dostor masr final
W
Description
dostor masr final دستور مصر النهائى
Document Sample
اجلمعية التأسيسية
لوضع مشروع دستور جديد للبالد
**
مشروع دستور
مجهورية مصر العربية
) الجمعة: 16 من محرم سنة 1416هـ
الموافق: 34 من نوفمبر سنة 2632 م)
فهرس احملتويات
الصفحة املواد املوضوع
3-4 ديباجة وثيقة الدستور ...................................................................................
00
5-01 الباب األول: مقومات الدولة واجملتمع................................................................
(1-03)
5-6 (1-7)
الفصل األول: المقومات السياسية ................................ ....................................
7 (8-31)
الفصل الثانى: المقومات االجتماعية واألخالقية ................................ .......................
8-01 (41-03)
الفصل الثالث: المقومات االقتصادية ................................ ..................................
11-32 الباب الثانى: احلقوق واحلريات ................................................................ -18)
(13........
11-31 (13-24)
الفصل األ ول: الحقوق الشخصية ................................ .....................................
41-71 (34-75)
الفصل الثانى: الحقوق المدنية والسياسية ................................ ............................
81-12 (85-37)
الفصل الثالث: الحقوق االجتماعية واالقتصادية ................................ .......................
22-32 (47-18) ر
الفصل ال ابع: ضمانات حماية الحقوق والحريات ................................ ......................
42- الباب الثالث: السلطات العامة.........................................................................
(28-111)
42-53 (28-131)
الفصل األول: السلطة التشريعية ................................ .....................................
42-03 (28-311)
الفرع األول: أحكام مشتركة ................................ ................................ ...........
13-43 (411-721)
الفرع الثانى: مجلس النواب ................................ ................................ ..........
53 (821-131)
ى ................................ ................................ .........الفرع الثالث: مجلس الشور
63-44 (231-811)
الفصل الثانى: السلطة التنفيذية ................................ ......................................
63-14 الفرع األول: رئيس الجمهورية ................................ ................................-451)
(231.......
24-44 (551-761)
الفرع الثانى: الحكومة ................................ ................................ ................
54-84 (861-281)
الفصل الثالث: السلطة القضائية ................................ ......................................
14-05 (381-211) الفصل ال ابع: نظام اإلدار
ة المحلية ................................ .................................... ر
15-25 (311-111)
الفصل الخامس: األمن القومى والدفاع ................................ ...............................
35-15 الباب الرابع: اهليئات املستقلة واألجهزة الرقابية .................................................
(002-612)
35 (002-302)
الفصل األول: أحكام مشتركة ................................ ................................ .........
45 ة الرقابية ................................ ................................ -602)
(402....... الفصل الثانى: األجهز
55 (702)
الفصل الثالث: المجلس االقتصادى واالجتماعى ................................ .......................
65-75 (802-112) ر
الفصل ال ابع: المفوضية الوطنية لالنتخابات ................................ ..........................
85-15 (212-612)
الفصل الخامس: الهيئات المستقلة ................................ ...................................
06-36 الباب اخلامس: أحكام ختامية وانتقالية .............................................................
(712-632)
06 (712-812)
الفصل األول: تعديل الدستور ................................ ................................ .........
16 (112-522)
الفصل الثانى: أحكام عامة ................................ ................................ ...........
26-36 (622-632)
الفصل الثالث: أحكام انتقالية ................................ ................................ .........
(2)
ديباجة وثيقة الدستور
نحن جماهير شعب مصر،
بسم اهلل الرحمن الرحيم وبعونه،
فجر ر
هذا هو دستورنا.. وثيقة ثو ة الخامس والعشرين من يناير، التى ها شبابنا،
والتف حولها شعبنا، وانحازت إليها قواتنا المسلحة.
بعد أن رفضنا فى ميدان التحرير وفى طول البالد وعرضها كل صور الظلم
والقهر والطغيان واالستبداد واإلقصاء والنهب والفساد واالحتكار.
ر
وجاهرنا بحقوقنا الكاملة "عيش، حرية، عدالة اجتماعية، ك امة إنسانية"،
مشفوعة بدماء شهدائنا وآالم مصابينا وأحالم أطفالنا وجهاد رجالنا ونسائنا.
ز
واستعدنا أجواء حضارتنا العظيمة وعبق تاريخنا ال اهر؛ فأقمنا أعرق دولة على
ضفاف النيل الخالد، عرفت معانى المواطنة والمساواة وعدم التمييز، وقدمت للعالم أول
أبجديات الكتابة، وأطلقت عقيدة التوحيد ومعرفة الخالق، واحتضنت أنبياء اهلل ورساالته
السماوية، وزينت صفحات التاريخ اإلنساني بمواكب اإلبداع.
ر اا
واستمرر لثورتنا الطاه ة التى وحدت المصريين على كلمة سواء، لبناء دولة
ر
ديمق اطية حديثة ؛ نعلن تمسكنا بالمبادئ التالية:
ر شر
أوال: الشعب مصدر السلطات؛ يؤسسها، وتستمد منه عيتها، وتخضع إل ادته..
ز
ومسئولياتها وصالحياتها أمانة تحملها، ال امتيا ات تتحصن خلفها.
ر
ثانيا: نظام حكم ديمق اطى؛ يرسخ التداول السلمى للسلطة، ويعمق التعددية السياسية
ار ز
والحزبية، ويضمن ن اهة االنتخابات، واسهام الشعب فى صنع القر ات الوطنية.
ر و ر ر ر
ثالثا: ك امة الفرد من ك امة الوطن.. ال ك امة لوطن ال تكرم فيه الم أة؛ فالنساء
شقائق الرجال، وشريكات فى المكتسبات والمسئوليات الوطنية.
ر ا ر
ابعا: الحرية حق، فكر وابداعا و أيا، وسكنا وأمالكا وحالا وترحاال، وضع الخالق
ا
ر
أصولها فى حركة الكون وفط ة البشر.
خامسا: المساواة وتكافؤ الفرص بين الجميع: مواطنين ومواطنات؛ فال تمييز، وال
و
وساطة، ال محاباة، فى الحقوق والواجبات.
(3)
ع الدولة للقانون؛سادسا: سيادة القانون أساس حرية الفرد، ومشروعية السلطة، وخضو
فال يعلو صوت على قوة الحق، والقضاء مستقل شامخ, صاحب رسالة سامية فى
حماية الدستور واقامة موازين العدالة وصون الحقوق والحريات.
سابعا: الوحدة الوطنية فريضة، وركيز
ة بناء الدولة المصرية الحديثة وانطالقتها
نحو التقدم والتنمية؛ ترسخها قيم التسامح واالعتدال والوسطية وكفالة الحقوق
والحريات لجميع المواطنين دون تفرقة بين أبناء الجماعة الوطنية.
ثامنا: الدفاع عن الوطن شرف وواجب؛ وقواتنا المسلحة مؤسسة وطنية محترفة
در
محايدة ال تتدخل فى الشأن السياسى، وهى ع البالد الواقى.
كبر
تاسعا: األمن نعمة ى؛ تسهر عليه شرطة تعمل فى خدمة الشعب وحمايته,
و
وفرض موازين العدالة، فال عدل بال حماية، ال حماية بغير مؤسسات أمنية
ر
تحترم ك امة اإلنسان وسيادة القانون.
ر عاشر
ًا: الوحدة أمل األمة العربية؛ نداء تاريخ ودعوة مستقبل وضرو ة مصير،
يعضدها التكامل والتآخى مع دول حوض النيل والعالم اإلسالمى االمتداد
الطبيعى لعبقرية موقع مصر ومكانها على خريطة الكون.
حادى عشر: ريادة مصر الفكرية والثقافية، تجسيد لقواها الناعمة ونموذج عطاء
اكز
بحرية مبدعيها ومفكريها، وجامعاتها، ومجامعها العلمية واللغوية ومر ها
هر
البحثية، وصحافتها وفنونها وآدابها واعالمها، وكنيستها الوطنية، وأز ها
ر
الشريف الذى كان على امتداد تاريخه قواما على هوية الوطن، اعيا للغة
ّ
ر ر
العربية الخالدة، والشريعة اإلسالمية الغ اء، ومنا ة للفكر الوسطى المستنير.
نحن جماهير شعب مصر،
إيـمانـا باهلل ورسـاالتـه،
وعرفانا بحق الوطن واألمة علينا،
ًا
واستشعار لمسئوليتنا الوطنية واإلنسانية،
نقتدى ونلتزم بالثوابت الواردة بهذا الدستور، الذى نقبله ونمنحه ألنفسنا،
ر
مؤكدين عزمنا األكيد على العمل به والدفاع عنه، وعلى حمايته واحت امه من قبل
جميع سلطات الدولة والكافة.
(4)
الباب األول: مقومات الدولة واجملتمع
الفصل األول
املقومات السياسية
المادة (6)
جمهورية مصر العربية دولة مستقلة ذات سيادة، موحدة ال تقبل التجزئة،
ر
ونظامها ديمق اطى.
والشعب المصر جز
ى ء من األمتين العربية واإلسالمية، ويعتز بانتمائه لحوض
ر ر
النيل والقا ة األفريقية وبامتداده اآلسيوى، ويشارك بإيجابية فى الحضا ة اإلنسانية.
المادة (2)
اإلسالم دين الدولة، واللغة العربية لغتها الرسمية، ومبادئ الشريعة اإلسالمية
المصدر الرئيسى للتشريع.
المادة (4)
ر
مبادئ ش ائع المصريين من المسيحيين واليهود المصدر الرئيسى للتشريعات
ِّ
المنظمة ألحوالهم الشخصية، وشئونهم الدينية، واختيار قياداتهم الروحية.
المادة (1)
ر األز
هر الشريف هيئة إسالمية مستقلة جامعة، يختص دون غي ه بالقيام على
كافة شئونه، ويتولى نشر الدعوة اإلسالمية وعلوم الدين واللغة العربية فى مصر
والعالم. ويؤخذ أى هيئة كبار العلماء باألز
هر الشريف فى الشئون المتعلقة بالشريعة ر
اإلسالمية.
ر
وتكفل الدولة االعتمادات المالية الكافية لتحقيق أغ اضه.
ر األز
وشيخ هر مستقل غير قابل للعزل، يحدد القانون طريقة اختيا ه من بين
أعضاء هيئة كبار العلماء.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
(5)
المادة (5)
السيادة للشعب يمارسها ويحميها، ويصون وحدته الوطنية، وهو مصدر
السلطات؛ وذلك على النحو المبين فى الدستور.
المادة (1)
الشور ر
يقوم النظام السياسى على مبادئ الديمق اطية و ى، والمواطنة التى تسوى
بين جميع المواطنين فى الحقوق والواجبات العامة، والتعددية السياسية والحزبية،
والتداول السلمى للسلطة، والفصل بين السلطات والتوازن بينها، وسيادة القانون،
ا
واحترم حقوق اإلنسان وحرياته؛ وذلك كله على النحو المبين فى الدستور.
و
ال يجوز قيام حزب سياسى على أساس التفرقة بين المواطنين؛ بسبب الجنس
أو األصل أو الدين.
المادة (7)
الحفاظ على األمن القومى، والدفاع عن الوطن وحماية أرضه، شرف وواجب
ى؛ وفقا لما ينظمه القانون.مقدس. والتجنيد إجبار
(6)
الفصل الثانى: املقومات االجتماعية واألخالقية
المادة (8)
ر
تكفل الدولة وسائل تحقيق العدل والمساواة والحرية، وتلتزم بتيسير سبل الت احم
ر ر
والتكافل االجتماعى والتضامن بين أف اد المجتمع، وتضمن حماية األنفس واألع اض
واألموال، وتعمل على تحقيق حد الكفاية لجميع المواطنين؛ وذلك كله فى حدود القانون.
المادة (9)
تلتزم الدولة بتوفير األمن والطمأنينة وتكافؤ الفرص لجميع المواطنين، دون تمييز.
المادة (36)
ر
األس ة أساس المجتمع، قوامها الدين واألخالق والوطنية.
ر ز
وتحرص الدولة والمجتمع على االلت ام بالطابع األصيل لألس ة المصرية، وعلى
ار
تماسكها واستقر ها، وترسيخ قيمها األخالقية وحمايتها؛ وذلك على النحو الذى ينظمه
القانون.
ر
وتكفل الدولة خدمات األمومة والطفولة بالمجان، والتوفيق بين واجبات الم أة
نحو أسرتها وعملها العام.
ر ُ
وتولى الدولة عناية وحماية خاصة للم أة المعيلة والمطلقة واألرملة.
المادة (66)
عى الدولة األخالق واآلداب والنظام العام، والمستوى الرفيع للتربية والقيمتر
ى ر
الدينية والوطنية، والحقائق العلمية، والثقافة العربية، والت اث التاريخى والحضار
للشعب؛ وذلك وفقا لما ينظمه القانون.
مادة (26)
تحمى الدولة المقومات الثقافية والحضارية واللغوية للمجتمع، وتعمل على
تعريب التعليم والعلوم والمعارف.
المادة (46)
إنشاء الرتب المدنية محظور.
(7)
الفصل الثالث: املقومات االقتصادية
المادة (16)
يهدف االقتصاد الوطنى إلى تحقيق التنمية المطردة الشاملة، ورفع مستوى
المعيشة وتحقيق الرفاه، والقضاء على الفقر والبطالة، وزيادة فرص العمل واإلنتاج
والدخل القومى.
وتعمل خطة التنمية على إقامة العدالة االجتماعية والتكافل، وضمان عدالة
التوزيع، وحماية حقوق المستهلك، والمحافظة على حقوق العاملين، والمشاركة بين
ر
أس المال والعمل فى تحمل تكاليف التنمية، واالقتسام العادل لعوائدها.
ويجب ربط األجر باإلنتاج، وتقريب الفوارق بين الدخول، وضمان حد أدنى
ز
لألجور والمعاشات يكفل حياة كريمة لكل مواطن، وحد أقصى فى أجه ة الدولة ال
يستثنى منه إال بناء على قانون.
المادة (56)
ر ر
الز اعة مقوم أساسى لالقتصاد الوطنى، وتلتزم الدولة بحماية الرقعة الز اعية
وزيادتها، وتعمل على تنمية المحاصيل واألصناف النباتية والسالالت الحيوانية
ر
والثروة السمكية وحمايتها، وتحقيق األمن الغذائى، وتوفير متطلبات اإلنتاج الز اعى
ر
وحسن إدارته وتسويقه، ودعم الصناعات الز اعية.
ر
وينظم القانون استخدام أ اضى الدولة؛ بما يحقق العدالة االجتماعية، ويحمى
ر
الفالح والعامل الز اعى من االستغالل.
المادة (16)
تلتزم الدولة بتنمية الريف والبادية، وتعمل على رفع مستوى معيشة الفالحين
وأهل البادية.
المادة (76)
ر
الصناعة مقوم أساسى لالقتصاد الوطني، وتحمى الدولة الصناعات االست اتيجية،
وتَدعم التطور الصناعي، وتضمن توطين التقنيات الحديثة وتطبيقاتها.
ُْ
ر
عى الدولة الصناعات الحرفية والصغي ة.وتر
(8)
المادة (86)
الثروات الطبيعية للدولة ملك الشعب، وعوائدها حق له، تلتزم الدولة بالحفاظ
ر
عليها، وحسن استغاللها، وم اعاة حقوق األجيال فيها.
ز و
ال يجوز التصرف فى أمالك الدولة، أو منح امتياز باستغاللها، أو الت ام مرفق
عام، إال بناء على قانون.
وكل مال ال مالك له فهو ملك الدولة.
المادة (96)
نهر النيل وموارد المياه ثروة وطنية، تلتزم الدولة بالحفاظ عليها وتنميتها، ومنع
االعتداء عليها. وينظم القانون وسائل االنتفاع بها.
المادة (32)
ر ر تلتزم الدولة بحماية شواطئها وبحار
ها ومم اتها المائية وبحي اتها، وصيانة اآلثار
ز
والمحميات الطبيعية، وا الة ما يقع عليها من تعديات.
المادة (62)
تكفل الدولة الملكية المشروعة بأنواعها العامة والتعاونية والخاصة والوقف،
وتحميها؛ وفقا لما ينظمه القانون.
المادة (22)
لألموال العامة حرمة، وحمايتها واجب وطنى على الدولة والمجتمع.
المادة (42)
عى الدولة التعاونيات بكل صور
ها، وتدعمها، وتكفل استقاللها. تر
المادة (12)
الملكية الخاصة مصونة، تؤدى وظيفتها االجتماعية فى خدمة االقتصاد
ر و ر
الوطنى دون انح اف أو احتكار، وحق اإلرث فيها مكفول. ال يجوز فرض الح اسة
و تنز
عليها إال فى األحوال المبينة فى القانون، وبحكم قضائى؛ ال ع إال للمنفعة
العامة، ومقابل تعويض عادل يدفع مقدما.
ُ
وذلك كله وفقا لما ينظمه القانون.
(9)
المادة (52)
ى وتشجيعه.تلتزم الدولة بإحياء نظام الوقف الخير
وينظم القانون الوقف، ويحدد طريقة إنشائه وادا ة أمواله، واستثمار
ها، وتوزيع ر
عوائده على مستحقيها؛ وفقا لشروط الواقف.
المادة (12)
العدالة االجتماعية أساس الض ائب وغير
ها من التكاليف المالية العامة. ر
و ُ و و ر و
ال يكون إنشاء الض ائب العامة ال تعديلها ال إلغاؤها إال بقانون، ال يعفى
و
أ حد من أدائها فى غير األحوال المبينة فى القانون. ال يجوز تكليف أحد بأداء غير
ر
ذلك من الض ائب والرسوم إال فى حدود القانون.
المادة (72)
ر
للعاملين نصيب فى إدا ة المشروعات وفى أرباحها، ويلتزمون بتنمية اإلنتاج
والمحافظة على أدواته وتنفيذ خطته فى وحداتهم اإلنتاجية، وفقا للقانون.
ر
ويكون تمثيل العمال فى مجالس إدا ة وحدات القطاع العام فى حدود خمسين
بالمائة من عدد األعضاء المنتخبين فى هذه المجالس. ويكفل القانون تمثيل صغار
الفالحين وصغار الحرفيين بنسبة ال تقل عن ثمانين بالمائة فى عضوية مجالس
الزر ر
إدا ة الجمعيات التعاونية اعية والصناعية.
المادة (82)
ر
تشجع الدولة االدخار، وتحمى المدخ ات وأموال التأمينات والمعاشات.
وينظم القانون ذلك.
المادة (92)
ر
ال يجوز التأميم إال العتبا ات الصالح العام، وبقانون، ومقابل تعويض عادل.
المادة (34)
ر ر
المصاد ة العامة لألموال محظو ة.
ر و
ال تجوز المصاد ة الخاصة إال بحكم قضائى.
(10)
الباب الثانى: احلقوق واحلريات
الفصل األول: احلقوق الشخصية
المادة (64)
ر ر
الك امة حق لكل إنسان، يكفل المجتمع والدولة احت امها وحمايتها.
ر و
ال يجوز بحال إهانة أى إنسان أو ازد اؤه.
المادة (24)
الجنسية المصرية حق، وينظمه القانون.
المادة (44)
المواطنون لدى القانون سواء؛ وهم متساوون فى الحقوق والواجبات العامة، ال
تمييز بينهم فى ذلك.
المادة (14)
الحرية الشخصية حق طبيعى؛ وهى مصونة ال تمس.
المادة (54)
و و و
فيما عدا حالة التلبس، ال يجوز القبض على أحد ال تفتيشه ال حبسه ال منعه
و
من التنقل ال تقييد حريته بأى قيد إال بأمر قضائى مسبب يستلزمه التحقيق.
ر
ويجب أن يبلغ كل من تقيد حريته بأسباب ذلك كتابة خالل اثنتى عش ة ساعة،
و يجر
وأن يقدم إلى سلطة التحقيق خالل أربع وعشرين ساعة من وقت تقييد حريته؛ ال ى
التحقيق معه إال فى حضور محاميه؛ فإن لم يكن ندب له محام.
ر ر
ولكل من تقيد حريته، ولغي ه، حق التظلم أمام القضاء من ذلك اإلج اء والفصل
ر أسبو
فيه خالل ع، واال وجب اإلف اج حتما.
وينظم القانون أحكام الحبس االحتياطى ومدته وأسبابه، وحاالت استحقاق
التعويض وأدائه عن الحبس االحتياطى، أو عن تنفيذ عقوبة صدر حكم بات بإلغاء
الحكم المنفذة بموجبه.
(00)
المادة (14)
كل من يقبض عليه، أو يحبس، أو تقيد حريته بأى قيد، تجب معاملته بما يحفظ
و ر و و تر و ر
ك امته. ال يجوز تعذيبه، ال هيبه، ال إك اهه، ال إيذاؤه بدنيا أو معنويا.
ز و و
ال يكون حج ه ال حبسه إال فى أماكن الئقة إنسانيا وصحيا، وخاضعة
ر
لإلش اف القضائى.
ومخالفة شيء من ذلك جريمة يعاقب مرتكبها، وفقا للقانون.
ُ
و
وكل قول صدر تحت وطأة أي مما تقدم، أو التهديد بشيء منه، يهدر ال
يعول عليه.
المادة (74)
ر
السجن دار تأديب وتهذيب واصالح؛ يخضع لإلش اف القضائي، ويحظر فيه
ر
كل ما ينافى ك امة اإلنسان، أو يعرض صحته للخطر.
وتُعنى الدولة بتأهيل المحكوم عليهم، وتيسر لهم سبل الحياة الكريمة بعد
ر
اإلف اج عنهم.
المادة (84)
ر ر و
لحياة المواطنين الخاصة حرمة، وسريتها مكفولة. ال يجوز مصاد ة الم اسالت
و البريدية والبرقية واإللكترونية والمحادثات الهاتفية وغير
ها من وسائل االتصال؛ ال
و ر
م اقبتها، ال االطالع عليها إال لمدة محددة، وفى األحوال التى يبينها القانون، وبأمر
قضائى مسبب.
المادة (94)
و
للمنازل حرمة. وفيما عدا حاالت الخطر واالستغاثة، ال يجوز دخولها، ال
و ر
تفتيشها، ال م اقبتها إال فى األحوال المبينة فى القانون، وبأمر قضائى مسبب يحدد
المكان والتوقيت والغرض. ويجب تنبيه من فى المنازل قبل دخولها أو تفتيشها.
المادة (31)
ر
الحياة اآلمنة حق تكفله الدولة لكل مقيم على أ اضيها، ويحمى القانون اإلنسان
ر
مما يهدده من ظواهر إج امية.
(20)
المادة (61)
ى عليه و
لجسد اإلنسان حرمة، ويحظر اإلتجار بأعضائه. ال يجوز أن تجر
ر
التجارب ا لطبية أو العلمية بغير رضاه الحر الموثق، ووفقا لألسس المستق ة في
العلوم الطبية، وعلى النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (21)
ر
حرية التنقل واإلقامة والهج ة مكفولة.
و و
ال يجوز بحال إبعاد أي مواطن عن إقليم الدولة، ال منعه من العودة إليه.
و ر و
ال يكون منعه من مغاد ة الدولة، ال فرض اإلقامة الجبرية عليه إال بأمر
قضائي مسبب، ولمدة محددة.
(30)
الفصل الثاني: احلقوق املدنية والسياسية
المادة (41)
حرية االعتقاد مصونة.
وتكفل الدولة حرية ممارسة الشعائر الدينية واقامة دور العبادة لألديان
السماوية؛ وذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (11)
تُحظر اإلساءة أو التعريض بالرسل واألنبياء كافة.
المادة (51)
ر
حرية الفكر وال أى مكفولة.
ر
ولكل إنسان حق التعبير عن أيه بالقول أو الكتابة أو التصوير أو غير ذلك
من وسائل النشر والتعبير.
المادة (11)
حرية اإلبداع بأشكاله المختلفة حق لكل مواطن.
عين، وتحمى وتر
وتنهض الدولة بالعلوم والفنون واآلداب، عى المبدعين والمختر
ر
إبداعاتهم وابتكا اتهم، وتعمل على تطبيقها لمصلحة المجتمع.
ر
وتتخذ الدولة التدابير الالزمة للحفاظ على الت اث الثقافى الوطنى، وتعمل على
نشر الخدمات الثقافية.
المادة (71)
الحصول على المعلومات والبيانات واإلحصاءات والوثائق، واإلفصاح عنها،
وتداولها، حق تكفله الدولة لكل مواطن؛ بما ال يمس حرمة الحياة الخاصة، وحقوق
و
اآلخرين، ال يتعارض مع األمن القومى.
وينظم القانون قواعد إيداع الوثائق العامة وحفظها، وطريقة الحصول على
المعلومات، والتظلم من رفض إعطائها، وما قد يترتب على هذا الرفض من مساءلة.
(40)
المادة (81)
حرية الصحافة والطباعة والنشر وسائر وسائل اإلعالم مكفولة. وتؤدى رسالتها
ر
بحرية واستقالل لخدمة المجتمع والتعبير عن اتجاهات ال أى العام واإلسهام فى
تكوينه وتوجيهه فى إطار المقومات األساسية للدولة والمجتمع والحفاظ على الحقوق
ر
والحريات والواجبات العامة، واحت ام حرمة الحياة الخاصة للمواطنين ومقتضيات
األمن القومى؛ ويحظر وقفها أو غلقها أو مصادرتها إال بحكم قضائى.
ر ر
والرقابة على ما تنش ه وسائل اإلعالم محظو ة، ويجوز استثناء أن تفرض
عليها رقابة محددة فى زمن الحرب أو التعبئة العامة.
المادة (91)
حرية إصدار الصحف وتملكها، بجميع أنواعها، مكفولة بمجرد اإلخطار لكل
ى.ى طبيعى أو اعتبارشخص مصر
وينظم القانون إنشاء محطات البث اإلذاعى والتليفزيونى ووسائط اإلعالم الرقمى
وغير
ها.
المادة (35)
ر
للمواطنين حق تنظيم االجتماعات العامة والمواكب والتظاه ات السلمية، غير
حاملين سالحا، ويكون ذلك بناء على إخطار ينظمه القانون.
و
وحق االجتماعات الخاصة مكفول دون إخطار، ال يجوز لرجال األمن
حضور
ها أو التنصت عليها.
المادة (65)
ز
للمواطنين حق تكوين الجمعيات والمؤسسات األهلية واألح اب بمجرد
اإلخطار، وتمارس نشاطها بحرية، وتكون لها الشخصية االعتبارية.
و
ال يجوز للسلطات حلها أو حل هيئاتها اإلدارية إال بحكم قضائى؛ وذلك على
النحو المبين بالقانون.
(50)
المادة (25)
حرية إنشاء النقابات واالتحادات والتعاونيات مكفولة. وتكون لها الشخصية
ر
االعتبارية، وتقوم على أساس ديمق اطى، وتمارس نشاطها بحرية، وتشارك فى خدمة
المجتمع وفى رفع مستوى الكفاءة بين أعضائها والدفاع عن حقوقهم.
و
ال يجوز للسلطات حلها أو حل مجالس إدارتها إال بحكم قضائى.
المادة (45)
ر
ينظم القانون النقابات المهنية، وادارتها على أساس ديمق اطى، وتحديد مواردها،
وطريقة مساءلة أعضائها عن سلوكهم فى ممارسة نشاطهم المهنى وفق مواثيق
و
شرف أخالقية. ال تنشأ لتنظيم المهنة سوى نقابة مهنية واحدة.
و و
ال يجوز للسلطات حل مجلس إدارتها إال بحكم قضائى، ال تفرض عليها
ر
الح اسة.
المادة (15)
و
لكل شخص حق مخاطبة السلطات العامة كتابة وبتوقيعه. ال تكون مخاطبتها
باسم الجماعات إال لألشخاص االعتبارية.
المادة (55)
مشاركة المواطن فى الحياة العامة واجب وطنى؛ ولكل مواطن حق االنتخاب،
ر ر
والترشح، وابداء ال أى فى االستفتاء. وينظم القانون مباش ة هذه الحقوق.
ر
وتلتزم الدولة بإد اج اسم كل مواطن بقاعدة بيانات الناخبين دون طلب، متى
توافرت فيه شروط الناخب.
ز
وتكفل الدولة سالمة االستفتاءات واالنتخابات وحيدتها ون اهتها. وتدخل
أجهزتها بالتأثير في شيء من ذلك جريمة يعاقب عليها القانون.
المادة (15)
ج، وتحميهم، وتكفل حقوقهمعى الدولة مصالح المصريين المقيمين بالخارتر
ي، وتشجعوحرياتهم، وتعينهم على أداء واجباتهم العامة نحو الدولة والمجتمع المصر
إسهامهم في تنمية الوطن.
(60)
وينظم القانون مشاركتهم في االنتخابات واالستفتاءات.
المادة (75)
تمنح الدولة حق االلتجاء لألجانب المحرومين في بالدهم من الحقوق والحريات
العامة التي يكفلها الدستور.
ويحظر تسليم الالجئين السياسيين.
وكل ذلك وفقا لما ينظمه القانون.
(70)
الفصل الثالث: احلقوق االقتصادية واالجتماعية
المادة (85)
ر
لكل مواطن الحق في التعليم عالي الجودة، وهو مجانى بم احله المختلفة في
ز
كل مؤسسات الدولة التعليمية، وال امي في مرحلة التعليم األساسي، وتتخذ الدولة كافة
ر أخر ز
التدابير لمد اإلل ام إلى م احل ى.
وتُعنى الدولة بالتعليم الفنى، وتشجعه، وتشرف على التعليم بكل أنواعه،
وتخصص له نسبة كافية من الناتج القومى.
وتلتزم جميع المؤسسات التعليمية العامة والخاصة واألهلية وغير
ها بخطة الدولة
التعليمية وأهدافها؛ وذلك كله بما يحقق الربط بين التعليم وحاجات المجتمع واإلنتاج.
المادة (95)
ر
حرية البحث العلمى مكفولة. والجامعات والمجامع العلمية واللغوية وم اكز
البحث العلمى مستقلة، وتخصص لها الدولة نسبة كافية من الناتج القومى.
المادة (31)
ر
اللغة العربية مادة أساسية فى م احل التعليم المختلفة بكل المؤسسات التعليمية.
والتربية الدينية والتاريخ الوطنى مادتان أساسيتان فى التعليم قبل الجامعى بكل
أنواعه.
وتلتزم الجامعات بتدريس القيم واألخالق الالزمة للتخصصات العلمية المختلفة.
المادة (61)
تلتزم الدولة بوضع خطة شاملة للقضاء على األمية وتجفيف منابعها لكافة
األعمار، من الذكور واإلناث. وتتولى تنفيذها بمشاركة المجتمع خالل عشر سنوات
من تاريخ العمل بالدستور.
(80)
المادة (21)
الر
عاية الصحية حق لكل مواطن، تخصص له الدولة نسبة كافية من الناتج القومى.
الر
وتلتزم الدولة بتوفير خدمات عاية الصحية، والتأمين الصحى وفق نظام
عادل عالى الجودة، ويكون ذلك بالمجان لغير القادرين.
وتلتزم جميع المنشآت الصحية بتقديم العالج بأشكاله المختلفة لكل مواطن فى
ار
حاالت الطو ئ أو الخطر على الحياة.
وتشرف الدولة على كافة المنشآت الصحية، وتتحقق من جودة خدماتها،
ر
وت اقب جميع المواد والمنتجات ووسائل الدعاية المتصلة بالصحة؛ وتصدر
التشريعات وتتخذ كافة التدابير التى تحقق هذه الرقابة.
المادة (41)
لكل شخص الحق فى بيئة صحية سليمة. وتلتزم الدولة بصون البيئة وحمايتها
ر
من التلوث، واستخدام الموارد الطبيعية؛ بما يكفل عدم اإلض ار بالبيئة، والحفاظ على
حقوق األجيال فيها.
المادة (11)
العمل حق وواجب وشرف لكل مواطن، تكفله الدولة على أساس مبادئ
المساواة والعدالة وتكافؤ الفرص.
ا و
ال يجوز فرض أى عمل جبر إال بمقتضى قانون.
ويعمل الموظف العام فى خدمة الشعب، وتتيح الدولة الوظائف العامة
ر
للمواطنين على أساس الجدا ة، دون محاباة أو وساطة، ومخالفة ذلك جريمة يعاقب
عليها القانون.
ز
وتكفل الدولة حق كل عامل فى األجر العادل واإلجا ات، والتقاعد والتأمين
الر
االجتماعى، و عاية الصحية، والحماية ضد مخاطر العمل، وتوافر شروط السالمة
المهنية فى أماكن العمل؛ وفقا للقانون.
و
ال يجوز فصل العامل إال فى الحاالت المنصوص عليها فى القانون.
ر
واإلض اب السلمى حق، وينظمه القانون.
(90)
المادة (51)
تكرم الدولة شهداء ثو ة الخامس والعشرين من يناير وغير
هم من شهداء الحرب ر
والواجب الوطنى والمصابين فيها. وتكفل عاية الالزمة ألسر
هم، وللمصابين، الر
و
وللمحاربين القدامى، ألسر المفقودين فى الحرب وما فى حكمها. ويكون لهم
و
ألبنائهم ولزوجاتهم األولوية فى فرص العمل.
وكل ذلك وفقاا لما ينظمه القانون.
المادة (11)
تكفل الدولة خدمات التأمين االجتماعى.
ا
ولكل مواطن الحق فى الضمان االجتماعى؛ إذا لم يكن قادر على إعالة نفسه
أو أسرته، فى حاالت العجز عن العمل أو البطالة أو الشيخوخة، وبما يضمن لهم
حد الكفاية.
المادة (71)
ر
تعمل الدولة على توفير معاش مناسب لصغار الفالحين والعمال الز اعيين
والعمالة غير المنتظمة، ولكل من ال يتمتع بنظام التأمين االجتماعى.
وينظم القانون ذلك.
المادة (81)
المسكن المالئم والماء النظيف والغذاء الصحى حقوق مكفولة.
وتتبنى الدولة خطة وطنية لإلسكان؛ تقوم على العدالة االجتماعية، وتشجيع
ر ر ر
المباد ات الذاتية والتعاونيات اإلسكانية، وتنظيم استخدام أ اضى الدولة ألغ اض
ر
العم ان؛ بما يحقق الصالح العام، ويحافظ على حقوق األجيال.
المادة (91)
ممارسة الرياضة حق للجميع.
ور
وعلى مؤسسات الدولة والمجتمع اكتشاف الموهوبين رياضيا عايتهم، واتخاذ
ما يلزم من تدابير لتشجيع ممارسة الرياضة.
(12)
المادة (37)
ور و
لكل طفل، فور ال الدة، الحق فى اسم مناسب، عاية أسرية، وتغذية أساسية،
ومأوى، وخدمات صحية، وتنمية دينية ووجدانية ومعرفية.
بر
وتلتزم الدولة عايته وحمايته عند فقدانه أسرته، وتكفل حقوق الطفل المعاق
وتأهيله واندماجه فى المجتمع.
ز ز
ويحظر تشغيل الطفل، قبل تجاو ه سن اإلل ام التعليمى، فى أعمال ال تناسب
ار ر
عم ه، أو تمنع استمر ه فى التعليم.
و
ال يجوز احتجاز الطفل إال لمدة محددة، وتوفر له المساعدة القانونية، ويكون
ونو ر ر ز
احتجا ه فى مكان مناسب؛ ي اعى فيه الفصل بين الجنسين، والم احل العمرية، ع
الجريمة، والبعد عن أماكن احتجاز البالغين.
المادة (67)
ر
تكفل الدولة عاية النشء والشباب، وتأهيلهم وتنميتهم روحيا وخلقيا وثقافيا
وعلميا وبدنيا ونفسيا واجتماعيا واقتصاديا، وتمكينهم من المشاركة السياسية الفاعلة.
المادة (27)
بر
تلتزم الدولة عاية ذوى اإلعاقة صحيا وتعليميا واقتصاديا واجتماعيا، وتوفر
ا ا ا ا
ر
لهم فرص العمل، وترتقى بالثقافة االجتماعية نحوهم، وتهيئ الم افق العامة بما
يناسب احتياجاتهم.
المادة (47)
ر
ى لإلنسان، وتجا ة الجنس.يحظر كل صور القهر، واالستغالل القسر ُ
ويجرم القانون كل ذلك.
ُ
(02)
الفصل الرابع: ضمانات محاية احلقوق واحلريات
المادة (17)
سيادة القانون أساس الحكم فى الدولة.
واستقالل القضاء وحصانة القضاة ضمانتان أساسيتان لحماية الحقوق
والحريات.
المادة (57)
التقاضى حق مصون ومكفول للناس كافة.
وسر
وتلتزم الدولة بتقريب جهات التقاضى عة الفصل فى القضايا.
ر إدار
ويحظر تحصين أى عمل أو ق ار ى من رقابة القضاء.
ر و
ال يحاكم شخص إال أمام قاضيه الطبيعى؛ والمحاكم االستثنائية محظو ة.
المادة (17)
و
ى أو قانونى، ال توقع و و
العقوبة شخصية، ال جريمة ال عقوبة إال بنص دستور
و
عقوبة إال بحكم قضائى، ال عقاب إال على األفعال الالحقة لتاريخ نفاذ القانون.
المادة (77)
فيما عدا األحوال التى يحددها القانون، ال تقام الدعوى الجنائية إال بأمر من
جهة قضائية مختصة.
بر
والمتهم ئ حتى تثبت إدانته فى محاكمة قانونية عادلة تكفل له فيها ضمانات
الدفاع؛ وكل متهم فى جناية يجب أن يكون له محام يدافع عنه، ويحدد القانون
الجنح التى يجب أن يكون للمتهم محام فيها.
ر
وينظم القانون استئناف األحكام الصاد ة فى جنحة أو جناية.
وتوفر الدولة الحماية للمجنى عليهم والشهود والمتهمين والمبلغين عند
االقتضاء.
المادة (87)
حق الدفاع أصالة أو بالوكالة مكفول.
(22)
ويضمن القانون لغير القادرين ماليا وسائل االلتجاء إلى القضاء، والدفاع أمامه
عن حقوقهم.
المادة (97)
تصدر األحكام وتنفذ باسم الشعب. وامتناع الموظف العام المختص عن
تنفيذها أو تعطيل تنفيذها جريمة يعاقب عليها القانون؛ وللمحكوم له فى هذه الحالة
ر
حق رفع الدعوى الجنائية مباش ة إلى المحكمة المختصة.
المادة (38)
كل اعتداء على أى من الحقوق والحريات المكفولة فى الدستور جريمة ال
و
تسقط عنها الدعوى الجنائية ال المدنية بالتقادم، وتكفل الدولة تعويضا عادالا لمن
وقع عليه االعتداء.
وللمضرور إقامة الدعوى الجنائية عنها بالطريق المباشر.
وللمجلس القومى لحقوق اإلنسان إبالغ النيابة العامة عن أى انتهاك لهذه
الحقوق، وله أن يتدخل فى الدعوى المدنية منضما إلى المضرور، وأن يطعن
لمصلحته فى األحكام.
المادة (68)
و
الحقوق والحريات اللصيقة بشخص المواطن ال تقبل تعطيال ال انتقاصا.
و
ال يجوز ألى قانون ينظم ممارسة الحقوق والحريات أن يقيدها بما يمس
أصلها وجوهر
ها.
وتُمارس الحقوق والحريات بما ال يتعارض مع المقومات الواردة فى باب الدولة
والمجتمع بهذا الدستور.
(32)
الباب الثالث: السلطات العامة
الفصل األول: السلطة التشريعية
الفرع األول: أحكام مشرتكة
المادة (28)
ى.تتكون السلطة التشريعية من مجلس النواب ومجلس الشور
ويمارس كل منهما سلطاته على النحو المبين فى الدستور.
المادة (48)
ى؛ ويحدد القانونال يجوز الجمع بين عضوية مجلس النواب ومجلس الشور
ى.حاالت عدم الجمع األخر
المادة (18)
يتفر
فيما عدا الحاالت االستثنائية التى يحددها القانون، غ عضو مجلس النواب
ى لمهام العضوية، ويحتفظ له بوظيفته أو عمله؛ وذلك وفقا لما ينظمهأو الشور
القانون.
المادة (58)
و ر و
ينوب العضو عن الشعب بأس ه، ال تقيد نيابته بقيد ال شرط.
المادة (18)
يؤدى العضو أمام مجلسه، قبل أن يباشر عمله، اليمين اآلتية: «أقسم باهلل
ى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأنالعظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهور
ر
عى مصالح الشعب عاية كاملة، وأن أحافظ على استقالل الوطن وسالمةأر
ر
أ اضيه».
(42)
المادة (78)
تختص محكمة النقض بالفصل فى صحة عضوية أعضاء المجلسين، وتقدم
إليها الطعون خالل مدة ال تجاوز ثالثين يوما من تاريخ إعالن النتيجة النهائية
لالنتخاب، وتفصل فى الطعن خالل ستين يوما من تاريخ وروده إليها.
وفى حالة الحكم ببطالن العضوية، تبطل من تاريخ إبالغ المجلس بالحكم.
المادة (88)
ال يجوز لعضو أى من المجلسين طوال مدة العضوية، بالذات أو بالواسطة،
ى أو يستأجر شيئا من أموال الدولة، ال أن يؤجر
ها أو يبيعها شيئا من و أن يشتر
ز و و
أمواله، ال أن يقايضها عليه، ال أن يبرم معها عقد الت ام أو توريد أو مقاولة.
ر
ويتعين على العضو تقديم إق ار ذمة مالية، عند شغل العضوية وعند تركها
وفى نهاية كل عام، يعرض على مجلسه.
واذا تلقى العضو هدية نقدية أو عينية؛ بسبب العضوية أو بمناسبتها، تؤول
ز
ملكيتها إلى الخ انة العامة للدولة.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (98)
ر
ال يسأل العضو عما يبديه من آ اء تتعلق بأعماله فى المجلس الذى ينتمى
ُ
إليه.
المادة (39)
ر
ال يجوز، فى غير حالة التلبس، اتخاذ أى إج اء جنائى ضد العضو إال بإذن
سابق من مجلسه. وفى غير دور االنعقاد يتعين أخذ إذن مكتب المجلس، ويخطر
ر
المجلس عند أول انعقاد بما اتخذ من إج اء.
ر
وفى كل األحوال يتعين البت فى طلب اتخاذ اإلج اء الجنائى ضد العضو
و
خالل ثالثين يوما على األكثر، واال اعتبر الطلب مقب ال.
المادة (69)
يتقاضى العضو مكافأة يحددها القانون.
(52)
المادة (29)
ر الشور
مقر مجلسى النواب و ى مدينة القاه ة.
ويجوز ألى منهما فى الظروف االستثنائية عقد جلساته فى مكان آخر؛ بناء
على طلب رئيس الجمهورية، أو ثلث عدد أعضاء المجلس.
ار
واجتماع المجلس على خالف ذلك، وما يصدر عنه من قر ات، باطل.
المادة (49)
ى علنية.جلسات مجلس النواب ومجلس الشور
ويجوز انعقاد أى منهما فى جلسة سرية؛ بناء على طلب رئيس الجمهورية، أو
الحكومة، أو رئيس المجلس، أو عشرين من أعضائه على األقل؛ ثم يقرر المجلس ما إذا
تجر
ح أمامه ى فى جلسة علنية أو سرية.ع المطروكانت المناقشة فى الموضو
المادة (19)
ى لالنعقاد للدوريدعو رئيس الجمهورية كالا من مجلس النواب ومجلس الشور
العادى السنوى قبل يوم الخميس األول من شهر أكتوبر، فإذا لم تتم الدعوة يجتمع
كل منهما بحكم الدستور فى اليوم المذكور.
ويستمر دور االنعقاد العادى لمدة ثمانية أشهر على األقل، ويفض رئيس
و
الجمهورية دور االنعقاد بعد موافقة كل مجلس، ال يجوز ذلك لمجلس النواب قبل
اعتماده الموازنة العامة للدولة.
المادة (59)
يجوز انعقاد أى من المجلسين فى اجتماع غير عادى؛ لنظر أمر عاجل، بناء
على دعوة من رئيس الجمهورية، أو الحكومة، أو طلب موقع من عشر أعضاء
ُ
المجلس على األقل.
المادة (19)
ار و الشور
ال يكون انعقاد أى من مجلسى النواب و ى صحيحا، ال تتخذ قر اته، إال
بحضور أغلبية أعضائه.
ار
وفى غير األحوال المشترط فيها أغلبية خاصة، تصدر القر ات باألغلبية المطلقة
تساو ر
للحاضرين. وعند ى اآل اء يعتبر األمر الذى جرت المداولة فى شأنه مرفوضا.
(62)
المادة (79)
ينتخب كل مجلس رئيسا ووكيلين من بين أعضائه المنتخبين فى أول اجتماع
لدور االنعقاد السنوى العادى األول، لمدة الفصل التشريعى لمجلس النواب، ونصف
ى. واذا خال مكان أحدهم ينتخب المجلس من يحلالفصل التشريعى لمجلس الشور
محله إلى نهاية مدة سلفه.
وفى جميع األحوال يجوز لثلث أعضاء أى من المجلسين، فى أول اجتماع لدور
ر
ى العادى، طلب إج اء انتخابات جديدة ألى من رئيس المجلس ووكيليه.االنعقاد السنو
المادة (89)
ى، منصب رئيسعند تولى رئيس مجلس النواب، أو رئيس مجلس الشور
الجمهورية بصفة مؤقتة، يتولى أكبر الوكيلين سنا رئاسة المجلس طوال تلك المدة.
المادة (99)
يضع كل مجلس الئحته الداخلية لتنظيم العمل فيه وكيفية ممارسة
اختصاصاته؛ وتنشر فى الجريدة الرسمية.
المادة (336)
يختص كل مجلس بالمحافظة على النظام داخله، ويتولى ذلك رئيس المجلس.
و
ال يجوز ألى قوة مسلحة دخول أى من المجلسين أو الوجود على مقربة منه
إال بطلب من رئيس المجلس.
المادة (636)
ر
لرئيس الجمهورية، وللحكومة، ولكل عضو فى مجلس النواب، اقت اح القوانين.
ع قانون إلى اللجنة النوعية المختصة بمجلس النواب؛ لفحصهويحال كل مشرو
وتقديم تقرير عنه إلى المجلس.
ر و
ال يحال االقت اح بقانون المقدم من أحد األعضاء إلى اللجنة النوعية، إال إذا
أجازته اللجنة المختصة بالمقترحات، ووافق المجلس على ذلك. فإذا رفضت اللجنة
ار ر
االقت اح بقانون وجب أن يكون قر ها مسببا.
ر
وكل اقت اح بقانون قدمه أحد األعضاء، ورفضه المجلس، ال يجوز تقديمه ثانية
فى دور االنعقاد نفسه.
(72)
المادة (236)
و ا الشور
ال يجوز ألى من مجلسى النواب و ى إقرر مشر ع قانون إال بعد أخذ
ر
ال أى عليه.
ولكل مجلس حق التعديل والتجزئة فى المواد، وفيما يعرض من التعديالت.
و يقر
ع قانون ه أحد المجلسين يبعث به إلى المجلس اآلخر، ال يجوزوكل مشرو
و ر
له أن يؤخ ه عن ستين يوما، ال تدخل فيها العطلة التشريعية. ال يكون قانونا إال إذا
ا ا
ر
أق ه المجلسان.
المادة (436)
إذا قام خالف تشريعى بين المجلسين، تشكل لجنة مشتركة من عشرين عضوا
يختار كل مجلس نصفهم من بين أعضائه بناء على ترشيح لجنته العامة؛ وذلك
ر
القت اح نصوص للمواد محل الخالف.
وتعرض هذه المقترحات على كل من المجلسين؛ فإذا لم يوافق أحدهما عليها،
يعرض األمر على مجلس النواب ويؤخذ بما ينتهى إليه من ق ار يصدر
ه بأغلبية عدد ر
األعضاء.
المادة (136)
ر
يبلغ مجلس النواب رئيس الجمهورية بكل قانون أقر؛ ليصد ه خالل خمسة
عشر يوما من تاريخ إرساله؛ فإذا اعترض عليه رده إلى المجلس خالل ثالثين يوما
من ذلك التاريخ.
ر
واذا لم يرد القانون فى هذا الميعاد، أو أق ه مجلس النواب ثانية بأغلبية ثلثى
عدد األعضاء، استقر قانونا وأصدر.
ر
فإذا لم يق ه المجلس ال يجوز تقديمه فى دور االنعقاد نفسه قبل مضى أربعة
ر
أشهر من تاريخ صدور الق ار.
المادة (536)
ع عام إلى رئيس ر بر
ألى من أعضاء المجلسين إبداء اقت اح غبة فى موضو
ر ر
مجلس الوز اء أو أحد نوابه أو أحد الوز اء.
(82)
المادة (136)
ى، على ر
يجوز لعشرين عضوا من مجلس النواب، أو عش ة من مجلس الشور
ع عام الستيضاح سياسة الحكومة بشأنه.األقل، طلب مناقشة موضو
المادة (736)
ى، الحق فى الحصول على أيةلكل عضو، فى مجلس النواب أو مجلس الشور
ر
بيانات أو معلومات تتعلق بأداء عمله فى المجلس، وذلك بم اعاة أحكام المادة (74)
من الدستور.
المادة (836)
الشور
لكل مواطن أن يتقدم بالمقترحات المكتوبة إلى أى من مجلسى النواب و ى
بشأن المسائل العامة.
ر
وله أن يقدم إلى أى منهما شكاوى، يحيلها كل مجلس إلى الوز اء المختصين،
وعليهم أن يقدموا اإليضاحات الخاصة بها إذا طلب المجلس ذلك، ويحاط صاحب
الشكوى بنتيجتها.
المادة (936)
ر ر
يحق لرئيس مجلس الوز اء ونوابه والوز اء ونوابهم حضور جلسات المجلسين،
أو إحدى لجانهما، ويكون حضور
هم وجوبيا بناء على طلب أى من المجلسين، ولهم
أن يستعينوا بمن يرون من كبار الموظفين.
ويجب أن يستمع إليهم كلما طلبوا الكالم، وعليهم الرد على القضايا موضع
ر
النقاش، دون أن يكون لهم صوت معدود عند أخذ ال أى.
المادة (366)
يقبل كل مجلس استقالة أعضائه، ويجب أن تقدم مكتوبة، ويشترط لقبولها أال
ر
يكون المجلس قد بدأ فى اتخاذ إج اءات إسقاط العضوية ضد العضو المستقيل.
(92)
المادة (666)
ال يجوز إسقاط العضوية فى أ ى من المجلسين إال إذا فقد العضو الثقة
واالعتبار، أو فقد أحد شروط العضوية التى انتخب على أساسها، أو أخل بواجباتها.
ر
ويجب أن يصدر ق ار إسقاط العضوية، من المجلس الذى ينتمى إليه العضو،
بأغلبية ثلثى األعضاء.
المادة (266)
إذا خال مكان عضو أحد المجلسين، قبل انتهاء مدته بستة أشهر على األقل،
وجب شغل مكانه طبقا للقانون، خالل ستين يوما من تاريخ تقرير المجلس خلو
المكان.
وتكون مدة العضو الجديد مكملة لعضوية سلفه.
(13)
الفرع الثانى: جملس النواب
المادة (466)
يشكل مجلس النواب من عدد ال يقل عن ثالثمائة وخمسين عضوا، ينتخبون
ى المباشر. ر
باالقت اع العام السر
ويشترط فى المترشح لعضوية مجلس النواب أن يكون مصريا، متمتعا بحقوقه
المدنية والسياسية، حاصال على شهادة إتمام التعليم األساسى على األقل، وأال تقل سنه،
يوم فتح باب الترشح، عن خمس وعشرين سنة ميالدية.
ى، ونظام االنتخاب، وتقسيم الدوائر االنتخابيةويبين القانون شروط العضوية األخر
ر
بما ي اعى التمثيل العادل للسكان والمحافظات.
المادة (166)
مدة عضوية مجلس النواب خمس سنوات ميالدية، تبدأ من تاريخ أول اجتماع له.
ى االنتخاب لتجديد المجلس خالل الستين يوما السابقة على انتهاء مدته.ويجر
المادة (566)
ر
يتولى مجلس النواب سلطة التشريع، واق ار السياسة العامة للدولة، والخطة العامة
للتنمية االقتصادية واالجتماعية، والموازنة العامة للدولة، ويمارس الرقابة على أعمال
السلطة التنفيذية؛ وذلك كله على النحو المبين فى الدستور.
ويحدد القانون طريقة إعداد الخطة العامة للتنمية االقتصادية واالجتماعية، وعرضها
على مجلس النواب.
المادة (166)
ر
يجب أن تشمل الموازنة العامة للدولة كافة إي اداتها ومصروفاتها دون استثناء.
ويعرض مشروعها على مجلس النواب قبل تسعين يوما على األقل من بدء السنة المالية، ُ
و
ال تكون نافذة إال بموافقته عليها؛ ويتم التصويت عليه بابا بابا.
ع الموازنة، عدا التي ترد تنفيذاويجوز لمجلس النواب أن يعدل النفقات الواردة في مشرو
ز
اللت ام محدد على الدولة. واذا ترتب على التعديل زيادة في إجمالي النفقات، وجب أن يتفق
ر
المجلس مع الحكومة على تدبير مصادر لإلي ادات تحقق إعادة التوازن بينهما؛ وتصدر
الموازنة بقانون يجوز أن يتضمن تعديال في قانون قائم بالقدر الالزم لتحقيق هذا التوازن.
واذا لم يتم اعتماد الموازنة الجديدة قبل بدء السنة المالية عمل بالموازنة القديمة لحين اعتمادها.
ُ
ويحدد القانون السنة المالية، وطريقة إعداد الموازنة العامة، وأحكام موازنات
المؤسسات والهيئات العامة وحساباتها.
(03)
المادة (766)
تجب موافقة مجلس النواب على نقل أي مبلغ من باب إلى آخر من أبواب
ر ز
الموازنة العامة، وعلى كل مصروف غير وارد بها، أو ائد على تقدي اتها،
وتصدر الموافقة بقانون.
المادة (866)
ر
ينظم القانون القواعد األساسية لجباية األموال العامة واج اءات صرفها.
المادة (966)
يعين القانون قواعد منح المرتبات والمعاشات والتعويضات واإلعانات
ز
والمكافآت التى تتقرر على الخ انة العامة للدولة؛ ويحدد حاالت االستثناء منها،
والجهات التى تتولى تطبيقها.
المادة (326)
ر
ال يجوز للسلطة التنفيذية االقت اض، أو الحصول على تمويل، أو االرتباط
ز
ع يترتب عليه إنفاق مبالغ من الخ انة العامة للدولة لمدة مقبلة، إال بعدبمشرو
موافقة مجلس النواب.
المادة (626)
يجب عرض الحساب الختامى للموازنة العامة للدولة على مجلس النواب،
فى مدة ال تزيد على ستة أشهر من تاريخ انتهاء السنة المالية؛ ويعرض معه
ى للمحاسبات ومالحظاته على الحساب الختامى.التقرير السنوى للجهاز المركز
ويتم التصويت على الحساب الختامى بابا بابا؛ ويصدر بقانون.
ي للمحاسبات أية بيانات أو تقاريروللمجلس أن يطلب من الجهاز المركز
ى.أخر
(23)
المادة (226)
لمجلس النواب أن يشكل لجنة خاصة، أو يكلف لجنة من لجانه، بفحص نشاط
إحدى الجهات اإلدارية أو الهيئات، أو المشروعات العامة؛ وذلك من أجل تقصى
ع معين، وابالغ المجلس بحقيقة األوضاع المالية أو اإلدارية أوالحقائق في موضو
ع يتعلق بعمل من األعمال السابقة أو ر
االقتصادية، أو إج اء تحقيقات في أي موضو
ر غير
ها، ويقرر المجلس ما ي اه مناسبا في هذا الشأن.
ر
وللجنة في سبيل القيام بمهمتها أن تجمع ما ت اه من أدلة، وأن تطلب سماع
تر
من ى سماع أقواله، وعلى جميع الجهات أن تستجيب إلى طلبها، وأن تضع تحت
تصرفها ما تطلبه من وثائق أو مستندات أو غير ذلك.
المادة (426)
ر
لكل عضو من أعضاء مجلس النواب أن يوجه إلى رئيس مجلس الوز اء، أو
ع يدخل في اختصاصاتهم، وعليهم ر
أحد نوابه، أو أحد الوز اء، أسئلة في أي موضو
اإلجابة عن هذه األسئلة.
و
ويجوز للعضو سحب السؤال في أي وقت، ال يجوز تحويل السؤال إلى
استجواب في الجلسة نفسها.
المادة (126)
لكل عضو في مجلس النواب أن يقدم طلب إحاطة أو بيانا عاجال، إلى رئيس
ر ر
مجلس الوز اء أو أحد نوابه أو أحد الوز اء في األمور العامة العاجلة ذات األهمية.
ويتعين على الحكومة الرد.
المادة (526)
ر
لكل عضو فى مجلس النواب توجيه استجواب لرئيس مجلس الوز اء أو أحد
ر
نوابه أو أحد الوز اء؛ لمحاسبتهم عن الشئون التى تدخل فى اختصاصاتهم.
ويناقش المجلس االستجواب بعد سبعة أيام على األقل من تاريخ تقديمه، إال
ر
فى حاالت االستعجال التى ي اها وبعد موافقة الحكومة.
(33)
المادة (126)
ر
لمجلس النواب أن يقرر سحب الثقة من رئيس مجلس الوز اء أو أحد نوابه أو
ر
أحد الوز اء.
ر ُ و
ال يجوز عرض طلب سحب الثقة إال بعد استجواب، وبناء على اقت اح عشر
ار
أعضاء المجلس، ويصدر المجلس قر ه خالل سبعة أيام على األكثر من مناقشة
االستجواب، ويكون سحب الثقة بأغلبية األعضاء.
ع سبق للمجلس أنوفى كل األحوال، ال يجوز طلب سحب الثقة فى موضو
فصل فيه فى دور االنعقاد نفسه.
ر ر
واذا قرر المجلس سحب الثقة من رئيس مجلس الوز اء، أو من أحد الوز اء
وأعلنت الحكومة تضامنها معه قبل التصويت، وجب أن تقدم الحكومة استقالتها. واذا
ر
كان ق ار سحب الثقة متعلقا بأحد أعضاء الحكومة وجبت استقالته.
المادة (726)
ر
ال يجوز لرئيس الجمهورية حل مجلس النواب إال بق ار مسبب، وبعد استفتاء
الشعب.
و و
ال يجوز حل المجلس خالل دور انعقاده السنوى األول، ال للسبب الذى حل
من أجله المجلس السابق.
ر اا
ويصدر رئيس الجمهورية قرر بوقف جلسات المجلس واج اء االستفتاء على
الحل خالل عشرين يوما على األكثر، فإذا وافق المشاركون فى االستفتاء بأغلبية
ر
األصوات الصحيحة على الحل أصدر رئيس الجمهورية ق ار الحل، ودعا إلى
ر ر
انتخابات مبك ة خالل ثالثين يوما على األكثر من تاريخ صدور الق ار، ويجتمع
ر
المجلس الجديد خالل األيام العش ة التالية إلعالن النتيجة النهائية.
واذا لم توافق هذه األغلبية على الحل، يتعين على رئيس الجمهورية أن يستقيل
من منصبه.
ر
واذا لم يتم إج اء االستفتاء أو االنتخابات فى الميعاد المحدد، يعود المجلس إلى
االنعقاد من تلقاء نفسه فى اليوم التالى النقضاء الميعاد.
(43)
الفرع الثالث: جملس الشورى
المادة (826)
ر
ى من عدد ال يقل عن مائة وخمسين عضوا، ينتخبون باالقت اعيشكل مجلس الشور
ى المباشر. ويجوز لرئيس الجمهورية أن يعين عددا ال يزيد على عشر عدد
ُ العام السر
األعضاء المنتخبين.
المادة (926)
ى أن يكون مصريا، متمتعا بحقوقهيشترط فى المترشح لعضوية مجلس الشور
المدنية والسي اسية، حاصال على إحدى شهادات التعليم العالى على األقل، وأال تقل
سنه يوم فتح باب الترشح عن خمس وثالثين سنة ميالدية.
ى، وأحكام االنتخاب، وتقسيم الدوائر االنتخابية.ويبين القانون شروط العضوية األخر
المادة (346)
ى ست سنوات ميالدية، تبدأ من تاريخ أول اجتماع له،مدة عضوية مجلس الشور
ويتجدد نصف عدد األعضاء كل ثالث سنوات؛ وفقا لما ينظمه القانون.
المادة (646)
ى باختصاصاتهما التشريعيةعند حل مجلس النواب، ينفرد مجلس الشور
ى خالل مدة الحل على مجلس يقر
المشتركة؛ وتعرض القوانين التى ها مجلس الشور
ر
النواب، فور انعقاده، لتقرير ما ي اه بشأنها.
ر أ
وعند غياب المجلسين، إذا طر ما يستوجب اإلس اع باتخاذ تدابير ال تحتمل
ار
التأخير، يجوز لرئيس الجمهورية أن يصدر قر ات لها قوة القانون، تعرض على
ى، بحسب األحوال، خالل خمسة عشر يوما من تاريخمجلس النواب ومجلس الشور
انعقادهما.
ز
فإذا لم تعرض، أو عرضت ولم تقر، ال بأثر رجعى ما كان لها من قوة
ر ر
القانون، إال إذا أى المجلس اعتماد نفاذها عن الفت ة السابقة، أو تسوية ما ترتب
عليها من آثار بوجه آخر.
(53)
الفصل الثاني
السلطة التنفيذية
الفرع األول: رئيس اجلمهورية
المادة (246)
ير
رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة، ورئيس السلطة التنفيذية؛ عى مصالح الشعب،
ر ر
ويحافظ على استقالل الوطن وسالمة أ اضيه، وي اعى الحدود بين السلطات.
ويباشر اختصاصاته على النحو المبين في الدستور.
المادة (446)
ينتُخب رئيس الجمهورية لمدة أربع سنوات ميالدية، تبدأ من اليوم التالي النتهاء
لمر و
مدة سلفه؛ ال يجوز إعادة انتخابه إال ة واحدة.
ر
وتبدأ إج اءات انتخاب رئيس الجمهورية قبل انتهاء مدة الرئاسة بتسعين يوما
ر
على األقل؛ ويجب أن تعلن النتيجة قبل نهاية هذه المدة بعش ة أيام على األقل.
و
ال يجوز لرئيس الجمهورية أن يشغل أى منصب حزبى طوال مدة الرئاسة.
المادة (146)
يشت رط فيمن يترشح رئيسا للجمهورية أن يكون مصريا من أبوين مصريين، وأال
أخر
يكون قد حمل جنسية دولة ى، وأن يكون متمتعا بحقوقه المدنية والسياسية، وأال
ى، وأال تقل سنه، يوم فتح باب الترشح، عن أربعين سنةيكون متزوجا من غير مصر
ا
ميالدية.
المادة (546)
يشترط لقبول الترشح لرئاسة الجمهورية أن يزكى المترشح عشرون عضوا على
الشور
األقل من األعضاء المنتخبين فى مجلسى النواب و ى، أو أن يؤيده ما ال يقل
عن عشرين ألف مواطن، ممن لهم حق االنتخاب، فى عشر محافظات على األقل؛
وبحد أدنى ألف مؤيد من كل محافظة منها.
و
ال يجوز فى جميع األحوال أن يكون التأييد ألكثر من مرشح. وينظم القانون ذلك.
(63)
المادة (146)
ى المباشر، وذلك ر
ينتخب رئيس الجمهورية عن طريق االقت اع العام السر
ر
باألغلبية المطلقة لعدد األصوات الصحيحة. وينظم القانون إج اءات انتخاب رئيس
الجمهورية.
المادة (746)
ر الشور
يؤدى رئيس الجمهورية أمام مجلسى النواب و ى، قبل مباش ة مهام
ى،منصبه، اليمين اآلتية: « أقسم باهلل العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام الجمهور
ر أر
وأن أحترم الدستور والقانون، وأن عى مصالح الشعب عاية كاملة، وأن أحافظ
ر
على استقالل الوطن وسالمة أ اضيه».
ى عند حل مجلس النواب.ويكون أداء اليمين أمام مجلس الشور
المادة (846)
و
يحدد القانون المعاملة المالية لرئيس الجمهورية؛ ال يجوز أن يتقاضى أى مرتب
ر ز أخر و
أو مكافأة ى، ال أن ي اول طوال مدة توليه المنصب، بالذات أو بالواسطة، مهنة ح ة
ى أو يستأجر شيئا من أموال الدولة، و
أو عمال تجاريا أو ماليا أو صناعيا، ال أن يشتر
و و ال أن يؤجر
ها أو يبيعها شيئا من أمواله، ال أن يقايضها عليه، ال أن يبرم معها عقد و
ز
الت ام أو توريد أو مقاولة.
ر
ويتعين على رئيس الجمهورية تقديم إق ار ذمة مالية، عند توليه المنصب وعند
تركه وفى نهاية كل عام؛ يعرض على مجلس النواب.
واذا تلقى بالذات أو بالواسطة هدية نقدية أو عينية؛ بسبب المنصب أو
ز
بمناسبته، تؤول ملكيتها إلى الخ انة العامة للدولة.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
(73)
المادة (946)
ر
يختار رئيس الجمهورية رئيسا لمجلس الوز اء، ويكلفه بتشكيل الحكومة وعرض
ا
برنامجها على مجلس النواب خالل ثالثين يوما على األكثر؛ فإذا لم تحصل على الثقة
ر
يكلف رئيس الجمهورية رئيسا آخر لمجلس الوز اء من الحزب الحائز على أكثرية مقاعد
مجلس النواب؛ فإذا لم تحصل حكومته على الثقة خالل مدة مماثلة، يختار مجلس
ر
النواب رئيسا لمجلس الوز اء ويكلفه رئيس الجمهورية بتشكيل الحكومة، على أن تحصل
أخر
على الثقة خالل مدة ى مماثلة، واال يحل رئيس الجمهورية مجلس النواب، ويدعو
ر
النتخاب مجلس جديد خالل ستين يوما من تاريخ صدور ق ار الحل.
ع المدد المنصوص عليها فى هذهوفى جميع األحوال يجب أال يزيد مجمو
المادة على تسعين يوما.
ر
وفى حالة حل مجلس النواب، يعرض رئيس مجلس الوز اء تشكيل حكومته
وبرنامجها على مجلس النواب فى أول اجتماع له.
المادة (316)
ر ر
يضع رئيس الجمهورية، باالشت اك مع مجلس الوز اء، السياسة العامة للدولة،
ويشرفان على تنفيذها، على النحو المبين فى الدستور.
المادة (616)
ر ر
يتولى رئيس الجمهورية سلطاته بواسطة رئيس مجلس الوز اء ونوابه والوز اء؛
عدا ما يتصل منها بالدفاع واألمن القومى والسياسة الخارجية، والسلطات المنصوص
عليها بالمواد (930)، (540)، (640)، (740)، (840)، (940) من الدستور.
المادة (216)
ر
يجوز لرئيس الجمهورية أن يفوض بعض اختصاصاته لرئيس مجلس الوز اء
ر
أو لنوابه أو للوز اء أو للمحافظين؛ وذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
(83)
المادة (416)
لرئيس الجمهورية دعوة الحكومة لالجتماع للتشاور فى األمور المهمة؛ ويتولى
ر ر ر
رئاسة االجتماع الذى يحض ه، ويطلب من رئيس مجلس الوز اء ما ي اه من تقارير
فى الشأن العام.
المادة (116)
لرئيس الجمهورية أن يلقى بيانا حول السياسة العامة للدولة، فى جلسة مشتركة
الشور
لمجلسى النواب و ى عند افتتاح دور انعقادهما العادى السنوى.
أخر
ويجوز له عند االقتضاء إلقاء بيانات ى، أو توجيه رسائل إلى أى من
المجلسين.
المادة (516)
خار
يمثل رئيس الجمهورية الدولة فى عالقاتها ال جية، ويبرم المعاهدات،
الشور
ويصدق عليها بعد موافقة مجلسى النواب و ى. وتكون لها قوة القانون بعد
ر التصديق عليها ونشر
ها؛ وفقاا لألوضاع المقر ة.
وتجب موافقة المجلسين بأغلبية ثلثى أعضائهما على معاهدات الصلح
والتحالف وجميع المعاهدات التى تتعلق بحقوق السيادة.
ر و
ال يجوز إق ار أى معاهدة تخالف أحكام الدستور.
المادة (116)
و و
رئيس الجمهورية هو القائد األعلى للقوات المسلحة، ال يعلن الحرب، ال يرسل
ر خار
القوات المسلحة إلى ج الدولة، إال بعد أخذ أى مجلس الدفاع الوطنى، وموافقة
مجلس النواب بأغلبية عدد األعضاء.
المادة (716)
يعين رئيس الجمهورية الموظفين المدنيين والعسكريين ويعزلهم، ويعين الممثلين
السياسيين للدولة ويقيلهم، ويعتمد الممثلين السياسيين للدول والهيئات األجنبية؛ على
النحو الذى ينظمه القانون.
(93)
المادة (816)
ار ر
يعلن رئيس الجمهورية، بعد أخذ أى الحكومة، حالة الطو ئ؛ على النحو الذى
ينظمه القانون؛ ويجب عرض هذا اإلعالن على مجلس النواب خالل األيام السبعة
التالية.
واذا حدث اإلعالن فى غير دور االنعقاد وجبت دعوة المجلس لالنعقاد فور
ا
ى؛ وذلك كلهللعرض عليه، وفى حالة حل المجلس يعرض األمر على مجلس الشور
ر ر
بم اعاة المدة المنصوص عليها فى الفق ة السابقة. وتجب موافقة أغلبية عدد أعضاء
ار
كل من المجلسين على إعالن حالة الطو ئ، ويكون إعالنها لمدة محددة ال تجاوز ستة
أخر
أشهر، ال تمد إال لمدة ى مماثلة بعد موافقة الشعب فى استفتاء عام.
ار و
ال يجوز حل مجلس النواب أثناء سريان حالة الطو ئ.
المادة (916)
لرئيس الجمهورية العفو عن العقوبة أو تخفيفها.
و
ال يكون العفو الشامل إال بقانون.
المادة (356)
لرئيس الجمهورية أن يدعو الناخبين لالستفتاء فى المسائل المهمة التى تتصل
بمصالح الدولة العليا.
ع، وجب التصويت علىواذا اشتملت الدعوة لالستفتاء على أكثر من موضو
كل واحد منها.
ونتيجة االستفتاء ملزمة لجميع سلطات الدولة وللكافة فى جميع األحوال.
المادة (656)
إذا قدم رئيس الجمهورية استقالته، وجه كتاب االستقالة إلى مجلس النواب.
(14)
المادة (256)
يكون اتهام رئيس الجمهورية بارتكاب جناية أو بالخيانة العظمى؛ بناء على طلب
ر و
موقع من ثلث أعضاء مجلس النواب على األقل؛ ال يصدر ق ار االتهام إال بأغلبية ثلثى
أعضاء المجلس.
ر
وبمجرد صدور هذا الق ار يوقف رئيس الجمهورية عن عمله؛ ويعتبر ذلك مانعا
ر
مؤقتا يحول دون مباش ة رئيس الجمهورية الختصاصاته حتى صدور الحكم.
ر
ويحاكم رئيس الجمهورية أمام محكمة خاصة ي أسها رئيس مجلس القضاء األعلى
وعضوية أقدم نواب رئيس المحكمة الدستورية العليا ومجلس الدولة وأقدم رئيسين بمحاكم
االستئناف، ويتولى االدعاء أمامها النائب العام؛ واذا قام بأحدهم مانع حل محله من يليه
فى األقدمية.
ر
وينظم القانون إج اءات التحقيق والمحاكمة ويحدد العقوبة؛ واذا حكم بإدانة رئيس
ى.الجمهورية أعفى من منصبه مع عدم اإلخالل بالعقوبات األخر
المادة (456)
ر
إذا قام مانع مؤقت يحول دون مباش ة رئيس الجمهورية لسلطاته حل محله رئيس
ر
مجلس الوز اء.
وعند خلو منصب رئيس الجمهورية؛ لالستقالة أو الوفاة أو العجز الدائم عن العمل
أو ألى سبب آخر، يعلن مجلس النواب خلو المنصب ويخطر المفوضية الوطنية
لالنتخابات، ويباشر رئيس مجلس النواب مؤقتا سلطات رئيس الجمهورية.
ى ورئيسه محل مجلس النواب ورئيسه فيما تقدم فى حالة حلويحل مجلس الشور
مجلس النواب.
وفى جميع األحوال يجب أن ينتخب الرئيس الجديد فى مدة ال تجاوز تسعين يوما
من تاريخ خلو المنصب.
و و
ال يجوز للقائم بأعمال الرئيس أن يترشح لهذا المنصب، ال أن يطلب تعديل
و و
الدستور، ال أن يحل مجلس النواب، ال أن يقيل الحكومة.
المادة (156)
ر ز
إذا ت امن خلو منصب رئيس الجمهورية مع إج اء استفتاء أو انتخاب ألحد مجلسى
ى، تعطى األسبقية النتخاب رئيس الجمهورية، ويستمر المجلس لحينالنواب أو الشور
إتمام انتخاب الرئيس.
(04)
الفرع الثانى: احلكومة
المادة (556)
ر ر
تتكون الحكومة من رئيس مجلس الوز اء ونوابه والوز اء.
ر
ويتولى رئيس مجلس الوز اء رئاسة الحكومة، ويشرف على أعمالها، ويوجهها
فى أداء اختصاصاتها.
المادة (156)
ر
يشترط فيمن يعين رئيسا لمجلس الوز اء أو عضوا بالحكومة، أن يكون مصريا،
ا
متمتعا بحقوقه المدنية والسياسية، بالغا من العمر ثالثين سنة ميالدية على األقل،
أخر
وأال يكون قد حمل جنسية دولة ى ولم يتنازل عنها خالل عام من بلوغه سن
الثامنة عشر.
و
ال يجوز الجمع بين عضوية الحكومة وعضوية أى من مجلسى النواب
الشور
و ى، واذا عين أحد أعضائهما فى الحكومة، يخلو مكانه فى مجلسه من تاريخ
هذا التعيين، وتطبق أحكام المادة (200) من الدستور.
المادة (756)
ر ر
يؤدى رئيس مجلس الوز اء وأعضاء الحكومة قبل مباش ة مهام مناصبهم، أمام
رئيس الجمهورية، اليمين اآلتية: «أقسم باهلل العظيم أن أحافظ مخلصا على النظام
ر أر
ى، وأن أحترم الدستور والقانون، وأن عى مصالح الشعب عاية كاملة، وأنالجمهور
ر
أحافظ على استقالل الوطن وسالمة أ اضيه».
المادة (856)
و ا
يحدد القانون المعاملة المالية لرئيس مجلس الوزرء، وأعضاء الحكومة، ال يجوز
ز أخر و
ألى منهم أن يتقاضى أى مرتب أو مكافأة ى، ال أن ي اول، طوال مدة توليه
و ر
منصبه، بالذات أو بالواسطة، مهنة ح ة أو عمال تجاريا أو ماليا أو صناعيا، ال أن
و ى أو يستأجر شيئا من أموال الدولة، ال أن يؤجر
ها أو يبيعها شيئا من أمواله، ال و يشتر
ز و
أن يقايضها عليه، ال أن يبرم معها عقد الت ام أو توريد أو مقاولة.
ر
ويتعين على عضو الحكومة تقديم إق ار ذمة مالية، عند توليه المنصب وعند
تركه وفى نهاية كل عام، يعرض على مجلس النواب.
واذا تلقى أى منهم هدية نقدية أو عينية؛ بسبب منصبه أو بمناسبته، تؤول
ز
ملكيتها إلى الخ انة العامة للدولة؛ وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون.
(24)
المادة (956)
تمارس الحكومة، بوجه خاص، االختصاصات اآلتية:
ر ر
0. االشت اك مع رئيس الجمهورية فى وضع السياسة العامة للدولة واإلش اف على
تنفيذها.
ار
2. توجيه أعمال الوز ات والجهات والهيئات العامة التابعة لها، والتنسيق بينها
ومتابعتها.
ار
3. إعداد مشروعات القوانين والقر ات.
ر ار
4. إصدار القر ات اإلدارية وفقا للقانون، وم اقبة تنفيذها.
ع الموازنة العامة للدولة.5. إعداد مشرو
ع الخطة العامة للدولة.6. إعداد مشرو
7. عقد القروض ومنحها، وفقاا ألحكام الدستور.
8. متابعة تنفيذ القوانين، والمحافظة على أمن الوطن وحماية حقوق المواطنين
ومصالح الدولة.
المادة (316)
ا
يتولى الوزير رسم السياسة العامة لوزرته، ومتابعة تنفيذها، والتوجيه والرقابة،
فى إطار السياسة العامة للدولة.
المادة (616)
يجوز ألى من أعضاء الحكومة إلقاء بيان أمام أى من مجلسى النواب
ع يدخل فى اختصاصه. الشور
و ى، أو إحدى لجانهما، عن موضو
ر
ويناقش المجلس، أو اللجنة، هذا البيان، ويبدى ما ي اه بشأنه.
المادة (216)
ر
يصدر رئيس مجلس الوز اء اللوائح الالزمة لتنفيذ القوانين، بما ليس فيه تعطيل
أو تعديل أو إعفاء من تنفيذها، وله أن يفوض غي ه فى إصدار
ها، إال إذا حدد ر
القانون من يصدر اللوائح الالزمة لتنفيذه.
(34)
المادة (416)
ر ر
يصدر رئيس مجلس الوز اء اللوائح الالزمة إلنشاء الم افق والمصالح العامة
ر
وتنظيمها بعد موافقة مجلس الوز اء. فإذا رتب ذلك أعباء جديدة على الموازنة العامة
للدولة، وجبت موافقة مجلس النواب.
المادة (116)
ر ر
يصدر رئيس مجلس الوز اء لوائح الضبط بعد موافقة مجلس الوز اء.
المادة (516)
يحدد القانون السلطة المختصة بتعيين الموظفين المدنيين وعزلهم، وينظم
اختصاصات الوظائف الرئيسية، ومسئوليات الموظفين، وحقوقهم، وضماناتهم.
المادة (116)
لرئيس الجمهورية، وللنائب العام، ولمجلس النواب بناء على طلب موقع من
ر
ثلث أعضائه على األقل، اتهام رئيس مجلس الوز اء أو أى من أعضاء الحكومة،
ر
بما قد يقع منهم من ج ائم خالل تأدية أعمال مناصبهم أو بسببها.
ر
وفى جميع األحوال ال يصدر ق ار االتهام إال بموافقة ثلثى أعضاء مجلس
ر و
النواب، ويوقف من يتقرر اتهامه عن عمله إلى أن يقُضى فى أم ه، ال يحول انتهاء
ر
خدمته دون إقامة الدعوى عليه أو االستم ار فيها.
المادة (716)
إذا تقدمت الحكومة أو أحد أعضائها باالستقالة، وجب تقديم كتاب االستقالة
إلى رئيس الجمهورية.
(44)
الفصل الثالث
السلطة القضائية
الفرع األول: أحكام عامة
المادة (816)
و
السلطة القضائية مستقلة، تت الها المحاكم على اختالف أنواعها ودرجاتها،
وتُصدر أحكامها وفقاا للقانون. ويبين القانون صالحياتها. والتدخل فى شئون العدالة
أو القضايا جريمة ال تسقط بالتقادم.
المادة (916)
تقوم كل جهة أو هيئة قضائية على شئونها؛ ويكون لكل منها موازنة مستقلة،
ر
ويؤخذ أيها فى مشروعات القوانين المنظمة لشئونها؛ وذلك وفقاا لما ينظمه القانون.
المادة (376)
القضاة مستقلون، غير قابلين للعزل، ال سلطان عليهم فى عملهم لغير القانون،
وهم متساوون فى الحقوق والواجبات.
ا و ر
ويحدد القانون شروط واج اءات تعيينهم، وينظم مساءلتهم تأديبيا؛ ال يجوز
ال
ندبهم إال ندبا كام ا، وللجهات وفى األعمال التى يحددها القانون؛ وذلك كله بما
ا
يحفظ استقالل القضاء وانجاز أعماله.
المادة (676)
ر
جلسات المحاكم علنية، إال إذا قررت المحكمة سريتها؛ م اعاة للنظام العام أو
اآلداب. وفى جميع األحوال يكون النطق بالحكم فى جلسة علنية.
الفرع الثانى: القضاء والنيابة العامة
المادة (276)
ر
عات والج ائم عدا ما تختص بهيختص القضاء بالفصل فى كافة المناز
عات المتعلقة بشئون أعضائه. أخر
جهة قضائية ى. ويفصل فى المناز
(54)
المادة (476)
ر أ جز
النيابة العامة ء ال يتجز من القضاء، تتولى التحقيق ورفع ومباش ة
ى.الدعوى الجنائية عدا ما يستثنيه القانون، ويحدد القانون اختصاصاتها األخر
ر
ويتولى النيابة العامة نائب عام يعين بق ار من رئيس الجمهورية، بناء
على اختيار مجلس القضاء األعلى، من بين نواب رئيس محكمة النقض
والرؤساء باالستئناف والنواب العامين المساعدين، وذلك لمدة أربع سنوات، أو
ر
للمدة الباقية حتى بلوغه سن التقاعد أيهما أقرب، ولم ة واحدة طوال مدة عمله.
الفرع الثالث: جملس الدولة
المادة (176)
ر
مجلس الدولة جهة قضائية مستقلة؛ يختص دون غي ه من جهات القضاء
ناز
عات اإلدارية وم عات التنفيذ المتعلقة بأحكامه. ويتولىبالفصل فى كافة المناز
الدعاوى والطعون التأديبية، واإلفتاء فى المسائل القانونية للجهات التى يحددها
ار ر
القانون، وم اجعة وصياغة مشروعات القوانين والقر ات ذات الصفة التشريعية
ر
التى تحال إليه، وم اجعة العقود التى تكون الدولة طرفا فيها.
ى.ويحدد القانون اختصاصاته األخر
الفرع الرابع: احملكمة الدستورية العليا
المادة (576)
ر مقر
المحكمة الدستورية العليا جهة قضائية مستقلة، ها مدينة القاه ة، تختص
غير
دون ها بالفصل فى دستورية القوانين واللوائح.
ر
ى، وينظم اإلج اءات التى تتبع أمامها.ويحدد القانون اختصاصاتها األخر
المادة (176)
عشر
تشكل المحكمة الدستورية العليا من رئيس و ة أعضاء، ويبين القانون
الجهات والهيئات القضائية أو غير
ها التى ترشحهم، وطريقة تعيينهم، والشروط
ر افر
الواجب تو ها فيهم، ويصدر بتعيينهم ق ار من رئيس الجمهورية.
(64)
المادة (776)
ر
يعرض رئيس الجمهورية أو مجلس النواب مشروعات القوانين المنظمة لمباش ة
الحقوق السياسية ولالنتخابات الرئاسية والتشريعية والمحلية على المحكمة الدستورية
ار العليا قبل إصدار
ها، لتقرير مدى مطابقتها للدستور. وتصدر قر ها فى هذا الشأن
ر
خالل خمسة وأربعين يوما من تاريخ عرض األمر عليها؛ واال عد عدم إصدا ها
ُ
ز ر
للق ار إجا ة للنصوص المقترحة.
فإذا قررت المحكمة عدم مطابقة نص أو أكثر ألحكام الدستور وجب إعمال
ار
مقتضى قر ها.
ر و
ال تخضع القوانين المشار إليها فى الفق ة األولى للرقابة الالحقة المنصوص
عليها فى المادة (570) من الدستور.
المادة (876)
ر ار
تنشر فى الجريدة الرسمية أحكام المحكمة الدستورية العليا، وقر اتها الصاد ة
ر
بشأن الرقابة السابقة بمشروعات القوانين المنظمة لمباش ة الحقوق السياسية
ولالنتخابات الرئاسية والتشريعية والمحلية.
وينظم القانون ما يترتب على الحكم بعدم دستورية نص تشريعى من آثار.
الفرع اخلامس: اهليئات القضائية
المادة (976)
هيئة قضايا الدولة هيئة قضائية مستقلة، تتولى االدعاء العام المدنى والنيابة
ر
عات، والرقابة الفنية على إدا ات الشئون القانونية فىالقانونية عن الدولة فى المناز
ى للدولة.الجهاز اإلدار
عات، التى تكون الدولة طرفا فيها؛ وذلكوتختص بإعداد العقود، وتسوية المناز
على النحو الذى ينظمه القانون.
ى.ويحدد القانون اختصاصاتها األخر
ر
ويكون ألعضائها الضمانات والحقوق والواجبات المقر ة ألعضاء السلطة القضائية.
(74)
المادة (386)
النيابة اإلدارية هيئة قضائية مستقلة، تتولى التحقيق فى المخالفات المالية
ر
واإلدارية، وتحريك ومباش ة الدعوى التأديبية أمام محاكم مجلس الدولة، واتخاذ
ر ر
اإلج اءات القانونية لمعالجة أوجه القصور فى أداء الم افق العامة، ويحدد القانون
ى.اختصاصاتها األخر
ر
ويكون ألعضائها الضمانات والحقوق والواجبات المقر ة ألعضاء السلطة القضائية.
الفرع السادس: احملاماة
المادة (686)
ر
المحاماة مهنة ح ة، وهى ركن من أركان العدالة، يمارسها المحامى فى
ر
استقالل، ويتمتع أثناء تأدية عمله بالضمانات التى تكفل حمايته وتمكينه من مباش ة
هذا العمل؛ وذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
الفرع السابع: اخلرباء
المادة (286)
ر
عى، والخب اء ر
ى، وخب اء الطب الشريؤدى األعضاء الفنيون بالشهر العقار
القضائيون، أعمالهم باستقالل، ويكفل لهم القانون الضمانات والحماية الالزمة لتأدية
أعمالهم.
(84)
الفصل الرابع
نظام اإلدارة احمللية
الفرع األول: التقسيم اإلدارى احمللى للدولة
مادة (486)
تقسم الدولة إلى وحدات إدارية محلية، تتمتع بالشخصية االعتبارية، وتشمل
القر ر
المحافظات والم اكز والمدن واألحياء و ى؛ ويجوز أن تضم الوحدة الواحدة أكثر
أخر
من قرية أو حى، وأن تنشأ وحدات إدارية ى تكون لها الشخصية االعتبارية؛
وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون، بما يكفل دعم الالمركزية، وتمكين
ر
الوحدات اإلدارية من توفير الم افق والخدمات المحلية، والنهوض بها، وحسن
إدارتها.
مادة (186)
تكفل الدولة ما تحتاجه الوحدات المحلية من معاونة فنية وادارية ومالية،
ر
وتضمن التوزيع العادل للم افق والخدمات والموارد وتقريب مستويات التنمية والمعيشة
بين هذه الوحدات؛ طبقا لما ينظمه القانون.
مادة (586)
ر
تدخل فى موارد الوحدات المحلية الض ائب والرسوم ذات الطابع المحلى
ر
األصلية واإلضافية. وتتبع فى جبايتها القواعد واإلج اءات المتبعة فى جباية أموال
الدولة.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
مادة (186)
ينظم القانون تعاون الوحدات المحلية فى األعمال ذات النفع المشترك، ووسائل
ز
التعاون بينها وبين أجه ة الدولة.
مادة (786)
ينظم القانون طريقة اختيار المحافظين ورؤساء الوحدات اإلدارية المحلية
ى، ويحدد اختصاصاتهم.األخر
(94)
الفرع الثانى: اجملالس احمللية
مادة (886)
ى المباشر لمدة أربع ر
تنتخب كل وحدة محلية مجلسا باالقت اع العام السر
ا
سنوات.
ويشترط فى المترشح لعضوية المجلس المحلى أال تقل سنه، يوم فتح باب
الترشح، عن واحد وعشرين سنة ميالدية.
ز
ويضم إلى عضوية المجلس ممثلون عن أجه ة السلطة التنفيذية فى الوحدة
المحلية دون أن يكون لهم صوت معدود.
وينتخب كل مجلس رئيسه ووكيله من بين أعضائه المنتخبين.
ر
ى، واج اءات االنتخاب.وينظم القانون شروط الترشح األخر
مادة (986)
ر
يختص المجلس المحلى بكل ما يهم الوحدة التى يمثلها، وينشئ ويدير الم افق
المحلية واألعمال االقتصادية واالجتماعية والصحية وغير
ها؛ وذلك على النحو الذى
ينظمه القانون.
مادة (396)
و ر ار
قر ات المجلس المحلى الصاد ة فى حدود اختصاصه نهائية، ال يجوز تدخل
ّ
ر
السلطة التنفيذية فيها، إال لمنع تجاوز المجلس لهذه الحدود، أو اإلض ار بالمصلحة
ى.العامة، أو بمصالح المجالس المحلية األخر
وعند الخالف على اختصاص هذه المجالس تفصل فيه على وجه االستعجال
الجمعية العمومية لقسمى الفتوى والتشريع بمجلس الدولة؛ وذلك كله وفقا لما ينظمه
القانون.
مادة (696)
ز
يضع كل مجلس محلى موا نته وحسابه الختامى، على النحو الذى ينظمه فى القانون
مادة (296)
ر إدار
ال يجوز حل المجالس المحلية بإج اء ى شامل.
وينظم القانون طريقة حل أى منها واعادة انتخابه.
(15)
الفصل اخلامس
األمن القومى والدفاع
الفرع األول: جملس األمن القومى
المادة (496)
ينشأ مجلس لألمن القومى يتولى رئيس الجمهورية رئاسته، ويضم فى عضويته
ر الشور ر
رئيس مجلس الوز اء، ورئيسى مجلسى النواب و ى، ووز اء الدفاع، والداخلية،
ر
والخارجية، والمالية، والعدل، والصحة، ورئيس المخاب ات العامة، ورئيسى لجنتى الدفاع
الشور
واألمن القومى بمجلسى النواب و ى.
ر ر
ويختص بإق ار است اتيجيات تحقيق أمن البالد، ومواجهة حاالت الكوارث واألزمات بشتى
ى فىأنواعها، واتخاذ ما يلزم الحتوائها، وتحديد مصادر األخطار على األمن القومى المصر
ر الخار
الداخل و ج واإلج اءات الالزمة للتصدى لها على المستويين الرسمى والشعبى.
ر ير
وللمجلس أن يدعو من ى من ذوى الخب ة واالختصاص لحضور اجتماعه دون
أن يكون لهم صوت معدود.
ى ونظام عمله.ويحدد القانون اختصاصاته األخر
الفرع الثانى: القوات املسلحة
المادة (196)
القوات المسلحة ملك للشعب مهمتها حماية البالد والحفاظ على أمنها وسالمة
ر
أ اضيها، والدولة وحدها هى التى تنشئ هذه القوات. ويحظر على أى فرد أو هيئة أو
جهة أو جماعة إنشاء تشكيالت أو فرق أو تنظيمات عسكرية أو شبه عسكرية.
ويكون للقوات المسلحة مجلس أعلى على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (596)
وزير الدفاع هو القائد العام للقوات المسلحة، ويعين من بين ضباطها.
المادة (196)
ينظم القانون التعبئة العامة، ويبين شروط الخدمة والترقية والتقاعد فى القوات المسلحة.
غير ر
وتختص اللجان القضائية لضباط وأف اد القوات المسلحة دون ها بالفصل فى
ر ار
عات اإلدارية الخاصة بالقر ات الصاد ة فى شأنهم.كافة المناز
(05)
الفرع الثالث: جملس الدفاع الوطىن
المادة (796)
ينشأ مجلس للدفاع الوطنى، يتولى رئيس الجمهورية رئاسته، ويضم فى عضويته
ر الشور ر
رئيس مجلس الوز اء، ورئيسى مجلسى النواب و ى، ووز اء الدفاع والخارجية
ر
والمالية والداخلية ورئيس المخاب ات العامة ورئيس أركان حرب القوات المسلحة وقادة
ر
القوات البحرية والجوية والدفاع الجوى ورئيس هيئة عمليات القوات المسلحة ومدير إدا ة
ر
المخاب ات الحربية واالستطالع.
ويختص بالنظر فى الشئون الخاصة بوسائل تأمين البالد وسالمتها، ومناقشة موازنة
ر
القوات المسلحة، ويجب أخذ أيه فى مشروعات القوانين المتعلقة بالقوات المسلحة.
ى.ويحدد القانون اختصاصاته األخر
ر ير
ولرئيس الجمهورية أن يدعو من ى من المختصين والخب اء لحضور اجتماع
المجلس دون أن يكون لهم صوت معدود.
الفرع الرابع: القضاء العسكرى
المادة (896)
ر
ى جهة قضائية مستقلة، يختص دون غي ه بالفصل فى كافةالقضاء العسكر
ر ر
الج ائم المتعلقة بالقوات المسلحة وضباطها وأف ادها.
ر
ى إال فى الج ائم التى تضر بالقوات و
ال يجوز محاكمة مدنى أمام القضاء العسكر
ى.ى األخر ر
المسلحة؛ ويحدد القانون تلك الج ائم، ويبين اختصاصات القضاء العسكر
ى مستقلون، غير قابلين للعزل، ويكون لهم كافةوأعضاء القضاء العسكر
ر
الضمانات والحقوق والواجبات المقر ة ألعضاء الجهات القضائية.
الفرع اخلامس: الشرطة
المادة (996)
الشرطة هيئة مدنية نظامية، رئيسها األعلى رئيس الجمهورية، وتؤدى واجبها فى
و
خدمة الشعب، و الؤها للدستور والقانون، وتتولى حفظ النظام واألمن واآلداب العامة،
ر
وتنفيذ ما تفرضه القوانين واللوائح، وتكفل للمواطنين طمأنينتهم وحماية ك امتهم وحقوقهم
وحرياتهم، وذلك كله؛ على النحو الذى ينظمه القانون، وبما يمكن أعضاء هيئة الشرطة
من القيام بواجباتهم.
(25)
الباب الرابع
اهليئات املستقلة واألجهزة الرقابية
الفصل األول: أحكام مشرتكة
المادة (332)
ز
تتمتع الهيئات المستقلة واألجه ة الرقابية، المنصوص عليها فى الدستور،
دار
بالشخصية االعتبارية العامة، والحياد، واالستقالل الفنى واإل ى والمالى.
ى. ز
ويحدد القانون الهيئات المستقلة واألجه ة الرقابية األخر
ر
ويتعين أخذ أى كل هيئة أو جهاز منها فى مشروعات القوانين واللوائح
المتعلقة بمجال عملها.
المادة (632)
ز
تقدم تقارير الهيئات المستقلة واألجه ة الرقابية إلى كل من رئيس الجمهورية
ها.ى، خالل ثالثين يوما من تاريخ صدور
ا ومجلس النواب ومجلس الشور
ر وعلى مجلس النواب أن ينظر
ها، ويتخذ اإلج اء المناسب حيالها فى مدة ال
ر
تجاوز ستة أشهر من تاريخ ورودها إليه. وتنشر هذه التقارير على ال أى العام.
ز
وتبلغ األجه ة الرقابية سلطات التحقيق المختصة بما تكتشفه من دالئل على
ر
ارتكاب مخالفات أو ج ائم.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (232)
ز
يعين رئيس الجمهورية رؤساء الهيئات المستقلة واألجه ة الرقابية بعد موافقة
و ر
ى، وذلك لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد لم ة واحدة. ال يعزلون إالمجلس الشور
ر
بموافقة أغلبية أعضاء المجلس، ويحظر عليهم ما يحظر على الوز اء.
ُ
المادة (432)
يصدر قانون بتشكيل كل هيئة مستقلة أو جهاز رقابى، يحدد االختصاصات
ى غير المنصوص عليها فى الدستور، ونظام عملها؛ ويمنح أعضاءهااألخر
الضمانات الالزمة ألداء عملهم.
ويبين القانون طريقة تعيينهم وترقيتهم ومساءلتهم وعزلهم، وغير ذلك من
أوضاعهم الوظيفية بما يكفل لهم الحياد واالستقالل.
(35)
الفصل الثانى
األجهزة الرقابية
الفرع األول: املفوضية الوطنية ملكافحة الفساد
المادة (132)
تختص المفوضية الوطنية لمكافحة الفساد بالعمل على محاربة الفساد،
ومعالجة تضارب المصالح، ونشر قيم الن اهة والشفافية وتحديد معايير
ها، ووضع ز
ر
االست اتيجية الوطنية الخاصة بذلك كله، وضمان تنفيذها بالتنسيق مع الهيئات
ز ر
ى، واإلش اف على األجه ة المعنية التى يحددها القانون.المستقلة األخر
الفرع الثانى: اجلهاز املركزى للمحاسبات
المادة (532)
ىى للمحاسبات الرقابة على أموال الدولة، والجهات األخريتولى الجهاز المركز
التى يحددها القانون.
الفرع الثالث: البنك املركزى
المادة (132)
ى السياسة النقدية واالئتمانية والمصرفية، ويشرف علىيضع البنك المركز
ر ر
تنفيذها، وي اقب أداء الجهاز المصرفى، ويعمل على تحقيق استق ار األسعار؛ وله
وحده حق إصدار النقد.
وذلك كله فى إطار السياسة االقتصادية العامة للدولة.
(45)
الفصل الثالث
اجمللس االقتصادى واالجتماعى
المادة (732)
يقوم المجلس االقتصادى واالجتماعى على دعم مشاركة فئات المجتمع فى
إعداد السياسات االقتصادية واالجتماعية والبيئية، وتعزيز الحوار المجتمعى.
ر
ى أخذ أى المجلسويجب على كل من الحكومة ومجلس النواب ومجلس الشور
االقتصادى واالجتماعى فى هذه السياسات ومشروعات القوانين المتعلقة بها.
ويشكل هذا المجلس من مائة وخمسين عضوا كحد أدنى، تختار
هم تنظيماتهم ُ
هم من المنتخبة من نقابات واتحادات وجمعيات الفالحين والعمال والمهنيين وغير
فئات المجتمع، على أال يقل تمثيل العمال والفالحين عن خمسين بالمائة من أعضاء
المجلس.
و
ال يجوز الجمع بين عضوية هذا المجلس وعضوية الحكومة أو أى من
المجالس النيابية.
ويبين القانون طريقة تشكيل المجلس، وانتخاب رئيسه، ونظام عمله، ووسائل
تقديم توصياته إلى سلطات الدولة.
(55)
الفصل الرابع
املفوضية الوطنية لالنتخابات
المادة (832)
ر
تختص المفوضية الوطنية لالنتخابات وحدها بإدا ة االستفتاءات
واالنتخابات الرئاسية والنيابية والمحلية، بدءا من إعداد قاعدة بيانات الناخبين
ر
وابداء ال أى فى تقسيم الدوائر، وتحديد ضوابط التمويل واإلنفاق االنتخابى
ر
واإلعالن عنه، وغير ذلك من إج اءات، حتى إعالن النتيجة.
ويجوز أن يعهد إليها باإلش اف على انتخابات التنظيمات النقابية وغير
ها. ر ُ
وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (932)
ر ر
يتولى إدا ة المفوضية الوطنية لالنتخابات مجلس مكون من عش ة أعضاء
ينتدبون بالتساوى من بين نواب رئيس محكمة النقض، ورؤساء محاكم
االستئناف، ونواب رؤساء مجلس الدولة وقضايا الدولة والنيابة اإلدارية، يختار
هم
مجلس القضاء األعلى والمجالس الخاصة لتلك الهيئات بحسب األحوال من
ر غير أعضائها، ويكون ندبهم للعمل بالمفوضية على سبيل التفر
غ لدو ة واحدة
مدتها ست سنوات؛ وتكون رئاستها ألقدم أعضائها من محكمة النقض.
ويتجدد انتخاب نصف عدد أعضاء المجلس كل ثالث سنوات.
ر
وللمفوضية أن تستعين بمن ت اه من الشخصيات العامة والمتخصصين
ر
وذوى الخب ة فى مجال االنتخابات، ويكون لها جهاز تنفيذى.
وكل ذلك على النحو الذى ينظمه القانون.
(65)
المادة (362)
يتولى إدا ة االقت اع والفرز فى االستفتاءات واالنتخابات، التى تدير
ها ر ر
ر
المفوضية، أعضاء تابعون لها، تحت اإلش اف العام لمجلس المفوضية، ويمنحون
الضمانات الالزمة ألداء عملهم بما يكفل لهم الحياد واالستقالل.
ر ر
واستثناء من ذلك تسند المفوضية اإلش اف على االقت اع والفرز ألعضاء من
ا
السلطة القضائية والهيئات القضائية لمدة عشر سنوات على األقل من تاريخ العمل
بالدستور؛ وذلك كله على النحو الذى ينظمه القانون.
المادة (662)
ار
تختص المحكمة اإلدارية العليا بالفصل فى الطعون على قر ات المفوضية
الوطنية لالنتخابات المتعلقة باالستفتاءات وباالنتخابات النيابية والرئاسية ونتائجها،
ى.ويكون الطعن على انتخابات المحليات أمام محكمة القضاء اإلدار
ر
وينظم القانون إج اءات الطعون والفصل فيها وفقا لمواعيد محددة بما ال يخل
و
بسير العملية االنتخابية، أو إعالن نتائجها النهائية. ال يجوز الطعن على النتائج
النهائية لالستفتاءات أو االنتخابات الرئاسية بعد إعالنها.
وفى كل األحوال يجب أن يتم إعالن النتائج النهائية خالل مدة ال تجاوز
ر
ثمانية أيام من تاريخ االقت اع.
(75)
الفصل اخلامس
اهليئات املستقلة
الفرع األول: اهليئة العليا لشئون الوقف
المادة (262)
تقوم الهيئة العليا لشئون الوقف على تنظيم مؤسساته العامة والخاصة، وتشرف
ز ر
عليها وت اقبها، وتضمن الت امها بأنماط أداء إدارية واقتصادية رشيدة، وتنشر ثقافة
الوقف فى المجتمع.
الفرع الثانى: اهليئة العليا حلفظ الرتاث
المادة (462)
ى ر ر
تُعنى الهيئة العليا لحفظ الت اث بتنظيم وسائل حماية الت اث الحضار
ر
ى، واإلش اف على جمعه، وتوثيقه وصون موجوداته، ر
والعم انى والثقافى المصر
ر
واحياء إسهاماته فى الحضا ة اإلنسانية.
ر ر
وتعمل هذه الهيئة على توثيق ثو ة الخامس والعشرين من يناير وثو ات مصر
فى العصر الحديث.
الفرع الثالث: اجمللس الوطىن للتعليم والبحث العلمى
المادة (162)
ر
يختص المجلس الوطنى للتعليم والبحث العلمى بوضع است اتيجية وطنية للتعليم
ر
بكل أنواعه وجميع م احله، وتحقيق التكامل فيما بينها، والنهوض بالبحث العلمى،
ووضع المعايير الوطنية لجودة التعليم والبحث العلمى، ومتابعة تنفيذ هذه
ر
االست اتيجية.
(85)
الفرع الرابع: اهليئات املستقلة للصحافة واإلعالم
المادة (562)
ع والمرئى وتنظيميتولى المجلس الوطنى لإلعالم تنظيم شئون البث المسمو
الصحافة المطبوعة والرقمية وغير
ها.
ر و
ويكون المجلس مسئ ال عن ضمان حرية اإلعالم بمختلف صو ه وأشكاله
ر ز
والمحافظة على تعدديته، وعدم ترك ه أو احتكا ه، وعن حماية مصالح الجمهور،
ز
ووضع الضوابط والمعايير الكفيلة بالت ام وسائل اإلعالم المختلفة بأصول المهنة
ر
وأخالقياتها، والحفاظ على اللغة العربية، وم اعاة قيم المجتمع وتقاليده البناءة.
المادة (162)
ر
تقوم الهيئة الوطنية للصحافة واإلعالم على إدا ة المؤسسات الصحفية
ز واإلعالمية المملوكة للدولة، وتطوير
ها، وتنمية أصولها، وضمان الت امها بأداء مهنى
دار
وا ى واقتصادى رشيد.
(95)
الباب اخلامس
األحكام اخلتامية واالنتقالية
الفصل األول: تعديل الدستور
المادة (762)
لكل من رئيس الجمهورية ومجلس النواب طلب تعديل مادة أو أكثر من مواد
الدستور؛ ويجب أن يذكر فى الطلب المواد المطلوب تعديلها وأسباب التعديل؛ فإذا
صدر طلب التعديل من مجلس النواب وجب أن يوقعه خمس عدد األعضاء على
ُ
األقل.
الشور
وفى جميع األحوال، يناقش مجلسا النواب و ى طلب التعديل خالل ثالثين
ار
يوما من تاريخ تسلمه، ويصدر كل مجلس قر ه بقبول طلب التعديل كليا أو جزئيا
بأغلبية عدد أعضائه.
واذا رفض الطلب ال يعاد طلب تعديل المواد ذاتها قبل حلول دور االنعقاد
التالى.
المادة (862)
إذا وافق المجلسان على طلب تعديل الدستور، يناقش كل منهما نصوص
المواد المطلوب تعديلها بعد ستين يوما من تاريخ الموافقة؛ فإذا وافق على التعديل
ثلثا أعضاء كل مجلس، عرض على االستفتاء الشعبى خالل ثالثين يوما من تاريخ
صدور هذه الموافقة.
ويكون التعديل نافذا من تاريخ إعالن نتيجة االستفتاء بالموافقة.
(16)
الفصل الثانى: أحكام عامة
المادة (962)
مبادئ الشريعة اإلسالمية تشمل أدلتها الكلية، وقواعدها األصولية والفقهية،
ر ومصادر
ها المعتب ة، فى مذاهب أهل السنة والجماعة.
المادة (322)
ر
مدينة القاه ة عاصمة الدولة. ويجوز نقل العاصمة إلى مكان آخر بقانون.
المادة (622)
ر يحدد القانون علم الدولة، وشعار
ها، وأوسمتها، وشا اتها، وخاتمها، ونشيدها الوطنى.
المادة (222)
و
كل ما قررته القوانين واللوائح من أحكام قبل صدور الدستور يبقى نافذا. ال
ر ر و
يجوز تعديلها ال إلغاؤها إال وفقا للقواعد واإلج اءات المقر ة فى الدستور.
المادة (422)
تنشر القوانين فى الجريدة الرسمية خالل خمسة عشر يوما من تاريخ إصدار
ها،
نشر
ويعمل بها بعد ثالثين يوما من اليوم التالى لتاريخ ها، إال إذا حددت لذلك ميعادا
آخر.
و و تسر
ال ى أحكام القوانين إال على ما يقع من تاريخ العمل بها، ال يترتب عليها
أثر فيما وقع قبلها، ومع ذلك يجوز فى غير المواد الجنائية والضريبية النص فى
القانون على خالف ذلك بموافقة أغلبية ثلثى أعضاء مجلس النواب.
المادة (122)
الشور
ى انتخابات مجلسى النواب و ى والمجالس المحلية وفقا للنظام الفردىتجر
أو نظام القوائم أو الجمع بينهما، أو بأى نظام انتخابى يحدده القانون.
المادة (522)
يعمل بالدستور من تاريخ إعالن موافقة الشعب عليه فى االستفتاء؛ وذلك
بأغلبية عدد األصوات الصحيحة للمشاركين فى االستفتاء.
(06)
الفصل الثالث: أحكام انتقالية
المادة (122)
تنتهى مدة رئيس الجمهورية الحالى بانقضاء أربع سنوات من تاريخ تسلمه مهام
ر أخر و
منصبه، ال يجوز إعادة انتخابه إال لم ة ى.
المادة (722)
و
كل منصب، يعين له الدستور أو القانون مدة الية محددة، غير قابلة للتجديد أو
و و ر
قابلة لم ة واحدة، يحتسب بدء هذه ال الية من تاريخ شغل المنصب. وتنتهى ال الية فى
ر ا
جميع األحوال متى بلغ صاحبها السن المقر ة قانونا لتقاعد شاغلها.
المادة (822)
ر
تتولى اللجنة العليا لالنتخابات القائمة فى تاريخ العمل بالدستور، اإلش اف الكامل
على أول انتخابات تشريعية تالية، وتؤول أموال هذه اللجنة واللجنة العليا لالنتخابات
الرئاسية إلى المفوضية الوطنية لالنتخابات، فور تشكيلها.
المادة (922)
ر
تبدأ إج اءات انتخاب أول مجلس نواب خالل ستين يوما من العمل بالدستور،
ر
وينعقد فصله التشريعى األول خالل عش ة أيام على األكثر من تاريخ إعالن النتيجة
النهائية لالنتخابات.
ويمثل العمال والفالحون فى هذا المجلس بنسبة ال تقل عن خمسين بالمائة من
عدد أعضائه.
ويقصد بالعامل كل من يعمل لدى الغير مقابل أجر أو مرتب. ويقصد بالفالح
ر
كل من امتهن الز اعة لمدة عشر سنوات على األقل سابقة على ترشحه لعضوية
المجلس.
افر
ويبين القانون المعايير والضوابط الواجب تو ها العتبار المرشح عامالا أو فالحا.
ا
المادة (342)
ى القائم بتشكيله الحالى سلطة التشريع كاملة من تاريخ العمليتولى مجلس الشور
بالدستور حتى انعقاد مجلس النواب الجديد.
وتنتقل إلى مجلس النواب، فور انتخابه، السلطة التشريعية كاملة لحين انتخاب
ى الجديد؛ على أن يتم ذلك خالل سنة من تاريخ انعقاد مجلس النواب.مجلس الشور
(26)
المادة (642)
تكون االنتخابات التشريعية التالية لتاريخ العمل بالدستور بواقع ثلثي المقاعد
ز
لنظام القائمة، والثلث للنظام الفردى، ويحق لألح اب والمستقلين الترشح فى كل
منهما.
المادة (242)
تمنع قيادات الحزب الوطنى المنحل من ممارسة العمل السياسى والترشح
لالنتخابات الرئاسية والتشريعية لمدة عشر سنوات من تاريخ العمل بالدستور. ويقصد
بالقيادات كل من كان، فى الخامس والعشرين من يناير 0012، عضوا باألمانة
العامة للحزب الوطنى المنحل أو بلجنة السياسات أو بمكتبه السياسى، أو كان
ر
ى فى الفصلين التشريعيين السابقين على قيام الثو ة.عضوا بمجلس الشعب أو الشور
المادة (442)
تؤلف أول هيئة للمحكمة الدستورية العليا، عند العمل بهذا الدستور، من رئيسها
ر
الحالى وأقدم عش ة من أعضائها. ويعود األعضاء الباقون إلى أماكن عملهم التى
كانوا يشغلونها قبل تعيينهم بالمحكمة.
المادة (142)
ر
ى الحكم الخاص باستئناف األحكام الصاد ة فى الجنايات المنصوصيسر
ر
عليها فى الفق ة الثالثة من المادة 77 من الدستور بعد سنة من تاريخ العمل به.
المادة (542)
ر
يستمر العمل بنظام اإلدا ة المحلية القائم إلى أن يتم تطبيق النظام المنصوص
عليه فى الدستور بالتدريج خالل عشر سنوات من تاريخ العمل به.
المادة (142)
ر
تلغى جميع اإلعالنات الدستورية الصاد ة من المجلس األعلى للقوات المسلحة
ر
ورئيس الجمهورية منذ الحادى عشر من فب اير سنة 0012 وحتى تاريخ العمل
ر
بالدستور، ويبقى نافذا ما ترتب عليها من آثار فى الفت ة السابقة.
ا
(36)
