JORNADA DE PLANEACION ESTRATEGICA GUIA PARA EL FACILITADOR

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JORNADA DE PLANEACION ESTRATEGICA GUIA PARA EL FACILITADOR Powered By Docstoc
					   PLAN ESTRATÉGICO DE
TRANSFORMACIÓN ESCOLAR:
 UNA HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN
       EDUCATIVA INTEGRAL


Jornada de Planeación
     Estratégica
      Junio 2012


  GUÍA PARA EL FACILITADOR




                                   1
El documento “Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión
educativa integral. Jornada de Planeación Estratégica, junio 2012”, fue elaborado por la
Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad del Estado de Puebla.

                                           Coordinación General

                                       Iris Amalia Cervantes Jaramillo

                       Coordinación General Estatal del Programa Escuelas de Calidad

                                           Colaboración especial

                                             Clara Frías Álvarez

                                           Diseño de contenidos

                                        Alma Yolanda Castillo Rojas

                                             Pilar Juárez Juárez

                                           Elsa García Balbuena

                                              Laura Díaz Solís

                                           Ma. Rufina Rivera Cruz

                                          Patricia Zavala Gutiérrez

                                      Se agradece la colaboración de

                                       Ángel Ernesto Hernández Dávila

                                       Martha Josefina Franco García

                                           Karla Dalid López Meza

                                           Ma. Isabel Marín Xicale

                                     Ma. de los Ángeles Martínez Tesillo

                                          Juan Darío Pérez Tepox

                                            Nivardo Rosas Girón

                                          José de Jesús Villa Bravo

                                            Irmin Ochoa Aguilar

                                     Ma. de la Paz Loreto Ramírez Díaz

                                          Fortino Rodríguez Tapia

                                            Carmen Pérez Iliosa

                                        Magdalena Ibarra Fernández




El Programa Escuelas de Calidad es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido
político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está
prohibido el uso de este Programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los
establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa deberá ser denunciado y
sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.


                                                                                                  2
                              Índice




Presentación                                                              4


Descripción de la jornada de trabajo                                      6

  1. El proceso emprendido: ¿qué logramos y qué retos vemos?             12

  2. Fortalecimiento al Plan Estratégico de Transformación Escolar
     2011-2017                                                           34

  3. El Programa Anual de Trabajo para un nuevo ciclo escolar            56


Bibliografía                                                             65


Anexo
LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR PARA EL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE PUEBLA                                                     67




                                                                     3
4
                                Presentación

                                 Todos nosotros sabemos algo. Todos nosotros ignoramos algo.
                                                               Por eso, aprendemos siempre.
                               Enseñar exige seguridad, capacidad profesional y generosidad.
                                                                                Paulo Freire



A partir del ciclo escolar 2011-2012, Puebla ha recurrido a los actores clave para
expandir y consolidar en todas las escuelas de educación básica, el marco
teórico, conceptual y metodológico del Modelo de Gestión Educativa Estratégica
(MGEE). Durante septiembre de 2011 todos los colectivos docentes de educación
básica de la entidad se reunieron para revisar y analizar el MGEE y para reflexionar
sobre sus implicaciones e impacto en la vida de los colectivos escolares. Se
asumió el compromiso de construir el Plan Estratégico de Transformación Escolar
(PETE) y del Programa Anual de Trabajo (PAT), y también los documentos análogos
para los equipos de jefatura y supervisión escolar, los que corresponden al PETSE y
PATSE.
       Así, el proceso de Gestión Educativa Estratégica se desencadenó. Se dieron
pasos que permiten transitar por la planeación, la implementación y la evaluación
de metas, estrategias y acciones que, sin duda, han facilitado, en la vida
cotidiana de las jefaturas, supervisiones, escuelas y aulas, el fortalecimiento de la
mejora y sobre todo sentado condiciones que posibilitan a los estudiantes alcanzar
un nivel de logro educativo óptimo y de acuerdo con las necesidades del
momento socio histórico que viven.
       En enero y febrero se realizó una valoración de medio ciclo y se tomaron
decisiones para hacer ajustes en donde se identificaron necesidades, todo con
miras a redoblar esfuerzos y así poder llegar a las metas establecidas. Ahora, al
concluir el ciclo escolar, es momento de hacer un balance de cierre. Ya se
pueden cosechar frutos y lo que sigue es prepararse para fortalecer las
condiciones que permitan avanzar en la ruta de mejora. Se avecina un nuevo
comienzo y con él la oportunidad de mantener y fortalecer los logros y de mejorar
las áreas de oportunidad para seguir trascendiendo. Se ha dicho y destacado,
desde la investigación educativa, que el proceso de transformación pedagógica
es lento, es a mediano e incluso a largo plazo y requiere de una participación
plena de todos los agentes involucrados y de la definición de acciones puntuales,
así que en este sentido conviene hacer un breve alto para retomar la marcha.
      Ante este escenario, se elabora el presente documento con el propósito
central de ofrecer una ruta de apoyo y de acompañamiento para los facilitadores

                                                                                               5
que han aceptado ser los protagonistas del cambio educativo. Desde que
comenzó esta travesía ha sido y es notable su sensibilidad para promover un
diálogo entre las diferentes figuras educativas, su capacidad al impulsar la
definición de estrategias y acciones en los espacios escolares y su disposición en la
participación en esta gran tarea. A todos, va un especial reconocimiento por el
compromiso asumido pero, sobre todo, por acompañar a muchos docentes y
aportar su experiencia. Sin su energía y sin su anhelo de generar mejores
condiciones para las niñas, los niños y los jóvenes no se hubiera logrado dar a
conocer, en todas las escuelas de educación básica, la metodología del MGEE,
que contribuirá a una consolidación de la cultura de la gestión y rendición de
cuentas dentro de las escuelas poblanas.
       La guía es un documento que orienta la reflexión en torno a tres ejes
temáticos: el balance del proceso emprendido 2011-2012, el fortalecimiento del
Plan Estratégico de Transformación Escolar (PETE y PETSE); y, la elaboración del
Programa Anual de Trabajo (PAT y PATSE) del ciclo escolar 2012-2013. Seguramente
este documento será enriquecido con la experiencia profesional de cada uno de
los facilitadores. Lo que se ofrece aquí, son sugerencias de trabajo que pueden
modificarse de acuerdo con el contexto, espacio, tiempo y destinatarios de las
jornadas de capacitación. Lo que no debe olvidarse es el reto de que cada
colectivo con el que se trabaje pueda arribar al ajuste de su planeación y a la
construcción de un programa de trabajo, para el nuevo ciclo escolar, que oriente
el esfuerzo de los diferentes agentes educativos.
        Para finalizar, cabe decir que la naturaleza de cambio que vivimos en el
quehacer educativo es la que hace que la planeación juegue un papel
importante en la vida de los colectivos escolares porque sin rumbo definido los
esfuerzos pueden resultar en fracasos. La planeación ofrece la garantía de trazar y
definir horizontes para caminar hacia metas deseables y construidas de manera
conjunta y responsable; sólo con estas condiciones se puede culminar en logros
concretos y de acuerdo con las prioridades del sistema educativo actual que
están enfocadas a la formación de mejores ciudadanos. Esperamos que este
documento los ayude a trazar buenos rumbos y a tener muchas satisfacciones en
la misión asumida.




                                                                                    6
                    Descripción de la jornada de trabajo


Se ha destinado un aproximado de quince horas1 para la realización de la jornada
de trabajo que está constituida por tres ejes temáticos. A cada uno se le ha
asignado un número específico de horas para su tratamiento y la elaboración de
los productos correspondientes.
       Para el desarrollo de las temáticas se ha considerado varias secciones que
tienen como finalidad orientar el tipo de abordaje de las mismas. También se
describe actividades diversificadas con la finalidad de favorecer el
establecimiento de una buena dinámica de trabajo. Se ofrece a los participantes
oportunidades para leer, compartir, reflexionar, confrontar, enriquecer, planear,
evaluar y finalmente enriquecer su Plan Estratégico de Transformación Escolar
(PETE); y diseñar su Programa Anual de Trabajo (PAT) para el ciclo escolar 2012-
2013; y, de igual forma, trabajar con los documentos análogos de los equipos de
jefatura y supervisión escolar.
      Se recuerda que el conjunto de actividades que se describe a continuación
puede ser enriquecido a partir de la experiencia de cada facilitador, del contexto
en donde se ubican los colectivos de los docentes, de los directivos y de los de
equipos de supervisión y jefatura. Lo importante es arribar a la elaboración de los
productos esperados para esta jornada académica.
     A continuación se enuncian los ejes temáticos, los propósitos, tiempo de
abordaje y producto de cada uno.




1
  Casi todos los actores educativos cuentan con un número aproximado de 15 horas para realizar su respectiva
jornada de trabajo. Excepto los supervisores con sus directivos que dispondrán de 10 horas, y posteriormente cada
supervisión deberá recuperar los productos de sus escuelas para finalizar sus propios productos.
                                                                                                               7
                              Esquema de trabajo

             1.                        2.                          3.
Ejes          El proceso               Fortalecimiento del         El Programa Anual
 temáticos   emprendido: ¿qué          Plan Estratégico de         de Trabajo para
             logramos y qué retos      Transformación Escolar      un nuevo ciclo
             vemos?                    2011-2017                   escolar


             Realizar un balance       Enriquecer el PETE 2011-    Formular el PAT
             del PAT 2011-2012         2017 con el                 2012-2013
             para identificar logros   fortalecimiento de          tomando como
             y dificultades, , que     cada uno de sus             marco el PETE
Propósito    permitan establecer       elementos para              fortalecido y el
del Eje      una situación de          construir un                MGEE.
temático     partida hacia nuevos      documento sólido que
             retos.                    guíe las tareas de
                                       cinco ciclos escolares,
                                       y con el cual el
                                       colectivo se identifique.


Tiempo de
abordaje     5 horas                   5 horas                     5 horas


             Evaluación final del      PETE fortalecido y/o        PAT 2012-2013
Producto     PAT 2011-2012             ajustado




                                                                                      8
Etapas de la jornada estatal de planeación educativa estratégica
 También es importante que los facilitadores estén familiarizados con las fechas en
 las que se llevará a cabo la jornada de trabajo, por ello se presentan en el
 siguiente cuadro.
               Etapas de la jornada estatal de planeación educativa

  Etapa    Calendarización          Objetivo          Participantes     Materiales

                              Brindar orientación    Jefaturas de      PETE, PAT,
                              a jefaturas de         sector,           PETSE, PATSE,
     I     12, 13 y 14 de
                              sector y               supervisiones     portafolio de
           junio
                              supervisiones          escolares y       evidencias
                              escolares para:        CORDE.            de jefaturas,
                                                                       supervisiones
                               a) Fortalecer su
                                                                       y alguna de
                                  propio trabajo
                                                                       sus escuelas.
                                  de planeación
                                  estratégica.
                               b) Capacitar a los
                                  directores de
                                  su zona
                                  escolar.
           19 y 20 de junio   Capacitar a            Supervisiones y   PETE, PAT,
                              directivos escolares   directivos        PETSE, PATSE,
                              para coordinar         escolares         portafolio de
    II                        eficazmente la                           evidencias.
                              Jornada Escolar de
                              Planeación
                              Estratégica.
                              Implementar la         Comunidad         PETE, PAT y
                              Jornada Escolar de     escolar           portafolio de
    III    25, 26 y 27 de
                              Planeación                               evidencias.
           junio
                              Estratégica, con el
                              colectivo docente y
                              la participación de
                              padres de familia.




                                                                                       9
Algunas orientaciones específicas
Para cada uno de los tres ejes temáticos, se han contemplado actividades que,
dada su especificidad, se ubican en diferentes secciones:
        Para iniciar. Se incluye actividades que permiten establecer los acuerdos
para conformar un ambiente social basado en valores para la convivencia tales
como el respeto, la igualdad, la libertad de expresión, la tolerancia y la
solidaridad, entre otros. También se hace un encuadre de lo que se llevará a
cabo durante la jornada de trabajo.
       Para contextualizar. Se pretende que por medio de una actividad, una
lectura, o una serie de preguntas, los integrantes del grupo logren realizar
comentarios, reflexiones, deliberaciones, entre otras cosas, sobre el eje que se va a
trabajar. Es el punto de partida para recuperar los saberes y experiencias
personales y/o profesionales.
       Para trabajar. En este tiempo se describen de manera explícita las
actividades centrales para el abordaje de los ejes temáticos. Cabe decir que no
pretenden ser sesiones de elaboraciones teóricas, por el contrario, son un espacio
que permitirá diseñar y por consecuencia construir nuevas herramientas para
impulsar acciones en sus colectivos.
      Para compartir. Se busca que los participantes expresen reflexiones sobre su
experiencia y sobre la actividad realizada en el tiempo para trabajar. Se trata
básicamente de mostrar evidencias de lo construido.
      Para concluir. Éste es el momento en el que los participantes abordarán sus
conclusiones sobre el tema trabajado, exponiendo sus dudas y los saberes
adquiridos.
      Para que no haya dudas. Esta sección contribuye con datos, textos o ideas
que le permitan al facilitador ofrecer aportes o profundizar sobre los ejes temáticos
en cuestión.
     Para cerrar la sesión. Con esta sección se finaliza la jornada de trabajo y se
hace una valoración de lo realizado. También se da un tiempo para establecer
acuerdos que permitan cumplir con los desafíos establecidos.

Simbología del tipo de actividades que se van a realizar




    Individual            Equipo               Plenaria
                                                                                   10
Precisiones para los facilitadores sobre las fases de capacitación


El facilitador debe tener en consideración que las actividades se enuncian hacia
el colectivo escolar, por ser la estructura de mayor amplitud en esta jornada
estatal de planeación estratégica.

        Por ello en las diferentes etapas de capacitación, el coordinador o
facilitador de las sesiones, basado en su experiencia realizará las adecuaciones
para organizar a los participantes en equipos, binas, plenaria, entre otras formas de
interacción, de acuerdo a la que resulte más conveniente para el desarrollo de la
sesión y el logro del objetivo señalado para cada etapa.

       En las etapas de capacitación dirigidas a jefaturas de sector, supervisiones y
directivos escolares, se puede pedir que, entre pares, intercambien sus
planeaciones para abordar las actividades. Se trata de participar en un ejercicio
que permita compartir con respeto, las experiencias y las miradas, con la finalidad
de enriquecer las planeaciones de los asistentes, de iniciar con actividades
concretas la práctica de una real comunidad de aprendizaje entre los líderes
educativos.

       También en las fases de capacitación dirigidas a jefaturas de sector,
supervisiones y directivos escolares, es muy conveniente que a lo largo de su
desarrollo se pida a los participantes que comenten, de acuerdo con su
experiencia, cómo han trabajado la construcción del PETE y PAT, PETSE y PATSE,
que compartan unos con otros y con todo el grupo algunos tips, recomendaciones
y situaciones que contribuyan a obtener mayor beneficio de la jornada de
planeación estratégica.

Finalmente….

Si la sesión es con supervisores y jefes de sector, la reflexión sobre el trabajo debe
realizarse en dos momentos:

      En un primer momento se trabajará con los participantes para que revisen
       los formatos correspondientes a las jefaturas y supervisiones escolares (ver
       formatos en el CD que acompaña esta guía). El propósito al final del trabajo
       es socializar las dudas que surjan respecto al llenado de los formatos y a la
       manera en que la información aportada por éstos pueda permitir a la
       supervisión o jefatura construir productos de trabajo realmente significativos.



                                                                                    11
      En un segundo momento se realizarán las actividades relacionadas con la
       exploración de los formatos que corresponden a las escuelas. El propósito,
       al igual que en el caso anterior es socializar las dudas que se tengan para
       que en la próxima etapa los supervisores puedan brindar una óptima
       asesoría a sus directivos.

Si la sesión de trabajo es con directores, solamente se realizarán las actividades
relacionadas con la exploración de los formatos que corresponden a la
evaluación final de las escuelas, al PETE y al PAT. El propósito, nuevamente es
socializar las dudas que tengan los participantes sobre el llenado de los formatos
para que puedan coordinar el trabajo con sus colectivos escolares.

Si la sesión de trabajo se realiza ya con el colectivo escolar, el director deberá
coordinar las actividades de acuerdo a como se presentan en este documento.




                                                                                12
13
                 1. El proceso emprendido:
              ¿Qué logramos y qué retos vemos?

                    Preguntas transversales de este eje temático

   ¿Cuáles son las etapas que conforman el proceso de la Planeación Estratégica?
   ¿Cómo se han venido desarrollando en nuestro colectivo?
   De lo propuesto en el PAT para 2011-2012, ¿qué metas se alcanzaron? ¿qué
    factores hay que conservar en la escuela/Supervisión/Jefatura para fortalecerlas?
   ¿Qué metas no se alcanzaron? ¿Qué factores están involucrados? ¿Qué hay que
    mejorar o cambiar?
   ¿En el PAT 2011-2012 se atendieron todos los desafíos que ayudan a promover una
    educación de calidad?
   ¿Qué nuevas necesidades, problemas o retos se pueden plantear?



             El conjunto de actividades que se describen a continuación tiene como
             propósito hacer una revisión de los ejes temáticos que se van desarrollar
 Para        durante la jornada de trabajo y establecer acuerdos para generar un
iniciar      ambiente social positivo que permita el intercambio de experiencias.
15 min.



   Dé la bienvenida a los integrantes que conforman el grupo de trabajo.
   Ofrezca un reconocimiento especial a todo el grupo. Primero porque se han
    integrado como un colectivo reflexivo, es decir como una comunidad de
    práctica. Y segundo porque están a punto de concluir un proceso –la
    planeación- que inició en el presente ciclo escolar, en donde establecieron
    compromisos de diversa índole para cumplir con el desafío de garantizar el
    derecho a la educación de sus estudiantes. También exprese que algunos
    comenzaron a dar sus primeros pasos para lograr una ruta de mejora y que
    otros tantos fortalecieron los que ya han venido dando. Por estos motivos
    manifieste su respeto y admiración.
   Coordine la revisión grupal de los siguientes aspectos:
                -   Ejes temáticos
                -   Propósitos de la jornada
                -   Productos
                -   Etapas de la jornada estatal de planeación estratégica
                -   Orientaciones específicas
   A lo largo de la explicación que realice vaya resolviendo las dudas de los
    participantes con respecto a los apartados revisados. Es importante que


                                                                                     14
     caracterice puntualmente lo que se espera de ellos y las evidencias de
     logro que hay que elaborar al finalizar este encuentro académico.
    Con los integrantes del grupo convenga cuáles serán los acuerdos para la
     presente jornada de trabajo. Comente que esta actividad es fundamental
     ya que permitirá la convivencia y la construcción colectiva. Haga énfasis en
     que se considere como plataforma valoral: el respeto, la igualdad, la
     libertad de expresión, la tolerancia y la solidaridad, entre otros aspectos.


                  Con las siguientes actividades se pretende hacer una reflexión sobre
                  el impacto del docente en la vida de sus estudiantes, redimensionar
    Para          el papel de la labor educativa que se tiene en las aulas ante el
contextualizar    compromiso ético que se deriva de las necesidades sociales del
   50 min.        presente siglo.




    Comience provocando una reflexión sobre el gran reto que los docentes
     tenemos actualmente para implementar con efectividad el Plan de Estudios
     2011 y el Acuerdo 592; también sobre cuál es el papel que juega la escuela
     frente a los retos del momento socio histórico que se vive (2 min).

    Pida que cada participante escriba, en una hoja, cuáles fueron sus 5
     compromisos más fuertes del ciclo escolar que próximamente termina, en
     relación con los estudiantes y su colectivo. Indique que sólo cuentan con 8
     minutos para hacer esta actividad.

    Lea, en voz alta, la carta Gracias. Puede pedir la ayuda de alguno de los
     participantes (10 min).




                                                                                   15
                                 GRACIAS
                                                 María Dolores Quechuleño Hernández
                                                                              8 años
                                       Carta ganadora en la “Categoría A” del
                                       concurso “Carta a mi Maestro”


               Gracias por enseñarme los números.
               Yo te felicito porque me diste el libro, gracias.
               Gracias por enseñarme a leer.
               El día que te conocí fue muy bonito.
               Gracias por darme lo que quería.
               Me dejabas entrar a la escuela.
               Te felicito y gracias por cuidarme.
               Gracias por darme estas mesas.
               Gracias por dejarnos salir al recreo.
               Gracias por tejerme.
               Gracias por darnos las muñecas de tus hijas.
               Gracias por darme fe golondrina.
               Gracias por darme esta falda.
               Gracias por darme ropa.
               Gracias por enseñarme todo lo de la escuela.
               Gracias por prestarme tu lápiz.
               Gracias por hacernos nuestro jardín.
               Gracias por cuidarnos.
               Gracias por tenerme paciencia.




   Cuando se haya concluido la lectura pida que se comente el contenido del
    texto, luego anime a los participantes para que reflexionen sobre lo
    siguiente: ¿qué construcción hace el texto sobre la figura del maestro?;
    según lo que se dice en la carta, ¿cuáles serían las cualidades de un buen
    docente? Pida a un participante que escriba, en una hoja de rotafolio, las
    características que se mencionen (15 min).



   Ahora pida a cada participante que compare lo que se ha discutido y
    señalado respecto a las características del buen docente con el listado de
    los compromisos que asumió en el ciclo escolar. ¿Tienen alguna relación?
    ¿Hay algo que los estudiantes necesitan y que no aparece en su listado?

                                                                                  16
    ¿Por qué consideran que ocurren las semejanzas y las diferencias entre las
    listas? ¿En qué tendríamos que pensar, primordialmente, al hacer un
    balance de nuestro trabajo al finalizar el ciclo escolar? (15 min).



              Las actividades de esta fase tienen la finalidad de enmarcar y hacer el
  Para
              recuento de lo realizado con relación a lo que se explicitó en el PAT 2011-
trabajar      2012 del colectivo escolar: la evaluación de fin de ciclo escolar.
1 hora y
 45 min.
                  Parte 1: Enmarcar la actividad de evaluación


   Presente la diapositiva de la ruta metodológica para la construcción del
    PETE/PAT. Pida a algún participante que mencione cuáles son las cuatro
    fases y los procesos que debe realizar el colectivo escolar en el marco de
    una planeación estratégica. Señale que todo este proceso es similar para la
    construcción del Plan Estratégico de Transformación de la Supervisión y de
    la Jefatura Escolar (PETSE) y de su PAT (15 min).




           Fuente: SEP. (2010). Módulo II. Pete simplificado. México: SEP/PEC, p. 38.




                                                                                        17
                 Oriente la reflexión de los participantes hacia los siguientes puntos.

              a. ¿Hasta este momento, qué fases de la ruta metodológica se han realizado en los
                 colectivos escolares?

              b. ¿Qué esfuerzos han implicado de manera personal y profesional?

              c. ¿Se tiene evidencias de lo realizado?

              d. ¿En cuáles fases han sentido mayores dificultades y cómo las ha ido superando?

              e. ¿Qué falta por hacer? y ¿cuál es el plazo para realizarlo?

                 Modere la dinámica de trabajo para que las participaciones sean
                  equilibradas y todos tengan la oportunidad de manifestar lo vivido en el
                  proceso desencadenado durante el presente ciclo escolar (20 min).
                 Una vez que se hayan agotado los planteamientos expresados por los
                  participantes tome la palabra para realizar algunos comentarios sobre la
                  fase de “Evaluación y seguimiento” (5 min).
                 Comparta el siguiente cuadro y describa por qué existe un vínculo
                  eminentemente estrecho entre la planeación y la evaluación. Para
                  profundizar sobre el establecimiento de las conclusiones puede remitirse a la
                  sección Para que no haya dudas, en ella encontrará un texto que puede
                  servirle de referente para organizar el cierre de esta primera parte de la
                  actividad (12 min).
                                            El ciclo de la mejora continua



                  INICIAL           Autoevaluar/diagnosticar
                                                                                     Planear
EVALUACIÓN




                   DE
             SEGUIMIENTO                    CALIDAD                                  Revisar
                                           EDUCATIVA

                  FINAL                                                              Verificar


                                         Retroalimentar

             Fuente: SEP. (2010). Módulo I: Modelo de gestión educativa estratégica. México: SEP/PEC. P. 105.




                                                                                                                18
         Concluya mencionando que las tareas que se van a realizar durante la
          primera sesión de la jornada de trabajo se circunscriben a la fase de
          evaluación final; es decir, tendrán la oportunidad de valorar el camino
          andado durante el presente ciclo escolar (3 min).


                             Para que no haya dudas



    Módulo 1. Modelo de Gestión Educativa Estratégica de la Colección de Gestión
                    Educativa. México: SEP, 2010. pp. 104 y 1052


La evaluación como medio para la revisión de los procesos y resultados en el aula, en la
escuela, en la zona o sector y en los niveles del sistema permite la formulación de
estrategias y de acciones de intervención propias para cada situación, mismas que deben
discutirse, acordarse y consensuarse para potenciar la satisfacción colectiva en función de
mejoras sustanciales.

    Para tal efecto, se requiere de una evaluación inicial que sirva como punto de partida y
comparación respecto de las posibles mejoras, así como la evaluación de seguimiento y la
final, para reconocer el alcance de las metas, como punto de llegada, en un ciclo escolar.
En este sentido, cada ciclo de planeación tiene como instrumento y eje transversal a la
evaluación.

(…)

    La evaluación para la mejora continua adquiere una especial relevancia al
considerarse la principal fuente de información para la toma de decisiones, de ahí la
necesidad de realizar ejercicios de evaluación formativa o de proceso a medio ciclo
escolar, pues de éstos depende el seguimiento oportuno de las acciones proyectadas en
la planeación operativa a través del Programa Anual de Trabajo (PAT).
   Existen, para tal efecto, herramientas como el Portafolio Institucional y el Pizarrón de
Autoevaluación, entre otras, que pudieran ser utilizadas por cada centro o instancia para
autoevaluarse, ya que permiten hacer un balance de los avances que se tienen respecto a
los objetivos y a las metas planteadas, así como los logros o las dificultades que se están
presentando en la realización de las acciones.




2
 Para profundizar puede visitar:
http://basica.sep.gob.mx/pec/pdf/dprograma/MatGestModulo1.pdf

                                                                                          19
    Parte 2: Revisión del PAT y recapitulación de logros y retos nuevos
   Mencione que se va a trabajar con los formatos usados en la evaluación de
    medio curso y con el PAT de la escuela. Los datos obtenidos después de
    hacer una reflexión basada en la información de estos formatos van a
    constituir el insumo para la elaboración del Informe técnico pedagógico de
    evaluación final del ciclo escolar.
   Solicite que los participantes localicen en su libro Plan Estratégico de
    Transformación Escolar: una herramienta para la calidad educativa, los
    esquemas o formatos que están en las páginas 27 a 48, y los de las pp. 76 y
    78. Comente que con ellos se puede tener un panorama de lo que se hizo
    durante el ciclo escolar y que por ello son estos formatos los que se usarán
    para hacer la reflexión sobre los logros y dificultades que se presentaron
    durante el ciclo escolar. Así también mencione que se han hecho pequeños
    ajustes en algunos de ellos, como sustituir campos formativos por campos
    de formación, agregar notas a pie de página en algunos cuadros, entre
    otras cosas (15 min).




                                                                              20
   CÉDULA DE RECONOCIMIENTO DE LAS CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DE NUESTROS ALUMNOS (p. 27).

                                             NÚM. DE ALUMNOS             ¿Qué se hizo para atenderlos?
                                                                         ¿Cómo se avanzó en su
       ASPECTO       SEXO
                              1º   2º   3º     4º   5º   6º    TOTALES   atención? ¿Fue suficiente y
                                                                         adecuado lo que se hizo?
                       H
 Matrícula escolar     M
                       T
   Alumnos con         H
     aptitudes         M
  sobresalientes
                       T
   Alumnos con         H
   necesidades
    educativas         M
    especiales         T
 Alumnos con muy       H
     bajo perfil       M
    académico          T
   Alumnos con         H
    problemas          M
   emocionales3
                       T
                       H
  Estudiantes con
     sobrepeso         M
                       T
                       H
  Estudiantes con
    desnutrición       M
                       T
 Estudiantes con       H
marcada dificultad
 de comprensión        M
     lectora           T
                       H
Alumnos hablantes
de lengua indígena     M
                       T
                       H
Alumnos migrantes      M
                       T
                       H
Alumnos con extra
     edad              M
                       T
                       H
Alumnos con padres
    analfabetas        M
                       T


   3Se considera, en estos casos, alumnos que pueden sufrir de acoso o bullying, que presenten
   conductas violentas, depresión o algún otro trastorno emocional.
                                                                                                   21
                                    QUÉ PODEMOS RECUPERAR? (p. 28)

    Estrategias en donde hay coincidencia


    Experiencias con logros notables


    Retos por atender




     ROS Y DIFICULTADES EN LOS CAMPOS DE FORMACIÓN PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA, CICLO 2011-2012   (p. 29)
    Campos de formación para
                                                Logros4                        Dificultades
      la educación básica


     Lenguaje y comunicación



     Pensamiento matemático



    Exploración y comprensión
    del mundo natural y social


    Desarrollo personal y para la
            convivencia


                                    ¿QUÉ PODEMOS RECUPERAR?   (p. 29)
                      Aspecto                                           Argumentos


       Campos de formación de menores y
          mayores logros, ¿por qué?




     Grados escolares con mayores y menores
             dificultades, ¿por qué?




 Tanto en logros alcanzados como en retos, se debe precisar las competencias, temas específicos
4

del contenido curricular, grados escolares, etcétera. Hay que evitar generalidades que expresan
poco.

                                                                                                         22
                       CÉDULA DE HISTÓRICO DE INDICADORES EDUCATIVOS (p. 30)

                                                                                   ¿Cuánto hemos
         INDICADOR               2008-2009   2009-2010   2010-2011     2011-2012
                                                                                     mejorado?
Promedio aprovechamiento en
          español
Promedio aprovechamiento en
       matemáticas
   ENLACE
                   Excelente
(Porcentaje de
                     Bueno
 alumnos en
                   Suficiente
los niveles de
                  Insuficiente
    logro)

         Reprobación
  Grado o grados críticos en
        reprobación

          Deserción


                                  ¿QUÉ PODEMOS RECUPERAR?   (p. 30)


                      Aspecto                                         Argumentos


   En qué tenemos logros notables,
             ¿por qué?




 Grados escolares con dificultades.
 ¿Coinciden con los marcados en
 campos de formación?¿Por qué?




                                                                                                   23
           NUESTRA PARTICIPACIÓN EN PROGRAMAS EDUCATIVOS 2011-2012 (p. 31)

                                                          ¿Participaremos en el
                                 Resultados que
       Programa                                           nuevo ciclo escolar?.
                                   obtuvimos
                                                          ¿Por qué?




                         LA RIEB EN NUESTRA ESCUELA (p. 32)

       Aspectos                      Avances                      Dificultades

Conocimiento y
comprensión de la RIEB
(expectativas o dudas)

Transformación de las
prácticas docentes

Comunicación y
participación de los
padres




                                                                                  24
                          CÉDULA CUALITATIVA DE NUESTRA ESCUELA (p. 33)

               PlaGnteamiento                            Respuesta argumentada
Los padres de familia tienen la opción de
elegir otra escuela o somos la única
alternativa a su alcance.
La escuela y los maestros han obtenido el
reconocimiento sincero a su trabajo de los
padres de familia y de la comunidad.
Los estudiantes egresados se distinguen por
su desempeño en el siguiente nivel y ello
fortalece el prestigio de la escuela.
El personal experimenta un sentimiento de
identidad y orgullo por nuestra escuela.
Nuestro máximo logro alcanzado y el que
más nos enorgullece es:
La estrategia didáctica que distingue a
nuestra escuela es:
Las formas como la escuela apoya a los
padres de familia para ser más asertivos en
la importante tarea de educar a sus hijos
son:
Los comités del Consejo Escolar de
Participación Social (CEPS) representan
una verdadera fortaleza para nuestra
escuela
El talón de Aquiles o punto más débil de
nuestra escuela es:
                            ¿QUÉ PODEMOS RECUPERAR?   (p. 34)

                Aspecto                                         Argumentos

¿Cuáles son los rasgos que distinguen a
la escuela? ¿Cómo es percibida? ¿Por
qué?

¿Cuál es el punto más vulnerable? ¿Por
qué?




                                                                                 25
       También se trabajará con los estándares correspondientes a cada una de
          las dimensiones de la gestión escolar (pp. 34 a 46), para valorar su nivel de
          cumplimiento5 (15 min).

                        Ejemplo: DIMENSIÓN PEDAGÓGICA CURRICULAR

     Estándar 1. Fomento al perfeccionamiento pedagógico
                                                                            Percepción del colectivo docente

    Tiene la finalidad de actualizar permanentemente a los                         Casi        Algunas
                                                                  Siempre                                        Nunca
    maestros para apoyarlos en su desempeño pedagógico.                          siempre        veces
                                                                     3                                             0
                                                                                    2             1
En la escuela:

• El director participa en la capacitación y/o actualización de                                   1
sus maestros.

• Los profesores buscan y están motivados para asistir a cursos
para su capacitación y su actualización profesional,
                                                                                                  1
relevantes para el contexto de su escuela.

• Los profesores conversan sobre los desempeños de los
demás, apoyan en la definición de estrategias de mejora de
los desempeños docentes y se retroalimentan de manera                                                              0
profesional.

• Se evalúan los resultados del perfeccionamiento de los
profesores, al considerar los resultados de los desempeños de
                                                                     3
los alumnos.

• Las acciones de perfeccionamiento docente ofrecidas por
el sistema educativo se analizan y valoran en reuniones con
                                                                                    2
todos los profesores.



NIVEL DE CUMPLIMIENTO (sacar el promedio numérico y asignarle el valor cualitativo más cercano) 1.4 Algunas veces
EVIDENCIAS QUE PERMITAN VERIFICAR EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO (fotografías, resultados de entrevistas, encuestas, diplomas o
constancias de asistencias a cursos, reconocimientos, etcétera).
¿QUÉ SE PUEDE HACER PARA MANTENER LOS LOGROS?
¿QUÉ SE PUEDE HACER PARA MEJORAR EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO?




Finalmente se trabajará con los cuadros de las pp. 47, 76 y 78, que permiten
recuperar gran parte del trabajo de reflexión realizado mediante el llenado de los
esquemas anteriores (10 min).




 Los formatos completos tanto para las escuelas como para la supervisión escolar o la jefatura de
5

sector, se encuentran en el CD que acompaña esta Guía.
                                                                                                            26
                    Resultados de la autoevaluación escolar

DIMENSIÓN/ASPECTO Situaciones prioritarias que se deben mejorar


    Dimensión
   pedagógica
    curricular




     Dimensión
participación social



     Dimensión
    organizativa


    Dimensión
   administrativa



Indicadores de logro



  Necesidades de
   capacitación



  Otros aspectos




                                                                  27
                                       LOGRO DE METAS PAT 2011-2012 (p. 76)


                                                                                                                 % DE
                                                                                                                LOGRO
                    METAS     INDICA        MITAD DEL CICLO ESCOLAR           CIERRE DEL CICLO ESCOLAR
  DIMENSIÓN                                                                                                      DE LA
                   ANUALES      DOR                                                                              META
                                        Deficiente   Regular   Óptimo    Deficiente     Regular   Óptimo

PEDAGÓGICA
CURRICULAR

PARTICIPACIÓN
SOCIAL


ORGANIZATIVA


ADMINISTRATIVA




      En función de los resultados obtenidos: ¿qué se debe mantener en la escuela?,
      ¿qué se debe cambiar?, ¿qué cosas nuevas pueden hacerse?



                                 LOGROS Y RETOS CICLO ESCOLAR 2011-2012 (p. 78)

                                                                          Retos para el siguiente
                Dimensión/Aspecto            Logros alcanzados6
                                                                              ciclo escolar

           Pedagógica curricular

           Participación social

           Organizativa

           Administrativa

                                         Resultados globales:            Resultados globales:
                                         Aprobación,                     Aprobación,
           Logro académico               reprobación, deserción.         reprobación, deserción.

                                         Resultados de ENLACE:           Resultados de ENLACE:

           Otros resultados


        Tanto en logros alcanzados como en retos, se debe precisar los estándares específicos, las acciones
      6

      realizadas. Hay que evitar generalidades que expresan poco.
                                                                                                           28
     Mencionar que para realizar esta tarea es importante argumentar, por
      escrito, sus conclusiones sobre los logros de la escuela y lo que faltó hacer.
      También comente que es muy importante que escriban cuáles son las
      dificultades que deben superar y qué factores o elementos se deben
      mantener para que lo logrado pueda tener continuidad.
     Comente que pueden usar la información y los formatos que se emplearon
      en la evaluación de mitad del ciclo.
     Sugiera que se tomen un momento para mirar las evidencias obtenidas y
      concentradas en su portafolio institucional y que recuperen lo expresado en
      el pizarrón de autoevaluación. Recalque la importancia que tienen estas
      herramientas como evidencia y soporte documental de los logros y de las
      maneras de percibir el trabajo de la escuela, por parte del colectivo escolar
      (10 min).



               El propósito de la siguiente actividad es socializar las reflexiones y
  Para         comentarios anteriores e integrarlos para que expresen las construcciones
compartir      del colectivo escolar en su conjunto.
 45 min




     Después del tiempo señalado, los participantes van a socializar con sus
      compañeros sus reflexiones, sus comentarios y van a complementar su
      valoración con lo que los demás externen. Entre todos los integrantes,
      reflexionen sobre los aspectos señalados en los formatos de las pp. 47, 76 y
      78: Resultados de la autoevaluación escolar; Evaluación final del PAT 2011-
      2012; y Logros y retos del colectivo escolar (35 min).
     Dé la oportunidad de que se compartan las reflexiones personales de los
      participantes. Es importante que optimice el tiempo para hacer esta
      actividad.




     Solicite que de manera individual, por escrito, respondan los siguientes
      cuestionamientos (10 min).
                                                                                      29
   1. ¿Se está cerca de cumplir con las competencias para la vida, el perfil de egreso,
      los estándares curriculares y los aprendizajes esperados del Plan de Estudios 2011
      para la educación básica? ¿Qué evidencias existen?

   2. ¿Ha habido cambios notables en la escuela que no hemos considerado? Si la
      respuesta es afirmativa que describan los más relevantes.




      Señale que para este balance personal se dispone de 10 minutos.

      Pida que para la descripción de cambios notables pueden revisar su
       Portafolio institucional y seleccionar algunas evidencias que reflejen lo
       identificado.

      Insista en que es importante registrar por escrito los comentarios y
       sugerencias planteadas pues el siguiente paso es integrar toda la
       información obtenida en el informe técnico pedagógico de final del ciclo
       escolar.




                            Para que no haya dudas



       Acuerdo 592

“El Plan de Estudios 2011. Educación Básica” es el documento rector que define las
competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estándares Curriculares y los
aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y que se
propone contribuir a la formación del ciudadano democrático, crítico y creativo que
requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global,
que consideran al ser humano y al ser universal.
   La dimensión nacional permite una formación que favorece la construcción de la
identidad personal y nacional de los alumnos, para que valoren su entorno, y vivan y se
desarrollen como personas plenas. Por su parte, la dimensión global refiere al desarrollo
de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciudadano
del mundo, responsable y activo, capaz de aprovechar los avances tecnológicos y
aprender a lo largo de su vida.
    El Plan de Estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en la
Educación Básica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad
educativa, por lo que toma en cuenta la diversidad que existe en la sociedad y se
encuentra en contextos diferenciados. En las escuelas, la diversidad se manifiesta en la
variedad lingüística, social, cultural, de capacidades, de ritmos y estilos de aprendizaje
                                                                                         30
de la comunidad educativa. También reconoce que cada estudiante cuenta con
aprendizajes para compartir y usar, por lo que busca que se asuman como responsables
de sus acciones y actitudes para continuar aprendiendo. En este sentido, el aprendizaje
de cada alumno y del grupo se enriquece en y con la interacción social y cultural, con
retos intelectuales, sociales, afectivos y físicos, y en un ambiente de trabajo respetuoso
y colaborativo.
    Otra característica del Plan de Estudios es su orientación hacia el desarrollo de
actitudes, prácticas y valores sustentados en los principios de la democracia: el respeto a
la legalidad, la igualdad, la libertad con responsabilidad, la participación, el diálogo y la
búsqueda de acuerdos; la tolerancia, la inclusión y la pluralidad, así como una ética
basada en los principios del Estado laico, que son el marco de la educación humanista y
científica que establece el Artículo Tercero Constitucional.
    Propone que la evaluación sea una fuente de aprendizaje y permita detectar el
rezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle estrategias
de atención y retención que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y
permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo.
    El Plan de Estudios requiere partir de una visión que incluya los diversos aspectos que
conforman el desarrollo curricular en su sentido más amplio, y que se expresan en los
principios pedagógicos.
I. PRINCIPIOS PEDAGOGICOS QUE SUSTENTAN EL PLAN DE ESTUDIOS
Los principios pedagógicos son condiciones esenciales para la implementación del
currículo, la transformación de la práctica docente, el logro de los aprendizajes y la
mejora de la calidad educativa.
I.1. Centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje
El centro y el referente fundamental del aprendizaje es el estudiante, porque desde etapas
tempranas se requiere generar su disposición y capacidad de continuar aprendiendo a lo
largo de su vida, desarrollar habilidades superiores del pensamiento para solucionar
problemas, pensar críticamente, comprender y explicar situaciones desde diversas áreas
del saber, manejar información, innovar y crear en distintos órdenes de la vida.
    Los alumnos cuentan con conocimientos, creencias y suposiciones sobre lo que se
espera que aprendan, acerca del mundo que les rodea, las relaciones entre las personas
y las expectativas sobre su comportamiento. En este sentido, es necesario reconocer la
diversidad social, cultural, lingüística, de capacidades, estilos y ritmos de aprendizaje que
tienen; es decir, desde la particularidad de situaciones y contextos, comprender cómo
aprende el que aprende y, desde esta diversidad, generar un ambiente que acerque a
estudiantes y docentes al conocimiento significativo y con interés.”




                                                                                           31
              El fin de la siguiente actividad es sistematizar las reflexiones y comentarios
  Para        anteriores y presentarlos formalmente en el Informe final técnico
concluir      pedagógico del ciclo escolar 2011-2012.
 60 min




    Socialice con todo el grupo las partes que integrarán el informe (10 min):

     a) Portada con los datos generales de la escuela/supervisión/jefatura.



                  PORTADA DEL INFORME TÉCNICO PEDAGÓGICO FINAL

                                INFORME TÉCNICO PEDAGÓGICO FINAL
       NOMBRE DE LA ESCUELA: _______________________________   CCT ____________________


       MUNICIPIO: _________________________ LOCALIDAD: ________________________________

      TURNO: _________________ NIVEL: ____________________ MODALIDAD: ________________


     ZONA ESCOLAR: _______ SECTOR: ____________ CORDE: _____________________________

     TELÉFONO: ________________________ CORREO ELECTRÓNICO: ________________________




     b) Presentación, a manera de un resumen (1 – 3 cuartillas), del informe
        propiamente dicho (texto narrativo con el análisis de los logros y los retos,
        en función del trabajo desarrollado, considerando los estándares de las
        dimensiones de la gestión escolar, las metas y los aspectos relevantes;
        ilustrar este texto con gráficas, fotografías u otros elementos que le den
        sustento. Se puede dividir en tres partes. Los avances: metas cumplidas,
        logros en los estándares de las diversas dimensiones de la gestión
        escolar, resultados notables de la escuela, entre otro. Los retos: lo que
        falta hacer, las nuevas metas, etcétera. Conclusiones: una valoración
        general del trabajo realizado, de las evidencias de los logros obtenidos,
        de los nuevos compromisos que se asumirán por el colectivo).



                                                                                          32
                 c) Colocar los formatos: Seguimiento y evaluación (PAT 2011-2012) y Logros
                    y retos en el colectivo escolar

                                                                                                                    % DE
                                                                                                                   LOGRO
                     METAS      INDICA       MITAD DEL CICLO ESOCLAR          CIERRE DEL CICLO ESOCLAR
  DIMENSIÓN                                                                                                         DE LA
                    ANUALES       DOR                                                                               META
                                         Deficiente   Regular   Óptimo    Deficiente     Regular    Óptimo

PEDAGÓGICA
CURRICULAR

PARTICIPACIÓN
SOCIAL


ORGANIZATIVA


ADMINISTRATIVA




                                                                               Retos para el siguiente
                  Dimensión/Aspecto               Logros alcanzados7
                                                                                   ciclo escolar

                 Pedagógica curricular

                 Participación social

                 Organizativa

                 Administrativa

                                              Resultados globales:            Resultados globales:
                                              Aprobación,                     Aprobación,
                 Logro académico              reprobación, deserción.         reprobación, deserción.

                                              Resultados de ENLACE:           Resultados de ENLACE:

                 Otros resultados



                 d) Colocar los formatos que corresponden a los estándares de las cuatro
                    dimensiones de la gestión escolar8.



        Tanto en logros alcanzados como en retos, se debe precisar las competencias, temas específicos
      7

      del contenido curricular, grados escolares, etcétera. Hay que evitar generalidades que expresan
      poco.
        Las supervisiones y jefaturas de sector han de valorar los resultados alcanzados por el conjunto de
      8

      sus escuelas en cada uno de los estándares.
                                                                                                              33
       e) ANEXOS (donde se pondrán algunos de los documentos vinculados con
          la implementación, seguimiento o valoración del PAT, tales como,
          entrevista, encuesta, listas de cotejo, rúbricas, entre otros).

          NOTA: Cada escuela, supervisión y/o jefatura de sector debe tener
          resguardado su portafolio institucional (PETE, PAT 2011-2012, Informe
          técnico pedagógico final, informe financiero, evidencias, fotografías de
          su pizarrón de autoevaluación).



      Entre todos los integrantes del colectivo escolar redactarán el
       informe. Lo releerán y retroalimentarán hasta tener su versión final (50
       min).



Para cerrar    El propósito de esta parte final de la primera jornada de capacitación es
               socializar los resultados del trabajo, plantear algunas dudas y presentar
 la sesión
               sugerencias para mejorar el trabajo realizado.
  25 min




      Solicite la atención del colectivo escolar para que los integrantes que lo
       deseen comenten, de acuerdo con el informe presentado, cuáles son los
       logros de la escuela, “lo que ha cambiado” y argumenten sobre cómo
       estos primeros pasos contribuyen a fortalecer una educación de calidad (10
       min).

      Para reforzar este conjunto de reflexiones vincule lo planteado en los
       informes con el contenido del texto leído al inicio de la jornada. Esto puede
       servir para ubicar la dimensión en donde se debe llevar a cabo el impacto
       efectivo: realizar acciones para la mejora y el logro educativo que, sin
       equívoco alguno, debe repercutir en las prácticas pedagógicas. Si los
       cambios se centraron en una dimensión distinta a la mencionada es un
       avance, es valioso, sin embargo se tendría que recalcar que lo central es
       el logro educativo de los estudiantes (2 min).

      Pida que comenten qué les pareció el trabajo realizado y cómo se podría
       mejorar su impacto en esta primera jornada (10 min).

      También pida que planteen las dudas que aún tengan (3 min).

                                                                                      34
       2. Fortalecimiento al Plan estratégico 2011-2017

                         Preguntas transversales de este eje temático

Según lo reportado en el informe final:
    ¿Se necesitan hacer ajustes al PETE?
    ¿Qué se debe mantener para sostener los logros?
    ¿Qué metas se deben cambiar o ajustar?
    ¿Qué factores se pueden minimizar y cuáles se deben fortalecer?
    ¿Qué nuevas acciones o metas se pueden plantear como compromiso, tomando
       en cuenta las nuevas necesidades del colectivo escolar?
    ¿Cómo vamos a medir los logros de las nuevas metas?
    ¿Qué tipo de cambios o acciones necesitan darse en la escuela en función de la
       presentación de nuevas normativas o programas?




       Para              Con las siguientes actividades se pretende enmarcar el trabajo de la
  contextualizar:        revisión y ajuste al PETE.
    30 minutos




      Para iniciar el trabajo en esta segunda jornada, lea, en voz alta, el siguiente
       texto que permitirá dimensionar el trabajo del docente (5 min).



                                     El profe Mambrú
                                          Arciniegas, Triunfo. (2005). El vampiro y otras visitas.
                                         México: FCE.



Ambrosio vive en la cabeza de Mambrú. Ambrosio, el único pájaro del universo que
habita en casa móvil y sabia. La cabeza de Mambrú no es una cabeza cualquiera porque
Mambrú es el profe, y nos hace felices.
Verlo todas las mañanas con Ambrosio en la cabeza nos hace reír.
-Qué bien- nos dice. –Amanecieron contentos-.
     Uno se pone contento de verlo. Uno corre a la escuela para verlo, muerto de la
curiosidad. ¿Qué va a pasar hoy? Tal vez trepe al escritorio y se asome a la ventana para
atrapar el personaje de su última historia. Tal vez dibuje una jirafa y nos embadurne con
sus manchas. Tal vez un tigre, y nos enrede en sus rayas. Anoche soné con Ambrosio
venía a mi ventana para invitarme a saborear un árbol de caramelos.
    Por ahí nos dicen:
   -¿Qué le ven a un profesor con pájaros en la cabeza?
   La gente no entiende.
                                                                                                     35
     Mambrú no nos dice “abran los cuadernos” sino “abran el corazón”. Nos anuncia una
historia y cerramos los ojos para soñar con la princesa Luz de Luna. Nos habla del castillo
donde vive la hermosa y podemos tocarlo con la yema de los dedos. Nos habla de las
flores y podemos olerlas. Nos habla del viento y lo oímos pasar de prisa hacia el castillo
de la princesa. El viento le trae noticias de su amado Teobaldo.
      Entonces sabemos de la guerra, de los muertos, de los heridos, del corazón del
príncipe Teobaldo.
     La guerra dura muchos años.
    El cabello de la princesa toca el piso cuando al fin aparece el príncipe Teobaldo,
cansado y sucio, con unos cuantos soldados.
    -Ganamos la guerra- dice.
    -No- dice la princesa Luz de Luna. –La perdimos-.
    El príncipe entiende que cada día sin ver a la princesa, cada día sin amor es una
batalla perdida, cuando el profe Mambrú nos pide que abramos los ojos y juguemos.
Aplaudimos y él salta. Ah, nos gusta verlo saltar. Se sostiene en el aire. Vuela. El profe
Colibrí, así le decimos. Ambrosio revolotea, nos picotea las orejas, nos despeina, nos
enseña a cantar.
     El alboroto es tan grande que sale por la puerta, atraviesa los corredores y se cuela a
los salones vecinos.
    A la profesora Berta Fumanchú no le gusta la fiesta. Su cara de pocos amigos lo
expresa todo. Soltera y sin hijos, gorda y pesada, aplastada por cuarenta años de
soledad. Sus alumnos se mantienen tiesos y tristes. Doña Berta Fumanchú viene a nuestra
puerta y nos pide silencio. Casi le vemos la espada, los bigotes, el tabaco prendido en la
boca. El profe Mambrú le hace una venia y la profesora se va murmurando con rabia:
    -Es como un niño.
   El profe Celino Cruz no sabe sonreír. Sus alumnos ríen a escondidas en el patio de
recreo. Viene a nuestra puerta y en su cara de palo vemos que la dicha ajena lo
atormenta.
   Aún así no queremos parar la fiesta.
    Entonces aparece el director como sacado del sombrero de un mal mago. El señor
director, qué miedo, el coco. Nos volvemos estatuas para saludarlo. Escuchamos con el
corazón detenido.
   -Profesor Mambrú, ¿Qué es ese escándalo?
   -Es el escándalo de la felicidad- dice el profe Mambrú
   -¿No hay otras maneras?
   -Además, profesor Mambrú, ¿Cuándo va a dejar ese pajarraco en casa?
   -Soy su casa. Señor director.
   -Profesor Mambrú, perdone que se lo diga pero debería peinarse.
   -Los nidos no se peinan, señor director.
   -Con usted no se puede discutir- dice el director.
   -Perdone usted- dice el profe Mambrú.

                                                                                          36
   -Permiso- dice el director y se va.
   Nos encanta esta conversación. Con algunas variantes, la hemos oído una y otra vez.
Al profe Mambrú le brillan los ojos cuando nos dice, por centésima vez: “La felicidad es
más importante que la sabiduría”. Con él hacemos las cometas más altas, los trompos
más rumberos, los poemas más intensos, las risas más escandalosas. Las matemáticas son
fáciles, la geografía nos hace viajar gratis, las ciencias nos vuelven magos y la historia nos
permite conocer personajes chéveres y otros malvados y es como ver televisión en la
mente. El día se nos va como un suspiro.
    Sabemos del alboroto y también del silencio. Si queremos oímos el vuelo de las
moscas y el galope del corazón, exploramos todos los cuartos de la oscuridad y los
cajones de la memoria, mientras escribimos en el inmenso patio de recreo que es la
página en blanco. El director empuja la puerta para averiguar si nos escapamos por la
ventana y, al vernos perdidos en otras magias, se retira avergonzado. El día se nos va.
   -Nos vemos mañana- dice el profe Mambrú, sostenido por Ambrosio, y se va, se va
volando a casa.




      Permita que los participantes comenten libremente el contenido del texto
       respecto a lo que los estudiantes piensan de su maestro: ¿qué les gusta?,
       ¿qué los motiva para ir a clases?, ¿qué estado de ánimo, qué clima
       predomina en las clases del profesor Mambrú? (10 min).
      Pida que reflexionen de qué manera este texto puede ayudar a
       comprender mejor lo que se tiene que reforzar en el PETE de cada colectivo
       escolar. Haga énfasis en que no se debe perder de vista, en la planeación,
       que la meta es favorecer el logro educativo de los estudiantes y propiciar
       un ambiente de trabajo agradable en las escuelas.
      Solicite que comenten sobre el trabajo de la sesión 1, si con el conjunto de
       información que integraron o reflexiones que hicieron, tienen un diagnóstico
       suficiente para poner manos a la obra e iniciar el fortalecimiento de su PETE
       (10 min).
      Ya que hayan concluido los participantes, es el momento oportuno para
       que usted intervenga y precise que, además de haber elaborado la
       Evaluación Final del PAT 2011-2012, también se formuló y actualizó el
       diagnóstico o autoevaluación. Puede remitirse al apartado “Para que no
       haya dudas”, para fortalecer sus comentarios (5 min).




                                                                                            37
                           Para que no haya dudas



Una mirada crítica de la escuela: la autoevaluación y el
diagnóstico


Dentro de la planeación estratégica la evaluación es un medio que se usa para la
revisión de los procesos y sus resultados tanto los que ocurren en el aula como los que
suceden en las zonas o sectores escolares. La evaluación permite formular estrategias y
acciones de intervención que se construyen y acuerdan de manera consensuada. Una
evaluación inicial sirve como punto de partida para la adopción de mejoras; la
evaluación de seguimiento y la final sirven para valorar el alcance de las metas.


         Autoevaluación                                            Escenario
         escolar (punto                                            deseable
           de partida)                                             (punto de
                                                                    llegada)




               A partir del desarrollo de las siguientes actividades se pretende hacer una
    Para
               revisión del PETE considerando los resultados alcanzados durante el ciclo
 trabajar:
               escolar 2011 y 2012. Con base en lo anotado en el Informe técnico
3:40 horas     pedagógico final, se identificará las áreas de oportunidad para ratificar,
               redefinir y/o fortalecer los elementos del PETE.




     Comente que esta actividad de revisión les dará la oportunidad de
      cambiar, ajustar, enriquecer y perfeccionar su PETE.




                                                                                       38
  Parte 1. Lo primero es lo primero: revisión de la misión, la visión y el
  código de valores (30 min)
    Solicite que revisen lo que como colectivo establecieron en estos tres
     aspectos. Permita que los equipos o el colectivo escolar trabaje durante 20
     min en esta tarea considerando los siguientes aspectos:

Ejes de reflexión


          a. ¿La misión, visión y código de valores del colectivo escolar debe
             modificarse?, ¿por qué razones?
          b. ¿La expresión de estos aspectos es la adecuada, es decir, comunica con
             precisión lo que el colectivo presenta como lo deseable y lo que marcará
             su rumbo a mediano plazo?

    Recuerde al colectivo lo siguiente:

La misión es una declaración del “deber ser” y del compromiso que asume la escuela
ante su comunidad; es una expresión que integra los esfuerzos de todos y cada uno de
los que participan en el centro escolar. Construir y asumir la misión propicia que el
director y los profesores estén dispuestos a cumplirla, fincándose en los valores
requeridos para su concreción. Retomemos las palabras de Stephen R. Covey, para
inspirarnos a elaborar nuestra misión: Un enunciado de la misión organizacional –que
verdaderamente refleje el modo de ver y los valores compartidos y profundos de todos
los miembros de la organización- crea una gran unidad y un enorme compromiso. Crea
un marco de referencia en el corazón y la mente de las personas, un conjunto de
criterios o directrices bajo cuya guía habrán de gobernarse. No necesitan que nadie los
dirija, controle, critique o registre infracciones. Comparten el núcleo invariable de lo que
la organización persigue.

    La visión debe imprimir un fuerte aliento al corazón de todos los integrantes del
colectivo escolar, por ello tiene que reflejar la fuerza que impulsa la acción en su
escuela, estimular la creatividad, iniciativa y formación personal; motivar a la innovación
y los cambios necesarios para lograr lo planeado.

   La visión es la posición que quiere alcanzar el grupo de trabajo en los próximos 6 años
dentro de su entorno, centrándose en los fines y considerando los medios para lograrla.
Debe ser idealista, estimulante y positiva, pero a su vez realizable, completa y detallada
para que todos comprendan cuál es su contribución para hacerla realidad. (SEP-Puebla,
2011).




                                                                                          39
     Para apoyar la revisión, use las siguientes diapositivas y aclare las dudas que
      surjan.


La misión

Para realizar una planeación estratégica es muy importante que el colectivo escolar se
ubique, es decir, conozca y tenga claridad sobre sus funciones y compromisos. Esto se
logra teniendo explicitado cuál es la misión de la escuela.

        ¿Cómo construimos y presentamos a otros la misión de nuestra escuela?

 Reflexionen sobre las respuestas que pueden darle, como colectivo escolar, a las
 siguientes preguntas:
      ¿Quiénes somos?
      ¿Cuál es nuestra función, qué hacemos?
      ¿Para quién lo hacemos?
      ¿Para qué lo hacemos?
 Sus respuestas constituyen su misión. Busquen cuáles son las palabras que expresan
 mejor lo que han reflexionado y redacten su misión. Al leerla deben experimentar
 emoción y orgullo de trabajar para cumplirla.



Observen estos ejemplos e identifiquen en qué partes están las respuestas a las
preguntas anteriores:



                                   NUESTRA MISIÓN
 Somos una institución educativa de educación prescolar en la que se favorece
 el trabajo responsable y colaborativo para garantizar que nuestros estudiantes
 reciban una educación integral bajo un enfoque intercultural bilingüe y de
 desarrollo de valores que responda a las necesidades de la sociedad actual,
 para vivir con calidad.

                                         Escuela Preescolar XOCHICALI (Pahuatlán)



                                   NUESTRA MISIÓN

 Somos una institución educativa que promueve aprendizajes significativos,
 basados en el desarrollo de competencias básicas, que les permite a
 nuestros alumnos asegurar aprendizajes permanentes, para la convivencia y
 la vida en sociedad.

   Colectivo escolar de la Telesecundaria Tierra y Libertad (Cacaloc, Tehuacán)

                                                                                         40
La visión

Además de ser capaces de definirse, los colectivos escolares necesitan construir
una idea común sobre cómo les gustaría ser, es decir, es de vital importancia,
para planear, el saber a dónde se proponen llegar y a qué se comprometen,
para mantenerse en una dinámica de mejora continua. Por ello es importante
construir su visión.

             ¿Cómo construimos y presentamos la visión de nuestra escuela?

 Reflexionen sobre las respuestas que pueden darle, como colectivo escolar, a las
 siguientes preguntas:
      ¿Cómo queremos ser?
      ¿Qué deseamos lograr?
      ¿Cómo queremos que nos vean o describan?
      ¿Qué valor o valores queremos que nos distingan?
      ¿A qué nos comprometemos como colectivo?
 Pidan a cada integrante de su colectivo que piense en alguna o varias respuestas a las
 interrogantes que se plantearon antes. Socialicen sus respuestas y elijan aquellas con
 las que se sientan más identificados. Esta elección los ayudará a construir la visión de su
 colectivo escolar.




Fíjense en estos ejemplos, expliquen, con sus palabras, a dónde quieren llegar las
escuelas por lo que manifiestan en su Visión. ¿Les parece viable su visión y el
compromiso que están dispuestos a asumir como colectivo? ¿Por qué? ¿Su visión
es coherente con la misión que han expresado antes y presupone la búsqueda
de una mejora? ¿La visión de estos colectivos escolares les plantea retos que, de
ser alcanzados, harán de su escuela un mejor lugar para aprender? ¿Cuáles son
esos retos?



                                     NUESTRA VISIÓN
 Queremos ser una institución que impacte de manera eficiente y eficaz en los
 alumnos para que tengan aprendizajes significativos y sean participativos,
 analíticos y creativos mediante la generación de un ambiente armónico y
 colaborativo, basado en valores, y en el que se use nuevas tecnologías para
 brindar una educación de calidad.

                                        Escuela Preescolar XOCHICALI, de Pahuatlán




                                                                                               41
                                 NUESTRA VISIÓN
 Aspiramos ser una institución educativa que, a través de un trabajo
 colaborativo y responsable, logre que sus alumnos         desarrollen las
 competencias necesarias para ser gestores de su propio aprendizaje, saber
 tomar decisiones de manera crítica y saber convivir con otros de manera
 armónica.

  Colectivo escolar de la Telesecundaria Tierra y Libertad (Cacaloc, Tehuacán)



Como se habrán dado cuenta, no es necesario escribir muchas ideas, sino sólo
las que el colectivo considere como las más importantes en función de cómo les
gustaría ser, o verse, en un futuro. Recuerden que lo que escriban debe ser claro
o entendible para todas las personas que integran su colectivo, pues su visión
será un punto de referencia muy importante cuando tengan que plantearse sus
objetivos, diseñar estrategias y seleccionar actividades.




Nuestro código de valores

Establecer, de común acuerdo, los valores que regirán la vida del colectivo
escolar es también un paso importante porque ellos serán los elementos que
regularán, de manera básica, todas las relaciones entre los diferentes
participantes en él. Los valores son significaciones positivas que se dan a una
serie de comportamientos que permiten establecer una mejor relación con los
diferentes miembros de la comunidad escolar y desarrollar mejor las funciones
propias de cada integrante de ella.

   Como colectivo piensen de cuatro a seis valores que consideren básicos
para propiciar una buena convivencia y para ser coherentes con la visión de la
escuela, supervisión o jefatura de sector.




                                                                                    42
         ¿Cómo construimos y presentamos nuestro código de valores?

Reflexionen sobre las respuestas que pueden darle, como colectivo escolar, a
las siguientes preguntas:
     ¿Qué comportamientos pueden ayudarnos a tener una mejor
        convivencia?
     ¿Qué comportamientos ayudan a mejorar nuestra práctica profesional?
     ¿Qué comportamientos nos permitirán cumplir con los compromisos
        establecidos en la misión y la visión de nuestro colectivo escolar?
     ¿Qué comportamientos queremos que distingan a nuestra comunidad
        escolar y a las interacciones que establecemos?


Cada uno elabore una lista de comportamientos deseables y relaciónenlos
con algún valor. Por ejemplo, un comportamiento deseable es “ayudar a
otros”, los valores que se relacionan con esto son la solidaridad y la
colaboración. Pueden apoyarse en el esquema siguiente, sólo para identificar
los valores que conformarán su Código, este cuadro no se incluye en el PETE.

          Ámbito            Comportamientos deseables               Valor /es
 Práctica docente          Estar dispuesto a aprender de    Apertura de
                           otros.                           pensamiento

                           Compartir conocimientos y        Solidaridad
                           apoyar a otros compañeros.

 Convivencia               Tratar bien a mis alumnos y      Respeto
                           compañeros de trabajo y
                           que ellos me traten bien a mi.

                           Saber escuchar a otros y         Tolerancia
                           respetar su forma de pensar.

 Vida estudiantil

 Participación social

 Gestión…




Comenten sus listas y anoten aquellos valores en los que van coincidiendo, como
colectivos. Construyan una definición de ellos considerando el impacto que el
comportamiento tendrá en su contexto.



                                                                                  43
Analicen los siguientes ejemplos.



                          NUESTRO CÓDIGO DE VALORES


 Responsabilidad: Cada uno de los maestros asume el compromiso de mejorar
 su práctica docente, por el bien de nuestros alumnos.

  Respeto: Se trabajará con base en un proyecto con objetivos comunes,
 respetando siempre la iniciativa y disposición de cada maestro.

  Honestidad: Cada maestro asume el compromiso de mejorar la calidad de
 sus servicios con un alto espíritu de honestidad.

  Tolerancia: Aceptamos que como colegiado tendremos diferencias en
 nuestra forma de pensar, sin embargo, asumimos el compromiso de buscar
 siempre establecer acuerdos.

  Solidaridad: El compromiso de trabajar con base en un proyecto, nos unifica y
 compromete siempre a apoyarnos en cada una de las acciones que
 realicemos.



  Colectivo escolar de la Telesecundaria Tierra y Libertad (Cacaloc, Tehuacán)




                       NUESTRO CÓDIGO DE VALORES

 La escuela primaria Gral. Juan Álvarez conformada por 174 alumnos, 6
 docentes y 93 padres de familia quiere ser una escuela de calidad que tenga
 como valores rectores:
 LA PASION POR EL TRABAJO: ya que al entregarnos en todo lo que hacemos
 avanzamos a pesar de las dudas, temores o limitaciones laborales.
 LA COLABORACIÓN Y EL TRABAJO EN EQUIPO: si se comparte con otros lo
 que sabemos y nuestra experiencia profesional, llegaremos a la calidad.
 LA RESPONSABILIDAD: puesto que permite a alumnos, padres y docentes
 reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de sus actos.
 LA TOLERANCIA: porque es importante saber escuchar a otros como parte
 fundamental de una educación efectiva contra la violencia.


                                                                                  44
      Comenten los cambios que hicieron a estos aspectos en su PETE, si los hubo
       y por qué los hicieron (10 min).

Parte 2. Los resultados de la autoevaluación y la revisión de los objetivos
(40 min)
      Genere una recapitulación de lo que, como colectivo, presentaron en el
       Informe técnico pedagógico de final del ciclo escolar y a partir de él revisen
       los objetivos y las metas establecidos en su PETE. Apoye esta tarea con los
       siguientes planteamientos:

 Ejes de reflexión

             a. ¿Qué estándar o estándares son los de mayor nivel de cumplimiento?
             b. ¿En cuál estándar o estándares se presentan más dificultades?
             c. ¿Cuáles fueron los agentes que permitieron avances? ¿Estos agentes
                permanecerán en la escuela?
             d. ¿Qué agentes representan obstáculos para obtener mejores logros?
                ¿Cómo se puede aminorar su efecto negativo?

             e. ¿Qué nuevas necesidades han surgido? ¿Cómo se pueden incorporar en
                   la planeación?

      Use las siguientes diapositivas para recordar qué son y cómo deben
       redactarse los objetivos y aclare las dudas que surjan.

¿Qué queremos o debemos hacer? El establecimiento y la redacción de los objetivos

Un objetivo se define como el planteamiento de una intención que va a orientar una o
varias acciones del colectivo escolar. Están estrechamente vinculados con la Visión, es
decir, con la situación deseada por la escuela, la supervisión o la jefatura de sector. En la
planeación se pueden establecer objetivos para una, dos o más de las dimensiones de la
gestión escolar. No se trata de poner mucho, sino de expresar aquellas acciones que
tienen que ver con los compromisos que realmente asumirá el colectivo escolar
pensando en la mejora del logro educativo de los estudiantes y en función de lo que
detectaron como debilidades o como oportunidades de mejora, en su diagnóstico.



 Autoevaluación,               Qué queremos
                                                       Para qué lo
 misión, visión                o debemos               vamos a hacer          OBJETIVOS
                               lograr




                                                                                            45
               ¿Cómo construimos y presentamos los objetivos?

     Su redacción se inicia con el señalamiento de un QUÉ se busca,
      mediante el uso de un infinitivo, que es una forma verbal que termina
      en ar, er, ir, para hacer referencia a una acción deseada. Ejemplos:
      establecer mayores oportunidades de superación profesional…,
      disminuir la falta de asistencia a clases…, mejorar las prácticas
      pedagógicas…, incluir a los padres en tareas sustantivas…
     Y se concluye con la expresión del para qué de la acción antes
      señalada. Ejemplos: …para mejorar la práctica de enseñanza;… para
      evitar la reprobación;…para propiciar aprendizajes significativos y
      desarrollo de competencias en los estudiantes;…para mejorar el
      desempeño académico y social de sus hijos.

Para redactar los objetivos de su PETE, pueden usar, como apoyo, el
siguiente esquema:

    QUÉ NOS PROPONEMOS HACER                PARA QUÉ
    Compartir experiencias y saberes        para mejorar los procesos de
    docentes                                aprendizaje y desarrollo de
                                            competencias de los alumnos.
    Desarrollar la competencia lectora de   con la finalidad de que mejoren su
    los estudiantes                         desempeño académico, en general.
    Propiciar reuniones con el colectivo    para comentar problemas, socializar
    de docentes                             experiencias exitosas en las clases y
                                            compartir la lectura de artículos o
                                            publicaciones que permitan estar
                                            actualizados en el ámbito profesional.
    Implementar un sistema de tutorías      con la intención de que los docentes
                                            jóvenes de la escuela puedan estar
                                            acompañados por docentes expertos
                                            y de esa manera su práctica impacte
                                            positivamente en los estudiantes.



     Puntualice que un objetivo es un alto compromiso a alcanzar porque:
      expresa un cambio determinado por el propio colectivo a partir del
      diagnóstico y representa cinco ciclos escolares para los estudiantes, cinco
      años que marcarán su vida.

     Propicie que se formulen objetivos vinculados con programas educativos
      que benefician a su escuela, para que así construya una planeación única
      e integral donde se organice el conjunto de tareas que realiza el colectivo
      escolar. Puntualice que un objetivo puede estar vinculado con varios
      programas educativos y desde luego al Plan de Estudios 2011.



                                                                                     46
               Favorezca que se planteen los objetivos que sean pertinentes en cada una
                de las dimensiones, especialmente en la Pedagógica Curricular y en la de
                Participación Social, ya que la primera representa la columna vertebral de
                la gestión escolar, y la segunda implica la intervención de los aliados más
                solidarios: las madres y padres de familia, además de que esta dimensión
                contribuye a que la escuela esté en interacción permanente con su
                comunidad (10 min).

                                                                                               PROGRAMAS,
                                     DIMENSIÓN: PEDAGOGICA CURRICULAR
                                                                                              PROYECTOS, LEY
                                                                                               DE SEGURIDAD

 OBJETIVO                        CICLO
                                                METAS        INDICADORES     ESTRATEGIAS
                                ESCOLAR
Fomentar experiencias de        2011-2012
aprendizaje significativas
para disminuir la
reprobación escolar.
                                 2012-2013




                                2013-2014



               Pida que, una vez ajustados, reformulados o elaborados nuevos objetivos, se
                realice el análisis FAOR, para detectar si éstos serán viables o no. Presente la
                siguiente información mediante una diapositiva, para aclarar dudas, si las
                hubiera (15 min).

                         ¿Cómo construimos y presentamos nuestro análisis FAOR?

            Tomando en cuenta cada objetivo planteado se reflexiona sobre lo siguiente:
              ¿Qué factores internos (condiciones físicas, de capital humano…con las que ya
               cuenta la escuela) serán facilitadores o apoyarán el logro del objetivo?
              ¿Qué factores externos (condiciones físicas, de capital humano…que no están
               dentro de la escuela) serán un apoyo para el logro del objetivo?

               ¿Qué factores internos (condiciones físicas, de capital humano…con las que ya
                cuenta la escuela) serán un obstáculo para el logro del objetivo?
               ¿Qué factores externos (condiciones físicas, de capital humano…que no están
                dentro de la escuela) pueden impedir o ser un riesgo para el logro del objetivo?



               Al final, propicie que se comente en plenaria el análisis FAOR que hicieron
                de sus objetivos (15 min). Presente el siguiente caso, para iniciar la actividad,
                y posteriormente retomen el propio análisis FAOR.



                                                                                                   47
                 Observen el siguiente ejemplo. ¿El colectivo escolar hizo un buen análisis sobre
                 la viabilidad de sus objetivos? Si sólo tuvieran que quedarse dos objetivos,
                 ¿cuáles se podrían elegir porque son los más viables?

                                                                               ANÁLISIS FAOR

                                                        FAVORECEN                                                                     DIFICULTAN
                                                                                       ¿CÓMO LOS
  DIMENSIÓN         OBJETIVO
                                                                                     FORTALECEMOS?                                                       ¿CÓMO LOS
                                        FACILITADORES               APOYOS                                     OBSTÁCULOS             RIESGOS
                                                                                                                                                        MINIMIZAMOS?

                 Planear clases       Disposición, deseo de     Centro de                                     Falta de tiempo      Lineamientos o
                 adecuada-mente       superación, trabajo       maestros,                                     por                  solicitudes
                 tomando en           colaborativo, liderazgo   supervisión         Seguir trabajando en      involucramiento de   ajenas a la        Enfocándonos en
                 cuenta los           compartido,               escolar,            equipo con una visión     los docentes en      práctica           nuestras
Pedagógica       Programas de         responsabilidad,          diplomados,         compartida                actividades más      docente, por       responsabilidades
curricular       estudio para         actitud positiva frente   planes y                                      administrativas.     parte de las       como docentes.
                 poder desarrollar    al cambio.                programas de                                                       direcciones de
                 las competen-                                  estudio, redes                                                     nivel y de la
                 cias básicas de                                de apoyo,                                                          SEP.
                 los alumnos.                                   TIC´s.

                 Involucrar a los     Disposición por parte     Videos, talleres                              Apatía y falta de    Ausentismoe de     Calendarizar las
                 padres de familia    de algunos padres,        para padres por                               disposición de       los padres en      actividades con
                 a participar en la   docentes y autoridades    parte del CRIE,     Aprovechar al             algunos padres.      reuniones          tiempo y
                 toma de              educativas externas.      del sector          personal de las                                convocadas         contemplando que no
                 decisiones sobre                               salud, entre        dependencias que se                            debido a pago      se empalmen con
                 el aprendizaje de                              otros.              encuentran a nuestro                           de Oportunida-     otras.
Participativa
                 sus hijos.                                                         alrededor para                                 des, fiestas
social
                                                                Uso de las          pedirles apoyo en la                           patronales,        Elegir días y horarios
                                                                nuevas              impartición de pláticas                        tradiciones y      que no se
                                                                tecnologías.        o talleres para padres.                        costumbres,        interpongan con lo
                                                                                                                                   situaciones        horarios laborales de
                                                                                                                                   laborales o        los padres.
                                                                                                                                   familiares.

                 Realizar             Participación activa de   CRIE
                 actividades en       supervisión, director,
                 donde                docentes y padres de      Consejo             Priorizar las             Falta de tiempo.     Falta de tiempo.   Las actividades que
                 intervengan los      familia.                  Técnico.            actividades que                                                   no se pudieran llevar
                 diferentes                                                         tengan un alto impacto                                            a cabo volverlas a
Organizativa     actores              Materiales                CEPS                educativo.                                                        agendar. No desistir.
                 educativos para      bibliográficos.
                 mejorar los                                    APF
                 logros
                 académicos.                                    Supervisión
                                                                Escolar

                 Contar con los       Existencia de personas    Apoyo de                                      Apatía. Aunque       Burocracia.
                 espacios físicos     con experiencia           diferentes                                    está la
                 e instalacio-nes     (capital humano) y de     dependen-cias:      Seguir capacitando a      oportunidad de       Demanda            No desistir. Adaptar el
                 suficientes y        redes de apoyo que se     SEP,                diversos agentes          capacitarse,         excesiva en        trabajo en función de
                 adecuadas para       han construido en la      CAPFCEE,            educativos para           muchos agentes       solicitudes.       lo que tenemos.
Administrativa   tener una            escuela con los           SEDESOL,            realizar actividades de   educativos no
                 biblioteca           padres, docentes y        PAREIB,             gestión.                  quieren hacer
                 escolar y poder      alumnos.                  AYTO.                                         trabajo de gestión
                 dar un mejor                                                                                 administrativa.
                 servicio a la
                 comud.


                                                                                                                                                          48
Parte 3. Una nueva ley: Ley de seguridad integral escolar para el Estado
libre y soberano de Puebla (60 min).
      Comente a los participantes que suele ocurrir que, durante algún momento
       del ciclo escolar, se promulgue disposiciones o se establezca algún
       programa que tenga como propósito beneficiar el ambiente de trabajo o
       las tareas que cotidianamente realiza el colectivo escolar. Señale que en
       estos casos es muy importante conocer bien estas iniciativas para incorporar
       las acciones de intervención pertinentes.
      Use 20 min para la lectura de la Ley de seguridad integral escolar para el
       Estado libre y soberano de Puebla.
      Dedique 20 min para socializar sus opiniones sobre esta ley y su posible
       impacto en la vida de las comunidades escolares.
      Solicite que identifique la vinculación de esta ley con el Plan 2011, el
       Acuerdo 592, actividades de protección civil que realiza la escuela,
       programas educativos, entre otros aspectos que forman parte del deber ser
       de su escuela.
      Comente que las dudas que existan se irán atendiendo por la instancia
       correspondiente y que es natural que surjan preguntas, pues se está en la
       etapa inicial de implementación de esta ley.
      Pida que en conjunto redacten un objetivo, en alguna o algunas de las
       dimensiones de la gestión escolar, tomando en cuenta la nueva ley que
       acaban de conocer. También que hagan el análisis FAOR para valorar su
       viabilidad (20 min).



Parte 4. La revisión de las metas, los indicadores y las estrategias (90 min)
      Comente que una vez que se han incorporado nuevos objetivos al PETE, se
       han ajustado o redefinido los objetivos que ya se habían planteado, es
       necesario valorar las metas, los indicadores y las estrategias que pueden
       apoyar su logro, a mediano plazo, y pida que revisen estos aspectos en su
       PETE. Mencione que tendrán 60 minutos para hacerlo.
      Presente la siguiente información mediante unas diapositivas para recordar
       en qué consiste cada elemento y aclare las dudas que se presenten (10
       min).




                                                                                 49
    El establecimiento de metas

Las metas son planteamientos concretos que realiza el colectivo escolar, en función de
sus objetivos, para poder tener una imagen más precisa de lo que se tiene que hacer,
con quiénes y en cuanto tiempo. Por estas características las metas permiten valorar los
avances de lo que se hace.



                           ¿Cómo construimos y presentamos las metas?

Se tiene que tomar en cuenta cada objetivo planteado. La redacción de la meta debe
incluir:
     La cantidad del resultado esperado (cuantificación mediante un número o
         porcentaje)
     La delimitación de quiénes o qué se pretende mejorar
     El tiempo para su logros (expresado en días, meses, semestres o ciclos escolares)


         VERBO               CUÁNTO          QUÉ O LO       UNA              CUÁNDO
         Especificar         Especificar     QUE SE         CATEGORÍA        Señalar un
         una acción          una cantidad    PRETENDE       DE CALIDAD       plazo, una
         (forma verbal       (con número     LOGRAR         Escribir un      fecha, un
         en infinitivo).     o porcentaje)   Escribir un    adjetivo         periodo de
                                             sustantivo o   calificativo o   tiempo.
                                             frase          una frase
                                             sustantiva.    adjetiva.



   Pida que analicen los siguientes ejemplos. Busquen en ellos los elementos antes
    señalados.


                                             METAS
       Organizar ocho conferencias para padres, a lo largo de un ciclo escolar.
       Realizar diez reuniones con el colectivo docente para analizar los resultados de las
        evaluaciones en matemáticas de cada grupo y socializar prácticas exitosas de
        enseñanza de esta materia, durante los meses de septiembre a junio.
       Elaborar tres solicitudes para conseguir apoyos materiales para construir la
        biblioteca escolar, durante el primer bimestre del año escolar,
       Elaborar, por parte de cada maestro, seis planeaciones completas, a lo largo del
        año escolar.




                                                                                               50
La construcción de los indicadores

La construcción de indicadores permite medir los resultados de las acciones propuestas y
realizadas por el colectivo escolar. Se plantean en dos partes: la manifestación de lo
esperado y la elaboración de una relación de cálculo para medir el logro.



                 ¿Cómo construimos y presentamos los indicadores?

Para su construcción y enunciación, se debe tener presente la meta a la que
corresponde.

      Recuperar de la meta el cuánto y el de qué. Ejemplo: “ocho conferencias
       para padres= 100% del logro”. Éste es el valor del indicador y puede
       expresarse con números o porcentajes.

      Se enuncia la relación de cálculo entre lo esperado y lo realizado para
       valorar el nivel de logro. Ejemplo:

       Conferencias para padres realizadas X 100 / 8 (que son las conferencias
       esperadas como meta). Este cálculo permitirá valorar lo alcanzado en
       función del valor del indicador.



      Pida que se observen los siguientes ejemplos y aclare las dudas que surjan.




                                                                                           51
  DIMENSIÓN: PEDAGOGICA CURRICULAR

OBJETIVO          CICLO                 METAS                    INDICADORES             ESTRATEGIAS                PROGRAMAS,
                 ESCOLAR                                                                                              PROYECTOS,
 Fomentar                                                                                                                LEY DE
                                                                                                                       SEGURIDAD
 experiencia
 s de           2011-2012       Incrementar el           97% de alumnos                   Clubes de lectura
 aprendizaje                    índice de                aprueban al final del            Ciclos de
                                aprobación del                                            conferencias
 significativ                                            ciclo escolar.
                                                                                          Tutorías
 as para                        94% (que
 disminuir                      correspondió al
                                ciclo anterior) al
 la                                                      Número de alumnos
                                97% al término
 reprobació                                              aprobadosX100/Número
                                de este ciclo
 n escolar.                     escolar a través
                                                         total de alumnos de la
                                                         escuela.
                                de tres
                                estrategias
                                innovadoras y
                                efectivas para el
                                aprendizaje.




       DIMENSIÓN: PARTICIPACION SOCIAL


       OBJETIVO                CICLO                 METAS          INDICADORES           ESTRATEGIAS          PROGRAMAS
                              ESCOLAR

                            2011-2012         Involucrar a los                           Citar a los padres
       Involucrar a los                       93 padres de         Talleres realizados   de familia para que
       padres de familia                      familia en cinco           X 100/5         participen en
       para participar                                                                   talleres llevados a
                                              talleres para
       en la toma de                                                                     cabo por
                                              formarlos en         Indicador para cada   especialistas en
       decisiones sobre                       actividades                reunión:        los que se
       el aprendizaje de                      relacionadas                               abordarán
       sus hijos para                         con la               Padres que asisten    temáticas que
       que esto se vea                        educación de             X 100/93          impacten en el
       reflejado en el                        sus hijos                                  proceso
       desempeño                                                                         enseñanza
                                              durante el ciclo
       escolar de los                                                                    aprendizaje de los
                                              escolar 2011-                              estudiantes.
       estudiantes.                           2012.




                                                                                                                       52
    DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN SOCIAL

    OBJETIVO            CICLO ESCOLAR          METAS         INDICADORES   ESTRATEGIAS      PROGRAMAS,
                                                                                              PROYECTOS
                                                                                                 , LEY DE
 Brindar    a     los
                                                                                               SEGURIDAD
estudiantes un clima
de seguridad para         2011-2012     Integrar una
apoyar sus procesos                     brigada de
de aprendizaje e                        Seguridad Escolar
incidir    en      un                   funcional que
desarrollo sano e                       fomente una
integral    de     su
                                        cultura de valores
personalidad.
                                        y legalidad.

                                        Realizar 5
                                        pláticas con
                                        docentes, padres
                                        de familia y
                                        alumnos,
                                        enfocadas a
                                        conocer aspectos
                                        relacionados con
                                        la seguridad
                                        escolar.



                  Analice con el colectivo el siguiente formato y comente ¿qué ejes
                   transversales se integran en la estrategia registrada?
                  Haga notar que este formato servirá para motivar la construcción de
                   estrategias y acciones pertinentes, atractivas, motivadoras para profesores y
                   estudiantes, y donde se considere la participación de padres, madres,
                   miembros de la comunidad, instituciones, etc.
                  Una vez construidas estrategias y actividades éstas deben trasladarse al
                   formato del PETE en la columna de estrategias, y posteriormente al del PAT,
                   en las columnas de estrategias y actividades (20 min).




                                                                                              53
EJES TRANSVERSALES EDUCATIVOS PARA EL DISEÑO DE ESTRATEGIAS Y/O ACTIVIDADES

                              EJES TRANSVERSALES: NECESIDADES SOCIALES URGENTES
       EJE                                                         ¿CÓMO?
                           ¿POR QUÉ?
                                                    El límite lo marca nuestra creatividad
1. Alimentación           México 1er. Lugar ESTRATEGIA: FORMACIÓN DE PEQUEÑOS EXPERTOS EN
   saludable                en obesidad     ALIMENTACIÓN SALUDABLE.
                               infantil     ACTIVIDADES:
                                               Buscar y redactar noticias, carteles, fábulas y cuentos
                                                tradicionales relacionados con la alimentación.
                                               Emplear la cantidad de calorías, grasas, azúcares,
                                                peso, longitud y costo de alimentos para el
                                                planteamiento de situaciones didácticas que desarrollen
                                                competencias matemáticas.
                                               Investigar los efectos de la agricultura, cría de animales
                                                y la industria alimentaria en el medio ambiente.
                                               Representar bailes, danzas o rituales de la entidad
                                                relacionados con la alimentación.
2. Educación
   ambiental para la
   sustentabilidad

3. Equidad de género

4. Educación para la
   paz


5. Ciencia y tecnología


6. Fomento al deporte


7. Educación artística


8. Cultura


9. Interculturalidad

10. Inclusión (no
    discriminación)
11. Educación para la
    vida y el trabajo




                                                                                                       54
                 El propósito de esta actividad es revisar la congruencia entre cada uno
      Para       de los elementos de su PETE, desde el diagnóstico o autoevaluación,
    concluir     hasta la definición de estrategias.
     50 min




     Invite a los participantes a que se cercioren de que al implementar las
      estrategias se podrá gestionar el logro de las metas; que alcanzadas éstas
      también se favorece el cumplimiento de los objetivos; y que estos objetivos
      obedecen a temas de atención prioritaria, identificados en el diagnóstico (10
      min).

     Propicie especial atención al análisis de las metas, ya que éstas se califican
      como el punto nodal del PETE, si a partir de ellas miramos nuevamente las
      estrategias y descubrimos que hay congruencia con ellas, vamos por buen
      camino. También hay que asegurar la conexión clara y directa entre las metas,
      sus objetivos, la misión, la visión y el diagnóstico (30 min).


    Haga el cierre de la sesión, comentando que en la próxima jornada se
     trabajará sobre la realización del PAT. Mencione que es importante que lleven
     todos los productos escritos que se han obtenido a lo largo de las dos jornadas
     de trabajo anteriores (10 min).




                                                                                           55
       3. Programa anual de trabajo para un nuevo ciclo
                           escolar
                         Preguntas transversales de este eje temático

      ¿Los desafíos del modelo educativo actual, la RIEB, el Plan 2011 y el Acuerdo 592
       han sido incorporados dentro de las prioridades de los colectivos en el contexto en
       donde labora?
      ¿Cómo identificarlos?
      ¿Cuáles son los criterios para elegir los retos que sería factible cumplir a corto plazo?
      ¿Qué aspectos ponderar para incluirlos en el PAT 2012-2013?
      ¿Cómo articular los programas, las actividades derivadas de la actualización y las
       responsabilidades de los agentes educativos para elaborar un PAT que focalice la
       atención y el cumplimiento de las metas establecidas por el colectivo escolar o de
       zona?


Duración: 5 horas

Productos:
                PAT 2012-2013
Materiales:

                SEP del Estado de Puebla (2011). Plan Estratégico de Transformación Escolar:
                 una herramienta para la calidad educativa, Puebla, México.
                H. Congreso del Estado de Puebla. (2011). Ley de seguridad integral escolar
                 para el estado Libre y Soberano de Puebla. Puebla, México.




       Para               El propósito de las siguientes actividades es dimensionar los
   contextualizar         desafíos asumidos desde el Acuerdo 592 para lograr la articulación
    15 minutos            de la educación básica y la RIEB y el trabajo que se puede realizar
                          dentro de los colectivos escolares para impulsar la mejora del
                          logro educativo de los estudiantes.



      Comente a los participantes que en el mes de agosto de 2011 se suscribió
       el Acuerdo 592. En él se establece como eje de la política pública la
       Articulación de la Educación Básica. Asimismo exprese que además de ese
       acuerdo existen otros documentos que se deben tomar en consideración
       para construir el PAT del nuevo ciclo escolar. Entre algunos documentos que
       deben ser conocidos por los colectivos escolares está la Ley de seguridad
       integral escolar para el Estado libre y Soberano de Puebla y los relacionados
       con los diversos programas educativos que se operan en las escuelas.


                                                                                             56
     Continúe mencionando que muchos logros educativos se realizan con
      acciones de intervención que parecen sencillas pero que pueden tener un
      gran impacto en la educación. Comente que lo importante es conocer
      bien el contexto en donde se trabaja, conocer las necesidades de nuestros
      alumnos y tener muchas ganas de trabajar (15 min).



Ejes de reflexión


          a. ¿Qué estrategias se implementarán en su escuela?
          b. ¿Las estrategias, metas y objetivos son relevantes, pertinentes y favorecen
          una educación inclusiva y equitativa? ¿Favorecen el logro educativo de los
          estudiantes que asisten a ellas? ¿Por qué?
          c. ¿Qué programa educativo puede fortaleces estas acciones?

          d. ¿Qué otros programas se podrían operar en la escuela para mejorar el
             logro educativo de los estudiantes, de acuerdo con el contexto en que se
             encuentran?




               El propósito de las siguientes actividades es construir el PAT del colectivo
   Para
               escolar para el año escolar 2012-2013. Para ello se revisará lo programado
 trabajar
               en el PETE y se tomarán en cuenta algunas acciones que se están
2:45 horas     impulsando mediante la RIEB, algunos programas educativos y nuevas
               normativas.




      Primera Parte: recuperación de lo propuesto en el PETE para el ciclo
      escolar 2012-2013 (75 min)
     Mencione que para iniciar esta parte es importante recuperar lo que se
      tiene registrado en el PETE respecto a lo que ya se había planeado hacer
      para el nuevo ciclo escolar 2012-2013. Recalque la importancia de
      recuperar lo registrado en el PETE, que ya fue ajustado y fortalecido en la
      sesión anterior (5 min).
     Pida que los integrantes del colectivo escolar inicien la construcción del PAT
      para el ciclo escolar 2012-2013, a partir de lo registrado en el PETE. Indique
      que tendrán 40 min para realizar esta actividad. Deberán concentrase en
      los siguientes aspectos: metas, estrategias, actividades, responsables y
      fechas.
                                                                                        57
    Solicite que incorporen a su PAT diversas acciones, pertinentes para varias
     dimensiones, relacionadas con la implementación de la Ley de seguridad
     integral escolar para el estado libre y soberano de Puebla. Muestre el
     siguiente ejemplo, para que los participantes se den una idea de cómo
     pueden hacerlo (30 min).

    Ejemplo:
     NUESTRO PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (PAT)

     OBJETIVO: Brindar a los estudiantes un clima de seguridad para apoyar sus
     procesos de aprendizaje e incidir en un desarrollo sano e integral de su
     personalidad.




                                                                              58
                                        E
                                        S
                                        T
                                        R                                                                                APOYOS DE




                                                                                                      RECURSOS
                                                                                                                       INSTITUCIONES,
DIMEN                                   A
                 META                          ACTIVIDADES           FECHA       RESPONSABLE                          ORGANIZACIO-NES
 SIÓN                                   T                                                                               PROGRAMAS Y
                                        E                                                                                PROYECTOS
                                        G
                                        I
                                        A

                      Integrar una           --Convocar a los       Agosto     Directivo                         *Policía auxiliar del




                                                                                                      Humanos
                       brigada de           agentes educativos      Septiem-                                     Ayuntamiento
                        Seguridad           correspondientes        bre
                   Escolar funcional        para conformar la                                                    *Ayuntamiento
                   que fomente una          Brigada            de
                                                                                                                 *CORDE
                   cultura de valores       seguridad Escolar,
                       y legalidad.         en apego a la Ley                                                    * Protección civil
                                            de         seguridad
                                            integral escolar para                                                Previolen
                                            el estado libre y       Octubre    Directivo, Docentes,
                                            soberano de Puebla                 APF,CEPS           y              Escuela valor
                                            (2011).                            Brigada Escolar de
PARTICIPA-CIÓN                                                                 Seguridad                         Escuela segura
SOCIAL                                      --Buscar           y
                                            establecer medidas
                                                                    Noviem-
                                            de prevención para
                                                                    bre        Directivo,       y
                                            propiciar un entorno
                                                                               Comandante de la
                                            escolar sano.
                                                                               Policía Auxiliar
                                            --Gestionar ante el
                                            Ayuntamiento,
                                            recursos para tener     Septiem-
                                            un ambiente seguro      bre,
                                            y sano.




           Cuando el colectivo haya terminado con su tarea, pida que se lean las acciones que
            piensan impulsar para implementar la nueva ley de seguridad integral en sus escuelas
            y hagan los ajustes que consideren pertinentes (25 min).

    Segunda Parte: ¿conocemos bien los programas educativos?, ¿cómo se pueden
    articular?, ¿qué instituciones u organismos pueden apoyar en las acciones
    planteadas? (90 min)




           Comente en el grupo que existen varios programas educativos que operan en las
            escuelas y apoyan la formación de los estudiantes para que desarrollen las




                                                                                                                         5
                                                                                                                         9
      competencias que corresponden al perfil de egreso de la educación básica. Use el
      texto Para que no haya dudas, y enriquezca este comentario inicial.




                               Para que no haya dudas




Perfil de egreso de la educación básica


El perfil de egreso define el tipo de alumno que se espera formar en el transcurso de la escolaridad
básica y tiene un papel preponderante en el proceso de articulación de los tres niveles
(preescolar, primaria y secundaria). Se expresa en términos de rasgos individuales y sus razones de
ser son:

   a. Definir el tipo de ciudadano que se espera formar a lo largo de la educación Básica.
   b. Ser un referente común para la definición de los componentes curriculares.
   c. Ser un indicador para valorar la eficacia del proceso educativo.


     El perfil de egreso plantea rasgos deseables que los estudiantes deberán mostrar al término
de la educación Básica, como garantía de que podrán desenvolverse satisfactoriamente en
cualquier ámbito en el que decidan continuar su desarrollo. Dichos rasgos son el resultado de una
formación que destaca la necesidad de desarrollar competencias para la vida que, además de
conocimientos y habilidades, incluyen actitudes y valores para enfrentar con éxito diversas tareas.

     Como resultado del proceso de formación a lo largo de la educación Básica, el alumno
mostrará los siguientes rasgos.

   a. Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e
       interactuar en distintos contextos sociales y culturales; además, posee herramientas
       básicas para comunicarse en inglés.
   b. Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite
       juicios, propone soluciones, aplica estrategias y toma decisiones. Valora los razonamientos
       y la evidencia proporcionados por otros y puede modificar, en consecuencia, los propios
       puntos de vista.
   c. Busca, selecciona, analiza, evalúa y utiliza la información proveniente de diversas fuentes.
   d. Interpreta y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales para
       tomar decisiones individuales o colectivas que favorezcan a todos.
   e. Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida democrática;
       actúa con responsabilidad social y apego a la ley.
   f. Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad
       social, cultural y lingüística.
   g. Conoce y valora sus características y potencialidades como ser humano; sabe trabajar de
       manera colaborativa; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los
       otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales o colectivos.
   h. Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente como condiciones que favorecen
       un estilo de vida activo y saludable.
   i. Aprovecha los recursos tecnológicos a su alcance como medios para comunicarse, obtener
       información y construir conocimiento.




                                                                                             6
                                                                                             0
      j. Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensión estética y es capaz de
          expresarse artísticamente.


     Alcanzar los rasgos del perfil de egreso es una tarea compartida para el tratamiento de los
espacios curriculares que integran el Plan de estudios 2011. Educación Básica.

      La escuela en su conjunto, y en particular los maestros y las madres, los padres y los tutores
deben contribuir a la formación de las niñas, los niños y los adolescentes mediante el
planteamiento de desafíos intelectuales, afectivos y físicos, el análisis y la socialización de lo que
éstos producen, la consolidación de lo que se aprende y su utilización en nuevos desafíos para
seguir aprendiendo.

      El logro del perfil de egreso podrá manifestarse al alcanzar de forma paulatina y sistemática
los aprendizajes esperados y los Estándares Curriculares.

      La articulación de la educación Básica se conseguirá en la medida en que los docentes
trabajen para los mismos fines, a partir del conocimiento y de la comprensión del sentido formativo
de cada uno de los niveles.




       Precise que es una oportunidad establecer acciones que “hagan que la reforma
        ocurra”. Para que la RIEB sea una realidad es muy importante la participación de los
        colectivos.
       Invite a registrar actividades de articulación como encuentros con colectivos que
        reciben a sus alumnos o de los cuales ustedes son receptores.




 “Todavía siento la sorpresa y la emoción que viví en el Carnaval Literario, el Preescolar de la
 comunidad, una vez más reunía en el año escolar, a profesores, estudiantes, padres y madres
 de familia, de las escuelas de la comunidad y de una localidad vecina. De pronto todos los
 invitados, nos vimos dirigidos por las educadoras a diferentes aulas para ¡preparar el programa!
 Después de una hora, estuvo lista una pieza de música clásica, un baile regional, un coro y la
 obra de teatro “Blanca Nieves y los siete enanos”, aún tengo las imágenes vivas: el director de
 la escuela secundaria, era el príncipe; siete alumnos de la primaria, los enanitos; una madre de
 familia del preescolar, Blanca Nieves; y una madre de familia del preescolar de una localidad
 vecina, la madrasta de Blanca Nieves, y ella realmente fue la mejor actuación... lo recuerdo, lo
 disfruto y no dejó de sorprenderme de esa experiencia”.
                                                                                      Iris Cervantes




                                                                                               6
                                                                                               1
   También señale que es muy importante que los colectivos escolares, en su PAT,
    puedan articular varios programas mediante algunas metas y actividades.




   Proponga a cada integrante del colectivo escolar que elija un programa educativo y
    en una hoja de rotafolio o papel bond, escriba lo que conoce acerca de él:
    a) Los objetivos
    b) Sus líneas de acción relevantes
    c) Las estrategias o actividades que se impulsan a través de él
    d) Con qué otros programas se pueden relacionar las estrategias propuestas
    e) Las ventajas que tiene operar el programa en la escuela
   Comente que tienen 30 min. para hacer esta actividad. Cuando terminen de escribir,
    pegarán su hoja en alguna pared del salón.
   Pida que lean lo que escribieron sus compañeros y complementen, con lo que
    saben, la información contenida en las hojas (20 min).
   Retome nuevamente la idea de que los programas se pueden articular. Puede
    comentar algunos ejemplos como el siguiente.




                                                                                 6
                                                                                 2
Ejes para la revisión del PAT



                        Articulación de los programas que operan en la escuela

Es importante señalar aquí que se puede pensar en usar estrategias que pueden favorecer acciones
propuestas por varios programas que operan en la escuela e impactar positivamente en ellos y en el
aprendizaje. Por ejemplo, la estrategia de formar y operar clubes de lectura en la escuela tiene que
ver con acciones recomendadas por el Programa Nacional de Lectura; luego, la selección de los
textos (según sus contenidos y propósitos) que se van a leer y la manera de socializarlos puede
apoyar las acciones propuestas por otros programas en los que participa la escuela, como: Escuela
Valor, Escuela Segura, EIMLE… Sería bueno que en cada colectivo escolar se hiciera un esquema
mediante el que se pueda identificar las estrategias y acciones que proponen los programas, pero
también que vean cuáles estrategias de las que se proponen en los diversos programas apoyan la
realización de sus objetivos y metas.

Análisis de los programas

 Programas que      Algunas estrategias que se proponen     Cuáles nos pueden servir para alcanzar
 operan en la       en esos programas                       los objetivos y metas planteados
 escuela
 PNL                       11+1                                    Clubes de lectura
                           Clubes lectores.
                    …
 Escuela segura            Realización de cursos y                 Realización de cursos y
                            conferencias preventivas.                conferencias preventivas.
                           Organización de actividades
                            deportivas.
                    …
 Combatir el               Organización de actividades
 Sobrepeso                  deportivas.

Ejemplo de estrategias que permiten articular programas

 Objetivo                          Estrategias                       Programas en los que se puede
                                                                     impactar positivamente
 Desarrollar la competencia        Clubes de lectura                 PNL
 lectora de los estudiantes para   Revista escolar                   Escuela segura
 mejorar su logro académico.       Socialización de textos con       Escuela para padres
                                   expertos


                            Aprovechar la preparación y experiencia de los
                                agentes educativos (capital humano)

En la elaboración del PAT es muy importante que el colectivo valore quiénes pueden hacer qué y
que se busque que haya inclusión, es decir, que se procure la participación de todos los agentes
educativos: padres, alumnos, docentes, directivos. Cada agente tiene sus fortalezas y en ellas habrá
que pensar cuando se tenga que designar a los responsables de la implementación de las
estrategias que ha propuesto el colectivo escolar.




                                                                                                 6
                                                                                                 3
     Al final, como lluvia de ideas, compartan sus experiencias acerca del apoyo que han
      recibido o podrían recibir de algunas otras instituciones o asociaciones que
      conozcan y con quienes se podría entrar en comunicación para realizar alguna
      acción en común, que impacte positivamente en el logro educativo de los
      estudiantes de la escuela (40 min).




            El propósito de las siguientes actividades es realizar una retroalimentación final del PAT
  Para      y hacer el balance de la jornada.
concluir
 60 min




     Con todo lo que se ha discutido en la sección anterior, pida a los equipos que
      terminen de afinar su PAT (60 min).

     Solicite la lectura del PAT, frente al colectivo, para que se puedan hacer propuestas
      sobre cómo mejorarlo (20 min).

     Ocupe 20 min para hacer el cierre de la jornada de trabajo. Para finalizar la
      valoración del trabajo desarrollado haga un balance a partir de los siguientes
      cuestionamientos.




Ejes de reflexión:

           a. ¿Cómo se sintieron?
           b. ¿Qué se llevan después de haber transitado por este encuentro académico en el
              sentido de aprendizajes, experiencias y construcción ?
           c. ¿Cuáles son los desafíos que esta jornada les ha implicado?



     Tome nota de los comentarios y al finalizar haga un cierre que permita enunciar de
      manera general lo expresado por los participantes. También realice un recuento de
      lo que para usted como facilitador ha significado esta experiencia.

     Pida que se den sugerencias para mejorar el trabajo de capacitación y que llenen el
      formato para evaluar el trabajo realizado.

                     ¡MUCHO ÉXITO EN SUS JORNADAS DE CAPACITACIÓN!




                                                                                             6
                                                                                             4
                            REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Acuerdo Número 592 por el que se establece la articulación de la Educación Básica. (2001). México:
      SEP.
Álvarez Fernández, M. (2003). Un modelo de calidad pedagógica para los centros educativos.
       España: Mensajero.
Booth, T. y Ainscow, M. (2002). Índice de inclusión. Desarrollando el aprendizaje y la participación en
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       http://www.eenet.org.uk/resources/docs/Index%20Spanish%20South%20America%20.pdf
Bracho, T. (2009). Innovación en la política educativa: Escuelas de calidad. México: FLACSO.
Bolívar, A. (2000). Los centros educativos como organizaciones que aprenden. Promesa y realidades.
        España: La muralla (Col. Aula Abierta).
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        inglés en: Instructional Rounds in Education. A network Approach to Improving Teaching and
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Elmore, R. (Julio de 2006). El liderazgo como práctica de mejora. Título original, en inglés: Leadership
       as the practice of improvement. Conferencia. Evento: Perspectivas internacionales sobre
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Estándares de Gestión para la Educación Básica. Módulo III. (2010). México: SEP/SEB/DGDGIE/PEC.
GOBIERNO DEL ESTADO DE PUEBLA, Plan estatal de desarrollo Puebla 2011-2017, disponible en
      http://www.puebla.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=659.
Guía para facilitar la inclusión de alumnos y alumnas con discapacidad en escuelas que participan
      en el PEC. Módulo VI. (2010). México: SEP/SEB/DGDGIE/PEC.
H. Congreso del Estado de Puebla. (2011). Ley de seguridad integral escolar para el estado Libre y
      Soberano de Puebla. Puebla, México.
Manual para la elaboración del Plan Estratégico de Transformación Escolar. (2008). Puebla: Gobierno
     del Estado de Puebla/SEP (Subsecretaría de Educación Básica-Coordinación General Estatal
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Modelo de Gestión Educativa Estratégica, Módulo I, SEP/SEB/DGDGIE/PEC, México, 2010.
Molina, A. (2006). Familias valiosas. Ideas para fortalecer valores entre padres e hijos. México:
       SEP/UNICEF/CEMEFI/British Council/Consejo de la comunicación A.C./Consejo coordinador
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OCDE. (2010). Mejorar las escuelas: Estrategias para la acción en México.              OECD Publishing,
     disponible en http://dx.doi.org/10.1787/9789264087682-es
Orientaciones para fortalecer los procesos de evaluación en la zona escolar. (2006). México: SEP
       (Documentos para fortalecer la gestión escolar).
Orientaciones técnicas para fortalecer la acción académica de la supervisión. (2006). México: SEP
       (Documentos para fortalecer la gestión escolar).
Orientaciones para activar la participación social en las escuelas de Educación Básica. Módulo IV.
       (2010). México: SEP/SEB/DGDGIE/PEC.
PETE simplificado. Recomendaciones para elaborar el Plan Estratégico de Transformación Escolar.
       Módulo II. (2010). México: SEP/SEB/DGDGIE/PEC.
Plan Estratégico de Transformación Escolar: una herramienta para la gestión educativa integral.
       (2011). Puebla: SEP/Praxis/PEC.
Un Modelo de Gestión para la Supervisión Escolar. Módulo V. (2010). México: SEP/SEB/DGDGIE/PEC.




                                                                                                 6
                                                                                                 5
ANEXO




        6
        6
  H. C O N G R E S O D E L E S T A D O D E P U E B L A .
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS, DE ESTUDIOS Y DE
               PROYECTOS LEGISLATIVOS.




         LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR
      PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA




                   (FEBRERO 04 2011 )




                                          12 DICIEMBRE 2011.




                                                               6
                                                               7
         EL HONORABLE QUINCUAGÉSIMO SÉPTIMO CONGRESO
          CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
                             PUEBLA



                           C O N S I D E R A N D O



      Que en Sesión Pública Ordinaria celebrada con esta fecha, Vuestra
Soberanía tuvo a bien aprobar la Minuta de Ley, por virtud de la cual se expide la Ley
de Seguridad Integral Escolar para el Estado Libre y Soberano de Puebla.


        El concepto de seguridad escolar se refiere a todas aquellas medidas que son
tomadas en cuenta para la prevención y protección de la integridad de las personas que
tienen una relación directa e indirecta con una institución educativa, velando mantener
la paz y armonía en la sociedad o grupo determinado. Lo complejo del
significado del término seguridad, involucra no solamente la sensación o el
estado de tranquilidad, sino que también la prevención y la forma de atender cualquier
situación de crisis.


       El verdadero reto de la seguridad es la prevención, la cual se obtiene a
través de la educación y la formación del criterio de la misma, es decir no
menospreciando la posibilidad de que sucedan situaciones de peligro.


        El sistema educativo no debe limitarse únicamente a los programas de
estudio determinados, sino también a promover, fortalecer y proteger diversos valores
como la seguridad de las personas y su sano desarrollo académico. La actual
situación de violencia en nuestro país, sobre todo en zonas de alta peligrosidad, convierte
a las escuelas en espacios vulnerables a la inseguridad que pone en riesgo los
procesos educativos, la salud y la integridad física de los alumnos, trabajadores
de la educación y a la sociedad en general; estas situaciones, si bien no son
generalizadas, han despertado preocupación entre las autoridades educativas y la
necesidad de adoptar medidas preventivas con un enfoque formativo, mismas que no
tendrán éxito si no van acompañadas de un alto compromiso de participación familiar
y social

       Por ello es de suma importancia el fomentar los programas y acciones de
enlace escolar y de seguridad pública para modificar las actitudes y formar hábitos y
valores en los alumnos, a efecto de prevenir y/o contrarrestar los efectos de la
inseguridad.



                                                                                    68
        En ese sentido la seguridad escolar es un concepto integral que se
encuentra íntimamente vinculado a la tranquilidad de las familias y requiere de una
mayor coordinación entre los sectores público y privado, con acciones eficientes que
comprometan directamente al gobierno y a la sociedad en la instrumentación,
seguimiento y evaluación de programas institucionales creados específicamente para
ese fin.


   La presente Ley tiene por objetivos:


   1. Generar en la comunidad escolar una actitud de autoprotección, teniendo por
      sustento una responsabilidad colectiva frente a la seguridad.


   2. Proporcionar a los alumnos poblanos un efectivo ambiente de seguridad integral
      mientras cumplen con sus actividades formativas.


   3. Constituir a cada establecimiento educativo en un modelo de protección y
      seguridad, replicable en el hogar y en el barrio.


   4. Establecer las normas conforme a las cuales se llevarán a cabo las acciones en
      materia de seguridad escolar.


   5. Procurar la creación de vínculos permanentes entre los diversos elementos que
      interactúan en el ámbito de la comunidad escolar y la propia sociedad.


   6. Establecer las bases para el funcionamiento de los organismos encargados de
      diseñar y aplicar las políticas que surjan sobre la base de dicha comunicación.


   7. Regular las acciones, programas y proyectos en la materia, que permitan su
      seguimiento y evaluación constante.


   8. Promover en las instituciones educativas del Estado la cultura de valores y de
      legalidad.

    Esta Ley se encuentra integrada por dos Títulos, el primero de ellos cuenta con cuatro
Capítulos en los cuales se contempla lo relativo a las autoridades en materia de
seguridad integral escolar, haciendo mención de las atribuciones con que estas cuentan,
así mismo se establece a los organismos que fungirán como auxiliares en la materia.




                                                                                   69
     El segundo Título está integrado por tres Capítulos en los que se indica el programa
 de seguridad integral escolar, así como los objetivos del mismo, se establece la forma en
 que se van a integrar los denominados Consejo Estatal de Seguridad Escolar y el
 Consejo Municipal de Seguridad Escolar, refiriendo lo relativo a su funcionamiento y
 atribuciones.

     Las escuelas que promueven el aprendizaje, la seguridad y la conducta social
 apropiada, tienen un marcado enfoque académico y ayudan a los estudiantes a alcanzar
 metas y valores elevados, impulsan las relaciones positivas entre el personal y los
 estudiantes, y promueven la participación significativa de los padres y de la comunidad.


      La mayoría de los programas de prevención en escuelas efectivas atienden factores
múltiples y reconocen que la seguridad y el orden están relacionados al desarrollo
social, emocional y académico de los niños.


     Los estudiantes cuyas familias están involucradas en su formación dentro y fuera
 de la escuela, tienen más probabilidades de triunfar y menos de involucrarse en
 actividades antisociales. Las comunidades escolares deben hacer que los padres se
 sientan bienvenidos en la escuela, deben atender a los obstáculos que limitan su
 participación, y mantener a las familias involucradas positivamente en la educación de
 sus hijos. Las escuelas efectivas también ayudan a las familias a expresar sus
 preocupaciones acerca de sus hijos y les apoyan para conseguir la ayuda necesaria
 para tratar los comportamientos que les causan preocupación.



     El mejoramiento de las escuelas es responsabilidad de todos. Las escuelas que han
 establecido relaciones con las familias, los servicios de apoyo, la policía de la comunidad,
 organizaciones religiosas y la comunidad en general, se pueden beneficiar de muchos
 recursos valiosos. Cuando estos vínculos son débiles, el riesgo de la violencia en la
 escuela se incrementa y la oportunidad de ayudar a los niños que corren el riesgo de
 usarla o de ser víctimas de ésta, disminuye.

        Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos
 57 fracción I, 63 fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
 Puebla; 69 fracción II, 70 y 71 de la Ley Orgánica del Poder del Legislativo del Estado
 Libre y Soberano de Puebla; y 93 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del
 Estado Libre y Soberano de Puebla, se emite la siguiente:




                                                                                      70
               LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR PARA
                EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA.

                                 TÍTULO PRIMERO

                                CAPÍTULO I
                          DISPOSICIONES GENERALES


       ARTÍCULO 1.- Las disposiciones establecidas en la presente Ley son de
orden público e interés general en el Estado Libre y Soberano de Puebla y tienen por
objeto:

       I.- Establecer los lineamientos conforme a los cuales se deberán realizar las
acciones de prevención y ejecución en materia de seguridad escolar en las
Escuelas del Estado;


       II.- Crear y fortalecer vínculos permanentes entre las diferentes instancias que
interactúan en el ámbito de la comunidad escolar con los integrantes de ésta, a fin de
mejorar la seguridad en las Escuelas;


       III.- Otorgar atribuciones a los integrantes de la comunidad escolar para
establecer, ejecutar y en su caso, vigilar las acciones, proyectos y programas en
materia de seguridad escolar que permitan el seguimiento y evaluación constante de
los mismos;


       IV.- Prevenir la violencia, el hostigamiento y el acoso escolar en las instituciones
educativas del Estado, así como otorgar apoyo asistencial a las víctimas;

       V.- Propiciar un ambiente de seguridad en las escuelas, generando una
cultura de prevención, atención y solución de riesgos que puedan surgir en
cualquier momento en las escuelas; así como fomentar la participación de
maestros, padres de familia, alumnos y autoridades en estas actividades; y


       VI.- Establecer un Programa de Seguridad Escolar Integral, que servirá de
instrumento rector para el diseño e implementación de programas en materia de
seguridad escolar, los que una vez aprobados deberán ser de observancia
obligatoria para las instituciones educativas, asociaciones de padres de familia,
estudiantes y en general para los habitantes del Estado.




                                                                                    71
       ARTÍCULO 2.- Para los efectos y la aplicación de esta Ley, se entenderá por:

       I.- Acoso Escolar: El comportamiento negativo, repetitivo e intencional que
llevan a cabo uno o más individuos contra una persona que tiene dificultades para
defenderse; a la relación interpersonal caracterizada por el desequilibrio de poder o
fuerza, que ocurre de manera repetida durante algún tiempo y no existe una provocación
aparente por parte de la víctima, siempre que se dirija contra uno o más alumnos;
entorpezca significativamente las oportunidades educativas o la participación       en
programas educativos de dichos alumnos; y perjudique la disposición de un
alumno a participar o aprovechar los programas o actividades educativas del centro
escolar, al hacerle sentir un temor razonable a sufrir alguna agresión física;


      II.- Brigada: Grupo de personas seleccionadas de entre los integrantes de la
comunidad escolar, que interactúan y se reúnen con la finalidad de tomar las
medidas necesarias para velar por la seguridad escolar de la institución educativa a la
que pertenecen;


       III.- Comunidad Escolar: Conjunto de personas que comparten espacios
educativos, considerando a alumnos, padres de familia, docentes, personal
administrativo y de apoyo en cada escuela;


      IV.- Consejo Estatal: Consejo Estatal de Seguridad Escolar;

      V.- Consejo Municipal: Consejo Municipal de Seguridad Escolar;


       VI.- Escuela o Institución Educativa: Establecimiento público o
privado, donde se imparte educación de cualquier tipo;


      VII.- Secretaría: Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla; y

       VIII.- Consejo de Participación Social: Órgano colegiado integrado
por padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros y representantes
de su organización sindical, directivos de la escuela, ex alumnos, así como con los demás
miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela


        ARTÍCULO 3.- Es responsabilidad de la Secretaría y en su caso, de los
Ayuntamientos, establecer las medidas necesarias para prevenir y adoptar
programas y acciones en materia de seguridad escolar, atenderlas de conformidad a su
competencia, propiciando para tal fin, la celebración de acuerdos o convenios con los
sectores público, privado, social y la población en general, teniendo siempre como
finalidad esencial dar estricto cumplimiento a lo previsto en esta Ley.




                                                                                   72
       ARTÍCULO 3 Bis.- Los programas y acciones de enlace escolar y de
seguridad pública, tenderán principalmente a modificar las actitudes, y formar
hábitos y valores de los alumnos a efecto de prevenir la inseguridad.




                         CAPÍTULO II
     DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD INTEGRAL
                           ESCOLAR


       ARTÍCULO 4.-        Son autoridades del Estado en materia de seguridad
escolar:


      I.- El Gobernador;


       II.- El Secretario de Gobernación;


      III.- El Secretario de Educación Pública;


      IV.- El Procurador General de Justicia;


      V.- El Secretario de Seguridad Pública;


      VI.- El Secretario de Salud y Director General de Servicios de Salud del
Estado; y


      VII.- Los Ayuntamientos del Estado.


       ARTÍCULO 5.- Corresponden al Gobernador del Estado, en materia de la
presente Ley, las atribuciones siguientes:


       I.- Formular y en su caso, aprobar la política y criterios en materia de seguridad
escolar en el Estado;


       II.- Ordenar la instrumentación de las estrategias y mecanismos necesarios a
fin de que toda persona tenga acceso a las actividades relacionadas con la
escolar; y


      III.- Las demás atribuciones que esta Ley y las otras disposiciones legales le




                                                                                   73
encomienden.


       ARTÍCULO 6.- Corresponde a la Secretaría las siguientes atribuciones, para la
correcta aplicación de esta Ley:


      I.- Aplicar, dentro de su competencia, esta Ley y vigilar su correcta observancia;


       II.- Realizar propuestas al Ejecutivo del Estado, en materia de seguridad escolar,
así como celebrar acuerdos o convenios con los Ayuntamientos de la Entidad, con los
sectores público, privado, social y la población en general que favorezcan una seguridad
integral escolar;

      III.- Proponer al Procurador General de Justicia del Estado la aplicación de las
medidas necesarias para el cumplimiento de esta Ley

       IV.- Establecer y mantener actualizado un Registro Estatal de las Brigadas
Escolares;


       V.- Planear, diseñar y ejecutar las acciones que le correspondan en materia      de
seguridad escolar, coordinándose, en su caso, con las demás dependencias                  y
entidades de de la administración pública estatal o con los municipios de                la
Entidad, según sus respectivas esferas de competencia, y con la sociedad                en
general;


       VI.- Motivar y facilitar la organización de los miembros de la comunidad
escolar en los diversos niveles educativos para el cumplimiento del objeto de esta ley,
estimulando su participación en el rescate de valores y ataque a las causas que
generan la inseguridad en las Escuelas;


       VII.- Proponer que en la toma de decisiones, en materia de esta Ley, las
autoridades o instancias respectivas consideren las necesidades específicas para cada
una de las regiones del Estado;


      VIII.- Proponer al Titular del Poder Ejecutivo, el establecimiento del Programa
de Seguridad Integral Escolar, así como vigilar su debida instrumentación y
cumplimiento;


       IX.- Suscribir convenios         de colaboración con otras dependencias,
organismos, sector empresarial, sindicatos y en general con cualquier institución que
pudiese coadyuvar con los objetivos del Programa de Seguridad Integral Escolar; y




                                                                                   74
       X.- Las demás atribuciones que conforme a esta Ley y otras disposiciones
aplicables le correspondan.


       ARTÍCULO 7.- Corresponde a los Ayuntamientos en materia de seguridad
escolar, en el ámbito de su competencia, las atribuciones siguientes:


       I.- Llevar el registro y control de las Brigadas en el Municipio, y remitir esta
información a la Secretaría, para la conformación del Registro Estatal;

       II.- Proponer y promover acciones de colaboración de los cuerpos de seguridad
pública y protección civil con los centros educativos;


       III.- Organizar eventos en los que se destaque y estimule la participación de
los miembros de la comunidad en favor de la seguridad escolar;


       IV.- Coordinarse con la comunidad escolar para aplicar programas
existentes relativos a la prevención de delitos, de protección civil y de seguridad
dentro y fuera de la escuela, de programas de salud y de nutrición, y de cualquier otro
tema que pudiera contribuir a la seguridad escolar; y


      V.- Las demás que deriven de esta Ley y de otras disposiciones aplicables.




                                  CAPÍTULO III


     DE LOS AUXILIARES EN MATERIA DE SEGURIDAD INTEGRAL

                                     ESCOLAR

      ARTÍCULO 8.- Son auxiliares en materia de seguridad integral escolar:

      I.- La Asociación Estatal de padres de familia;


      II.- Los Consejos de Participación Social; y


      III.- Los demás integrantes de los sectores público, privado y social que de
forma voluntaria decidan auxiliar en materia de seguridad escolar.




                                                                                   75
       ARTÍCULO 9.- Corresponde a la Asociación Estatal de padres de familia en
materia de seguridad escolar:


       I.- Motivar la colaboración de los demás integrantes de la comunidad
escolar con los padres de familia en actividades que ayuden a mejorar la seguridad
escolar en cada plantel;


       II.- Proponer acciones de participación, coordinación y difusión necesarias para
la seguridad escolar, en coordinación con la Brigada Escolar del plantel;


        III.- Proponer estímulos y otorgar reconocimientos a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela, que se distingan por su participación en las
actividades de prevención y atención y solución en materia de seguridad escolar;


      IV.- Proponer la forma de operar de las Brigadas Escolares; y


       V.- Las demás atribuciones que conforme a esta Ley y otras disposiciones
aplicables le correspondan.


       ARTÍCULO 10.- Corresponde a los Consejos de Participación Social en
materia de la presente Ley:


        I.- Conocer las acciones que en materia de seguridad escolar, realicen las
autoridades; así como realizar las actividades de difusión que consideren
pertinentes, para que los educandos conozcan y detecten la posible comisión de
siniestros, hechos delictivos o eventos de cualquier índole que puedan perjudicar a la
comunidad escolar;

       II.- Sensibilizar a la comunidad escolar, mediante la realización de eventos o
divulgación de material que contribuya a generar una cultura de prevención de la
comisión de delitos en agravio de los alumnos. Así como también, de elementos que
procuren la defensa de los derechos de las víctimas de tales delitos;


       III.- Propiciar la colaboración de maestros y padres de familia para
salvaguardar la integridad y educación plena de los alumnos;


      IV.- Llevar a cabo las acciones de participación, coordinación y difusión
necesarias para la protección civil y la emergencia escolar;

      V.- Coadyuvar a nivel municipal en actividades de protección civil y emergencia




                                                                                 76
escolar; y


       VI.- Las demás atribuciones que conforme a esta Ley y otras disposiciones
aplicables le correspondan.




                                   CAPÍTULO IV

                  DE LA SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR


      ARTICULO 11.- Para la aplicación de la presente Ley, en cada escuela de
educación pública dependiente de la Secretaría, se constituirá una Brigada Escolar.


       Las escuelas particulares de educación de cualquier tipo que cuenten con
autorización y reconocimiento de validez oficial de estudios otorgados por la Secretaría,
respectivamente, se sujetarán a las disposiciones que en la materia emita dicha
Secretaría.


       En el caso de las instituciones de educación pública que dependan de la Autoridad
Educativa Federal, o en el de las Universidades Autónomas con domicilio dentro del
Estado, el Ejecutivo por conducto de la Secretaría, podrá celebrar los convenios de
colaboración necesarios para la aplicación de la presente Ley.

       ARTÍCULO 12.- La Brigada estará integrada por siete miembros, dentro de los
cuales se contemplará al Directivo, dos padres de familia, dos personas que pertenezcan
al personal de la Escuela y dos alumnos.


       El Directivo del plantel educativo al que pertenezca la Brigada será quien la
represente ante el Consejo Municipal de Seguridad Escolar correspondiente.


       Los alumnos que se encuentren cursando en un grado menor de cuarto de
primaria no podrán formar parte de la Brigada.


       ARTÍCULO 13.-        Corresponde a las Brigadas en materia de seguridad
escolar:


       I.- Establecer y aplicar medidas de prevención que propicien un entorno escolar
sano y de tranquilidad para la impartición de educación en la Escuela;


       II.- Realizar y fomentar en la comunidad escolar, la realización de conferencias,




                                                                                   77
foros, pláticas o eventos de cualquier índole, que tienda a fomentar o fortalecer la cultura
de la denuncia ciudadana de aquellas acciones delictivas o contrarias a la legalidad;


       III.- Denunciar por medio de su representante ante la autoridad competente, los
hechos presuntamente delictivos de los que tengan conocimiento, que se susciten dentro
de la comunidad escolar;


       IV.- Formar y establecer vínculos efectivos de coordinación entre las
autoridades escolares, con las instituciones de Seguridad Pública para el cumplimiento de
esta Ley;


       V.- Proponer al Directivo del plantel correspondiente la gestión ante quien
corresponda, de los recursos suficientes para cubrir las necesidades que en
materia de seguridad escolar requiera el plantel, a efecto de cubrir las necesidades de un
ambiente seguro y sano;


       VI.- Hacer del conocimiento ante las autoridades competentes, por medio de
su representante, los hechos de violencia física y/o verbal, o cualquier tipo de abuso,
ya sea emocional, físico, o sexual, del que sea víctima algún miembro de la comunidad
escolar;


        VII.- Hacer del conocimiento del Directivo del plantel correspondiente, aquellos
hechos que por su gravedad alteren la seguridad de la escuela, valorando conjuntamente
cual o cuales de los estudiantes participantes requieran algún tratamiento, para que, con
el consentimiento expreso de sus padres o tutores, sea canalizado para su atención a las
diversas organizaciones e instituciones especializadas de los sectores público, privado o
social;


       VIII.- Llevar registro de aquellos establecimientos comerciales y/o negocios en
general que a juicio de los miembros de la Brigada constituyan un riesgo para la
seguridad   escolar, y en caso de detectar irregularidades,               hacerlo del
conocimiento de las autoridades correspondientes;


      IX.- Gestionar ante la autoridad municipal respectiva, la instalación de
alumbrado, de infraestructura vial y de señalización en el perímetro del centro escolar;


        X.- Identificar e informar a las autoridades competentes, con apego a las
disposiciones aplicables, de bardas e inmuebles en general que, por su estado y
condiciones físicas, representen un peligro, o sean susceptibles de ser usados para
actividades ilícitas en riesgo de la comunidad escolar; y




                                                                                     78
       XI.- Las demás atribuciones que conforme a esta Ley y otras disposiciones
aplicables le correspondan.


       ARTÍCULO 14.- Además de las atribuciones que por razón de su cargo las
leyes de la materia asignan a los Directivos de los planteles escolares, les corresponde:


       I.- Mantener y propiciar el respeto a lo que representa la Escuela;


       II.- Fomentar el compañerismo entre alumnos y personal docente de la Escuela;


      III.- Establecer programas permanentes de formación e información,
que aborden, entre otros, los temas de:


a) Prevención de adicciones;
b) Educación sexual;
c) Prevención de abuso sexual;
d) Prevención de violencia intrafamiliar, social y/o escolar;
e) Educación vial;
f) Primeros auxilios y de protección civil; y
g) Seguridad en casa y en la escuela.

     IV.- Promover el consumo de alimentos nutritivos que ayuden a un buen
desempeño escolar dentro y fuera de la Escuela;


       V.- Contar con un botiquín de primeros auxilios; y


       VI.- Las demás acciones que conforme a esta Ley y otras disposiciones
aplicables le correspondan.


       ARTÍCULO 15.- La formación y el buen funcionamiento de las Brigadas se
harán de conformidad a las siguientes bases:


       I.- El Directivo del plantel tendrá que registrar la Brigada ante el Consejo
Municipal, y vigilará el correcto funcionamiento y desarrollo de los planes de
trabajo de la Brigada, ante la comunidad y la autoridad competente;


       II.-    Los miembros que pertenecen a la Brigada podrán ser sustituidos,
debiéndose comunicar por el Director del plantel al Consejo Municipal, dentro de los
diez días hábiles siguientes a partir de que ocurra;




                                                                                   79
       III.- Las determinaciones de la Brigada se adoptarán por mayoría de votos de
sus miembros;


         IV.- Por cada miembro de la Brigada podrá haber un suplente, quien sustituirá
al titular en sus ausencias; y


       V.- La representación del cuerpo de alumnos deberá estar integrada sólo por
aquellos que cuenten con la autorización previa y por escrito de quienes ejerzan la
patria potestad en los términos de la legislación aplicable.


        ARTÍCULO 16.- Es obligación de los integrantes de la comunidad escolar
reportar o hacer del conocimiento de la Brigada o de la autoridad escolar,
cualquier situación irregular que detecten y que consideren, por o puede poner en
riesgo la seguridad integral escolar.

      ARTÍCULO 17.- Las Brigadas orientarán a la población escolar sobre la
manera de actuar en caso de algún siniestro.


      Sin perjuicio de las atribuciones que establece la presente Ley, las Brigadas
promoverán:


       I.- La participación de los vecinos y los miembros de la comunidad escolar en
la consolidación de los programas y actividades relativos a la seguridad escolar;


       II.- La colaboración en la vigilancia vecinal tendiente a proteger a los estudiantes
del plantel escolar, así como el patrimonio y entorno escolares, especialmente, estos
últimos, en periodos vacacionales y días inhábiles;


       III.- La difusión de acciones en materia de protección civil al interior de los
planteles; y


      IV.- Las demás que, siendo compatibles con esta Ley y sus Reglamentos,
sean necesarios u oportunos para el cumplimiento de sus objetivos.


        ARTÍCULO 17 Bis.- Los miembros de la comunidad escolar, a través de la
Brigada, cuando detecten algún daño en la infraestructura del inmueble o
instalaciones de la institución educativa que ponga en riesgo o en peligro la salud,
integridad física o la vida de los miembros de la misma comunidad, lo harán del
conocimiento del directivo del plantel escolar correspondiente.




                                                                                    80
         ARTÍCULO 17 Ter.- Los directivos de los planteles escolares deberán realizar
las denuncias correspondientes ante la autoridad competente, cuando se cometan
ilícitos tanto al interior del centro educativo como dentro del perímetro escolar,
aportando los elementos que acrediten el ilícito.


       ARTÍCULO 17 Quater.- La Brigada deberá promover, a través de las
autoridades competentes, la información a los miembros de la comunidad escolar sobre
el uso adecuado de los materiales que existan en el centro educativo que puedan
poner en peligro la salud, la integridad física o la vida de cualquiera de ellos.


       ARTÍCULO 17 Quinquis.- La Brigada, en coordinación con la autoridad de
Protección Civil que corresponda, implementará un programa específico en esta materia,
atendiendo a las características propias de cada centro escolar.




                                TÍTULO SEGUNDO

                        CAPÍTULO I
    DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR


        ARTÍCULO 18.- El Programa de Seguridad Integral Escolar será elaborado e
instrumentado por el Consejo Estatal de Seguridad Escolar y contendrá entre otras
cosas, las medidas y acciones que ayuden a cuidar la seguridad dentro de las
instituciones educativas, serán:

         ARTÍCULO 19.- Los objetivos del Programa de Seguridad Integral Escolar,
serán:


       I.- Detectar y evitar el consumo de drogas, alcohol y tabaco o de cualquier tipo
de estupefacientes, en el interior de los planteles Educativos;


        II.- Detectar la incidencia delictiva que se dé o pudiese darse en los diferentes
planteles escolares y su entorno, e identificar a los responsables de estos hechos o
delitos, para implementar el tratamiento y las medidas que se deban de llevar a
cabo, así como su seguimiento, con la finalidad de brindar seguridad a la comunidad
escolar en general;


       III.- Crear conciencia en la sociedad y en la comunidad escolar sobre la
necesidad de implementar medidas tendientes a la prevención, autoprotección y
denuncia de conductas ilícitas y consumo de sustancias nocivas para la salud
dentro de los planteles educativos y su entorno; así como también las medidas sanitarias



                                                                                   81
y alimenticias que garanticen el bienestar escolar;


        IV.- Involucrar al personal docente y administrativo de las escuelas, padres de
familia, alumnos y vecinos de las instituciones escolares, para ejercitar y operar las
acciones conducentes, a fin de lograr un verdadero ambiente de seguridad escolar; y


       V.- Establecer las acciones con la participación de las diversas instituciones
sociales para la realización de conferencias, pláticas, foros y demás eventos afines, para
la prevención, detección y canalización oportuna de factores de riesgo de la
comunidad escolar y en general organizar actividades escolares y extraescolares,
tendientes a mejorar la seguridad escolar.


                           CAPÍTULO II
             CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

ARTÍCULO 20.- El Consejo Estatal estará integrado por:

       I.- El Gobernador como Presidente Honorario;

       II.- El Secretario de Educación Pública, como Presidente Ejecutivo;


       III.- El Secretario de Seguridad Pública, quien fungirá como Vicepresidente;


       IV.- El Procurador General de Justicia, quien fungirá como Secretario Técnico;


       V.- El Secretario de Gobernación;


       VI.- El Director General de Protección Civil;


       VII.-El Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia;


       VIII.- El Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado;


      IX.- Los Secretarios de los Sindicatos de Trabajadores de la Educación
legalmente reconocidos; y


       X.- El Presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia.


       Los integrantes a que hacen mención las fracciones, V, VI, VII, VIII, IX y X,
fungirán como vocales.



                                                                                   82
       El cargo de integrante del Consejo Estatal será honorífico y por cada
miembro se deberá nombrar un suplente, el que tendrá las mismas atribuciones que
su propietario en caso de la ausencia de éste.


      El Presidente del Consejo Estatal podrá invitar a servidores públicos y miembros
de la sociedad civil que por sus conocimientos y experiencias sea necesario
escuchar en el estudio y análisis de temas específicos.


      ARTÍCULO 21.- El Consejo Estatal celebrará sesiones ordinarias por lo
menos tres veces al año, y extraordinarias las veces que sean necesarias.


       ARTÍCULO 22.- Las sesiones ordinarias deberán celebrarse, la primera al
inicio del periodo escolar, con el objeto de aplicar el Programa de Seguridad
Integral Escolar; la segunda a la mitad del ciclo escolar, que permita conocer los avances
y la tercera al concluir el ciclo escolar del año correspondiente, para evaluar los
resultados obtenidos.


       En esta última sesión se deberá fijar la fecha en la que se llevará a cabo la primera
sesión del próximo curso escolar.


        ARTÍCULO 23.- Las sesiones del Consejo Estatal, serán presididas por
cualquiera de los dos Presidentes y en los casos en que éstos no pudieran asistir las
dirigirá el Vicepresidente.


       ARTÍCULO 24.- Los integrantes del Consejo Estatal asistirán y participarán en
las asambleas con voz y voto. En caso de empate el que presida la sesión tendrá
voto de calidad.


        ARTÍCULO 25.- Para cumplir con el objeto de la presente Ley, el Consejo
Estatal tendrá las siguientes atribuciones:


       I.- Elaborar e instrumentar el Programa de Seguridad Integral Escolar;


       II.- Aprobar y supervisar los planes y programas en materia de seguridad
escolar en el Estado;


       III.- Revisar los acuerdos tomados por los Consejos Municipales de
Seguridad Escolar; así como los planteamientos de las brigadas, con la finalidad de ver su
cumplimiento;



                                                                                     83
       IV.- Cumplir en su ámbito de competencia, con los compromisos derivados de
los convenios de colaboración, celebrados por la Secretaría, con otras dependencias,
organismos, sector empresarial, sindicatos y en general con cualquier institución
que pudiese coadyuvar con los objetivos del Programa de Seguridad Integral Escolar;


       V.- Aplicar las políticas de seguridad escolar en el Estado emitidas por la
Secretaría y exhortar a la sociedad a participar activamente en los eventos que al
respecto se realicen; y


       VI.- Las demás funciones que sean necesarias para el adecuado ejercicio de las
facultades señaladas.


        ARTÍCULO 26.-        El Presidente Ejecutivo del Consejo Estatal, tendrá las
atribuciones siguientes:


       I.- Representar al Consejo Estatal;


       II.- Convocar por escrito a los integrantes del Consejo Estatal a la celebración de
sesiones ordinarias y extraordinarias;


      III.- Vigilar la ejecución de los acuerdos y resoluciones aprobados por el
Consejo Estatal;


       IV.- Levantar las minutas de acuerdos que se lleven a cabo en las sesiones
ordinarias y extraordinarias;


       V.- Someter a consideración del Consejo Estatal las estrategias y mecanismos que
se requieran para el buen funcionamiento del Programa de Seguridad Integral Escolar;


        VI.- Proponer al Consejo Estatal, los programas específicos de trabajo; así como
las políticas de funcionamiento del Programa de Seguridad Integral Escolar, para su
análisis y aprobación;


       VII.- Suscribir convenios de colaboración con organismos y asociaciones
públicas o privadas de carácter estatal, nacional o internacional en materia de seguridad
escolar; y


       VIII.- Las demás que sean necesarias para el buen funcionamiento del




                                                                                   84
Consejo Estatal.


        ARTÍCULO 27.-        Corresponde al Vicepresidente del Consejo Estatal las
atribuciones siguientes:


       I.- Presidir las sesiones del Consejo Estatal en ausencia de los Presidentes;


       II.- Realizar las gestiones necesarias ante la Secretaría para que en el Plan de
Estudios de Educación Básica se incluyan temas sobre seguridad en las Escuelas;


       III.- Proponer los programas y realizar las acciones que le competen, en
materia de seguridad escolar, coordinándose con las demás dependencias del Ejecutivo y
con las mismas autoridades escolares, según sus respectivas esferas de competencia,
con los municipios de la Entidad y con la sociedad;


       IV.- Proponer programas de seguridad escolar al Consejo Estatal para aplicarlos
en los centros educativos;


       V.- Realizar cursos de capacitación y actualización para el personal de las
diferentes áreas vinculadas con la seguridad escolar; y


      VI.- Las que le correspondan según lo dispongan la legislación aplicable, así
como las demás que se establezcan por el Consejo Estatal.


        ARTÍCULO 28.- Al Secretario Técnico del Consejo Estatal le corresponden las
atribuciones siguientes:


      I.- Proponer al Consejo Estatal que dentro del programa escolar de
educación básica se inserten las materias y temas concernientes a la
autoprotección, prevención de delitos y consumo de drogas;


      II.- Proporcionar orientación y asesoría jurídica al Consejo Estatal para
ayudar a las víctimas del delito;


       III.- Promover la participación de la comunidad escolar en el auxilio a las
víctimas del delito; y


       IV.- Las demás facultades que le confieran el Consejo Estatal y las leyes
aplicables.




                                                                                       85
                           CAPÍTULO III
              CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLAR


        ARTÍCULO 29.- En cada Municipio se instalará un Consejo Municipal de
Seguridad Escolar, que será el encargado de coordinar la instrumentación de las
actividades contempladas en los programas diseñados por el Consejo Estatal y aplicarlos
en su demarcación territorial.


       ARTÍCULO 30.-         Cada Consejo Municipal de Seguridad Escolar, estará
constituido por:


      I.- Un Presidente, quien será el Presidente Municipal del Ayuntamiento;


       II.- Un Vicepresidente Ejecutivo, que será el Regidor del Ayuntamiento que
presida la Comisión del ramo educativo;


       III.- Un Secretario Técnico que será el Secretario de Seguridad Pública
Municipal o la autoridad que ejerza las funciones similares en los municipios que no
cuenten con este cargo;


      IV.- El Síndico Municipal;


      V.- El Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio; y


       VI.- Un representante de los Padres de Familia de las escuelas del
Municipio, el cual será electo por el Ayuntamiento respectivo mediante
insaculación.


      Para la celebración de sesiones ordinarias o extraordinarias, su dirección y toma
de decisiones, se aplicarán las mismas reglas previstas en la presente Ley para el
Consejo Estatal.


        ARTÍCULO 31.-       El Consejo Municipal de Seguridad Escolar, tendrá las
atribuciones siguientes:


      I.- Llevar el registro de las Brigadas de su Municipio;


      II.- Establecer y promover las líneas de colaboración de los cuerpos preventivos




                                                                                     86
de seguridad pública y los planteles educativos en el Municipio, en materia de seguridad
escolar;


        III.- Celebrar convenios de colaboración con los diversos organismos
municipales, de los sectores público, privado y social, asociaciones y en general con
las instituciones que deseen colaborar con el Programa de Seguridad Integral Escolar;


       IV.- Propiciar la organización de eventos en su Municipio en los que se
destaque y estimule la participación y activismo de los miembros de la comunidad a
favor de la seguridad escolar;


        V.- Coordinarse permanentemente con los cuerpos de seguridad pública y la
comunidad escolar para aplicar los programas existentes relativos a la seguridad, tanto
en el interior como en el exterior del entorno escolar; y


       VI.- Las demás que deriven de esta ley.




                            TÍTULO TERCERO
              VIOLENCIA, HOSTIGAMIENTO Y ACOSO ESCOLAR


                                       CAPÍTULO I
                                     GENERALIDADES


       ARTÍCULO 32.- En el Sistema Educativo del Estado está prohibida la
violencia, el hostigamiento y el acoso escolar, en cualquiera de sus modalidades.


       Para tal efecto, todas las instituciones educativas del Estado tienen la obligación
fundamental de garantizar a los niños, las niñas y los adolescentes el pleno respeto
a su dignidad, vida, integridad física y moral dentro de la convivencia escolar,
por lo que deberán:


        I.- Ofrecer a todos los alumnos una formación permanente en el respeto por
los valores de la dignidad humana, los derechos humanos, la aceptación de los demás, la
tolerancia hacia las diferencias entre personas y la solidaridad hacia las personas;


        II.- Inculcar a todos los estudiantes un trato respetuoso y considerado
hacia los demás, especialmente hacia quienes presentan discapacidades, vulnerabilidad o
capacidades sobresalientes;




                                                                                    87
       III.- Establecer entre los alumnos prácticas cotidianas de trato fraternal, así
como métodos se solución amigable y pacífica de las diferencias o conflictos entre
ellos;


       IV.- Proteger eficazmente a los estudiantes contra toda forma de acoso,
hostigamiento, agresión física o psicológica, humillación, discriminación o burla por parte
de los demás compañeros, los profesores, los trabajadores o directivos; y


       V.- Establecer en sus reglamentos y disposiciones internas, los mecanismos
adecuados de carácter disuasivo, correctivo y reeducativo para impedir el acoso, el
hostigamiento, la agresión física o psicológica, la burla y humillación hacia los
demás y especialmente hacia los niños, las niñas y los adolescentes.


       ARTÍCULO 33.- El acoso escolar será considerado como tal cuando:


       I.- Ocurra dentro de las instalaciones de una institución educativa;


        II.- Se lleve a cabo durante el desenvolvimiento de un programa o
actividad escolar auspiciada por una institución educativa;


        III.- Acontezca en el interior de un vehículo de transporte escolar al
servicio de una institución educativa; o


        IV.- Se utilicen programas informáticos que sean procesados mediante una
computadora, un sistema computacional o una red informática propiedad de una
institución educativa.




                                CAPÍTULO II
                      DEL MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR


       ARTÍCULO 34.- La Secretaría diseñará los lineamientos necesarios para
prevenir la violencia, el hostigamiento y el acoso escolar, los cuales serán de observancia
general en todas las instituciones del Sistema Educativo del Estado.


        Los lineamientos deberán estar contenidos en el Manual de Convivencia Escolar,
que será difundido por la Secretaría en sitios electrónicos y en lugares visibles de las
Instituciones Educativas.




                                                                                     88
      Cada institución educativa deberá proporcionar una copia impresa del
Manual de Convivencia Escolar a los padres de familia y a cada profesor al
momento de la matrícula.


      ARTÍCULO 35.- Los lineamientos no deberán de contravenir ninguna ley o
reglamento, estarán diseñados para que sean aplicados en todos los grados escolares y
deberán contener como mínimo, lo siguiente:


       I.- La definición de violencia, intimidación, hostigamiento y acoso escolar;


        II.- La declaratoria que prohíbe el acoso, la intimidación o la violencia
dirigida hacia cualquier alumno o docente;


        III.- La descripción clara y precisa sobre el tipo de conducta que es
esperada de cada alumno y docente, así como el procedimiento para proporcionar
instruir a estudiantes, padres de familia, docentes, administradores, directivos escolares
y voluntarios en la identificación y prevención, así como responder a actos de acoso,
hostigamiento e intimidación;


        IV.- Las consecuencias y acciones que se deben de llevar a cabo por parte de
los directivos escolares o autoridad educativa responsable, en contra de aquella persona
que intimide o acose a un alumno o docente;


       V.- La declaratoria en la que se prohíbe cualquier acto de represalia o venganza
en contra de cualquier persona que reporte un caso de acoso, hostigamiento o
intimidación, al igual que la descripción de consecuencias y acciones en contra de
aquella persona que haya presentado una acusación falsa de manera intencional;


       VI.- El procedimiento para la denuncia de un acto de acoso, hostigamiento o
intimidación por parte de la víctima o de un tercero, en el cual se contenga una provisión
donde se permita la denuncia anónima;


       VII.- Las acciones específicas para proteger a la persona de cualquier represalia
que pueda sufrir a consecuencia de denunciar actos de acoso, hostigamiento o
intimidación;


       VIII.- El procedimiento de abordaje por parte de la institución educativa
correspondiente, para responder a cualquier acto de acoso, hostigamiento o
intimidación;




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       IX.- El procedimiento de investigación de un acto de acoso, hostigamiento o
intimidación, para determinar si el acto de acoso o intimidación puede ser
atendido por la institución educativa y, en caso contrario, determinar la remisión
inmediata de dicho acto a la autoridad competente;


       X.- El procedimiento para canalizar a víctimas y autores de acoso, hostigamiento
o intimidación a tratamientos psicológicos y asesorías especializadas;


       XI.- El procedimiento para informar de manera periódica y constante a los
padres de la víctima, sobre las medidas tomadas para que el agresor o los
agresores no cometan nuevos actos de acoso, hostigamiento e intimidación en contra de
aquélla;


       XII.- El procedimiento para documentar cualquier incidente de acoso,
hostigamiento e intimidación para que sean incluidos en el informe anual sobre violencia
escolar que presentará cada institución educativa a la Secretaría, al final del ciclo
escolar correspondiente;


      XIII.- Las sanciones aplicables a las instituciones educativas, directores,
docentes y administradores, en caso de hacer caso omiso a denuncia, queja o
conocimiento alguno de violencia, acoso e intimidación; y


       XIV.- Información sobre el tipo de servicios de apoyo para víctimas, agresores
y terceros afectados.


        ARTÍCULO 36.- La Secretaría diseñará e implementará en cada una de las
instituciones educativas de la Entidad, programas de prevención de actos de violencia,
acoso e intimidación dirigidos hacia alumnos, docentes, voluntarios, trabajadores,
directivos y padres de familia.


       ARTÍCULO 37.- En caso de cancelación de matrícula, la Secretaría gestionará
la reubicación del estudiante sancionado en otro plantel del mismo Municipio. Si no
fuera posible tal reubicación en el mismo Municipio, lo intentará en establecimientos
de Municipios cercanos.


       ARTÍCULO 38.- Como incentivo al comportamiento respetuoso hacia los
demás compañeros de la institución educativa, ésta deberá enaltecer a los estudiantes
que cada año escolar se destaquen por su actitud fraternal y respetuosa, entregando
un reconocimiento en la ceremonia de fin de cursos.




                                                                                  90
                                      CAPÍTULO III
                                  DE LA CAPACITACIÓN


      ARTÍCULO 39.- Las instituciones educativas formarán grupos de prevención
de acoso, hostigamiento e intimidación escolar, al igual que grupos de apoyo a víctimas
de estas conductas, los cuales estarán conformados por personal administrativo,
docente, directivos escolares, estudiantes, voluntarios y padres de familia.


       ARTÍCULO 40.- Cada institución educativa deberá:


       I.- Proporcionar capacitación sobre los lineamientos para la prevención del
acoso escolar a los trabajadores, docentes y voluntarios que tengan contacto
directo con los estudiantes;


       II.- Desarrollar un programa educativo enfocado hacia los estudiantes, para
que conozcan y comprendan los lineamientos establecidos por los procedimientos o
protocolos para la prevención de acoso escolar; y


        III.- Realizar una evaluación de la capacitación proporcionada, para definir las
deficiencias y programar una nueva para continuar sensibilizando.


        ARTÍCULO 41.- Los lineamientos serán incluidos en el programa de
capacitación de todo trabajador de la educación y docente que pertenezca a una
institución educativa pública o privada.




                                CAPÍTULO IV
                      DE LA DENUNCIA, SU SEGUIMIENTO,
                    REVISIÓN Y DE LOS SERVICIOS DE APOYO


       ARTÍCULO 42.- Los incidentes de acoso, hostigamiento o intimidación podrán
ser reportados por el estudiante afectado o por sus padres o tutores.


       Si un trabajador, docente o directivo tiene conocimiento de actos de acoso,
hostigamiento o intimidación dirigidos hacia uno o varios alumnos, está obligado de
reportarlo ante las instancias escolares correspondientes.


       ARTÍCULO 43.- Las denuncias deberán ser presentadas por escrito a la
autoridad escolar correspondiente. Si por alguna circunstancia el denunciante no
puede entregarla por escrito, la realizará de manera verbal, debiendo la autoridad escolar



                                                                                    91
receptora de la denuncia, elaborar un escrito que subsane este requisito.


       ARTÍCULO 44.- En cada institución educativa del Estado, se designará a un
responsable de recepción de denuncias de incidentes de acoso, hostigamiento o
intimidación, el cuál será nombrado por los directivos de dicha institución.


       ARTÍCULO 45.- En el área de recepción de la dirección de la institución
educativa correspondiente, deberá exhibirse el nombre del responsable, con el horario de
atención y el número telefónico en el cual puede ser localizado.


       ARTÍCULO 46.- La Secretaría expedirá el formato de denuncias que será
entregada a cada una de las instituciones educativas, para que sean reproducidas y
puestas a disposición de quienes la soliciten, procurando que exista siempre
disponibilidad al público.


       ARTÍCULO 47.- La denuncia deberá contener la información siguiente:


      I.- El nombre de la víctima y del presunto agresor, así como las generalidades
de ambos;


       II.- Nombres de testigos, si existen;


       III.- Descripción detallada del incidente;


       IV.- Ubicación del lugar en donde ocurrió el incidente;


      V.- Indicar si existe algún tipo de lesión física y describirla, en caso necesario,
con apoyo de un médico;


       VI.- En su caso, el número de días que se ausentó la víctima de las actividades
escolares a consecuencia del incidente; y


       VII.- En caso de necesitar de servicios de tratamiento psicológico, ser
canalizada oportunamente.


       ARTÍCULO 48.-          La información contenida en la denuncia debe ser
confidencial y no deberá afectar las calificaciones de rendimiento escolar de la víctima o
del presunto agresor.




                                                                                    92
       Una vez presentada la denuncia, se citará a las partes involucradas e interesadas,
garantizando su derecho de audiencia. Dicho procedimientos deberá detallarse en el
Manual de Convivencia Escolar.


        ARTÍCULO 49.- Las instituciones educativas designarán a una persona
para que dé seguimiento a todos los incidentes de acoso, hostigamiento o intimidación
suscitados dentro de la institución correspondiente, con la finalidad de que se fortalezcan
las tareas de prevención y la solución de los incidentes.


       ARTÍCULO 50.- La persona designada para el seguimiento, tendrá las
funciones siguientes:


        I.- Celebrar reuniones periódicas con la familia de la víctima y del agresor para
registrar los avances en el tratamiento;


       II.- Sostener reuniones informativas con los consejeros, terapeutas, psicólogos o
especialistas, encargados de dar tratamiento a las partes afectadas, con el propósito
de estar al día con los avances en los casos de tratamiento;


       III.- Evaluar las medidas adoptadas para resolver los incidentes, así como
expresar observaciones u opiniones a la institución educativa para mejorar su sistema de
resolución de incidentes;


        IV.- Proponer modificaciones a los procedimientos o protocolos, con base en
criterios objetivos; y


       V.- Conformar una base de datos en la que se encuentren registrados los
incidentes suscitados en la institución educativa a la cual pertenece y el estado en el
que se encuentran dichos casos.


       ARTÍCULO 51.- Cada seis meses, las instituciones educativas, deberán
presentar un informe ante la Secretaría en el que se contenga un sumario de las
denuncias recibidas y las acciones tomadas en el año calendario.


       A dicho informe se le deberán anexar copias de las denuncias recibidas y toda
la documentación que respalde el actuar de la autoridad escolar correspondiente, en la
resolución de los incidentes.


        ARTÍCULO 52.- Al final del ciclo escolar, cada institución educativa, remitirá
la información contenida en su base de datos a la Secretaría para su análisis.




                                                                                     93
       ARTÍCULO 53.- La Secretaría analizará permanentemente la información que
reciba de cada institución educativa, con la finalidad de obtener un
diagnóstico preciso sobre su situación y perfeccionar los procedimientos o
protocolos de prevención.


       ARTÍCULO 54.- La Secretaría realizará una evaluación anual a cada una de
las instituciones educativas, a efecto de otorgar o negar el Certificado de Calidad
de Convivencia Escolar a cada una de ellas.


       ARTÍCULO 55.- La calidad de convivencia escolar se medirá según el
cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente ordenamiento y tomará en
cuenta las denuncias debidamente demostradas que se hayan recibido en la
Secretaría y los logros obtenidos por la institución educativa en esta materia.


       En los dos últimos meses de cada período escolar, la Secretaría expedirá,
renovará o negará para el año siguiente a cada institución escolar, el Certificado de
Calidad de Convivencia Escolar a que se refiere este artículo.


      ARTÍCULO 56.- Cuando existan cambios a los lineamientos, la Secretaría
deberá notificarlos de manera inmediata a las instituciones educativas, las cuales
deberán informarlos de inmediato a sus grupos de prevención de Acoso Escolar.


       ARTÍCULO 57.- La Secretaría deberá publicar anualmente en el mes de
octubre, las estadísticas relativas al acoso escolar registrado en las instituciones
educativas de la Entidad, las medidas emprendidas para su tratamiento y los resultados
obtenidos, así como lista de los establecimientos educativos que fueron certificados por
su calidad de convivencia escolar y los que fueron desaprobados en esta materia.


       ARTÍCULO 58.- A fin de combatir los fenómenos de acoso, hostigamiento,
agresión y demás manifestaciones de violencia escolar, la Secretaría deberá:


        I.- Promover políticas     de radio y televisión que fomenten la reflexión
colectiva sobre el fenómeno de     la violencia en la convivencia escolar y estimulen a los
niños, niñas y adolescentes        a identificar el acoso y el hostigamiento en los
establecimientos educativos y lo   denuncien;


      II.- Adoptar planes de capacitación de profesores en la identificación,
prevención, seguimiento y resolución de conflictos escolares; y




                                                                                     94
        III.- Producir videos didácticos de sensibilización del problema de violencia y
acoso escolar, con utilización de casos reales que permitan las discusión sobre los
mismos entre los estudiantes. Dicho material deberá ser distribuido entre las
instituciones educativas.


       ARTÍCULO 59.- Las instituciones educativas ofrecerán servicios de apoyo
psicológicos a aquellas personas que lo soliciten o requieran a consecuencia de ser
víctimas de acoso escolar. La Secretaría suscribirá con aquéllas los acuerdos de
coordinación necesarios para el mejor cumplimiento de esta función.


       Estos apoyos también estarán disponibles para aquéllos que se consideran como
agresores, con el propósito de respaldarles a revertir su conducta disfuncional y
brindarles un sistema de apoyo para que no se convierta en una conducta repetitiva.


       Cuando la víctima o agresor solicite dicho apoyo, la institución educativa lo
canalizará oportunamente a la instancia correspondiente, según lo estipulado en los
procedimientos o protocolos.



                              TR A N S ITO R IOS


       ARTÍCULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigor a los treinta días
siguientes a su publicación en el Periódico Oficial del Estado.


       ARTÍCULO SEGUNDO.- Dentro de los 180 siguientes a la entrada en vigor
de la presente Ley deberán celebrar sesión de instalación el Consejo Estatal de Seguridad
Escolar y los Consejos Municipales de Seguridad Escolar. Las Brigadas se conformarán
dentro del mismo plazo.


EL GOBERNADOR, hará publicar y cumplir la presente disposición. Dada en el Palacio
del Poder Legislativo en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los once días
del mes de enero de dos mil once.- Diputado Presidente.- JUAN ANTONIO
GONZÁLEZ HERNÁNDEZ.- Rubrica.- Diputado Vicepresidente.- GABRIEL
GUSTAVO ESPINOZA VÁZQUEZ.- Rúbrica.- Diputada Secretaria.- GUDELIA
TAPIA     VARGAS.- Rúbrica.-         Diputada  Secretaria  MARÍA SOLEDAD
DOMÍNGUEZ RÍOS.- Rúbrica.


Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para sus efectos. Dado en el
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los doce días del mes de
enero de dos mil once.- El Gobernador Constitucional del Estado.- LICENCIADO
MARIO P. MARÍN TORRES.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación.-
LICENCIADO VALENTÍN JORGE MENESES ROJAS.- Rúbrica.



                                                                                   95

				
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