NAWAFID Nouvelles du Groupe de la Banque mondiale au by StephenDonald

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									 Zoom :   François Bourguignon : "L’équité
          est essentielle pour la continuité
             de la prospérité à long terme"




L’événement : La Banque mondiale à la
             rencontre des représentants
      du monde de la presse et des médias
               autour du CAS 2005-2009




       Dossier :     Genre - Entreprenariat
            et Accès aux Marchés au Maroc




          La lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc
La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7




                               NOTRE MISSION
       Lutter contre la pauvreté avec passion et professionnalisme pour
       obtenir des résultats durables.
       Aider les populations à se prendre en charge et à maîtriser leur
       environnement via l’offre de ressources, la transmission de
       connaissances, le renforcement des capacités et la mise en place
       de partenariats dans les secteurs public et privé.
       Exceller en tant qu’institution capable d’attirer, de motiver, de
       développer un personnel dévoué, aux compétences
       exceptionnelles, qui soit à l’écoute et capable d’apprendre.


                              NOS PRINCIPES
       Travail et partenariat selon une approche participative permettant
       l’appropriation des projets par les pays, engagement à obtenir des
       résultats de qualité, souci d’intégrité financière et de coût-efficacité,
       motivation et innovation.

                                NOS VALEURS
       Honnêteté personnelle, intégrité, volonté de travailler en équipe,
       dans un esprit ouvert et un climat de confiance qui renforce la
       puissance d’agir de chacun, respecte les différences, encourage la
       prise de risque et la responsabilité et favorise l’épanouissement
       professionnel et familial.




                                     Bureau de la Banque mondiale au Maroc
                                     7, Rue Larbi Ben Abdellah, Souissi, Rabat
                                     Tél : 037 63 60 50 - Fax : 037 63 60 51
                                     www.worldbank.org.ma




                                     Société Financière Internationale
                                     7, Rue Larbi Ben Abdellah, Souissi, Rabat
                                     Tél : 037 65 24 79 - Fax : 037 65 28 93
                                     www.ifc.org
                     La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7




                                       SOMMAIRE

EDITORIAL                                                                                                              3
ZOOM                                                                                                                   4
 Le Bureau de la Banque mondiale au Maroc lance le programme d’encouragement à l’innovation et à la
 créativité « Development Marketplace Maroc », sous le thème : Jeunes et développement au Maroc
 La Banque mondiale et le Fonds monétaire international tiennent leurs Assemblées Annuelles 2005
 Pour une politique basée sur les résultats : Extraits de l’allocution de monsieur Paul Wolfowitz
 à l’ouverture des Assemblées Annuelles 2005
 L’équité est essentielle pour un développement et une croissance durables,
 par monsieur François Bourguignon, Economiste en Chef de la Banque mondiale
 L’équité : Elément essentiel pour permettre à la croissance économique de faire reculer la pauvreté,
 selon le Rapport sur le développement dans le monde 2006


L'EVENEMENT             PRÉSENTATION DE LA STRATÉGIE DE COOPÉRATION DE LA BANQUE MONDIALE                            15
                        AVEC LE ROYAUME DU MAROC, CAS 2005-2009

 Le CAS 2005-2009 : Piliers et axes stratégiques
 Le CAS 2005-2009 : Quelques chiffres




                                                                                                                            S O M M A I R E
 La Banque mondiale à la rencontre des représentants du monde de la presse et des médias autour du CAS


PROJETS                                                                                                              21
 Portefeuille des projets de la Banque mondiale au Maroc
 Projets Banque mondiale en cours de préparation
 « Habitat : L’expérience marocaine est-elle probante ? » : Thème d’une table ronde organisée par
 le Journal la Vie Eco avec différents opérateurs du secteur de l’Habitat au Maroc et de la Banque mondiale
 Le Projet d’appui au développement du secteur de l’habitat au Maroc : Présentation générale du projet


DOSSIER         GENRE – ENTREPRENARIAT ET ACCÈS AUX MARCHÉS (GEM)                                                    27
 Le Programme Genre - Entreprenariat et Accès aux Marchés dans la Région MENA
 Structure et caractéristiques de l’entreprenariat féminin au Maroc
 L’étude du programme GEM pour le Maroc
 Entretien avec Mme Carmen Niethammer, Chargée du Programme GEM pour la région MENA


BREVES                                                                                                               39
Doing Business en 2006 : Les pays de l’Europe de l’Est encouragent l’activité des entreprises
grâce à des réformes réglementaires énergiques
 Au-delà du PIB, de nouvelles mesures de richesse montrent que de nombreux pays en développement
sont dans le rouge
Perspectives Economiques et de Développement pour la Région du Moyen Orient et de l’Afrique
 du Nord (MENA)
Migration Internationale et Fuite massive des cerveaux des pays les plus pauvres du monde
« Préservation du Patrimoine Culturel et Développement Economique et Social »,
table ronde organisée le 29 septembre à l’Université Sidi Mohamed Ben Abdellah de Fès


BILAN                                                                                                                49
 Bilan des activités des CPI : Juin-Octobre 2005
 Eclairage : les Centres Publics d’Information au Maroc

DERNIERES PUBLICATIONS                                                                                               53
                                 La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                    DOSSIER



GENRE - ENTREPRENARIAT ET ACCÈS                                                                                           DOSSIER
AUX MARCHÉS (GEM)


LE PROGRAMME GENRE - ENTREPRENARIAT ET ACCÈS AUX
MARCHÉS DANS LA RÉGION MENA

                                                   deux ans, le programme d’assistance            Ces objectifs d’ordre général sont
                                                   technique et de conseil pour les               les résultats des études régionales
                                                   femmes entrepreneurs.                          réalisées sur des questions liées aux
                                                                                                  PME appartenant à des femmes dans la


L
     e nouveau programme Genre                     Le programme GEM de PEP-MENA a                 Région MENA.
     d e l a S o c i é t é Fi n a n c i è r e      pour finalité d’optimiser la contribution      Ces études montrent en effet que
     Internationale (SFI), Gender                  des femmes au développement du                 l’augmentation de la participation des
Entrepreneurship Markets (GEM), a                  secteur privé. Il vise à améliorer             femmes dans l’entreprenariat est
vu le jour le 1er décembre 2004.                   l’accès des femmes aux cinq grands             déterminante pour une prospérité
Il fait partie des programmes du                   domaines d’activité suivants :                 économique à long terme et que (pour
Département du Développement                          Le développement des Petites                la majorité des pays étudiés) des taux
Social et Environnemental (CES),                      et Moyennes Entreprises (PME),              de gain plus rapides et plus larges dans
                                                                                                  les sociétés Start-Ups, peuvent être




                                                                                                                                              D O S S I E R
avec une focalisation régionale sur                   Le développement du marché
l’Afrique. Monsieur Assaad Jabre,                     financier,                                  réalisés grâce à une augmentation du
Vice-Président pour les opérations de                 L’amélioration de l’environnement           nombre des femmes qui participent
la Société Financière Internationale, a               des affaires,                               au processus entreprenarial. Vu
affirmé que c’est grâce à l’appui de                  Les services de conseil et d’assistance     l’importance des ressources humaines
Michael Klein, Vice- Président pour le                à la privatisation, et                      que représentent les femmes dans la
Développement du Secteur Privé et                     La promotion du partenariat public          région MENA (qui ont de plus en
«Women’s Network» de la SFI que le                    privé.                                      plus de diplômes), l’entreprenariat
programme GEM a été lancé. Le nom                                                                 féminin est une solution au chômage
du programme reflète le potentiel que              Le programme cible la croissance               des femmes (et des hommes). Les
la SFI espère libérer en s’assurant que            des PME appartenant à des femmes               femmes étant, généralement, plus
les femmes aussi bien que les                      et dotées de moyens en mesure                  disposées à employer d’autres femmes.
hommes sont incluses dans tous les                 d’engendrer une croissance rapide.             Elles sont donc un facteur
aspects de développement sur                       Ainsi, le programme Genre                      multiplicateur de l’emploi féminin.
l’agenda de la SFI.                                - Entreprenariat - Accès au Marchés
                                                   s’articule autour des objectifs suivants :     Compte tenu des résultats des études
                                                                                                  mentionnées ci-dessus et pour parvenir
                                                                                                  à réaliser ses objectifs, le programme
                                                    Démontrer le potentiel que l’entreprenariat
                                                                                                  GEM de PEP-MENA concentrera ses
                                                    féminin peut contribuer à la
                                                                                                  actions sur les quatre aspects suivants :
                                                    c r o i s s a n c e économique dans la
                                                    région MENA,
                                                                                                    Soutien spécifique aux PME féminines
                                                    Améliorer l’accès des femmes à
                                                                                                    ayant un potentiel de croissance :
                                                    des emplois dans le secteur privé,
                                                                                                    Formation individuelle, soutien au
                                                    aux opportunités, aux ressources
                                                                                                    marketing, y compris la constitution
                                                    et au savoir-faire du monde des
Dans la Région du Moyen-Orient                                                                      de partenariat d’affaire stratégique et
                                                    entreprises,
et de l’Afrique du Nord (MENA),                                                                     le développement de l’export. Cette
                                                    Accroître l’impact et le travail de
le programme « Private Partnership                                                                  activité serait orientée selon les
                                                    proximité des associations des
E n t r e p r i s e » ( P E P - M E NA ) d e l a                                                    secteurs et les groupes cibles.
                                                    femmes chefs d’entreprise dans
Société Financière Internationale a, à              les secteurs publics et privés.
son tour, initié, pour une durée de




                                                                                                                                   27
                                          La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                             DOSSIER




                 Soutien de grande envergure aux           innovation et amélioration générale          Appui technique pour une
                 facilitateurs en mettant l’accent         du climat des affaires et leur mise à        meilleure communication et un
                 sur les associations de femmes            niveau ainsi qu’un renforcement des          dialogue entre les partenaires
                 chefs d’entreprises et leurs              capacités en matière de services             publics et privés concernés pour
                 délégations        régionales       :                                                  encourager et renforcer l’entreprise
                                                           fournis aux membres).
                                                                                                        féminine en tant que ressource
                 développer une plate forme pour le
                                                                                                        potentielle de croissance inexploitée
                 dialogue et la communication sur          Appui aux prestataires de service            et pour le développement
                 des     questions    relatives    au      financiers et/ou techniques privés :         économique régional. Le rôle
                 développement de l’entreprise             pour la mise à niveau de leur                des femmes dans les activités
                 (finance, ressources humaines,            prestation de service et leur réseau         économiques et du commerce en
                 technologie     et    infrastructure,     dans le secteur des PME.                     particulier doit être prise en compte.
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                                                         AIDER LES FEMMES À ENTREPRENDRE


                 Dans la plupart des pays de la région MNA, les femmes et les filles ont réalisé de grandes avancées dans le domaine
                 de l’éducation. Les disparités entre les sexes au niveau des enseignements primaire et secondaire seront
                 vraisemblablement éliminées dès 2005, et les femmes diplômées d’universités sont pratiquement aussi nombreuses
                 que les hommes. Les normes sociales et les traditions pèsent cependant sur le taux d’activité des femmes et leur
                 participation à la vie politique.
                 Confrontées à un fort taux de chômage et à la discrimination sur le lieu de travail, les femmes ont été amenées à
                 devenir entrepreneur, investisseur ou producteur. Elles se heurtent toutefois à des obstacles considérables dans le
                 monde économique.
                 Soucieuse d’améliorer les perspectives d’emploi des femmes, la Banque a entrepris d’adapter ses évaluations du
                 climat de l’investissement pour mieux répondre aux besoins des femmes entrepreneurs. Cette initiative pilote
                 examine les disparités entre les sexes du point de vue de l’accès au financement, aux réseaux et aux marchés.
                 Les premières conclusions au Maroc, à Oman et en Syrie révèlent que les femmes et les hommes se heurtent aux
                 mêmes problèmes d’accès à la terre, à l’électricité ou au système juridiciaire et à la même incertitude économique.
                 Ceci étant, la corruption pénalise davantage les femmes que les hommes, et les femmes, dont l’aptitude à nouer des
                 contacts d’affaires est bloquée, ont du mal à pénétrer les milieux d’affaires dominés par les hommes.
                 Par ailleurs, il ressort des discussions menées avec des groupes de propriétaires de micro et de petites entreprises
                 qu’il est plus difficile aux femmes de disposer des capitaux, des informations sur le marché et des compétences
                 nécessaires pour réussir. De ce fait, les entreprises appartenant aux femmes sont généralement moins structurées,
                 plus petites et moins rentables que celles des hommes.
                 La Banque, en collaboration avec la SFI et son programme en faveur des femmes entrepreneurs
                 (Gender-Entrepreneurship-Markets), compte sur l’analyse de ces résultats pour identifier les actions et les moyens
                 à mettre en place pour appuyer les femmes qui veulent entreprendre une activité commerciale et les aider à
                 surmonter les obstacles auxquels elles se heurtent, que ce soit par le biais d’une assistance technique ou à travers
                 la proposition de réformes. Un projet pilote est actuellement mis en œuvre à cet effet en Égypte et en République
                 du Yémen.


                (Source : Encadré 2.5 du Rapport Annuel de la Banque mondiale 2005)




                   28
                            La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                              DOSSIER




STRUCTURE ET CARACTÉRISTIQUES DE L’ENTREPRENARIAT FÉMININ
AU MAROC




La population active féminine              Le secteur privé marocain                    Maroc a signé un accord d’association
                                                                                        avec l’Union Européenne et se
                                                                                        prépare d’ici 2012 à l’élimination

L
      es femmes représentent environ       Le secteur privé représente la plus
      50% de la population marocaine       grande part de l’investissement au           totale de la protection tarifaire sur les
      et constituent presque le quart de   Maroc. Les entreprises qui réussissent       produits de l’UE. Le Maroc est par
la population active. La part des          sont généralement le textile,                ailleurs entrain de mettre en place un
femmes dans la main-d’œuvre a              l’habillement et le secteur du cuir          accord de libre-échange avec les
augmenté, à la fois dans les villes et     ainsi que les produits de l’agriculture      Etats-Unis en 2005. La présence de
dans les régions rurales. Cette            et de la pêche. Le Maroc possède             produits indiens et chinois sur le
participation est particulièrement         une industrie d’appui spécialisée            marché local et sur les marchés
élevée dans le secteur agricole y          pour l’automobile et les produits            internationaux constitue un défi
compris la pêche et la forêt. Le taux      techniques manufacturés. Le secteur          auquel tous les secteurs industriels
de l’activité économique féminine est      local de la construction connaît             doivent faire face.
estimé à 38%, et en tant que tel, il       également un boom. En outre, le




                                                                                                                                    D O S S I E R
est le plus élevé de la région.            Maroc dispose d’un secteur bancaire          La question du genre et le secteur
Néanmoins, le taux de l’activité           et d’assurance très performant. Le           des Petites et Moyennes Entreprises
économique des femmes a baissé             secteur des services se tourne
depuis 1998 passant de 24% à 18.8%         actuellement vers des activités              Les PME sont définies au Maroc
en 2001. Ce phénomène s’explique           offshore de gestion intensive de la          comme des groupes disposant d’un
par le déclin du secteur du textile et     connaissance, qu’il sous-traite à des        personnel permanent de moins de
de      l’habillement     où     étaient   sociétés internationales. Certains           200 personnes, d’un chiffre d’affaires
employées 74% des femmes actives           produits de marque originaux                 de 9 millions ou d’un budget annuel
dans les années 1990. Les taux de          peuvent être introduits sur le marché        ne dépassant pas 6 millions de dollars
chômage varient mais sont estimés          international, plus particulièrement,        américains. Les entreprises de
autour de 17% pour les femmes et les       des spécialités agroalimentaires             femmes sont généralement de type
hommes à la fois (un total de 1.3          locales et des produits de l’artisanat.      PME. 22% sont des entreprises
million de personnes recherchent un        Les télécommunications et les                individuelles ; la majorité d’entre
emploi, dont 80% sont des jeunes),         infrastructures de transport facilitent      elles choisit une structure à
mais le taux de chômage chez               le commerce avec les pays de la              responsabilité limitée. Au total, 93%
les femmes a vraisemblablement             méditerranée et de l’Europe de               des entreprises privées au Maroc sont
augmenté pendant les cinq dernières        l’Ouest, notamment la France. Les            des PME dont 50% dans le
années pour atteindre 27.6%. Les           entreprises dirigées par les femmes          commerce, 22% dans l’industrie,
femmes sont actives de façon               ou leur appartenant, de même                 18% dans le secteur des services et
prédominante dans le secteur               que la main-d’œuvre féminine,                10% dans l’agriculture. Cependant,
informel, particulièrement, dans les       sont compétitives et y contribuent           les grandes sociétés de plus de 200
régions rurales. Le Maroc a élaboré des    largement.                                   salariés représentent plus de 80% de
stratégies pour la mise à niveau et la                                                  l’investissement, plus de 90% des
formation à l’emploi ciblant les jeunes    L’accord de libre-échange avec les           exportations et environ 90 % de la
chômeurs. Cependant peu d’attention        Etats-Unis ouvre les portes du               production.
a été accordée dans ces programmes         commerce mondial au Maroc avec
aux questions relatives au genre.          son accès à l’Océan Atlantique. Le




                                                                                                                         29
                                              La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                                 DOSSIER




                L’entreprenariat féminin semble              développement du secteur des PME est         privé. Il convient de souligner que
                s’accroître dans toute la région             une composante majeure de la                 du point de vue juridique, la
                MENA, avec un total de femmes chefs          stratégie du développement du pays.          réglementation et les lois qui régissent
                entreprises qui varie entre 3% dans          En effet le développement d’entreprises      le monde des affaires, sont les mêmes
                certains pays et 18% dans d’autres. La       appartenants à des femmes est une            au Maroc pour les entreprises
                création d’entreprises dirigées par des      partie intégrante de la stratégie du         appartenant et gérées par les femmes
                femmes est un phénomène qui date             développement du pays. A cet effet, la       que pour celles qui le sont par les
                des années 80 et 90. Les experts ont         création de l’Agence Nationale des           hommes. Alors que l’accès au
                estimé dans plusieurs études le              PME (ANPME) en 2003 a permis                 financement représente une contrainte
                nombre de femmes entrepreneurs               d’intégrer 16 centres régionaux              à la fois pour les hommes et pour les
                marocaines qui possèdent ou dirigent         d’investissement (CRI) dans un réseau        femmes, des faits et des observations
                une société dans les différents              national de soutien des PME.                 laissent supposer que les femmes font
                secteurs de l’activité économique            Néanmoins, c’est aux femmes chefs            face à plus d’obstacles.
                s’élève à 5.000 et constituent environ       d’entreprises de faire état des
                0.5% de l’emploi des femmes dans le          besoins spécifiques, de stratégies de        Opportunités et obstacles pour les
                secteur formel et environ 10% du             développement et de programmes               entreprises appartenant aux femmes
                nombre total d’entreprises. Au Maroc,        d’entreprise féminines en tant que           et expansion de l’entreprenariat
                tout comme dans les autres pays de la        membres et partenaires de ce réseau de       féminin
                région MENA, la plus grande partie           soutien.
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                des entreprises appartenant aux                                                           Les entreprises créées par des femmes
                femmes se trouvent dans l’industrie          Les femmes font souvent face aux             sont généralement de petites sociétés
                des services (37%), alors que 31%            même contraintes que les hommes,             avec un chiffre d’affaire de moins de
                sont liées au commerce et 21% se             mais elles doivent surmonter en              2.4 millions de dollars américains et
                trouvent dans le secteur industriel.         plus des obstacles liés à l’accès            un capital de moins de 600.00 dollars
                                                             au financement, aux barrières                américains. La majorité de ces
                Une étude récente réalisée par               administratives et réglementaires, au        sociétés existent depuis moins de 10
                l’Association des Femmes Chefs               manque de ressources humaines                ans, dont un tiers existe depuis moins
                d’Entreprises du Maroc (AFEM), fait          qualifiées ainsi qu’aux barrières            de cinq ans. 68% des femmes qui ont
                état de 2.283 sociétés qui sont dirigées     socioculturelles.                            créé leur propre entreprise ou sont
                par des femmes. L’enquête a porté sur                                                     actionnaires majoritaires d’une
                579 entreprises étudiées. 59% de ces         La mise à niveau générale de                 entreprise, dirigent ce type de société.
                sociétés sont localisées dans la région      l’environnement de l’entreprise              60% reçoivent un salaire mensuel de
                du Grand Casablanca, 14% à Rabat,            au Maroc s’est considérablement              moins de 2.400 dollars américains.
                6% se trouvent à Fez, Meknès,                améliorée ces dernières années.              Plus de 60% des entreprises de
                Marrakech, Tanger-Tetouan, et 5% à           De façon générale, pour créer une            femmes emploient moins de 20
                Agadir/Laâyoune et Oujda.                    entreprise, l’entrepreneur devrait           salariés. 50% de ces salariés sont des
                                                             passer par 5 étapes en 11 jours.             femmes. Pour 68% des entreprises
                Les PME au Maroc jouent un rôle              Néanmoins, les indicateurs concernant        dirigées par des femmes les cadres de
                important dans la chaîne                     « la pratique des affaires » et du marché    direction sont moins de cinq
                d’approvisionnement de plus grandes          de l’emploi sont rigides et soulignent       personnes.
                sociétés locales et internationales. Elles   les difficultés d’embauche ainsi que les
                complètent le réseau d’entreprises           problèmes de licenciement dont les
                locales et internationales en matière de     coûts devraient être révisés à la baisse.
                conception, production et services plus      La formation professionnelle devrait
                larges, liés à ces entreprises. Le           inclure progressivement le secteur




                1
                    Ces chiffres (ainsi que l’étude) ne prennent pas en compte le secteur de la micro entreprise où les activités des femmes sont
                    en constante augmentation et sont soutenues par des programmes de développement nationaux et internationaux. .
                2
                    Banque Mondiale, Pratique des Affaires – Doing Business 2005.



                      30
                               La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                 DOSSIER




L’accès au financement                            banques sont encore moins accessibles          femmes déjà chefs d’entreprises et à
                                                  en dehors de la région économique              celles qui montent leur entreprise.
50% des entreprises de femmes sont                du Grand Casablanca, à cause des               La seconde association des femmes
autofinancées, un tiers seulement du              structures centralisées de prise de            chefs d’entreprise, l’Association
financement provient de sources                   décision. Les femmes entrepreneurs             Marocaine pour la Promotion de
externes. La plupart des femmes                   ont également souligné le manque               l’Entreprise Féminine (ESPOD), vise
utilisent des fonds en partenariat avec           de connaissance en matière de                  plus particulièrement le secteur de
des membres de la famille qui sont                gestion financière, d’analyse et de            la micro entreprise et des start-ups.
disposés à mettre quelques actions                planification. Généralement les start-         Des associations sectorielles
dans l’entreprise. Dans la culture                ups et les jeunes entreprises souffrent        d’entrepreneurs s’occupent des
marocaine de l’entreprise familiale               d’un manque de préparation en                  questions spécifiques à tel ou tel
traditionnelle, le capital étranger reste         matière de gestion et d’entreprenariat         secteur. Certaines femmes chefs
une exception. Les exigences des                  leur permettant de diriger et                  d’entreprises y sont membres.
banques en matière de garanties sont              développer leur entreprise.
très élevées même lorsqu’il existe des                                                           Récemment, 200 entrepreneurs dont
schémas de garantie du crédit. Les                L’accès aux marchés                            20% étaient des femmes chefs
femmes entrepreneurs ne sont                                                                     d’entreprises ont participé avec
généralement pas bien informées des               Seules 21% d’entreprises féminines             succès au programme EMPRETEC,
différents schémas de financement qui             exportent. Les autres ont une clientèle        développé par la CNUCED pour




                                                                                                                                           D O S S I E R
sont offerts par les programmes des               au niveau national et local.                   promouvoir les compétences de
donateurs via les banques. Certaines                                                             leadership et renforcer les capacités
petites sociétés ont besoin d’un                  L’accès aux réseaux                            de l’entreprenariat dans le secteur des
financement pour le fonds de                                                                     PME. Ils ont exprimé un vif intérêt
roulement, d’autres ont besoin de                 L’Association des Femmes Chefs                 pour continuer à participer à des
garanties de la banque pour les                   d’Entreprises du Maroc a créé un               initiatives similaires.
soumissions, ou simplement de                     réseau constitué de 5 délégations
certificats de la banque pour participer          s’adressant à 250 membres environ.
aux pré-qualifications pour des                   Les délégations régionales et l’AFEM
soumissions. Les banques ont tendance             travaillent en partenariat avec des
à travailler avec les grandes sociétés            prestataires de services locaux tels
et/ou les groupes familiaux et ne sont            les Centres d’Investissement (CRI)
pas disposées à évaluer les risques               et la Confédération Générale des
bancaires d’une PME et d’un nouveau               Entreprises du Maroc (CGEM) pour
client. Les services financiers des               faciliter l’accès à l’information aux




Sources

- Etude GEM (Genre- Entreprenariat- Féminin- Accès aux Marches) au Maroc, (SFI, septembre 2005)
- Etude de la Banque mondiale sur « la question du genre au Maroc », 2002




                                   3
                                       Plus d’informations sur ce programmes sont disponibles sur le site :
                                                         http://www.doingbusiness.org




                                                                                                                                31
                                            La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                              DOSSIER




                ETUDE SUR L’ENTREPRENARIAT FÉMININ AU MAROC
                PROGRAMME « GENDER ENTREPRENEURSHIP MARKETS (GEM) »
                POUR LE MAROC




                D
                        ans le cadre du programme          de développement des entreprises et          financière, d’analyse et de
                        Gender Entrepreneurship            les déficits qui s’y attachent.              planification. Généralement les start-
                        Markets - Genre Entreprenariat                                                  ups et les jeunes entreprises souffrent
                et Accès aux Marchés (GEM), une            Les Besoins en matière du                    d’un manque de préparation en
                étude qualitative sur l’entreprenariat     développement de l’entreprise                matière de gestion et d’entreprenariat
                féminin au Maroc a été réalisée            féminine                                     leur permettant de diriger et de
                par la Fondation du Développement                                                       développer leur entreprise.
                Economique et de la Formation              L’étude a permis d’identifier différents
                Professionnelle (SEQUA). Cette étude       types d’assistance aux entreprises              Simplification des procédures
                s’est axée sur la demande des              féminines, à chacune des étapes du           administratives (autorisation,
                femmes entrepreneurs pour des              processus de développement de                enregistrement et procédures
                services adaptés et en faveur du           l’entreprise.                                similaires) : Les facilités du « guichet
                développement de l’entreprise et                                                        unique » créé dans 16 centres
                s’est basée sur les résultats de deux      L’assistance nécessaire aux nouvelles        régionaux pour la promotion de
D O S S I E R




                études importantes : l’une sur             entreprise et/ou start-ups                   l’investissement offrent des services
                l’entreprenariat au Maroc réalisée                                                      gratuits. Cependant les femmes
                en 2002 par l’Organisation                    Accès au financement : Les                qui créent leurs entreprises ne
                Internationale du Travail (OIT) ; et       exigences des banques en matière de          connaissent généralement pas ce
                l’autre réalisée en 2004 par               garanties sont très élevées même             service.
                l’Association des Femmes Chefs             lorsqu’il existe des schémas de
                d’Entreprises du Maroc (AFEM) et qui       garantie du crédit. Les femmes                 Disponibilité d’une main-d’œuvre
                a pour la première fois décrit le profil   entrepreneurs       ne     sont    pas,      qualifiée : Les femmes d’affaires ont
                des femmes chefs d’entreprises au          généralement, bien informées des             souligné que le système éducatif ne
                Maroc.                                     différents schémas de financement            produit pas les compétences et les
                                                           qui sont offerts par les programmes          ressources humaines professionnelles
                L’étude du programme GEM a suivi           des donateurs à travers les banques.         que le marché demande. Ce problème
                une méthodologie conçue pour               Certaines petites sociétés ont besoin        d’inadéquation de l’éducation et la
                promouvoir le secteur des entreprises      d’un financement pour le fonds de            formation avec le marché du travail
                féminines axées sur la croissance          roulement, d’autres ont besoin de            devient encore plus aigu en dehors de
                (GOWE - Growth Oriented Women              garanties de la banque pour les              la région de Casablanca et de Rabat.
                Enterprises), et s’est concentrée sur      soumissions, ou simplement de                Ceci ajouté aux conditions rigides du
                deux aspects importants :                  certificats de la banque pour                marché de travail fait augmenter la
                                                           participer aux pré- qualifications pour      pression sur les nouvelles entreprises.
                  Déterminer les contraintes et les        des soumissions. Les banques ont
                besoins pour le développement des          tendance à travailler avec les grandes          Services de consultation et de
                entreprises et la prestation de services   sociétés et/ou les groupes familiaux et      conseil à l’entreprise féminine : Les
                tout en prenant en considération les       ne sont pas disposées à évaluer les          entreprises féminines ou gérées par
                différences régionales en matière de       risques bancaires d’une PME ou d’un          des femmes entrepreneurs sont un
                contraintes spécifiques,                   nouveau client. Les services                 phénomène relativement récent au
                                                           financiers des banques sont encore           Maroc. Les universités commencent à
                  Les questions générales relatives au     moins accessibles en dehors de la            peine à promouvoir l’entreprenariat en
                développement des PME et start-ups         région économique du grand                   tant qu’option de carrière.
                en se focalisant sur les entreprises       Casablanca, et ce à cause des
                appartenant à des femmes.                  structures centralisées de prise de
                Par ailleurs, dans un autre volet,         décision. Les femmes entrepreneurs
                l’étude a analysé l’offre et la demande    ont également souligné le manque de
                actuelles pour des services en matière     connaissance en matière de gestion




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                                   La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                      DOSSIER




   Accès à l’information sur l’entreprise :             Solutions aux problèmes de gestion            Accès à l’information sur l’entreprise :
Le développement et la planification de              financière : L’expansion de l’entreprise      Pour les entreprises qui marchent, une
l’entreprise sont souvent mis en péril par           exige un capital-risque qui est               information qui aide à anticiper les
le manque ou la difficulté d'obtenir                 théoriquement disponible. Les                 besoins et les opportunités futures
l’information pertinente sur les marchés             entrepreneurs ne sont pas familiarisés        constituent une préoccupation majeure.
locaux, nationaux ou internationaux.                 avec les conditions et les moyens             Les femmes chefs d’entreprises peuvent
Les informations sur les réglementations             disponibles. Ainsi, les femmes                mieux utiliser les technologies de
juridiques et fiscales pertinentes ne                entrepreneurs ne disposent pas                l’information et de la communication
sont pas communiquées clairement                     d’information concernant les systèmes de      (TIC), et Internet comme outil de
à la communauté des affaires.                        gestion des risques d’une entreprise. Elles   recherche et de communication. La
L’information sur les entreprises, les               sont avides de découvrir comment              participation         aux       activités
marchés et y compris l’information sur le            utiliser les programmes, locaux et            desassociations d’entrepreneurs est
crédit est insuffisante à l’établissement            internationaux d’assistance au                un moyen d’accéder à l’information et
de relations et de partenariats solides.             développement de l’entreprise et la mise      aux différentes opportunités qui sont
L’information sur les opportunités                   à niveau, y compris la gestion financière.    offertes ou qui se présentent.
et les soumissions est difficile
à suivre régulièrement. Les femmes                      Soutien à la compétitivité : Alors que       Renforcement des capacités :
entrepreneurs sont rarement                          nous assistons à une compétitivité            Le développement des compétences
représentées parmi les membres des                   internationale grandissante sur les           entrepreneriales et de leadership
organisations d’entrepreneurs et dans les            marchés locaux et internationaux, le          est considéré comme un facteur
réseaux des affaires où de telles                    soutien à la compétitivité devient une        déterminant. Les femmes entrepreneurs
informations sont partagées.                         contribution majeure au développement.        interviewées ont demandé un programme
                                                     Les études des marchés et de l’industrie      complet de renforcement de capacités qui
Comme cela a été mentionné                           sont très coûteuses. La prospection des       intégrerait la formation à la gestion des




                                                                                                                                                  D O S S I E R
ci-dessus, les contraintes auxquelles fait           marchés internationaux est encore plus        affaires, le coaching individuel, des
face l’entreprise sont les même pour les             délicate et plus onéreuse. La conception      approches spécifiques par secteur et des
femmes et pour les hommes. Cependant,                et le développement de produits doivent       solutions basées sur la technologie. La
les femmes ont souvent besoin, après                 répondre aux normes internationales,          collaboration et la mise en réseau en
avoir lancé leur entreprise, d'un appui en           de même que la production et la               matière d’affaires sont généralement
terme de culture entreprenariale ainsi               distribution, enfin le dernier mais non le    faibles dans la communauté marocaine ;
que certaines compétences techniques.                moindre, la présentation des capacités de     et l’adhésion aux associations
Etant moins introduites dans les                     l’entreprise. La participation aux foires     d’entrepreneurs est encore limitée. Les
domaines traditionnels des affaires et des           et expositions -locales et internationales-   femmes ont montré un intérêt particulier
carrières, elles ont du mal à obtenir le             et particulièrement aux événements            dans la mise en réseau et ont déployé
soutien pratique et efficace ainsi que les           inter-entreprises bien préparés peut          beaucoup d’efforts pour promouvoir leur
informations pertinentes des réseaux                 s’avérer intéressante pour la promotion       propre réseau. Le soutien à la mise en
des affaires. Une telle assistance est               d’une collaboration entre entreprises.        réseau des entreprises de femmes au
indispensable surtout au niveau régional             Néanmoins, des investigations sur             niveau national, régional, sectoriel devrait
et très importante pour la création                  mesure et individualisées et un soutien       contribuer à promouvoir et à développer
d’emplois et la croissance économique.               au marketing, est ce qui fait le plus         leurs activités économiques. Ceci
                                                     défaut, de même qu’une approche à             n’est pas seulement crucial pour la
L’assistance      nécessaire        aux    PME       valeur ajoutée pour s’intégrer dans les       consolidation du partenariat en affaire
existantes :                                         réseaux des affaires et les chaînes de        et la mise en réseau, mais concerne, plus
                                                     fournisseurs s’avère nécessaire.              particulièrement, le secteur des services
   Disponibilité et qualification                                                                  qui offre aux femmes, comme aux
technique de la main-d’œuvre :                                                                     hommes entrepreneurs, une aptitude à
Les sociétés développées ont besoin                                                                développer des lignes de communication
d’accéder aux programmes de                                                                        basées sur la technologie de l’information
développement des ressources humaines                                                              et sur Internet.
pour s’adapter aux besoins du marché et
au changement technologique.

   Simplification des procédures
administratives : Cette simplification
concerne également d’autres types de
services comme la patente, le foncier, le
transport, la douane et les transactions fiscales.




                                                                                                                                      33
                                            La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                               DOSSIER




                   Fournir aux femmes des services          chefs d’entreprises y sont membres.          Accès à l’information sur
                visant le développement de                  Le marché des prestataires de service        l’entreprise et aux réseaux ;
                l’entreprise : Les femmes sont servies      directs est encombré. On considère,          Accès aux ressources humaines
                par tous les fournisseurs de services       par ailleurs que les pourvoyeurs de          qualifiées ;
                prenant part dans le pool des               formation, offrent généralement une          Partenariats et alliances
                PME. Cependant, des approches               formation de mauvaise qualité, en            entreprenariales stratégiques.
                spécifiques aux femmes n’ont pas été        terme de technicité et d’expérience.
                trouvées. Certaines organisations ont       Les entrepreneurs rencontrent des           Des contraintes à l’offre de services ont
                constitué des unités ou des                 difficultés à identifier les outils et      été identifiées :
                partenariats s p é c i a u x p o u r        moyens de formation pertinents. 200
                promouvoir              l’entreprenariat    entrepreneurs, dont 20% étaient des           Faible vulgarisation et faible qualité
                féminin sans le développement de            femmes chefs d’entreprise ont                 des services offerts aux femmes
                stratégies à proprement parler, ou un       participé avec succès au programme            entrepreneurs. Les fournisseurs de
                ensemble de services pour le                EMPRETEC, développé par la CNUCED             services ne ciblent pas ou
                développement de l’entreprise qui s’y       pour promouvoir les compétences de            n’atteignent pas le segment
                rapportent. Les facilitateurs sont la       leadership et renforcer les capacités         spécifiquement féminin. Les services
                Chambre de Commerce et de                   de l’entrepreneriat dans le secteur des       ne sont ni communiqués ni offerts de
                l’Industrie, les Organisation Business      PME.                                          façon régulière. Les femmes ont
                Membership (BMO), le réseau de                                                            tendance à essayer de résoudre les
                soutien gouvernemental représenté           Les principaux donateurs qui                  problèmes elles mêmes.
                par l’Agence Nationale des PME              œuvrent pour la promotion des                 Réseaux et structures institutionnels
                (ANPME), les Centres Régionaux de la        entreprises de femmes, l’UNIFEM,              faibles parmi les prestataires de
D O S S I E R




                Promotion de l’Investissement (CRI)         l’UE, la GTZ et la coopération                services et ce à cause d’une
                et d’autres institutions spécialisées       espagnole et suédoise, ciblent le             disponibilité de personnel qualifié
                (pour la promotion de l’export, les         secteur rural et les coopératives. La         insuffisante, du manque d’une
                questions de la qualité et les services     GTZ lance un programme de                     planification stratégique, d’une
                qui s’y rattachent). Les prestataires de    formation pour les femmes chefs               gouvernance, et des outils
                service sont concentrés dans la région      d’entreprises et un séminaire avec les        d’information innovants de marketing
                de Casablanca. Etendre ce service           banques en collaboration avec                 et de communication.
                aux PME à travers tout le pays, même        l’AFEM en 2005. Le programme
                au niveau local, est un défi pour la        d’assistance PAAP du groupe BMO             Le programme GEM, compte cibler
                majorité. L’Association des Femmes          de l’UE entend soutenir davantage           et agir sur les contraintes au
                Chefs d’Entreprises du Maroc a créé         l’AFEM pour le renforcement de ses          développement de l’entreprise
                un réseau constitué de 5 délégations        capacités. L’AFEM a, par ailleurs,          féminine. Le succès des activités à
                s’adressant à 250 membres environ. Les      développé une proposition de projet         mettre en place est, toutefois, tributaire
                délégations régionales et l’AFEM            afin de mettre en place un incubateur       de la prise en considération des
                travaillent en partenariat avec les         pour femmes voulant démarrer une            éléments suivants :
                prestataires de services locaux tels        nouvelle entreprise (GOWE).
                les centres d’investissement (CRI)                                                        Sélectionner les entreprises et les
                et la Confédération Générale des            Analyse du déficit de la prestation           secteurs ayant le plus grand potentiel
                Entreprises du Maroc (CGEM) pour            des services pour les femmes chefs            de croissance ;
                faciliter l’accès à l’information aux       d’entreprise                                  Eviter une même stratégie pour tous :
                femmes chefs d’entreprises et à celles                                                    offrir des services de nature et
                qui créent leur entreprise. La seconde      Les différents déficits des prestataires      d’intensité différentes selon les
                association des femmes chefs                de services, qui ressortent des               besoins des entreprises et des
                d’entreprise, l’Association Marocaine       discussions et des interviews des             groupes ciblés.
                pour la Promotion de l’entreprise           groupes de réflexions sont les                Etre sensible aux besoins locaux : en
                Féminine (ESPOD), vise plus                 suivants :                                    fournissant un soutien sur mesure
                particulièrement le secteur de la micro                                                   dans différentes régions selon les
                entreprise et des start-ups. Des             Développement d’une culture                  besoins spécifiques des entreprises
                associations sectorielles d’entrepreneurs    entreprenariale et des compétences           des femmes au niveau local.
                s’occupent des questions spécifiques à       de gestion de l’entreprise ;
                tel ou tel secteur. Certaines femmes         Meilleurs accès au financement ;




                    34
                             La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                DOSSIER




Aider les entreprises d’hommes ou            Synthèse des Débats et                       croissance économique du pays et
de femmes là où c’est possible.              Conclusions de l’Atelier GEM                 comme soutien au développement
Utiliser les produits et le programme                                                     économique régional. Ceci a été mis
GEM de la Société Financière (SFI)
                                             Maroc du 28 Septembre 2005                   en exergue dans de nombreuses
Internationale en construisant et en                                                      études au niveau international.
capitalisant sur les capacités internes      Le bureau de la Société Financière           La difficulté d’accès aux financements
à la fois de la SFI et de la Banque          Internationale (SFI) au Maroc a              et aux réseaux des entreprises
Mondiale pour offrir des prestations         organisé, le 28 septembre 2005, un           pour les femmes a été retenue
pour le développement de l’entreprise        atelier pour présenter les résultats du      comme obstacle déterminant au
et la promotion du développement             rapport GEM 2005 et de discuter des          développement des PME. Ajouté a
économique ainsi que pour la                 mesures et mécanismes qui pourraient         cela le manque de préparation des
participation des femmes dans le             soutenir le processus visant la              femmes à la création et la gestion
secteur privé, plus particulièrement         promotion des petites et moyennes            d’entreprise.
l’expérience du programme,                   entreprises dirigées par des femmes.         Les contraintes que représentent les
l’Organisme de Développement des             Les débats ont aussi porté sur les           problèmes        socioculturels,    les
Entreprises d’Afrique du Nord,               opportunités qui pourraient s’offrir aux     spécificités régionales et sectorielles
                                             femmes entrepreneurs dans le domaine




                                                                                                                                    D O S S I E R
NEAD de la SFI au Maroc.                                                                  ont été soulignées par les différents
Partenariats stratégiques : Identifier les   spécifique des marchés ainsi que les         intervenants et sont de ce fait à
meilleurs partenariats et rechercher         possibilités de collaboration des            prendre en compte aussi bien dans
ceux qui sont mutuellement                   prestataires de services publics et          l’analyse que dans la stratégie à
profitables et durables.                     privés au profit des entreprises.            mettre en place.
Durabilité : assurer le renforcement                                                      Il y a eu consensus sur l’opportunité
des capacités locales pour la gestion        Organisé en deux séances de travail,         de porter une attention particulière
et pérennisation du programme pour           cet atelier a réunit d’une part, les         sur le développement des micro-
fournir des services pertinents de           associations des femmes entrepreneurs        entreprises féminines et quand
développement de l’entreprise, basés         et les femmes chef d’entreprises,            celles-ci montrent un potentiel
sur les données du marché et                 et d’autre part des partenaires              d’expansion et de transition vers la
disposant de ressources disponibles          gouvernementaux, des bailleurs de            catégorie des PME compte tenu de
même après la fin du programme.              fonds et des ONGs. L’ensemble                leur importance par rapport au
                                             des participants a accueilli avec            nombre plus restreint des petites et
                                             enthousiasme l’initiative GEM de la          moyennes entreprises féminines
                                             SFI, considérée comme une valeur             existantes et répondant aux critères
                                             ajoutée au programme de mise à               définissant la PME.
Programme GEM                                niveau des PME au Maroc. Les                 L’importance de la mise en place de
IFC /PEP MENA                                conclusions suivantes ont été                produits d’assistance technique et de
1191 Corniche el Nil,                        particulièrement soulignées :
World Trade Center 19th Floor,                                                            formation à la création d’entreprises
Boulac, Cairo, Egypt
                                               Le développement de l’entreprenariat       en faveur des femmes entrepreneurs
Tel: (20-2) 579-5912 ou (20-2) 574 81 89       féminin est à aborder comme une            et le soutien au développement des
Email: mena-gem@ifc.org                        ressource encore inexploitée, pouvant      PME existantes.
                                               contribuer au développement et la




                                                                                                                          35
                                            La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                                              DOSSIER




                ENTRETIEN AVEC MME CARMEN NIETHAMMER
                DIRECTRICE DE PROGRAMME
                GENRE – ENTREPRENARIAT - ACCÈS AUX MARCHÉS
                (GEM) SFI– MENA
                                                                                                                     Mme Carmen Niethammer
                                                                                                          Directrice du programme GEM-MENA



                Comment a été créé le GEM?                 Caire, en Egypte . Notre objectif est        femmes vu que leurs entreprises
                                                           de mettre à contribution le potentiel        créent des emplois pour d'autres
                C e p r o g ra m m e e n f ave u r d e     offert par l’entreprenariat féminin          femmes et d’autres hommes.
                la parité hommes-femmes dans               dans la croissance économique de la
                l’entreprenariat et l’accès aux marchés    région MENA et d’améliorer l'accès           Par rapport à d'autres pays
                (GEM - Gender Entrepreneurship             des femmes aux emplois du secteur            de la région MENA, quelle
                Markets) a été lancé à Washington en       privé, aux opportunités d’affaires et        évaluation pouvez-vous faire
                décembre 2004, la SFI ayant reconnu        aux ressources financières ainsi qu’à        de la participation des femmes
                que les femmes d’affaires ne sont pas      la qualification. A cet égard, il est
                                                                                                        marocaines dans le secteur
                souvent encouragées à réaliser leur        important de développer des modèles
                                                           de rôles joués par les femmes dans le
                                                                                                        privé ? Y a-t-il une évolution ?
                potentiel économique à cause de
                l’inégalité des genres. Cette initiative   monde des affaires et un volet
D O S S I E R




                                                           spécifique de notre programme                Au Maroc, depuis les années 80 et
                vise à intégrer les éléments liés à la
                                                           vise à promouvoir la proximité et            90, les femmes sont de plus en plus
                question du genre dans tous les
                                                           l'impact des associations de femmes          présentes dans le secteur des Petites
                aspects du travail de la SFI pour
                                                           entrepreneurs dans les secteurs              et Moyennes Entreprises (PME),
                veiller à ce que les femmes, mais
                                                           publics et privés.                           mais également dans les grandes
                également les hommes, puissent
                                                                                                        entreprises. Je pense que ce qui est
                bénéficier de ses interventions.
                                                                                                        particulier au Maroc, et ce par
                                                           Ce qui est particulier dans l'approche       rapport à d'autres pays, du moins
                Quels sont les buts et objectifs           MENA, c’est l'importance de l'appui          dans une perspective régionale, c’est
                du programme ?                             au développement d'entreprises               que l'entreprenariat féminin dans le
                                                           dirigées par des femmes en vue de            secteur formel ne se limite pas aux
                Le GEM vise à intégrer la dimension        favoriser la création d'emplois - étant      secteurs traditionnels de l’artisanat et
                genre aux projets d'investissement de      donné les taux élevés de chômage             de l'agriculture. Normalement, vous
                la SFI, à lever les obstacles liés         chez les femmes dans notre région            trouvez beaucoup de femmes dans
                au genre dans l'environnement              (en fait, MENA enregistre le taux de         le secteur des services, ce qui est
                des affaires, à fournir des services       disparité genre, le plus élevé du            vrai pour le Maroc, mais par
                consultatifs    aux    intermédiaires      monde). Dans le passé, les femmes            rapport à beaucoup d'autres pays,
                financiers et à dispenser la formation     instruites pouvaient trouver un              il existe aussi beaucoup d'entreprises
                aux femmes entrepreneurs. L’Afrique        emploi dans le secteur public, mais          féminines dans les secteurs de
                subsaharienne, le Moyen-Orient sont        comme de nombreux pays sont en               l’industrie et du commerce. Ce qui est
                parmi les régions prioritaires du          train de réduire les effectifs de ce         également unique au Maroc, c’est
                programme.                                 secteur, de plus en plus de femmes se        le fait que le développement des
                                                           tournent vers le secteur privé, ce qui       entreprises appartenant à des femmes
                Dans la région du Moyen-Orient             n'est pas chose aisée étant donné les        fait partie intégrante de la stratégie de
                et de l’Afrique du Nord (MENA),            normes socioculturelles. Beaucoup            promotion de la PME du pays. C’est
                nous avons récemment lancé un              de femmes instruites ont en fait             pourquoi il est intéressant à cet égard
                programme GEM de deux ans,                 constaté qu'il est souvent plus facile       de se pencher sur l'expérience
                hébergé au siège du Partenariat pour       de démarrer leur propre affaire              marocaine.
                l’Entreprise Privée au Moyen-Orient        et de devenir chef d’entreprise.
                et en Afrique du Nord (PEP-MENA) au        Notre programme cherche à aider ces




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                            La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7

                               DOSSIER




Quels sont les principaux                   lancer sa petite entreprise, elle a         En ressentez-vous le besoin ?
obstacles à l’expansion des                 réellement besoin d'être appuyée            Y a-t-il une demande pour la
entreprises féminines au Maroc ?            pour accéder à des formations               formation ?
                                            spécialisées ; ce type de cours axés
Nous avions discuté avec beaucoup           sur la gestion des ressources               Oui, absolument, tout le monde en
de femmes chefs d'entreprise au             humaines, la gestion financière, la         avait exprimé la demande et
Maroc, dans le cadre de notre étude         fixation des prix et le marketing, etc.,    l’évaluation des participantes à ces
qui est sur le point d'être finalisée, et   ne sont du reste ni disponibles sur le      cours avait indiqué un niveau de
il semblerait que dans ce pays,             marché ni facilement accessibles.           satisfaction élevé. Ce qui est
beaucoup d’obstacles auxquels se            D’ailleurs, à l’intérieur d’un même         important dans l’initiative "Women
heurtent les femmes sont similaires à       pays, il existe également des               Get the Business Edge", c’est non
                                            disparités régionales quand il s’agit       seulement d’animer des ateliers de
ceux que connaissent les hommes.
                                            de trouver des formations spécifiques       formation, mais aussi de pouvoir
Mais si les femmes sont souvent
                                            au domaine de l’entreprise.                 identifier les mécanismes nécessaires
confrontées aux mêmes contraintes
                                                                                        pour institutionnaliser ce service aux
que les hommes, elles ont plus de
                                            Des formations en gestion des               entreprises et renforcer la capacité
difficultés à surmonter les contraintes                                                 d'institutions locales qui pourraient
liées à l'accès au financement, les         affaires ?
                                                                                        l’assurer de façon régulière.
obstacles administratifs et de
normalisation, l’absence de main-           La SFI a élaboré et géré une série de
                                                                                        Qu’en est-il de l’accès au
d’œuvre qualifiée et les barrières          formations en gestion d’entreprise
                                                                                        financement ? Pensez-vous que
socioculturelles.                           intitulée "Business Edge" et nous




                                                                                                                                    D O S S I E R
                                            avons commencé à l’adapter                  les femmes ont un accès limité
Dans l'étude qualitative réalisée par       spécifiquement aux femmes au                au financement par rapport aux
le GEM au Maroc, nous avons appris          niveau régional et au contexte              hommes pour élargir leurs
que les femmes chefs d’entreprise           spécifique du pays. En fin de compte,       entreprises ? Est-ce la situation
se plaignent d’un manque de                 un grand nombre de femmes ont               du pays qui crée certaines
connaissances en gestion et en              participé aux sessions de Business          contraintes ?
analyse et planification financières.       Edge (notamment à la composante
Les start-up et les jeunes entreprises      formation des formateurs) dans la           C’est une très bonne question. Il est
ne bénéficient généralement pas de          région MENA. Mais nous pensons              évident que l’accès au financement
formation en gestion d'entreprise et        cependant pouvoir encore mieux              est un problème auquel se heurtent à
ne sont pas préparées à gérer et à          faire en tant qu'institution qui essaie     la fois les femmes et les hommes dans
développer leurs entreprises ; mais ce      de veiller à ce que les femmes aient        la région MENA, mais nous pensons
                                            les mêmes opportunités que les              qu’il existe aussi quelques problèmes
n'est pas unique au Maroc. Même
                                            hommes, et bénéficient de nos               liés au genre. Certaines évidences
si les femmes dans la région MENA
                                                                                        anecdotiques semblent montrer que
sont fortement instruites (ce qui a un      activités de formation. Nous avons
                                                                                        les femmes ont plus de difficultés à
impact positif sur leurs qualifications     réussi à dispenser la formation
                                                                                        cause du type de plan d’entreprise
techniques ainsi que sur leurs              "Women Get the Business Edge" : Les
                                                                                        proposé, leur projet relevant du
compétences dans le développement           femmes prennent les affaires en main
                                                                                        secteur des services plutôt que de
de l'entreprenariat et des affaires),       en Afghanistan, en Egypte et au
                                                                                        celui de l’industrie où les inputs et les
les femmes chefs d’entreprise de            Yémen. Ce type de formation en              outputs sont plus faciles à mesurer.
cette région expriment le besoin            marketing et en gestion a permis aux        Dans ce contexte, les banques sont
d’accéder à des services plus élargis       femmes d’adapter les produits               aussi souvent plus réticentes à élargir
de développement des compétences.           de formation existants à leurs              les crédits au secteur des services. Et
Cela est en partie dû aussi au manque       besoins et expériences. Au Yémen            s’il est maintenant reconnu que les
de formations disponibles répondant         et en Afghanistan, nous avons               femmes sont statistiquement plus
à la demande des marchés concernés.         même eu des femmes formatrices.             fiables pour rembourser leur micro-
                                            Nous envisageons maintenant de              crédit, les banques commerciales ne
Dans la région MENA, nous réalisons         développer quelque chose de                 sont pas toujours disposées à accorder
que lorsqu’une femme a réussi à             spécifique pour le Maroc.                   des prêts aux femmes entrepreneurs.




                                                                                                                         37
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                                                 DOSSIER




                Pour promouvoir l’accès des femmes au         Le Maroc a été choisi parmi les             un petit nombre d’entre elles sont
                financement, nous devons travailler           pays pilotes du GEM, comment                ouvertes vers l’exportation. L’accès aux
                directement avec les banques, les aider       l’expliquez-vous ?                          marchés est l’une des contraintes
                à analyser leur clientèle pour voir si les                                                majeures identifiées par les femmes
                femmes sont effectivement les meilleurs                                                   chefs d’entreprise et nous pensons que
                                                              Comme vous le savez probablement, le
                clients. A cet égard, les banques doivent                                                 nous réussirons à promouvoir l’accès
                                                              programme PEP-MENA couvre 19 pays
                pouvoir mener une étude de marché en                                                      des femmes à de nouveaux marchés, vu
                                                              (dont l’Afghanistan et le Pakistan),
                y intégrant une perspective genre. Elles                                                  la mission et l’expertise de la SFI.
                                                              ce qui explique pourquoi nous avons dû
                peuvent aussi examiner s’il y a des                                                       Au Yémen, une étude récemment
                                                              être très sélectifs pour lancer nos
                différences dans la durée des demandes                                                    réalisée par le GEM montre que les
                                                              programmes pays. C’est ainsi que le
                de crédit des femmes et des hommes et                                                     entreprises féminines connaissent deux
                                                              Yémen, Oman, l’Egypte et le Maroc ont
                si, au niveau des PME, les clientes sont                                                  fois plus de problèmes de liquidité que
                                                              été choisis - comme pays pilotes pour
                en tête dans le remboursement des                                                         les entreprises masculines ; nous
                                                              les programmes du GEM. Cela ne
                prêts. Il s’agit ici d’élargir la clientèle                                               envisageons donc de faciliter l’accès des
                                                              signifie pas que les autres pays
                féminine des banques et renforcer                                                         femmes au financement en travaillant
                                                              demeureront à l’écart puisqu’ils
                l’entreprenariat en général. Le Maroc est                                                 étroitement avec nos collègues du
                                                              bénéficieront aussi de certains projets
                important pour le GEM étant donné que                                                     service bancaire de la SFI pour intégrer
                                                              du programme. De plus, outre les
                le secteur bancaire y est bien                                                            une perspective genre dans notre travail.
                                                              programmes pays, nous avons
                développé. Pour promouvoir l’accès du                                                     Et ici au Maroc, où il existe un grand
                                                              également un programme régional.
                financement aux femmes dans la région                                                     nombre d’associations bien établies
                MENA, nous projetons également de                                                         liées à l’entreprise et aux femmes
                                                              Le choix des pays pilotes était
D O S S I E R




                puiser dans l’expertise du Global                                                         entrepreneurs, l’une des approches de
                Banking Alliance for Women (GBAW),            essentiellement basé sur deux               notre programme pays sera de renforcer
                dont le Secrétariat est hébergé à la SFI      indicateurs : nous avons examiné le         ces institutions en offrant des services à
                depuis avril 2005. La mission du GBAW         niveau de développement des PME et le       leurs membres, ce qui élargirait leurs
                est d’accélérer la croissance des             statut de l’égalité genre dans chacun des   perspectives, en particulier celles des
                entreprises féminines et la création de       pays et décidé d’aider quatre différents    femmes chefs d’entreprise. C’est ainsi
                richesses par les femmes, tout en             types de pays (niveau élevé de              que nous avons choisi le Maroc parmi
                générant des affaires plus rentables pour     développement des PME et d’égalité de       les quatre pays.
                les institutions financières membres.         genre, faible niveau de développement
                                                              des PME et niveau élevé d’égalité de        Qu’en est-il de la coordination
                                                              genre, etc.). Au Maroc par exemple,         actuelle/future entre la SFI et la
                Peut-on dire que ces obstacles                vous avez un bon environnement pour         Banque mondiale ?
                présentent en même temps                      les petites et moyennes entreprises en
                certaines opportunités ?                      général. Par ailleurs, dans notre choix     En termes de collaboration entre la
                                                              nous nous demandions aussi si le PEP-       Banque mondiale et la SFI, une
                Au Maroc vous connaissez une                  MENA GEM pouvait faire une différence       évaluation du climat des affaires au
                expérience unique où les femmes ont           dans le pays spécifique en une année ou     Maroc a récemment été réalisée et a
                été au premier rang pour promouvoir les       deux (la durée du PEP-MENA est de 2         également montré certains problèmes
                droits de la femme et la participation des    ans seulement). Aussi avons-nous            intéressants relatifs à la question du
                femmes à la sphère publique. Vous avez        cherché à toucher les axes pour notre       genre. La prochaine étape consistera à
                maintenant une nouvelle “Moudawana”           travail au GEM pour avoir un maximum        mener une étude sur les questions de
                et le pays a beaucoup fait en termes          d’impact et à identifier des opportunités   genre et d’emploi qui sera lancée dans
                de sensibilisation et de participation        où nous pouvons apprendre et                un futur proche par l’équipe de la
                politique des femmes. Je pense que le         reproduire facilement les projets dans      Banque mondiale. L’emploi des femmes
                fait que les femmes aient réussi cette        d’autres pays. Nous savons par exemple      dans le secteur privé sera certainement
                expérience sur le plan politique peut         qu’en Egypte la plupart des PME             mis en évidence dans le rapport et je
                constituer une opportunité dans le            appartenant à des femmes servent les        pense que les travaux de la SFI-GEM
                secteur privé aussi.                          marchés locaux et régionaux et que seul     pourront beaucoup y contribuer.




                    38
La Lettre d’information trimestrielle du Groupe de la Banque mondiale au Maroc - Décembre 2005 - N°7




         Nawafid




Pour des commentaires, suggestions ou plus d’informations, prière de contacter :

 Mme Najat Yamouri, Chargée de la communication et approche participative
                   E-mail : nyamouri@worldbank.org
                        DERNIERES PUBLICATIONS
                Nouvelles publications de la Banque mondiale
Getting to Know the World Bank: A Guide for Young People
Getting to Know the World Bank est un excellent point de départ pour les jeunes lecteurs qui veulent apprendre plus sur la
Banque mondiale. Offrant une introduction générale et accessible à la Banque mondiale, ce guide donne un aperçu sur l’historique
de la Banque mondiale, son organisation, sa mission et ses objectifs. C’est un bon outil de référence pour les jeunes qui veulent
comprendre ce que fait la Banque mondiale et comment elle fonctionne. Le guide contient des graphiques et des rubriques
Questions/Réponses sur un certain nombre de sujets tel que le VIH/SIDA, l’éducation, la prévention des conflits…etc.
Le guide donne aussi des réponses à des questions comme : Pourquoi la Banque mondiale a-t-elle été créée ? D’où tire-t-elle
ses ressources ? Quels sont les Objectifs de Développement du Millénaire ? Quelle est la différence entre la Banque mondiale
et le Fonds monétaire international ?

1 World Manga: Passage I: Poverty - A Ray of Light
Manga sont une série de bandes dessinées ou romans illustrés qui ont gagné une grande popularité auprès des jeunes lecteurs de par le monde.
En travaillant en partenariat avec Viz, le second large éditeur de Manga, en langue anglaise, la Banque mondiale a lancé une
nouvelle série de livres comiques, dont chacun met l’accent sur une question de développement particulière.
Les histoires, suivent les aventures d’un jeune âgé de 15 ans (Rei), qui découvre que la seule façon de devenir un vrai guerrier est de
comprendre les défis auxquels font face les pauvres et les personnes désavantagées qu’il a côtoyés, tout au long de son chemin.
Les premiers trois volumes focaliseront sur la pauvreté, le VIH/SIDA et l’environnement. Un appendice avec chaque volume
donne plus d’informations, des sites web et d’autres ressources pour que les lecteurs puissent explorer les thèmes introduits
dans l’histoire.

Where Is the Wealth of Nations?: Measuring Capital for the 21st Century
Cette publication présente des estimations de la richesse totale de près de 120 pays, en utilisant la théorie économique pour
décomposer la richesse d’une nation en trois éléments essentiels : le capital produit, les ressources naturelles et humaines.
Le principe fondamental de ce rapport est que le développement économique peut être conçu comme un processus de gestion de
portefeuille, de façon à ce que la durabilité (soutenabilité) devienne partie intégrante des politiques économiques. L’analyse
rigoureuse, présentée dans un format accessible, traite des questions tel que la croissance, le développement et l’équité.
Where is the Wealth of Nations? est organisé en 4 sections. La première introduit les estimations de richesses et souligne les
principaux faits au niveau de la composition de la richesse à travers plusieurs pays. La seconde partie analyse les changements
dans la richesse et comment ces changements sont importants pour la politique économique. La troisième partie traite de la
richesse, sa composition et les liens avec la croissance et l’inégalité. Quant à la dernière partie, elle revoit les applications
existantes pour la comptabilité environnementale et des ressources.

World Development Report 2006: Equity and Development
L’édition de cette année du Rapport sur le Développement dans le Monde (WDR), la 28ème, examine le rôle de l’équité dans le
processus de développement.
Le message principal du rapport est que, à long terme, la recherche de l’équité et celle de la prospérité économique sont
complémentaires.
En plus des chapitres détaillés qui explorent ces questions, le rapport contient une sélection d’Indicateurs sur le Développement
dans le Monde 2005 - présentée sous forme d’appendice de données économiques et sociales pour plus de 200 pays.
Ce rapport offre des idées pratiques aux décideurs, cadres, académiques et tous ceux qui s’intéressent aux questions du
développement économique.

African Development Indicators 2005: From the World Bank Africa Database
African Development Indicators 2005 offre la collection la plus détaillée, de données sur l’Afrique en un volume.
Il contient plus de 500 indicateurs macro-économiques, sectoriels et sociaux, couvrant plus de 50 pays africains, couvrant la
période 1965-2003.
La publication est groupée en 17 chapitres, traitant chacun d’un thème particulier, et chaque chapitre commence par une
brève introduction sur la nature des données et leur limitation, suivie d’un ensemble de tableaux statistiques, graphiques et
notes techniques qui définissent les indicateurs et identifient leur source.
Conçu pour munir ceux qui sont intéressés par l’Afrique, d’un ensemble de données pratiques pour le suivi des programmes
de développement et des flux d’aide dans la région. C’est un outil de référence incontournable pour les analystes et les
décideurs qui veulent mieux comprendre les développements économiques et sociaux en Afrique.

Agricultural Trade Reform and the Doha Development Agenda
Agricultural trade reform est un des documents issus de l’Agenda de développement de Doha.
Il capitalise sur les détails essentiels sur les tarifs et les autres mesures de protection et utilise cette information pour donner
une analyse des implications générales des réformes proposées.
Ce rapport donne les analyses les plus complètes et mises à jour des questions agricoles qui sont toujours en cours de
négociation à l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). C’est une ressource de grande utilité pour les décideurs, le
secteur privé agricole et les académiques, dans le développement et l’évaluation des options de négociation.

Doing Business in 2006: Creating Jobs
Doing Business in 2006 est le troisième d’une série de rapports qui font une investigation des régulations qui facilitent
l’investissement et celles qui le compliquent. Cette édition se focalise sur la création d’emploi.
Le Rapport présente de nouveaux indicateurs quantitatifs sur la régulation de l’investissement qui peuvent être comparés, à travers
le temps, entre 150 pays.
Doing Business in 2006 donne une mise à jour des indicateurs présentés dans les éditions précédentes: création d’entreprise,
recrutement et licenciement du personnel, l’accès au crédit, protection des investisseurs, l’application des contrats et la fermeture
d’une entreprise. Trois nouvelles mesures ont été ajoutées : payement des taxes, l’octroi de licences, le commerce au-delà des
frontières. Ces indicateurs sont utilisés pour analyser les conséquences économiques et sociales telles que : la productivité,
l’investissement, l’informalité, la corruption, le chômage et la pauvreté, et identifier les réformes qui ont réussi, où et pourquoi.
Le Centre Public d’Information (CPI) et ses
antennes sont à la disposition du public pour la
recherche d’information, non seulement sur les
activités de la Banque mondiale au Maroc, mais
également sur d’autres pays du monde et sur la
plupart des thèmes et secteurs de développement.
Le CPI et ses antennes offrent un fonds
documentaire multidisciplinaire émanant de la
Banque mondiale ainsi que d’autres organisations
internationales.
Divers outils de recherche sont à la disposition des
chercheurs :
- Une connexion Internet permettant d’exploiter
  les ressources informationnelles de la
  Banque mondiale
- Des CD-Rom et des Bases de Données
  Statistiques…etc.

CPI Rabat
Bibliothèque Nationale du Royaume
du Maroc
5, avenue Ibn Batouta, BP 1003
Tél. : 037 77 18 90
Fax : 037 77 60 62
cpirabat@mtds.com

Antenne CPI à Mohammedia
Université Hassan II
Faculté des Sciences Economiques
et Juridiques
Tél. : 023 31 64 82/83
Fax : 023 31 46 81
cpimohammadia@mtds.com

Antenne CPI à Fès
Université Sidi Mohamed Ben Abdellah
Faculté des Sciences Economiques
et Juridiques
Tél. : 055 64 21 72
Fax : 055 64 13 04
cpifes@mtds.com

Antenne CPI à Ifrane
Université Al Akhawayn
Bibliothèque
Tél. : 055 86 21 69
Fax : 055 86 71 44
cpiifrane@mtds.com

Antenne CPI à Marrakech
Université Cadi Ayad
Faculté des Sciences Economiques
et Juridiques
Tél. : 044 30 33 95
Fax : 044 30 33 65
cpimarrakech@mtds.com

Antenne CPI à Tanger
Université Abdelmalek Essaâdi
Faculté des Sciences Juridiques
et Economiques
Tél. : 039 31 58 11
Fax: 039 39 39 70
cpitanger@mtds.com

								
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