Migliaro Mercado del Trigo by 26s66gVB

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									       Políticas e Instrumentos aplicados al comercio de Granos


1933   • Libre Comercio (ISI) Industrialización para Sustitución de Importaciones

1935   • Control Oficial. “Ley 12.253 de Granos” (J. Reguladora)

1946    • Monopolio Estatal ( I A P I )

1956    • Intervención en el Comercio de Granos. (J.N.G.)

1963    • Regulación (Decreto Ley 6698)

1973    • Monopolio Estatal ( JNG )

1976    • Intervención en el Comercio de Granos.
Políticas e Instrumentos aplicados al comercio de Granos
      Políticas e Instrumentos
              Conservador
 aplicados al comercio de Granos
                  es
                                              Junta
                        Socialistas
Regulación, con o sin                      Reguladora
   Intervención            UCR
                                          Juna Nacional
                        Peronismo           de Granos
     Monopolio
      Estatal           Dictaduras
                         Peronismo            I.A.P.I.
                         Militares
 Liberal, posiciones                       Desregulación
    dominantes           Peronismo
                                      Sin Instrumentos y
                                             Económica
     Este Gobierno es                       con una
     Intervencionista
                                     Política Agropecuaria
       Políticas e Instrumentos
  aplicados al comercio de Granos
                                         Sin Instrumentos y
     Este Gobierno es                          con una
     Intervencionista                   Política Agropecuaria
                                             Inapropiada
Hipercortoplacista: Decide semana a semana
Concentrador: Desaparición de 60.000 Productores, se validan a los
grupos económicos.
Errónea visión ideológica: Todo el sector agropecuario = OLIGARQUIA
Disminución de producciones: Carne, Trigo, Maíz, etc.
Marcado aumento del monocultivo de la Soja.
     FRACASO DE LA POLITICA AGRARIA
                Trigo
   ¿Que ocurrió con la producción de
   Trigo, en las últimas 5 campañas?


¿El Gobierno es el principal responsable?

       ¿Cual fue la reacción de los
   Productores, la Industria, el consumo
        Interno y la Exportación?
            Producción
             SUPERFICIE   PRODUCCIÓN
COSECHA     EN MILLONES   EN MILLONES
              DE HAS.        DE TT
2005/2006       5,2          12,6
2006/2007       5,6          14,5
2007/2008       5,9          16,3
2008/2009       4,7           8,3
2009/2010       2,7           7,1
                          Producción
18

16

14

12
                                                         SIEMBRA en mill. de Has.
10
                                                         COSECHA en mill. de tt
 8

 6

 4

 2

 0
     2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010
Estructura comercial de las
  Empresas Exportadoras


            BRUSELAS
 Funcionamiento de la Ley 21.453

• Los Exportadores “anotan” las t.t. de trigo que van a
  exportar en los próximos 365 días. (DDJJ)
• Los registros permanecen abiertos, se cierran solo
  para asegurar el abastecimiento interno o ante
  modificaciones de los Derechos de Exportación.
• El tratamiento es igual para todos los exportadores.
• El manejo de este Registro depende de un seguimiento
  diario, que considera el remanente, la producción, las
  compras, la molienda y las exportaciones.
                        Ley 21.453

   Se anota                                            Embarque
La Exportación
                  365 Días para hacer la exportación
 Se congela
  el % de
 Retención

  Se congela                                           Se depositan
el precio de la                                             las
  operación                                            Retenciones
                        Ley 21.453

   Se anota                                           Embarque
La Exportación
                 365 Días para hacer la exportación
   Alícuota
     20%



   Precio
  u$s 150
                                                      Retención
                                                       u$s 30
                      Ley 26.351

   Se anota                                            Embarque
La Exportación
                  365 Días para hacer la exportación
No se congela
   el % de
 Retención
                                                       Se depositan
                                                            las
No se congela
                                                       Retenciones
el precio de la
                                                       actualizadas
  operación
                         Con el esclarecedor aporte, del
  Se congela            Senador Nacional Roberto Urquia
el precio de la
  operación
                Resolución 543

 Se solicita                                        Embarque
    ROE
                45 Días para hacer la exportación
No se congela
   el % de
 Retención

No se congela
  Precio de
                                                    Se depositan
la operación
                                                         las
                                                    Retenciones
                Resolución 543 Plus

 Desde mayo de 2008 a octubre de 2009 se realizaron 24 modificaciones



 Se solicita
    ROE
                  45 Días para hacer la exportación


 Se propone
 abonar por       180 Días para hacer la exportación     Embarque
anticipado el
importe de la
  Retención
                  Resumen
• En los últimos 2 años se redujo la producción en
  un 56% de 16,3 tt a 7,1 tt.
• El estado Nacional es el único responsable de lo
  sucedido.
• Los productores dejaron de sembrar Trigo.
• La industria capitalizó los errores del Gobierno,
  apropiándose de mayores ganancias .
• La exportación, ganó cuando pudo y luego se
  retiró del negocio.
      Resumen

      STOCK ENERO 2010




      22%

                         Remanente 2.000.000 TT
                         Cosecha 7.100.000 TT

78%
              Resumen

            Distribución del Stock




2.600.000
                                     Consumo Interno
                                     Saldo p/Exportación
                  6.500.000
    Resumen

Distribución del Stock
                     Saldo p/Exportación
                     Cons. Interno febreo
                     Cons. Interno marzo
                     Cons. Interno abril
                     Cons. Interno mayo
                     Cons. interno junio
                     Cons. Interno julio
                     Cons. Interno agosto
                     Cons. Interno setiembre
                     Cons. Interno octubre
                     Cons. Interno novimebre
                     Cons. Interno diciembre
                     Cons. Interno enro
                    Propuesta

• Derogación de los ROE     (Res. 543)

• Aplicar el espíritu de la Ley 21.453 y 26.351

• El Estado debe asegurar ya, un mecanismo de seguro
  de compra para la cosecha actual e incentivar la
  siembra de Trigo 2010/2011 asegurando el
  abastecimiento interno.

• Prever la partida presupuestaria, para su
  financiamiento.
                      Propuesta

• Implementar incentivos fiscales tendientes a
  aumentar los rendimientos propiciando la
  incorporación de paquetes tecnológicos.
• Incentivar la segregación unificando el almacenaje de
  variedad según INASE y AAPROTRIGO.
       GRUPO 1 = Correctores
       GRUPO 2 = Mas de 8 horas de fermentación
       GRUPO 3 = Menos de 8 horas de fermentación
• Recuperar los mercados externos, comenzando con Brasil.

								
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