我省2007年道路水路春运圆满结束 by Abbydoc

VIEWS: 0 PAGES: 31

									我省2007年道路水路春运圆满结束
40天累计完成客运量1889.1万人次
  本报讯(通讯员
朱海曦)3月14日,我省为期40天的2007年道路、水路春运工作圆满结束,基本实
现了安全、便利、快捷、有序的目标。

春运期间,全省各地道路、水路运输秩序井然,日均投放客车10954辆(不含出租汽车
)、客位267277个,累计运营455641辆次(其中包车3027辆次、加班车4
068辆次),共完成客运量
1889.1万人次(日完成客运量46.96万人次),比去年同期增长2.18%。春
节“黄金周”期间,共完成客运量302.8万人次,比去年同期增长2.9%。在“农民
工平安返乡”行动中,共开行农民工包车1493
辆次,并开设农民工临时或流动售票点21个,为农民工上门售票、送票20379张,完
成农民工客运量528.95万人次。

2007年的春运,在客运流量、流向、流时等方面呈现出了以下几个特点。一是客流高峰
提前。2月3日,春运一开始就形成了以学生流、民工流和探亲流为主的第一个春运高峰;
2月24日,发送旅客49.8万人次,达到了春运最高峰;3月4日,客流量趋于回落,
与往年同期基本持平。二是客流量增幅较大。由于甘、青、宁三省省会城市实现高速连接,
公路整体运输能力提高,春运期间客流量增幅明显。三是超长途客流量大幅上升。春运期间
,省际客运班线上座率平均都达到90%以上,部分班线还一度增开加班车,以满足客源需
求。四是民工流向发生较大的变化。与往年相比,今年民工流向已从珠三角向长三角和京津
经济圈转移,民工除流向传统的广东、福建等地区外,前往北京、天津、山东、上海、浙江
等方向的人数明显增加。

春运期间,我省交通部门组织开展了春运安全联合行动和“农民工平安返乡”行动,采取了
积极有效的措施,确保了2007年春运工作的圆满完成。一是严把旅客运输安全关。省交
通厅春运办未雨绸缪,事先落实各项安全保障措施,督促各级交通运输部门制定和完善了运
输安全应急预案,确保了各相关部门高效、协调运转。同时,把安全检查和安全教育相结合
,双管齐下,将安全措施落实到了每一个环节。各运输企业本着对人民生命财产高度负责的
态度,严格落实国家和行业管理部门有关安全生产和运输安全的规定,把“平安运输”作为
头等大事来抓,围绕“四个到位”(思想认识到位、组织工作到位、技术保障到位、资金落
实到位)开展春运工作。由于部署周密,措施得力,2007年春运安全形势基本平稳。二
是严把旅客运输市场监测关。各地建立了道路旅客运输市场监测体系,加强了对本地区道路
旅客运输市场状况的监测,及时掌握运输市场动态,落实应急储备运力,未发生一起旅客滞
留车站事件。三是严把春运票价政策执行关。各级运输企业严格执行国家发改委和交通部《
关于2007年春运期间客运票价再不上浮的通知》,春运期间客运票价保持在正常水平。
对于个别擅自涨价的客运企业和经营者,有关部门予以了严肃查处。四是严把旅客运输服务
质量关。省交通厅春运办制作了《甘肃省2007年春运宣传册》,在春运开始后,安排人
员在各大汽车站及重要场所免费发放。同时,汽车站还专门设立了农民工购票窗口,为农民
工开设了临时及流动售票点,并开展了上门为农民工售票、送票的活动;一些有条件的车站
开辟了老年人、孕妇及小孩专用候车厅,并为排队购票的旅客免费提供开水,切实提高了春
运服务质量。
省交通厅部署交通安全生产工作
  本报讯(记者              司应科              田
涛)3月9日下午,省交通厅副厅长翟文祥主持召开厅长办公会议,紧急部署了全省交通系
统当前一段时期的安全生产工作。

会上,省交通厅要求各级运管部门立即组织人员进行一次全面检查,重点检查发生事故的运
输企业,分析发生事故的原因,督促运输企业堵塞存在的安全漏洞,切实加强源头管理,防
止发生新的事故;各建设单位和施工企业要吸取事故教训,在工程开工前务必做到“三个一
次”,即进行一次安全教育、进行一次安全设施和安全措施检查、进行一次安全生产工作安
排。

会后,省交通厅立即下发《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,要求全省交通
系统各单位从五个方面全力做好当前和今后一段时期的交通安全生产管理工作。一是进一步
提高思想认识,高度重视安全生产工作。二是切实加强对道路运输安全生产管理工作的组织
领导。三是加大督促检查力度,切实落实道路运输企业的安全生产主体责任。四是认真抓好
水上运输安全管理,坚决打击非法运营行为,杜绝超载行为。五是认真安排部署,做好各公
路建设项目复工前的安全检查工作。

通知要求,各级道路运管部门要进一步提高对安全生产管理工作重要性的认识,加强组织领
导,克服麻痹思想,围绕“三关一监督”职责,查找薄弱环节,提出整改建议,采取有效措
施,消除事故隐患;要加大人员配备和资金投入,做好宣传工作,积极营造安全生产工作的
良好氛围;要加大安全管理力度,将道路运输行业安全管理工作抓细、抓实,坚决防止重特
大交通事故的发生。

通知指出,各级道路运管部门要组织人员深入运输生产一线进行安全检查,督促运输企业落
实安全生产的主体责任,加强基础管理工作,进一步加强对所属车辆技术状况的维护和检测
,做好从业人员的日常安全警示教育工作,完善并严格落实禁止疲劳驾驶、超速行驶的措施
。要加强对车辆和驾驶员的动态监管,技术等级达不到国家标准的车辆不得参与旅客运输;
存在重大安全隐患的车辆,要责令运输经营者或驾驶员停止营运;经培训仍不合格的驾驶员
和有非法营运行为并屡教不改的司乘人员,要清除出运输市场。要加大对二级以上车站的监
督检查力度,督促各客运站严格落实车辆的安全检查制度,坚决防止超员车辆、“带病”车
辆和无从业资格的驾乘人员出站。要加强同公安部门的协调配合,依法严肃处理违规企业和
驾驶员。

通知要求,各公路建设项目业主单位要克服麻痹大意的思想,在春季复工前组织开展一次安
全检查,切实督促各施工、监理企业落实安全责任,将责任落实到人;认真组织开展一次宣
传教育活动,使广大参建人员从思想上高度重视安全生产工作,自觉学习安全生产方面的知
识,提升他们的安全生产意识。
省公路局对春融期间公路病害处治工作提出要求
处治一处 成功一处
  本报讯(通讯员
郭朝阳)近期,随着我省大部分地区气温回升,又到了公路翻浆、坑槽等病害多发的时节。
为切实保障春融期间公路的安全畅通,省公路局要求,公路病害处治要做到“处治一处、成
功一处”。

一是要提高认识、加强领导,高度重视公路翻浆给公路运输安全带来的不利影响,把预防和
处治公路翻浆作为当前公路养护工作的重点来抓,切实采取各种措施,及时处治公路翻浆、
坑槽等公路病害。二是要按照“先重后轻、先急后缓”的原则,突出重点、分类指导,对高
速公路、重要的国省干线公路和交通流量大的旅游路线派专人上路巡查,认真进行病害摸底
调查,切实掌握公路病害状况;对已发生的公路翻浆病害要调动一切力量,集中经费、人员
、机械,以会战的形式进行重点整治。三是在病害处治过程中,各单位要按照相关技术标准
,严把工程质量关,积极推广和应用新技术、新材料、新工艺,坚决克服到处挖坑、慢慢修
补的习惯,做到“处治一处、成功一处”。




兰州城市交通建设项目被列入利用亚行贷款备选项目规划
  本报讯(记者
安福学)记者从兰州市近日召开的有关会议上了解到,在国务院批准的由国家发改委制定的
利用亚洲开发银行货款2007-2009年备选项目规划中,我省兰州城市交通建设项目
获批准并被列入该规划。

据悉,兰州城市交通项目建设内容包括城市道路及跨黄河大桥、城市交通指挥系统、道路噪
声防护等城市交通设施,是我省继白银城市发展项目之后又一个列入亚行贷款规划的城市基
础设施建设项目。




我省启动“公路桥梁养护质量年”活动
  本报讯(记者          张        磊         通讯员
郭朝阳)为了切实提高我省公路桥梁养护管理和安全保障水平,为人民群众提供更加安全、
便捷、舒适、高效的公路交通服务,省公路局于3月9日启动了全省“公路桥梁养护质量年
”活动。

据了解,截至去年7月底,我省省养公路及高等级公路共有营运桥梁112007米/26
50座,其中技术状况不良的三、四、五类桥梁有13253.91米/279座,占营运
桥梁总数的10.53%,特别是上世纪六七十年代修建的一些双曲拱、坦肋拱、石拱及工
字梁等桥型,由于设计标准低,又经过几十年的自然侵蚀,导致桥梁技术状况下降,正常安
全使用受到了影响。近几年,我省加大了对公路危旧桥梁的加固改造力度,先后对490座
危旧桥梁进行了改造。但是,随着交通量的增加,今后危桥还会不断出现。为此,我省公路
部门将结合“公路桥梁养护质量年”活动的开展,进一步加强公路桥梁养护管理工作,按照
“预防为主、防治结合”的原则,积极主动地做好公路桥梁预防性养护、日常养护工作,做
好桥梁的经常检查和定期检查工作,加强对危旧桥梁加固改造工程的管理,提高全省公路桥
梁养护管理水平,努力实现桥梁养护管理与技术工作有新突破,建立完善全省桥梁养护管理
的长效机制,延长桥梁使用寿命,保障桥梁使用安全,全面提高全省公路整体服务水平。

省交通厅要求各有关单位,要充分认识开展“公路桥梁养护质量年”活动的重要意义,增强
做好桥梁养护管理工作的责任心和紧迫感;要落实责任,狠抓严管,全面加强桥梁养护管理
;要精心组织,确保质量,认真组织实施危旧桥加固改造工程;要超前谋划,及早动手,切
实抓好春季养护工作,为构建和谐、平安交通作出贡献。




省交通厅副厅长翟文祥在省水运局二届五次职工代表大会上强调做好“三个服务”
全面完成水路交通工作
  本报讯(记者             安福学             通讯员
陈长春)3月9日,省交通厅副厅长翟文祥在参加省水运局二届五次职工代表大会时强调,
全省水运海事部门要做好“三个服务”,全面完成今年的水路交通工作。

去年,我省水运海事部门干部职工上下一心、团结拼搏,累计完成水路建设投资5000万
元,全省渡口码头建设进一步完善,水路运输市场进一步规范,水运客货运输量稳步增长,
水上交通安全监督管理进一步规范,渡口渡船和低质量船舶专项整治活动也取得了实效。

翟文祥在讲话中肯定了去年我省水运海事工作所取得的成绩,并对今年的工作提出了要求。
他指出,2007年,全省水运海事部门广大干部职工要按照省委、省政府“发展抓项目、
改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”战略和交通部“三个服务”要求,认真贯彻落实全
省交通工作会议精神,认真履行好自己的职责,进一步增强做好水路交通工作的紧迫感和责
任感,全面完成今年的水路交通工作。要切实履行行业监管职责,认真抓好水上交通安全管
理工作,做到管理上规范、工作上落实,保持水上交通安全形势的稳定。要加大水路交通基
础设施建设力度,抓好在建项目的实施,抓好工程建设质量和工程建设廉政制度的落实,并
储备一批工程建设项目,为可持续发展创造条件。他强调,要认真做好黄河盐锅峡航运建设
工程的建设工作,并通过项目的实施,锻炼出一批有实践经验的工程技术人员。




甘肃路桥建设集团今年重点处理好三个关系
  本报讯(通讯员                              马
骁)3月10日召开的甘肃路桥建设集团有限责任公司一届二次职工代表大会暨一届三次职
工持股会会员代表大会确定,2007年,该集团将把握好五项原则,处理好三个关系,推
动企业生产、经营管理工作再上新台阶。
2006年,甘肃路桥建设集团产值首次突破12亿元、达到12.15亿元,增加固定资
产2139.10万元,实现利税3000万元。2007年,该集团确定了完成产值11
亿元、中标工程额10亿元、实现利税3000万元、增加固定资产2000万元的目标。
为了确保这些目标的顺利实现,该集团将把握好五项原则,处理好三个关系。把握好五项原
则,一是巩固改制成果,理顺产权关系,调整结构,进一步深化改革;二是坚持品牌战略;
三是把握发展大局,改善薄弱环节;四是坚持以人为本,统筹兼顾,处理好企业发展与职工
生活、社会稳定等各方面的关系;五是立足当前实际,着眼长远发展。处理好三个关系,一
是正确处理质量、安全、进度、效益的关系,科学安排工期,高度重视工程质量,严格控制
工程成本,在提高质量和加快进度的同时,实现效益最大化;二是正确处理社会、企业、职
工的关系,加快企业发展,注重解决职工关心的问题,促进企业协调、和谐发展;三是正确
处理改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,用发展的途径解决各类矛盾和问题,确保企
业和谐稳定发展。

省交通厅副厅长杨映祥在参加会议时指出,去年甘肃路桥建设集团抢抓机遇、改革创新、大
干快上,呈现出职工队伍团结稳定、企业和谐快速发展的良好局面。他强调,甘肃路桥建设
集团要继续做好投标工作,努力提高市场份额,把企业做优做强;要完善法人治理结构,积
极实行现代企业制度,进一步规范管理;要认真学习,着力加强班子建设,为企业发展提供
坚强的组织保障;要热爱企业,关注民生,努力解决好关系职工切身利益的问题;要加强安
全生产管理,培育优秀企业文化,建设和谐企业。




廉风劲吹荡尘埃
——全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作回眸
本报记者 李江虹

2006年,省交通厅党组把党风廉政建设和反腐败工作作为交通改革发展和交通建设的重
要保障,继续推进惩治和预防腐败体系建设,积极开展治理商业贿赂工作,扎实推进政务公
开,深化制度改革,抓住工程建设的关键环节加强监督检查,使全省交通系统党风廉政建设
和反腐败工作取得了实效。
积极构建预防腐败体系

2006年,为了保证工程招投标工作的廉洁、公平、公正,结合我省交通工作的实际情况
,省交通厅修订并印发了《甘肃省公路建设市场管理办法实施细则》、《关于进一步加强公
路工程建设管理的有关意见》等一系列指导性文件,确定了全省交通系统构建惩防体系的近
、中、远期目标,对各牵头单位、部门的职责作了进一步细化。在我省公路建设招投标工作
中,明确规定投标人的报价高于业主标底(或估算费用)3%或者低于业主标底(或估算费
用)15%,按废标处理;继续实行网上招标的方式,推行工程保险代理和工程保险招标制
度,严格了我省公路建设勘察设计、施工、监理评标制度;同时,加强了对工程建设项目招
标投标工作的监督,对18项重点公路建设项目和13项其他公路建设项目的招投标进行了
全封闭运行,保证了招标评标活动顺利进行和评标结果客观公正。

为使工程廉政建设工作落到实处,省交通厅、省监察厅联合向平定、宝天重点建设项目派驻
纪检监察组,聘请工程廉政建设义务监督员,签订廉政目标责任书,对工程廉政合同履行情
况进行监督检查和考核,对征地拆迁、招投标、劳务用工、资金使用、工程质量等重点环节
进行跟踪监督。同时,省交通厅加强对公路工程监理单位资质的动态管理和监理等相关参与
建设人员执业资格的监督管理,并大力推行农村公路建设纪检监察巡查制,使农村公路建设
资金安全运作有了保证。
大力开展治理商业贿赂工作

2006年,省交通厅把治理商业贿赂作为全省交通工作的一项重要任务来抓,制定了《甘
肃省交通建设领域治理商业贿赂工作方案》,把交通建设、产权交易、政府采购作为治理商
业贿赂的重点领域,并通过多种媒体公布了举报电话、举报信箱。

省交通厅制定并下发了《甘肃省交通建设领域治理商业贿赂自查自纠实施意见》,对我省在
建的5个高速公路项目、6个国省公路项目、43个县乡公路项目、4个水运设施项目的基
本情况、从业单位基本情况、涉及公职人员情况进行了摸底调查,目前已开展自查自纠工作
的在建项目共计62个。通过对工程建设、政府采购、资金监管、企业改制、产权交易、人
事制度等重点环节有关问题进行整改,进一步完善了各项管理,强化了制约监督机制。
扎实推进政务公开

在政务公开工作中,省交通厅采取“一栏”、“两有”、“三挂”、“四上墙”等方式,维
护了职工的参与权、知情权。按照省政府的要求,省交通厅还将16项交通行政许可事项交
由省政府政务大厅窗口受理,初步形成了窗口受理、内部流转、一条龙服务的审批运作方式
,提高了行政审批效率。

在此基础上,我省公路、运管、征稽部门等重点窗口单位采取编印政务公开指南、在办事大
厅配置电子显示屏和触摸式电脑等方式进行政务公开,并将有关情况通过广播、电视、报刊
、网络等媒体向社会公布。各公路总段进一步深化党务段务公开工作,在组织机制上,成立
了党务段务公开工作领导小组,全面负责相关事项的公开工作;在公开形式上,采取了召开
职代会、联席会、段务会、党委扩大会、工作布置会、职工代表座谈会、离退休职工座谈会
等方式;在公开内容上,从物资采购、项目招标、收费员招聘、干部调整、党员发展,拓展
到了生产、经营、管理、规划、决策、施工企业发展、党风廉政和干部队伍的建设等方面。




省公路局从8个方面促反腐倡廉
  本报讯(记者        李江虹         通讯员        张
滔)3月7日,记者从省公路局廉政工作会议上获悉,2007年,省公路局将从8个方面
做好反腐倡廉工作。

2007年,省公路局将坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,把反
腐倡廉工作融入到公路养护、工程建设、收费管理及生产经营等各项工作之中,扎实开展党
风廉政建设和反腐败工作,为各项工作又好又快开展提供坚强保证。

省公路局廉政工作会议指出,党风廉政建设是一项系统工程,涉及到公路工作的各个方面,
必须把握好关键环节,努力做好8个方面的工作。一是认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲
话精神,全面加强党员领导干部和机关作风建设;二是进一步加强廉洁从政教育,使领导干
部切实做到为民、务实、清廉;三是服务中心工作,加强监督检查,促进各项工作又好又快
开展;四是拓展源头治理领域,加强工程建设领域廉政工作;五是保持有案必查的高压态势
,严肃查处违纪违法案件;六是推进公路行风建设,认真解决损害群众利益的突出问题;七
是突出工作重点,加强对权力运行的监督制约;八是进一步落实党风廉政建设责任制,切实
加强纪检监察队伍建设。




甘州区油路里程突破1000公里
   本报讯(通讯员
朱兴忠)截至目前,甘州区油路总里程达到1155公里,全区182个村实现了村村通油
路。

近年来,甘州区按照“路、站、运”一体化发展的思路,狠抓项目建设,积极打造甘州区“
两网”(公路网、运输网)“一圈”(半小时经济圈)交通主骨架,交通事业保持了持续、
快速、协调发展的良好势头。该区积极深化管养体制改革,在18个乡镇成立了交通管理站
,将人员编制和经费纳入正常财政预算;先后出台了《甘州区2004年-2007年“村
村通”油路工程规划》、《关于加快农村公路建设的意见》等。

在资金来源方面,甘州区采取了多渠道筹资的方式。首先,该区加大政府投资力度,投资6
88万元用于通县公路和战备公路建设,并将300万元财政转移支付资金用于通村公路建
设。其次,该区按照“谁投资、谁受益,谁积极性高就支持谁”的原则,动员受益乡镇对通
村油路、客运站和候车点建设进行补助,并号召村社从集体积累中拿出部分资金用于油路建
设。再次,该区动员企业和个人捐资支持公路建设。沙井镇进行玉米制种的企业为该镇预支
制种款250万元,有效地缓解了修建农村公路资金困难的问题;张掖黑河水电公司自20
03年以来,捐资2392.61万元,修、改建厂矿路81.2公里,并投入资金206
.7万元用于公路养护;张掖市中天肉业公司投入资金20万元用于通村公路建设。另外,
甘州区坚持群众“一事一议”,发动群众自发地参与到公路大建设中。据统计,2006年
,全区通村油路总投资为3561万元,其中1780.5万元(含投劳投料折合)为群众
按“一事一议”的方式投入,占到50%。与此同时,甘州区交通管理站还协调各村选派一
名代表工常年负责农村公路养护管理,真正做到了“修一条、养一条、管一条、用一条”,
发挥了农村油路在建设小康社会过程中的作用。




元宵节前,受冷空气影响,阿克塞地区连续降雪,敦煌公路管理段管养的国道215线当金
山路段全线积雪,部分路段积雪厚达50厘米。

正月十六,敦煌段组织干部职工50多人,在当金山路段进行清雪、打冰,同时撒铺了防滑
料。在清雪、打冰的过程中,该段职工还对许多遇到困难的驾驶员进行了帮助,使他们驾驶
着车辆安全地通过了当金山。

王辉斌   杜晓萍   摄影报道



立足服务 关注民生
全省交通职工在春运工作中积极落实“三个服务”要求
  本报综合消息
2007年春运工作中,全省交通部门充分准备、全面动员,把“三个服务”要求落实到春
运具体工作中,努力创造和谐春运环境。公路养护管理部门全面提高公路综合服务能力,路
政人员加大巡查力度,治超部门治超力度不减,通行费征收人员最大限度为司乘人员提供安
全便捷的通行环境,道路运输管理机构和运输企业强化安全监管、合理调度运力、开展优质
服务,基本实现了春运工作安全、有序的目标。
武威:采取得力措施应对节后客流高峰

继2月11日至17日第一个春运高峰后,武威市公路春运客流量节后再次突增,正月初五
又迎来了高峰。武威市运管局精心部署,督促运输企业、汽车站合理安排调度春运运力,及
时输送旅客。

因职工返岗流、外地学生返校流和民工流三重叠,武威春节客运量创历年最高峰。正月初二
到正月初八,武威汽车东站、西站共完成客运量98755人次,安排跨省、跨市加班车3
88个班次,加班客运量达13650人次,仅在客流量最大的正月初六就加发班次46个
。为了确保春运工作安全、优质、有序,武威市运管局抽调8名稽查人员成立了两个稽查小
组,放弃节假日休息,每天坚持到各汽车站巡回检查,杜绝车辆超员、带病运行,引导旅客
有序乘车。由于准备充分、措施得力,一批批旅客被安全输送到乌鲁木齐、吐鲁番、西宁、
银川、嘉峪关、兰州、金昌等地,无一旅客滞留。    (高生学)
甘肃矿区:确保旅客乘车有序满意到达

由于2006年甘肃矿区实施了居民生活基地整体搬迁,形成了生活区和生产区分离,有6
000户居民搬迁至嘉峪关市,使矿区今年的春运特点发生了明显变化。客流量大大超过往
年,平均每天需发送旅客3000人回嘉峪关生活区,同时,公路客运由原来的辖区内客运
为主转向了以辖区外中、长途客运为主,以前的小批量长途客运转变为目前的大车队长途客
运,铁路客运由原来的辖区内独立运输转向了与国铁联运模式,长途客运和公铁运力面临极
大的压力。针对这种变化,矿区交通局精挑细选34台客车投入公路春运,铁路通勤列车做
好全线备战。春运中,该局除坚持对春运工作一把手负责外,还要求矿区汽运公司、运管和
安全管理部门组织好春运宣传活动,多次召开动员会,强调春运期间“四个加强”工作,即
加强基础管理工作、加强站内管理制度的落实、加强对春运车辆的技术检测和管理、加强驾
驶员的安全管理意识,同时完善春运安全防范措施,严禁“三品”和“带病车”上路,启动
公、铁两条线非正常情况下应急处置预案,对突发事件做到应急有备、果断处置,基本实现
了春运工作安全、有序的目标。    (耿献忠)
庆阳:为农民工提供门到门点到点特色服务

近日,针对春节后农民工返城高峰集中、运力紧张情况,庆阳市运管部门及时采取措施疏导
缓解,提供便民快捷服务,确保农民工安全、顺利返回工作岗位。

庆阳市运管部门把服务农民工出行作为落实“三个服务”的重要内容,春节过后,组织人员
又一次深入各乡镇和县劳务输出部门,对民工流量、流向调查摸底,提前制定了详细的运输
计划和应急方案,做好运力储备工作。返城高峰来临,他们在西峰汽车站增设了农民工团体
购票专用窗口,并延长售票时间,24小时开放候车室,方便农民工候车休息。同时在满足
市内运力的同时,合理调度运力,日增开市际、省际加班车30至50辆,在农民工集中的
乡镇设立便民临时售票点,为农民工提供了“门到门、点到点”的返城服务,受到了广大农
民工的好评。   (吕邦浩)
甘南:8条国省干道春运期间安全畅通

在为期40天的春运中,甘南公路总段为把防滑和春运各项任务落到实处,段属各单位定人
员、定路段、定时间、定责任,把公路防滑任务层层分解落实,把弯道、阴湿危险路段及公
路隧道口内扫雪打冰、防滑工作作为养护重点,在狭窄路段、危旧桥梁、急弯陡坡、易滑路
段设立了明显的警示标志,同时强化了制度管理,完善了春运期间公路养护值班制度和日常
养护巡查制度,针对重点防护路段建立巡路排查制度和抢险应急预案。春运期间,全总段所
辖8条国省干线公路没有出现险情,公路安全畅通,物资运输正常。    (李少光)
平凉:春运期间狠抓治超工作不放松

为了把恶意超限运输车辆逃费绕道行驶给区内支线公路和县乡公路带来的损坏降到最低,农
历大年初九,平凉公路总段分管路政的领导踏着纷纷扬扬的大雪,带领总段路政支队和养路
计划科的工作人员,深入到辖区各条公路线上检查督促春运治超工作。他们对超限绕道车辆
破坏性碾压严重的省道202线、省道203线、省道218线、县道044线、乡道12
6线等线路进行实地察看,针对碾压形成大面积翻浆和路基严重变形的情况,提出了紧急抢
修措施,同时,安排各路政大队联合执法,在省道、县道、乡道入口处严把死守,实行24
小时不间断劝退措施,坚决制止大型超限车辆绕行县乡公路,确保各条公路春融期间安全畅
通。
   (李永生 马宝良)
山临收费处:通过春运进一步提升运营服务品质

春运期间,山临高速公路收费管理处全面落实“三个服务”要求,最大限度地为过往司乘人
员提供便捷通行环境。该处四个收费站开展了以服务春运为主题的专项活动和“落实三个服
务、争先创优文明收费无差错”竞赛活动,给过往司乘人员提供最大的帮助、最优质的服务
和最舒适安全的通行环境,努力从小事上为司乘人员服务、从语言上给司乘人员送温暖、从
行动上给司乘人员提供最快捷优质的服务。

春运期间,各收费站帮助司乘人员做好人好事30多件,收到多面锦旗,有的司乘人员要用
现金酬谢,被收费人员谢绝。通过春运,山临处各收费站的文明服务理念得到了提升,塑造
了“以人为本、以车为本”的文明窗口形象。近日,该处召开会议,确定了进一步落实“三
个服务”要求的工作重点,以全面提升运营服务品质为目标,深入开展“落实三个服务、争
先创优文明收费无差错”竞赛活动,在全处推行合同目标管理,管理处同各职能科室、各站
站长、收费人员签订经济目标合同书,实行通行费现金收入数评比工作机制和竞聘上岗实施
办法,对各站管理人员实行了竞聘上岗,还给收费人员制定了详细的文明服务考核标准,考
核项目达到39项。
     (裴绪成 朱世文)
天巉收费处:路政执法人员守护公路安全

在紧张而有序的春运工作中,天巉公路定西路政大队执法人员努力营造和谐春运氛围,努力
满足广大人民群众的出行需要。该大队把春运保畅任务分解到人,做到了路政执法工作纵向
到面、路政服务工作深入到点。

该大队把日常事故处理和突发性事故处理作为上路执法重点,节假日期间始终坚持24小时
巡查。2月15日至17日,大队人员全部到岗,轮流值班指挥交通,并派人维护天巉路养
护施工作业现场秩序。路政人员天亮上路,中午不休息,晚上配合养护人员保畅到十二点,
为春运期间路面病害处治赢得了宝贵时间。春运期间,他们还更换防撞护栏5处30米,对
影响公路畅通和安全的4户加水洗车摊点进行了处理,查处损坏公路路产案件5起。3月2
日,定西突降暴雪,路上滞留车辆多,有部分车辆油管被冻抛锚,交通中断,该大队人员配
合高速公路交警、养护单位加班两昼夜,向广大司乘人员作解释,两昼夜疏导分流车辆60
00多辆。       (骆建林)




酒泉总段:以发展为主题 突出“三个提高”地位
  本报讯(通讯员
冯宏伟)近日,酒泉公路总段提出要在今后的工作中重点突出“三个提高”的地位,即提高
职工队伍素质、提高单位创新能力、提高工作的科技含量和信息化水平。该总段紧紧围绕“
以人为本”和“科技兴交通”提出了这一思路。一是在干部职工学习方面加强引导,不但要
重视学历的提高,也要重视实践能力、操作能力、综合素质的提高;不但要重视专业技术职
称的评审,也要重视操作技能的鉴定。二是树立“创新是发展的动力,只有不断创新,工作
才会有新局面、发展才能有新高度”的观念,不断更新知识结构、调整思路、创新工作方法
,使各项工作符合公路事业发展的趋势,符合社会公众的需求,符合市场经济的客观规律。
三是从今年起每年投入5万元科研经费,加大养护技术、管理方法、人事劳动、财务资产等
方面的科研力度,以提高各项工作的科技含量和信息化水平。成立技术研究小组,对实践中
好的做法和成功的经验进行收集整理,并上升到理论高度,搭建技术交流平台,加强成果交
流和展示,把技术创新和工作实践紧密结合起来,及时推广应用技术成果,同时,大力推广
电子政务,完善信息网络平台,为公路事业提供强有力的智力支持。




金昌总段:以养护为中心 抓好八项重点工作
  本报讯(通讯员
狄晓颖)在3月6日召开的五届三次职工代表大会上金昌公路总段确定了以养护为中心,
重点抓好八项工作的2007年工作目标。一是加强公路养护,提高综合服务水平,实现平
均好路率、综合值分别提高2个百分点的奋斗目标。二是做好平定高速公路、武威过境段连
接线和金水桥工程的结转续建工作。三是狠抓通行费征收管理工作,提高文明服务水平。四
是规范路政管理,加大依法治路力度,路政案件查处率达到98%以上,结案率达到95%
以上。五是以落实桥梁工程师责任制为重点,提升桥梁养护管理水平和公路安全保障能力,
开展好“桥梁养护年”活动。六是强化科技创新,提高各项工作中的科技含量。七是理顺管
理机制,统筹各项工作协调发展。推行政务公开制、限时办结制、首问责任制、服务承诺制
、责任追究制,提高综合服务能力和办事效率,切实改进工作作风和工作督查考核方式。八
是加强思想政治工作,积极开展行业文明创建活动。




张掖分局:统一思想 全力抓好十方面工作
  本报讯(通讯员                            孙小强
王维学)张掖公路分局在3月7日召开的二届二次职工代表大会上,提出2007年要全力
抓好十项重点工作。一是提高认识,统一思想,转变观念,理顺机制;二是全面加强公路养
护,提高公路综合服务能力;三是加大路网改造步伐,努力改善路网整体结构;四是加大通
行费征管力度,不断提高文明服务水平;五是加大路政执法工作力度,不断提高路政执法水
平;六是加强企业监管,提高企业经营管理水平;七是大力推行精细化管理,提升单位基础
管理水平;八是以科技创新为动力,大力实施“科教兴路”战略;九是加大精神文明建设力
度,进一步提升单位的文明程度;十是加强作风建设,坚持为职工办实事,营造和谐的发展
环境。




临夏总段:开拓创新 突出可持续发展思路
  本报讯(通讯员
宋旭军)近日,临夏公路总段确定了今年总体工作思路和目标任务,全力抓好十项工作。该
总段确定的今年十项重点工作为:一是搞好“三个服务”、落实“三个转变”,促进公路养
护管理上新水平。二是走质量效益、资源节约、成本降低、环境友好的公路发展新路子,杜
绝重复养护、重复建设,以减少重复养护节约资金。三是落实桥梁养护工程师责任制。四是
紧紧围绕高等级路面养护和常见多发病害养护中的关键性技术问题,组织人员技术攻关、技
术革新,确定1-2个课题进行研究,总结出适应高等级路面和当地公路养护的可行性方法
。五是突出精细化服务,全面提高收费公路管理和服务水平。六是严格执行安全生产“一票
否决制”。七是落实“五四巡查”制度,提高路政管理水平。八是加强施工企业管理,提升
施工企业综合实力。施工企业要将一部分力量转移到研究高等级路面养护和大中修工程建设
上,并在企业管理上做文章,在投标中标上谋对策,在增加资金积累上多考虑。九是强化基
础工作,提升各项工作的综合管理水平。十是突出行业精神文明创建工作。




酒泉征稽处:立足“三个服务” 完成征费任务
  本报讯(通讯员                              纠
胜)酒泉交通征稽处在最近召开的交通征稽工作会议暨四届三次职代会上,提出了立足“三
个服务”、确保年度征稽工作目标全面实现的工作思路,即以党的十六大和十六届六中全会
精神为指针,践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观;突出规费征收、队伍建设和稳
定安全“三个重点”,积极推进依法行政;推动体制机制创新,加强基层组织建设,进一步
提高行业管理效能,切实转变管理职能,做好政务公开和承诺服务;深化行业精神文明创建
,构建和谐征稽;不断加大科技征管力度,增强行业公信力和执行力,促进规费征收稳中有
升。?




金昌征稽处:夯实基础 积极创新征管方式
  本报讯(通讯员
雷雨田)今年,金昌交通征稽处把创新征管方式作为开展各项工作的出发点,制定了切实有
效的措施。一是创新征管方式,加强费源管理,夯实基础管理,突出科技管理,强化法制管
理,确保征收政策准确到位。二是创新服务理念,把工作的着力点放在深化文明服务上,充
实服务内涵,延伸人性化服务范围,拓宽渠道,以服务促征收。三是改变以往以路检路查为
主的方式,向源头管理、依法清欠转变,提高稽查的效率和科技含量,减少挡车次数,方便
广大车主。四是加强内部管理制度建设,建立新的质量评价指标考核体系。五是加大政策法
规宣传力度,营造良好的缴费环境。




天水征稽处:抓住重点 确定“1234”工作目标
  本报讯(通讯员                              芒
授)天水交通征稽处在3月8日召开的五届二次职工代表大会和征稽工作会上提出了“12
34”工作目标,即以规费征收为中心,加强内部管理和职工教育,抓好党组织建设、队伍
建设、精神文明建设,控制好漏费率、漏管率、包缴率、手工票比率指标。为确保各项任务
全面完成,他们确定了四个工作重点:一是做好费源管理工作,把漏费率控制到10%以下
,把漏管率降到3%以内,使包缴率达到97%以上。二是重视清查工作,超额完成500
万元稽查任务。三是推行目标管理责任制,完善考核奖惩办法,搞活内部分配。四是通过竞
争、民主推荐等方式,配齐基层党支部班子,加强阵地建设。继续整顿机关工作作风,提高
管理能力,提高办事效率,增强服务意识。




平凉实施出租汽车行业发展“十一五”规划
  本报讯(通讯员                              尉
莉)《平凉市出租汽车行业发展“十一五”规划》实施工作近日全面推开。

该规划由平凉市运管处组织专门力量实地考察、汇集多方建议编写,于2006年10月印
发执行。规划分为四章十三节,实事求是地评价了平凉市“十五”期间出租汽车行业的发展
态势和存在的问题,科学合理地分析了“十一五”面临的形势,切合实际地提出了出租车行
业发展目标。规划遵循整顿、规范、发展、提高,宏观调控、总量控制、规范经营、有序发
展,管理创新和制度创新相结合,行政监管和市场运作相协调,以人为本、两个文明一起抓
,社会效益和经济效益相统一六大原则,提出了具体目标,即出租车市场得到有效规范,建
立车辆均衡发展机制,加快现有老旧车辆退出步伐,中心城市车辆总量得到有效控制,县域
出租汽车均衡规范发展,企业管理跃上新台阶,行业管理得到加强,建立诚信服务机制,驾
驶员综合素质普遍得到提高,全面推进以服务质量为竞标条件的招投标工作,行业管理科学
合理规范有序。规划的实施,将对促进平凉市社会政治、经济、文化发展,实现小康平凉、
和谐平凉、魅力平凉发展目标发挥重要作用。




恒达集团提出重塑企业形象十措施
  本报讯(通讯员                              路
明)为了树立企业良好的社会形象,强化企业职工的信誉意识、诚信意识,进一步增强企业
认同感、归属感,今年,恒达集团将实施重塑企业形象十项措施。

这十项措施为:一是加大对企业的宣传力度。集团及各子、分公司要成立以党支部书记为第
一责任人的新闻宣传领导小组,努力培养和选树典型,同时,联系自身工作实际,开展“对
照先进典型找差距、针对差距订措施、立足本职见行动”活动。二是严格按合同条款办事。
严格执行合同条款中约定的各类事项,对于各子、分公司向业主或合同方承诺的事项,在不
损害企业利益的前提下,要尽力去实现,树立恒达集团遵规守约的社会形象。三是建立用户
定期回访制度,并将该项工作长期坚持下去。四是注重安全生产工作。五是逐步培育企业团
队协作精神。用团结增合力、出效益、树形象,增强企业市场竞争能力。六是开展创建节约
型企业活动。未经集团批准,各子、分公司不能另立新项目,不能购买大型机械;对各子、
分公司库房盘查清底,杜绝项目结束、材料和设施流失的情况;自己能干的事绝不花钱雇用
民工;对提出增收节支意见和合理化建议取得成效的员工由公司给予奖励。七是加大制度的
执行力度。通过宣传教育、组织落实、督促检查,在员工中逐步树立起制度意识、规则意识
,增强集团向心力和凝聚力。八是搞好廉政建设,推行司务公开。九是积极开展文明创建活
动。倡导职工用文明用语、礼貌用语,在项目工作中倡导“建一项工程、育一批人才、播一
路新风、树一座丰碑”信念。十是加大对承建项目的管理力度,努力做到“工程优质、干部
优秀”。对受到黄牌警告的项目,项目经理在下一个项目中不得上岗。




省交通科研所借改制东风努力实现企业再造
  本报讯(通讯员
杨晓辉)今年,甘肃省交通科学研究所有限公司将借改制东风,努力实现企业的转型与再造
。

该公司将以“改革抓创新、和谐抓民生”为切入点,重点抓好四个方面的工作。一是抢抓机
遇,开拓市场,力争业务上新台阶。着力从软件、硬件两个方面同时提升公司的试验检测市
场竞争力,积极储备科研课题,立足我省交通建设实际,加大技术服务和市场推广力度,抢
抓国家实施农村公路“五年千亿元建设工程”机遇,夯实勘察设计基础,积极树品牌、闯市
场。二是深化改革,创新机制,不断提高企业经营管理水平,上半年完成股份设置工作。三
是抓住培养、吸引、使用人才三个环节,进一步加大人才队伍建设力度。牢固树立人力资源
是第一资源的观念,引入现代企业激励机制,树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创
新的理念。四是关注民意,积极引导,树立企业核心价值观。2007年,公司将开展文化
建设年活动,努力完善以“服务行业、奉献社会”为核心的公司职业道德体系。




酒泉总段着手春融翻浆处治工作
  本报讯(通讯员                            冯宏伟
肖铃君)随着气温回升,酒泉公路总段管养的部分路段出现翻浆、坑槽等病害,该总段对近
期翻浆处治工作进行了安排部署。

该总段要求各养护单位尽快组织人员上路,以最快的速度展开翻浆处治工作。对国道312
线、国道215线、省道214线、省道216线等重要路线的残留冰雪进行清理,做好春
融预防工作,对已发生翻浆的路段以会战形式进行整治,随挖随处治,把病害消灭在萌芽阶
段。翻浆处治过程中要狠抓处治质量,一要做到“早发现、早安排、早预防、早处治”;二
要抓作业过程中的质量问题,按照“先保通、后处治”的原则,严把挖坑关、材料关、压实
关,翻浆土挖除要彻底,换填的天然砂砾要分层夯实;三要遵守安全操作规程,在翻浆严重
路段和养护作业现场设置明显的安全警示标志,防止各种意外事故发生。




陇南总段春季公路养护工作全面展开
  本报讯(通讯员                              刘
挺)近期,陇南地区气温回升,又到了公路翻浆、坑槽等病害多发时节。为切实保障公路安
全畅通,陇南公路总段取消春节前安排的补休假,全员上班,并以领导包片包站形式,重点
解决路容整修、翻浆处治、公路横向排水和公路设施维修等问题。

该总段以江天、江武和东青路、甘川路四条主要干线公路为重点,严格按照养路技术规范,
从路基基层着手彻底处治翻浆和路面破损病害,确保路面平顺,行车舒适安全,并于3月8
日完成了危旧桥梁限速标志修复刷新。路政支队人员全天候加强公路巡查,开展路容路貌整
治和违法建筑处理,以确保养护工作顺利进行。




会宁段打好今年公路养护基础
  本报讯(通讯员                              张
宏)从3月5日开始,会宁公路管理段组织工程技术人员对辖养路段各种病害进行全方位调
查,为养护工作准备好了第一手资料。为使公路养护工作有序进行,近日该段又组织机修、
机驾人员对各类机械设备进行检查,以确保机械设备在养护期间正常运转,对公路养护所需
的砂、石等材料已着手开始备料。




灵台段公路“体检”工作开始
  本报讯(通讯员
高金平)连日来,灵台公路管理段通过查、量、测等方法,对全段管养公路进行了全面检查
。该段以省道为重点,以路面、桥涵构造物养护为中心,对全段管养的113公里公路路基
、路面、桥涵构造物等设施进行了全面、详细的调查,建立了病害调查档案,同时组织相关
人员对病害及时会诊,制定修复方案,以做到心中有数、修复措施得当。




为了元宵节家家都团聚
本报通讯员 王淑莲

3月2日晚,临洮境内省道311线90公里加100米处山体滑塌,道路堵塞,交通中断
。

3月4日就是元宵节。车阻在路上,回家团聚的人抛在逆旅,这可急坏了公路人。为了保证
春运期间公路畅通,家家户户都能欢度元宵佳节,临洮公路管理段领导连夜打电话召集所有
人员,调配机械车辆,赶赴现场抢修。

严寒的冬夜,手冻得握不住铁锹,但抢险队员人人头上都冒着热气,抢险现场热火朝天。由
于抢修及时,3月3日14时,公路终于抢通,共清除垮塌土方1782立方米。

但是,公路右侧上方山体仍然松动,还有继续坍塌的可能,险情仍然存在。在段领导动员下
,该段职工放弃了回家与亲人团聚的机会,顶风雪、冒严寒,转身爬上了公路右侧的山体。

尘土飞扬、喇叭声声,抢险队员们继续清理危险土方,一会儿停手让底下疏导交通的养护人
员指挥车辆通行,一会儿又挥汗大干。经过3天苦战,又清理土方752立方米,公路终于
安全畅通。而元宵节早已过去。




清嘉路政大队恰当处理案件获良好宣传效果
  本报讯(通讯员
贺鹏飞)3月8日,清嘉高速公路路政大队接到群众报案电话,举报春光十队邻近村高速公
路上有人偷盗公路设施。执法人员迅速赶往事发现场,扣住了路边停放的三轮车上拆卸下来
的公路护拦板支承架21套及部分螺丝等公路附属设施。
令人吃惊的是3名当事人的年龄均为14岁。路政人员考虑到当事人均系未成年人,便谨慎
行事,联系到了该村村干部及当事人家长,向他们讲明,盗损公路路产是违法行为,要求他
们加强孩子的教育工作。在路政人员及村干部教育下,3名孩子认识到了自己所犯的错误,
流下了后悔的泪水。孩子家长主动将拆卸下来的支承架安装回原位,并保证类似事情不会再
发生。路政人员将当事人的详细情况和销赃渠道进行记录后,由家长将这3个孩子领回。

该案件的处理,既挽回了公路路产损失,又给当地村民上了一堂生动的路政法规现场教育课
,达到了良好的社会宣传效果。




景泰收费所及早行动抓收费
  本报讯(通讯员
杨爱萍)当人们还沉浸在浓浓的年味中时,景泰收费公路管理所职工已经分赴各自的岗位抓
收费。

该所召开所务会议聚人心、鼓干劲,以崭新的姿态投入到新一年的工作中。元宵节刚过,该
所职工已完成了免费车清理整顿工作,治安队全力以赴协助各收费站严查偷逃费车辆,收费
人员也加大了对大吨小标车辆的查证力度,机关工作人员认真履行职责,提出了更高的工作
标准,全所“一优二星”(优秀警卫、收费明星、服务明星)评选活动全面展开。




木板收费所清理违规减免费车辆
  本报讯(通讯员
张晓峰)庆阳公路总段木板收费所于近日全面展开了“清理违规减免车辆、集中整治收费秩
序”活动。

从3月10日开始,该所取消了休息日,在当地公安、交警部门的配合下着手清理违规减免
车辆,同时从外部整治和内部管理入手,加大稽查力度,重点打击强行冲卡、不按标准缴费
,持假证、假月票通行行为;重点稽查收费人员私放人情车、大吨位车小判、不按规定处置
废弃票行为;整顿收费人员对使用月票车辆和特种行业免征车辆查验不严格,警卫人员对冲
卡行为制止不力、工作人员利用工作之便在车道搭乘便车行为;收费员、警卫员用语不文明
、服务不规范,收费、警卫人员违规违纪、收受贿赂等行为。




入春以来,陇南公路总段青峪沟渡口又进入紧张繁忙的渡运时段。该渡口位于省道206线
陕甘川三省交界处,上世纪90年代中期设立,往返甘川两省的车辆密集,当地群众的农用
车辆和牲畜也依靠这个白龙江上唯一的渡口过江贸易和田间耕作。该渡口职工严格管理,不
断拓展渡运服务功能,以确保各种水位状态下的安全渡运工作,连续10年荣获全省水路运
输安全生产先进集体称号。近日,该渡口实现了安全渡运4000天无责任事故目标。图为
紧张繁忙的渡运场景。  陈 勇 摄影报道



抓管理谋发展 创文明促和谐
——甘肃路桥试验检测有限公司创建全省交通行业文明单位活动纪实
本报通讯员 杨国祥 杨 瑾

今年年初,甘肃路桥试验检测有限公司获得全省交通行业文明单位称号。这一称号来之不易
,它凝聚着公司全体员工的智慧和汗水,是大家齐心协力、顽强拼搏的结果。

甘肃路桥试验检测有限公司前身为甘肃路桥建设集团中心试验室,具有公路乙级和建筑行业
一级试验室资质、桩基检测资质和建筑业对外试验服务资质。公司成立至今,承担了多项国
家和省重点项目的试验检测任务,有十余项工程分别荣获省建筑工程优质奖和飞天金奖。

近年来,该公司党支部遵循依法经营、文明治企的理念,大力推进精神文明、物质文明和政
治文明建设,切实把争先创优工作摆在重要位置,逐步营造了安全、稳定、文明、和谐的生
产环境和工作氛围,使各项工作健康、有序发展。
抓好党建促生产

该公司党支部从建设一支团结有力的领导班子、建设一个坚强有力的党组织、建设一支具有
战斗力的党员队伍入手,不断加强党的建设和民主政治建设着力建设“政治上坚定、思想
上统一、组织上团结、作风上廉洁”的领导班子,认真贯彻民主集中制,规范领导班子议事
规则,班子成员大事讲原则、小事讲风格。既有分工又有合作,做到照章办事、依法办事、
民主决策。公司领导班子还积极推行党务公开、司务公开制度增加工作透明度,营造团结
奋进、开拓进取的良好工作环境。
以党建目标责任制为重点,加大党组织建设力度。在发展党员过程中,做到发展有计划、培
训有重点,积极组织入党申请人参加交通系统入党积极分子培训班,并结合公司实际,及时
对其进行集中培训。
按照甘肃路桥建设集团党委《党风廉政建设目标责任书》下达的各项考核指标,该公司党支
部与所属各项目试验室签订了《廉政建设目标责任书》,聘任党风廉政义务监督员,设置党
风廉政监督箱,在人员聘用、大宗材料采购、质量管理程序等方面发挥了重要的监督、教育
、报告职能,从源头上预防和制止了不廉洁行为的发生。
整章建制抓管理

该公司党支部以“向市场要效益、向管理要效益”为目标,结合企业改制,建立和修订涉及
安全管理、设备管理、生产经营、人事管理、工资分配及党群综合管理等五个方面的管理制
度30余项,进一步完善了各项管理制度、技术规范和岗位责任制,坚持做到以制度管人。
层层分解集团公司下达的全年经营目标,与各项目试验室签订《经营目标责任书》,形成“
千斤重担众人挑、人人头上有指标”的管理模式,确保公司各项经营管理目标顺利完成。
劳动竞赛练内功

为落实各项经营目标任务,该公司本着“干什么、比什么,缺什么、补什么”的原则,近年
来开展了“比质量,增效益”、“大干一百天”、“我为路桥作贡献”、“‘反三违’促发
展”、“试验检测技术大学习大比武”以及“保安全、赛预防,保质量、赛服务,保效益、
赛节约,保文明、赛形象”等一系列主题实践活动,通过生产比武和岗位练兵,在员工中掀
起学技术、练本领的热潮,充分调动了广大员工的生产积极性,大家自愿、主动地解决工程
试验检测中出现的技术难题。以《沥青混凝土路面动稳定的影响因素》为课题的QC攻关项
目,在清嘉高速公路建设项目中顺利完成,创造了良好的经济效益,达到了“企业增效、职
工增收、党政满意”的效果。
楷模精神塑队伍

为培育一支学习型、技术型、创新型、实干型和奉献型的员工队伍该公司党支部先后开展
了学习交通系统楷模许振超、赵家富、陈德华、曹广辉和陈刚毅等先进人物事迹活动,使广
大员工深受马克思主义世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观的教育,在干部职工中形
成学习先进、崇尚先进的良好风尚。大家学习楷模事迹,弘扬楷模精神,热爱本职工作,勇
于开拓创新,把楷模精神渗透到日常生活和生产经营中,积极创造一流工作业绩,为交通事
业又好又快发展作出贡献。
体育活动健身心

为丰富职工业余生活,促进职工身心健康,该公司党支部注重开展群众性体育活动,先后为
机关及各工地试验室购置了乒乓球、羽毛球、跳棋、象棋、跳绳、篮球等体育运动器材,本
着“业余、自愿、小型、多样”的原则,号召全体员工健身,并经常开展棋类、球类、拔河
比赛,做到“生产施工到哪里、体育健身到哪里”,寓德于体,寓智于体,寓全面发展于体
,促使群众性健身活动成为员工的自觉行动。
综合治理保稳定

该公司坚持社会治安综合治理的基本方针,坚持打击与防范、教育与改造相结合,坚持标本
兼治,安全防火、防盗巡查制度,积极开展普法教育、安全教育。积极倡导“环境塑企”,
主动参加街道社区义务植树和“万人护绿”活动,增强职工的公德意识和环保意识。
关心职工促和谐

该公司工会在党支部的领导下,积极投身到企业的民主管理当中。一是进一步健全职工参加
民主管理的组织形式,坚持并发挥职工代表大会的参政议政作用,以建设职工之家为重点,
以落实职代会职责为主线,切实推行司务公开,积极开展各项活动,为职工办实事、办好事
。二是积极创建、改善“职工小家”,购置健身器材60套(件),订报刊20余种/年,
建立职工生日卡和职工家庭成员信息卡,完善并实施“四必访”制度,切实开展“送温暖”
活动,为营造和谐融洽的团队氛围起了积极作用。三是积极开展“安康杯”竞赛活动,增强
了广大职工的安全生产意识,有效预防了各类伤亡事故、职业病和经济损失的发生,营造出
良好的安全生产环境。




全省交通系统各单位开展活动喜庆妇女节
  本报综合消息
3月8日这天,省交通厅直属各单位开展了丰富多彩的庆祝活动,让女职工在繁忙的工作之
余过了一个快乐而有意义的节日。

长达公司在黄河绿洲生态园组织了“庆‘三八’女职工联谊活动”,来自长达公司机关和所
属各单位的女职工代表70余人齐聚一堂,共庆“三八”国际妇女节。在活动中,公司各单
位的女职工代表纷纷登台,表演了独唱、绕口令、魔术、小合唱、老歌联唱、舞蹈以及用兰
州方言朗诵的诗歌等节目。节目精彩纷呈,赢得了阵阵热烈的掌声。长达公司党政领导也向
公司的女职工代表表示慰问,并勉励她们再接再厉,为构建和谐长达、和谐交通建功立业。

甘肃交通职业技术学院举办了“三八”妇女节座谈会。会上,女教职工从“三八”妇女节的
来历,谈到在当今竞争日益激烈的社会中的女性所承担的压力以及在各条战线上涌现出的许
多女先进模范人物。近年来,该学院的办学规模进一步扩大,教学管理等各个岗位的人员都
承担着繁重的工作任务,广大女教工和男教工一样兢兢业业地工作,完成了各项工作任务。
路桥专业的女教师经常到野外测设,没有一位女教师叫苦叫累。在过去的一年中,在学院举
办的演讲、教学竞赛,省交通厅举办的技能竞赛、党的知识竞赛中,学院女教工都取得了优
异成绩。

省交通服务公司邀请了兰州医学院的专家就妇女专科保健、妇女心理保健和妇科疾病防治等
方面的知识给全体女职工作了详细的讲解。同时召开座谈会喜庆三八节,在座谈会上,公司
女职工代表作了热情洋溢的发言,从不同的角度阐述了如何从自身做起,构建和谐社会、和
谐企业、和谐家庭。公司总经理向全体女职工们致以节日的问候,并勉励全体女职工充分发
挥“半边天”作用,恪尽职守,努力拼搏,为实现公司全面、协调、可持续发展而发挥更大
的作用。

白银公路总段组织女职工参加了庆“三八”全市女职工集体拉绳比赛,全市共有23个单位
的女职工参加了这项有趣的、寓含团结协作精神的比赛项目。下午,总段工会邀请了白银市
一名资深的儿童教育专家,以“怎样教育好子女”为题给女职工们上了一堂生动的家庭教育
课,为大家送上了一样别出心裁的节日礼物。全总段所属各个单位还举办了女职工座谈会、
联谊晚会以及各类趣味娱乐小活动,让平日里紧张工作的女同胞们度过了快乐的一天。

定西公路总段对全段女职工进行了慰问,给她们送去了慰问金和慰问品。近年来,定西总段
认真维护女职工的合法权益,关心妇女的身心健康,全面落实妇女“四期”保护制度,定期
组织女工妇科病检查,照顾女职工到离家近的班站工作,每年“三八”节对女职工进行走访
慰问。

渭源公路管理段召开了以“关爱女职工、创和谐养护”为主题的“三八”妇女节座谈会。会
上,女职工们畅谈了自己在新的一年里的工作打算和发挥“半边天”作用的信心纷纷表示
,要以更饱满的热情投入到“巾帼建功”等活动中,为保一方道路安全畅通作出应有的贡献
。

永登公路管理段通过召开座谈会、开展娱乐活动方式等一系列丰富多彩的活动,庆祝女职工
的节日,使该段女职工过了一个愉快、轻松的节日。在座谈会上,段领导向全体女职工尤其
是长期奋战在养护一线的女职工致以节日的问候,鼓励女职工要加强学习,追求进步,立足
岗位作贡献。同时,要求女职工要自立自强,在构建和谐单位、和谐家庭方面多作奉献。女
职工代表一致表示,在今后的工作和生活当中,要加强学习,不断提高自身素质,共建和谐
交通,为单位的发展献计献策
  (张志泰 慕 琴 王 帆   高峻岭   梁仁杰   樊加永   魏周军   王   宏   王千钧
魏春丽)




省交通物资公司加强
企业文化建设
  本报讯(通讯员
朱小涛)近日,省交通物资公司采取四项措施大力加强企业文化建设。一是坚持以人为本,
把职工的利益同公司的利益紧密结合起来,使职工成为企业文化的传播者、践行者,精心打
造关系融洽、团结友爱、身心健康、奋发有为的团队精神,进一步密切党群、干群关系,共
建和谐企业;二是建立激励机制,调整酬薪分配办法,最大限度地调动全体员工的积极性、
主动性和创造性。三是开展以增强职工主人翁意识为主要内容的主题教育活动,引导职工树
立“企兴我荣、企衰我耻”的思想观念,正视企业发展面临的困难,明确企业发展的重任,
展望企业发展的美好前景,坚定信心、振奋精神、上下同心、开拓创新,为企业的发展建功
立业。四是积极开展精神文明创建活动,进一步完善党委统一领导、党委部门组织协调、业
务部门各负其责、党政工齐抓共管、全体干部职工共同参与的精神文明建设领导体制和工作
机制,做到精神文明与业务工作统一部署、统一考核、统一落实,使精神文明建设的各项工
作任务落到实处。




路桥一公司建立工会互助金制度
  本报讯(通讯员
程应华)近日,路桥一公司决定在全公司范围内实行“工会互助金”制度。公司职工每人每
月上交3至5元人民币给工会,建立互助金,用于除公司停薪留职人员以外的全体职工,如
遇家庭重大变故或身患重病,均可向公司工会申请救助,以解燃眉之急。工会设专人管理互
助金,并定期公布互助金的使用情况。这是该公司为构建“和谐企业”,本着“关爱职工、
救人危难”的思想,实行人性化管理的一项重要举措。




兰州市运管处创新工作思路强化班子作风建设
  本报讯(通讯员                              王
芳)3月7日,兰州市运管处领导班子召开了专题民主生活会,对胡锦涛同志在中纪委第七
次全体会议上的重要讲话精神进行了学习交流与对照检查。通过查找问题和不足,大家深刻
剖析思想根源,并针对存在的问题,提出了新的工作思路和工作方法。

在新的一年里,兰州市运管处将着力从三个方面加强班子作风建设。一是通过实行“一线工
作法”即情况在一线掌握、思路在一线创新、工作在一线落实、问题在一线解决、实绩在一
线创造、作风在一线转变、形象在一线树立,切实转变工作作风,真正深入到群众、基层和
运政管理实践中去,切实体现“情为民所系、利为民所谋”,把“三个服务”的宗旨变为解
决问题的实际行动,有效避免盲目性,积极打造务实运管、责任运管、效能运管和服务运管
。二是加大深入非公企业的调研力度。对已建立基层党支部和基层工会的非公企业,及时了
解和掌握企业发展情况,指导企业支部和企业工会更好地开展工作,增强企业凝聚力和发展
活力;对尚未建立基层支部和工会的大中型非公企业,及时深入企业了解情况;对有条件的
企业,及时开展党建和工会工作,加大在非公企业建立基层党支部和工会组织的工作力度,
促进运输经济发展。三是履行班子成员工作“三勤四四制”要求班子成员做到“勤请示汇报
、勤交流沟通、勤检查指导”,每月用四分之一的时间带头学习,用四分之一的时间处理机
关事务,用四分之一的时间深入基层搞调研,用四分之一的时间协调、解决工作中存在的困
难和问题。同时,对班子成员实行“责任连带考核制”,与班子成员所分管工作项目和所负
责单位的工作成效及党风廉政建设挂钩考核。




嘉峪关总段大力加强政风行风建设
  本报讯(通讯员
魏万钰)近日,嘉峪关公路总段采取措施,从四个方面推进政风行风建设。一是加强机关效
能建设。从思想教育入手,积极引导广大机关工作人员牢固树立正确的世界观、人生观和价
值观,认真履行岗位职责,转变思想观念,敬业奉献。将年终考核与日常考核紧密结合,与
评优选优紧密结合,进一步建立健全激励机制,落实岗位责任制,树立热情服务、务实高效
的机关形象。二是加强路政执法队伍建设。认真贯彻实施《全面推荐依法行政实施纲要》,
切实加强和改进公路路政执法,严格执法程序,做到严格执法、公正执法和文明执法,树立
文明执法的良好形象。三是加强养护和工程质量诚信建设。牢固树立质量意识、精品意识和
品牌意识,加强基础管理,文明施工、安全施工,树立以诚信、以质量取胜的养护和施工队
伍形象。四是加强群众性文明创建活动。坚持以人为本,开展形式多样、效果明显的文明创
建活动,进一步丰富广大干部职工的精神文化生活,营造宽松、和谐的工作生活环境,树立
文明、和谐、团结、进取的精神风貌和富有活力的单位形象。




张掖分局全力推进政风行风建设
  本报讯(通讯员                              张
宣)近日,张掖公路分局采取了六项措施加强政风行风建设,以解决政风行风建设方面存在
的突出问题。

为了进一步转变工作作风,提高依法行政水平,张掖分局一是加强机关效能建设,努力构建
“六型”机关,提高两级机关的工作水平和质量。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机
关的标准,大兴学习之风、创新之风、实干之风、服务之风、廉洁之风、节约之风,努力建
设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型和节约型机关,不断提高自身的社会公信力。
二是坚持依法行政,促进管理工作规范化、法制化。路政支队和各路政大队认真贯彻实施《
全面推进依法行政实施纲要》,做到严格执法、公正执法和文明执法。三是创新管理方式,
规范管理行为,提高服务水平和质量。广泛开展社会主义荣辱观和服务礼仪的宣传和实践活
动,推动社会主义荣辱观学习进机关、进班站、进工地。各养管站、收费站坚持以人为本、
服务至上的理念,推行标准化管理和规范化服务,树立良好的行业形象。四是加大诚信建设
力度,提高单位的诚信度。局属各单位结合工作实际,采取多种形式,大力开展诚信教育,
强化广大职工的诚信意识。加强对法律法规和分局规章制度的学习,严格依法办事。积极开
展诚信单位、诚信家庭、诚信科室、诚信窗口、诚信岗位的创建活动,不断提高职工的思想
素质和职业道德水平。五是认真解决群众反映强烈的行风问题,切实维护群众利益。坚持标
本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针,解决工程建设项目拖欠工程款和农民工工
资等损害群众利益的突出问题;及时查处和纠正随意执法、粗暴执法、乱收乱罚等违规违纪
行为,建立预防公路“三乱”的长效机制,防止“三乱”现象反弹。六是深入开展文明创建
活动,进一步提高单位文明程度。开展“学先进、树新风、创一流”活动,争创国家级文明
单位,开展文明单位、文明示范窗口、文明样板路、青年文明号等具有行业特点的群众性文
明创建活动,不断扩大文明创建活动的覆盖面和影响力,努力提高单位的文明程度。€




临清收费处开展争先创优文明收费无差错竞赛活动
  本报讯(通讯员                           达红梅)
近日,临清高速公路收费管理处举行以落实“三个服务”和以“争先创优文明收费无差错”
为内容的竞赛活动。

这次竞赛活动以完成通行费征收任务为中心,以落实“三个服务”、树立行业文明、加强收
费管理、减少业务差错、提高服务质量为目的,旨在进一步强化收费服务意识,提高服务能
力。

为保证活动扎实有效地开展,临清处成立了专门的领导小组,制定了具体的实施方案,从抓
管理入手,要求收费人员做到“六个强化六个提高”,即强化学习、提高认识,强化管理、
提高层次,强化落实、提高技能,强化协作、提高效率,强化考核、提高质量,强化服务、
提高素质。在各收费站开展争创“星级文明收费员”活动,将日常检查评比的重点放在文明
服务措施的落实上,对收费过程中出现的不文明行为进行备案核查,对情况属实的坚决予以
处罚。同时,把投诉案件作为对收费员月考核评比的主要依据。为发挥收费监控管理的作用
,该处要求各站站级监控员端正工作态度,树立高度的责任心,实事求是,及时查处违纪行
为,认真监督入口收费员对车型判别的准确率。对改型车的处理及录像记录进行核对、查看
,加强车型判别的管理;通过采取社会监督、稽查、定期检查等方法考核,切实提高收费服
务水平。根据各站车流量情况将收费任务按量分配至各收费站,与各站签顶订目标责任书,
将目标落实到人,推行目标责任制管理。另外,该处还结合活动内容,采取多种形式,大力
开展优质文明服务活动,以提高服务意识、服务质量和服务水平。




华亭收费所积极开展真情服务社会活动
  本报讯(通讯员
艾红星)近日,华亭收费公路管理所在全所上下积极开展真情服务社会活动。

为了确保道路运输畅通,来往车辆无阻,在车辆通行费征收过程中,华亭收费公路管理所以
文明收费、优质服务为出发点,做到领导表率,党员示范,骨干带头,在全所上下积极开展
真情服务社会活动。该所干部职工在外地司乘人员面前做文明形象的宣传员,在困难司乘人
员面前做无微不至的救助员,在普通司乘人员面前做热情周到的服务员;在疾病司乘人员面
前做救死扶伤的医务员,服务上突出一个“亲”字,把司乘人员当亲人;态度上突出一个“
和”字,对司乘人员说话和蔼;行动上突出一个“礼”字,对司乘人员讲礼貌;工作上突出
一个“勤”字,当司乘人员的勤务员。




定西总段青年志愿者救助失学儿童
  本报讯(通讯员                              李
铎)3月10日,定西公路总段团委组织青年志愿者在定西市汽车站广场开展了青年志愿者
服务活动。在这一活动中总段青年志愿者纷纷解囊,向义务募捐箱里捐款,为救助定西市
失学儿童献上了一片爱心。同时,定西总段青年志愿者向过往群众散发《中华人民共和国公
路法》、《甘肃省公路路政管理条例》及治理车辆超限超载运输管理等方面的法律法规材料
1500多份,并向过往群众耐心解释路政管理工作中的建筑控制区等专业术语。




酒泉总段青年志愿者开展便民活动
  本报讯(通讯员                              酒
宣)3月10日,酒泉公路总段团委组织14名青年志愿者开展了以“参与志愿服务、共建
和谐酒泉”为主题,以“服务社会、帮助他人、完善自己、弘扬新风”为宗旨的便民服务活
动。志愿者走上街头,开展了擦皮件、修自行车、测体重、《公路法》宣传咨询等活动,共
为400多人次提供了便民服务,散发《公路法》宣传单1500多份。€




崇信段举办首届论文交流会
  本报讯(通讯员
邹小林)近日,崇信公路管理段组织召开管理及专业技术工作论文交流研讨会总结了干部
职工在单位管理、技术工作等方面的工作经验,探讨了新的举措。十余名来自段机关不同岗
位的管理及专业技术工作人员结合自己的工作岗位特点,联系日常管理及专业技术工作的实
际,就各自工作中的成绩、经验、存在的问题以及改进的措施等相互进行了研讨交流。会议
对研讨积极、专业论文成绩比较优异的5名职工分别进行了表彰奖励。
通渭段荣膺3个文明单位称号
  本报讯(通讯员             骆进林            刘昭柱
王恒一)3月6日,在通渭县经济工作会议上,通渭公路管理段及其下属的平襄养管站、马
营养管站被通渭县委、县政府命名为县级文明单位,并获得了“2006年度支援地方经济
先进单位”。

近几年来,该段通过强化管理、狠抓落实、开拓创新,使单位双文明建设得到了健康发展。
一是该段以班子自身建设为重点,不断增强战斗力。始终坚持民主集中制原则,充分发挥党
支部的政治核心作用。二是以文明创建为载体,不断提高社会影响力。三是以公路养护发展
为目标,全面提高单位的综合实力。四是以思想素质为基础,增强职工凝聚力。五是以美化
环境为重点,为职工创建“文明小家”,美化机关环境,改善办公条件。




浅议“贷款修路、收费还贷”政策
白银公路总段 梁治江

“经济大发展、交通作保障”。公路作为陆地上主要的交通基础设施,在国民经济和社会发
展中起着十分重要的作用。这几年,“贷款修路、收费还贷”政策为加快公路建设奠定了坚
实的基础。一是筹集建设资金,弥补了资金缺口;二是拓宽了公路建设思路,呈现了多元化
投资的新格局;三是促进了公路建设投融资体制改革;四是促进了高等级公路发展。公路建
设的步伐明显加快,极大地促进了地方中小企业的发展。

贷款修路促使公路网络延伸、完善、优化,公路技术等级提高,促进了城乡物资交流、产品
交流和信息交流,疏通了商品流动渠道,带动了农村经济发展,加快了农业产业化进程,提
高了农民收入。过去由于公路不畅,严重制约了经济的发展。有了“贷款修路、收费还贷”
政策,筹集到大量资金开展路网建设,投资环境得以改善,由此对外开放、招商引资的步伐
明显加快,一大批客商纷至沓来。公路沿线建起一批外资、集体和私营企业,出现了许多新
的经济增长点,畅通的公路带来了地方百业兴旺,带来了滚滚财源,带来了经济的快速发展
。

“贷款修路、收费还贷,取之于车、用之于路”,这是市场经济的法则,是一项利国利民的
好政策,是国家加快交通基础设施建设的重大举措。只有收好费、管好费、用好费,及时足
额还本付息,才能建立良好的信贷关系,充分发挥
“贷款修路、收费还贷”政策效应,筹集更多的资金投入路网建设,使“贷款”、“还贷”
形成良性循环的机制,为公路建设增添活力和后劲,使交通建设步入可持续发展轨道。
€
内强管理增效益 外抓机遇抢市场 为实现集团公司又好又快发展而努力奋斗
——不断发展壮大的甘肃路桥建设集团有限公司
编者的话

3月10日至11日,甘肃路桥建设集团有限公司召开了一届二次职工代表大会暨一届三次
职工持股会会员代表大会,甘肃路桥建设集团有限公司董事长、总经理谈应鹏代表董事会作
了题为《内强管理增效益,外抓机遇抢市场,为实现集团公司又好又快发展而努力奋斗》的
工作报告,认真回顾总结了2006年的发展历程和取得的辉煌业绩,详细安排部署了20
07年的目标任务和要采取的主要措施,要求集团公司全体职工树立新观念、寻找新途径、
采取新方法、抢抓新机遇,夯实发展基础,突出发展重点,破解发展难题,全面完成今年的
各项目标任务,逐步把集团公司“十一五”规划的宏伟蓝图变为美好现实,实现集团公司又
好又快发展。
二○○六年工作回顾
 
2006年,在省交通厅党组的正确领导下,甘肃路桥建设集团有限公司紧紧围绕年初省交
通厅下达的主要目标任务和集团公司制定的经营目标,不断调整工作思路,全面强化管理工
作,坚持以科学的管理、优质的工程、良好的信誉促进企业发展。经过全体员工的共同努力
,甘肃路桥建设集团克服了工程建设时间紧、任务重、施工条件艰苦、资金周转困难等诸多
困难,化解了各种内外矛盾,经受住了公路建设市场萎缩和企业生产规模扩张所带来的各种
压力和考验,通过优质的项目施工、管理的精细化、产值的攀升以及企业成本的有效控制,
全面完成了年初制定的各项目标任务,全年产值创历史新高,实现了
“十一五”开局之年的开门红。

2006年,甘肃路桥建设集团共完成产值12.15亿元,占年初计划的121.51%
,中标10个标段,合同金额总计8.70亿元,占全年计划的104.87%,增加固定
资产2139.10万元,实现利税3000万元,全面完成年度经营目标任务。
  (一)以精细化管理为重点,实现经济效益最大化

甘肃路桥建设集团重点加强了成本控制工作,努力向管理要效益,逐步实现精细化管理。一
是研究制定了《施工成本计划编制管理办法》,将成本控制从单纯的事后核算向整个施工过
程延伸,使每一个项目做到事前预算、事中监督、事后考核的全过程成本控制。二是财务工
作向精细化管理迈进。在成本计划实施过程中,由财务部门和工程部门配合,在严格财务核
算的同时,对所有在建工程成本都进行跟踪监测,建立了工程结算数据库,积极探索成本管
理的新方法,不断完善《施工成本计划编制管理办法》,使成本控制更科学、更切合实际。
三是加强了劳务队伍管理。集团公司制定了《劳务施工协议书(范本)》,2006年在所
有在建项目中推广执行,规范了劳务用工行为,最大限度地规避了劳务纠纷的潜在风险。
  (二)以工程投标为龙头,经营工作取得新进展

甘肃路桥建设集团紧抓我省“十一五”公路建设规划实施的新机遇,立足省内市场,努力拓
展省外市场,提高市场占有率。一是成立了集团公司投标领导小组,对所属各单位的投标工
作进行总体协调,内部各单位之间互通有无、资源共享;二是建立健全了有效的投标激励机
制,加大考核奖惩力度,大大提高了工作人员的积极性和责任感;三是加大对国内投标市场
各类信息的调研分析力度,加强与省内外同行的联系合作,努力争取一切投标机会。
  (三)以深化改革为动力,规章制度得到修订完善

甘肃路桥建设集团积极探索与建立健全现代企业制度相适应的内部竞争机制,使企业改制向
纵深发展。一是全面研究制定了法人治理结构等各项职责及相关议事制度。二是制定和修订
了集团公司《劳动用工管理办法》等人事、用工、分配制度,并与职工重新签订了劳动合同
,实行工资收入与企业效益、个人业绩挂钩,实行以岗定薪、工效挂钩、绩效考核的收入分
配制度,改变了平均主义的分配方式。三是完成了对职工承诺的入股认购工作,并在省工商
局进行了增资变更。四是制定、修订了包括《项目管理办法》在内的相关管理制度、会议制
度共56项,力求使制度全面、简洁、科学、准确,增强了制度的实用性和可操作性,并在
贯彻落实上下功夫,为集团公司改制后的健康发展提供了制度保证。
  (四)以长远发展为目标,人才结构趋于合理

甘肃路桥建设集团加强了改制后企业管理人才、专业技术人才和技能型人才3支人才队伍的
建设。一是研究制定了《甘肃路桥建设集团中层管理人员管理办法》,对中层管理人员实行
动态管理。针对所属各单位领导班子和集团公司中层管理人员实际,按程序调配和聘任了2
1名优秀的年轻管理人员,充实并优化了基层领导班子结构,使一批年轻干部得到了锻炼使
用。二是对职工进行再教育培训,提高职工整体素质。集团公司大力开展各类职业资格考前
培训、冬闲培训、岗位技能培训等。为配合项目用工管理模式的转变,集团公司还进行了技
术工人技能培训及等级鉴定工作。还组织了职工职业技能大赛,进行了装载机、挖掘机、驾
驶员、财务等7个项目的比赛,并选拔优秀选手参加了全省百万职工职业技能大赛。三是人
才结构更趋合理。职工中具有高级职称的47人,中级职称的219人,初级职称的502
人,有一级建造师68人,一级资质项目经理41人,二三级资质项目经理103人。四是
建立了后备干部人才库。
  (五)以品牌战略为依托,企业形象逐步树立

甘肃路桥建设集团把品牌战略的实施作为一项重要工作来抓。一是坚持质量目标从进场开始
抓起,直到完工后质量回访制度的落实结束,使施工质量始终在可控范围之内。嘉安2标和
6标、平定7标、河南泌桐等项目由于进度快、质量好,多次受到业主的表彰奖励。集团公
司继续努力建设业主满意、社会满意工程,以工程质量创品牌,以企业品牌树形象,努力提
高企业诚信度和社会美誉度,提升甘肃路桥的品牌价值。二是针对任务多、战线长、覆盖面
广、管理难度大、工期要求紧的特点,集团公司成立了工程生产协调领导小组,根据所属各
单位品牌化发展战略和专业特色,将路基、路面、桥梁、隧道工程有针对性地进行分配组合
,保证各项工程优质高效完成。三是对平定7标等重点项目,集团公司一开始就制定了争创
“飞天奖”的创优目标,高标准,严要求,积极抽调精干力量,直接组建了项目经理部,确
保重点项目建设。四是在所属各单位以及承建的所有项目继续开展“三位一体”综合体系认
证工作,确保公司管理和项目管理健康规范运行。集团公司全年在建51个项目中,25个
项目已全部完工,其他工程项目进展顺利。在省建筑业联合会
“三优一文明”评选活动中,三公司获得
“优秀建筑业企业”称号,平定7标等6个工地被评为甘肃省“工程建设文明工地”,2人
获“优秀建筑业企业经营者”称号,2人获“工程建设优秀项目经理”称号。
  (六)以安全生产为保障,工程生产有序开展
甘肃路桥建设集团积极贯彻建设平安交通的要求,高度重视安全生产工作。一是细化和完善
岗位操作规程和标准,编印公路路面、路基、桥涵、隧道工程施工安全技术手册和施工现场
临时用电、施工工序安全技术手册等8项安全操作规程共1万多册,下发至各项目部,要求
各项目部组织所有人员学习。二是开展专业培训和事故预防、逃生、自救技能演练等活动,
提高职工应急处置能力和安全意识。还开展了“反三违”、“安全生产月”、安全标准化项
目部创建和“安康杯”劳动竞赛活动,强化了全体职工群治群防的安全责任意识。三是加大
安全管理的资金投入。集团公司根据各项目中标价格及施工种类,按比例提取安全管理专项
基金232.8万元,全部投入到安全生产中,加强了安全基础设施建设,力争消除一切安
全隐患。四是通过学习培训,有19
人取得了注册安全工程师执业资格。2006年,集团公司被中国工程建设协会授予“安全
质量标准化先进单位”称号。
  (七)以设备管理为平台,增强企业经济效益

甘肃路桥建设集团机械设备管理工作稳步向前。一是投资4000余万元购置了旋挖钻机、
沥青拌和楼、福格勒沥青摊铺机等高性能机械设备投入生产,大大提高了工作效率,工程质
量进一步提高。二是各单位能够紧紧围绕公路施工,在降低成本上下工夫。如嘉安2标路面
项目部对沥青拌和楼的燃烧器进行油改煤技术改造取得成功,有效地降低了燃料成本。一、
三公司外租设备和大型设备转场运输时通过比价、细化合同条款等方法,在降低价格的同时
避免了经济纠纷。三是发挥技术人员的专业优势,为公路施工服务。如一公司成立设备技术
小组,对设备保养、修理及购置等进行技术论证,提出可行性分析报告,为公司领导决策提
供依据。四是贯彻落实项目外租设备报备制,提高了设备利用率。五是建立了设备运营情况
统计月报制度和内部设备租赁信息,对设备进行动态管理和经营,取得了较好的效果。全年
共有12个项目部按照集团公司《关于上报项目外租设备计划的通知》,对外租设备进行了
报备。由于设备管理方面的业绩,集团公司被中国设备管理协会授予第七届“全国设备管理
先进单位”称号。
   (八)以文明创建为载体,提高企业文明程度

甘肃路桥建设集团结合企业实际,一是重新制定了更具人性化的企业文化要素,制定并下发
包含了企业文化建设实施纲要、企业形象识别使用规范等规章制度的《甘肃路桥建设集团有
限公司企业文化手册》,明确了集团公司在新时期、新阶段的企业宗旨、企业精神等企业文
化要素。二是按照
“十一五”规划,积极开展争创省级文明单位活动,于2006年被省委、省政府评为省级
文明单位。三是与甘肃电视台共同摄制了宣传集团公司的四集电视宣传片,提高了企业的知
名度。四是工会工作稳步推进。两级工会通过组织丰富多彩的文化活动,丰富了职工的业余
文化生活,提高了职工技能水平,培养了积极向上的团队精神。集团公司组织了由省交通厅
厅属在兰单位参加的“路桥杯”交通职工运动会,加强了兄弟单位之间的联系和交流。五是
两级团组织也积极发挥作用,在施工一线组织劳动竞赛、文化娱乐等各类文体活动,组织和
引导团员青年开展“青年突击队”、“红色书箱”等活动,增强了广大青年的凝聚力。20
06年,在广大职工的共同努力下,集团公司获得了多项荣誉和文明成果:二公司在首届中
国桥梁文化周活动中,获“十大桥梁优秀团队”称号;三公司被甘肃省交通厅授予“十五”
期间“十佳先进集体”荣誉称号;集团公司被省总工会授予“模范职工之家”称号;在“全
省交通职工书画摄影展”和省交通厅“纪念建党85周年和红军长征胜利70周年演唱会”
等活动中,集团公司均取得了可喜的成绩。在省交通厅厅属各单位的年终考核中,集团公司
被省交通厅评为先进单位。
  (九)以廉政建设为保证,干部作风明显好转

甘肃路桥建设集团高度重视党风廉政建设工作。一是把治理商业贿赂工作作为2006年党
风廉政建设和反腐败工作的重点,按照省交通厅“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针,
通过对各施工项目经济行为的自查自纠,使施工项目从业人员受到了一次严格自律的深刻教
育,进一步完善了企业内部体制、机制。二是认真开展社会主义荣辱观教育,在集团公司各
单位积极开展“知荣明耻、爱岗敬业”演讲比赛,学习和践行八荣八耻,为推进和谐企业建
设奠定了坚实基础。三是修订和完善了《党风廉政建设目标责任书》等相关规章制度,在项
目部认真执行经济公开制度,严格实行设备招标采购制度和劳务队评审制度,增强了各项经
济活动的透明度,使党员干部的工作行为有据可依、有章可循。四是加大审计力度,对调整
的基层管理干部进行严格的离任审计,确保不带病提拔。同时,对所属各单位24个在建项
目和6个竣工项目进行审计。五是召开两级领导班子民主生活会,认真落实党风廉政建设责
任制和责任追究制,坚持贯彻民主集中制原则,落实企业的民主管理制度。
 二○○七年工作安排
  一、指导思想、总体目标和基本原则
  (一)2007年的指导思想和总体思路:

认真贯彻党的十六届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照全省交通工作会
议要求,根据省交通厅党组的统一安排部署,坚持以实现可持续发展为主题,以建立现代企
业制度为核心,以社会效益和经济效益最大化为目标,以精细化管理为重点,以企业文化建
设为载体,以思想政治工作为保障,以构建和谐企业为动力,按照“发展抓投标、改革抓机
制、效益抓管理、和谐抓民生、保证抓党建”的工作思路,为实现集团公司制定的“夯实基
础、做强主业、拓展辅业、持续发展”的战略目标而努力奋斗。

(二)2007年的主要经营目标:完成年产值11亿元。中标工程额10亿元,实现利税
3000万元,增加固定资产2000万元。
  (三)完成2007年目标任务必须坚持的基本原则:

1.正确把握好五项原则。综观全局,做好今年工作应该把握好以下原则:一是巩固改制成
果,理顺产权关系,调整结构,进一步深化改革;二是坚持品牌战略,保持各单位所定目标
的连续性和稳定性,注重对各单位统一安排、分类指导;三是克服薄弱环节,对劳务合同、
成本控制等管理中的薄弱环节,着力探索有效途径,解决存在的问题;四是坚持以人为本,
处理好企业发展与职工生活、社会稳定等各方面的关系;五是立足当前实际,着眼长远发展
,把做好今年工作和实现“十一五”规划目标结合起来,积极进取,扎实工作。

2.正确处理好三个关系。做好2007年的工作,一是必须正确处理质量、安全、进度、
效益的关系,科学安排工期,高度重视工程质量,严格控制工程成本,实现效益最大化;二
是必须正确处理社会、企业、职工的关系,加快企业发展,高度关注解决职工生活问题,促
进企业协调、和谐发展;三是必须正确处理改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,用发
展的途径解决各类矛盾和问题,确保企业和谐稳定发展。
  二、2007年的八项具体工作:
  (一)抓投标,实现市场竞争能力提升
今年,甘肃路桥建设集团把抢抓机遇、加快发展、投标工作作为重中之重。一是结合集团公
司发展战略,坚持“立足本省、面向全国”的原则,继续有重点、有针对性地加大重点建设
项目的投标力度,牢固把握省内市场,积极抢占省外市场。二是在重点抓好省内项目的基础
上,在全国范围内进行人员分组、区域分片,狠抓市场调研与项目跟踪,积极参与省内外的
工程投标,有目的、有选择地投好标。三是培养适应投标市场要求的经营队伍,着重锻炼和
培养一批职业化、高素质、具备全面技能的投标复合型人才。四是深化全员经营意识,把经
营工作渗透到工作的每一个角落,坚持诚信经营,靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、
赢得效益。五是坚持品牌战略,保证在建工程质量,为业主提供满意的服务,真正做到干一
项工程、树一座丰碑、交一方朋友。六是由经营部对投标工作全盘管理,科学谋划,加大协
调力度,对两个一级总承包资质进行统一管理、使用,对各单位的二级资质统筹安排,审核
把关,充分利用资质优势争取更多工程施工任务。
  (二)抓管理,实现各项制度有效运行

甘肃路桥建设集团将进一步贯彻落实新出台的各项管理制度,重点抓好各项制度的贯彻落实
,保证各项工作高效完成。一是健全和完善从经营到生产、结算的全过程管理体系,避免管
理中的死角和漏洞,做到事事有目标、件件有考核、做事有痕迹、奖罚有依据。二是要学习
、宣传、贯彻落实新出台的各项管理制度。在今年的工作中,重点抓好各项制度的贯彻落实
。三是严禁政令不畅、有令不行、有禁不止的不良作风。各级领导干部要树立大局意识,坚
决克服小集团利益的思想,维护广大职工的切身利益。今年,集团公司将加大制度落实的检
查力度,如发现执行制度打折扣、执行过程中言行不一、对工作报喜不报忧等现象,集团公
司将对相关责任人进行严肃处理。四是以“三位一体”综合体系的有效运行为契机,把先进
的管理理念贯穿到企业管理的各个方面、各个层面和各个环节中去,各单位和项目部要严把
工程质量关,严格按规范和程序操作,健全质量保证体系和责任体系,切实加强施工现场管
理。五是加强对所属各单位、各项目的经营目标管理,从总体上保证集团公司经济效益的实
现。
   (三)抓生产,实现全年产值持续增长

甘肃路桥建设集团要求各单位和各直属项目部要对今年的工程生产任务做到科学组织,合理
安排,统筹调度人员、机械和资金,科学合理地调配一切可调配的资源,全力以赴安排好今
年的生产任务。一是要切实加强质量管理,特别要加强施工现场和施工过程管理,进一步完
善质量保证体系和质量责任体系,坚持项目目标考核制度和责任制度。加大工程施工监督检
查力度,严格执行工程质量“三检”制度,坚持落实工程质量回访制度,树立企业诚信形象
。二是要在保证工程质量的基础上狠抓进度,继续以施工任务令和目标责任书的形式对工程
进度进行计划控制,进一步在工程生产过程中大力开展“保安全、比质量、赛进度”的主题
活动。三是要强化对技术人员的管理和培训力度,努力实现技术人员业务水平的共同提高,
使工程各个环节衔接紧密;在建项目继续落实工程创优计划,强化文明施工,建立有效的目
标考核和责任追究制度,把工程进度、质量成本等主要指标和考核奖惩有效地结合起来,促
进施工水平进一步提高。四是要抓好施工过程中关键技术的研究推广和应用,力争在质量通
病的治理、关键技术的应用以及施工工艺的创新方面取得新进展。
  (四)抓成本,实现全面精细化管理

甘肃路桥建设集团要求各单位、各部门要把精细化管理全面贯彻落实到每个项目中去,把项
目成本管理延伸到管理的各个环节中去,通过加强管理,最大限度地提高企业经营效益。一
是在财务管理方面狠下工夫,在各单位、各项目全面推行预算管理,对当年已完工项目必须
进行及时审计,使各项目从始至终都处于可控状态。二是通过对全国同类企业先进管理经验
的学习和借鉴,在现有管理模式和施工经验的基础上,创新项目管理体制,在精细核算上下
工夫。今年要继续认真贯彻执行,不断完善《施工成本计划编制管理办法》,进一步规范项
目管理,严格成本控制,做到事前预算、事中控制、事后考核。三是加强设备管理,提高设
备利用率和运营效益,最大限度提高设备的盈利能力。四是加强劳务合同和结算管理,维护
企业正当利益。所有合同管理人员要加强对合同的研究及合同执行过程的跟踪。集团公司要
求所属各单位继续完善和落实劳务队伍选用评审制、报备制和黑名单制,严格落实劳务队伍
合同管理制度,坚决杜绝“先干活后签合同”和双合同现象发生,有效防止劳务纠纷发生。
  (五)抓改制,增加企业发展新动力

甘肃路桥建设集团根据国有交通企业“九加二”改革要求,将积极稳妥地推进改制工作。一
是继续做好企业改制和各项制度的宣传、咨询、解释等工作。进一步跟踪各项制度的落实情
况,并对在执行过程中出现的矛盾认真进行总结,以便进一步修定完善。二是完成职工持股
会红利分配工作。三是科学合理制定缺额注册资本的筹资方案,注实注册资本。四是根据集
团公司的长远发展规划,对所属各单位进行资源整合,理顺产权,科学定位,优化结构。
  (六)抓安全,确保整体工作顺利进行

甘肃路桥建设集团将进一步加强安全生产工作,认真落实国家、省上和交通部及省交通厅有
关安全生产的方针、政策,紧紧围绕企业发展中心工作,从集中开展专项整治向规范化、经
常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好安
全生产职业健康转变。一是各单位党政主要领导一定要有政治敏感性和大局意识,深入解决
实际问题,狠抓安全措施的落实,做到一级抓一级,一级检查一级,不能有侥幸心理,把落
实安全生产责任当作首要任务抓紧抓好。二是进一步完善科学的安全管理体制,切实落实安
全生产目标管理责任制,进一步推动职业安全健康体系有效运行。三是进一步落实安全专项
资金的使用,做到专款专用,抓好安全教育培训、安全技术交底、安全检查及安全生产基础
资料管理等各项工作。特别要加强劳务队伍和农民工的安全教育、培训和管理。四是今年要
重点抓好“安康杯”劳动竞赛活动,开展好以安全生产、职业健康为主要内容的各项工作,
争取全国“安康杯”劳动竞赛优胜企业五连冠。继续开展“安全生产标准化项目部”创建活
动,搞好以“综合治理、保障平安”为主题的第六个“安全生产月”活动,推动企业整体工
作顺利进行。五是要加强信息报送,对隐瞒不报或故意迟报、漏报安全事故等问题严格进行
责任追究。六是注重文明施工,施工现场要做到标志明显,安全设施齐全,确保年内无安全
责任事故发生。
  (七)抓文化,实现集团公司和谐稳定

甘肃路桥建设集团将坚持政治理论学习,不断提高两级管理干部的思想政治素质。一是要努
力以十六届六中全会和全省交通工作会议精神统领全体职工思想,坚持把科学的发展观贯彻
到工作的各个方面,树立起全新的发展理念,改善领导方式和管理方式。二是努力提高干部
职工政治素质和文化素质,加强广大干部职工的理论学习、业务学习、技能培训,建设一支
高素质的“四有”职工队伍,加快“学习型、创新型、高效型”企业的建设步伐。三是继续
深入推广宣传集团公司的企业文化,将企业文化各要素渗透到每一位职工的心中,并通过企
业文化来凝聚人心,激发广大职工的斗志。四是抓好稳定工作,搞好综合治理。按照省交通
厅的统一部署,结合集团公司实际,重点抓好影响稳定的各个环节,排查化解各种矛盾纠纷
,涉及到上访、职工和民工工资等与稳定相关的问题,各单位要高度重视,及时解决,把问
题解决在基层,把矛盾化解在基层,遇到不稳定因素要及时向集团公司汇报,通过协调把问
题解决在萌芽状态。今后凡是各单位领导对稳定工作重视不够、造成负面影响的,要追究所
在单位的领导责任。五是工会群团组织要在集团公司党委的领导下,注重在企业改制工作中
发挥职工的民主管理作用,维护职工的合法权益,努力为职工办实事、办好事,推动集团公
司精神文明建设再上新台阶。
  (八)抓廉政,实现企业健康快速发展

一是要继续深入开展党风党纪教育,落实党风廉政建设责任制,加强对领导干部的教育、管
理和监督,并采取重点检查、专项清理、审计监督等手段,加大从源头上预防和遏制腐败的
力度。二是重点加强两级领导班子的作风建设。结合集团公司实际,首先,要重点加强干部
作风建设,各单位党政主要领导要深入基层、深入工程施工一线,研究本单位完成各项目标
任务的措施和方法,调查项目存在的实际困难和问题,提出解决的办法。其次,要求各项目
经理常驻项目,工作重心下移,杜绝擅离职守、电话遥控指挥项目的不实作风。同时,要加
强领导干部生活作风建设,两级管理干部要树立勤俭办企业的思想,在工作和生活中要算细
账、细算账,杜绝奢侈浪费、讲排场,华而不实的不良行为,力戒浮夸和形式主义。两级领
导干部要主动听取职工群众的意见建议,在工作中加强沟通,互相支持,互相理解,依据各
自的职责范围,及时安排好各自的工作,切实解决好职工的实际问题,维护好职工的切身利
益。三是发扬民主集中制原则,增强各项经济活动的透明度,并建立健全监督机制。对大宗
材料采购、劳务队伍使用、工程结算等重大事项,要坚持公开、公平、公正的原则,积极构
建工程优良、干部优秀的“阳光工程”。四是高度重视职工群众信访工作,及时予以调查和
回复,把群众监督落到实处,努力营造企业稳定、和谐发展的良好环境。
       本版摄影 武小民 唐艳芸 张兵生

								
To top