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I contratti di quartiere - Forum PA

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I contratti di quartiere - Forum PA Powered By Docstoc
					                   COMUNE DI ROMA
          DIPARTIMENTO RECUPERO DELLE PERIFERIE
     UFFICIO SVILUPPO LOCALE SOSTENIBILE PARTECIPATO




Metodologie partecipative e comunicative nei
       programmi di sviluppo locale
Attività del Dipartimento per le Periferie – Ufficio Sviluppo
               Locale Sostenibile Partecipato


• Predisposizione di programmi integrati per la
  riqualificazione dei quartieri della periferia
  partecipati

• Gli abitanti sono coinvolti nell’elaborazione e nel
  processo decisionale

• Il processo partecipativo adotta lo schema
  dell’Agenda 21
 Sviluppo sostenibile, Partecipazione, Governance urbana

• Dichiarazione di Rio: coinvolgimento dei cittadini
  attraverso l’accesso alle informazioni e la possibilità di
  partecipare ai processi decisionali

• Agenda 21: processo di consultazione e costruzione del
  consenso con cittadini, organizzazioni locali e imprese
  locali

• Agenda Habitat: collaborazione tra autorità pubbliche,
  gruppi sociali, categorie svantaggiate e settore privato per
  promuovere lo sviluppo sostenibile degli insediamenti
  umani
       Partecipazione, Agenda 21 e Governance

• Summit Johannesburg:
  legame tra sviluppo locale e governance
  Agenda 21 indicatore di buona governance



• Commissione Europea: La governance può essere definita
  come “l’insieme delle regole, delle procedure e delle
  politiche che condizionano la qualità dell’esercizio del
  potere a livello europeo con particolare riguardo a:
  apertura, partecipazione, responsabilità efficacia e
  coerenza”
    Governance urbana e Agenda 21

• Agenda 21 capitolo 28: richiede ai governi locali di
  costruire una propria Agenda 21 locale coinvolgendo i i
  portatori di interesse locale in un forum dove concordare
  un piano d’azione con obiettivi sociali, economici e
  ambientali per la sostenibilità locale;

•   Principi metodologici di Agenda 21:
-   partecipazione dei portatori di interesse
-   Approccio multidisciplinare
-   Approccio integrato
-   Impegno nel raggiungimento degli obiettivi
      Precedenti Esperienze partecipative dell’Ufficio
          Sviluppo Locale Sostenibile Partecipato

• Laboratori Municipali di Quartiere
  attivazione di processi di coinvolgimento degli abitanti sui
  temi della riqualificazione urbanistico-ambientale, sociale ed
  economica, attraverso: consultazioni sui programmi
  comunali, progettazione partecipata su scala microurbana,
  promozione di eventi socio-culturali.

• Forum Agenda 21 locale di Roma
  E’ stato costituito nel 1998 con 72 associazioni ed aziende
  pubbliche e private, ha elaborato il Piano d’Azione
  Ambientale, approvato dal Consiglio Comunale nel 2002. Il
  processo partecipativo ha coinvolto 130 soggetti in 30
  riunioni nell’arco di 9 mesi.
   I programmi integrati di sviluppo delle periferie:
               I contratti di quartiere

• I contratti di quartiere sono programmi di sviluppo locale
  finanziati dallo Stato, dalla Regione e dal Comune di Roma

• Hanno per obiettivo la riqualificazione dei quartieri
  periferici caratterizzati da degrado urbanistico e socio-
  economico.

• Prevedono il coinvolgimento dei cittadini nel processo di
  elaborazione del programma di interventi.
   La metodologia dei contratti di quartiere



• L’Ufficio Sviluppo Locale Sostenibile
  Partecipato ha utilizzato lo schema
  metodologico di Agenda 21 nel processo di
  elaborazione ed approvazione del contratto
  di quartiere.
• Gli abitanti sono coinvolti nell’elaborazione
  del programma e negli approfondimenti
  progettuali dei singoli interventi.
     Le tappe del processo partecipativo


•   Assemblea di avvio del processo partecipativo
•   Costituzione del forum di quartiere
•   Costruzione dello scenario di sviluppo locale
•   Definizione del piano d’azione di breve periodo
•   Elaborazione del piano strategico di sviluppo locale
•   Elaborazione della proposte progettuali
•   Assemblea per l’approvazione del contratto
  La tecnica di lavoro


• Le riunioni dei gruppi di lavoro hanno utilizzato
  l’action planning. E’ una tecnica anglosassone che
  fa riferimento ai seguenti principi metodologici:
• Approccio Interdisciplinare
• Approccio integrato
• Approccio olistico
• Lavoro di gruppo
       I vantaggi dell’action planning



•   Coinvolgimento dei partecipanti
•   Sviluppo della creatività individuale e di gruppo
•   Trasparenza del processo
•   Consenso diffuso sulle scelte
•   Sviluppo di partenariati pubblico-privati
     L’assemblea                   La costruzione dello scenario




Le idee dei partecipanti sono   I post–it sono raggruppati per temi
  riportate su un tabellone
 Le aree tematiche dello scenario




                                     I resoconti delle attività dei
                                           gruppi di lavoro


I gruppi di lavoro approfondiscono
         le aree tematiche
La scelta degli interventi più urgenti   La costruzione del piano d’azione
  AREE TEMATICHE                      OBIETTIVI
                                 1. COMPLETAMENTO OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA
RECUPERO E                       2. COMPLETAMENTO OPERE DI URBANIZZAZIONE SECONDARIA
RIQUALIFICAZIONE                 3. RECUPERO DEL PATRIMONIO STORICO ESISTENTE
URBANA                           4. BONIFICA DEI CANALI
                                 5. CREAZIONE DI UN SISTEMA DI IRRIGAZIONE



                                 1. ADOZIONE DEL PIANO DI GESTIONE DELLA RISERVA
VALORIZZAZIONE                   2. SERVIZI PER L’ECO – TURISMO
DELLA RISERVA
                                 3. NAVIGABILITA’ DEL TEVERE E DEI CANALI
NATURALE
                                 4. VALORIZZAZIONE RISERVA MARINA DI TOR PATERNO

                                  1. OTTIMIZZAZIONE DELLA MOBILITA’ SU GOMMA
                                  2. ADEGUAMENTO PARCHEGGI
MOBILITA’
SOSTENIBILE                       3. SVILUPPO PISTE CICLABILI
                                  4. UTILIZZO SOSTENIBILE DEGLI ARENILI
                                  5. OTTIMIZZAZIONE DEL TRASPORTO METROPOLITANO


                                  1. OTTIMIZZAZIONE DEGLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI
                                  2. SVILUPPO SOSTENIBILE DELLA RICETTIVITA’ TURISTICA E
                                  VALORIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’ MARINARE E DELLA PESCA
COESIONE SOCIALE                  3. VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO STORICO - ARCHEOLOGICO
ECONOMIA LOCALE                   4. ATTIVITA’ DI FORMAZIONE – LAVORO PER I GIOVANI
E CULTURA                         5. VALORIZZAZIONE DELLE COMUNITA’ LOCALI
                                  6. EDUCAZIONE AMBIENTALE
                                  7. CREAZIONE DI NUOVE STRUTTURE EDUCATIVE DI LIVELLO
                                  SUPERIORE

                   Il piano strategico di sviluppo locale
Il Piano d’Azione
Alcune attività previste dai contratti di quartiere

interventi finanziati del C.d.Q. del quartiere Garbatella
 INTERVENTI PER LA RIQUALIFICAZIONE URBANA
•Riqualificazione cortili degli edifici
•Ristrutturazione del mercato
•Riqualificazione parchi pubblici
•Riqualificazione di Via delle Sette Chiese

•INTERVENTI DI SOSTEGNO ECONOMICO E SOCIALE
•Borse formazione lavoro
•Attività di promozione dell’altra economia
•Centro informativo Via Giustiniano Imperatore
•Progetto valorizzazione turistica del quartiere
•Centro servizi telematici di quartiere
Un esempio di progettazione partecipata: il plastico
Alcune attività previste dai contratti di quartiere

interventi finanziati del C.d.Q. del quartiere Canale dei Pescatori
 INTERVENTI PER LA RIQUALIFICAZIONE URBANA
•Riqualificazione della piazza Borghetto dei pescatori
•Realizzazione di un Centro Polivalente
•Realizzazione di un “Centro Informazioni per lo Sviluppo Locale”
•Realizzazione del completamento di Piazza Fratelli Palma

•INTERVENTI DI SOSTEGNO ECONOMICO E SOCIALE
•Allestimento Centro Informazione e gestione di avvio
•Allestimento Piazza Telematica
•Studio di fattibilità sullo sviluppo del Turismo locale sostenibile
•Partecipazione al bando LIFE
                        POST OPERAM




Un esempio di progettazione partecipata: Il Centro Informazione per lo
                          Sviluppo Locale
infocenter

				
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