Docstoc

MAKALAH FUNGSI DAN TANGGUNG JAWAB KEPALA SEKOLAH SEBAGAI ADMINISTRATOR PENDIDIKAN

Document Sample
MAKALAH FUNGSI DAN TANGGUNG JAWAB KEPALA SEKOLAH SEBAGAI ADMINISTRATOR PENDIDIKAN Powered By Docstoc
					                         MAKALAH

FUNGSI DAN TANGGUNG JAWAB KEPALA SEKOLAH SEBAGAI

             ADMINISTRATOR PENDIDIKAN



      Di Susun Untuk Memenuhi Tugas Individu Semester V

                Program Strata Satu Fakultas Tarbiyah

                Mata Kuliah : Adiministrasi Pendidikan

                     Dosen : Sobari W.S. ,M.Pd




                            Oleh

                Insani Istiqomah     2103952

              Prodi/ Semester : S1/PAI/V/A



SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NAHDLATUL ULAMA

                  (STAINU) KEBUMEN

              TAHUN AJARAN 2012/2013



                              1
                             KATA PENGANTAR



       Assalamu’alaikum Wr. Wb.

       Puji syukur kepada Allah SWT yang mana atas berkat dan Rahmat-Nyalah

kami bisa menyelesaikan makalah ini, tak lupa sholawat dan salam marilah kita

limpah curahkan kepada Nabi besar kita Yakni Nabi Muhammad SAW, tanpa adanya

beliau mungkin kita tadak akan terbebas dari zaman kebodohan.

       Makalah ini kami susun guna memenuhi tugas mata kuliah Administrasi

Pendidikan di STAINU Kebumen. Dalam makalah ini penyusun membahas

mengenai “FUNGSI DAN TANGGUNG JAWAB KEPALA SEKOLAH SEBAGAI

ADMINISTRATOR PENDIDIKAN”.

       Makalah ini diharapkan dapat menjadi sumber informasi bagi yang

membutuhkan, baik bagi dunia pendidikan ataupun para akademisi yang ingin

meningkatkan pengetahuan. Meskipun demikian, kami sadar dalam makalah ini

masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan. apabila ada kesalahan

dalam artikel ini kami mohon maaf yang sebesar – besarnya, karena kealpaan,

kehilafan itu adalah sifat manusia yang nyata didunia, maka segala saran dan kritik

yang sifatnya membangun demi kemajuan, sangat kami harapkan.

       Akhir kata dari penulis mengucapkan banyak terima kasih.

       Wasalamua’laikum Wr.Wb.

                                                            Kebumen,         2012




                                                                   Penulis




                                        2
                                                     DAFTAR ISI



Halaman Judul .............................................................................................i

Kata Pengantar ............................................................................................ii

Daftar Isi .......................................................................................................iii

BAB I PENDAHULUAN

     A. Latar belakang .................................................................................1

     B. Rumusan masalah ............................................................................2

     C. Tujuan ...............................................................................................2

BAB II PEMBAHASAN

     A. Fungsi Kepala Sekolah ....................................................................3

     B. Tanggungjawab sebagai Kepala Sekolah ......................................6

     C. Kepala Sekolah sebagai Administrator Pendidikan .....................7

BAB III PENUTUP

     A. Kesimpulan ......................................................................................10

     B. Lampiran ..........................................................................................11

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................12




                                                               3
                                          BAB I

                                   PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang

      Kepala sekolah merupakan pemimpin pendidikan tingkat satuan pendidikan,

yang harus bertanggungjawab terhadap maju mundurnya sekolah. Tidak jarang

kepala sekolah menerima ancaman, jika tidak dapat memajukan sekolahnya maka

akan dimutasikan atau diberhentikan dari jabatanya.

      Oleh karena itu, kepla sekolah dituntut untuk memiliki berbagai kemampuan,

baik berkaitan dengan masalah menejemen maupun kepemimpinan agar dapat

mengembangkan dan memajukan sekolahnya secara efektif, efisien, mandiri dan

akuntabel.

      Kondisi tersebut menuntun berbagai tugas yang harus dikerjakan oleh para

tenaga kependidikan sesuai dengan peran, fungsi dan tanggungjawab kepala sekolah

sebagai administrator pendidikan mulai dari level makro sampai level mikro, yakni

tenaga kependidikan tingkat sekolah.Kepala sekolah merupakan figure sentral yang

harus diteladani bagi seluruh warga sekolah.

      Oleh karena itu, untuk mewujudkan visi dan misi sekolah, serta mencapai

tujuan yang diharapkan, perlu dipersiapkan kepala sekolah yang mampu memahami

tidak saja berkaitan dengan manajemen sekolah, tetapi juga berbagai hal yang

berkaitan dengan kepemimpinan.1




1
Prof. Dr. H. E. Mulyasa, M. Pd, Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta, Bumi
Aksara.2011,hal v




                                             4
B.   Rumusan Masalah

     1. Apa fungsi kepala sekolah?

     2. Bagaimana tanggungjawab sebagai kepala sekolah?

     3. Bagaimana peran kepala sekolah sebagai administrator kependidikan?



C.   Tujuan

     1. Dapat mengetahui fungsi kepala sekolah

     2. Tanggungjawab sebagai kepala sekolah.

     3. Peran kepala sekolah sebagai administrator pendidikan.




                                       5
                                           BAB II

                                     PEMBAHASAN



A.     Fungsi Kepala Sekolah

       Kepala sekolah memiliki beberapa fungsi, antara lain:

    1. Kepala Sekolah sebagai Pemimpin2

       Kepemimpinan adalah kekuatan dinamis penting yang memotivasi dan

mengoordinasikan organisasi dalam rangka mencapai tujuan melalui proses untuk

mempengaruhi orang lain, baik dalam organisasi maupun diluar organisasi untuk

mencapai tujuan yang diinginkan dalam situasi dan kondisi tertentu. Kepemimpinan

di lembaga sekolah diperankan oleh kepala sekolah mempengaruhi orang orang lain,

seperti guru dan staf untuk mencapai tujuan yang diinginkan.

       Tujuan akan tercapai jika kepala sekolah mau dan mampu membangun

komitmen yang kuat. Komitmen ini ditampakkan oleh kepala sekolah, bahwa secara

factual ia secara terus-menerus bersama dengan semua pihak yang bertanggung

jawab dalam penyelenggaraan pendidikan persekolahan meningkatkan kualitas

kinerja dan motivasi seluruh personel sekolah. Kepemimpinan kepala sekolah

dengan komitmen yang tinggi, akan menciptakan kualitas penyelenggaraan

pendidikan itu di sekolah yang dipimpinnya menjadi konsisten antara harapan

keluarga, sekolah dan masyarakat sebagaimana dicita-citakan bersama.

       Kepala sekolah memiliki loyalitas yang tinggi akan pencapaian tujuan dan tarjt

organisasi dengan cara melaksanakan kegiatan sesuai program dan rencana yang


2
Prof. Dr. Syaiful Sagala, M.Pd,Supervisi Pembelajaran Dalam Profesi Pendidikan. Bandung,
Alfabeta.2010,hal 124




                                              6
ditetapkan dalam rapat bersama komite sekolah dan rapat lainnya yang dilakukan di

sekolah. Untuk mencapai tujuan sekolah yang telah ditetapkan, kepala sekolah

mengawal secara terus menerus ketepatan waktu melaksanakan program kerja

dengan kualitas proses yang memenuhi kualitas pembelajaran. Kemudian kepala

sekolah menjamin kenyamanan dalam melaksanakan kegiatan berkaitan dengan

lokasi, ruang tempat kegiatan, ketersediaan informasi, kesopanan, keramahan dan

lain-lain   serta   senantiasa   melakukan       perbaikan   system   perencanaan   dan

penganggaran yang mencerminkan prioritas.

      Dengan demikian dapat ditegaskan kepemimpinan pendidikan di sekolah

adalah kemampuan kepala sekolah untuk menjaga keutuhan kerja sama dan

menciptakan rasa percaya diri serta dukungan diantara para guru dalam

melaksanakan dan mengendalikan program dan kegiatan sekolah agar tujuan

tercapai. Untuk itu kepala sekolah harus berusaha memberi inspirasi kepada guru

untuk bekerja dengan mengembangkan kemampuan kreatif, inovatif, efektif dan

menyenangkan.

      Kepala sekolah harus senantiasa memberi ide cemerlang, memberi senyum

hangat dan jabat tangan, dan menunjukkan pada guru menyusun dokumen-dokumen

pembelajaran dan cara meningkatkan kualitas layanan belajar. Kepala sekolah

mampu memberi contoh bagaimana mengembangkan kurikulum yang baik,

bagaimana cara menggunakan model dan strategi pembelajaran, bagaimana

menggunakan dan menyusun tes yang standar dan sebagainya. Pemimpin yang

demikian ini selalu menciptakan beragam kegiatan yang menarik dan suatu trobosan

yang inovatif, sehingga para guru di sekolah tersebut merasa puas dan penuh

semangat melaksanakan tugas profesionalnya.




                                             7
    2. Pentingnya Kepemimpinan Kepala Sekolah3

       Pentingnya kepemimpinan kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan

tingkat sekolah yang memiliki peran penting dalam mewujudkan sekolah efektif,

dan pembelajaran yang berkualitas. Kepemimpinan kepala sekolah yang efektif

antara lain dapat dianalisis berdasarkan kriteria berikut ini:

    a. Mampu memperdayakan pendidik dan tenaga kependidikan serta seluruh

       waraga sekolah lainya untuk mewujudkan proses pembelajaran yang

       berkualitas, lancar, dan produktif.

    b. Dapat menyelesaikan tugas dan pekerjaan secara tepat waktu dan tepat sasaran.

    c. Mampu menjalin hubungan yang harmonis dengan masyarakat sehingga dapat

       melibatkan mereka secara aktif dalam rangka mewujudkan visi dan misi

       sekolah serta tujuan pendidikan.

    d. Mampu menerapkan prinsip kepemimpinan yang sesuai dengan tingkat

       kedewasaan pendidik dan tenaga kependidikan lain di sekolah.

    e. Dapat bekerja secara kolaboratif dengan tim manajemen sekolah.

    f. Dapat mewujudkan tujuan sekolah secara efektif, efisien, produktif, dan

       akuntabel sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

    3. Kepala Sekolah sebagai Pengawas4

       Pengawasan, pengendalian, atau controlling yang dilakukan kepala sekolah

adalah suatu proses manajemen yang sangat penting kedudukannya dalam mengukur

kualitas    kegiatan    sekolah.Menurut         Terry   (1999:242),   menegaskan   bahwa

pengawasan berkaitan dengan apa yang direncanakan. Kemudian menurut Sutisna


3
Prof. Dr. H. E. Mulyasa, M. Pd,op cit.hal. 17
4
Prof. Dr. Syaiful Sagala, M.Pd,op cit,hal.130




                                                8
(1983:203), tindakan pengawasan terdiri dari tiga langkah umum, yaitu (1)

mengukur perbuatan, (2) membandingkan perbuatan dengan standar yang

ditetapkan, (3) memperbaiki penyimpangan dengan tindakan pembetulan. Dari

pendapat para ahli tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa tujuan dapat dicapai

dengan mencegah berbagai penyimpangan yang mungkin terjadi dalam pelaksanaan

program kegiatan.

     Kepala sekolah melakukan pengawasan adalah untuk memastikan apakah guru

melaksanakan tugasnya sesuai yang dimandatkan, apakah petugas laboratorium dan

perpustakaan melaksanakan tugas sesuai tugas pokok dan fungsinya. Jika sudah

sesuai, maka kepala sekolah dapat melakukan pembinaan dengan cara memotifasi,

tetapi jika belum sesuai maka diambil langkah-langkah perbaikan sesuai prosedur

yang benar.



B.   Tanggungjawab sebagai Kepala Sekolah5

     Kepala sekolah merupakan personel sekolah yang bertanggungjawab terhadap

seluruh kegiatan-kegiatan di sekolah. Ia mempunyai wewenang dan tanggungjawab

penuh untuk menyelenggarakan seluruh kegiatan pendidikan dalam lingkungan

sekolah. Kepala sekolah tidak hanya bertanggungjawab atas kelancaran jalanya

sekolah secara teknis akademis saja, tetapi segala kegiatan, keadaan lingkungan

sekolahdengan kondisi dan situasinya serta hubungan dengan masyarakat sekitarnya

merupakan tanggungjawabnya pula.

     Dalam usaha memajukan sekolah dan menanggulangi kesulitan yang dialami

sekolah, baik yang berupa atau bersifat material seperti perbaikan gedung,

5
Prof. Drs. H. M. Daryanto, Administrasi Pendidikan. Jakarta, PT. Rineka Cipta.2008,hal.80




                                                9
penambahan perlengkapan, dan sebagainya, maupun yang bersangkutan dengan

pendidikan anak-anak, kepala sekolah tidak dapat bekerja sendiri. Kepala sekolah

harus bekerja sama dengan para guru yang dipimpinnya, dengan orang tua siswa

serta pihak pemerintah setempat.



C.    Kepala Sekolah sebagai Administrator Pendidikan

      Kepala sekolah sebagai administrator pendidikan bertanggung jawab terhadap

kelancaran pelaksanaan pendidikan dan pengajaran di sekolahnya. Untuk dapat

melaksanakan tugas dengan baik kepala sekolah hendaknya memahami, menguasai,

dan mampu memahami, menguasai dan mampu melaksanakan kegiatan-kegiatan

yang berkenan dengan fungsinya sebagai administrator pendidikan.

      Kegiatan administrasi mengandung di dalamnya fungsi-fungsi:

    1. Membuat perencanaan6

      Setiap kepala sekolah paling tidak harus membuat rencana tahunan. Setiap

tahun menjelang dimulainya tahun ajaran baru, kepala sekolah hendaknya sudah siap

menyusun rencana yang akan dilaksanakan untuk tahun ajaran berikutnya. Rencana

atau program tahunan hendaklah mencakup :

      a. Program pengajaran, seperti: kebutuhan tenaga guru sehubungan dengan

          kepindahan, pembagian tugas mengajar,dll.

      b. Kesiswaan atau kemuridan, seperti syarat-yarat dan prosedur penerimaan

          murid baru, pembagian kelas, dll.




6
Prof. Drs. M. Ngalim Purwanto, M.P,Administrasi dan Supervisi Pendidikan . Bandung, PT. Remaja
Rosdakarya.2005,hal.106




                                             10
       c. Kepegawaian, seperti penerima dan menempatan guru atau pegawai

          baru,dll

       d. Keuangan, seperti pengadaan dan pengelolaan keuangan

       e. Perlengkapan, seperti perbaikan gedung sekolah, penambahan ruang kelas,

          dll.

    2. Menyusun organisasi sekolah7

       Kepala sekolah sebagai administrator pendidikan perlu menysun organisasi

sekolah yang dipimpinya, dan melaksanakan pembagian tugas serta wewenannya

kepada guru-guru dan pegawai sekolah sesuai dengan struktur organisasi sekolah

yang telah disusun dan disepakati bersama. Untuk menyusun organisasi sekolah

perlu diperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut:

       a. Mempunyai tujuan yang jelas.

       b. Para anggota menerima dan memahami tujuan tersebut.

       c. Adanya kesatuan arah.

       d. Adanya kesatuan perintah.

       e. Adanya kesinambungan antara wewenang dan tanggungjawab.

       f. Adanya pembagian tugas.

       g. Menyusun struktur oranisasi sesederhana mungkin.

       h. Pola organisasi hendaknya relative permanen.

       i. Adanya jaminan keamanan dalam bekerja.

       j. Adanya garis-garis kekuasaan dan tanggungjawab.




7
Ibid, hal.108




                                          11
    3. Bertindak sebagai coordinator dan pengarah8

       Dengan adanya coordinator serta pengarahan yang baik dan berkelanjutan

dapat menghindarkan kemungkinan terjadi pesaingan tidak sehat antar bagian atau

antar personel sekolah dan atau kesimpangsiuran dalam tindakan. Pengoordinasian

yang baik memungkinkan semua bagian atau personel bekerja saling membantu

kearang tujuan yang telah ditetapkan.

    4. Melaksanakan pengelolaan kepegawaian

       Tugas-tugas yang menyangkut pengelolaan kepegawaian ini sebagian besar

dikerjakan oleh bagian tata usaha sekolah seperti pengusulan guru dan atau pegawai

baru, kenaikan pangkat guru-guru dan pegawai sekolah, dan sebagainya. Kepala

sekolah hendaknya memperhatikan kesesuaian antara beban dan jenis tugas dengan

kondisi serta kemampuan pelaksanaannya agar pekerjaan sekolah dilakukan dengan

senang, bergaira dan berhasil baik, antara lain:

       a. jenis kelamin,

       b. kesehatan fisik

       c. latar belakang pendidikan

       d. kemampuan dan pengalaman kerja

       e. bakat, minat, dan hobi

       f. serta kesejahteraan personel.




8
Ibid,hal.111




                                          12
                                     BAB III

                                   PENUTUP

Kesimpulan

Fungsi kepala sekolah : 1. kepala sekolah sebagai pemimpin,

                       2. pentingnya kepemimpinan kepala sekolah.

                       3. kepala sekolah sebagai pengawas.

Kepala sekolah merupakan personel sekolah yang bertanggungjawab terhadap

seluruh kegiatan-kegiatan di sekolah. Ia mempunyai wewenang dan tanggungjawab

penuh untuk menyelenggarakan seluruh kegiatan pendidikan dalam lingkungan

sekolah.

Kepala sekolah sebagai administrator pendidikan :

1. membuat perencanaan.

2. menyusun organisasi sekolah.

3. bertindak sebagai coordinator dan pengarah.

4. melaksanakan pengelolaan kepegawaian




                                        13
Lampiran




   14
Daftar Pustaka

…. Daryanto, M., Administrasi Pendidikan. Jakarta:PT. Rineka Cipta.2008

…. Mulyasa, E, , Manajemen dan Kepemimpinan Kepala Sekolah. Jakarta: Bumi

Aksara.2011

…. Purwanto, M. Ngalim, Administrasi dan Supervisi Pendidikan . Bandung:PT.

Remaja Rosdakarya.2005

….Sagala. Syaiful, Supervisi Pembelajaran Dalam Profesi Pendidikan.

Bandung:Alfabeta.2010




                                       15

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:27
posted:3/16/2013
language:Latin
pages:15