Tues 415 Kelley Sp by F4p905

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El Proceso de Selección
de la MCC: Monitoreando
      el Desempeño
     Gubernamental



            Thomas Kelly
  Director Superior, Política Económica
                                                     3



Millennium Challenge Corporation

  • Cumprir con el compromiso de Monterrey de
    “proveer mayores recursos a los países que
    tomen mayor responsabilidad por su propio
    desarrollo”

  • Establecida por ley en enero del 2004

  • El mandato es “reducir la pobreza a través del
    crecimiento económico”.
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Basado en las principales lecciones de la
Ayuda


    • Políticas

    • Propiedad del País

    • Resultados
                                                  5


Actuación de Políticas


   • La ayuda es más eficaz cuando refuerza la
     buena gobernación, inversiones en gente y
     la libertad económica

   • Por qué fue creada la MCC – Compensas e
     Incentivos

   • Programa Selectivo – una herramienta en la
     caja de USG
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Eligibilidad para Programas de la MCC


 • Medidas cuantitativas del desempeño de
   políticas
    – Terceros objectivos en instituciones indicadoras
    – 17 indicadores en 3 categorías
       • Gobierno Justo
       • Inversiones en Gente
       • Libertad Económica
                                                                          7


Selección de País: Políticas Cruciales al
Crecimiento y la Reducción de Pobreza
 Gobierno Justo: El compromiso de un país a:
     –   promover el pluralismo político,
     –   Igualdad y el estado de derecho;
     –   respeto a los derechos humanos y civiles;
     –   derechos a la propiedad privada;
     –   transparencia y rendición de cuentas del gobierno;
     –   compromiso al combate a la corrupción
 Inversiones en Gente: Inversiones en:
     – educación ampliamente implantada
     – salud pública
     – gestión sostenible de los recursos naturales
 Incentivando la Libertad Económica: políticas económicas que fomentan…
     –   el comercio
     –   la estabilidad macroeconómica
     –   crecimiento del sector privado
     –   gestión sostenible de los recuros naturales
     –   fuerzas de mercado
     –   respeto a los derechos de los trabajadores.
                                                                                        8


Indicadores: 3 Categorías
Gobierno Justo             Libertad Económica            Inversiones en Gente
Libertades Civiles         Implantación de una empresa   Gastos Públicos en Salud
                                                         como porcentaje del PIB


Derechos Políticos         Inflación                     Tasas de inmunización: DPT3
                                                         & Saramión

Voz y Responsabilidad      Politica Fiscal               Gastos Públicos en
                                                         Educación Primaria como
                                                         porcentaje del PIB

Eficacia del Gobierno      Política de Comercio          Tasa de conclusión de la
                                                         Educación Primaria por parte
                                                         de las niñas

Estado de Derecho          Calidad Regulatoria           Gestión de los Recursos
                                                         Naturales
Control de la Corrupción   Derechos de Propiedad y
                           Acceso
                                       9


 Proceso de Selección


Proceso:
  • 17   indicadores, 3 categorías
  •2   categorías de ingreso
  • Clasificación de los indicadores
  > mediana  aprobado
  • Aprobado > ½ indicadores en
  cada categoría & el control de la
  corrupción
                                                 10

Categoría de Indicador: Libertad Económica




                                    Kenya FY08
                                                 11


Categoría de Indicador: Inversiones en
Gente




                                         Kenya FY08
                                                 12


Categoría de Indicador: Gobierno Justo




                                    Kenya FY08
                                         13


AF ’08: Países en las Categorías LIC y
LMIC de Renta: 108
                               14



AF ’08 Países Candidatos: 95
                                       15


AF ’08: Países Aprobados en las tres
Categorías: 34
                                       16


AF ’08: Países Aprobados en las tres
Categorías y en la Corrupción 25
                                                   17



Programa de Umbral


• Para los países no aprobados pero que estén
  próximos y que estén en el camino cierto

• Este programa se enfoca en los indicadores que
  el país no ha cumplido

• Idealmente, un país de umbral pasará a ser un
  país elegible
                                                                      18



El Efecto Incentivo

• “En un plazo corto… [al rastrear indicadores muy
  sencillos sobre el clima de inversión] … se puede
  ver que la Millennium Challenge Account ha
  afectado dos docenas de países … 24 países de
  una manera u otra se nos han acercado para
  preguntar cómo hacer una reforma, o para decir
  que ya han hecho una reforma, o para ser
  clasificados para postularse a una Millennium
  Challenge Account… Esto, a mi ver, representa
  un gran éxito.”

       Simeon Djankov Gerente de la Unidad de Monitoreo y Análisis,
                 International Finance Corporation 24 de junio 2005
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¿Dónde estamos?

• 25 países son eligibles para Acuerdos con la MCA. Hay
  16 Acuerdos firmados y 9 más en camino.

• Aproximadamente $5,5 mil millones comprometidos
  hasta la fecha para Acuerdos.

• 21 países son eligibles para el Programa de Umbral que
  está destinado a ayudar a los países a mejorar sus
  políticas en áreas deficientes para que puedan
  calificarse en el futuro. Hasta la fecha se han aprobado
  18 Programas de Umbral en el valor de
  aproximadamente $400 millones.
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   Países de Umbral*

     Africa                   América Latina               Eurasia
     Kenia                    Guyana                       Albania
     Mauritania               Paraguay                     Indonesia
     Niger                    Perú                         República de
     Ruanda                                                      Kyrgyz
     São Tomé y Príncipe
     Uganda
     Zambia
* Burkina Faso, Tanzania y Timor Este pasaron del Programa de Umbral a la
  elegibilidad para un Acuerdo en AF 2006. Jordania, Moldova & Ucrania a la
  elegibilidad en AF 2007; Malaui y Filipinas pasaron a la eligibilidad en AF
  2008.

   Los países en color azul han firmado Programas de Umbral aprobados por
   dos Directores de la MCC
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MAP

								
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