module 11 by BevHde9

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									    MODULE 11:

ENVISAGER LE FUTUR



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  Introduction
 Ce module se penche sur la question
  d’évaluation environnementale future. Il aide le
  lecteur à acquérir:

 Une bonne compréhension de la manière de
  présenter le lien entre une politique
  environnementale et l’avenir
 Des informations sur les raisons pour
  lesquelles des études de politiques
  environnementales futuristes sont faites
 Une prise de conscience sur l’importance des
  questions émergentes pour comprendre des
  études d’évaluation environnementales futures
 Des compétences en matière d’élaboration de
  scénario pour l’évaluation environnementale
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   Chemins vers “l’avenir”
 Les politiques actuelles ont une grande
  influence sur l’environnement futur
 Les analyses des actions et politiques actuelles
  peuvent être liées à des voies
  environnementales envisageables
 Il est possible
      de comparer les diverses voies tout en prenant en
       compte nos limites,
      De sélectionner une voie en pleine connaissance de
       cause du risque encouru et des opportunités qu’elle
       présente pour notre environnement futur
 La voie choisie peut être différente de celle que
  nous préférons, étant données diverses
  restrictions; ex: finances, technologie et
  compétences disponibles, la nécessite de créer
  des emplois, etc.
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  L’”avenir” dans l’EEI

Dans le contexte de l’EEI, nous évaluons
 l’avenir lorsque:
   Nous avons une bonne connaissance de
    l’état de l’environnement actuel, les
    pressions auxquelles il fait face et
    apprécions l’efficacité des politiques
    existantes
   Nous en connaissons l’historique et les
    raisons pour lesquelles il a évolué de la
    sorte
   Nous comprenons les dangers auxquels il
    est confronté à présent et avons une vague
    impression qu’il pourrait se détériorer
    davantage
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  L’”avenir” dans l’EEI (suite)

Quel futur pour un développement
 environmentalement durable (ou
 non durable)? Scénarios possibles
Quelle action alternative pourrait
 être prise?




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  L’”avenir” dans l’EEI (suite)

5. Quelle mesure alternative pourrait-être
   prise (options pour l’action)?
4. Quelles options futures (scénarios) pour
   un développement durable (ou non
   durable)?
3. Quelles sont les mesures prises et sont-
   elles efficaces (réponse)?
2. Quelle conséquence pour
   l’environnement et l’humanité?
1. Qu’arrive-t-il à l’environnement et
   pourquoi?
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   En tentant de répondre à ces questions:

 Il faut également répondre à d’autres sous-
  entendus relativement à ce que nous savons et ce
  que nous voulons faire
    Où nos politiques actuelles nous mènent-elles?
    Est-ce la direction que nous voulons prendre?
    Quelles autres politiques pourraient être plus
      utiles?
    Quelles seront les conséquences de diverses
      politiques alternatives sur l’environnement dans
      le futur?
 Ces questions éclairent le processus de prise de
  décision sur les avantages et dangers que
  représentent certaines orientations potentiellement
  choisies pour la formulation de politiques futures.

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  Pourquoi une évaluation des politiques
  environnementales futures?
Pour prendre conscience des
 conséquences d’actions et de politiques
 actuelles sur l’environnement dans le futur
Pour détecter et éviter les dangers futurs

Pour élaborer des stratégies proactives à
 utiliser pour éviter des catastrophes futures
Pour établir un barème pour un
 environnement souhaitable, par rapport
 auquel nous mesurerons notre performance
 dans l’avancement d’alternatives préférées

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  Questions émergentes

Le public et les décideurs peuvent ne pas
 se rendre compte de l’impact futur de
 certaines politiques, mais quelques
 scientifiques peuvent faire des
 spéculations; ex: l’impact socio-
 économique du VIH/SIDA

La spéculation va au delà des actions
 politiques actuelles. Elle est incertaine et
 demande beaucoup de travail.

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  Quelques questions émergentes à
  impacts environnementaux
 Réchauffement planétaire – mal compris durant
  les années 90 mais dont les impacts sont
  largement reconnus à présent.
 Propagation des polluants atmosphériques–
  ardament débattue par quelques scientifiques
  dans les années 60. Son étendue et impact
  ont été étudiés avec succès en utilisant des
  informations de télédétection.

 Nouvelles technologies pour la production
  agricole en plein essor durant la Révolution
  Verte (années 70)

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   Elaborer des scénarios
 Tracer des trajectoires environnementales
  possibles pour certaines questions est très
  incertain
 On peut réduire le nombre de chemins à prendre
  mais les conséquences de ceci peuvent être
  désastreuses si l’analyse est érronnée
 Peuvent inclure tous les espoirs de s’ajuster au fur
  et à mesure que les questions environnementales
  prennent forme (l’approche scénario)
 Nous pourrions concevoir un concept d’entonoir,
  augmentant son diamètre au fil du temps et avec
  moins de scénarios extrêmes en bordure de
  l’entonoir.
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Le centre présente les scénarios les plus plausibles mais
des évènements peuvent influencer la gamme de
scénarios possibles




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 Les questions émergentes doivent être incluses
 dans l’élaboration de scénarios car elles:
 Attirent l’attention du public sur des questions
  importantes et augmentent la participation à la
  formulation de politiques relatives à ces
  questions
 Encouragent les discussions préliminaires pour
  formuler des politiques sur les questions, avant
  que celles-ci ne deviennent des crises

 Guident très tôt la recherche environnementale et
  le recueil des données sur les thèmes considérés



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 Quelques forces motrices de scénarios
 en Afrique
 Augmentation rapide de la population
 Volonté de diversifier les activités économiques
  très dépendantes des ressources naturelles
 Amélioration des niveaux sociaux de
  développement humain avec des revenus
  familiaux stables
 Intégration effective des diverses cultures
  africaines
 Intégration effective d’une technologie appropriée
  dans le processus de développement
 Des pratiques de gestion durables pour atténuer
  la dégradation environnementale
 Davantage de participation locale, meilleure
  gouvernance et coopération outre frontières
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 Pourquoi pas une analyse des tendances ou une
 modélisation mathématique?
 Insuffisants pour analyser le long terme (ex:
  des décennies, des générations) d’évènements
  environnementaux futurs car:
 L’information est toujours insuffisante pour
  faire ajuster les politiques à des forces
  dominant la dynamique des systèmes
  environnementaux sur de longues périodes
 Le système environnemental, quand il est lié
  aux systèmes économiques, devient très
  complexe et succeptible de changements de
  comportement brutaux
 Le futur dépend de choix humains inconnus.
  Ces choix humains futurs peuvent dépasser ce
  qui est actuellement considéré comme faisable
  ou acceptable.
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Dynamique d’un système environnemental:
scénario général




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   Dynamique d’un système (suite)

L’état actuel de l’environnement résulte
 d’une suite d’états précédents qui ont été
 soumis à des pressions diverses
L’historique nous renseigne sur la
 difficulté de tracer des trajectoires futures
 dans l’incertitude: des forces importantes
 peuvent avoir changé le système, par
 rapport à ce qui avait été envisagé
Les forces motrices et pressions
 actuelles déterminent la trajectoire du
 futur, mais l’état de ce futur est
 imprévisible.
Des évènements soudains et extrêmes
 peuvent changer le cours du
 développement                               17
 Etapes importantes dans l’élaboration
 d’un scénario
Spécifier les limites de l’analyse
 (géographiques, thématiques et
 temporelles)
Décrire les conditions actuelles
Estimer les conséquences de la situation
 actuelle sur le thème considéré
Donner des informations sur la délimitation
 des trajectoires de scénarios
Estimer le changement pour chaque option
Mettre le futur en images et donner des
 conclusions sur les différents résulats
 possibles au fil du temps.

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  Evaluer les options de politiques et les
  scénarios
 Il y a toujours plusieurs cadres alternatifs possibles
  mais il faut réduire les options à un nombre
  maîtrisable :
 Les récits qualitatifs ont l’avantage de traduire des
  variables non-quantifiables de scénarios en termes
  qualitatifs (ex: la culture, les valeurs, le
  comportement). Inconvénient: manque de rigueur
  scientifique
 Les modèles quantitatifs sont rigoureux mais
  peuvent malheureusement être interprétés comme
  des précisions scientifiques
      Les scénarios les plus utiles combinent la narration
       qualitative et la modélisation quantitative.
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