Agriculture contractuelle - Afraca by hcj

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									L’agriculture
contractuelle
                   Quels catalyseurs pour la
                   croissance et le
                   développement

                                                  François Honoré Mkouonga
                                                  Spécialiste des questions de Développement Rural
                                                  Email: mkouonga@yahoo.fr
                                                                                                                    1
Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
                                                   25-26 Nov. 2009
PRINCIPAUX DÉFIS DE L’AGRICULTURE
EN AFRIQUE
1. Satisfaire une demande alimentaire en forte
   croissance;
2. Réduire la pauvreté en milieu rural par le biais d’un
   accroissement des revenus générés;
3. Réussir son intégration sur les marchés locaux,
   nationaux, régionaux et international;
4. Assurer la durabilité de ses performances par le biais
   d’une gestion rationnel des ressources naturelles ;
5. Réussir les mutations à elles exigées par le contexte
   international (fourniture d’énergie, gestion de l’espace,
   sécurité du territoire,…) .
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  Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
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HYPOTHÈSES DE DÉPART
 A travers l’agriculture contractuelle, ces cinq défis
  peuvent être relevés:

    1. Une augmentation substantielle de la production;
    2. Un accroissement conséquent des revenus générés dans
       le secteur;
    3. Une intégration active des petits producteurs dans les
       circuits économiques;
    4. Un développement des systèmes de production
       respectueux de l’environnement et permettant une gestion
       durable des ressources naturelles ;
    5. Une contribution efficace à l’aménagement du territoire.
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  Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
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OBJECTIFS DE LA PRÉSENTATION
1. Définir le concept de l’agriculture contractuelle;
2. Présenter les opportunités de l’agriculture
   contractuelle pour les petits producteurs;
3. Les étapes de mise en œuvre de l’agriculture
   contractuelle ;
4. Identifier les institutions d’accompagnement
   nécessaires et leur rôle dans la mise en œuvre
   de l’agriculture contractuelle ;
5. Principales contraintes à la mise en œuvre de
   l’agriculture contractuelle.


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 Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
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Qu’est ce que l’agriculture
contractuelle? (1)
                                                 Commerçants
                                                                              Chercheurs
          Agro industries


                                                                                             Vulgarisateurs
Petits
Exploitants

             Agro chimie                                                      Consommateurs
                                                                 Transformateurs
Une agriculture qui favorise le développement et
l’établissement de relations d’affaires durables et
mutuellement bénéfiques entre différents acteurs.
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                                                     25-26 Nov. 2009
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QU’EST CE QUE L’AGRICULTURE
CONTRACTUELLE? (2)
Une agriculture qui se fonde sur:
1. L’existence et le développement de marchés
   inclusifs;
2. Le développement des filières de production
   porteuses;
3. La modernisation des systèmes de production
   (diffusion de l’innovation);
4. Le décloisonnement des relations entre petits
   producteurs et grands;
5. L’accroissement de la valeur ajoutée tout au
   long des filières

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                                                     25-26 Nov. 2009
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   L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET
   LES FILIÈRES AGRICOLES
   On entend par filière « l’ensemble des agents (ou
   fraction d’agents) économiques qui contribuent
   directement à la production, puis à la transformation
   et à l’acheminement jusqu’au marché de réalisation
   d’un même produit agricole.



Approvisionnement           Production           Transformation            Acheminement              Commercialisation




   La filière favorise le développement d’une chaîne de
   valeur
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET
LA CHAÎNE DE VALEUR (1)




La chaîne de la valeur permet d’analyser les
différentes activités d’une entreprise. Elle permet de
voir comment chaque activité contribue à l’obtention
d’un avantage compétitif.
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET
LA CHAÎNE DE VALEUR (2)

1. L’analyse des activités d’une entreprise dans une
   chaîne de valeur, permet d’évoluer vers la
   professionalisation des acteurs.
2. La professionnalisation des acteurs accroît le
   niveau de confiance des partenaires de la filière
   (banquiers, assureurs, …) et contribue par
   conséquent à
3. une mobilisation massive des ressources,
   nécessaires pour les investissements


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                                                    25-26 Nov. 2009
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE ET LA
MOBILISATION DES INVESTISSEMENTS (3)
Les investissements dans une agriculture
contractualisée permettent:
 1. D’améliorer l’efficience des facteurs de production
    (productivité);
 2. D’induire plus de flexibilité dans les opérations
    (possibilités d’adaptation);
 3. De promouvoir la standardisation des opérations et
    des produits;
 4. De cibler des niches de marché d’excellence
    (compatibilité croissante).

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                                                    25-26 Nov. 2009
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L’AGRICULTURE CONTRACTUELLE
ET LA CHAÎNE DE VALEUR (4)

1. Dans une chaîne de valeur, les différentes
   entreprises concourant à la réalisation d’un produit
   sont complémentaires.
2. La compétition s’établit et se réalise entre des
   entreprises aux objectifs similaires (niveau de
   positionnement dans la filière).
3. La concurrence entre différentes entreprises est
   source de progrès, parce qu’elle favorise la quête
   permanente de performance (recherche des
   partenaires les plus efficaces).

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                                                     25-26 Nov. 2009
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En quoi est ce que l’agriculture
contractuelle est souhaitable? (1)
L’agriculture contractuelle, permet d’influencer
durablement:
   1. Les relations commerciales (plus de sécurité);
   2. L’ introduction et la dissemination de
       l’innovation;
   3. La formation et l’information des acteurs;
   4. La mise en place d’institutions adéquates et
       performantes (organisations des producteurs);
   5. La promotion d’une démarche collective de
       qualité dans les produits;
   6. L’inclusion des petits acteurs vulnérables dans
       les transactions commerciales.

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Les étapes de la mise en œuvre
de l’agriculture Contractuelle…
La mise en œuvre de l’agriculture contractuelle passe
par une meilleure connaissance:
   1. des entreprises ou unités de production de biens
      et services;
   2. des marchés modernes ou inclusifs;
   3. des filières de produits;
   4. des politiques et les institutions;
   5. des actions collectives à développer.

On distingue en général six phases essentielles pour le
developpement et la mise en oeuvre d’une agriculture
contractuelle.
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                                                     25-26 Nov. 2009
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Les principales étapes de la mise en
œuvre de l’agriculture contractuelle.
  1. L’élaboration et la compréhension de la filière;
  2. l’analyse et la compréhension de l’environnement
     institutionnel et politique de la filière;
  3. La détermination des éléments clés et des
     tendances de la filière;
  4. L’élaboration des scenarii futures probables de la
     filière;
  5. L’évaluation des alternatives possibles pour une
     meilleure intégration des petits producteurs;

  6. L’élaboration et la mise en œuvre des stratégies
     en faveur des actions de changement.
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Cadre d’analyse et de mise en oeuvre
                                     PLANIFICATION DU PROCESSUS

                     1- ELABORATION ET COMPREHENSION DE LA FILIERE

                                   Evolution                Action a entreprendre en               Acteurs
        Structure
                                 probable de la               faveur de l’inclusion              majeurs de la
         actuelle
                                   Structure                                                        filiere



          3                                4                            5                              6
    ELEMENTS CLES,                     SCENARII                   ALTERNATIVES                   STRATEGIES EN
      TENDANCES,                    FUTURES POUR                    POUR UNE                      FAVEUR DES
     PROBLÈMES &                    LE MARCHE ET                   MEILLEURE                    ACTIONS POUR LE
     OPPORTUNITES                    L’INCLUSION                    INCLUSION                     CHANGEMENT




                                   Evolution                        Implications             Institutions majeures
        Structure
                                 probable de la             Institutionnelles en faveur       de l’environnement
         actuelle
                                   Structure                       de l’inclusion
        2- ANALYSE ET COMPREHENSION DE L’ENVIRONNEMENT POLITIQUE ET
                              INSTITUTIONNEL

                                   SUIVI EVALUATION DU PROCESSUS
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Les conditions préalables à l’émergence
d’une agriculture contractuelle (1)

 Existe - t’il un marché ?
                                                Demande/Offre

                  Les politiques (infrastructures, recherche, vulgarisation,
                         appui institutionnel, lois et règlements…)
                       L’Urbanisation (concentration urbaine, influences
                                 géographiques diverses,…)
           Les opportunités commerciales (dotations factorielles régionales,
                              chantiers conjoncturels,…)
                   Les normes et standards (technologie, exigences des
                          consommateurs, sécurité sanitaire,…)
                        Le niveau des investissements (Investissement
                                    domestique/étranger)


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                                                      25-26 Nov. 2009
                                                                                                                            16
Les conditions préalables (2)
Avons-nous une bonne connaissance de
l’environnement ?
                                                   Calendrier agricole
                                                   La politique des prix
                                Les services de recherche et de vulgarisation
                                        Les technologies mises en œuvre
                                 Les formules de négociation existantes
                          Les normes et standards (technologie, exigences des
                                 consommateurs, sécurité sanitaire,…)
                                       Les différents inputs utilisés
                            Les différentes avances accordées aux exploitants
                         Les modalité de formation et d’information des acteurs

                                Le niveau des investissements mis en œuvre



 Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
                                                    25-26 Nov. 2009
                                                                                                                          17
Les conditions préalables (3)
Quels sont les appuis gouvernementaux prévus et
disponibles?
                                                La stabilité politique

                                           La réglementation générale
                                  La réglementation sectorielle spécifique

                                       La disponibilité des biens publics

                               L’existence des services communautaires
                             Les services de quarantaine et le contrôle des
                                           végétaux/animaux
                             Les services de protection phytosanitaires et
                                              vétérinaires
                              Le respect des normes environnementales
                                                La politique foncière


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                                                    25-26 Nov. 2009
                                                                                                                          18
Les conditions préalables le (4)
Quelles sont les conditions et les modalités de
financement disponibles?
                                 Quelles sont les politiques en la matière?
                         Quels sont les acteurs en présence (Banques, IMF,
                                           Assurances…)
                          Quels sont les principaux outils de financement
                                            disponibles?

                                       Gestion des risques et garanties

                                             Sources de financement

                                           Modalités de refinancement

                                       Services non financiers existants



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                                                    25-26 Nov. 2009
                                                                                                                          19
Critères d’évaluation des
performances d’une filière.
                       Le niveau technologique des entreprises

                         Les capacités managériales des chefs
                              d’entreprises et des acteurs
                     Le degré d’organisation/regroupement des
                              entreprises de la filière
                         La structure des industries de la filière
                                     (concentration)
                Les procédures de passation des marches dans
                                   la filière
                Le niveau de normalisation et de standardisation
                          des procédes dans la filière
                 Le niveau des investissements (Investissement
                             domestique/étranger)
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                                                   25-26 Nov. 2009
                                                                                                                         20
   Re-inventer les dynamiques sur les
   marchés des produits agricoles
        FACTEURS                        FACTEURS                      FACTEURS
        INDUISANT LES                   INDUISANT LES                 INDUISANT AU
        CHANGEMENTS                     CHANGEMENTS                   NIVEAU DES
        SUR LES                         DANS LES                      PRODUCTEURS, DES
        MARCHES…                        FILIERES…                     PME ET DES AGRO-
                                                                      INDUDTRIES…
       1.      La demande              1.    Le niveau
                                                                        L’INCLUSION
       2.      Les politiques                technologique
       3.      L’urbanisation          2.    Les capacites
       4.      Les opportunites              manageriales                                           1.    Les ressources
               commerciales            3.    La structure                                           2.    les capacites
       5.      Les normes et                 industrielle                                                 des
               standards               4.    Les processus de                                             producteurs
       6.      Les ressources                passation des                                                isolés, des PME
               financieres                   marches                                                      et des agro
                                                                        L’EXCLUSION                       industries
                                       5.    La normalisation
                                       6.    Les structures de
                                             financement




                                                          POINTS D’ENTREE
                                                 Modèles         Actions             Structures          Recherche et
            Politiques        Institutions       d’affaires      collectives         d’appui             développement


Source: www.regoverningmarkets.org
       Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
                                                          25-26 Nov. 2009
                                                                                                                                21
Cadre de mise en œuvre de l’agriculture
contractuelle
                                            Structure de
     Exploitants Agricoles                   promotion
                                                                            Agro - Industries




                                             Le Contrat
    Conditions préalables
                                                                      Appuis du Gouvernement
    1.   Marché
                                                                      1.    Stabilité politique
    2.   Environnement
                                                                      2.    Réglementation générale
    3.   Mode de faire valoir           Unité d’administration
                                                                      3.    Réglementation sectorielle
    4.   Financements                       et de Gestion             4.    Biens publics
    5.   Infrastructures
                                                                      5.    Services communautaires
    6.   Matériels et Equipements
                                                                      6.    Contrôles de quarantaine
    7.   Communications
                                                                      7.    Pathologies végétale
    Composantes du projet                                             8.    Normes
                                            Le PROJET                       environnementales
    1.  Calendrier des cultures                                       9.    Législation foncière
    2.  Politique des prix
    3.  Services de vulgarisation                                      Financement
    4.  Modèles de contrats
    5.  formulaires de contrats         Les performances de            1.    Politique publique
    6.  Mode de sélection des                production                2.    Acteurs (IMF, BP, BC)
        exploitants                                                    3.    Gamme de produits
    7. Inputs techniques                                               4.    Intérêts
    8. Avances susceptibles                                            5.    Gestion des
    9. Recherche                           Suivi-Evaluation                  risque/garanties
        développement                                                  6.    Sources de financement
    10. Formation/information                                          7.    Services non financiers…


                         Feedback aux exploitants, agro-industries et sponsor
                     (ajustement des prix, amendements aux contrats, innovations et
                    adaptations, allocation des quotas, mécanismes de distribution…)


                                                                             Source: adapté de Contract farming ; FAO 145
                                                                                                                            22
Les principaux catalyseurs de la création de
richesses et de la promotion de la
croissante

1. Le marché (lieu des approvisionnements et de
   réalisation des productions);
2. L’innovation technique: semences, machines et outils
   divers (opportunités d’amélioration techniques);
3. Filière de production/chaîne de valeur (processus
   d’évaluation des performances de l’entreprise);
4. Cadre environnemental, politique et institutionnel
   (cadre de développement des stratégies);
5. Financement et modalités de réalisation des
   investissements;
6. Cadre d’évaluation et de promotion de la négociation.

Atelier AFRACA: "Intermédiation financière rurale pour la croissance et la création de richesses en Afrique», Yaoundé,
                                                   25-26 Nov. 2009
                                                                                                                         23
                                           Merci
                                         pour votre
                                         attention!



J’espère que le chargement n’a pas été
              excessif …




                                                      24

								
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