Grippe A H1N1_2_

Grippe A H1N1 Septembre 2009 Déroulement ●Situation sanitaire ●Plan de protection du personnel ●Plan de continuité des activités 22/09/09 2 Le virus ● Situation sanitaire sérieuse ● Alerte de niveau 5A ● Pandémie probablement non évitable de niveau 6 Mais incertitudes sur - date de survenue - ampleur - gravité • Nécessité d’anticiper et de s’organiser : élaboration d’un PCA et protection des agents PCA Conseil général du Cher 22/09/09 3 Le virus ● Situation internationale au 1er septembre 2009 22/09/09 4 Le virus ● Situation nationale au 15 septembre 2009 ● Évolution très rapide de l’épidémie : Semaine 35 : 27 cas pour 100 000 habitants Semaine 36 : 83 cas pour 100 000 habitants Semaine 37 : 164 cas pour 100 000 habitants ● Prévision 20 millions de personnes touchées (contre 2,5 millions pour la grippe saisonnière) ● Peu de décès 5 décès depuis le début de la crise en métropole, en lien avec une pathologie grave 5 à la Réunion 9 en Nouvelle Calédonie 6 en Polynésie 22/09/09 5 Le virus ● Situation nationale au 15 septembre 2009 Cartographie des cas groupés Source : bulletin hebdomadaire de l’INPES 22/09/09 6 Quel est ce virus ? ● Le ● ● ● ● virus A (H1N1)2009 ● Les symptômes Différent de celui de la grippe saisonnière Combinaison de virus humains et animaux Se transmet d’homme à homme Peu de personnes sont immunisées ● Début brutal • Signes généraux : fièvre, courbatures, fatigue Et signes respiratoires : toux, difficultés respiratoires 22/09/09 7 Quel est ce virus ? ● La contagion: 1 à 2 jours avant les 1ers symptômes, puis durant 7 jours maximum 22/09/09 8 Le plan de protection du personnel 22/09/09 9 Limiter la transmission ● Les règles concernant les agents ● ● ● ● Éternuement et toux Lavage de main Symptômes Équipements de protection individuelle Il s’agit de règles de vie en collectivité à respecter par civisme et respect de ses collègues 22/09/09 10 Des règles d’hygiène standard en période de pré pandémie Mis en ligne sous intranet Affiché dans l’ensemble des sites 22/09/09 11 Limiter la transmission en détectant les symptômes ● Je me sens grippé(e), que faire ? ● ● ● ● ● ● J’informe les autres J’évite tout contact rapproché Je me lave plus souvent les mains Je mets un masque chirurgical Je consulte mon médecin traitant ou de garde Si j’ai un arrêt de travail, j’informe au plus vite mon chef de service et la DRH J’évite d’appeler le 15 ou d’aller aux urgences 22/09/09 12 En pandémie, des mesures d’hygiène renforcée ● Le port du masque pour tous ● Le masque chirurgical, à porter par tous les professionnels  protège les autres des postillons  facile à mettre et à supporter ● Le masque FFP2, à porter par les professionnels en contact étroit et fréquent avec le public  protège des postillons  moins facile à mettre et à supporter 22/09/09 13 En pandémie, des mesures d’hygiène renforcées ● Des mesures d’évitement ● Suspendre les poignées de main, les embrassades… ● Suspendre le regroupement de personnes et organiser le confinement ● Maintien à domicile des personnels grippés ++ 22/09/09 14 Limiter la transmission ● Les règles concernant l’entretien des locaux ● Au quotidien par chacun de nous ● Le personnel d’entretien ● Les renforcements en pandémie Il s’agit de règles de vie en collectivité à respecter par civisme et respect de ses collègues 22/09/09 15 Des règles d’hygiène standard en période de pré pandémie ● Consignes générales d’entretien des locaux à respecter par chacun • Éviter de rentrer en contact avec les surfaces communes ou alors les nettoyer (rampes d’escalier, ascenseurs, points café …) • Veiller à aérer régulièrement son bureau (hors Pyramide et laboratoires) • Nettoyer les surfaces accessibles à tous et potentiellement contaminées (interrupteurs, poignées de porte, commandes de WC, robinetterie, …) • Mettre ces déchets dans la poubelle à pédale située dans les sanitaires équipés 22/09/09 16 Des règles d’hygiène standard en période de pré pandémie • Consignes d’entretien des locaux pour les personnels d’entretien Au moins 1 fois / jour • Élimination de tous les déchets (agents protégés par gants et masques) • Sols: balayage humide - lavage détergent simple • Si moquette: désinfection par pulvérisation 22/09/09 17 Des règles d’hygiène standard en période de pré pandémie ● Consignes concernant les locaux contaminés Si un agent est grippé • Aérer le bureau • En cas de bureau individuel • Fermer le bureau • Étiqueter la porte avec le modèle proposé sur intranet • En cas de bureau partagé • Équiper les agents de masque • Nettoyer le bureau 22/09/09 18 En pandémie, des mesures d’hygiène renforcée ● Un renforcement de l’aération des locaux plusieurs fois par jour ● Une gestion rigoureuse des déchets ● Mouchoirs et masques chirurgicaux à jeter dans des poubelles à pédales situées dans les sanitaires ● Les poubelles devront être vidées tous les jours ● Ces tâches pourraient être assurées par chacun 22/09/09 19 Les actions de communication ● Un espace dédié sur intranet ● Un relais papier ou oral pour les agents n’ayant pas accès à intranet 22/09/09 20 Plan de continuité du Conseil général du Cher en phase de pandémie 22/09/09 21 Pourquoi un plan de continuité ? Un plan national décliné pour éviter la paralysie de la vie économique ●Le plan de continuité vise à : ● Maintenir les activités strictement nécessaires pour assurer le service essentiel tout en protégeant les personnels ● Organiser la continuité de l’action dans un contexte dégradé 22/09/09 22 Schéma de mise en œuvre du plan d’activité au Conseil général du Cher ● Au niveau de la collectivité Cellule de crise Membres du CODIR, Chefs de projet, Communications, SDIS, service hygiène et sécurité Solutions apportées Problèmes posés (remplacement,…) Cellule ● Au niveau de chaque direction et de chaque sites de gestion Présents/absents, fourniture des équipement individuels 22/09/09 23 Principes généraux ● Confinement des agents territoriaux dans leurs habitations tout en restant à la disposition de la collectivité tout en assurant ● Le maintien des activités indispensables au fonctionnement du service public ● La protection des agents 22/09/09 24 Principes généraux ● Protection de la santé du personnel ● Pas de regroupement des agents (arrêt des réunions) ● Distribution des équipements de protection individuelles ● Suivi des règles d’hygiène ● Vaccination saisonnière (sous réserve de disponibilité par les laboratoires) ● Vaccination H1N1 (gratuit et sous la responsabilité de l’État) 22/09/09 25 Principes généraux ● Organisation pour garantir un effectif suffisant malgré les absences ● Disponibilités exceptionnelles des agents pour assurer ces missions Dans la direction : répartition prévisionnelle et nominative des agents avec chaîne de suppléance En redéploiement : mobilisation préférentielle des agents en fonction des compétences, de la disponibilité (enfants de moins de 13 ans), de la proximité domicile – travail Mobilisation de la médecine du travail en faveur des agents présentant des facteurs de risque élevés 22/09/09 26 Principes généraux ● Missions maintenues à destination du public ● ● ● ● ● ● ● ● ● Accueil sur les sites du Conseil général Mandatement et liquidation de toutes les prestations Protection de l’enfance Suivi des situations d’urgence et des situations à risque Transports inter-urbains Analyses du Laboratoire départemental d’analyses Relations avec les établissements et les partenaires Entretien et gestion de la route – viabilité hivernale Gestion technique des bâtiments 22/09/09 27 Principes généraux ● Missions fonctionnelles maintenues ● ● ● ● ● ● ● Gestion de la paie Information des agents Gestion des absences et des effectifs Assistance informatique Courrier Assistance juridique Mobilisation de l’ensemble des chauffeurs pour la distribution des équipements de protection individuelle 22/09/09 28 Principes généraux ● Nombre d’agents mobilisés ● ● ● ● Environ 440 agents Hors assistants familiaux Hors agents des collèges Hors encadrement 22/09/09 29 Principes du plan de continuité au niveau de chaque direction générale adjointe 22/09/09 30 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale ●Principe général tous sites confondus ● Les évaluations médico-sociales et le soutien se feront prioritairement par téléphone avec mise à disposition d’équipes dédiées 22/09/09 31 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction logistique, analyse et gestion comptable ●Accueil téléphonique des usagers ●Paiement de toutes les prestations ●Assistance informatique ●Courrier et facturier ● 1 agent 22/09/09 ● 1 agent ● 17 agents ● 1 agent 32 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Centre départemental de l’enfance et de la famille ●Confinement des enfants et des résidentes ●Assurer un hébergement garantissant la santé et la sécurité des enfants et des résidentes ● Maintien du taux d’encadrement maximum en mobilisant le cas échéant des professionnels d’autres directions de la DGA 22/09/09 33 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction enfance adolescence famille ● Accueil téléphonique ● Cellule de recueil des informations préoccupantes ● 1 agent ● Suivi administratif minimal et relations avec le Tribunal ● 1 agent ● Prévention, aides financières ● Suivi éducatif minimum ● 13 agents 22/09/09 ● 5 agents ● 1 agent 34 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction insertion et action sociale ● Actions en faveur des allocataires du RSA : suivi des situations d’urgence ● 10 agents ● Octroi des allocations et des aides financières aux ● usagers et aux associations Suivi des contrats aidés ● 4 agents ● 1 agent ● Instruction des MASP ● Instruction des dossiers d’action sociale pour le logement ● 1 agent 22/09/09 35 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction autonomie et participation des personnes handicapées - MDPH ● Accueil téléphonique ● Traitement administratif et validation des demandes de droits ● 2 agents ● 15 agents ● Traitement administratif et validation du fonds de compensation ● 2 agents ● Évaluation médico-sociales ● Suivi des accueils familiaux ● 3 agents 22/09/09 ● 9 agents 36 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction action et coordination gérontologiques ●Évaluation médico-sociales ●Instruction administrative ● 6 agents ● 2 agents ●Relations avec les établissements sociaux et médico-sociaux ● 2 agents 22/09/09 37 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction animation et développement social du territoire ●Présence de 30% des effectifs sur l’ensemble de la direction pour répondre aux besoins essentiels des usagers sur l’ensemble des missions et du territoire départemental 22/09/09 38 Direction générale adjointe Solidarités et cohésion sociale Direction protection maternelle et infantile – actions de santé ● Actions en faveur des femmes enceintes : suivi des situations d’urgence ● 3 agents ● Protection de l’enfance, vaccination et suivis urgents ● Centre de planification et d’éducation familiale assure les urgences ● 3 agents ● 3 médecins et 8 puéricultrices ● Suivi téléphonique des assistants maternels et familiaux ● 2 agents 22/09/09 39 Direction générale adjointe développement du territoire ●Maintien des transports collectifs inter-urbains ● sous réserve de la décision du Préfet ● 1 agent pour assurer les relations avec les transporteurs et la centrale de réservation 22/09/09 40 Direction générale adjointe développement du territoire ●Laboratoire départemental d’analyses ● Fermeture pendant 2 semaines (acceptable pour la clientèle) ● Au-delà, mise en œuvre des activités santé animale, microbiologie alimentaire, Lait (sous réserve de la polyvalence) ● 5 agents techniques, 2 agents support, 1 cadre de direction 22/09/09 41 Direction générale adjointe éducation, finances, ressources et infrastructures Direction de la stratégie financière et de l’exécution budgétaire ● Approvisionnement des moyens de ● 4 agents protection, suivi logistique et administratif de grandAngle ● 2 agents ● Préparation budgétaire et administration ● Activité de mandatement, gestion de la trésorerie et de l’emprunt ● 5 agents 22/09/09 42 Direction générale adjointe éducation, finances, ressources et infrastructures Direction des systèmes d’information ● Téléphonie ● 1 agent ● Maintien des applications métiers essentielles ● 2 agents ● Maintien des outils de type messagerie et support technique internet / intranet ● 2 agents ● Assistance téléphonique ● 2 agents 22/09/09 43 Direction générale adjointe éducation, finances, ressources et infrastructures Direction de l’éducation ● Liens avec les établissements et les partenaires ● Suivi du personnel des collèges, organisation des remplacements ● 1 agent ● 1 agent ● 1 agent ● Suivi de l’entretien des locaux ● Paiement des fournisseurs et des prestations  Contacts avec l’Éducation nationale pour assurer la cohérence avec le plan mis en œuvre 22/09/09 ● 1 agent 44 Direction générale adjointe éducation, finances, ressources et infrastructures Direction des routes et des bâtiments - routes ● Organisation sur le mode des équipes d’astreinte avec renforcement des équipes si période de viabilité hivernale ● 11% environ de l’effectif hors viabilité hivernale ● 20% environ en période de viabilité hivernale ● Fonctionnement administratif et traitement des factures ● 20 agents 22/09/09 45 Direction générale adjointe éducation, finances, ressources et infrastructures Direction des routes et des bâtiments - bâtiments ● Entretien des locaux sur les sites où il y a plus de 2 agents d’entretien ● 18 agents ● Fonctionnement des installations ● 5 agents ● 2 agents 22/09/09 (chauffage, ascenseurs, entretien courant…) ● Gestion administrative et comptabilité 46 Direction générale adjointe Ressources humaines et administration générale Direction des ressources humaines et des compétences ● Gestion de la paie ● 2 agents ● Coordination gestion des effectifs ● 2 agents ● Information aux agents ● 1 agent ● Accueil téléphonique au service social ● 1 agent ● Organisation des mobilisations en urgence ● 2 agents 22/09/09 47 Direction générale adjointe Ressources humaines et administration générale Direction de l’administration générale et des relations avec les usagers ● Suivi contentieux et appui juridique à la cellule de crise ● Suivi des procédures marchés ● Gestion et distribution du courrier ● Accueil des usagers ● Organisation des AD et des CP ● 1 à 2 agents 22/09/09 ● 1 agent ● 1 agent ● 1 agent ● 2 agents 48 Direction du Cabinet ● Accueil téléphonique, messagerie, gestion du courrier et secours d’urgence ● 1 agent ● 1 agent ● Chauffeur ● Conseil et travail pour les élus ● Information à la population ● 4 agents 22/09/09 ● 1 agent 49 MERCI DE VOTRE ATTENTION 22/09/09 50