GEORGIA

GEORGIA The Brookdale Foundation Una hoja informativa estatal para abuelos y otros familiares que están criando niños Julio 2006 En Estados Unidos, más de 6 millones de niños son educados en hogares encabezados por abuelos u otros parientes; 2,5 millones están en estos hogares sin la presencia de los padres. Mientras los padres luchan contra el abuso de substancias, enfermedades mentales, encarcelamiento, problemas económicos, divorcio, violencia doméstica y otros problemas graves, estos familiares prestadores de cuidados se ocupan de los niños dentro y fuera del sistema de adopción provisional. Esta hoja informativa proporciona datos y recursos para ayudar a abuelos y parientes que crían niños en su estado. Datos nacionales y estatales* Los niños • A nivel nacional, 4,5 millones de niños están viviendo en hogares encabezados por abuelos (6,3% de todos los niños menores de 18 años). Esto representa un aumento del 30%, de 1990 a 2000. Existen además 1,5 millones de niños en Estados Unidos que viven en hogares encabezados por otros familiares (2,1% de todos los niños menores de 18 años). En Georgia, hay 164.423 niños viviendo en hogares encabezados por sus abuelos (7,6% de todos los niños en el estado). Otros 53.785 niños están viviendo en hogares tutelados por otros parientes (2,5% de todos los niños en el estado). De los niños que viven en hogares encabezados por sus abuelos u otros parientes en Georgia, 98.773 están viviendo sin la presencia de los padres. • • Los abuelos • A nivel nacional, 2,4 millones de abuelos reportan que son responsables de los nietos que viven con ellos: de esos abuelos, 29% son africano norteamericanos; 17%, hispanos/latinos; 2%, indoamericanos o nativos de Alaska; 3%, asiáticos y 47%, blancos. El 34% de estos abuelos vive en hogares en los cuales los padres de los niños están ausentes. El 71% tiene menos de 60 años. El 19% vive en la pobreza. En Georgia, 92.265 abuelos reportan que son responsables de los nietos que viven con ellos [5.947 abuelos en Atlanta y 2.572 en Columbus]: 52% de esos abuelos son africano norteamericanos; 3%, hispanos/latinos; 1%, asiático y 24%, blancos. El 36% de esos abuelos vive en hogares en los cuales los padres de los niños están ausentes. El 74% tiene menos de 60 años; el 20% vive en la pobreza. • Información adicional • Los datos del Censo de Estados Unidos sobre los abuelos responsables de atender las necesidades básicas de sus nietos pueden separarse también por condado, distrito electoral y otras categorías. Visite http://factfinder.census.gov. Se pueden obtener datos adicionales acerca de abuelos y nietos en www.census.gov/population/www/cen2000/briefs.html. También encontrarán datos adicionales a nivel nacional y estatal sobre los abuelos que crían a sus nietos en la página de internet de AARP www.aarp.org/grandparents. • * Estos datos han sido tomados del Buró del Censo de EE.UU. Tabla DP-2. Perfil Seleccionado Características Sociales: 2000. Programas que pueden ayudar • AARP Georgia’s Grandparents Raising Grandchildren Warm Line/Resource Center (La Línea Telefónica de Ayuda/El Centro de Recursos de AARP Georgia para Abuelos que Crían Nietos) proporciona información y asistencia por medio de internet a los abuelos prestadores de cuidados, en el Grandparents Resource Center (Centro de Recursos para Abuelos), ubicado en el Helene S. Mills Senior Multipurpose Facility, 515 John Wesley Dobbs Avenue en Atlanta Metropolitana. Información y asistencia son provistas por medio de una línea telefónica de ayuda, que conecta a los familiares prestadores de cuidados con recursos comunitarios tales como grupos de apoyo, cuidado de niños, atención médica, transporte y otros servicios, junto con una atención comprensiva de los abuelos y otros familiares que han “estado ahí”. Contacto: Llame al (404) 523-6305 ó envíe un correo electrónico a aarp.warmline@co.fulton.ga.us. • The Georgia Department of Human Resources, Division of Aging Services (El Departamento de Recursos Humanos de Georgia, División Servicios para Adultos Mayores), por medio de la Georgia General Assembly (Asamblea General de Georgia), aprobó los fondos estatales solicitados, Governor Sonny Perdue, para desarrollar a nivel estatal la Kinship Care Initiative (Iniciativa de Crianza por Familiares). Los servicios proporcionados en las 12 regiones de Agencias de Área sobre Envejecimiento (vigentes a partir de julio de 2005) son: información y asistencia, que ofrecen recursos a los familiares prestadores de cuidados, grupos de apoyo y educación comunitaria. Además, algunas Agencias de Área sobre Envejecimiento, en Georgia, están ofreciendo becas para campamentos de verano para los niños, enseñando a los abuelos y nietos a leer y ayudándolos con otras actividades escolares, y proporcionando manejo de casos y asesoramiento individual. Contacto: Leslie McKee, Coordinadora de Crianza por Familiares, División de Servicios sobre Envejecimiento, al (404) 657-5336 o lemckee@dhr.state.ga.us. Los especialistas en crianza por familiares están ubicados en las siguientes Agencias de Área sobre Envejecimiento: • • • • • • • • • • • • Atlanta Regional Commission—Mary Lou Vergara, al (404) 463-3524 o mvergara@atlantaregional.com Central Savannah River—Georgia Jopling, al (706) 210-2000 (x 147) o gjopling@csrardc.org Coastal Georgia—Sharon Dickol, al (912) 264-7363 (ext. 231) o sbdickol@dhr.state.ga.us Coosa Valley/Northwest Georgia—Karen Carter, al (706) 295-6485 o kbcarter@dhr.state.ga.us o Irma Garcia Rose, al (706) 291-8496. Georgia Mountains—Julia Jessee, al (770) 538-2650 o jcjessee@dhr.state.ga.us Heart of Georgia Altamaha—Kathy Keith, al (912) 367-3648 o kbkeith@dhr.state.ga.us o Kerrie Sirmans, al (912) 367-3648 o klsirmans.dhr.state.ga.us Lower Chattahoochee—Cecelia Adams, al (706) 256-2943 o cadams@dhr.state.ga.us o Misty Jamieson, al (706) 256-2910 o mdjamieson@dhr.state.ga.us Middle Georgia—Natalie Brown, al (478) 751-6466 o nbrown@mgrdc.org Northeast Georgia—Michele Farley, al (706) 369-5650 o mdfarley@dhr.state.ga.us Southeast Georgia/South Georgia—Katie Flynn, al 1-888-732-4464 o (912) 285-6097 Southern Crescent—Gloria Sanford, al (706) 407-0021 o gdsanford@dhr.state.ga.us Southwest Georgia—Nancy Harper, al (229) 432-1124 o neharper@dhr.state.ga.us o Doris Long, al (229) 432-1124 o dhlong@dhr.state.ga.us. 2 • Georgia State University’s Project Healthy Grandparents ofrece múltiples servicios para mejorar el bienestar físico y emocional de abuelos que crían nietos de 16 años de edad o menos. Los servicios incluyen visitas mensuales a domicilio por una enfermera diplomada y una trabajadora social, grupos de apoyo mensuales para abuelos, clases de crianza, transporte a las reuniones, servicios de intervención temprana y remisión a servicios legales. Todos los servicios son gratuitos. Contacto: Judy Perdue, Coordinadora de Community Partnerships (Asociaciones Comunitarias), al (404) 651-0341 o jperdue@gsu.edu. Visite la página de internet en http://www.gsu.edu/phg. • Jewish Family Career Services proporciona apoyo individual y grupal para abuelos y otros familiares que crían niños. Contacto: Rhoda Margolis, al (770) 677-9400 o rmrgolis@jfcs-atlanta.org • The Relative Caregiver Program proporciona servicio de manejo de casos, evaluaciones de cuidados médicos a domicilio, información y servicios de remisión, grupos de apoyo, educación sobre crianza, actividades de grupo entre familiares y niños, y diferentes apoyos para parientes que crían a niños de familiares, en los condados de Sumter, Schley, Macon y Dooly. Contacto: Kathy Arnold, Gerente de Casos, al (229) 931-2238 o karnold@canes.gsw.edu. • Project Kincare en Gainesville, proporciona reuniones de grupos de apoyo mensuales, seminarios educativos y actividades recreativas con servicios de transporte y cuidado de niños cuando sea necesario. Estas actividades significan un descanso para los abuelos, facilitan la interacción de familias que crían a niños de parientes con una estructura familiar similar y proporciona a las familias un apoyo instructivo. Contacto: Linda Kirkpatrick, Directora de Programa, al (770) 503-3330 o lkirkpatrick@gainsville.org. • The Relative Caregiver Program at Georgia Southwestern University (Programa de Familiares Prestadores de Cuidados de la Universidad Sudoeste de Georgia) provee servicios de apoyo a los abuelos y otros parientes que crían niños dependientes. El programa proporciona evaluaciones familiares a domicilio, exámenes para el cuidado de la salud, y servicios continuados, educación sobre crianza basada en el hogar, grupos de apoyo en centros, asesoramiento individual, servicios de intervención en situaciones de crisis y salidas familiares. Contacto: Laura Bauer, al (229) 931-2034 ó lbauer@canes.gsw.edu. • The Rockdale County Kinship Care Program (Programa de Crianza por Familiares del Condado de Rockdale) ofrece servicios para abuelos y otros familiares prestadores de cuidados que crían niños en el Condado de Rockdale. Los servicios incluyen manejo de casos, reuniones de grupos de apoyo, sesiones informativas/educativas, información y referencias, actividades de descanso, ayuda material y actividades recreativas. Contacto: Claudia Cian, al (770) 922-4633 ó Claudia.cian@rockdalecounty.org. • Choices for Children, Inc. ha iniciado un programa para alcanzar a abuelos y otros parientes prestadores de cuidados en el área del condado de Newton. El programa consiste en grupos de apoyo en los cuales los prestadores de cuidados pueden reunirse e intercambiar información acerca de los servicios que han descubierto para ayudarlos en el cuidado de sus nietos y los hijos de otros familiares. El grupo se reúne semanalmente. Los participantes determinan la agenda. Además, el personal de Choices for Children se reúne con nuevos familiares prestadores de cuidados que vienen para evaluar sus necesidades y encontrar los recursos apropiados. Choices for Children ofrece clases de crianza, activismo legal y un sistema de remisión. Contacto: Jeannette Perry, al (770) 385-7450 o alcovycasa@aol.com. • Clayton County Kinship Care Resource Center ayuda a los abuelos, a otros parientes prestadores de cuidados y a sus familias en el condado de Clayton. También es un lugar de demostración para la región de Atlanta y para el resto del estado. Los programas incluyen grupos de apoyo, manejo de casos, servicios de información y remisiones, clases de computación, celebraciones, excursiones y un “clóset de ropa”. El Centro, un programa del Clayton County Department of Aging, es atendido por un gerente de tiempo completo, una recepcionista a tiempo parcial y montón de voluntarios. Contacto: Angie Burda, al (770) 477-3417 o aburda@bellsouth.net. • National Center on Grandparents Raising Grandchildren fue establecido en la Universidad Estatal de Georgia por medio de una donación de la Fundación Hasbro Children. El centro enfoca su atención en asuntos relacionados con familias intergeneracionales. Las actividades del centro incluyen educación profesional para trabajadores sociales, enfermeras, psicólogos, abogados y otros profesionales involucrados con abuelos que crían nietos, también la coordinación de investigación y políticas relacionadas con abuelos prestadores de cuidados, y la réplica nacional del modelo del programa Healthy Grandparents (PHG), un modelo completo y exitoso que da apoyo a familias encabezadas por abuelos. El centro también tiene dos sitios piloto PHG adicionales: en la Universidad de Georgia en Athens y en Valdosta State. Contacto: Dr. Dorothy Carrillo, Directora Asistente de Operaciones, al (404) 651-0435 o dcarrillo@gsu.edu. 3 • Grands Who Care en Mercy Senior Care, Inc. en Rome, es un grupo de apoyo para abuelos y otros parientes que crían niños, que se reúne dos veces al mes. Se llevan a cabo talleres que tocan varios temas, como la interacción con el sistema escolar, conocimientos sobre crianza, resolución de problemas, derechos de abuelos y manejo de estrés. Contacto: Irma Rose, LCSW al (706) 291-8496 o irose@sjha.org. Además, hay un grupo de apoyo para crianza por familiares que se reúne semanalmente en la iglesia episcopal St. Elizabeth’s Episcopal Church, en Dahlonega. Contacto: Jocelyn Joaquim, al (706) 864-2768 o JayWolfSister@aol.com. The Kinship Care Center at the Medical College of Georgia’s School of Nursing (El Centro de Crianza por Familiares en la Universidad de Medicina de la Escuela de Enfermería de Georgia) en Augusta, ayuda a los abuelos y a otros familiares prestadores de cuidados que crían niños en los 14 condados CSRA. Los servicios incluyen asesoramiento, consejo legal y temas relacionados con la custodia de niños, reuniones mensuales de grupos de apoyo para las familias de Augusta, un boletín mensual, actividades de descanso en verano para algunos prestadores de cuidados, e información y remisiones a recursos comunitarios. Contacto: Mike Patton, al (888) 284-2273 (fuera de Augusta) o (706) 721-9626, en Augusta. • Project GRAND-D (Grandparents Rearing and Nurturing Dependents with Disabilities) (Proyecto GRAND-D) (Abuelos que Crían y Alimentan a Dependientes con Discapacidades), un proyecto de Instituto para el Estudio de Desventaja y Discapacidades es un programa para abuelos que están cuidando a sus nietos con necesidades especiales. Se compone de 10 reuniones de grupo mensuales y programadas, y se ocupa de varias necesidades, entre ellas: emocionales, económicas, educativas, médicas, de desarrollo, legales, de descanso y de cuidados diarios. Una parte de cada reunión se dedica al asesoramiento familiar, proporcionado por un terapeuta familiar licenciado. Se pide a los participantes que concurran a las reuniones mensuales que tienen lugar en Hughes Spalding Children’s Hospital. Contacto: Janice Nodvin, al (678) 595-4854 o jnodvin@aol.com. • The Relative Caregiver Hotline (La Línea Telefónica de Ayuda para los Familiares Prestadores de Cuidados) es un proyecto de la Georgia Senior Legal Aid Hotline que ofrece consejo legal en todo el estado y responde preguntas sobre el cuidado del niño de un familiar, tales como las que se refieren a decisiones médicas o educativas, relación legal con el niño, beneficios públicos y testamentos en vida. Contacto: Statewide hotline (línea de ayuda telefónica en todo el estado) 1(888) 257-9519. • The Kinship Care Project of the Georgia Legal Services Program (El Proyecto sobre Crianza por Familiares del Programa de Servicios Legales de Georgia) provee ayuda legal y alcance decisivos a los abuelos con bajos ingresos y a otros prestadores de cuidados familiares de niños que necesitan hogares afectuosos y estables. El proyecto puede ayudar a las familias a conseguir asistencia financiera que las ayude a criar a los niños de sus parientes. Además, las familias pueden obtener asistencia legal en lo referido a vivienda, educación y cuestiones de consumo. Contacto: el proyecto sobre crianza por familiares del programa de servicios legales de Georgia, al (800) 498-9469. • Atlanta Legal Aid patrocina el programa Grandparent/Relative Caregivers, el cual ayuda a familias de bajos recursos en el área metropolitana de Atlanta que quieren adoptar niños menores. El programa también maneja un número limitado de casos de custodia y audiencias administrativas por rechazo de ayuda o beneficios de adopción. Los servicios de ambos programas son gratuitos. Contacto: Lindsay C. Verity, Directora, Grandparent/Relative Caregiver Project, al (404) 614-3953 o lcverity@atlantalegalaid.org. Los niños y el cuidado por adopción provisional Algunas veces, las agencias estatales para el bienestar infantil ubican a niños en hogares de adopción provisional con sus abuelos u otros parientes. La mayoría de las agencias estatales llaman a eso “crianza por familiares”. En Georgia, The Department of Human Services, Division of Family and Children Services (el Departamento de Recursos Humanos (DHR), División Servicios a Familias y Niños) reporta: Cantidad de niños criados por familiares: Hasta diciembre de 2005, había un total de 15.119 niños colocados fuera de sus hogares bajo la supervisión del departamento. De esos niños 2.682 fueron colocados a cargo de un pariente. Preferencias para la crianza por familiares: La política estatal requiere que se considere un pariente en primera instancia cuando se coloca a un niño a cargo del Departamento fuera de su hogar, si el familiar puede proporcionar un entorno seguro para el niño y cumple con todos los requisitos de protección del estado. Licencias para la crianza por familiares: No hay un programa separado de licencia para familiares que actúan como padres adoptivos provisionales. Los parientes tienen que cumplir con los mismos requisitos generales para obtener una licencia y reciben la misma remuneración por adopción provisional que los padres adoptivos que no son familiares. 4 Programas de Custodia Subsidiada: Además de la remuneración por adopción provisional y otros beneficios disponibles para el familiar que esté criando a un niño en el sistema de cuidados por adopción provisional, algunos estados también tienen Programas de Tutela Subsidiada. Georgia tiene un programa de Relative Care Subsidy para niños transferidos de la custodia legal del Departamento a la custodia permanente de un familiar aprobado y para quien el tribunal haya expedido una orden de no-reunificación. Los hogares de los prestadores de cuidados son evaluados cada año por la agencia y cada tres años por el tribunal. El programa Relative Care Subsidy utiliza fondos del Temporary Assistance to Needy Families (TANF) (Asistencia Temporal para Familias Necesitadas) para apoyar este programa. (Manual de Servicios Sociales, abril 2001, Capítulo 1000, pp. 10-19). Contacto: Renee King, Especialista en Política, Departamento de Recursos Humanos, división de Servicios a Familias y Niños al (404) 657-3403 o irking@state.ga.us. Contacto estatal para crianza por familiares: Para preguntas acerca del sistema de hogares de adopción provisional por familiares, dirigirse a Renee King, Especialista en Política, Departamento de Recursos Humanos, División de Servicios a Familias y Niños, al (404) 657-3403 o irking@state.ga.us. Entrenamiento y apoyo para padres adoptivos familiares: Cualquier persona que solicita una licencia para adopción provisional, debe completar 30 horas de entrenamiento previo al servicio. Además, necesita un mínimo de 15 horas de entrenamiento anual durante el servicio para renovación de la licencia. Contacto: Renee King, Especialista en Política, Departamento de Recursos Humanos, División de Servicios a Familias y Niños, al (404) 657-3403 o irking@state.ga.us. Beneficios públicos Los niños con frecuencia tienen derecho a beneficios estatales y federales, aunque quienes los crían no tengan custodia legal o tutela. Estos programas incluyen: Ayuda financiera: Ayuda en efectivo puede estar a disposición de los niños y sus abuelos u otros parientes prestadores de cuidados por medio del programa Temporary Assistance for Needy Families (TANF) (Asistencia Temporal para Familias Necesitadas): • “Child-only grant” es ayuda económica sólo para niños que se basa exclusivamente en los ingresos del niño. • Un adulto prestador de cuidados puede ser incluido también en la ayuda económica TANF, sobre la base de su ingreso y está sujeto a requisitos laborales y límites de tiempo. Llame al 1-800-869-1150 ó 404-651-6316 o visite www.dhr.georgia.gov Estampillas para alimentos: Las familias encargadas de la crianza pueden tener derecho a estampillas de alimentos para ayudar a cumplir con las necesidades de alimentación de sus niños. Para más información, llame al 1-800-869-1150 o 404-651-6316 o visite http://www.dhr.georgia.gov. Seguro médico: Los abuelos y otros familiares encargados de la crianza pueden solicitar seguro médico gratuito o a bajo costo en favor de los niños que están criando a través de los programas Right from the Start Medicaid y Peachcare for Kids. En algunos casos, los prestadores de cuidados pueden también tener derecho a obtener cobertura gratis bajo Medicaid. Para más información acerca de cómo solicitar Medicaid, llame al 1-800-809-7276 o visite http://dch.georgia.gov. Para más información sobre Peachcare for Kids, llame al 1-877-GAPEACH o visite www.peachcare.org. Otros beneficios: Algunos niños pueden también calificar para otros beneficios estatales y federales, como subsidios para el cuidado de niños, beneficios por discapacidad y servicios de educación especial. Para más información, descargue las guías de beneficios de CDF para abuelos y otros parientes que crían niños en el www.childrensdefense.org o llame al (202) 662-3568. Para más información acerca de los beneficios federales que pueden estar disponibles para los prestadores de cuidados, visite la página de internet para la revisión de beneficios del National Council on Aging (Consejo Nacional sobre Envejecimiento) en www.benefitscheckup.org. 5 Leyes estatales Las siguientes leyes estatales pueden ser útiles para los abuelos y otros familiares que crían niños1: Consentimiento médico (GA Código Ann. § 31-9-2): Esta ley permite a los abuelos, un tío o tía adulto, un hermano o hermana adulto, un padre adoptivo (o cualquier persona con un poder notarial) dar su autorización para cuidado médico en nombre de un niño: 1) después de que quien dé el tratamiento haya hecho, sin éxito, un intento razonable de contactar a los padres o tutores legales del niño y 2) si alguno de los padres o tutor legal no ha indicado que está en contra del tratamiento. 1 Las leyes cambian y están sujetas a diferentes interpretaciones. Éstas son descripciones generales que no intentan ser un consejo legal en ninguna situación particular. Recursos nacionales AARP Grandparent Information Center Adoption Information Clearinghouse The Brookdale Foundation Group Child Welfare League of America Children’s Defense Fund Generations United Grandfamilies of America GrandsPlace KINship Information Network National Aging Information Center National Committee of Grandparents For Children’s Rights (888) 687-2277 (888) 251-0075 (212) 308 -7355 (202) 638-2952 (202) 628-8787 (202) 289-3979 (866) 272-3761 (860) 763-5789 (772) 501-0502 (202) 619-0724 (866) 624-9900 www.aarp.org/grandparents http://naic.acf.hhs.gov/ www.brookdalefoundation.org www.cwla.org www.childrensdefense.org www.gu.org www.grandfamiliesofamerica.com www.grandsplace.com www.kinsupport.org www.aoa.dhhs.gov www.grandparentsforchildren.org Las hojas informativas se actualizan anualmente. Las sugerencias de adiciones deberán ser enviadas por correo electrónico al AARP Grandparent Information Center (Centro de Información para Abuelos de AARP) al gic@aarp.org. Favor de escribir “Hojas Informativas Estatales” en el tema de su correo electrónico. 6