under section 2, the Scottish Government  has power to prescribe the 
    standards and requirements which education authorities have to meet in 
    discharging their functions under section 1 of this Act 

http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1980/44/contents
               CLD, the 1980 Act and the SSI


•   “Local authorities provide community education as part of the exercise of 
    their duty under section 1 of the Education (Scotland) Act 1980 to secure 
    the adequate and efficient provision of further education.” 

    (Scottish Office Education and Industry Department        Circular 4.99)

•   “The Scottish Ministers make the following Regulations in exercise of the 
    powers conferred by section 2 of the Education (Scotland) Act 1980 and all 
    other powers enabling them to do so.”

    (The Requirements for Community Learning and Development 
         [Scotland] Regulations 2013 - DRAFT) 
                       The SSI

• Definitions (Section 1)
• How CLD provision is to be secured (Section 2)
• Consultation on how CLD provision is to be secured 
  (Section 3)
• Requirement to publish 3-year plan (Section 4 [1])
• What the plan will be required to specify (Section 
  4[2])
• Consultation before publication of the plan (Section 
  4 [3])
KEY ISSUES FOR DISCUSSION AND 
COMMENT
           What the SSI is seeking to achieve

• To strengthen the legislative basis for CLD
• To support the achievement of policy goals:
   – Communities across Scotland - but particularly those who
     are disadvantaged - have access to the CLD support they
     need.
   – Communities across Scotland are enabled to express their
     needs for CLD provision.
   – CPPs, local authorities and providers of public services
     more generally respond appropriately to the expectations
     set by the CLD Strategic Guidance
            Questions for Comment

1. How well do you think the draft SSI will help
  to strengthen the legislative basis for CLD?
2. Are there aspects of the draft SSI that you
  think could be improved?
  If yes
  – What are they?
  – What is the nature of the change you think
    should be made?
www.educationscotland.gov.uk

								
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