Planificaci�n y Evaluaci�n by 2BgAO7

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									Evaluación y Políticas públicas


               Osvaldo Feinstein
               Quito, SENPLADES
               3 de junio de 2008
    Cuatro preguntas críticas


       ¿Por qué y para qué evaluar las políticas?

       ¿Quién debe evaluar las políticas públicas?

       ¿Cómo evaluar las políticas públicas?

       ¿Cómo facilitar el uso de las evaluaciones?
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    ¿Por qué evaluar las políticas públicas?



          rendición de cuentas

          aprendizaje

          complementariedad entre las funciones

          evaluación y adaptación del plan y de las políticas

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    Evaluación de planes, políticas,
    programas y proyectos


       Evaluación ex ante de proyectos
       Evaluación continua y ex post de proyectos
       Planes y políticas sin evaluaciones
       Evaluación ex ante de políticas
       Seguimiento de planes y políticas
       Evaluación de planes y políticas

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    Tipos de políticas públicas

       Política económica

       Política sectoria (industrial,agropecuaria…)

       Política social

       Política científica y tecnológica

       Otras políticas (regional,…)

5
    Triángulo de las políticas públicas


                 implementación




        diseño                evaluación

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    ¿Quién debe evaluar las políticas
    públicas?


       Auto-evaluación

       Evaluación independiente

       Gobierno

       Sociedad Civil

       Universidades/ centros académicos
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    ¿Cómo evaluar las políticas públicas?

       En base a objetivos
       Por resultados
       Métodos cuantitativos
       Métodos cualitativos / participativos
       Combinación (mix, blend), triangulación
       Condiciones iniciales y contrafáctico


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    Tipos de efectos de políticas públicas

       buscados (objetivos) y no buscados

       positivos y negativos

       directos e indirectos

       corto, mediano y largo plazo

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     Posibles SESGOS en las políticas
     públicas y en su evaluación


        Sesgo urbano

        Sesgo de género

        Sesgo macroeconómico

        Sesgo fracasista (Hirschman) o triunfalista
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     Criterios evaluativos

        Eficacia          (logro de los objetivos)
        Eficiencia       (uso de los recursos)
        Relevancia       (de los objetivos)
        Coherencia       (de las políticas)
        Equidad          (en la distribución de benefcs)
        Sostenibilidad    (de los resultados)


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     ¿Cómo facilitar el uso de las
     evaluaciones?


        El valor de la evaluación depende de su uso

        Oportunidad de las evaluaciones
           vinculación con toma de decisiones

        Diseminación activa de las evaluaciones
            * división del trabajo con comunicadores
            * no limitarse a colocar documentos en internet
            * evaluar periódicamente el uso
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     Desafíos


        Fomentar la demanda de evaluaciones

        Desarrollar capacidades evaluativas

        Institucionalizar la evaluación


13
     Referencias y meta-referencias


        “Evaluación pragmática de políticas públicas”
          ICE, junio 2007



        Buscadores


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