TERMINAL PORTUARIO DE PAITA EJE PARA EL DESARROLLO REGIONAL by mr8ball3

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									     REVISTA DE
  LA AUTORIDAD
     PORTUARIA
      NACIONAL
    JULIO DE 2009   ●   AÑO 3   ●   EDICIÓN Nº 6   APN

TERMINAL PORTUARIO DE PAITA:
EJE PARA EL DESARROLLO REGIONAL
●● Con la firma del contrato de concesión, el Terminal Portuario de Paita inicia la modernización
de su infraestructura y superestructura. Así, el segundo puerto más importante del país, estará
preparado para atender las exigencias del comercio internacional.
2   • APN   •3
16 Modernización portuaria
Además de la construcción del Nuevo Termi-
nal de Contenedores del Terminal Portuario
del Callao-Zona Sur, hay iniciativas privadas
en ejecución en los terminales marítimos del
sur de Lima.
                                                 Sumario
                                                 Uno de los puertos más importantes del Perú


                                                 “Con la inversión en el
                                                                                                                                                APN REVISTA DE LA AUTORIDAD
                                                                                                                                                      PORTUARIA NACIONAL
                                                                                                                                                 AÑO 3 • EDICIÓN Nº 6 • JULIO DE 2009
                                                                                                                                                                                           Editorial

                                                                                                                                                                                           En la senda del desarrollo
20 Planeamiento                                  Terminal Portuario de Paita                                                                    DIRECTORIO
                                                                                                                                                                                           portuario nacional
La Autoridad Portuaria Nacional presentó
la propuesta del Sistema de Información          lograremos un puerto de                                                                        Presidente
                                                                                                                                                Valm. (r) Frank Boyle Alvarado.




                                                                                                                                                                                           E
                                                                                                                                                Directores                                           l Perú reduce, cada vez más, la brecha de
Comunitario para agilizar la atención de las
naves en el puerto del Callao.                   calidad que brinde servicios                                                                   Jorge Luis Ramos Felices.
                                                                                                                                                Luis Alberto Torres Paz.
                                                                                                                                                                                                     cuatro décadas de atraso de su infraestruc-
                                                                                                                                                                                                     tura portuaria. En la senda de la monumen-

 22 Inspecciones técnicas
 Continúan las inspecciones
                                                 con tarifas competitivas y                                                                     Guillermo Vega Alvear.
                                                                                                                                                Enrique Gubbins Bovet.
                                                                                                                                                Félix Moreno Caballero.
                                                                                                                                                                                                     tal obra del Nuevo Terminal de Contene-
                                                                                                                                                                                           dores del Terminal Portuario del Callao-Zona Sur,
 de los puertos públicos y
 privados del país para
                                                 respalde el desarrollo regional”.                                                              José Gonzáles Quijano.
                                                                                                                                                Carlos Ferraro Rey.
                                                                                                                                                                                           que empezará a operar en el segundo trimestre del
                                                                                                                                                                                           2010, se encuentra el Terminal Portuario de Paita,
                                                                                                                                                                                           uno de los más importantes del país. Al cierre de la
 comprobar si han mejorado                       Vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado, presidente del Directorio de la APN.
 los niveles de infraestructura                                                                                                                 GERENCIA Y DIRECCIONES                     edición se firmó el contrato de concesión que estará
 y de operaciones.                                                                                                                              Gerardo Pérez, Gerente General.            vigente durante tres décadas.
                                                                                                                                                José Maratuech, Director (e) de                Durante los tres primeros años se invertirán US$
                                                                                                                                                Operaciones y Medio Ambiente.
                                                                                                                                                                                           127 millones en la modernización del puerto de
                                                                                                                                                Roy Legoas, Director Técnico.
                                                                                                                                                Eusebio Vega, Director de                  Paita y, a lo largo de la concesión, US$ 100.8 millo-
                                                                                                                                                Planeamiento y Estudios Económicos.        nes adicionales para mejorar los accesos y activida-
                                                                                                                                                Luz María Ramos, Directora de la           des conexas. Al culminar las obras de infraestructura
                                                                                                                                                Oficina General de Administración.         y superestructura, el puerto será capaz de ofrecer
                                                                                                                                                Víctor Gallegos, Jefe de la Oficina de     servicios competitivos en la región del Pacífico Sur. Además de reducir las tarifas,
                                                                                                                                                Control Institucional.                     disminuirán notablemente los costos operativos y administrativos de las navieras.
                                                                                                                                                Manuel Quiroga, Jefe de la Unidad de           El país no solo está dirigiendo su mirada al Callao y Paita, también promueve el
                                                                                                                                                Asesoría Jurídica.
                                                                                                                                                                                           desarrollo de otros terminales portuarios. El sector privado invierte en los terminales
                                                                                                                                                Juan Pozo, Jefe de la Unidad de
24 Modernización portuaria                                                                                                                      Protección y Seguridad.                    portuarios de Pampa Melchorita, San Nicolás y próximamente en San Juan de Mar-
El puerto del Callao inició la primera etapa                                                                                                    Jacqueline Santolalla, Jefa de la          cona. Además, se promueve la inversión en los puertos marítimos General de San
de la Marca de Garantía con el fin de incre-                                                                                                    Unidad de Relaciones Institucionales.      Martín, Salaverry e Ilo, así como en los fluviales de Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas.
mentar la productividad mediante servicios                                                                                                                                                     Otro avance es la implementación de la primera etapa de la Marca de Garantía
                                                                                                                                                Autoridad Portuaria Nacional (APN)         en el puerto del Callao, que estandarizará el atraque y desatraque de naves sin
con estándares internacionales.                                                                                                                 Av. Santa Rosa Nª 135, La Perla, Callao.   pérdida de tiempo, así como el tratamiento a la carga. Se ha comenzado, también,
                                                                                                                                                Telf. 457 6226. www.apn.gob.pe
28 Planeamiento                                                                                                                                                                            la segunda etapa de Redenaves electrónico, que mejorará y sistematizará los pro-
                                                                                                                                                              ••••••                       cesos de recepción y despacho de naves a través de la implementación electrónica.
Para actualizar el Plan Nacional de Desa-                                                                                                       La revista APN es publicada por
rrollo Portuario se recogen los aportes de                                                                                                      Sagitario Publicistas S.A.                 Y próximamente se implementará la Ventanilla Única Portuaria.
los sectores público y privado a través de las                                                                                                  Av. República de Chile 324,                    En esta perspectiva, la Autoridad Portuaria Nacional propone el Sistema de
mesas de trabajo.                                                                                                                               oficina 401, Jesús María.                  Información Comunitaria (SIC), que busca integrar la información generada en la
                                                                                                                                                Telefax 431 4842 / Celular 9 9993 7441     cadena logística portuaria. Asimismo, ha puesto en marcha el Sistema Integrado de
                                                                                                                                                sagitariopublicistas@gmail.com             gestión Administrativa (SIGA), que permitirá que todas las áreas internas interactúen
                                                                                                                                                Gerente general                            y realicen el seguimiento de los procesos de trabajo.
                                                                                                                                                Yrma Barrientos Ríos.
                                                                                                                                                                                               La gestión portuaria continúa con la instalación de las Autoridades Portuarias
                                                                                                                                                Gerente administrativo
                                                                                                                                                Rubén Dueñas Reyes.                        Regionales (APRs). Además de las APRs de Áncash y Lima, próximamente se instala-
                                                                                                                                                Editores                                   rán las de Piura, Loreto, Puno, La Libertad y Madre de Dios. Con reuniones descen-
                                                                                                                                                Mary Carmen López.                         tralizadas, continuamos recogiendo los aportes de los sectores públicos y privados
                                                                                                                                                Jesús Raymundo.                            de todo el país para actualizar el Plan Nacional de Desarrollo Portuario.
                                                                                                                                                Redactoras                                     Por todo ello, estamos seguros que la modernización del Sistema Portuario
                                                                                                                                                Ana Lescano, Jahvé Mescco,                 Nacional respaldará el desarrollo económico del Perú, que no se amilana ante la
                                                                                                                                                Minerva Mora, Rose Mary Romero.            crisis financiera internacional.
                                                                                                                                                Diseño y diagramación
34 APN Noticias                                                                                                                                 Jorge Luis Senisse Sáenz.
Participación de la APN en la X Reunión del      6 Informe especial                                                                             Imprenta                                      Vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado
Comité Ejecutivo del CECIP de la OEA y el II     Las obras de infraestructura y superestructura que se realizarán en el puerto de Paita apor-   Forma e Imagen. Telf. 617 0300.               Presidente del Directorio
Taller Regional de la APEC.                      tarán a la competitividad del comercio internacional y al crecimiento regional.                                                              Autoridad Portuaria Nacional.
                                                                                                                                                Hecho el depósito legal en la Biblioteca
4   •   APN                                                                                                                                     Nacional del Perú Nº 2007-02405                                                                                               •5
Informe especial
Concesión del Terminal Portuario de Paita




      COMIENZA EL DESARROLLO
      INTEGRAL EN EL NORTE


                                                  ●● Con una inversión total de
                                                US$ 227.8 millones, el puerto de
                                            Paita proyecta reducir los tiempos y
                                             costos de recepción y despacho de
                                             naves, así como mejorar la calidad
                                             de los servicios. Su modernización
                                                impulsará la competitividad del
    ●● En el puerto de Paita se
    realizará el dragado de 13 metros               comercio exterior peruano y
    y se construirán un frente de
    atraque de 300 metros de longitud
                                                 generará diversos beneficios al
    y un patio de contenedores
    de 12 hectáreas. Además, se
                                                  Sistema Portuario Nacional, la
    implementarán una grúa pórtico de                       comunidad y el país.
    muelle y dos grúas pórtico de patio.


6   • APN                                                                          •7
Informe especial
Concesión del Terminal Portuario de Paita

                                                                                                                                                 ●● El nuevo Terminal
                                                                                                                                            Portuario de Paita permitirá



                                                                                                                                                                            ➲
                                                                                                                                                ahorrar US$ 10 millones
Con la firma del contrato de                                                                                                                 anuales en tarifas. Por cada
                                                                                                                                               contenedor de 20 pies se
                                                                                                                                                                                 El desarrollo del
concesión del Terminal Portuario de Paita,
se iniciará la modernización de uno de los
                                                                                                                                             cobrará US$ 120 y por uno
                                                                                                                                                 de 40 pies, US$ 151.43.         puerto de
puertos más importantes del Perú. Allí, el
consorcio Terminales Portuarios Euroandi-
                                                                                                                                                                            Paita reducirá
nos (TPE) –conformado por Tertir Termi-                                                                                                                                     la brecha de
nais de Portugal (Portugal), Cosmos Agencia
Marítima (Perú) y Translei (Perú)– invertirá
                                                                                                                                                                            infraestructura
US$ 227.8 millones en su infraestructura y
equipamiento.
                                                                                                                                                                            portuaria del país y
    “Con esta inversión se logrará un puerto                                                                                                                                significará un valioso
de calidad que brinde servicios con tarifas
competitivas. Así, Paita se convertirá en una
                                                                                                                                                                            aporte al crecimiento
competencia importante para los puertos del
sur de Ecuador (Guayaquil y Manta), a través
                                                                                                                                                                            regional, porque
de los cuales se exporta gran cantidad de pro-                                                                                                                              reducirá los costos
ductos. Incluso, se prevé que capte carga del
sur de Ecuador”, afirma el vicealmirante (r)
                                                                                                                                                                            de transporte de los
Frank Boyle Alvarado, presidente del Direc-
torio de APN.
                                                                                                                                                                            productos perecibles
    La ciudad-puerto impulsará el desarrollo                                                                                                                                de exportación.
económico del hinterland que agrupa a Tum-
bes, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas y




                                                                                                                                                                                  227.8
Loreto. Además, gracias a la carretera IIRSA
Norte mantiene proyección directa con el
puerto de Yurimaguas, que tras su concesión
permitirá el trasporte fluido entre la costa del                                                                                                                            US$
océano Pacífico, el río Amazonas y el océano                                                                                                                                   millones es la inversión
Atlántico.                                                                                                                                                                         que el consorcio
                                                                                                                                                                                Terminales Portuarios
Obras de modernización                                                                                                                                                        Euroandinos realizará en
Entre las obras de infraestructura que se efec-                                                                                                                                el Terminal Portuario de
tuarán en el puerto de Paita figura el dragado.                                                                                                                                Paita, principalmente en
Con la finalidad de que ingresen naves de tipo                                                                                                                                obras de infraestructura y
Panamax se profundizará el fondo marino                                                                                                                                             equipamiento.
a 13 metros. Del mismo modo, se efectuará
un nuevo frente de atraque de 300 metros de
longitud y un patio de contenedores con un
área de 12 hectáreas.
                                                   Supervisión de obras
    Con relación a la superestructura, se          ●● El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
implementarán una grúa pórtico de mue-             Público (Ositrán) es el ente encargado de inspeccionar la ejecución de la obra en el
lle y dos grúas pórtico de patio para brin-        Terminal Portuario de Paita. Para el caso de la supervisión del Expediente Técnico, el
dar soporte al movimiento de contenedores.         directorio de la APN designará una comisión técnica con el fin de supervisarlo y dar
Según el contrato de concesión, al llegar a        cumplimiento al contrato.
los 180 mil TEUs –cada TEU equivale a un           Por su parte, la OD de Paita y Bayóvar seguirá desempeñando una labor a favor de la
contenedor de 20 pies– el concesionario debe       comunidad portuaria. Por lo pronto, asume el reto de implementar de forma efectiva
adquirir una grúa pórtico de muelle y dos de       diversas herramientas de gestión como la recepción y despacho de naves por medios
patio adicionales.                                 electrónicos y la Ventanilla Única Portuaria (VUP), que permitirán seguir elevando la
    Cuando el tráfico de los contenedores          competitividad del puerto norteño.
alcance los 300 mil TEUs, el consorcio TPE
8   • APN                                                                                                                                                                                                  •9
Informe especial
Concesión del Terminal Portuario de Paita

                                                                                                                              ●● El 2% de las
                                                                                                                     utilidades mensuales del
                                                                                                                        puerto de Paita irá a la
reforzará y ampliará el muelle espigón exis-                                                                          Municipalidad Provincial
tente, construirá el área de respaldo y adquirirá                                                                    de Paita. Otro porcentaje
                                                                                                                     se entregará al Ministerio
dos grúas móviles. Durante los tres primeros                                                                          de Economía y Finanzas
años, luego de la firma del contrato de con-                                                                          para que lo distribuya al
                                                                                                                        Gobierno Regional de
cesión que estará vigente por tres décadas, se                                                                                           Piura.
invertirá US$ 127 millones en la moderniza-
ción del puerto.
    “De manera paralela nos reuniremos con
el concesionario para determinar de qué
manera se invertirán los US$ 100.8 millones
adicionales. Lo ideal es repotenciar y mejo-
rar la salida que hay al norte del puerto para
evitar el ingreso a la ciudad, y así salir hacia
las carreteras que van a Paita y Sullana. Debe-
mos analizar esta posibilidad para mejorar
los aspectos portuarios y las actividades
conexas”, sostiene Boyle Alvarado.

Puerto competitivo
El primer impacto de la concesión del puerto                                                                                                       ●● En el puerto de Paita se realizará el dragado de 13 metros de profundidad, se efectuará un nuevo
de Paita será la reducción de las tarifas. Euse-                                                                                                   frente de atraque de 300 metros de longitud y un patio de contenedores con un área de 12 hectáreas.
bio Vega Bueza, director de Planeamiento y
Estudios Económicos de la APN, manifiesta                                                                                                          consorcio TPE comience a operar, el 2% de los ingresos netos mensuales irá directamente
que la tarifa aprobada en TPE es de US$ 120                                                                                                        a beneficio de la comunidad provincial de Paita. Asimismo, hay un porcentaje que se
por contenedor de 20 pies. “Si hoy sumamos                                                                                                         entregará al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para que lo distribuya al Gobierno
lo que cobra Enapu y los operadores interme-                                                                                                       Regional en función a la Ley de Descentralización.
diarios se obtiene de US$ 225 a US$ 240 por                                                                                                            “Será beneficioso para la población, dado que habrá una retribución económica. Un
TEU. Eso puede significar un ahorro de US$                                                                                                         reciente decreto de urgencia ha dispuesto que la retribución económica establecida en los
10 millones anuales”.                                                                                                                              contratos de concesión en puerto se destinen a un fondo social. Con estos recursos se logrará
    Las navieras también ahorrarán tiempo                                                                                                          el financiamiento de proyectos sociales de la localidad de Paita”, agrega Vega Bueza.
gracias a las grúas pórtico. “La nueva super-
estructura permitirá que la permanencia de                                                                                                         Labor activa
naves disminuya, y por lo tanto sus costos                                                                                                         Durante el proceso de concesión, los diversos organismos que integran la APN cumplieron
operativos y administrativos se reduzcan.
Con ello, el puerto de Paita será más atractivo
                                                    Crecimiento regional                                                                           una labor activa y permanente. Estas funciones se efectuaron conforme a los lineamientos
                                                                                                                                                   del Plan Nacional de Desarrollo Portuario (2005), que actualmente se encuentra en etapa de
y su productividad se incrementará tres veces       ●● La modernización del puerto de Paita reducirá la brecha de infraestructura por-             actualización debido a que la visión de modernización fue superada.
más”, dice César Zamalloa Dueñas, jefe de la        tuaria, que según cálculos del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)                    La Alta Dirección de la APN se encargó de coordinar, promover y lograr, de forma conjunta
Oficina Desconcentrada de Paita y Bayóvar.          ascendería a más de US$ 1.000 millones. Constituirá también un valioso aporte para el          con la Agencia de Promoción Privada (ProInversión), una concesión beneficiosa para el país.
    Las menores tarifas –en el caso de los          crecimiento regional, ya que reducirá los costos de transporte de los de los productos         En tanto, la Oficina Desconcentrada de Paita y Bayóvar cumplió un papel importante en la
contenedores de 40 pies, el costo será de           perecibles que exportan Tumbes, Piura y Lambayeque, principalmente.                            sensibilización de los integrantes de la comunidad portuaria, los pobladores, los medios de
US$ 151.43– y tiempos de permanencia son            Entre los alimentos que se envían al exterior figura el café, aceites, así como productos      comunicación y otros miembros de la sociedad civil.
dos indicadores que conllevarán a que Paita         hidrobiológicos de consumo directo, harina y polvo de pescado. Igualmente, se exporta              “Trabajamos un plan estratégico de comunicación para explicar aspectos de la concesión,
sea un puerto-ciudad emergente a mediano            mangos frescos o secos, uvas frescas, plátanos, espárragos y paltas, entre otros produc-       así como su justificación y beneficios. Además, se realizaron 55 conferencias para exponer los
plazo. Sin duda, la inversión creará pues-          tos. Los exportadores son ‘clientes atractivos’ para las navieras porque usan contenedo-       detalles del proceso a más de 4 mil 500 personas que pertenecen a agencias marítimas, Adua-
tos de trabajo por la generación de polos           res refrigerados que cuestan tres o cuatro veces más que uno de carga seca.                    nas, Migraciones, bancos y cámaras de comercio. Inclusive brindamos charlas en los gremios
de desarrollo de una serie de actividades           En el 2007, los envíos del Terminal Portuario de Paita ascendieron a US$ 1.440 millones.       de pescadores, pueblos jóvenes y asentamientos humanos”, sostiene Zamalloa Dueñas.
conexas que se originan y potencian en un           Esta cifra representa un crecimiento de 17% en comparación al año anterior, en que se              El resultado de las charlas ha sido favorable, pues en la actualidad los ciudadanos miran
puerto moderno.                                     obtuvo US$ 1.231 millones. Se prevé que la importación y exportación será favorecida           el futuro con optimismo. Con la concesión, las generaciones venideras disfrutarán de un
    Las utilidades que genere el puerto con-        con el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.                                     puerto competitivo y moderno que les brinde las condiciones necesarias para alcanzar una
cesionado beneficiarán a todos. Cuando el                                                                                                          mejor calidad de vida.
10   • APN                                                                                                                                                                                                                                               • 11
                        Modernización portuaria
                                 Concesión de puertos marítimos y fluviales
FRANCISCO VALLEJOS/EL COMERCIO




                                                                              A LA ESPERA DE
                                                                              INVERSIONES




                                                                                                                                                                                                                         CORTESÍA: PROINVERSIÓN
                                                                              ●● Este año serán
                                                                              entregados en
                                                                              concesión los puertos
                                                                              marítimos de Pisco y
                                                                              Salaverry. Después, los
                                                                              fluviales de Pucallpa,
                                                                              Yurimaguas e Iquitos
                                                                              seguirán la misma ruta
                                                                              de modernización.

                                                                              Con mayor                        número de
                                                                              puertos competitivos se garantiza el futuro
                                                                              del comercio exterior peruano. Por eso, se
                                                                              promueve la modernización de la infra-
                                                                              estructura y de los servicios portuarios.
                                                                              Para renovar los terminales marítimos del      ●● EN PISCO
                                                                              país se requiere, según el Plan Nacional de    Para la concesión del Terminal Portuario General San Martín, en Pisco, la APN ha
                                                                              Desarrollo Portuario, una inversión que        concluido los estudios técnicos y económicos. Las bases del concurso han sido
                                                                              asciende a US$ 1.000 millones.                 actualizadas y convocadas por PROINVERSIÓN. Se calcula que el monto de la inver-
                                                                                  Eusebio Vega Bueza, director de Pla-       sión obligatoria será de US$ 52 millones, que sumada a la adicional superarían los
                                                                              neamiento y Estudios Económicos de la          US$ 130 millones.
                                                                              Autoridad Portuaria Nacional (APN),               Antes del terremoto de agosto del 2007 este terminal tenía condiciones operativas
                                                                              explica que si el Estado invierte este monto   más favorables, pero hoy su realidad es otra. David Valencia Cornejo, encargado de
                                                                              se dejaría de atender aspectos prioritarios    la Oficina Desconcentrada de Pisco, afirma que la mayor cantidad de carga que se
                                                                              relacionados con la salud y educación. Sin     moviliza son minerales y harina de pescado. Por eso, la nueva infraestructura debe
                                                                              duda, los terminales portuarios equipados      facilitar el movimiento de éstos.
                                                                              y eficientes contribuyen al crecimiento eco-      “Para el embarque de minerales se requiere implementar un diseño adecuado
                                                                              nómico del país.                               con el fin de evitar la contaminación del resto de la carga, ello por la presencia de los
                                                                                  Señala que la única forma de que el Perú   vientos denominados paracas”, explica. Otras necesidades son la rehabilitación de la
                                                                              tenga puertos modernos en el corto plazo       zona para el almacenamiento de carga, la reconstrucción de la loza de tránsito en el
                                                                              es a través de la inversión privada, por lo    área operativa y las vías de conexión interna.
                                                                              que es necesario promover la participa-           Además, se necesita construir un amarradero tipo marginal con capacidad para
                                                                              ción del sector privado. Según las pautas      atender a embarcaciones tipo Panamax, facilitar el movimiento de contenedores
                                                                              del Decreto de Urgencia 047-2008, este año     refrigerados e incrementar la seguridad para el ingreso y salida de los camiones al
                                                                              serán entregados en concesión los puertos      terminal. Para optimizar las operaciones de carga / descarga de contenedores se hace
                                                                              de Pisco, Salaverry, Pucallpa, Yurimaguas      imprescindible contar con grúas de muelle y de patio.
                                                                              e Iquitos.
                                 12   • APN                                                                                                                                                                       • 13
Modernización portuaria
Concesión de puertos marítimos y fluviales




                                          CORTESÍA: OD IQUITOS
 ●● EN SALAVERRY
 En junio, la APN concluirá el proyecto
 referencial para la concesión del Ter-
 minal Portuario de Salaverry y luego
 remitirá la documentación a ProIn-
 versión para que continúe el proceso.
 Con la renovación de su infraestruc-
 tura, cuya inversión asciende a US$
 160 millones, contribuirá a fortalecer
 las capacidades de la región para el
 comercio exterior.
    “Se estima que el 60% de la carga
 regional de influencia del Terminal
 Portuario de Salaverry, que se trans-
 porta por el Puerto del Callao sería
 revertida a Salaverry cuando éste
 tenga las características de un puerto
 competitivo”, afirma César Olea Gon-
 záles, encargado de la Oficina Des-
 concentrada de Salaverry, puerto que
 moviliza alrededor de 15 mil TEUs al                            ●● EN IQUITOS                                                                                       ●● EN YURIMAGUAS
 año.                                                            El Terminal Portuario de Iquitos atiende la demanda de aproximadamente 900 mil personas.            La APN ha concluido el estudio técnico y económico para la concesión del Terminal Portuario
    Algunas de las necesidades prio-                             Moviliza a pasajeros de la zona y a turistas, así como carga en general y mercancía peligrosa.      de Yurimaguas. Luego de que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) apruebe el
 ritarias son la ampliación de patios                            Por estas condiciones, Luis Romaní Seminario, encargado de la Oficina Desconcentrada de             estudio de impacto ambiental del proyecto, la documentación será enviada a ProInversión para
 para contenedores, el equipamiento                              Iquitos, afirma que la concesión será beneficiosa porque mejorará la infraestructura portua-        que continúe con el proceso.
 moderno para el transporte de azúcar                            ria, que es necesaria para un desarrollo sostenido de la región Loreto.                                 El proyecto contempla la construcción de un nuevo puerto, que se ubicará en la zona de Nueva
 a granel y el uso e implementación de                                “La navegación fluvial viene creciendo en Loreto. Si no se invierte en el puerto, éste no      Reforma, un acceso terrestre de nueve kilómetros, y un puente que cruzará el río Paranapura. Esta
 fajas transportadoras para minerales                            tendrá futuro, se influirá de forma negativa en varios sectores y se afectará a la población”,      vía conectará la instalación portuaria con la carretera Tarapoto-Yurimaguas. Para ejecutar las obras,
 y otros productos. Además, urge ela-                            afirma Romaní Seminario. Añade que el nuevo puerto debe orientarse hacia un sistema inte-           la inversión mínima asciende a US$ 155 millones.
 borar estudios técnicos para evitar el                          grado competitivo de valor agregado que forje el eje de la cadena logística del Amazonas.               Luis Montalvo Cifuentes, encargado de la Oficina Desconcentrada de Yurimaguas, afirma que el
 arenamiento e incrementar los malos                                 Para alcanzar este objetivo será necesario reordenar el puerto y crear espacios para            proyecto del nuevo puerto cumplirá con todas las condiciones para que el transporte multimodal
 retenedores.                                                    almacenes y áreas de servicio. Además, es necesario fomentar actividades de valor añadido,          sea una realidad. Además, destaca que es favorable que la carretera IIRSA Norte conecte a Yurima-
                                                                 como las características del sector de la biodiversidad no maderable del bosque amazónico;          guas con el Terminal Portuario de Paita.
                                                                 implementar un sistema integrado de control de stocks y gestión de flujos, entre otras accio-           Agrega que el nuevo puerto tiene que ser moderno, con grúas para movilizar el cargamento que
                                                                 nes. Se calcula que el monto de la inversión obligatoria alcanzará US$ 18 millones.                 se trasladará posteriormente y que será necesario construir un patio de contenedores.




                                                                                                                                                                                                                                                                             CORTESÍA: OD PUCALLPA
                                                                 ●● EN PUCALLPA
                                                                 La convocatoria para la concesión del Terminal Portuario de Pucallpa ya fue emitida. Se proyecta
                                                                 que la inversión obligatoria ascienda a US$ 22 millones . El proyecto contempla la ampliación de
                                                                 la zona de almacenamiento de carga. Con este fin, se han iniciado los trámites de expropiación
                                                                 de 13 predios, según afirma Vega Bueza.
                                                                     “La concesión es importante porque de esta forma Pucallpa tendrá un terminal portuario
                                                                 fluvial que permita su desarrollo. Además, estaremos preparados para los retos que nos ofrece
                                                                 el futuro y terminaremos con la informalidad existente”, menciona Enrique Cebreros Delgado
                                                                 de la Flor, encargado de la Oficina Desconcentrada de Pucallpa.
                                                                     Como se sabe, en esta instalación portuaria las operaciones se realizan en embarcaderos
                                                                 naturales y no existe una zona para el movimiento de carga. Por eso, se busca construir el puerto
                                                                 e implementarlo con los elementos de carga y descarga que se requieren.


14   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                           • 15
Modernización portuaria
Avances en obras de infraestructura y superestructura




                                                                                                                                                                                                       CORTESÍA: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCONA.
                                                                                            ●● La modificación del Plan Nacional de Desarrollo Portuario respalda el desarrollo y construcción de la
                                                                                            nueva infraestructura del Terminal Portuario de San Juan de Marcona.


                                                                                            Con la inyección de capital a través de las inversiones se promueve el
                                                                                            desarrollo y la competitividad de los puertos del país. Al igual que el Nuevo Terminal de
                                                                                            Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Zona Sur, cuya modernización beneficiará
                                                                                            el comercio internacional, se programan otros proyectos que fortalecerán el Sistema Portuario
                                                                                            Nacional.
                                                                                                El vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado, presidente del Directorio de la Autoridad
                                                                                            Portuaria Nacional (APN), comenta que el objetivo de las inversiones es lograr resultados
                                                                                            similares a los del Terminal Portuario de Matarani. A diez años del inicio de los trabajos, se
                                                                                            ha convertido en uno de los más importantes del país.
                                                                                                En efecto, Matarani destaca por haber incrementado su nivel de atención al cliente y el
                                                                                            movimiento de carga mediante shiploaders y fajas encapsuladas. La dinámica de expansión
                                                                                            del terminal portuario concibe ofrecer servicios al noroeste de Argentina y Bolivia, por lo que
                                                                                            se excava en los cerros aledaños para almacenar contenedores.

                                                                                            Inversión portuaria


     MÁS INVERSIÓN EN
                                                                                            La modernización de la infraestructura y el equipamiento de los puertos se encuentran en
                                                                                            marcha. En la construcción del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del
                                                                                            Callao-Zona Sur la empresa DP World invertirá en total US$ 617.1 millones y en el Terminal
                                                                                            Portuario de Paita el consorcio Terminales Portuarios Euroandinos (TPE) destinará US$ 227.8




     PUERTOS PERUANOS
                                                                                            millones (ver informe especial).
                                                                                                De acuerdo a los planes, en el segundo trimestre del 2010 deben empezar las operaciones.
                                                                                            El frente de atraque tendrá 650 metros de longitud y la profundidad será de 14 metros, lo cual
                                                                                            permitirá amarrar naves de más de 300 metros de eslora y el ingreso de naves tipo Pánamax.
                                                                                                “Muelle Sur contará con seis grúas pórtico Post Panamax, tres para cada puesto de atraque
                                                                                            y con un adecuado patio de servicio para el traslado de los contenedores. Además tendrá 18
      ●● Con la culminación de obras de infraestructura en los puertos y su equipamiento,   grúas pórtico de patio que apoyarán a las grúas pórtico de muelle para un movimiento ágil
      los servicios portuarios alcanzarán un nivel competitivo. Además de la obra           de toda la carga. En la primera etapa podrá recibir 750 mil contenedores anuales”, afirma el
      monumental que se construye en el puerto del Callao, hay otras que contribuirán a     vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado.
      fortalecer el Sistema Portuario Nacional.                                                 En la actualidad, más empresas tienen interés de invertir en los puertos peruanos. En
                                                                                            los próximos meses se iniciarán los trabajos en los terminales portuarios de Paita, General
16   • APN                                                                                                                                                                                     • 17
Modernización portuaria
Avances en obras de infraestructura y superestructura




                                                                                                                                                        CORTESÍA: CONSORCIO CEB MELCHORITA.
San Martín y de Yurimaguas. En el Perú hay
compromisos por más de US$ 1.200 millones
para el desarrollo portuario.

Modernización en el sur
Al sur de Lima hay iniciativas privadas en
ejecución como el puerto de Pampa Melcho-
rita (límites de Chincha y Cañete), donde
el consorcio Perú LNG que lidera Hunt Oil
invierte US$ 322 millones. Se proyecta que
desde mayo de 2010 exportará el gas natu-
ral licuado (GNL) de Camisea II. Con esta
obra se continuará disminuyendo el déficit
de infraestructura portuaria del país.
    Para la bahía de San Juan de Marcona, en
Ica, se ha presentado una iniciativa a fin de
construir una vía férrea que conecte el puerto
con la ciudad de Apurímac, respaldada por
una inversión de US$ 2.200 millones. Por su
parte, CF Industries tiene proyectado invertir
US$ 350 millones para concretar un puerto
privado en la zona norte de la bahía donde        ●● Desde mayo del 2010, el puerto de Pampa Melchorita permitirá exportar el gas natural licuado
                                                  de Camisea II.
desarrollará una planta petroquímica.
    En el Terminal Portuario San Nicolás,         con el objetivo de mejorar sus proyectos para ofrecer tarifas más competitivas, menores a US$
Shougang Hierro Perú ha propuesto mejo-           15 por tonelada, para el movimiento de minerales. Para ello, facilitará el tendido de la vía férrea
rar la capacidad de atraque de naves de hasta     por la avenida Néstor Gambeta.
260 mil toneladas. Asimismo, reforzará el             En tanto, Chancay Port proyecta invertir un promedio de US$ 450 millones para el nuevo
despacho de minerales con shiploaders y fajas     Terminal Portuario de Chancay, ubicado a 78 kilómetros al norte del Callao. La empresa
encapsuladas. En total, proyecta invertir US$     peruana busca socios estratégicos en Asia para construir la vía férrea de 112 kilómetros que
250 millones.                                     unirá el puerto con el Ferrocarril Central Andino en la localidad de Huachipa, cuya inversión
    Al respecto, el presidente del Directorio     requerida es de US$ 100 millones.
de la APN confía en que los proyectos se eje-         Por su parte, la APN realiza estudios en el Cerro El Perro, ubicado en el kilómetro 19 de
cutarán sin mayores inconvenientes. “Cada         la carretera a Ventanilla, con el fin de facilitar el embarque de minerales. Si el Perú busca
vez avanzamos a paso firme y alcanzamos           competir con las economías de escala en el trasporte marítimo sus puertos deben poseer las
objetivos concretos. La inversión permite         características de los puertos modernos, como un calado promedio de 13 metros y frentes de
que la infraestructura de los puertos del país    atraque amplios.
alcance el nivel internacional. Por eso, en los       A pesar de la crisis internacional, los inversionistas confían en el potencial de los puertos
próximos meses gestionaremos proyectos            peruanos.
importantes para el Perú”.

Más proyectos                                     En estudios
En Piura, el Proyecto Bayóvar de la compañía        ●● La empresa Santa Sofía Puertos realiza un estudio en la zona de Huaura para diseñar
minera Miski Mayo considera el desarrollo           un proyecto a fin de que el Terminal Portuario de Végueta pueda atender la carga de
de una infraestructura tipo dolphin con una         minerales que proviene de la provincia de Oyón. De esta manera, se evitaría que los
inversión de US$ 60 a 70 millones. Allí se ins-     minerales viajen cerca de 200 kilómetros para llegar al Puerto del Callao.
talará un shiploader que permitirá el despa-        Asimismo, se encuentra a la espera de los resultados del estudio de impacto ambiental
cho de fosfatos. Se calcula que las operaciones     que definirá si es posible desarrollar una instalación portuaria en Ancón sin afectar el
empezarán en 13 meses.                              ecosistema de la bahía. Si se comprueba que no afectará el área acuática, la vida marina
   Por su parte, la empresa Operadora Por-          ni la morfología costera, la APN aprobará el proyecto como viable.
tuaria (Oporsa) ha realizado nuevos estudios
18   • APN
Planeamiento
Sistema de Información Comunitario (SIC)




SOPORTE PARA
                                                                                                                                                                                                                                                                                ●● El SIC busca integrar
                                                                                                                                                                                                                                                                                   las relaciones entre las
                                                                                                                                                                                                                                                                                entidades que participan
                                                                                                                                                                                                                                                                                         en el movimiento
                                                                                                                                                                                                                                                                                            portuario para
                                                                                                                                                                                                                                                                                 compartir información y




OPTIMIZAR TIEMPO
                                                                                                                                                                                                                                                                                perfeccionar la atención.




Y RECURSOS
●● La Autoridad Portuaria Nacional ha presentado el Sistema de Información
Comunitario, que permitirá compartir información entre instituciones públicas y
privadas y agilizar la atención de las naves en el puerto del Callao.

Las acciones que realizan
las entidades públicas y privadas que inter-
vienen en el movimiento portuario serán
analizadas con el propósito de implementar el
Sistema de Información Comunitario (SIC).
La propuesta fue presentada por la Autoridad
Portuaria Nacional (APN).

Concepto SIC
Abel Chaupis Porras, consultor en temas de
procesos y tecnologías de la APN, explica                                                                                      ●● A través de
que el SIC pretende integrar la información                                                                            Redenaves electrónico,
que se genera en la cadena logística portua-                                                                               el agente marítimo
                                                                                                                          y la APN se vinculan
ria con el fin de conocer el estado de los trá-                                                                             y relacionan con el
mites que se realiza ante una entidad pública                                                                         circuito de documentos
                                                                                                                                   electrónicos.
                                                                                                                                                   Pasos para su implementación                                                                            citud para el arribo y zarpe de una nave. Así,
o privada. “En la medida que la información                                                                                                        Después de un proceso de consultoría, la empresa francesa Soget evaluó la contribución del              el agente marítimo y la APN se vinculan más
esté al alcance de un clic permitirá a todos                                                                                                       Sistema de Información Comunitario al desarrollo del puerto del Callao y determinó que es nece-         estrechamente y se relacionan con el circuito
los involucrados ahorro de recursos y una
mejor planificación”.
                                                  Desniveles informáticos                                                                          saria su implementación. Para instaurarlo recomendó que se realicen algunos trabajos previos.
                                                                                                                                                       El primer paso será identificar qué procedimientos realizan las entidades privadas al trans-
                                                                                                                                                                                                                                                           de documentos electrónicos.
                                                                                                                                                                                                                                                               En forma simultánea se ha empezado con
    Otra de sus ventajas es que anticipa a los    ●● Para el correcto uso del Sistema de Información Comunitario es importante que las             portar las cargas y cómo se relacionan entre sí para ejecutar esta acción. Ello consistirá en revisar   la segunda etapa de Redenaves electrónico, que
actores de la cadena logística cuáles serán       empresas y entidades cuenten con las herramientas informáticas adecuadas.                        los procesos, formularios, formas de pago, base legal, entre otros aspectos. El mismo análisis se       incluirá un mayor número de documentos del
los siguientes pasos de sus trámites, lo cual     En el sector público la situación es asimétrica. La Superintendencia Nacional de Adminis-        hará en las instituciones del Estado. A esta etapa se le denomina levantamiento de procesos.            proceso de la recepción y despacho de naves.
hoy no es posible. Esto se observa cuando los     tración Tributaria (Sunat) es una de las líderes en el uso de tecnología en el país. Cuenta          Luego se revisarán los pasos y métodos que siguen en conjunto ambas partes, entidades               La siguiente etapa es la implementación de la
transportistas pierden varias horas frente al     con importantes soluciones informáticas, con una infraestructura óptima y profesionales          públicas y estatales, que intervienen en el trámite portuario. “Esto nos llevará a conocer el mapa      Ventanilla Única Portuaria (VUP), que incor-
terminal porque no se les ha informado a          capacitados para participar en proyectos como el SIC. En cambio, hay otros organismos            de procesos de la comunidad portuaria”, afirma Chaupis Porras. Con esta información se pro-             pora la gestión de las licencias de operación.
qué hora podrán retirar su carga.                 cuya infraestructura tecnológica aún es mínima.                                                  pondrán mejoras en las operaciones de todas las entidades de la comunidad portuaria.                        La VUP brinda soluciones a los trámites
    Mediante el SIC se comunicará a las           En el campo privado ocurre una situación similar. Hay empresas familiarizadas con el uso             La recomendación de implementar el SIC ha sido bien recibida por las autoridades públicas           que realizan las entidades públicas y privadas,
entidades integrantes de la cadena en qué         intensivo de tecnología, cuentan con una importante infraestructura tecnológica y han            y los agentes privados que intervienen en el transporte marítimo y fluvial. Además, se les dio a        y a la forma cómo ambas interactúan cuando
etapa se encuentra su trámite. De esta            incorporado buenas prácticas internacionales y certificaciones de calidad. En cambio,            conocer que el uso de este sistema está también relacionado con las buenas prácticas internacio-        atienden a las naves. Además, hace lo propio
manera, podrán predecir la secuencia de           otras recién están empezando en el tema y tienen soluciones parciales.                           nales de desarrollo portuario.                                                                          entre las instituciones del Estado. Sin embargo,
las acciones. Ello implicará que la infor-        Es importante que tanto las entidades públicas como el sector privado incorporen en su                                                                                                                   no cumple esta función cuando los agentes
mación no solo la sabrá el dueño de la            agenda la prestación de mayores y mejores servicios mediante el uso de la tecnología,            Sistemas pilares                                                                                        privados operan entre sí. Todas estas herra-
mercancía, sino también todos los invo-           lo cual permitirá una adecuada implementación de proyectos como el SIC.                          Antes de implementar el SIC, la APN ha instaurado sistemas que serán sus bases. El primero en           mientas llevarán a que el SIC se implemente
lucrados con ella.                                                                                                                                 ponerse en marcha fue Redenaves electrónico, que permite enviar por correo electrónico la soli-         de forma más eficiente.
20   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                             • 21
Inspecciones técnicas
Supervisión de instalaciones portuarias


                                           ●● La Dirección Técnica
                                          de la Autoridad Portuaria     ➲    Las inspecciones portuarias tienen
                                                                             como fin preservar la conservación
                                                    Nacional realiza
                                                 inspecciones de las
                                                                        de las instalaciones portuarias en
                                           instalaciones portuarias     el país, y desarrollar una cultura de
                                                  con la finalidad de
                                               comprobar su buena
                                                                        mantenimiento preventivo de las
                                                       conservación.    instalaciones portuarias.




                                                                        ●● Los administradores de las instalaciones portuarias se muestran satisfechos con la APN por las
                                                                        actividades que realiza en beneficio de la conservación del Sistema Portuario Nacional.


                                                                        La Autoridad Portuaria Nacional (APN) y las Autoridades Portuarias Regio-
                                                                        nales (APRs), cuando corresponda, son las autoridades responsables de supervisar la cons-
                                                                        trucción, mejoramiento, ampliación, rehabilitación y conservación de los puertos y terminales
                                                                        portuarios en el país. Así lo establece el D.S Nº 003-2004-MTC, que aprobó el Reglamento de
                                                                        la Ley del Sistema Portuario Nacional.
                                                                            En este contexto, la Dirección Técnica de la APN realiza las inspecciones a las instalaciones
                                                                        portuarias de los sectores público y privado, con la finalidad de verificar el estado de conser-
                                                                        vación. En el 2006 se inspeccionaron 26 instalaciones; en el 2007, 44; y en el 2008, 43. Este año,
                                                                        la labor se viene desarrollando de acuerdo a lo programado.
                                                                            Culminada la inspección de una instalación portuaria, la Dirección Técnica elabora un
                                                                        informe que es alcanzado al administrador del puerto para que tome conocimiento del estado
                                                                        de su instalación y atienda las recomendaciones comprendidas en éste. Así, permite desarrollar
                                                                        las acciones que posibiliten mantener en buen estado las instalaciones inspeccionadas.




INFRAESTRUCTURA Y
                                                                            A mediados del 2008 se promulgó el Decreto Supremo Nº 008-2008-MTC, el cual aprobó
                                                                        el Reglamento de Infracciones y Sanciones para la Actividad Portuaria, que otorga a la APN
                                                                        la facultad sancionadora en el ámbito de su competencia. A través de las inspecciones que la
                                                                        Dirección Técnica, la APN está facultada para iniciar un proceso sancionador a un adminis-
                                                                        trador portuario que no haya atendido oportunamente las recomendaciones comprendidas en




EQUIPAMIENTO ÓPTIMOS
                                                                        los informes de inspección, poniendo en riesgo la integridad de la misma o comprometiendo
                                                                        la vida humana.
                                                                            Las inspecciones de las instalaciones portuarias se realizan cada dos años. De esta manera,
                                                                        se constata el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la APN.
22   • APN                                                                                                                                                                  • 23
Puertos regionales
Acciones de las APRs de Áncash y Lima




AVANCES DE LA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     representante de la APN en el directorio de la
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     APR de Lima. Cuando se concluya el ROF, se
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     empezará a elaborar el Cuadro de Asignación
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de Personal y se continuará con la capacita-



GESTIÓN PORTUARIA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ción del personal que asumirá funciones en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     la APR Lima.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Asimismo, se revisa el PNDP para esta-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     blecer los planes de desarrollo regional que se
●● Las APRs de Áncash y de Lima diseñan las herramientas de gestión que les permitirá                                                                                                                                                                                                                                                                llevarán a cabo y la información que se recolec-
contribuir de forma efectiva al Sistema Portuario Nacional. En julio se instalarán las APRs                                                                                                                                                                                                                                                          tará, así como para analizar las iniciativas pri-
de Piura y Loreto, y el resto del año, las de Puno, La Libertad y Madre de Dios.                                                                                                                                                                                                                                                                     vadas. Sobre el último aspecto, realizará una
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     reunión en Chancay para difundir informa-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ción sobre los proyectos que se van a efectuar
Las Autoridades Portua-                                                                                                                               ●● El Gobierno Regional de Áncash aprobó una partida de un millón 200 mil nuevos soles para el
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     en la zona. Se espera que asistan los pobladores
rias Regionales (APRs) de Áncash y de Lima                                                                                                            funcionamiento de la APR de Áncash.                                                                                                                                                            y los involucrados directos e indirectos.



                                                                                                                                                      ➲
–instaladas en octubre del 2008 y febrero de                                                                                                                                                                                                                                                                                                             “Se promueve la sensibilidad social
2009, respectivamente– están convencidas de
que las herramientas de gestión les permiti-
                                                                                                                                                           Las APRs planifican, ejecutan y                                                                                                                                                           en la ciudad-puerto. Visitaremos la zona
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de Cañete implicada en el caso del gas de
rán cumplir sus funciones de planificación,                                                                                                                controlan las políticas de desarrollo                                                                                                                                                     camisea que data de años atrás. Adicional-
ejecución y control de políticas de desarro-
llo de los puertos de su jurisdicción. De esta                                                                                                        de los puertos regionales.                                                                                                                                                                     mente, se efectúan estudios preliminares
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de áreas e impacto ambiental en Végueta y
manera, contribuyen a consolidar el Sistema                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Chancay”, señala Jaime Herbozo Fernán-
Portuario Nacional (SPN).                                                                                                                             Próximas instalaciones de APRs                                                                                                                                                                 dez, representante del Gobierno Regional
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     de Lima y presidente del directorio de APR
Compromiso                                                                                                                                             ●● Se prevé que en la segunda quincena de julio se instalarán las APRs de Piura y Loreto.                                                                                                     de Lima.
Los directivos de la APR de Áncash trabajan                                                                                                            Para ello se conforman los directorios con representantes de los gobiernos regionales,                                                                                                            Los avances se logran gracias a la labor
para diseñar sus instrumentos de gestión.                                                                                                              las municipalidades provinciales de Talara y Requena, respectivamente, y las cámaras                                                                                                          armónica de sus directivos. Ellos se reúnen
Al igual que el Reglamento de Organización                                                                                                             de comercio de estas ciudades. Los directivos designados efectuarán una pasantía, que                                                                                                         dos veces al mes y efectúan encuentros extra-
y Funciones (ROF), esperan aprobar otros                                                                                                               solo en caso de Piura fue realizada el año pasado.                                                                                                                                            oficiales para coordinar los procesos. No
documentos como el Cuadro de Asignación                                                                                                                En el 2009, la APN también proyecta instalar las APRs de Puno, La Libertad y Madre de                                                                                                         obstante, aún falta designar e incorporar al
de Personal, el Manual de Organización y         ●● El directorio de la APR Lima trabaja coordinadamente los instrumentos de gestión de la entidad.    Dios. Para concretarlo, es importante que se apruebe la medida que permitirá transferir                                                                                                       representante de la Municipalidad Provin-
Funciones (MOF) y el Texto Único de Proce-                                                                                                             recursos a las APRs. Del mismo modo, se requiere definir la clasificación de los terminales                                                                                                   cial de Barranca, para impulsar el desarro-
dimientos Administrativos (TUPA).                    El funcionamiento de la APR de Áncash impulsará la modernización del Terminal Portua-             portuarios de titularidad privada, que son cerca de 30, a fin de determinar los puertos                                                                                                       llo de puertos como Supe y Huacho, que se
    “Sobre el tema presupuestal, el Gobierno     rio de Chimbote, que es el más grande de alcance regional. “Además de aplicar las normas, se          que competen a la APN y los que son atribución de las APRs.                                                                                                                                   transfieren al Gobierno Regional de Lima
Regional de Áncash aprobó una partida de un      supervisarán y fiscalizarán que las actividades y servicios se desarrollen de manera eficiente                                                                                                                                                                                                      Provincias.
millón 200 mil nuevos soles para el funciona-    y con calidad. Hay un compromiso con el desarrollo y modernización del puerto”, sostiene                                                                                                      O
                                                                                                                                                                                                                                          MARZ09
                                                                                                                                                                                                                                          DE 20O 3




                                                                                                                                                                                                                                         APN
                                                                                                                                                                                                                                            AÑ
                                                                                                                                                                                                                                                ÓN


miento de la APR. Por su parte, la APN tam-      Pejovés Macedo.
                                                                                                                                                                                                                                           EDICINº 5




bién debe destinar recursos, pero está imposi-       Como parte de esta visión, la máxima autoridad regional ha dispuesto 60 millones de
                                                                                                                                                                  PN
                                                                                                                                                                   EN
                                                                                                                                                                AIE APN
                                                                                                                                                               AC N
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ENERO-




                                                                                                                                                                 P
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 MARZO


bilitada”, indica José Antonio Pejovés Macedo,   nuevos soles para modernizar el Terminal Portuario de Chimbote y elevar su competitividad.                                                                                                                                                                     DE 2007
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  AÑO 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                EDICIÓN
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Nº 1




representante de la APN en el directorio de la   En la actualidad, la infraestructura de este puerto se encuentra en proceso de transferencia al                                                     RT
                                                                                                                                                                                                                              UA
                                                                                                                                                                                                                                   RIA




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Medio único y directo
                                                                                                                                                                                                PO
                                                                                                                                                                                           AD
                                                                                                                                                                                     RID                                                 R E V I S TA D E L A AU TO R I D A D P O R T UA R I A N AC I O N A L


APR de Áncash, y responsable del proceso de      Gobierno Regional de Áncash.
                                                                                                                                                               UN
                                                                                                                                                                                TO
                                                                                                                                                                           AU
                                                                                                                                                                        LA




                                                                                                                                                                                                     Cortesía: ProInversión
instalación de las APRs en la APN.
    Como se sabe, la Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año fiscal 2009 con-
                                                 Avances en la organización
                                                 A cuatro meses de su instalación, la APR de Lima ya avanzó alrededor del 80% de su                    AN                                                                                                                                                                  para llegar al sector
tiene un artículo que deja en suspenso la
posibilidad de realizar transferencias entre
                                                 Reglamento de Organización y Funciones (ROF). El documento se diseñó y entregó a la
                                                 Dirección de Gestión y Planeamiento de la Región y al Área Jurídica, con el fin de que lo                                                 RA IORTUAR
                                                                                                                                                                                         A P IÓ
                                                                                                                                                                                                  RTIR
                                                                                                                                                                                               NVE N IO
                                                                                                                                                                                                       EN
                                                                                                                                                                                                                                                                           ada
                                                                                                                                                                                                                                                                       priv orcio
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           portuario
                                                                                                                                                                                     ZA P LNIZAC
                                                                                                                                                                                                                                                                 rsión     ns
                                                                                                                                                                                                                                                             inve ita al co

entidades públicas. Por esa razón, la APN tra-   evalúen y brinden las recomendaciones del caso, para su aprobación posterior mediante                                          FIAN OOERO
                                                                                                                                                                                         L
                                                                                                                                                                           CON LAARRDTUARIO
                                                                                                                                                                                                                                       a, el buena millonl
                                                                                                                                                                                                                                   cier la
                                                                                                                                                                                                                                                acog del TP
                                                                                                                                                                                                                                            Perú pro es.
                                                                                                                                                                                                                            finan tregó 227,uario ercio
                                                                                                                                                                                                                                                  8
                                                                                                                                                                                                                                                      e a la

                                                                                                                                                                                                                                                        de
                                                                                                                                                                                                                                                                Pa

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           INFORMES Y PUBLICIDAD:
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                                                                                                                                                                                                                     crisissión en irá US$ Port y el com
                                                                                                                                                                                                                                     rt inal al                      .

                                                                                                                                                                            EL D A P
                                                                                                                                                                                                                                                         de
                                                                                                                                                                                                           fren ProInver e inveTermnacion ento la región
baja un proyecto de decreto de urgencia que le   Ordenanza Regional.                                                                                                       BO A HACIA LA COMPETITIVIDAD                                                                                                                    431-4842 / 9-999-37441
                                                                                                                                                                                                                                   l
                                                                                                                                                                                                     do en     .       s, ques de uario increm as de
                                                                                                                                                                                                 mun rtuario dinoedor             rt       el   titiv
                                                                                                                                                                                           ras el or po EuroConten ema po rmitirá mpe
                                                                                                                                                                  RUMSISTEMDEL SISTEMA PORTUARIO
                                                                                                                                                                                                              an
                                                                                                                                                                                    Mienta al sectuariosal de del sist8 mil pe más co
                                                                                                                                                                                                      in
                                                                                                                                                                                     inad Port rm idad               10        rifas
                                                                                                                                                                                dest inales vo Tepetitiv millones cerá ta
permita transferir recursos a las Autoridades       “Afinamos las herramientas de gestión y el tema legal para darle forma al sistema de la                        DEL
                                                                                                                                                                                             ue                     re
                                                                                                                                                                                 Term l N la comS$ 617 s y favo
                                                                                                                                                                                   ón de da
                                                                                                                                                                               ucci
                                                                                                                                                                           nstr r resp ión de de TE
                                                                                                                                                                      La co na Su inversmillones
                                                                                                                                                                        o-Zo l. La 25
                                                                                                                                                                   Callarnacionaes en 1.
                                                                                                                                                                                        al        U      U
                                                                                                                                                                                                 ●● El Nuevo Terminal de Contenedores del Callao (Muelle Sur) modernizará el primer
                                                                                                                                                                                                 puerto peruano e impulsará el comercio exterior.La importante obra,en la que se
                                                                                                                                                                                                 invertirá US$ 617 millones 108 mil,permitirá movilizar dos millones y medio de TEUs
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           E-mail: sagitariopublicistas@gmail.com
Portuarias Regionales.                           APR y constituir el órgano ejecutivo que la administre”, afirma José Maratuech Pinzás,                             inte enedor
                                                                                                                                                                     cont
                                                                                                                                                                                                 al año,cifra que duplicará a la actual.




24   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      • 25
Planeamiento
Por un sistema portuario competitivo


                                                                                                                                                               ➲    Los aportes de la comunidad
                                                                                                                                                                    portuaria mediante las mesas de                                                            Luego de la primera reunión en el norte
                                                                                                                                                               trabajo contribuyen a la actualización del                                                  peruano se elaboró un informe técnico en
                                                                                                                                                                                                                                                           base a los comentarios y las sugerencias de
                                                                                                                                                               Plan Nacional de Desarrollo Portuario.                                                      los participantes. En la actualidad, el docu-
                                                                                                                                                                                                                                                           mento se encuentra en etapa de evaluación
                                                                                                                                                                                                                                                           para determinar cuáles son los aspectos que
                                                                                                                                                                                                                                                           se incluirán en el Plan Nacional de Desarrollo
                                                                                                                                                                                                                                                           Portuario.

                                                                                                                                                                                                                                                           Avances y perspectivas
                                                                                                                                                                                                                                                           Hasta el momento, el avance en la actualiza-
                                                                                                                                                                                                                                                           ción del PNDP es del 50%. En los próximos
                                                                                                                                                                                                                                                           meses se efectuarán dos mesas descentrali-
                                                                                                                                                                                                                                                           zadas en el oriente y sur del país. La segunda
                                                                                                                                                                                                                                                           se realizará en Iquitos, con la participación
                                                                                                                                                                                                                                                           de la comunidad portuaria vinculada con
                                                                                                                                                                                                                                                           Ucayali, Madre de Dios y Loreto. La tercera,
                                                                                                                                                                                                                                                           en Arequipa, con representantes de los depar-
                                                                                                                                                                                                                                                           tamentos del sur.
                                                                                                                                                                                                                                                               “Luego de las mesas descentralizadas ten-



PRIMERA MESA                                                                                                                                                   ●● El 23 de abril se realizó en Piura la primera Mesa de Trabajo Técnica Descentralizada.


                                                                                                                                                               Convocatoria exitosa
                                                                                                                                                                                                                                                           dremos que detenernos para empezar el estu-
                                                                                                                                                                                                                                                           dio de la demanda. Conocer el nivel de tráfico
                                                                                                                                                                                                                                                           de carga en los diferentes puertos nacionales



DESCENTRALIZADA
                                                                                                                                                                                                                                                           que permitirá determinar cuál será la prio-
                                                                                                                                                                ●● La Mesa de Trabajo Técnica Descentralizada del Norte estuvo presidida por el            ridad de inversión. Esperamos concluir la
                                                                                                                                                                presidente del Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, vicealmirante (r) Frank      investigación en cuatro o cinco meses, pero al
                                                                                                                                                                Boyle Alvarado, el director de Desarrollo Portuario y Cooperación de la Fundación          segundo mes retomaremos a la actualización
●● Los aportes de los sectores público y privado sobre la actualización del Plan                                                                                Valenciaport, Juan Esquembre, y el director de la Dirección de Planeamiento y Estudios     del PNDP”, afirma.
                                                                                                                                                                Económicos de la APN, Eusebio Vega Bueza.                                                      A la primera etapa de recolección de infor-
Nacional de Desarrollo Portuario fueron recogidos en la primera Mesa de Trabajo                                                                                 El encuentro permitió que los representantes de entidades públicas y privadas del norte    mación relacionada con la problemática de
Técnica Descentralizada, realizada el 23 de abril en la ciudad piurana de Paita. En                                                                             del país, así como los gobiernos regionales de Piura, Lambayeque, Tumbes, Áncash y         los puertos del norte, oriente y sur del país le
los próximos meses se organizarán otros eventos en el oriente y sur del país.                                                                                   La Libertad, y de la Gobernación Política Provincial de Paita, debatieran sobre temas      seguirá la realización de otras mesas de trabajo
                                                                                                                                                                incluidos en la actualización del PNDP. Asistieron también representantes del Terminal     en Lima. El propósito es debatir el consolidado
Con el fin de forjar un Sistema                     Aportes y requerimientos                                                                                    Portuario de Salaverry, Empresa Nacional de Puertos (Enapu), Capitanía Marítima de         de la actualización del PNDP para lograr que
Portuario Nacional con estándares de cali-          Para recoger opiniones de los actores involucrados con el desarrollo del Sistema Portuario                  Pimentel, BASC Perú, entre otros.                                                          los terminales portuarios nacionales brinden
dad internacionales, la Autoridad Portuaria         Nacional, así como conocer sus principales requerimientos, el 23 de abril se realizó la primera                                                                                                        servicios competitivos y seguros.
Nacional (APN) asume firmemente la tarea            Mesa de Trabajo Técnica Descentralizada en la ciudad de Piura. La sede fue elegida por su
de actualizar el Plan Nacional de Desarro-          importante crecimiento económico en los últimos años y porque, luego de la concesión, el
llo Portuario (PNDP). Así, se busca reducir         puerto de Paita se convertirá en uno de los principales después del Callao.
los costos de almacenamiento, minimizar el              En la cita participaron los representantes de las entidades públicas y privadas del país, y las
tiempo de espera y asegurar el traslado rápido      autoridades de los gobiernos regionales de Tumbes, Piura, La Libertad, Lambayeque y Áncash.
y seguro de los contenedores.                       El sector privado estuvo representado por las cámaras de comercio y por otros gremios.
    Eusebio Vega Bueza, director de Planea-             Vega Bueza explica que los temas ejes de los debates fueron el rol de la APN en el Sistema Portuario
miento y Estudios Económicos de la APN,             Nacional, los conflictos de competencias con algunos sectores, la modernización del marco normativo
afirma que para iniciar la actualización es nece-   y las funciones de las Autoridades Portuarias Regionales (APRs) y de los gobiernos regionales. De esta
sario contar con los aportes de la comunidad        manera, los aportes de la comunidad portuaria nacional asegura la actualización del PNDP.
portuaria a nivel nacional. En este contexto,           Las principales conclusiones de la primera mesa descentralizada realizada en Piura se
las primeras mesas de trabajo convocaron a las      refieren al papel que cumple la APN y a la necesidad de difusión de las actividades que realiza.
administraciones públicas y privadas de Lima y      Además, los participantes solicitaron expandir las áreas de desarrollo portuario y delimitar
Callao, quienes participaron de manera activa.      las funciones de las APRs.
26   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                           • 27
Gestión ambiental
APN establece máximo control en puertos




MEDIDAS PARA PREVENIR                                                                                                                                              durante la navegación o en algún puerto peruano. Por eso es importante contrastar la
                                                                                                                                                                   información.
                                                                                                                                                                      En este sentido, el capitán de la nave informará de manera permanente si algún tripu-


LA INFLUENZA AH1N1
●● Con anticipación, la Autoridad Portuaria Nacional ha dispuesto medidas
                                                                                                                                                                   lante o pasajero presenta síntomas de la enfermedad. Incluso, debe hacerlo una hora antes
                                                                                                                                                                   del arribo. La directiva de la APN se aplica a todas las naves provenientes de países que han
                                                                                                                                                                   registrado gran incidencia de la gripe AH1N1 o que durante su travesía hayan tocado estos
                                                                                                                                                                   puertos.

preventivas para evitar que el virus de la gripe AH1N1 se propague en el país a                                                                                    Pruebas preventivas
través de los puertos.                                                                                                                                             Antes de ingresar a muelle, la nave permanecerá en bahía. Hasta allí deben apersonarse los
                                                                                                                                                                   representantes de la SMI, a bordo de una lancha, para someter a la tripulación y pasajeros a
Para evitar que la gripe AH1N1




                                                                                                                                          FOTOS: CORTESÍA ANDINA
                                                                                                                                                                   pruebas somáticas y a una serie de preguntas respecto a su salud. Los resultados determinarán
ingrese y se propague a través de los puertos                                                                                                                      si existen indicios de algún contagiado con el virus de la influenza. La revisión demandará un
peruanos, la Autoridad Portuaria Nacional                                                                                                                          promedio de 45 minutos.
(APN) emitió la Directiva Nº 010-2009-APN/                                                                                                                             En todo momento, el personal de sanidad vestirá uniformes de bioseguridad, que incluyen
GG que establece los procedimientos para                                                                                                                           mascarilla buco-nasal, zapatos de tela y guantes. Solo después de que se haya determinado que
recibir a las naves que arriban y que provienen                                                                                                                    ninguna persona es portadora del virus, la nave obtendrá la libre plática e ingresará a muelle.
de los países que presentan gran incidencia de                                                                                                                     Allí será recibida por los representantes de las demás autoridades para concluir con el acto de
la nueva influenza.                                                                                                                                                recepción y autorizar el inicio de operaciones de la nave.
    Los procedimientos fueron consensua-                                                                                                                               Si existe el indicio de que una persona es portadora del virus, será aislada y la nave puesta
dos con la Dirección de Sanidad Marítima                                                                                                                           en cuarentena hasta que se realicen las pruebas correspondientes.
Internacional (SMI) y se vienen ejecutando                                                                                                                             Aunque el personal de sanidad haya determinado que en la nave no viaja ningún posible
de forma coordinada con las demás autori-                                                                                                                          infectado, las autoridades encargadas de recibirla deben tomar sus previsiones. Entre ellas
dades competentes en los actos de recepción                                                                                                                        figura el uso de la mascarilla buco-nasal y guantes de protección. Se recomienda no estrechar
y despacho de naves, así como con los agentes                                                                                                                      la mano a ningún tripulante o pasajero. Además, al llegar a sus oficinas deberán lavarse las
marítimos representantes de las naves.                                                                                                                             manos adecuadamente.

Información valiosa                                                                                                                                                Supervisión de cumplimiento
La directiva establece que las agencias maríti-                                                                                                                    Las medidas que establece la Directiva Nº 010-2009-APN/GG se aplican en todos los puertos
mas, que representan a las naves que arriban a                                                                                                                     del país desde la última semana de abril, cuando aún no se conocía la existencia de la gripe
los puertos peruanos, comuniquen a los capi-       ●● La comunidad portuaria contribuye a evitar la propagación de la influenza A H1N1.                            AH1N1 en el Perú. Las disposiciones han sido transmitidas a toda la comunidad portuaria
tanes de estas que, 36 horas antes de su arribo,                                                                                                                   para que contribuyan a evitar la propagación del virus.
tienen la obligación de enviar información                                                                                                                             Como parte de sus funciones, la Autoridad Portuaria Nacional supervisa que las dispo-
valiosa. Es decir, la relación de los diez últi-                                                                                                                   siciones al respecto se cumplan, hasta que la Dirección de Sanidad Marítima Internacional
mos puertos donde realizaron operaciones,                                                                                                                          determine que no será necesario aplicar estas medidas. Hasta entonces, la máxima autoridad
la lista de tripulantes, y los nombres de los                                                                                                                      portuaria del país se mantendrá vigilante.
pasajeros, en caso los hubiera.
    La SMI y la APN revisan esta documen-
tación y verifican si los puertos donde arribó
                                                                                                                                                                   Residuos de naves
la nave pertenecen a países que registran alta                                                                                                                      ●● Los desechos sólidos de las naves que provengan de países que registren casos de
incidencia de la gripe AH1N1. Así lo explica                                                                                                                        gripe AH1N1, o que en su itinerario tocaron estos países, no podrán dejar sus desechos
Celso Alburquerque Yataco, encargado de la                                                                                                                          en el Perú. Así lo ordena la Directiva Nº 011-2009-APN/GG.
Oficina de Redenaves Callao.                                                                                                                                        La disposición tiene el objetivo de evitar que mediante los residuos sólidos que las
    La SMI evalúa el tiempo de permanen-                                                                                                                            naves llevan a bordo se propague la gripe AH1N1. La medida comprende también a las
cia de la nave en cada puerto que estuvo y                                                                                                                          barcazas que reciben este tipo de residuo.
los días de navegación, hasta que arriben a                                                                                                                         Los administradores portuarios y las empresas prestadoras de servicio de recojo de
puertos peruanos. Ello se debe al tiempo                                                                                                                            residuos deben cumplir esta disposición. Por su parte, los agentes marítimos deben
de incubación del virus, que es de 7 a 8                                                                                                                            comunicar los alcances de esta directiva a los capitanes de las naves, 24 horas antes
días, por lo que puede resultar que los tri-                                                                                                                        de su arribo.
pulantes o pasajeros presenten síntomas
28   • APN                                                                                                                                                                                                                                                             • 29
Planeamiento
Áreas administrativas de la APN fortalecen su labor




IMPLEMENTAN IMPORTANTE                                                                                                                                                                                  otros organismos públicos. Se prevé que el
                                                                                                                                                                                                        Sistema esté operativo en julio, puesto que
                                                                                                                                                                                                        las actividades se cumplen según el crono-


HERRAMIENTA DE GESTIÓN
●● La puesta en marcha del Sistema Integrado de Gestión Administrativa permitirá
                                                                                                                                                                                                        grama establecido.
                                                                                                                                                                                                            “Actualmente estamos en etapa de prue-
                                                                                                                                                                                                        bas. No obstante, se ha implementado lo
                                                                                                                                                                                                        necesario para efectuar un requerimiento
                                                                                                                                                                                                        hasta el punto de ejecutarlo, incluida la
que las áreas de personal, presupuesto, logística, contabilidad y tesorería, interactúen                                                                                                                aprobación de la Alta Dirección de la APN
y compartan información. Así, la eficacia y eficiencia estarán garantizadas.                                                                                                                            y estamentos correspondientes. Ahora se
                                                                                                                                                                                                        actualiza la Demanda de gastos de cada área,
                                                                                                                                                                                                        el Calendario de Compromisos y las nove-
El fortalecimiento                                                    ●● La implementación
                                                                             del SIGA, que se
                                                                       encuentra en etapa de
                                                                                                                                                                                                        dades del Catálogo de Bienes y Servicios”,
de sus diversas áreas constituye una prio-                                                                                                                                                              afirma Ramos Macavilca.
                                                                        prueba, culminará en
ridad de la Autoridad Portuaria Nacional                                                julio.                                                                                                              Aunque el SIGA no se encuentra total-
(APN). Por esta razón, en el ámbito admi-                                                                                                                                                               mente implementado, algunas áreas ya lo
nistrativo se implementa, desde febrero de                                                                                                                                                              manejan. El resultado inicial es el mejor
este año, el Sistema Integrado de Gestión                                                        ●● El SIGA busca que las diversas áreas compartan información, interactúen y realicen el seguimiento   orden y la organización de sus procedimien-
                                                                                                 de los procesos.
Administrativa (SIGA).                                                                                                                                                                                  tos. Parte de estos logros obtenidos se deben
    Se trata de un software que cuenta con los                                                   ción real de las necesidades de bienes y servicios desde los centros de costos o áreas usuarias.       al trabajo en equipo y al profesionalismo de
módulos de Personal, Presupuesto, Logística                                                      Asimismo, facilitará el control de los bienes patrimoniales por parte de la OGA.                       los especialistas que integran el área admi-
–incluye Control Patrimonial y Almacén–,                                                             Del mismo modo, permitirá reducir el tiempo de ejecución de los procesos y el margen               nistrativa.
Contabilidad y Tesorería. Ello permite que                                                       de error en el registro de gastos, así como el hecho de contar con información contable de                 Gracias a la labor que desempeña la OGA,
todas las áreas compartan información,                                                           forma directa a través del SIGA. Generará también información para entidades externas                  la APN fue una de las primeras entidades
interactúen de forma oportuna y realicen                                                         como la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).                                que entregó sus Estados Financieros del año
el seguimiento de los procesos que desa-                                                             Además, fortalecerá el control en el pago a los proveedores, ya que al recibir una factura         2008 al Ministerio de Economía y Finanzas
rrollan.                                                                                         o recibo de honorarios lo notifica directamente a las áreas usuarias para que presenten la             (MEF). Ahora, como es usual, se espera
    Los principales objetivos del SIGA son                                                       conformidad del bien o del servicio requerido. En definitiva, el SIGA recogerá y promoverá             mantener esta buena práctica.
registrar de forma integral la totalidad de                                                      las buenas prácticas, el orden en el uso de recursos, la rendición de cuentas y la transpa-                Igualmente, la APN fue reconocida por
las operaciones que se producen en la APN y                                                      rencia.                                                                                                el MEF por el buen manejo del Sistema Inte-
presentar al detalle la información contable.                                                                                                                                                           grado de Administración Financiera (SIAF),
Asimismo, busca suministrar información                                                          En etapa de prueba                                                                                     software que permite coordinar y trabajar
adecuada para la toma de decisiones de los                                                       La implementación del SIGA se encuentra a cargo de la empresa L&L Sistemas S.R.L., que                 on line con el Ministerio. En suma, estas dis-
responsables de la gestión y de los órganos                                                      anteriormente ha puesto en marcha el mismo tipo de software en el Banco Central de                     tinciones reafirman el compromiso con la
de control.                                                                                      Reserva del Perú (BCR) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), entre                    calidad y la mejora continua de la APN.

Eficiencia y eficacia
La puesta en marcha de esta herramienta
de gestión permitirá elevar la eficiencia y
eficacia de la organización. “El hecho de
compartir información posibilitará esta-
blecer cadenas de gastos adecuados y que
el flujo del requerimiento no tenga ningún
tropiezo”, indica Luz María Ramos Maca-
vilca, directora de la Oficina General de
Administración (OGA) de la APN.
    La implementación del Sistema generará,
además, otros beneficios. Entre ellos figuran
el ordenamiento de los procesos administra-
tivos, la definición de roles y la programa-
30   • APN                                                                                                                                                                                                                                      • 31
APN Noticias UNCTAD
Acciones de la APN y la
                                                                                                                                                                                   APN Noticias
                                                                                                                                                          Encuentro hemisférico en República Dominicana




                                                                                                                                                          DESAFÍOS DE LA
     ●● Expositores y
     participantes del
     curso luego de la
     inauguración realizada
     en la Fortaleza del Real
     Felipe.




                                                                                                                                                          MUJER PORTUARIA
                                                                                                                                                          ●● Del 17 al 21 de agosto, la Autoridad Portuaria Nacional participará en seminario
                                                                                                                                                          hemisférico que analizará sobre el rol de la mujer portuaria en el siglo XXI.

                                                                                                                                                          La Autoridad Portuaria
                                                                                                                                                          Nacional (APN) ha considerado su partici-
                                                                                                                                                          pación en el Seminario Hemisférico sobre
                                                                                                                                                          los Desafíos de la Mujer Portuaria Frente a
                                                                                                                                                          los Retos del Siglo XXI. El evento es orga-
                                                                                                                                                          nizado por la Comisión Interamericana
                                                                                                                                                          de Puertos (CIP) de la Organización de los
                                                                                                                                                          Estados Americanos (OEA) y la Autoridad
                                                                                                                                                          Portuaria Dominicana (Apordom).
                                                                                                                                                              En el encuentro, que se realizará en


ORGANIZAN CURSO DE                                                                                                                                        República Dominicana del 17 al 21 de
                                                                                                                                                          agosto, participarán funcionarios, ejecuti-
                                                                                                                                                          vos, especialistas e invitados de los sectores
                                                                                                                                                          público y privado de los países miembros de

GESTIÓN MODERNA
●● Comprometidas con el presente y futuro de los puertos y las necesidades de los
                                                                                                                                                          la OEA, especialmente de las áreas portuaria
                                                                                                                                                          y marítima.
                                                                                                                                                              Entre los objetivos figura promover el
                                                                                                                                                          intercambio de información sobre la mujer
usuarios, la APN y la UNCTAD organizaron el curso Gestión Moderna de Puertos.                                                                             portuaria en relación a los retos del siglo XXI.
                                                                                                                                                          Además, busca concientizar al sector acerca
La Autoridad PortuariaNacio-                       Capacitación portuaria                                                                                 del importante rol de la mujer en el desarrollo
nal (APN) y la Conferencia de las Naciones Uni-    El curso fue inaugurado por el viceministro de Transportes, José Gonzáles Quijano. Además,             portuario. Se propone también integrar y
das sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)           estuvo presente Jan Hoffmann, jefe de la Sección de Facilitación del Comercio de la UNCTAD,            compartir experiencias desde las diferentes
iniciaron el 9 de julio el curso Gestión Moderna   quien brindó las primeras clases. La ceremonia se realizó en el salón Caballero de los Doce            perspectivas en pro del fortalecimiento del
de Puertos, que forma parte del programa Tra-      Cañones, ubicado en la Fortaleza del Real Felipe.                                                      sector marítimo portuario hemisférico.
inForTrade. El curso fue dirigido a gerentes y         Las clases se iniciaron en el Aula Magna de la Escuela Nacional de Marina Mercante. Los                La Autoridad Portuaria Nacional pro-
jefes de área de las entidades de la comunidad     temas que abarcó el curso fueron las actuales condiciones portuarias, el rol del sector marítimo       puso la participación de la licenciada Jac-
portuaria que desarrollan actividades comer-       en el transporte internacional, su influencia en el volumen y condiciones del comercio, y su           queline Santolalla Huerto, jefa de Relaciones
ciales, técnicas y/o administrativas.              importancia en el desarrollo económico del país, entre otros.                                          Institucionales, quien expondrá el tema “La
    El objetivo del curso es lograr que los par-       Los responsables del dictado son miembros de la Autoridad Portuaria Nacional, de la Confe-         mujer frente a los avances tecnológicos y la
ticipantes valoren el actual y futuro rol de los   rencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, de la Dirección General de Transporte           automatización de los puertos”, con una
puertos, consideren las necesidades de los         Acuático (DGTA), de la Autoridad Portuaria de Valencia (APV), de la Autoridad Portuaria de             visión de los países andinos. Asimismo, via-
usuarios y dirijan con éxito sus tareas coti-      Gijón (APG) y de la Fundación Valenciaport (FVP).                                                      jará la abogada María Escalante Melchiors,
dianas. Asimismo, busca la participación               El curso es una réplica de la capacitación que los representantes de la Autoridad Portuaria        secretaria de Directorio.
en la mejora portuaria y que comprendan el         Nacional recibieron en el año 2008, en el Puerto de Gijón, y la que recibirán en el Puerto de Valen-       La propuesta de la APN en el impor-
verdadero papel de un puerto innovador que         cia en setiembre del presente año. Con él, nuestro país es uno de los primeros de la red de habla      tante evento es que el Perú sea país sede del
integra las necesidades futuras de la comuni-      hispana en aplicarlo, y el primero en Sudamérica. Cabe recordar que desde 1996 el programa de          próximo encuentro hemisférico de mujeres           ●● Del 17 al 21 de agosto, la APN participará en seminario hemisférico sobre las mujeres portuarias que
dad portuaria.                                     Capacitación Portuaria TrainForTrade fue implementado con éxito en países en desarrollo.               portuarias.                                        se realizará en República Dominicana.

32   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                               2009   • 33
Entrevista
APN NoticiasEjecutivo del CECIPlade la OEA
Frank Boyle, presidente del Directorio de APN
X Reunión del Comité                                                                                                                                   En OD de Matarani
                                                                                                                                                                                  APN Noticias
INTERCAMBIO DE




                                                                                                                                                                                                                                                              CORTESÍA: OD MATARANI
                                                                                                                                                                                                                                                                                      del Servicio Nacional de Sanidad Agraria


EXPERIENCIAS PORTUARIAS
                                                                                                                                                                                                                                                                                      (Senasa) y de Aduanas.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Durante la exposición se exhibió un video
                                                                                                                                                                                                                                                                                      explicativo y se absolvieron las interrogantes
                                                                                                                                                                                                                                                                                      de los participantes. “Los nuevos conocimien-
●● La Autoridad Portuaria Nacional participó en el encuentro que congregó a
                                                                                                                                                                                                                                                                                      tos que adquirieron les permite ejecutar las
autoridades de los sistemas portuarios de diversos países. En la reunión se                                                                                                                                                                                                           medidas de precaución con la seriedad que la
compartieron experiencias y se reflexionó sobre la crisis financiera mundial.                                                                                                                                                                                                         situación amerita”, menciona Mina Bellido.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Por su parte, la instalación portuaria sigue
Los representantes                                                                                                                                                                                                                                                                    las recomendaciones emitidas por la Autori-
de la Autoridad Portuaria Nacional (APN)                                                                                                                 ●● Informan
                                                                                                                                                                                                                                                                                      dad Portuaria y la Sanidad Marítima y accede
participaron en la X Reunión del Comité                                                                                                                  sobre medidas de                                                                                                             a colocar dispensadores con jabón líquido en
Ejecutivo de la Comisión Interamericana                                                                                                                  prevención contra la                                                                                                         los baños para el lavado de las manos. Con ello
                                                                                                                                                         influenza A H1N1.
de Puertos (CECIP) de la Organización                                                                                                                                                                                                                                                 se busca incrementar la higiene para disminuir
de Estados Americanos (OEA). El evento                                                                                                                                                                                                                                                las probabilidades de contagio. Asimismo, se
se realizó del 23 al 27 de marzo en Buenos
Aires, Argentina, y congregó a funcionarios
públicos y privados de los sistemas portua-                                                                                                            CHARLA SOBRE                                                                                                                   promueve el uso de la mascarilla buco nasal.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          Además, el 13 de mayo se realizó la charla
                                                                                                                                                                                                                                                                                      para las autoridades que participan en los pro-
rios de los países que conforman la OES.
    “Intercambiamos experiencias y cono-
cimos las prioridades de los países. Así, los
puertos del Caribe se enfocan en la atención
                                                                                                                                                       GRIPE AH1N1
                                                                                                                                                       ●● Autoridades promueven charlas de prevención de
                                                                                                                                                                                                                                                                                      cedimientos de recepción y despacho de naves
                                                                                                                                                                                                                                                                                      de la jurisdicción de la Oficina de Matarani; el
                                                                                                                                                                                                                                                                                      19 de mayo le correspondió al Grupo de Traba-
                                                                                                                                                                                                                                                                                      jadores Marítimos Portuarios; y el 28 de mayo,
de cruceros, que es un ángulo significativo                                                                                                                                                                                                                                           al Sindicato de Estibadores Mollendo-Mata-
de su economía. Debemos aprender de ellos,
                                                                                                                                                       la gripe AH1N1 e implementan medidas de seguridad.                                                                             rani. De esta manera, se logró sensibilizar a gran
porque cada vez llegan más buques de este                                                                                                                                                                                                                                             parte de la comunidad portuaria en adoptar las
tipo a las costas peruanas y no podemos                                                                                                                La Oficina Desconcentrada de                          mar sobre las medidas de prevención contra                               medidas preventivas y de seguridad para evitar
brindarles todas las facilidades”, sostiene      ●● El vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado, presidente del Directorio de la APN, en X Reunión del
                                                                                                                                                       la APN del Puerto de Matarani promovió una            la enfermedad. Además, se propusieron pau-                               el contagio de esta enfermedad.
el vicealmirante (r) Frank Boyle Alvarado,       Comité Ejecutivo del CECIP de la OEA.                                                                 charla sobre los procedimientos que se deben          tas para reconocer sus síntomas y formas de                                   Asimismo, la OD del Puerto de Matarani
presidente del Directorio de la APN.                                                                                                                   seguir para evitar el contagio y la propagación del   propagación.                                                             informó a la comunidad portuaria sobre el uso
    Agrega que no se trata de efectuar un ser-   e integra los Subcomités de Protección Portuaria, Participación de la Mujer en los Asuntos            virus de la influenza AH1N1. La actividad se rea-         La charla, que estuvo a cargo del médico                             de equipos de protección personal en las insta-
vicio exactamente igual. “La idea es estanda-    Portuarios del Hemisferio, Servicios de Carga, y Puertos Fluviales y Lacustres. Forma parte,          lizó el 2 de abril en coordinación con la Oficina     Néstor Montesinos Ccallo, se realizó en las                              laciones portuarias, el Código de Protección
rizar paulatinamente un servicio americano       además, del Comité de Redacción de la Revista del CIP.                                                de Epidemiología de la Red de Salud Islay.            instalaciones del Terminal Internacional del                             de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP) y
a puertas de un mundo globalizado. Se trata          En cada Subcomité, la APN participa de forma activa. En el caso del grupo que preside,                Juan Mina Bellido, encargado de la Ofi-           Sur (Tisur). Asistieron agentes marítimos y de                           mercancías peligrosas. Otro tema abordado fue
también de que contemos con una estruc-          efectuó los informes correspondientes y programó las actividades para el 2009, como un                cina Desconcentrada del Puerto de Matarani,           estiba / desestiba, así como personal adminis-                           el equipamiento para vehículos que transportan
tura organizacional que permita hacer frente     seminario de tarifación portuaria que podría realizarse en octubre en Lima. Se acordó seguir          explica que el objetivo del evento fue infor-         trativo y operativo del puerto, representantes                           carga y pasajeros.
a los nuevos retos que se presentan”.            recopilando información de las tarifas que se cobran en los puertos y realizar un diagnóstico
    Por su parte, Eusebio Vega Bueza, direc-     de los sobrecostos que afectan al comercio exterior.
tor de Planeamiento y Estudios Económicos            En el caso del Subcomité de Protección Portuaria –en la que se difundieron propuestas
de la APN, destaca el aporte que brinda el       sobre seguridad portuaria de Estados Unidos–, la APN financiará parte de la traducción
Perú. “El Salvador, que recién está imple-       al español de un manual en inglés de este tema. Ello permitirá estandarizar los procesos a
mentando la ley de puertos y su autoridad        seguir en seguridad portuaria de los países miembros del Foro de Cooperación Económica
portuaria, ha coordinado con la Autoridad        Asia Pacífico (APEC).
Portuaria Nacional, e incluso con Ositrán            La APN no solo participa en los foros que organiza este Subcomité de Protección Portua-
sobre temas de regulación”.                      ria, sino también forma parte de las actividades que se realizan en otros escenarios. “Ellos
                                                 estuvieron el año pasado en el Terminal Portuario del Callao para evaluar cómo nuestras
Participación activa                             autoridades afrontan posibles situaciones de seguridad. Desarrollamos un trabajo de primer
En el encuentro se reunieron los 12 subco-       orden”, sostiene Boyle Alvarado.
mités y cuatro comités técnicos consultivos          Cabe destacar que los asistentes a la X Reunión del CECIP de la OEA también analiza-
que conforman el CECIP. La APN preside el        ron la crisis financiera global y su repercusión en la industria marítima portuaria, que ha
Subcomité de Estadística, Costos y Tarifas,      generado menores inversiones portuarias.
34   • APN                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2009   • 35
APN Noticias
Sobre ejercicios y prácticas de protección marítima
                                                                                                                                          APN Noticias     En el puerto del Callao
                                                                                                                                                                                                                                                                                  SAGITARIO
                                                                                                                                                                                                                                                                                  PUBLICISTAS S.A.
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Av. Rep. de Chile 324 Of. 401 | Jesús María.
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Teléfonos: 431-4842 | 9999-37441




                                                                                                                                                                                                                                                               CORTESÍA: ANDINA
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          APN
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       MARZO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      DE 2009
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        AÑO 3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      EDICIÓN
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Nº 5



                                                                                                        a la realidad peruana. Al haber sido aprobado
                                                                                                        por las economías miembros de la APEC, el                                                                                                                                                          REVISTA DE LA AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL




                                                                                                        Manual es de aplicación prioritaria en los paí-
                                                                                                        ses miembros.
                                                                                                            Ante estas conclusiones, la APN elaboró
                                                                                                        cuatro recomendaciones básicas para iniciar
                                                                                                        el proceso de inducción del Manual en las
                                                                                                        instalaciones portuarias. Se deben efectuar
                                                                                                        las gestiones pertinentes ante los Ministerios
                                                                                                        de Relaciones Exteriores (MMRREE) y de
                                                                                                        Transportes y Comunicaciones (MTC), para                                                                                                                                    CONFIANZA PARA INVERTIR EN
                                                                                                        que el Manual sea reconocido por el Perú y                                                                                                                                  EL DESARROLLO PORTUARIO
                                                                                                                                                                                                                                                                                       Mientras el mundo enfrenta la crisis financiera, el Perú acoge a la inversión privada
                                                                                                                                                                                                                                                                                    destinada al sector portuario. ProInversión entregó la buena pro del TP Paita al consorcio
                                                                                                        se autorice su incorporación a la normativa                                                                                                                                 Terminales Portuarios Euroandinos, que invertirá US$ 227,8 millones.



                                                                                                        peruana.
                                                                                                            Igualmente, será necesario traducir el
                                                                                                        documento al idioma español. Además, se
                                                                                                        deberá organizar y ejecutar un taller de protec-
                                                                                                        ción portuaria de alcance nacional, con la par-
                                                                                                        ticipación de los oficiales de protección de las
                                                                                                        instalaciones portuarias (OPIP) y consultores



APN EN TALLER
                                                                                                        de las Organizaciones de Protección Recono-
                                                                                                        cida (OPR). Finalmente, se deberá incorporar
                                                                                                        el documento en la normativa sobre protec-
                                                                                                                                                           GRÚAS PÓRTICO
REGIONAL DE APEC
                                                                                                        ción portuaria de la APN.

                                                                                                        Talleres de capacitación
                                                                                                                                                           INICIAN OPERACIONES
                                                                                                                                                           ●● El Terminal Portuario del Callao aumenta su
                                                                                                        De acuerdo a las recomendaciones establecidas
●● Del 24 al 27 de marzo, representantes de la                                                          por la APN para incorporar el Manual APEC,
                                                                                                                                                           capacidad operativa con los servicios que brindan
Autoridad Portuaria Nacional participaron en el II                                                      la Unidad de Protección y Seguridad inició         dos grúas pórtico en el Muelle 5.
Taller Regional de la APEC, realizado en Canadá.                                                        los talleres de capacitación a los oficiales de
                                                                                                        protección de las instalaciones portuarias a       Con el inicio de opera-                           el entrenamiento al personal y repuestos.                            PUBLICACIONES
Junto con las delegaciones de Estados Unidos y Canadá, los representantes de                            nivel nacional. Las charlas comenzaron el 19 y     ciones de dos grúas pórtico instaladas en el                                                                           CORPORATIVAS
la Autoridad Portuaria Nacional (APN) intercambiaron experiencias y trataron sobre la impor-            20 de mayo en Piura e Ilo, respectivamente; y      Muelle 5, El Terminal Portuario del Callao        Mayor equipamiento                                                   A través de un equipo de
tancia del Manual APEC para Ejercicios y Prácticas de Protección Portuaria.                             el 26 y 27 de mayo, en el Callao.                  incrementó los niveles de su competitividad.      Con el fin de ampliar la capacidad opera-                            profesionales, Sagitario Publicistas
    Este taller permitió realizar una revisión del Manual versión en inglés y la necesidad de la            Al finalizar el taller de actualización, los   Cada uno de estos equipos mueve alrededor         tiva del puerto del Callao, Enapu formuló                            le ofrece servicios de diseño y
traducción al español para el uso de las instalaciones portuarias de habla hispana. Durante su          participantes demostraron su competencia           de 20 contenedores por hora y es capaz de         una propuesta para adquirir dos nuevas                               producción integral de revistas
                                                                                                                                                                                                                                                                                  institucionales y comerciales,
desarrollo, los miembros de la Unidad de Protección y Seguridad de la APN fueron entrenados             en los procesos de desarrollo de las evaluacio-    atender naves con capacidad de hasta 4 mil        grúas pórtico para el Muelle 5. El perfil del
                                                                                                                                                                                                                                                                                  memorias, catálogos y directorios
sobre los ejercicios y las prácticas que recoge el documento.                                           nes de protección, la revisión y actualización     contenedores.                                     proyecto se presentó al Fondo Nacional de
                                                                                                                                                                                                                                                                                  comerciales, incluyendo:
    Juan Pozo, jefe de la Unidad de Protección y Seguridad de la APN, afirma que este tipo de           de los planes de protección, y la documenta-           El inicio de operaciones se efectuó el 7 de   Financiamiento de la Actividad Empresarial                           Investigación y redacción
talleres permite a los miembros de la APEC establecer un lenguaje común en el tratamiento de            ción relacionada con el sistema de protección      abril a cargo de la Empresa Nacional de Puer-     del Estado (Fonafe) y fue aprobado en mayo                           periodística.
la organización de la protección portuaria a nivel de la región.                                        portuaria.                                         tos (Enapu). La primera nave atendida con         por la Oficina de Programación de Inversio-                          Diseño y diagramación.
                                                                                                            De igual manera, fueron capaces de sus-        las grúas pórtico fue Tamara, que pertenece a     nes (OPI) de esta entidad.                                           Producción fotográfica.
Recomendaciones de la APN                                                                               tentar temas como el desarrollo de las audi-       la naviera Mediterranean Shiping Company                A la fecha, la propuesta se encuentra en                       Servicio de pre-prensa e
La delegación de la APN que participó pudo brindar aportes y consolidar las conclusiones de             torías de certificación, y el planeamiento         (MSC) y cuenta con una capacidad de 4 mil         la etapa de estudio de factibilidad. El informe                      impresión.
suma importancia emitidas en el taller. El Manual APEC de Ejercicios y Prácticas de Protección          y ejecución de una práctica de protección          250 TEUs.                                         se deberá remitir a la Oficina de Programa-                          Comercialización de espacios
Portuaria se desarrolló según lineamientos y reglas establecidas en el Código PBIP. Asimismo, el        portuaria ante una amenaza. Todo ello fue              Las grúas pórtico miden 56.85 metros          ción de Inversiones para su aprobación y                             publicitarios.
ejercicio de mesa que se realizó en el taller coincide con la metodología de desarrollo de ejercicios   ejecutado mediante una evaluación teórico-         de alto y 27.69 metros de ancho, y pesa 1.18      posteriormente a la APN. Se calcula que la                           Captación de auspiciadores.
que efectúa la APN.
    El Manual APEC contiene en forma ordenada y práctica los posibles ejercicios y prácticas
                                                                                                        práctica a todos los participantes del taller de
                                                                                                        oficiales de protección de las instalaciones
                                                                                                                                                           millones de toneladas. Fueron adquiridas
                                                                                                                                                           por US$ 22.5 millones al consorcio Shanghai
                                                                                                                                                                                                             adquisición de los equipos demandará cerca
                                                                                                                                                                                                             de US$ 20 millones y podrían estar operati-
                                                                                                                                                                                                                                                                                  sagitariopublicistas
de protección portuaria, de acuerdo a los escenarios planteados, lo cual permite que se adecúe          portuarias.                                        Zhenhua Port Machinwery. El precio incluye        vas a fines del 2010.                                                @gmail.com
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                        APN Noticias
APN Noticias y competitivos
Trabajadores actualizados




PERFILES POR
COMPETENCIAS
●● Ante las nuevas exigencias para el comercio internacional y el transporte
marítimo, se replantean los perfiles de los trabajadores del sector, a quienes se
capacitará luego de ser evaluados.

La validación de los per-
files de los trabajadores portuarios y su
capacitación son claves para el desarrollo
del Sistema Portuario Nacional. Por eso,
son temas promovidos por la Autoridad
Portuaria Nacional (APN). Carlos Teixeira
Indacochea, consultor encargado de Capa-
citación de la APN, afirma que la validación
de los perfiles involucra a cerca de cinco mil
trabajadores portuarios.

Perfiles capaces
Luego de que la APN presentara el proyecto
de perfiles específicos del trabajo portua-
rio al Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo (MTPE), el 21, 26 y 28 de mayo
los representantes de ambas instituciones
se reunieron para discutir su validación.
Participaron también representantes de la
Asociación Peruana de Operadores Por-
tuarios (Asppor), de la Federación Nacional      ●● La APN promueve la validación de los perfiles de los trabajadores portuarios y su capacitación.
de Trabajadores Marítimos y Portuarios
(Femapor) y de la Empresa Nacional de            todos los terminales de uso público a nivel nacional. “Así sabremos cuántas personas están
Puertos S. A.                                    capacitadas. Después organizaremos cursos para elevar su estándar”, afirma Teixeira.
    El primer día se evaluaron las propues-         Los trabajadores portuarios de la especialidad de tarja de los Terminales Portuarios de
tas de perfiles de los elevadoristas, grueros    Salaverry, Paita, Iquitos, Matarani e Ilo serán capacitados para que aumenten su conoci-
y wincheros. En la segunda fecha se trató        miento teórico sobre lo que hacen en la práctica. Treinta personas de cada uno de estos termi-
sobre los perfiles de los portaloneros y los     nales portuarios asistieron a los cursos que desde el 26 de mayo se dictaron en sus provincias.
coordinadores de costado de nave. Y en la        La duración de los cursos fue de cuatro días con jornadas de ocho horas cada fecha.
última reunión se abordó la validación de
los perfiles de los encargados de materiales     Gestión portuaria
y de los capataces de estiba.                    En agosto próximo se realizará el curso básico de gestión portuaria dirigido a quienes
    En base a la norma del MTPE sobre los        recientemente se hayan integrado a cargos de mando medio en entidades públicas y privadas
nuevos perfiles, la APN evaluará a los tra-      del sector.
bajadores portuarios. Los primeros serán            El objetivo es brindar los conocimientos básicos sobre la gestión portuaria y buscar la
quienes se desempeñan en el terminal por-        interacción entre los representantes de la comunidad portuaria, desde los puntos de vista
tuario del Callao. Le seguirán los trabaja-      de los representantes de las empresas administradoras portuarias, operadores portuarios
dores portuarios de Salaverry, Paita y de        y entidades públicas del sector.
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