ENTIDADES FINANCIERAS INTERNACIONALES

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El Fondo Monetario Internacional (F.M.l.)

En el año de 1944, en la ciudad de Bretón Woods, New Hampshire, Estados
Unidos de América, se reunieron los delegados de cuarenta y cuatro países, en la
Conferencia Monetaria y Financiera de la Organización de las Naciones Unidas.
En esta conferencia, se creó el Fondo Monetario Internacional, que tiene su sede
en Washington y que es "Un centro de análisis y de captación de información y de
políticas nacionales, cuyo objetivo fundamental es asegurar la estabilidad en las
tasas y los criterios de cambio de una moneda a otra; es decir, es la institución
reguladora del control de los valores de cada moneda nacional frente a las demás,
lo que sugiere la necesidad de un estrecho contacto entre los países miembros,
primordialmente, de tipo financiero."

Su propósito declarado es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a
los países a adoptar medidas de política económica; como su nombre indica, la
institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten
financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de
pagos. Otro objetivo es promover la cooperación internacional en temas
monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a través de la
capacidad productiva.

Desde su fundación promueve la estabilidad cambiaria y regímenes de cambio
ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un
sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando
de eliminar las restricciones que dificultan la expansión del comercio mundial.

Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de
sistemas de contabilidad pública. En resumen:

      Promover la cooperación monetaria internacional.
      Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional.
      Promover la estabilidad en los intercambios de divisas.
      Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.
      Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en
       su balanza de pagos.
      Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
       pagos de los miembros.

Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que
experimentan problemas en su balanza de pagos.
Un país miembro tiene acceso automático al 25% de su cuota si experimenta
dificultades de balanza de pagos. Si necesita más fondos (casi siempre ocurre),
tiene que negociar un plan de estabilización. Se aspira a que cualquier miembro
que reciba un préstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de
crédito a otros países. Antes de que esto suceda, el país solicitante del crédito
debe indicar en qué forma se propone resolver los problemas de su balanza de
pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un período de
amortización de tres a cinco años, aunque a veces alcanza los 15 años.

En la cumbre de G20 de 2009, el FMI cuadriplicó su capacidad financiera a $1
billón de dólares. Además se le encargó supervisar si los países están
estimulando suficientemente a sus economías y si están reformando sus sistemas
regulatorios, además de alertar sobre problemas financieros. Cerca de 500.000
millones de dólares serán destinados para rescatar a las economías en problemas
y el organismo dispone de una línea de crédito que no les exige a los deudores
llevar a cabo reformas económicas no populares, como la reducción del gasto
fiscal, aunque sólo algunos países califican para ese tipo de crédito. Para los otros
países, el fondo obligará a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las
tasas de interés aunque se tratará de proteger los programas para los más pobres.

En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los países en desarrollo en
el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7%. La
participación de China es de 3,8%. Estos aumentos marginales aún no entran en
efecto. Durante la reunión del FMI en abril, los países le encargaron la misión de
combatir la actual recesión global e impedir que se produzcan nuevas recesiones.

Para esto último, está llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia
temprana, dando advertencias y dictando políticas a los países de manera privada.



Reformas

      Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los préstamos serán de
       objetivos precisos y los criterios de ejecución estructural se eliminarán de
       todos los programas.
      Línea de Crédito Flexible: para países con fundamentos políticos y
       económicos sólidos. No están sujetos a los objetivos de políticas acordados
       por el país. Sus plazos de reembolso serán de 3 años y un cuatrimestre a 5
       años, serán renovables y se podrá usar para la balanza de pagos y
       contingentes.
      Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad.
      Duplicación de los límites del acceso al financiamiento: los nuevos límites
       anual y acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario del FMI
       son de 200% y 600% de la cuota, respectivamente.
      Simplificar los costos y vencimientos.
      Simplificar los servicios: se eliminarán los servicios poco usados que serán
       incluidos en las LCF (líneas de crédito flexible).
      Reforma de los servicios para los países de bajo ingresos.



Críticas a la acción del FMI

Sin embargo, sus políticas (especialmente, los condicionamientos que impone a
los países en vías de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos
préstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones
en la distribución del ingreso y perjuicios a las políticas sociales. Algunas de las
críticas más intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del Banco
Mundial y Premio Nobel de Economía 2001.

Algunas de las políticas criticadas son:

      Saneamiento del presupuesto público a expensas del gasto social. El FMI
       apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos
       que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la práctica esto ha
       resultado en la disminución de servicios sociales a los sectores que no
       están en condiciones de pagarlos.
      Generación de superávit fiscal primario suficiente para cubrir los
       compromisos de deuda externa.
      Eliminación de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los
       servicios sociales, junto con la reducción de los aranceles.
      Reestructuración del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la
       recaudación fiscal, ha impulsado generalmente la implantación de
       impuestos regresivos de fácil percepción (como el Impuesto al Valor
       Agregado)
      Eliminación de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la
       libre flotación de las divisas y de un mercado abierto.
      Implementación de una estructura de libre mercado en prácticamente todos
       los sectores de bienes y servicios, sin intervención del Estado, que sólo
       debe asumir un rol regulador cuando se requiera.
      El concepto de servicios, en la interpretación del FMI, se extiende hasta
       comprender áreas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de
       aseguramiento de derechos fundamentales, como la educación, la salud o
       la previsión social.
      Políticas de flexibilidad laboral, entendido como la desregulación del
       mercado de trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamérica
como condicionantes del acceso de los países de la región al crédito, en la década
de 1980. Se argumenta que provocaron una desaceleración de la industrialización,
o desindustrialización en la mayoría de los casos. Las recesiones en varios países
latinoamericanos a fines de la década del noventa y crisis financieras como la de
Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinión del
fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos
países determinaron su política económica bajo las recomendaciones del
organismo.



Banco Internacional Para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD)

Este organismo, es más conocido como el Banco Mundial, y fue credo también en
el año 1944, con la finalidad de ayudar en el financiamiento de la reconstrucción
de los países destruidos por la segunda guerra mundial. Al igual que el Fondo
Monetario Internacional, tiene su sede en Washington, y para que los países
puedan ser miembros de este organismo, primero tienen que ser miembros del
Fondo Monetario Internacional.

El capital Social de este Banco, está constituido por las aportaciones que cada
Estado miembro realiza y con dicho capital, se realizan préstamos a los países
miembros que lo solicitan, previa aprobación del consejo, quien determina la
cantidad, la tasa de interés, y el plazo para el pago de los mismos.

Los Estados miembros funcionan teóricamente en un plano de igualdad, sin
embargo, los cinco países más representativos son: Estados Unidos de América,
Inglaterra, Francia, Japón y Alemania, Los sectores prioritarios, para los que el
Banco proporciona financiamiento a los países miembros son:

a) El Desarrollo Rural,
b) La lucha contra la miseria y pobreza urbanas
c) La asistencia técnica
d) Todas las acciones que puedan intentarse a favor del desarrollo de las
actividades que pertenezcan a sectores susceptibles de tener una influencia
profunda y duradera en las bases del desarrollo.

El BIRF proporciona préstamos a los gobiernos y las empresas públicas, siempre
con una garantía gubernamental (o "soberana") de reembolso. Los fondos para
estos préstamos provienen principalmente de bonos emitidos por el Banco
Mundial en los mercados de capitales globales -habitualmente US$12 a 15
billones por año-. Estos bonos son clasificados como AAA (la más alta calificación
posible), porque son respaldados por el capital de parte de los Estados miembros,
así como por las garantías soberanas de los prestatarios. Además, los préstamos
que son pagados se reciclan.

Debido a la clasificación de crédito del BIRF, éste puede pedir prestado a tasas de
interés relativamente bajas. Como la mayoría de los países en vías de desarrollo
tienen malas calificaciones de crédito, el BIRF puede prestar a los países a tipos
de interés que son generalmente muchos más atractivos para ellos, incluso
después de agregar un pequeño margen (cerca de 1%) para cubrir los gastos
administrativos.



El Banco Interamericano de Desarrollo (BlD)

Este organismo fue creado el 8 de diciembre de 1959, en el seno de la
organización de los Estados Americanos y principió a funcionar en abril de 1959
en su sede en Washington, Estados unidos; su objeto es "contribuir a acelerar el
proceso de desarrollo económico, individual y colectivo de los países miembros,
para lo cual distribuye las operaciones en ordinarias (aquellas referidas al
otorgamiento de préstamos normales contra el análisis previo de una solicitud
expresa, presentada por un país miembro); y las de carácter especial (para las
cuales el banco debe tener previsto un fondo específico que no podrá ser utilizado
sino en condiciones muy particulares)"

En este organismo, el país que cuenta con la máxima participación, es Estados
Unidos de América; y por tanto la mayor posibilidad de dirección.

Los países miembros que son 48 se clasifican en dos tipos: miembros no
prestatarios y miembros prestatarios. Los miembros no prestatarios son 22 en
total y no reciben financiamiento alguno pero se benefician de las reglas de
adquisiciones del BID, pues sólo los países miembros pueden procurar bienes y
servicios a los proyectos financiados por el banco.

Entre los no prestatarios figuran los países miembros de la Unión Europea,
Estados Unidos, Canadá, Japón, Israel, Croacia, Suiza y China.

Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID poseen en conjunto el
50.02% del poder de voto en el directorio y se dividen en 4 grupos de acuerdo al
porcentaje máximo de financiamiento que pueden recibir:

      Grupo A: Argentina, Brasil, México y Venezuela. Porcentaje máximo de
       financiamiento: 60 %
      Grupo B: Chile, Colombia y Perú. Porcentaje máximo de financiamiento:
       70 %
      Grupo C: Bahamas, Barbados, Costa Rica, Jamaica, Panamá, Surinam,
       Trinidad y Tobago y Uruguay. Porcentaje máximo de financiamiento: 80 %
      Grupo D: Belice, Bolivia, República Dominicana, Ecuador, El Salvador,
       Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Porcentaje
       máximo de financiamiento: 90 %

Si más de la mitad de los beneficios netos del proyecto se canalizan a los
ciudadanos de bajos ingresos el país solicitante puede agregar un 10% adicional
al porcentaje máximo de financiamiento, siempre y cuando no supere el 90% del
total. Por norma cada año el BID debe utilizar más del 40% de sus recursos en
programas que mejoren la equidad social en la región.

China se integró al Banco Interamericano de Desarrollo como país donante,
fortaleciendo sus crecientes vínculos con América Latina y el Caribe,
convirtiéndose en el 48º país miembro. El gobierno chino se comprometió a
contribuir US$ 350 millones para el desarrollo en América Latina y el Caribe.




Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)

Con su mirada puesta en el futuro, cinco naciones centroamericanas crearon en
1960 el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). Hombres
visionarios, constituyeron lo que hoy es la Institución financiera más grande de
Centroamérica, para promover la integración y el desarrollo económico y social de
la región. Sus ejes estratégicos se fundamentan en el combate a la pobreza, la
globalización y la integración económica centroamericana. Actualmente tiene su
sede en Tegucigalpa, Honduras.

Junto a las naciones centroamericanas, México, la Republica de China, Argentina,
Colombia, y ahora España, se adhieren al Banco para apoyar el sueño de
convertir a Centroamérica en una región fuerte, prospera y unida, que visualizaron
sus fundadores.

La autoridad máxima es la Asamblea de Gobernadores y está conformada por los
Ministros de Economía y los Presidentes de Bancos Centrales de los distintos
países miembros.

Asimismo, su convenio constitutivo también contempla la existencia de otras
autoridades: Directorio, como órgano responsable de la dirección del Banco;
Presidente, elegido por la Asamblea de Gobernadores; Vicepresidente, elegido por
el Directorio; y demás funcionarios que se consideren necesarios para el
funcionamiento del organismo.

Durante más de 45 años de operaciones, el Banco ha contribuido a transformar
Centroamérica en una región dinámica. Ha sido pionero en respaldar programas
sociales, desarrollar instituciones económicas, sociales, educativas y de salud de
la región, así como promotora de la integración regional y de brindar apoyo al
sector privado, incluida la micro, pequeña y mediana empresa.
Globalización Económica

Ciertos autores consideran más adecuado en español el término mundialización,
galicismo derivado de la palabra francesa mondialisation, en lugar de
globalización, anglicismo procedente del inglés globalization, puesto que en
español «global» no equivale a «mundial», como sí ocurre en inglés. Sin embargo,
el Diccionario de la Real Academia Española registra la entrada «globalización»,
entendida como la «tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse,
alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales»,
mientras que la entrada «mundialización» no está en el Diccionario.

Se entiende por globalización económica, el proceso económico por el cual el
comercio se internacionaliza. Para ello se suprimen muchos de los aranceles,
tasas e impuestos nacionales, tendentes a proteger la producción nacional. Los
Estados pierden poderes ante la irrupción del capital privado, que adquiere
mayores y mejores condiciones para moverse geográficamente. Los mercados
bancarios y financieros, no son la excepción ya que por Su naturaleza son
mercados muy dinámicos y porque siempre son influenciados por organismos
Internacionales.

Bajo la dinámica de este fenómeno, las entidades bancarias y financieras Se ven
obligadas a tener una mayor competitividad, que conlleva además de contar con la
mejor solidez, contar con tecnología moderna y personal especializado para la
prestación eficiente de sus servicios.

La globalización en sí misma es un proceso continuo y dinámico, que desafía las
leyes de los países en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el
comportamiento económico de los individuos a nivel internacional que, si bien
pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, también
pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un
determinado país. Es fácil para estas empresas simplemente trasladar sus centros
de producción a lugares en los cuales se les del máximo de facilidades. Es
también un desafío a los proyectos de desarrollo de los países, especialmente
para aquellos que están en vías de desarrollo, pues no sólo considera cualquier
intervención estatal como indica a los intereses de esas empresas (en la medida
que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos)
sino que además asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y
objetivo gubernamental o estatal precluye la libertad individual y distorsiona tanto
la sociedad como el mercado.

Estas fueron las pautas de un primer momento en esta nueva relación socio-
económica. Se puede observar, como ejemplo, que los altos costes de producción
en los países desarrollados, que confluyendo con una apertura de los países del
este oriental, especialmente China e India, a los mercados de capitales y su
inclusión como miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC), resultó
en el traslado masivo de la producción industrial desde Europa y EE.UU. a esos u
otros países que ofrecían condiciones más favorables al incremento de las
ganancias de esas empresas internacionales.

A nivel cultural, el incremento de la intercomunicación física y virtual, han
incrementado y facilitado este proceso. La interconexión física se basa en la
masificación del transporte. La interconexión virtual se basa exclusivamente en la
tecnología, por ejemplo, Internet. Esto ha llevado a dos resultados contradictorios:
por un lado la centralización del control administrativo y político a niveles
gubernamentales y corporativos se ha visto facilitada enormemente. Por otro, se
ha facilitado de manera igualmente enorme la diseminación de ideas críticas y la
comunicación a nivel de ciudadanos comunes y corrientes, que anteriormente
estaban para su información a merced de los Medios establecidos o no podían
responder rápida y efectivamente a decisiones que los afectaban.

Un último punto de interés es el crecimiento económico a nivel mundial desde la
introducción del proceso. Según datos del FMI, todos los países desarrollados y
muchos de los que se encuentran en vías de desarrollo, han experimentado un
crecimiento sostenido de sus economías, lo que ha y está permitiendo la
incorporación de cientos de millones de habitantes a las economías modernas.
Esta es generalmente la justificación más usada en favor de la globalización.


Por otro lado, es conveniente también, que el sistema bancario y financiero de un
país, brinde la mayor seguridad a sus clientes, quienes en el proceso de
intermediación, le confían sus recursos con la expectativa de obtener los mejores
resultados de su decisión.

Por esta razón, es importante, que los distintos países atiendan principios y
criterios de supervisión bancaria, como los establecidos por el comité de Basilea,
para fortalecer la función de supervisión.

Bajo el fenómeno de la Globalización, un fuerte impacto positivo o negativo en la
economía de los países más desarrollados, incide en mayor o menor grado, en la
economía de los países menos desarrollados.

Un ejemplo de esta incidencia, es la actual crisis financiera iniciada en los Estados
Unidos, que ha tenido consecuencias a nivel mundial, causando un significativo
deterioro en la mayoría de economías.

				
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