Docstoc

NPT trip report final 10Sep2012

Document Sample
NPT trip report final 10Sep2012 Powered By Docstoc
					ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္
                    ြ
               ျပည္တင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ားေတြ႕ဆံုပြဲ




                                                                သဂၤဟဟိုတယ္
                                                                  ေနျပည္ေတာ္
                                                      ၂၂ ရက္၊ ၈ လ၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း    1


ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္း
မ်ား ေတြ႕ဆံုပြဲ

                                                                                      ဲ
ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕မွ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လအတြင္းက ထုတ္ေ၀ခဲ့ေသာ “ျပည္တြင္း လူမႈေရးအဖြ႕အစည္းမ်ား
လူမႈေရးလုပ္ငန္းမ်ားလုပ္ေဆာင္ႏိုင္သည့္           အေျခအေနမ်ားႏွင့္        အခြင့္အလမ္းမ်ားကို       ဆန္းစစ္ျခင္း”     ဟူေသာ
ေခါင္းစဥ္ျဖင့္ သုေတသနျပဳစု ထုတ္ေ၀ခဲ့ေသာ သုေတသနစာတမ္း၏ ေနာက္ဆက္တြဲအျဖစ္ ျပည္တြင္းလူမႈေရး
အသင္းအဖြဲ႕မ်ား လက္ရွိၾကံဳေတြ႕ေနရသည့္ အခက္အခဲမ်ားႏွင့္ လုိအပ္ခ်က္မ်ားကို ေဆြးေႏြးအၾကံျပဳ တင္ျပ
ႏိုင္ရန္အတြက္      ၿပီးခဲ့သည့္   ၾသဂုတ္လ၊       (၂၂)ရက္က        ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊          ေဖာင္ေဒးရွင္းမ်ားႏွင့္
ကြန္ရက္မ်ားကို ကိုယ္စားျပဳေသာ ကိုယ္စားလွယ္ေပါင္း (၂၇) ေယာက္တို႔သည္ ေနျပည္ေတာ္သို႔ သြားေရာက္
ခဲ့ၾကပါသည္။ ယင္းခရီးစဥ္၏ အဓိက ရည္႐ြယ္ခ်က္မ်ားမွာ -

    (က)        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒၊             ျပည္ေထာင္စု၀န္ၾကီးမ်ား၊          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊
    ေကာ္မရွင္မ်ား၊      ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္        ကုိယ္စားလွယ္ေတာ္မ်ား၊         ဌာနဆုိင္ရာတာ၀န္ရွိသူမ်ားႏွင့္        ျပည္တြင္း
    လူမႈအဖဲြ႔အစည္းမ်ားအၾကား ရင္းရင္းႏွီးႏွီးေတြ႔ဆုံရန္။

    (ခ) မၾကာေသးမီက လႊတ္ေတာ္၌ေဆြးေႏြးခဲ့သည့္ “အသင္းအဖဲြ႔မ်ား ဖြဲ႔စည္းျခင္းဆုိင္ရာဥပေဒ (၆/၈၈)၏
    လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား”ႏွင့္စပ္လ်ဥ္းၿပီး       လက္ရွိအသင္းအဖြဲ႔မ်ား          ေတြ႕ၾကံဳေနရသည့္           အခက္အခဲမ်ားကုိ
    အသိေပးတင္ျပရန္။

    (ဂ)     ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္        ဥကၠ႒ၾကီးႏွင့္တကြ        သက္ဆုိင္ရာတာ၀န္ရွိသူမ်ား၏            သေဘာထားအျမင္မ်ားကုိ
    ရယူရန္ တို႔ျဖစ္ပါသည္။

           ြဲ
ထုိေတြ႕ဆံုပသို႔ လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြ၊ ဥပေဒေရးရာႏွင့္ အထူးကိစၥရပ္မ်ား
ေလ့လာဆန္းစစ္သံုးသပ္ေရးေကာ္မရွင္မွ ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္၀င့္၊ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီမွ ဦးသိန္းထြန္းဦးတို႔
ႏွင့္တကြ အျခားေကာ္မရွင္မ်ား၊ ေကာ္မတီမ်ား၊ တိုင္းရင္းသားပါတီမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္
ေတာ္ၾကီးမ်ား၊ အစိုးရဌာနဆိုင္ရာတာ၀န္ရွိသူမ်ားႏွင့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္႐ံုး၀န္ထမ္း မ်ားစုစုေပါင္း (၈၀)ဦးခန္႔
တက္ေရာက္ခဲ့ၾကၿပီး ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားဖက္မွ ေအာက္ပါ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ကြန္ယက္မ်ားကို
ကိုယ္စားျပဳေသာ ကိုယ္စားလွယ္ေပါင္း (၃၂)ဦး တက္ေရာက္ခဲ့ၾကပါသည္။




                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   2


                      ြ
             ေတြ႕ဆံုပဲသို႔ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကေသာ ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ကြန္ရက္မ်ားစာရင္း

       လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ကြန္ယက္မ်ား            လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ကြန္ယက္မ်ား
        ေပါင္းကူး                                                   ျမင္းမိုရ္ဘ၀အဖြဲ႕
                                 ဲ
        ျဗဟၼစုိရ္လူမႈေရးကူညီမႈအဖြ႕                                  ျမန္မာအင္န္ဂ်ီအုိမ်ားကြန္ရက္
        အာရုံဦး                                                    ျမန္မာ့ပတ္၀န္းက်င္ထူေထာင္ထိန္းသိမ္းေရး
                                                                    ကြန္ရက္
        ျငိမ္းေဖါင္ေဒးရွင္း                                                               ဲ
                                                                    ျပည္တြင္းအမ်ဳိးသမီးအဖြ႕မ်ားကြန္ရက္
        ေအာင္ေဖါင္ေဒးရွင္း                                          ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္
                                                                    (HIV/AIDS)
        ေလာကအလင္း                                                   စုေပါင္းလုပ္အားကူညီေပးေရးအဖြဲ႔
        မြတ္စ္လင္လူငယ္မ်ား နိဗၺာန္ေဆာ္အဖြဲ႕                         လူမႈကူညီေစာင့္ေရွာက္ေရး ေစတနာ့၀န္ထမ္း
        (မႏၲေလး)                                                    မ်ားအဖဲြ႔ (မေကြး)
        မသန္စြမ္းသူမ်ားေရးရာ တင္ျပသူမ်ားအဖြဲ႕                       ရကၡိတ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ ေဒသ
                                                                    ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ကြန္ရက္
                               ံ
        ၀င္း၀င္းရပ္႐ြာအေျချပဳဖြ႕ၿဖိဳးေရးအဖြဲ႕                       ျမန္မာႏိုင္ငံ အိပ္ခ်္အိုင္ဗီြပိုးရွိသူမ်ားကြန္ရက္
                                                                    (MPG)
                      ဲ
        ကေမာၻဇလူငယ္အဖြ႕                                             Knowledge and Dedication for Nation-
                                                                    building (KDN)
        ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕                                     Generation Wave (မ်ိဳးဆက္သစ္လူငယ္မ်ား
                                                                    အစည္းအ႐ံုး)
        ျငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ပြင့္လင္းလူ႔အဖြဲ႔အစည္း
ယင္းအဖြဲ႕အစည္းမ်ား            လက္ရွိေဆာင္ရြက္ေနေသာ            လူမႈေရးလုပ္ငန္းအမ်ိဳးအစားမ်ားမွာ           ေအာက္ပါအတိုင္း
ျဖစ္ပါသည္။

   •     က်န္းမာေရး၊အိတ္ခ်္အုိင္ဗြီ၊ေအအုိင္ဒီအက္စ္လူနာမ်ား ကူညီေစာင့္ေရွာက္ေပးေရး
   •     ပညာေရးပံ့ပုိးကူညီမႈ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးတည္ေဆာက္ျခင္း
   •     နာေရးကူညီမႈ၊ေဆးကုသေပးေရး
   •     သဘာ၀ေဘးႏွင့္ စစ္မက္ေဘးဒဏ္အႏၲရာယ္က်ေရာက္သည့္သူမ်ားအတြက္ ကယ္ဆယ္ေထာက္ပံ့ေရး
         လုပ္ငန္းမ်ား၊
   •     သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိ္န္းသိမ္းေရး၊အပူဒဏ္ေလ်ာ့နည္းေစေရး၊
   •     အဖြဲ႔အစည္းမ်ားဖြ႔ံ ျဖိဳးတုိးတက္မႈဆုိင္ရာ အၾကံေပးသည့္လုပ္ငန္းမ်ား၊ ပံ့ပုိးကူညီမႈမ်ား၊
   •     ရပ္ရြာဖြံ႕ျဖိဳးတုိးတက္မႈဆုိင္ရာ စြမ္းေဆာင္ရည္ျမႇင့္တင္ေပးေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊
   •     အမ်ိဳးသမီးအခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ျခင္းႏွင့္ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ျခင္း၊
   •     အေသးစား ေငြးေရးေၾကးေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ အမ်ဳိးသမီးေငြစုေငြေခ်း၊ စပါးဘဏ္၊
   •     ကေလးသူငယ္ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရး၊
   •     မသန္စြမ္းသူေစာင့္ေရွာက္ေရး၊
   •     စာၾကည့္တုိက္၊ လူငယ္စြမ္းရည္ျမႇင့္တင္ေရး
   •     ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရး၊ အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္း အေထာက္အကူျပဳေရးလုပ္ငန္း
   •     ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ေစာင့္ေရွာက္ေရး၊ ႏိုင္ငံေရးအသိပညာ မွ်ေ၀ျဖန္႔ျဖဴးေရး


                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း      3


ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးပြဲ၏ အခမ္းအနားအစီအစဥ္မွာ ေအာက္ပါအတိုင္း ျဖစ္ပါသည္။

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား
                                                         ေတြ႕ဆံုပဲြ

                                      ၂ဝ၁၂ ခုနွစ္၊ ၾသဂုုတ္လ ၂၂ ရက္ (ဗုဒၶဟူးေန႔)

                                              ညေန ၅း၃ဝ နာရီမွ ၇း၃ဝ နာရီ

                                   သဂၤဟဟိုတယ္ Grand Ball Room၊ ေနျပည္ေတာ္

အခမ္းအနားအစီအစဥ္

၁။ အခမ္းအနားဖြင့္လွစ္ေၾကာင္းေၾကညာျခင္းနွင့္ အခမ္းအနားအစီအစဥ္မ်ားကို ေၾကညာျခင္း

၂။ လူဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြမွ အဖြင့္အမွာစကားေျပာၾကားျခင္း

၃။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္မ်ားမွ အမွာစကားေျပာၾကားျခင္း

         ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္ဝင့္၊ ဥပေဒေရးရာနွင့္ အထူးကိစၥရပ္မ်ား ေလ့လာဆန္းစစ္သံုးသပ္ေရးေကာ္မရွင္
         ဦးသိန္းထြန္းဦး၊ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီ
၄။      ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကိုယ္စား           ကိုယ္စားလွယ္တစ္ဦးမွ         နႈတ္ခြန္းဆက္စကားနွင့္        တက္ေရာက္
လာေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအေၾကာင္း၊ လက္ရိွေဆာင္ရြက္ေနေသာ လုပ္ငန္းနယ္ပယ္မ်ားကို အက်ဥ္းတင္ျပျခင္း

ေဒၚေမရီွးရိႈး - (ေကဒီအင္န္အဖြဲ႕) ၁ဝ မိနစ္

၅။       ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ         မိမိတို႔လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ရာတြင္          အသံုးျပဳေသာ         စံခိ်န္စံညႊန္းမ်ား၊
တာဝန္ယူမႈနွင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရိွေအာင္ မည္သို႔ေဆာင္ရြက္ေနေၾကာင္း ရွင္းလင္းတင္ျပျခင္း

ဦးဟန္ဇာေမာင္- ဒါ႐ိုက္တာ (ျမင့္မိုရ္ဘဝအဖြဲ႕အစည္း) ၁ဝ မိနစ္

၆။ လက္ရိွ ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွတ္ပံုတင္ျခင္းနွင့္ဆိုင္ေသာ အေျခအေနမ်ားကို ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕
အစည္းတစ္ခုမွ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေသာ သုေတသနရလာဒ္မ်ားကိုအေျခခံ၍ ကိုယ္စားလွယ္တစ္ဦးက ရွင္းလင္းတင္ျပ
ျခင္း

ေဒၚနီလာၿမိဳင္- ဒါ႐ိုက္တာ (ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕) ၁ဝ မိနစ္

၇။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တြင္ ေဆြးေႏြးခဲ့ေသာ 'အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားဆိုင္ရာဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး' ႏွင့္
ပတ္သက္ၿပီး ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက လက္ရိွၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ အေျခအေနမ်ား
ကို တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

(က) လက္ရိွဥပေဒသည္ ေခတ္စနစ္နွင့္ မကိုက္ညီေတာ့သျဖင့္ နိုင္ငံေတာ္ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ေရးအတြက္ အေထာက္
အကူျပဳမည့္ အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္း (Civil Society) စနစ္တက်အားေကာင္းလာေစေသာ ဥပေဒမ်ိဳးကို
ျပင္ဆင္ျပဳစုေပးပါရန္ တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

ဦးျမင့္ေဆြ-ဥကၠ႒ (ျမန္မာအန္ဂီ်အိုကြန္ရက္) ၅ မိနစ္




                                                                                             စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း     4


(ခ) မွတ္ပံုတင္ေၾကး ၅သိန္း ေပးရသည့္ကိစၥကိုေလွ်ာ့ေပါ့စဥ္းစားေပးရန္၊ မွတ္ပံုတင္ရာ တြင္ေသာ္လည္းေကာင္း၊
သက္တမ္းတိုးရာတြင္ေသာ္လည္းေကာင္း၊               အဆင့္ေလွ်ာ့ခ်ၿပီး      သက္ဆိုင္ရာဝန္ၾကီးဌာနမွ          အျမန္ဆံုးခ်ေပးရန္
ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

ေဒၚသန္းျမင့္ေအာင္- တည္ေထာင္သူ (ေအာင္ေဖာင္ေဒးရွင္း) ၅ မိနစ္

(ဂ) လက္ရိွဥပေဒ(၆/၈၈)အား ကိုင္စဲြ၍ လိုအပ္သည္မ်ားကို ျပင္ဆင္ဆဲကာလတြင္ ျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္နိုင္သည္
ဆိုေသာ အမိန္႔ညႊန္ၾကားလႊာမ်ား ထုတ္ျပန္ျခင္းစသည့္ ကိစၥရပ္မ်ားအား ယခုအခိ်န္တြင္ ဆိုင္းငံ့ထားေပးပါရန္
ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

ေဒါက္တာဝင္းျမင္- ဥကၠ႒ (ျဗဟၼစိုရ္လူမႈကူညီေရးအသင္း - မႏၲေလး) ၅ မိနစ္
               ့

(ဃ) ရပ္ရြာအေျချပဳ ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုးအဖြဲ႕မ်ား အားေကာင္းလာေစရန္အတြက္ မွတ္ပံုတင္စရာမလိုဘဲ ေဒသ
အက်ိဳးျပဳလူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ခြင့္ေပးပါရန္ တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

ေဒၚႏြယ္ဇင္ဝင္း-အတြင္းေရးမွဴး (ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ယက္-HIV/AIDS) ၅ မိနစ္

(င)   ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား          မွတ္ပံုတင္ေလွ်ာက္ထားရာတြင္            ခံဝန္ကတိမ်ားေရးထိုးရာ၌          ႏိုင္ငံေရး
ကင္းရွင္းရန္ကိစၥနွင့္ပတ္သက္ၿပီး ရွင္းလင္းေျပာၾကားျခင္း

                              ဲ
ဦးကိုကိုၾကီး- (ပြင့္လင္းလူ႔အဖြ႕အစည္း) ၅ မိနစ္

(စ) ဥပေဒၾကမ္းျပင္ဆင္ေရးလုပ္ငန္းစဥ္အဆင့္ဆင့္တြင္ အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ ေဆြးေႏြးအၾကံေပးမႈ
မ်ားကို လက္ခံနားေထာင္ၿပီး ပူေပါင္းပါဝင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ေပးပါရန္ ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

ေဒၚနန္းေရာ္-စီမံကိန္းမန္ေနဂ်ာ (ၿငိမ္းေဖာင္ေဒးရွင္း) ၅ မိနစ္

၈။ အျပန္အလွန္ေဆြးေႏြးျခင္း၊ သိရိွလိုသည္မ်ားကို ေမးျမန္းျခင္း

၉။ လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြမွ တင္ျပေဆြးေႏြးခ်က္မ်ားအေပၚ ေဆြးေႏြးေျပာ
ၾကားျခင္း

၁ဝ။ ေက်းဇူးတင္စကားေျပာၾကားျခင္း

ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္- ဥကၠ႒ (ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕)

အခမ္းအနားၿပီးဆံုးျခင္းနွင့္ ညစာႏွင့္တည္ခင္းဧည့္ခံျခင္း

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

အခမ္းအနားတစ္ေလွ်ာက္တြင္ ေျပာၾကားခဲ့ေသာ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ားႏွင့္ မိန္႔ခြန္းမ်ားကုိ ေအာက္တြင္ ပူးတြဲေဖာ္ျပ
ထားပါသည္။




                                                                                          စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း        5


ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္            ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊              ေကာ္မရွင္မ်ား၊        ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္           ြ
                                                                                                         ျပည္တင္းလူမႈအဖဲြ႕
အစည္းမ်ားေတြ႕ဆံုပဲြတြင္ သက္ဆုိင္ရာ အစိုးရဌာနမ်ား၊                                                     ြ
                                                                       တာ၀န္ရွိပုဂိၢဳလ္မ်ားႏွင့္ ျပည္တင္းလူမႈအဖဲြ႕
အစည္းမ်ားမွ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ား

      ႈ
၁။ လူမဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ ဥကၠ႒ ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြမွ အဖြင့္အမွာစကားေျပာၾကားျခင္း

အားလံုးပဲ           မဂၤလာပါ။                     အေ၀းကို
                                       ဒီေန႔အစည္းအေ
တက္ေရာက္လာၾကတဲ့             ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္           ကိုယ္စား
လွယ္မ်ား၊          ေရးရာေကာ္မတီ               အတြင္းေရးမႉးမ်ား၊
               ဲ
လူမႈေရးအသင္းအဖြ႕မွ              ပုဂိၢဳလ္မ်ား၊       ဌာနဆိုင္ရာ
တာ၀န္ရွိသူမ်ားနဲ႔     အစည္း          းတက္
                                  အေ၀းတက္ေရာက္လာသူ
အားလံုး         မဂၤလာအေပါင္းနဲ႔       ျပည့္စံုပါေစ။     စိတ္၏
ခ်မ္းသာျခင္း၊ ကိုယ္၏က်န္းမာျခင္းနဲ႔လဲ ျပည့္စံုၾက ပါေစ။
ႏိုင္ငံ့အက်ိဳး၊ လူမႈအက်ိဳးကို ပိုမိုသယ္ပိုးႏိုင္ၾကပါေစလို႔
ဆႏၵျပဳရင္းနဲ႔      ကၽြန္ေတာ္       မိတ္ဆက္          စကားေလး
ေျပာပါရေစ။ ကၽြန္ေတာ္ကေတာ့ လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး
ေကာ္မတီပါ။        ကၽြန္ေတာ္က       နမ့္ဆမ္ၿမိဳ႕နယ္      ျပည္သူ႔
လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္            ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြ          ျဖစ္ပါ
တယ္။      ကၽြန္ေတာ္တို႔ေကာ္မတီကိုေတာ့              ျပည္သူ႔    လႊတ္ေတာ္မွာ             လူ
                                                                                     “လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးေကာ္မတီ”   လုိ႔
ေခၚပါတယ္။ အဲဒါက ကၽြန္ေတာ္တို႔ အဂၤလိပ္လုိဆိုရင္ ကေတာ့ “Population and Social Development
                                                                         ၀းကိ
Committee” ျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့ လူမႈေရးဆုိတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မုိ႔လုိ႔ ဒီအစည္းအေ၀ ု ဥကၠ႒ၾကီးက
တက္ခိုင္းတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မုိ႔လို႔           ကၽြန္ေတာ္         တက္ေရာက္လာရျခင္းလည္း                 ျဖစ္ပါတယ္။       ဒီဟာကို
                                                                                     ု
ေဆြးေႏြးၾကတဲ့ဟာကိုလဲပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္မွာ နားေထာင္ၾကတဲ့အခါမွာ အခ်ိဳ႕အပိင္းေလးေတြက
မရွင္းလင္းတာေလးေတြ ဒါ အမ်ား ၾကီးပဲရွိေနတဲ့အခ်က္ကေလးေတြကိုလဲပဲ ဒါ ေတြ႕ရွိရတာေပါ့ေနာ္။ အဲေတာ့
လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ            အေနနဲ႔      တကယ္ေတာ့လဲပဲ              ဒီ     အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊     အသင္းအဖြဲ႕မ်ား၊
လူမႈအသင္းအဖြဲ႕မ်ား၊ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္းဆုိတဲ့ ဒီ Focal ဟာ တကယ္ေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔
ျပည္သူ႔ေရးရာစီမံခန္႔ခြဲေရး        ေပါ့ေနာ္၊      အဲဒီေကာ္မတီနဲ႔    အမ်ားၾကီးပဲ           သက္ဆုိင္တဲ့အေနအထားရွိပါတယ္။
ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံေတာ္ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ အေနနဲ႔ကေတာ့ ဒါ ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီဌာန၊ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး
                                                      ႈ
ဦးစီးဌာနရဲ႕ Focal ျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ “လူမ” ပါေနတဲ့အတြက္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အမ်ားၾကီးပဲ
လူမႈနဲ႔ပတ္သက္ၿပီးေတာ့မွ ေဆာင္ရြက္ေနရတဲ့ ေကာ္မတီျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္မုိ႔လုိ႔ ဒီဟာေလးေတြနဲ႔ ပတ္သက္
ၿပီးေတာ့ ကၽြန္ေတာ္ အဖြင့္မွာ အနည္းငယ္ေလး ေျပာၾကားလုိပါတယ္။ အဲဒီမွာ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ေရာေထြး ႐ႈပ္လွ်က္
                          လူ
ခတ္ေနတဲ့ အေနအထားေလးကေတာ့ “လူ႔အဖြဲ႕အစည္း၊ လူမႈအဖြဲ႕အစည္း၊ လူမႈအသင္းအဖြဲ႕” ဆိုတဲ့ဟာေပါ့ေနာ္။
အဲဒီ definition ေတြမွာ နည္းနည္း ေလးေတြ wavy ျဖစ္ေနတာေလးေတြ ရွိတာေပါ့ေနာ္။ တကယ္ေတာ့ ဒီ လူမႈလို႔
                                                                        ိ႔
ဆုိလုိ႔ရွိရင္ကေတာ့ ဒီ Non Governmental Organization ေတြမွာ လူမႈလုိ႔ ပါလုရွိရင္ေတာ့ social ပဲျဖစ္ပါတယ္။
                                ႈ
Social နဲ႔ဆုိင္တာ ေပါ့ေနာ္။ “လူမ” ပါလုိက္တာနဲ႔ Social ပဲ။ တျခား အသင္းအဖြဲ႕ေတြ၊ အဖြဲ႕အစည္းေတြ
ေတာ့လည္း အမ်ားၾကီး ရွိတာေပါ့ေနာ္။ အဲေတာ့သူက ဒီ အဖြဲ႕အစည္းေတြက နာမည္အမ်ိဳးမ်ိဳးနဲ႔ ဒီလိုေဆာင္ရြက္
ၾကတဲ့အခါမွာ လူမႈနဲ႔ မဆုိင္တဲ့ကိစၥရပ္ေတြလည္း အမ်ားၾကီးပဲပါတဲ့အေနအထားရွိတာေပါ့ေနာ္။ ဥပမာအားျဖင့္
ဘာသာေရးရာ ကိစၥ ရပ္ေတြ၊ စီပြားေရးရာကိစၥရပ္ေတြ၊ တျခားအမ်ားၾကီးပဲ                                အသင္းအဖြဲ႕ေတြ အႏုပညာ၊
ယဥ္ေက်းမႈ         စသျဖင့္ေပါ့     ေနာ္။       ဒီလုိေတြက      အမ်ားၾကီးပဲပါေနတဲ့အခါမွာ           ေရာေထြး႐ႈပ္ေထြးမႈေလးေတြ
အနည္းငယ္ရွိတာေပါ့ေနာ္။            ကၽြန္ေတာ္ကေတာ့          ယခင္ကလဲပဲ        ဒီ           ႈ
                                                                                     လူမ၀န္ထမ္းကယ္ဆယ္ေရးနဲ႔       ျပန္လည္
           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း          6


ေနရာခ်ထားေရး၀န္ၾကီဌာန ၀န္ၾကီး တာ၀န္ ထမ္းေဆာင္ခဲ့ရတဲ့အခါက်ေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အပိုင္းကေတာ့ Social
ေပါ့ေနာ္        social     welfare          အေနနဲ႔ေဆာင္ရြက္ခဲ့တာေပါ့ေနာ္။                   အဲေတာ့      ကၽြန္ေတာ့္အေတြ႔အၾကံဳအရ
ေျပာရမယ္ဆိုလို႔ရွိရင္ကေတာ့ နာဂစ္ မုန္တိုင္းၾကီး တိုက္ခတ္သြားတဲ့အခါမွာ Social Welfare Ministry က
အဓိကတာ၀န္ယူၿပီးေတာ့မွ ေဆာင္ရြက္ရ တာေပါ့ေနာ္။ Tripartite Core Group မွာလည္း ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီလုိ
တာ၀န္ယူၿပီးေတာ့မွ ဦးေဆာင္ၿပီးေတာ့မွ ေဆာင္ရြက္ရတဲ့အခါမွာ ဒီ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕ NGO အဖြဲ႔အစည္းေတြလို႔ပဲ
                                                                          ဲ
ေျပာပါရေစေတာ့။ အဖြဲ႔အစည္း ေတြကေတာ့ အမ်ားၾကီးေပါ့ေနာ္။ ရာနဲ႔ခ်ီၿပီးေတာ့မွ ရွိတယ့္ ဒီအဖြဲ႔အစည္းေတြရဲ႕
လုပ္ေဆာင္ခ်က္ဟာ              ဒီအဖြဲ႔အစည္းေတြရဲ႕             ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံမွာရွိတဲ့     ျပည္သူျပည္သားေတြအေပၚထားရွိတဲ့
ေမတၱာဟာ           အင္မတန္မွ          ၾကီးမားေၾကာင္းကို         တစ္ကမၻာလံုးကို          ျပသႏိုင္တဲ့    အေနအထားျဖစ္တာေပါ့ေနာ္။
Tripartite Core Group မွာ ကၽြန္ေတာ္တာ၀န္ထမ္းေဆာင္တဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔ ႏို္င္ငံတကာကေျပာဆိုလာတဲ့
အေနအထားေတြမွာ               ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ႏိုင္ငံမွာ       တခါမွမေတြ႔ဖူးေသးဘူးေပါ့ေနာ္။ ဒီလုိမ်ိဳး            လူမႈအဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔
ႏိုင္ငံေတာ္ကေရာ၊           တပ္မေတာ္ကေရာ၊                 ၀န္ၾကီးဌာနအသးီသီးကေရာ                  တာ၀န္ယူေဆာင္ရြက္ၾကတဲ့ဟာက
ဘယ္ႏို္င္ငံမွာမွ          မေတြ႕ဖူးတဲ့               အေနအထားေပါ့ေနာ္။                အဲဒီလိုအေနအထားမ်ိဳးနဲ႔             နာဂစ္ၾကီးကို
အခ်ိန္တိုကာလအတြင္းမွာ ျပန္လည္ထူေထာင္ႏိုင္လိမ့္မယ္လို႔ေတာင္မွ သူတို႔ကမသံုးသပ္ခဲ့ၾကဘူး။ တကယ္ေတာ့
ကၽြန္ေတာ္တို႔ဟာ          အခ်ိန္တိုကာလအတြင္းမွာပဲ                နာဂစ္ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး                ကိုေဆာင္ရြက္ႏိုင္ခဲ့တဲ့အတြက္
ဧရာ၀တီတိုင္းက ျပည္သူျပည္သားမ်ားဟာ ေတာ္ေတာ္ေလးဒီအက်ိဳးကို ခံစားရတာေပါ့ေနာ္။ ဆိုလိုတာကေတာ့
ကၽြန္ေတာ္တို႔        အသင္းအဖြဲ႔ေတြ                  ဖြဲ႕စည္းထားၿပီးေတာ့မွ         ေဆာင္ရြက္ခ်က္ေတြဟာ               ေကာင္းၿပီးသား၊
ရွိၿပီးသားအေနအထားမွာ                 ရွိပါတယ္။        ဒီထက္ပိုမိုေကာင္းမြန္တဲ့          စနစ္နဲ႔ကၽြန္ေတာ္တို႔က       ဆက္ၿပီးေတာ့မွ
သြားဖို႔လိုပါတယ္။ ပိုမိုေကာင္း မြန္တဲ့ စနစ္ဆိုလို႔ရွိရင္ ခုနကလို မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒနဲ႔ပတ္သက္ၿပီးေတာ့မွ
တခ်ိဳ႕ျပင္ဆင္သင့္တဲ့ဟာ၊              ျဖည့္စြက္သင့္တဲ့ဟာေတြ             ဒါေတြ    အမ်ားၾကီးလုပ္ဖို႔လိုတာေပါ့ေနာ္။       ကၽြန္ေတာ္တို႔
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္မွာ            ေဆြးေႏြးၾကတဲ့အခါတုန္းကလည္း                    ဥကၠဌၾကီးက          ဒီဟာနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး       ဥပေဒရွိလား
ရွိပါတယ္။ ဒီဟာနဲ႔ပတ္သက္နဲ႔ ဥပေဒမွာ ျပည့္စံုၿပီလား၊ မျပည့္စံုေသးဘူး။ မျပည့္စံုေသးဘူးဆိုလို႔ရွိရင္ ျပင္ဆင္မယ္၊
ျဖည့္စြက္မယ္ စသျဖင့္ ဒီလိုလမ္းညႊန္မႈေတြ ေပးထားတာျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့ခုနကေျပာသလို ဒီလူမႈေရးအသင္း
အဖြဲ႔အစည္းေတြက နာမည္အမ်ိဳးမ်ိဳးနဲ႔ရႈပ္ေထြးေနတဲ့အခါမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ႏိုင္ငံရဲ႕လက္ရွိ practice ေပါ့ေနာ္။
ဘယ္လိုလဲဆိုလို႔          ရွိရင္      ဥပမာအားျဖင့္         ဘာသာေရးနဲ႔ဆိုင္တာဆိုလို႔ရွိရင္             သာသနာေရး၀န္ၾကီးဌာနကေန
တာ၀န္ယူၿပီးေတာ့မွ                 စိစစ္ၿပီးေတာ့မွ     အားလံုးျပည့္စံုတဲ့အခါက်မွ         ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာနမွာ        သြားၿပီးေတာ့
မွတ္ပံုတင္ရတာေပါ့ေနာ္။ အဲဒီလိုမ်ိဳး သူ႔ sector by sector ဒီလိုမ်ိဳးေတြရွိေနတာေပါ့။ စီးပြားေရးဆိုလည္း
စီးပြားေရး၀န္ၾကီးဌာနနဲ႔           ယဥ္ေက်းမႈ၊        စာေပ      စသျဖင့္     ဒါေတြဟာလည္းပဲ              သူ႔ဟာနဲ႔သူ   focal   ministry
ေတြရွိေနတဲ့အခါက်ေတာ့ အဲဒီကေနၿပီးေတာ့မွ ေထာက္ခံခ်က္ေတြ ျပည့္စံုမႈေတြနဲ႔အတူ ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာနမွာ
အသင္းအဖြဲ႔ မွတ္ပံုတင္ၿပီးေတာ့မွ ဒီလိုလုပ္ၾကတာေပါ့ေနာ္။ သို႔ေသာ္လည္းပဲ အဲဒီလိုလုပ္တဲ့ ေနရာမွာ ခုနကလို
ၾကန္႔ၾကာမႈ       ေတြကေတာ့             အမ်ားၾကီးရွိတယ္          ဆိုတာကိုအားလံုး          သိၿပီးသားပဲျဖစ္မွာပါ။     ဘာလို႔လဲဆိုေတာ့
စိစစ္ေနရတဲ့ ကာလေတြကလည္း ၾကာတာျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔၊ တခါ အသင္းအဖြဲ႔အစည္းေတြရဲ႕ ဒီ
intention နဲ႔ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြေပါ့ေနာ္ ဒါေတြက ဘာေတြရွိမလဲ၊ ဘာညာဆိုတဲ့ ဒီ Background History ေတြနဲ႔
back       up      organization           ေတြနဲ႔       ဒီလိုမ်ိဳးေတြ     စိစစ္ရတဲ့အခါမွာ        အင္မတန္ၾကာတယ္             ဆိုတာကို
ကၽြန္ေတာ္လက္ခံပါတယ္။ ယံုၾကည္ပါတယ္။ ဘာလို႔လဲဆိုေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီနာဂစ္လုပ္တုန္းကဆိုလို႔ရွိရင္
အသင္းအဖြဲ႔ေတြအမ်ားၾကီးပဲ                 အဲဒီမွာ       အမ်ားၾကီးမွာ        ကၽြန္ေတာ္တို႔ဒီ       နာဂစ္ေဒသကို         သြားၿပီးေတာ့မွ
ကယ္ဆယ္ေရးလုပ္ငန္းေတြ ျပန္လည္ ထူေထာင္ေရးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္တဲ့အခါမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ministry က
focal      ျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔         ကၽြန္ေတာ္တို႔       ministry      မွာ     လာသတင္းပို႔ပါ။      ဘယ္ေဒသသြားမွာလဲ
ဘာေတြသြားၿပီးလွဴမွာလဲ၊ ဘာေတြ ေ၀ငွမွာလဲ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ဆီမွာ လာၿပီးေတာ့မွ သတင္းပို႔ပါ။ ၿပီးေတာ့မွ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ဒီ      Travel          permit      ေပါ့ေနာ္      ခရီးသြားလာခြင့္ေတြရရွိေအာင္             ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ကေနၿပီးေတာ့မွ
                     ြ
တာ၀န္ယူၿပီးေတာ့ေဆာင္ရက္ပါတယ္။ သို႔ေသာ္ လည္းပဲ အသင္းအဖြဲ႔ေတြ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ အဲဒီလိုမ်ိဳး


                                                                                                      စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း          7


practice     မရွိပဲနဲ႔   တခ်ိဳ႕ကလည္း       မွတ္ပံုတင္ျခင္း       ရွိခ်င္မွလည္း     ရွိမယ္။   မရွိလည္း     မရွိဘူး။     အဲလိုမ်ိဳး
ေဒသထဲကိုဆင္းသြားတဲ့ အခါမွာ ျပႆနာမ်ိဳးစံုေတြ ဒါဟာေတြ႔ရတာေပါ့ေနာ္။ ေဒသအာဏာပိုင္က ခြင့္မျပဳပဲနဲ႔
သြားလာတာေတြ               ေနာက္တခါ         အခြင့္မရွိပဲနဲ႔      ျပည္သူလူထုအေပၚကို             ရိုးရိုးခုနကလို      လူမႈေပါ့ေနာ္
လူမႈကယ္ဆယ္ေရးနဲ႔ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး လုပ္ငန္း မလုပ္ပဲနဲ႔ တျခားကိစၥရပ္ေတြေဆာင္ရြက္တာမ်ိဳးေတြ။
ဒါေတြေတြ႔ရတဲ့အခါမွာ ကန္႔သတ္ရတာေတြ၊ ခ်ဳပ္ခ်ယ္ ရတာေတြ၊ တားျမစ္ရတာေတြ၊ ဒီလိုဟာမ်ိဳးေတြ အမ်ားၾကီး
ေတြ႔ရတာေပါ့ေနာ္။          ဆိုေတာ့    ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ        ခုနကလို     ဥပေဒခိုင္ခိုင္မာမာနဲ႔    အသင္းအဖြဲ႕ေတြကလည္း
မွတ္ပံုတင္ျခင္းကို        ေသေသခ်ာခ်ာ            ျပဳလုပ္ၾကမယ္။            ဥပေဒကိုလည္းပဲ           လိုက္နာေလးစားၿပီးေတာ့မွ
                                                                                ဲ
ေဆာင္ရြက္မယ္ဆိုလို႔ရွိရင္ ဒါအခက္အခဲ လံုး၀ရွိမွာမဟုတ္ဘူး ေပါ့ေနာ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕ အားနည္းခ်က္က
ဘာလဲဆိုလို႔ရွိရင္        ဥပေဒကို     အသင္းအဖြဲ႔မ်ား          မွတ္ပံုတင္ျခင္း     ဥပေဒကို     ေသေသခ်ာခ်ာ            မဖတ္ၾကဘူး
မေလ့လာၾကဘူး။              မေလ့လာၾကပဲနဲ႔           မွတ္ပံုတင္လိုတဲ့         ဆႏၵက            ေစာတာကိုး။           မွတ္ပံုတင္လိုတဲ့
ဆႏၵေစာတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔ ဒီလိုျပသနာေတြအမ်ားၾကီးေပၚတာကို ခုနကေျပာသလိုပဲ focal ministry ေတြ
ရွိၿပီးသား။ ဘာသာေရးနဲ႔ပတ္သက္ရင္ သာသနာေရး ၀န္ၾကီးဌာန၊ စီပြားေရးနဲ႔ပတ္သက္ရင္ စီးပြားကူးသန္း၊
ယဥ္ေက်းမႈ၊ စာေပ အႏုပညာဆိုလို႔ရွိရင္ ယဥ္ေက်းမႈ၀န္ၾကီးဌာန စသျဖင့္ ဒီလုိဟာေတြကို ဥစၥာရင္လို ဥစၥာရင္ခဲ
လုိက္ရမယ့္အစားကို            မွတ္ပံုတင္ေလွ်ာက္လႊာတင္လိုက္မယ္၊                   မွတ္ပံုတင္ဘယ္ေတာ့           က်လာမလဲဆိုတဲ့
ပံုစံမ်ိဳးနဲ႔ေဆာင္ရြက္ၾကတဲ့အခါမွာ        ဒါေတြကအခက္အခဲေတြ                      အမ်ားၾကီး     ရွိတာေပါ့ေနာ္။         ေနာက္တခါ
စိစစ္ရတယ္ဆုိတဲ့အပိုင္းမွာလည္းပဲ          ကၽြန္ေတာ့္အေတြ႕အၾကံဳအရေျပာျပပါရေစ။                   အဲဒါဘာလဲဆိုတဲ့အခါက်ေတာ့
ဒီအသင္းအဖြဲ႔ေတြက သူတို႔ရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္ကေတာ့ ကယ္ဆယ္ေရးလုပ္မယ္၊ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးလုပ္မယ္၊
အလွဴအတန္းလုပ္မယ္၊                ပစၥည္းေတြေ၀ငွမယ္ေပါ့ေနာ္။              သို႔ေသာ္လည္းပဲ           ဘယ္လိုဘယ္နည္းဘယ္ပံုန႔ဲ
လုပ္ရမယ္ဆိုတာမသိပဲနဲ႔            ကိုယ့္စိတ္တိုင္းက်      သြားလုပ္တဲ့အခါမွာ          ျပႆနာ        အမ်ိဳးမ်ိဳးၾကံဳေတြ႕ရပါတယ္။
ေနာက္တခု ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕ ဒီ Social ဟိုဟာနဲ႔ပတ္သက္လို႔ ကယ္ဆယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရး၊
ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးလုပ္တယ့္ဥစၥာက ကၽြန္ေတာ္တို႔က ဒီ from end to end ေပါ့ေနာ္ စၿပီးေတာ့ donor
ကေနလွဴလိုက္တာက end user ျဖစ္တဲ့ victims ဆီကို တိုက္ရိုက္ေရာက္သြားဖို႔က ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ရဲ႕ policy ပါ။
ဒါေပမယ့္        အဲလိုအသင္းအဖြဲ႕ေတြက               ၾကားထဲမွာခံလိုက္တဲ့             အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔      ဒါကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ၾကီးမ်ားလည္း ေဆြးေႏြးပါတယ္။ တကယ္တမ္းက်ေတာ့ ေအာက္မွာ ေဘးဒုကၡေရာက္
တဲ့သူက ရရွိတာက percentage နည္းနည္းေလးပဲ ျဖစ္တာေပါ့ေနာ္။ ဆုိေတာ့                                     အဲဒီလိုျဖစ္တာကတပိုင္း၊
              ဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕ ဒီမုန္တိုင္းဒဏ္ခံရတဲ့ ျပည္သူျပည္သားေတြ အက်ိဳးအျမတ္နည္းတာ၊ သို႔ေသာ္တခ်ိဳ႕ကက်ေတာ့
                   ဲ
မလုပ္တတ္မကိုင္တတ္တ့အခါမွာ အဲဒီပစၥည္းေတြကို ဘုရားပြဲမွာ ေပါက္ေပါက္ဆုပ္နဲ႔ ပိုက္ဆံေတြၾကဲတဲ့ ပံုစံမ်ိဳးေတြ
ဒါမ်ိဳးေတြလည္း ျဖစ္လာေရာ၊ တခါေမာ္ေတာ္ကားေပၚကေန ပစၥည္းေတြပစ္ခ်၊ လုၾက၊ ယက္ၾက စသျဖင့္ေပါ့၊
တခ်ိဳ႕က်ေတာ့လည္း ဘယ္လိုျဖစ္လဲဆိုေတာ့ မလုပ္တတ္မကိုင္တတ္တဲ့အခါမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီရပ္ရြာေတြမွာ
သြားၿပီးေတာ့ေ၀ငွျခင္း၊ ေပးလွဴျခင္းလုပ္တဲ့အခါမွာ အခ်ိန္ကလည္းမရ၊ ခရီးကလည္းအင္မတန္ၾကမ္းဆိုတဲ့အခါမွာ
ရရာလူကိုပဲ       ေပးၿပီးေတာ့မွ      ေ၀ခိုင္းတဲ့အခါမွာ        အဲဒီမွာလည္းပဲ       မသမာမႈေတြေပါ့ေနာ္၊        ေရာင္းစားတာေတြ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ကအေရးယူရတယ္။                ရယက          ဥကၠဌေတြဆို         အမ်ားၾကီးပဲ       အဲဒီကာလအတြင္းမွာ           အေရးယူ
ခဲ့ရတာေပါ့ေနာ္။ အဲလို မလုပ္တတ္မကိုင္တတ္နဲ႔ ကိစၥရပ္ေတြကလည္း အမ်ားၾကီးရွိတာေပါ့ေနာ္။ အဲဒီအခါက်
ေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ တခ်ိဳ႕ကလည္းပဲ ပိုဆိုးတာက ပင္မလုပ္ရမယ့္ အလုပ္ကိုမလုပ္ပဲနဲ႔ တျခားစည္း႐ံုးေရး
ကိစၥရပ္ေတြ၊ အျခားမလိုလားအပ္တဲ့ ေျပာဆိုမႈေတြ ဒါေတြကို ရြာသူရြာသားေတြကို သြားလုပ္တဲ့ အေနအထား
မ်ိဳးေလးေတြ ဒါေတြကို အမ်ားၾကီးပဲေတြ႔ရတာေပါ့ေနာ္။ ကၽြန္ေတာ္ဆိုရင္ အဲဒီကာလအတြင္းမွာ even INGO
မ်ားကိုပင္လွ်င္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အေရးယူရတဲ့အေနအထား ေပါ့ေနာ္၊ NGO ေတြကိုလည္း အေရးယူရတာ၊ ရယက
ေတြကိုလည္း အေရးယူရတဲ့ အေနအထားမ်ိဳးေတြ ထိေအာင္ျဖစ္ခဲ့ရတဲ့ အေနအထားရွိပါတယ္။ ဒါကလည္းပဲ
တပိုင္းက      ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕      အားနည္းခ်က္ေပါ့ေနာ္။            ကၽြန္ေတာ္တို႔ေတြက         ဥပေဒတခုထုတ္ျပန္ၿပီးလို႔ရွိရင္
ေနာက္ကေနၿပီးေတာ့မွ နည္းဥပေဒ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း အမိန္႔ညႊန္ျပခ်က္ ဆိုတဲ့ဟာေတြကေနာက္က follow up


                                                                                              စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း                8


                                                                          ဲ
ေတာက္ေလွ်ာက္လုပ္ရမယ့္ ဟာေတြေပါ့ေနာ္။ သို႔ေသာ္လည္းပဲ အဲဒီဟာေတြ မလုပ္ႏိုင္တ့အခါမွာ ခုနတုန္းက
ဒီမွတ္ပံုတင္ျခင္းအေပၚမွာ          အမ်ားၾကီးပဲ          ဒီမသမာမႈေတြနဲ႔မွားယြင္းစြာ              လုပ္ေဆာင္မႈေတြ             ဒီလိုမ်ိဳးေတြ
          ဲ
ၾကံဳေတြ႔ခ့ရတာေပါ့ေနာ္။            အခုဒီအသင္းအဖြဲ႔မ်ား               မွတ္ပံုတင္ျခင္း           ဥပေဒကို        ကၽြန္ေတာ္တို႔ေတြက
ျပင္ဆင္ၿပီးေရးဆြဲၾကမယ္။          ျဖည့္စြက္ၾကမယ္           ဆိုတဲ့အခါမွာ        အင္မတန္မွ           ကၽြန္ေတာ္တို႔       ႏိုင္ငံအတြက္
အက်ိဳးအမ်ားၾကီး ရွိပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ျပည္သူလူထုအတြက္ လည္း အမ်ားၾကီးပဲ အက်ိဳးရွိမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
                                                                         ဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီကယ္ဆယ္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး ကိစၥေတြဟာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕ ႏိုင္ငံသူ ႏိုင္ငံသားေတြနဲ႔
ဒီ     NGO        အဖြဲ႔အစည္းေတြ             လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႕ေတြဟာ                    မစိမ္းေတာ့တဲ့        အေနအထားေပါ့ေနာ္။
နာဂစ္အေတြ႔အၾကံဳအရ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီ ဂီရိ မုန္တိုင္းမွာဆို ေအးေအးေဆးေဆးေလး ျပန္လည္ထူေထာင္ေရး၊
ကယ္ဆယ္ေရးေတြ               လြယ္လြယ္ကူကူနဲ႔           လုပ္ႏိုင္တဲ့    အေနအထားေပါ့ေနာ္။              ေနာက္တခါ           ဒီနာဂစ္ထက္
ၾကီးတဲ့မုန္တိုင္းေတြ       လာပေစ       ကၽြန္ေတာ္တို႔      ျမန္မာႏိုင္ငံ    အေနနဲ႔ေဆာင္ရြက္ႏိုင္တဲ့          အေနအထားရွိတယ္။
              ဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕     NGO       အဖြဲ႔အစည္းေတြဟာ             အင္မတန္ေတာင့္တယ္။               သို႔ေသာ္လည္း         ဒီလုပ္ထံုးလုပ္နည္း
ညႊန္ၾကားခ်က္ အမိန္႔ေတြအေပၚမွာ လိုက္နာႏိုင္ဖို႔ဥစၥာ ခုကၽြန္ေတာ္တို႔က Law enforcement ကိုထပ္္ၿပီးေတာ့မွ
လုပ္ေပးႏိုင္မယ္ဆိုရင္          အင္မတန္မွ            ေကာင္းတဲ့         ရလဒ္ေတြရလာမွာပါ။                ဒါေၾကာင့္မို႔လို႔       ဒီကေန႔
ေဆြးေႏြးၾကတဲ့အခါမွာ             ဒီႏိုင္ငံ့အက်ိဳး၊      ျပည္သူေတြရဲ႕အက်ိဳးေပါ့ေနာ္။                                  ဲ
                                                                                                  ဒီလူမႈေရးအသင္းအဖြ႔ေတြဟာ
ျမန္မာႏိုင္ငံမွာရွိေနတဲ့       ႏိုင္ငံသူႏိုင္ငံသား        အားလံုးအေပၚ            အက်ိဳးသက္ေရာက္ေစဖို႔                 လုပ္စရာေတြ
အမ်ားၾကီးရွိပါတယ္။         လူမႈေရးဆိုတဲ့       အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔        အင္မတန္မွလည္း            က်ယ္ျပန္႔ပါတယ္။            Social
နဲ႔ပတ္သက္လုိ႔ရွိရင္ အကုန္လံုး ပညာေရး၊ က်န္းမာေရးအကုန္လံုး ဒီထဲမွာလည္း လာပါေနပါတယ္။ Poverty
Reduction ေတြကလည္း ပါေနတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔ ေသေသခ်ာခ်ာ ဥပေဒကိုလည္း ျပင္ဆင္ေရးဆြဲမယ္။
ျဖည့္စြက္မယ္။          NGO        အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကလည္း                 ဥစၥာရင္လိုဥစၥာရင္ခဲ          အလိုက္          ဥပေဒကိုလည္း
နားလည္တတ္ကၽြမ္းမယ္။                ၿပီးေတာ့မွပဲ        ေလးစားလိုက္နာၿပီးေတာ့မွ                 အဲဒီအတိုင္းေဆာင္ရြက္မယ္ဆိုရင္
ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံမွာ    ကၽြန္ေတာ္ေျပာရဲပါတယ္            ကၽြန္ေတာ္တို႔     ႏိုင္ငံဟာကမၻာေပၚမွာ          ဒီဟိုဟာနဲ႔ပတ္သက္လို႔
disaster ေတြ တျခား ဟုတ္လား ႏိုင္ငံအတြက္ လိုအပ္ေနေသးတဲ့ လူမႈကယ္ဆယ္ေရး လုပ္ငန္းေတြအားလံုးကို
ေအာင္ေအာင္ျမင္ျမင္နဲ႔ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ အေနနဲ႔ကလည္း ကိုယ္စားလွယ္ၾကီးမ်ား
အားလံုးသိတဲ့      အတိုင္းပဲ     ကၽြန္ေတာ္တို႔က         ဥပေဒကို ျပင္ဆင္မယ္၊ ျဖည့္စြက္မယ္၊                  အသစ္ေရးစြဲမယ္ဆိုတဲ့
အဓိကတာ၀န္ယူရတာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ေၾကာင့္မို႔လို႔ NGO အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ား အားလုံး
ကၽြန္ေတာ္တို႔ကို ၀ိုင္း၀န္းပံ့ပိုးေပးဖို႔ လိုပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အားလံုးဟာ ဥပေဒပညာရွင္ ေတြမဟုတ္ပါဘူး။
သို႔ေသာ္လည္းပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ ဒီဥပေဒၾကမ္းေတြ ရွိေနၿပီ။ ေကာ္မတီေပါင္း ၂၃ ခု ရွိေနတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔
လုပ္လို႔ကိုင္လို႔ ရတဲ့အေနအထားေတြ ရွိေနပါတယ္။ သို႔ေသာ္ data ေတြ feed လုပ္ဖို႔ information ေတြ feed
လုပ္ဖို႔က NGO အဖြဲ႔အစည္းေတြနဲ႔ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းေတြက အမ်ားၾကီးလိုအပ္ပါတယ္။ အဲလိုသာ စုေပါင္းၿပီးေတာ့မွ
၀ိုင္းၿပီးေတာ့လုပ္လိုက္မယ္ ဆိုရင္ focal ministry ကလည္းပါမယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ႏိုင္ငံမွာ focal ministry တို႔
Social Welfare, Relief and Resettlement Ministry တခုရယ္လို႔သက္မွတ္ထားေသာ္လည္းပဲ တကယ္တမ္း
ျဖစ္လာတဲ့အခါက်ေတာ့ ministry ေတြအားလံုးက ၀ိုင္းၿပီးေတာ့ လုပ္ရတဲ့ကိစၥပါ။ Disaster အၾကီးၾကီးေတြမွာ
ဒါဟာ၀ိုင္းၿပီးေတာ့မွ လုပ္ရတဲ့ အေနအထားပါ။ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ အဲဒီ practice ေကာင္းရၿပီးသား။ ေနာက္ထပ္
disaster မ်ိဳးၾကံဳေတြ႔မယ္ ဆိုရင္လည္းပဲ ဒီ function အတိုင္းပဲ ဒီ channel အတိုင္းပဲေဆာင္ရြက္ၾကမယ္ဆိုရင္
ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏုင္ငံဟာ         ဘာမွပူစရာမလိုပါဘူး။           ဗုဒၶဘာသာ         ႏိုင္ငံျဖစ္တဲ့     အားေလ်ာ္စြာ         အကုန္လံုးဟာ
တက္ညီလက္ညီနဲ႔ ပူးေပါင္းၿပီးေတာ့မွ ျဗဟၼစိုရ္တရားကိုလက္ကိုင္ထားၿပီးေတာ့မွ တႏိုင္ငံလံုးအတြက္ ေဆာင္ရြက္
ၾကမယ္ဆိုရင္ အင္မတန္ ေကာင္းမြန္တဲ့ ရလဒ္ေတြျဖစ္မွာ ျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာၾကားရင္းနဲ႔ပဏာမ နိဂံုးခ်ဳပ္ပါတယ္။
ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။




                                                                                                  စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
                ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
           ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း                  9


                                ေကာ္မရွင္မ်ားမွ အမွာ စကား ေျပာၾကားျခင္း
၂။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီ၊ ေ

                                                           လ့
(က) ေဒါက္တာေမာင္ေမာင္ဝင့္၊ ဥပေဒေရးရာနွင့္ အထူးကိစၥရပ္မ်ား ေလ့လာဆန္းစစ္သံုးသပ္ေရးေကာ္မရွင္


                     ခြ
ကၽြန္ေတာ့္ကုိစကားေျပာခြင့္ေပးတဲ့အတြက္ ေက်းဇူးအထူးတင္ရွိပါ
တယ္။         ႂကြေရာက္လာေသာ                  ူဖြ
                                         လူမဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ
ဥကၠ႒ၾကီးနွင့္တကြၾကြေရာက္လာေသာသူမ်ားအားလုံး မဂၤလာပါလို႔
ဆုမြန္ေကာင္းေတာင္း                ရင္းနွူတ္ခြန္းဆက္ပါတယ္။         ဘာၿဖစ္လို႔
မဂၤလာပါလု႔ိ ႏွူတ္ဆက္ရတာလဲဆုိရင္ ဒီမွာေရာက္ရွိေနတဲ့သူမ်ား
အားလုံးဟာ တုိင္းျပည္အတြက္ နုိင္ငံအတြက္ ဆုိင္ရာဆုိင္ရာကေန
လုိအပ္ရင္         လုိအပ္သလုိလုပ္က်မွာၿဖစ္တဲ့အတြက္                    ပူးေပါင္း
                                          ျ
ေဆာင္ရြက္ၿခင္းဟာလဲမဂၤလာရွိသလုိ တုိင္းက်ဴိးျပည္က်ဴိး လုပ္ေဆာင္ၿခင္းဟာလဲမဂၤလာရွိတဲ့အတြက္ မဂၤလာ
အေပါင္းနဲ႔                          ခြ
                                    ္
                ျပည့္စုံပါေစလို႔နွူတခြန္းဆက္သရၿခင္းၿဖစ္ပါတယ္။                                           တာေလးရွ
                                                                                 ကၽြန္ေတာ္နဲနဲေလးေျပာခ်င္တာေလးရွိပါတယ္။
                              ထားတဲ       မ်ားၾကီ
ဥကၠ႒ၾကီး ျပည့္ျပည့္ စုံစုံေျပာထားတဲ့အတြက္အမ်ား း ေျပာစရာမရွိပါဘူး။ ကၽြန္ေတာ္ေျျပာခ်င္တာကေတာ့
                                       ေနနဲ                                   အၾကဳံ
ကၽြန္ေတာ္က က်န္းမာေရး ဌာနမွာ ညႊန္ခ်ဴပ္အေန ႔ (၆) နွစ္လုပ္ခဲ့ေတာ့ ကၽြန္ေတာ့အေတြ႕အ အရ NGO
အမ်ားၾကီးနဲ႔လည္း တြဲလုပ္ခဲ့ ပါတယ္။ INGO ေတြ အမ်ားၾကီးနဲ႔လည္းအလုပ္တြဲလုပ္ခဲ့ဖူးတယ္။ အဲဒီကရခဲ့တဲ
                                 ၾကာင္                              န္      ေဝေပးခ်င္တယ္။
အေတြ႕အၾကဳံေတြကုိ အက်ိဳးရွိရာ ရွိေၾကာ းအတြက္ Do’s and Don’ts ေတြကုိျပန္လည္မွ်ေ
                                      ို႔
လြန္ခဲ့ေသာ အႏွစ္ (၂ဝ)ေက်ာ္က ကၽြန္ေတာ္တရဲ႕အဓိက policy က အခုက်င္႕သုံးေနတဲ႕အစုိးရ ရဲ႕ Policy
  ႔
နဲမတူပါဘူး။ အဲဒီေခတ္တံုးကေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရးအတြက္ အဓိကထားလုပ္ခဲ့တာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္ ဒီ
                                                                 ္  ေတြ
Policy ကုိအေျခခံၿပီး စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြသတ္မွတ္ေပးရတာ ရွိတဲ့အတြကNGOေတြေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက
ကၽြန္ေတာ္တို႔ကို အကန္႔အသတ္ေတြမ်ားလြန္းတယ္၊ လုပ္ကိုင္ရတာ အင္မတန္ခက္ခဲပါတယ္ တင္းက်ပ္ပါတယ္
ဆုၿိ ပီးေတာ့ ေနရာအမ်ိဳးမ်ိဳးက တင္ျပတာေတြရွိပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္ အဲဒီအေျခအေနမ်ိဳးမွာေတာင္မွ ကၽြန္ေတာ္တို႔
        ိ႔
က NGO တုအေပၚ အထိုက္အေလ်ာက္လိုက္ေလ်ာခဲ့တာေတြအမ်ားၾကီးရွိပါတယ္။အခုအခ်ိန္မွာ စနစ္ေျပာင္း၊
                     ဆိ
ခတ္ေျပာင္းျဖစ္သြားၿပီဆိုတဲ့အခါက်ေတာ့                   စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းကအစ                ဥပေဒဆုိင္ရာ            လုပ္ထံုးလုပ္နည္း
ပံုစံေတြကလည္း          ေခတ္ကာလနဲ႔အညီ                 ေလ်ာ္ညီေအာင္       လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရမွာျဖစ္တဲ့အတြက္                  ဟိုတံုးက
အေျခအေနအတိုင္းေတာ့ တိတိက်က်ၾကီး ဟုတ္ခ်င္မွ ဟုတ္ေတာ့မယ္။ အဲဒီေနရာမွာ                                          ကၽြန္ေတာ့္ယၾုံ ကည္မူ
ကၽြန္ေတာ့္အေတြ႕အၾကံဳအရေျပာခ်င္ပါတယ္။                     အဲဒါဘာလည္းဆိုေတာ့            ႏိုင္ငံတိုင္းႏိုင္ငံတိုင္းမွာ    လူမ်ိဳးအတြက္
NGOဆိုတာလိုအပ္ပါတယ္။ INGO ေတြကလည္းလိုအပ္ပါတယ္။ ေျပာရမယ္ဆိုရင္ မရွိလို႔မျဖစ္ပါဘူး။ သို႔ေပမဲ့
   ို႔
သူတရဲ႕        ရည္ရြယ္ခ်က္က             အမ်ိဳးမ်ိဳးအဖံုဖံုရွိပါတယ္။     ထိုနည္းတူ       လုပ္ပံုကိုင္ပံုေတြကလည္း              အမ်ိဳးမ်ိဳး
                  လးေတြ
ရွိပါတယ္၊သေဘာသဘာဝေလးေတြကလည္း အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ NGO, INGO လို႔ေျပာရင္ အင္မတန္မွ
conflict     ျဖစ္တဲ့   issue                ပာေနတယ္လုိ
                                    တခုကုိေျပာေ                  နားလည္သေဘာေပါက္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။                                  ို႔
                                                                                                                      ကၽြန္ေတာ္တက
အဲဒီအခ်ိန္တံုးက စိစစ္တဲ့ေနရာမွာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ဖို႔လုပ္တဲ့ေနရာမွာ၊ သံုးသပ္တဲ့ေနရာမွာ ဒီ NGO က
ဘယ္လို       NGO       မ်ိဳးလဲ၊          သေဘာသဘာ
                                   သူ႔ရဲ႕သေဘာသဘာဝ               ဘယ္လိုရွိလဲ၊         ို႔
                                                                                  သူတရဲ႕     ရည္ရြယ္ခ်က္၊         ဦးတည္ခ်က္ေတြ
ကဘယ္လိုရွိႏိုင္မလဲ၊           လက္ရွိလုပ္ကိုင္ေနတဲ့လုပ္ငန္းေတြ၊              တျခားေနရာမွာ                ဆာင္ ဲ႔
                                                                                                   လုပ္ေဆာ ခတ့ဲ             လုပ္ငန္း
ေတြကေရာဘယ္လုိရွိလဲ။                 ဒီေနရာမွာဘာေတြ႕ရလဲဆိုေတာ့               ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြသတ္မွတ္တဲ့ေနရာမွာ                     NGO
ေတြဟာ        transparent           ျဖစ္ဖို႔လိုသလုိ    sincere     ၿဖစ္ဖုိ႕လဲလုိပါတယ္။          ဒီလုပ္ငန္းကို          လုပ္ခ်င္တယ္ဆို
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း        10


ဒီလုပ္ငန္းလုပ္သင့္တဲ့အေၾကာင္းျပရမွာျဖစ္ပါတယ္။ က်န္းမာေရးဆုိက်န္းမာေရး၊ ပညာေရးဆိုပညာေရး၊ လူမႈေရး
ဆိုလူမႈေရး တည့္တည့္ၾကီးနဲ႔နားလည္ သေဘာေပါက္သြားေအာင္ ခပ္ရိုင္းရိုင္းေျပာမယ္ဆိုရင္ အေရျခံဳၿပီးမလာဖို႔
အမ်ားၾကီးလုိပါတယ္။            ဘာေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့            ကၽြန္ေတာ္အေတြ႕အၾကံဳအရ           NGO      ေရာ       INGO       ေရာ
အေရျခံဳၿပီးလာခဲ့ၾကတာဟာ ၿပီးခဲ့တဲ့ေခတ္တင္မဟုတ္ပါဘူး၊ ကၽြန္ေတာ္ေက်ာင္းသားဘဝတံုးက ဖ ဆ ပ လအစုိးရ
လက္ထက္မွာေတာင္မွ အေရျခံဳေနတဲ့ကထိကတို႔၊ အေရျခံဳေနတဲ့သင္းအဖြဲ႕တို႔၊ အေရၿခဳံေနတဲ့ေက်ာင္းသားတို႔
ရွိခဲ့ဖူးပါတယ္။       အေရျခံဳေနတဲ့ဆရာဝန္ေတြလည္းရွိခဲ့ဖူးသလို                 တခ်ိဳ႕ေဒသေတြမွာ         training        ေတြေပး၊
ေဆးကုသမႈေတြလုပ္ရင္းနဲ႔               ေနာက္ဆံုးေတာ့သူကသူလၽဴိ           ျဖစ္ေနတဲ့အတြက္          ျပန္လႊတ္လုိက္ရတဲ့ဆရာဝန္၊
ဆရာမေတြလည္းရွိခဲ့ဖူးပါတယ္။ ခုနကေျပာသလို အဓိက ကေတာ့ မိမိကရည္ရြယ္ခ်က္၊ ဦးတည္ခ်က္ဟာ sincere
ျဖစ္ဖို႔နဲ႔ sincerity ကအမ်ားၾကီးအေရးၾကီးပါတယ္၊ ျပတ္ျပတ္သားသား ခိုင္ခိုင္မာမာ မိမိဘာလုပ္ခ်င္တာလဲဆိုတာ
spell out လုပ္ဖုိ႕လိုပါတယ္။ ဒါကရည္ရြယ္ခ်က္ေပါ့၊ ရည္ရြယ္ခ်က္တင္မကပါဘူး ကၽြန္ေတာ္တို႔နဲ႔ ေဆြးေႏြး
ၿပီးတဲ့အခါ ခုနကေျပာသလုိ focal Ministry က ျပည္ထဲေရးဝန္ၾကီးဌာနၿဖစ္တယ္။သို႔ေပမဲ့ လုပ္ငန္းေပၚမူတည္းၿပီး
အျခားဘယ္            Ministry         နဲ႔လည္းခ်ိတ္ဆက္ရမလဲ။           ပညာေရးနဲ႔ခ်ိတ္ဆက္ရမလား၊                ယဥ္ေက်းမႈနဲ႔လား၊
က်န္းမာေရးနဲ႔လားစသျဖင့္ ဒါေတြကလည္းလိုအပ္တာျဖစ္တဲ့အတြက္ ေဆြးေႏြးတဲ့ေနရာမွာ Ministry တစ္ခုမက
ေဆြးေႏြးရတာမ်ိဳးေတြျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။            အေၾကအလည္ေဆြးေႏြးၿပီးတဲ့အခါ              ဆင့္ကဲဆင့္ကဲ         တက္ရတာၿဖစ္တဲ့
အတြက္ သူ႔ဘက္ကိုယ့္ဘက္မွာ အခက္အခဲေလးေတြကုိယ္စီရွိလို႔ ၾကန္႔ၾကာတာေတြ၊ ေႏွာင့္ေႏွး ေနတာေတြ၊
ကသိကေအာက္ၿဖစ္တာေလးေတြ                       ရွိခဲ့ရင္လည္းနားလည္ေပးပါလို႔          ကၽြန္ေတာ္က       ေမတၱာရပ္ခံခ်င္ပါတယ္။
အဲဒါေတြၿပီးေတာ့ ဘာျဖစ္ျပန္သလဲဆိုေတာ့ တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးၿပီးတဲ့အခါမွာ ခြင့္ျပဳလိုက္ၿပီ၊ ဒါေပမဲ့ခြင့္ျပဳတာက
တစ္မ်ိဳး၊ တကယ္ on ground မွာ လုပ္တာကတစ္မ်ိဳး၊ အေျပာတစ္မ်ိဳး၊ အလုပ္တစ္မ်ိဳး၊ အဲဒါေလးေတြ
သြားေတြ႕ရတဲ့အခါမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အတြက္ စိတ္ကသိကေအာက္ၿဖစ္ရတာေလးေတြ ေတြ႕ရပါတယ္။ မသြားနဲ႔လို႔
ေျပာတဲ့ေနရာေတြသြားပါတယ္၊                  သြားခြင့္ျပဳတဲ့ေနရာေတြတင္မကပါဘူး၊              ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္       ညိႇႏိႈင္းၿပီးေတာ့
လုပ္ပါလို႔ေျပာတာေတြတင္မကဘဲ                 ကိုယ့္သေဘာနဲ႔ကိုယ္       လုပ္ကိုင္ၾကတဲ့အခါမွာ       စည္းမ်ဥ္း၊     စည္းကမ္းအရ
အေရးယူရၿခင္း၊ ဟန္႕တားရၿခင္း၊ ကန္႔သတ္ရတာျဖစ္လာတဲ့အခါ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ ကသိကေအာက္ ျဖစ္ရတာေတြ၊
အပြန္းအရွေလးေတြရွိလာပါတယ္။ ဒါေလးေတြကလည္းၾကာလာတဲ့အခါ အစိုင္အခဲေလးေတြ ျဖစ္လာတဲ့ေနာက္မွာ
ဟိုဘက္ဒီဘက္ယံုၾကည္မႈပ်က္ျပားတာ erosion of trust ျဖစ္လာပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ကၽြန္ေတာ္တို႔က mutual
trust   ရွိဖို႔   build      up    လုပ္နုိင္ဖုိ႕ရန္အတြက္     ႏွစ္ဘက္လံုးက      sincere    ျဖစ္ဖို႔လိုပါတယ္၊     transparent
ျဖစ္ဖို႔လိုပါတယ္။ အဲလိုလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေပးတဲ့အခါမွာ လုပ္ၾကကိုင္ၾကတဲ့ ေနရာမွာ ပညာေပးလုိ႔ေျပာတယ္
ဥပမာ     condom           ေတြေဝမယ္        စသည္ျဖင့္        ေျပာတဲ့ေနရာမွာ     ကမာၻ႕သတ္မွတ္ခ်က္၊           ႏိုင္ငံသတ္မွတ္ခ်က္
ေတြရွိပါတယ္။ အဲဒါဘာလည္းဆိုေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔နယ္ခံလူထု၊ တုိင္းျပည္တျပည္ ဆုိရင္လည္း တုိင္းသူ
ျပည္သားတုိ႔ သူတို႔ရဲ႕ယဥ္ေက်းမႈ၊ ဓေလ့ထံုးစ၊ံ ဘာသာစသည္ၿဖင့္ အဲ့ဒီနည္းေတြကုိ သုံးတဲ့အခါမွာ ဒါေလးေတြကုိ
sensitive          ၿဖစ္တဲ့        area      ရယ္လို႔ယူဆၿပီးေတာ့မွ        ထုံးစံ၊      ယဥ္ေက်းမူ၊           ယုံၾကည္သက္ဝင္မူ
     ို႔
စသည္တကုိမထိခုိက္ဘဲႏွင့္                  ကၽြန္ေတာ္တို႔က           လုပ္ကိုင္ေဆာင္စည္းရုံးရတာၿဖစ္ပါတယ္။                  အဲဒီမွာ
ဥပမာေလးေျပာရရင္ condom ေတြေဝမယ္ ဆုိၿပီးေတာ့သြားတယ္။ ဘယ္လုိလုပ္သလဲဆုိေတာ့ အရြယ္ေရာက္
ၿပီးသား မိန္းကေလး၊ ေယာက္က်ားေလး အုပ္စု ႏွစ္ခုစလုံးကုိ တခန္းထဲမွာထားတယ္။ ဘယ္လုိသုံးရတယ္ဆုိတာ
ကုိအေသးစိတ္ျပတယ္။                 ျပၿပီးတဲ့အခါက်ေတာ့ေဝလိုက္တယ္၊             ေဝၿပီးတဲ့အခါက်ေတာ့                  ြဲ
                                                                                                     ညမွာမီးပံုပလုပ္တယ္၊
ကဲဘယ္လိုနားလည္ရမလဲ၊ ရည္ရြယ္ခ်က္ကဘာလဲ၊ ရည္ရြယ္ခ်က္က ကာလသားေရာဂါနဲ႔၊ HIV ေရာဂါကို


                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း            11


ကာကြယ္ခ်င္တာလား၊                    လူငယ္လူရြယ္ေတြကို          စိတ္ဆြေပးၿပီးေတာ့         ဒါေတြကို        အသံုးျပဳေစခ်င္တာလား၊
                                                      ဲ
ရည္ရြယ္ခ်က္ကဘာလဲ၊ အဲေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔က ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕ cultural senstivity                                 ေတြနဲ႔မေလွ်ာ္ကန္လို႔
တားရတ့ဲအခါမွာ             ကန္႕သတ္မႈေတြ၊         ဟန္႕တားမႈေတြကို          လုပ္ၾကပါတယ္လို႔ေျပာၾကပါတယ္။              သူ႔နည္းသူ႔ဟန္၊
သူ႔ပံုစံေလးနဲ႔လုပ္ဖို႔က အင္မတန္မွ အေရးၾကီးပါတယ္၊ culturally sensitive ျဖစ္ဖို႔ အင္မတန္အေရးၾကီးပါတယ္၊
ဒါတျခားႏိုင္ငံေတြမွာလည္း               ဒီလိုပဲျပဌာန္းထားပါတယ္။          လုပ္ငန္းေတြလုပ္တဲ့ေနရာမွာ          နယ္ခံပယ္ခံလူထုတို႔၏
ဘာသာ၊ ယဥ္ေက်းမႈ                    စသည္တို႔ကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားၿပီး ခ်င့္ခ်င့္ခ်ိန္ခ်ိန္ေလးလုပ္ဖို႔လဲ အေရးၾကီးပါတယ္။
ေနာက္တစ္ခုေတာ့ statistic နဲ႔ပတ္သက္လို႔ ဘယ္ေနရာမွာမဆို ကိန္းဂဏန္းေတြရွိပါတယ္၊ အဲဒီကိန္းဂဏန္းက
ဘယ္ကရသလဲ၊                 တရားဝင္ေနရာေတြကရတဲ့ကိန္းဂဏန္းလား၊                        ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက       ရတဲ့ကိန္းဂဏန္းလား၊
မိမိဘယ္လိုရတဲ့           ကိန္းဂဏန္းလဲ၊        အဲဒီမွာလည္း      ဒီကိန္းဂဏန္းေတြကို         မည္သို႔မည္သို႔     ေတြ႕ရပါသည္ဆိုတဲ့
ကမၻာ့ႏိုင္ငံအသီးသီးက ဆိုင္ရာပိုင္ရာေတြကို ခ်ျပလိုက္တဲ့အခါက်ေတာ့ ဒီကိန္းဂဏန္းေတြဟာ ကၽြန္ေတာ္တို႔
လက္ခံအတည္ျပဳတဲ့                   ကိန္းဂဏန္းေတြမဟုတ္ပါဘူး၊            ကၽြန္ေတာ္တို႔    အတည္မျပဳပါဘူး၊           ကန္႕ကြက္ပါတယ္
လို႔ေျပာတဲ့အခါ ဘယ္သူ႔ယုံရမလဲ၊ အဲဒီေခတ္အဲဒီအခ်ိန္တုံးကေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရကို ဘယ္သူမွမယံုပါဘူး၊
အဲဒီေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔၏ဌာနဆုိင္ရာ                      စာရင္းေတြမွားတယ္လို႔ယူဆတဲ့အတြက္ေၾကာင့္ တျခားေနရာေတြက
ဘယ္စာရင္းထုတ္ထုတ္မွန္တယ္လို႔ယူဆတဲ့                       အတြက္ေၾကာင့္         အဲဒီစာရင္းေတြေပၚကိုသာ             အတည္ျပဳၿပီးေတာ့
ႏိုင္ငံေတာ္ကို ေဝဖန္ပုန္ခတ္တဲ့အခါမွာ အစိုးရတင္မကဘူး၊ အားက်ဴိးမာန္တက္ ပင္ပင္ပန္းပန္း လုပ္ကိုင္ေနတဲ့
ဆိုင္ရာဆိုင္ရာ Ministry တကြ လူမ်ိဳးရဲ႕သိကၡာကိုပါ အမ်ားၾကီးထိခိုက္ေစတဲ့ သေဘာရွိပါတယ္။ လုပ္ေနလၽက္ႏွင့္
မလုပ္သကဲ့သို႔ ေအာင္ျမင္ပါလ်က္နဲ႔ မေအာင္ျမင္သကဲ့သို႔ပုိက္ဆံမရွိလို႔ လူမရွိလို႔ technical မရွိလို႔ ပံ့ပိုးမႈမရွိလို႔၊
မလုပ္ခ်င္လို႔ မလုပ္တာမ်ိဳးတို႔၊ ေစတနာမရွိလို႔ မလုပ္တာမ်ိဳးတို႔၊ political commitment မရွိလို႔ မလုပ္တာမ်ိဳးတို႔
စသျဖင့္        ေဝဖန္ပုတ္ခတ္တဲ့အခါ               ႏိုင္ငံေတာ္၊         ဌာနဆိုင္ရာေတြအေနနဲ႔            အမ်ားၾကီး      နစ္နာပါတယ္။
ႏုိင္ငံေတာ္လို႔ေျပာတဲ့ေနရာမွာ              အစိုးရတခုထဲမၾကည့္ပါနဲ႔၊         ကၽြန္ေတာ္တို႔ဌာနဆိုင္ရာ         ေတြကုိလည္းၾကည့္ပါ၊
ဌာနဝန္ထမ္းေတြဟာလည္း လစာနည္းနည္းေလးနဲ႔၊ အဆင္မေျပတဲ့ အေနအထားေတြ ၾကားထဲက ပင္ပင္ပန္းပန္း
ၾကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ေနတဲ့အေနအထားေတြရွိတဲ့အတြက္                             ထုိသို႔ထုိသို႔ေသာ      ဝန္ထမ္းေကာင္းေတြဟာလည္း
ႏုိင္ငံေတာ္ပါပဲ၊ အစိုးရသည္သာ ႏိုင္ငံေတာ္မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေလးေတြကိုလည္း ကၽြန္ေတာ္တို႔က ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္
နားလည္ေအာင္ေျပာျပလိုပါတယ္။                     ကၽြန္ေတာ္တို႔ကေတာ့            ဒီေခတ္ဒီအခါမွာ          အရင္တံုးကလုိ       လံုျခံဳမူကုိ
အဓိကထားခဲ့တဲ့ေခတ္ကာလမွာေတာင္                      ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ခဲ့တဲ့         LNGO      ေတြ၊     INGO      ေတြအမ်ားၾကီးပါ။
ဒီေခတ္မွာေတာ့ေျပာဖြယ္ရာေတာင္မရွိေတာ့ပါဘူး။ေျပာရရင္ပူးေပါင္းလုပ္ကိုင္လိုပါတယ္၊                             LNGO      ေရာ၊    INGO
ေရာမရွိလို႔မျဖစ္ပါဘူး၊ ဒါေပမဲ့ point က ဘယ္လိုပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မလဲ၊ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ လုပ္ခ်င္ရာလုပ္ၾက
ဆိုတာမ်ိဳးေတာ့ဘယ္နုိင္ငံမွခြင့္ျပဳမွာမဟုတ္ပါဘူး၊ ဒါေၾကာင့္ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းနဲ႔ အညီလုပ္ကိုင္ရပါမယ္၊ ဒီ
စည္းမ်ဥ္း၊      စည္းကမ္းကလည္း                ဒီေခတ္၊     ဒီအခ်ိန္၊     ဒီေနရာနဲ႔      ေလ်ာ္ညီအပ္စပ္တဲ႕စည္းကမ္းျဖစ္ရပါမယ္။
လြန္ခဲ့တဲ့ႏွစ္ (၂ဝ) ေလာက္တုန္းက                    စည္းမ်ဥ္း၊ စည္းကမ္း ေတြေတာ့မဟုတ္ဘူးေပါ့၊ ဒါေၾကာင့္သူေျပာင္း
ကိုယ္ေျပာင္းလုပ္ကိုင္ၾကတဲ့အခ်ိန္မ်ိဳးမွာ            အရင္ထက္            ပိုၿပီးလြတ္လြတ္လပ္လပ္ရွိလာမယ္၊             အရင္ထက္ပိုၿပီး
လုပ္ႏိုင္ကိုင္ႏိုင္တဲ့      အတုိင္းအတာရွိလာမယ္၊             အဲဒီအခါ        အရင္ထက္ပိုၿပီး      ေအာင္ျမင္မယ္လို႔ယူဆပါတယ္။
ေနာက္တစ္ခုက ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႔ ဆိုင္တဲ့ကိစၥပါ။ ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႔ ဆိုင္တဲ့ကိစၥမွာလည္း အခ်ိဳ႕ NGO ေတြက
ခ်မ္းသာတယ္၊              တခ်ိဳ႕      NGO     ေတြက        လုပ္သာလုပ္ေနၾကတယ္               ဆင္းရဲပါတယ္၊         ရပ္တည္မူကလည္း
တခုနဲ႔တခုမတူဘူးေပါ့။ ဆင္းရဲတဲ့ NGO ေတြကိုလည္း လူထုအတြက္လုပ္တာျဖစ္တဲ့အတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္က


                                                                                                    စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း     12


တတ္ႏိုင္တဲ့နည္းနဲ႔ ပံ့ပိုးေစာင့္ေရွာက္ ဖုိ႕လုိ္ပါတယ္။ ခ်မ္းသာတဲ့ NGOေတြကုိ ကၽြန္ေတာ္တို႔က expect လုပ္တယ္၊
အဲလို      expect       လုပ္တဲ့အေနရာမွာ          ခ်မ္းသာတဲ့    NGO        ေတြက     သူတို႔ရဲ႕ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႔ပတ္သက္လို႔
transparent                ျဖစ္ဖို႔လုိပါတယ္၊           ကၽြန္ေတာ္တို႔နဲ႔            ပူးေပါင္းလုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္တဲ့အခါမွာ
ေငြေရးေၾကးေရးနဲ႔ပတ္သက္လို႔                     transparent          မျဖစ္တဲ့အတြက္အားလုံး                     ေရာေရာင္ၿပီးေတာ့
ျပႆနာျဖစ္တဲ့သေဘာေတြရွိပါတယ္။ ဒီအတြက္ လည္း သူတို႔ NGO က သူတို႔ကို ျပန္အေရးယူတာရွိသလို၊
အစိုးရဘက္ကလည္း                    ကိုယ္နဲ႔ပူးေပါင္းညွိႏႈိင္းေနတဲ့           ေနရာမွာ              ကိုယ့္ဝန္ထမ္းေတြလည္းပါ၊
သူ႔ဝန္ထမ္းေတြလည္းပါစသျဖင့္ ရႈပ္ရႈပ္ရွက္ရွက္ ျဖစ္ကုန္တဲ့အတြက္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ဘက္ကလည္း                                   အေရးယူ
ေဆာင္ရြက္ရတာေတြလည္းရွိပါတယ္။ အဲေတာ့ ျခံဳငံုေျပာရလို႔ရွိရင္ေတာ့ ပိုလို႔အလုပ္လုပ္လို႔ေကာင္းတဲ့ေခတ္ကို
ေရာက္လာပါၿပီ။          ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္လို႔       ေကာင္းတဲ့ေခတ္ကို         လည္းေရာက္လာပါၿပီ။               ရလာဒ္ေတြလည္း
ပိုၿပီးရလာေတာ့မွာပါ။ ဝမ္းသာစရာေကာင္းတဲ့ အၿခအေနမ်ဴိး ကုိေရာက္လာေတာ့မွာပါ။ သို႔ေပမဲ့ လြတ္လပ္ျခင္း
နဲ႔အတူ စည္းမ်ဥ္း၊ စည္းကမ္းနဲ႔အညီလုပ္ကိုင္ၾကရမွာၿဖစ္ပါတယ္၊ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းနဲ႔မညီတဲ့ NGO ဟာလည္း
ဘယ္သူက အေရးယူယူမယူယူ တာရွည္မခံနုိင္ပါဘူး။၊ဒီ NGO ဟာ သူ႔ဟာသူ အလုိအေလွ်က္ပ်က္စီးသြား
တတ္တဲ့သေဘာရွိပါတယ္။                အဲဒါေၾကာင့္      စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းနဲ႔       ေတာ့လုပ္ၾကရမွာပဲ၊             လိုအပ္တာေတြကုိ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ကုိတင္ျပၾကပါ၊         ပုဂၢိဳလ္အသီးသီးရွိၾကပါတယ္၊        အားလံုးလဲ       စိတ္ဝင္စားၾကပါတယ္။            ဌာနဆုိင္ရာ
မွမဟုတ္ပါဘူး ေျပာနုိင္ဆုိနုိင္ တင္ျပေပးနုိင္ Idea ရွိတဲ့သူေတြအမ်ားၾကီး ရွိတ့အတြက္ေၾကာင့္ အခ်ိန္မေရြး၊
                                                                            ဲ
အခါမေရြးၾကဳံႀကိဳက္တဲ့          အခက္အခဲေလးေတြကုိ                ေျပာျပတယ္ဆုိရင္           ကုိယ္လုပ္နုိင္တဲ့        အေျခအေန
အေပၚမူတည္ၿပီးေတာ့ဆင့္ကဲဆင့္ကဲ               ဥပေဒနားလည္တဲ့သူက              ဥပေဒ၊     လုပ္ထုံး     လုပ္နည္းနားလည္တဲ့လူက
လုပ္ထုံး       လုပ္ဟန္စသည္ၿဖင့္ကုိယ္ပုိင္ရာ            ဆုိင္ရာအရည္အခ်င္းေလးေတြနဲ႔                ပူးေပါင္း       ေဆာင္ရြက္ဖုိ႕
ကၽြန္ေတာ္တို႔ဟာ            အားႀကိဳးမာန္တက္            အၿမဲရွိေနမယ္ဆုိတဲ့အေၾကာင္း                ကၽြန္ေတာ္ကအာမခံပါတယ္။
ကၽြန္ေတာ္ကဌာနဆုိင္ရာမွာ            အမ်ားၾကီးလုပ္လာတာဆုိေတာ့               အခုလည္းကၽြန္ေတာ္           ဌာနဆုိင္ရာနဲ႔အမ်ားၾကီး
အဆက္အသြယ္ရွိပါတယ္။                  တုိတုိေျပာရရင္ဘယ္သူ႔ကိုမွလည္း                ေဝဖန္ပုတ္ခတ္တာလဲ                မဟုတ္ပါဘူး၊
ေခတ္ေကာင္းကိုေရာက္လာပါၿပီ၊ ဒါေၾကာင့္ စိတ္ေကာင္း၊ ေစတနာေကာင္းနဲ႔အညီ စည္းမ်ဥ္း၊စည္းကမ္းေလးေတြနဲ႔
ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔၊ ေစတနာနဲ႔ အရည္အခ်င္းပဲလိုပါတယ္။ စည္းကမ္းကလနားနဲ႔လည္း ညီညီညြတ္ညြတ္
ေနၾကဖို႔လည္းလိုပါတယ္။ လုပ္ပိုင္ခြင့္န႔ဲ အခြင့္အေရးတို႔မွာ စည္းကမ္းမပါရင္ အႏွစ္သာရမရွိပါဘူး၊ မိမိလုပ္ပုိင္
ခြင့္ႏွင့္စည္းကမ္းဆုိတာဟာ က်ပ္စိတစိရဲ႕ ေခါင္းႏွင့္ပန္းလုိပါဘဲ ခြဲလုိ႔မရပါဘူး။ အဲေတာ့ စည္းမ်ဥ္း၊ စည္းကမ္း
ကေတာ့         ရွိရပါမယ္။     လုပ္ပိုင္ခြင့္လည္းရွိရပါမယ္၊     ေစတနာလည္းမွန္ဖို႔လိုပါတယ္။             ဒါေၾကာင့္      ကၽြန္ေတာ္
ေျပာခ်င္တာက အစကတည္းက မဂၤလာပါလို႔ နွူတ္ခြန္းဆက္သတာပါ။                                မဂၤလာရွိေသာအခ်ိန္၊ မဂၤလာရွိေသာ
စကားႏွင့္ မဂၤလာရွိေသာ အေျခအေန မ်ိဳးေရာက္ရွိေနၿပီၿဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္ မဂၤလာပါလို႔ ႏႈတ္ခြန္းဆက္သ
ပါတယ္။ ေနာက္အခု last word အေနနဲ႔ေျပာရရင္ေတာ့ ႂကြေရာက္လာၾကတဲ့ လူၾကီးမင္းမ်ား အားလံုး စိတ္၏
ခ်မ္းသာၿခင္း၊ ကုိယ္၏ခ်မ္းသာၿခင္း စိတ္၏က်န္းမာၿခင္း၊ ကုိယ္၏က်န္းမာၿခင္းႏွင့္ ျပည့္စုံၾကပါေစလုိ႔ ေျပာရင္း
နိဂံုးခ်ဳပ္လိုပါတယ္။ ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။




                                                                                               စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
                ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
           ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း             13


(ခ) ဦးသိန္းထြန္းဦး၊ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီ

ေလးစားအပ္ပါေသာ            လူမႈဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေရး    ေကာ္မတီ
ဥကၠ႒ၾကီး        ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြႏွင့္တကြ          တက္ေရာက္
လာၾကေသာ                             င္
                  ေရးရာေကာ္မတီအဖြဲ႕ဝင္မ်ားနွင့္        ဒီအခမ္း
အနားကိုေအာင္ျမင္ေအာင္            က်င္းပေဆာင္ရြက္        ေပးၾက
ေသာ        တာဝန္ရွိပုဂၢိဳလ္မ်ားအားလံုးကို   ကၽြန္ေတာ့္အေနနဲ႔
                ြ
မဂၤလာပါလို႔ႏႈတ္ခန္းဆက္သပါတယ္။               ကၽြန္ေတာ္ကေတာ့
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္          ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီဝင္           ဦးသိန္း
ထြန္းဦး      ျဖစ္ပါတယ္။       ကၽြန္ေတာ့္အေနနဲ႔        ဒီအခမ္းအနားမွာ             ကၽြန္ေတာ္တို႔ေရးရာေကာ္မတီဥကၠ႒ၾကီးနဲ႔
အတြင္းေရးမွဴးတို႔ဟာ        အခုျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ              ဒီအခ်ိန္မွာကို               တစ္
                                                                                      အစည္းအေဝးတစ္ခုကို               ဆက္လက္
ေဆာင္ရြက္ေနရတဲ့အတြက္ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီဝင္ (၄) ဦးကို ဒီအခမ္းအနားမွာ တက္ေရာက္
ေပးဖို႔တာဝန္ေပးအပ္တဲ့အတြက္ လာေရာက္ရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုလာေရာက္တဲ့ ေနရာမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔
                                          ာဝန္
နာရီပိုင္းအတြင္းမွာပဲ စီစဥ္ၿပီးေတာ့ ဒီလိုတာ ခြဲေဝၿပီးေတာ့ လာေရာက္ျခင္း ျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့အေၾကာင္းေလးလဲ
ဦးစြာပထမ         ကၽြန္ေတာ္ေျပာၾကားလိုပါတယ္။             ကၽြန္ေတာ္တို႔          ဥပေဒၾကမ္း             ေကာ္မတီအေနနဲ႔ကေတာ့
လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ေပးအပ္တဲ့တာဝန္မွာ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ လႊတ္ေတာ္ၾကီးရဲ႕အဓိကတာဝန္ျဖစ္တဲ့ ဥပေဒျပဳေရးအာဏာ၊
ဒီဥပေဒျပဳေရးအာဏာမွာ               ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္နာယက                  ကေနၿပီးေတာ့                ကၽြန္ေတာ္တို႔       ေတြကို
ေပးအပ္လာတဲ့ဥပေဒၾကမ္းမ်ား၊             ဒီဥပေဒၾကမ္းမ်ားဟာ           ဒါအားလံုးလဲသိရွိၿပီးသားျဖစ္ပါတယ္၊              ျပည္ေထာင္စု
                                                                             လာတဲ
အဖြဲ႕အစည္းဝင္ သို႔မဟုတ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ မ်ားကေနၿပီးေတာ့ တင္သြင္းလာ ့ Bill ေတြကို
ကၽြန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔ စိစစ္ရပါတယ္။ ဒီလိုစိစစ္တဲ့ေနရာမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔အခ်က္ (၁၂) ခ်က္နဲ႔ စိစစ္ရပါတယ္။
ဒီအခမ္းအနားမွာ        အဓိကအားျဖင့္ေတာ့         ကၽြန္ေတာ္တို႔      ဦးသိန္းညႊန္႔     တင္သြင္းတဲ့အဆိုကို                   ို႔
                                                                                                               ကၽြန္ေတာ္တရဲ႕
                               တာ့                                       ဥပေဒရဲ
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠဌၾကီးကေနၿပီးေတာ့ ဒီဥပေဒနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ရွိၿပီသားျဖစ္တယ္၊ ဥပေဒ ႕ဆင့္ပြားျဖစ္တဲ့
နည္းဥပေဒ၊ အမိန္႔ ညႊန္ၾကားခ်က္၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း မ်ားကေတာ့ျပင္ဖို႔ဟာ လိုအပ္ေကာင္း လိုအပ္လိမ့္မယ္လို႔
လႊတ္ေတာ္ထဲမွာမိန႔ၾ္ ကားခဲ့တာလည္း အားလံုးလည္းသိၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုမိန႔ၾ္ ကားတဲ့ အခါမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔
ေကာ္မတီအပါအဝင္            ဥပေဒေရးရာနဲ႔အထူးကိစၥရပ္မ်ား             ေလ့လာဆန္းစစ္ေရး              ႏွင့္သုံးသပ္ေရး        ေကာ္မရွင္နဲ႔
                                 တာ့
စိတ္ပါဝင္စားသူမ်ားအားလံုးကေနၿပီးေတာ့                ု
                                                  ဝိင္းဝန္းေဆြးေႏြးၿပီးေတာ့၊                        ၾက
                                                                                    ဒီအေပၚမွာျပဳျပင္ၾကဖုိ႔၊       ျပင္ဆင္ၾကဖို႔
မွာၾကားခဲ့ပါတယ္၊         လမ္းညႊန္ခဲ့ပါတယ္။          ဒီလိုလမ္းညႊန္ခ်က္မ်ားနဲ႔အညီ               ေဆာင္ရြက္တဲ့ေနရာမွာလည္းပဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ဟာ ဥပေဒတစ္ခုကိုစိစစ္သလိုပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေကာ္မတီရဲ႕ အဓိကတာဝန္က အခ်က္ (၁၂) ရပ္နဲ႔
အညီစစ္ေဆးရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီ ၁၂ ရပ္ကို အၾကမ္းဖ်ဥ္းအားျဖင့္ ျခံဳေျပာရမယ္ဆိုရင္အဓိက ကေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔
ႏိုင္ငံသားမ်ားရဲ႕ု႔အက်ိဳးရွိေစေရးအတြက္ကုိ အဓိကထားၿပီး စိစစ္ပါတယ္။ ေနာက္ အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ညီ၊ မညီ
                        onvention                  ဲ
စိစစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာ Convention ေတြ Trading ေတြန႔ညီ၊ မညီစိစစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဌာနဆုိင္ရာ
တစ္ခုနဲ႔တစ္ခု လုပ္ေဆာင္မႈေရာေထြးမႈ             ရွိမရွိဆိုတဲ့ဒီလိုအခ်က္မ်ားနဲ႔      ျခံဳငံၿု ပီးေတာ့      )
                                                                                                      (၁၂)    ခ်က္ကို     အဓိက
                                                                            နားမွ
အၾကမ္္းဖ်ဥ္းတင္ျပပါတယ္။ ဒီ (၁၂) ခ်က္နဲ႔စိစစ္ရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ခုလဲပဲ ဒီအခမ္းအနားမွာ အားလံုးဝို္င္းဝန္း
ၿပီးေတာ့ ေဆြးေႏြးၾကတဲ့အခ်က္ေတြေပၚမွာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေရးရာေကာ္မတီ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ဥကၠ႒နဲ႔ အတြင္းေရးမွဴး
ကလဲအားလုံးကုိ မွတ္သားခဲ့ပါ၊ ၿပီးတဲ့အခါကၽြန္ေတာ္တို႔ ဥပေဒၾကမ္း ေကာ္မတီကေနၿပီးေတာ့ ေကာ္မတီရဲ႕အျမင္၊
ဆံုးျဖတ္ခ်က္၊      သံုးသပ္ခ်က္၊     အစီရင္ခံစာမ်ားကို       တင္သြင္းၿပီး     ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ဖို႔အေရးကို           ဆက္လက္ၿပီး
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း        14


ေဆာင္ရြက္သြားႏုိင္ဖို႔လည္းပဲ ၾကိဳးစားသြားမယ္လို႔ ကၽြန္ေတာ့္အေနနဲ႔ ဒီေနရာမွာ ေျပာၾကားလိုပါတယ္။ အဲေတာ့
ကၽြန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔      အခုဒီပြဲမွာလဲပဲ     အားလံုးရဲ႕ေျပာၾကားမႈမ်ားကို     မွတ္သားၿပီးတဲ့အခါမွာ       ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕
ေကာ္မတီရဲ႕အစည္းအေဝးမွာ                      ပၿပီ
                                  ဆက္လက္တင္ျပ းေဆာင္ရြက္သြားမည္                            ေျပာၾကားၿပီ
                                                                                ျဖစ္ေၾကာင္းေျပာၾကား း         နိဂံုးခ်ဳပ္လို
ပါတယ္။ အားလံုးကိုေက်းဇူးတင္ပါတယ္။



၃။                    ြ
      ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲ႕အစည္းမ်ား            ကိုယ္စား    ကိုယ္စားလွယ္
တစ္ဦးမွ          ြ
            နႈတ္ခန္းဆက္စကားႏွင့္                ာေ
                                       တက္ေရာက္လာေသာ                 ြ
                                                                  အဖဲ႕
အစည္းမ်ား        အေၾကာင္း၊        လက္ရိွေဆာင္ရြက္ေနေသာလုပ္ငန္း
နယ္ပယ္မ်ားကို အက်ဥ္းတင္ျပျခင္း
                                 အဖြ
                                 ္
တင္ျပသူ - ေဒၚေမရွီး႐ႈိး (ေကဒီအင္နအဖြဲ႕)

ႂကြေရာက္္လာေသာ             လူႀကီးမင္းမ်ားအားလုံးကုိ        မဂၤလာပါလို႔
ႏွူတ္ခြန္းဆက္သပါတယ္။ လူႀကီးမင္းတို႔တေန႔တာကာလ လုပ္ငန္း
ေဆာင္တာအသီးသီးမွာ            တာဝန္ထမ္းေဆာင္ၿပီး         ေတြ႕ဆုံပြဲကုိ    လာေရာက္အခ်ိန္ေပးခ်ီးျမႇင့္      ေပးတဲ့အတြက္
ေက်းဇူးအမ်ားႀကီး တင္ပါတယ္။ ကၽြန္မတင္ျပမည့္အစီစဥ္ကေတာ့ သုံးပုိင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ေတြဆုံပြဲရဲ႕အဓိက
ရည္ရြယ္ခ်က္၊ ဒုတိယပုိင္းက တက္ေရာက္လာ ေသာ လူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ားအေၾကာင္း အက်ဥ္းခ်ဴပ္ႏွင့္၊ တတိယ
ပုိင္းကေတာ့     လူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ားလုပ္ေနေသာ            လုပ္ငန္းမ်ားအေၾကာင္းျဖစ္ပါတယ္။           ဒီေတြ႕ဆုံပဲြရဲ႕   အဓိက
ရည္ရြယ္ခ်က္ကေတာ့          ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊               ေကာ္မရွင္မ်ား၊    ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စား
လွယ္မ်ား၊ ဌာနဆုိင္ရာ တာဝန္ရွိသူမ်ားႏွင့္ ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ားအၾကား ရင္းႏွီးမႈ တည္ေဆာက္ဖို႔
ျဖစ္ပါတယ္။

ဒုတိယအခ်က္ကေတာ့ မၾကာေသးမီက လႊတ္ေတာ္၌ေဆြးေႏြးသြားသည့္ အသင္းအဖဲြ႕မ်ားဖဲြ႕စည္းျခင္းဆုိင္ရာ
ဥပေဒ (၆/၈၈) ၏ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းႏွင့္စပ္လွ်င္းၿပီးေတာ့ လက္ရွိအသင္းအဖဲြ႕မ်ားၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ အခက္
အခဲမ်ားကုိ တင္ျပအသိေပးဖို႔ျဖစ္ပါတယ္။ ထုိကဲ့သို႔တင္ျပခြင့္ရသည့္အတြက္လည္း ေက်းဇူးအထူးတင္ရွိပါတယ္။

တတိယအခ်က္အေနနဲ႔ကေတာ့ ဒီကိစၥရပ္အေပၚမူတည္ၿပီးေတာ့ သက္ဆုိင္ရာတာဝန္ရွိသူမ်ား၏ သေဘာထား
          မ်ားကု
မ်ား၊ အျမင္မ်ားကုိရယူသြားရန္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒုတိယအစီအစဥ္ကေတာ့ကၽြန္မတို႔တက္ေရာက္လာေသာလူမႈအဖဲြ႕
အစည္းမ်ားအေၾကာင္းကုိ            နဲနဲေလးေျပာခ်င္ပါတယ္။                 တက္
                                                               သီးျခားတက္လာတဲ့အဖဲြ႕ေတြလည္းပါပါတယ္။                    အဲဒီ
အဖဲြ႕အစည္းေတြကေတာ့

၁) ေပါင္းကူး
၂) ျဗဟၼစုိရ္လူမႈေရးကူညီမႈအဖြဲ႔
၃) ျငိမ္းေဖါင္ေဒးရွင္း
၄) ေအာင္ေဖါင္ေဒးရွင္း
၅) ေလာကအလင္း
                                 အဖြ
၆) မြတ္စ္လင္လူငယ္မ်ား နိဗၺာန္ေဆာ္အဖြဲ႕(မႏၲေလး)
၇) မသန္စြမ္းသူမ်ားေရးရာ တင္ျပသူမ်ားအဖြဲ႕
၈) ဝင္းဝင္းရပ္႐ြာအေျချပဳဖြံ႕ၿဖိဳးေရးအဖြဲ႕
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   15


၉) ကေမၻာဇလူငယ္အဖြဲ႔
                                       ဲ
၁၀) ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ပြင့္လင္းလူ႔အဖြ႕အစည္း
၁၁) ျမန္မာအင္န္ဂ်ီအုိမ်ားကြန္ရက္
၁၂) ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္ထူေထာင္ထိန္းသိမ္းေရး ကြန္ရက္
၁၃) ျပည္တြင္းအမ်ဳိးသမီးအဖြဲ႕မ်ားကြန္ရက္
၁၄) ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္ (HIV/AIDS)
၁၅) ေပါင္းစုလုပ္အားကူညီေပးေရးအဖြဲ႔ (NAG)
၁၆) လူမႈကူညီေစာင့္ေရွာက္ေရး ေစတနာ့ဝန္ထမ္းမ်ားအဖဲြ႔ (မေကြး)
၁၇) ရကၡိတ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ကြန္ရက္
၁၈) ျမန္မာႏိုင္ငံ အိပ္ခ်္အိုင္ဗီြပိုးရွိသူမ်ားကြန္ရက္ (MPG)
၁၉) Knowledge and Dedication for Nation-building (KDN)
၂၀) Generation Wave (မ်ိဳးဆက္သစ္လူငယ္မ်ား အစည္းအ႐ံုး)
၂၁) ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕


တို႔ျဖစ္ပါတယ္။ သို႔ေပမဲ့အဖဲြ႕ေပါင္း (၁ဝဝ) ေက်ာ္ကုိကုိယ္စားျပဳၿပီးတက္ေရာက္လာတာျဖစ္ပါတယ္။ တတိယ
တင္ျပခ်က္ ကေတာ့ အခုတက္ေရာက္လာတဲ့လူမႈအဖဲြ႕အစည္းေတြ လုပ္ရွိေနတဲ့လုပ္ငန္းမ်ားအေၾကာင္း မိတ္ဆက္
ေပးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ တက္ေရာက္လာသည့္အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ လက္႐ွိလုပ္ကိုင္ေနသည့္လုပ္ငန္းမ်ားကေတာ့ -


၁) က်န္းမာေရး၊ အိတ္ခ်္အုိင္ဗြီ၊ ေအအုိင္ဒီအက္စ္လူနာမ်ား ကူညီေစာင့္ေရွာက္ေပးေရး
၂) ပညာေရးပံ့ပုိးကူညီမႈ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးတည္ေဆာက္ျခင္း
၃) နာေရးကူညီမႈ၊ ေဆးကုသေပးေရး
၄) သဘာဝေဘးႏွင့္စစ္မက္ေဘးဒဏ္အႏၲရာယ္က်ေရာက္သည့္သူမ်ားအတြက္ ကယ္ဆယ္ေထာက္ပံ့ေရး လုပ္ငန္း
မ်ား၊
၅) သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိ္န္းသိမ္းေရး၊အပူဒဏ္ေလ်ာ့နည္းေစေရး၊
၆) အဖြဲ႔အစည္းမ်ားဖြ႔ံၿဖိဳးတုိးတက္မႈဆုိင္ရာ အၾကံေပးသည့္လုပ္ငန္းမ်ား၊ ပံ့ပုိးကူညီမႈမ်ား၊
၇) ရပ္ရြာဖြံ႕ျဖိဳးတုိးတက္မႈဆုိင္ရာ စြမ္းေဆာင္ရည္ျမႇင့္တင္ေပးေရး လုပ္ငန္းမ်ား၊
၈) အမ်ိဳးသမီးအခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ျခင္းႏွင့္ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ျခင္း
၉) အေသးစား ေငြေရးေၾကးေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊ အမ်ဳိးသမီးေငြစုေငြေခ်း၊ စပါးဘဏ္ စသည္
၁ဝ) ကေလးသူငယ္ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရး၊
၁၁) မသန္စြမ္းသူေစာင့္ေရွာက္ေရး၊
၁၂) စာၾကည့္တုိက္၊ လူငယ္စြမ္းရည္ျမႇင့္တင္ေရး
၁၃) ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရး၊ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္း အေထာက္အကူျပဳလုပ္ငန္းမ်ား
၁၄) ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးအခြင့္အေရး ျမႇင့္တင္ေစာင့္ေရွာက္ေရး
၁၅) ႏိုင္ငံေရးအသိပညာ မွ်ေဝျဖန္႔ျဖဴးေရး တို႔ျဖစ္ပါတယ္




                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း      16


၄။   ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ားမွ       မိမိတို႔     လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္       ရာတြင္   အသံုးျပဳေသာ    စံခိ်န္စံညႊန္းမ်ား၊
တာဝန္ယူမႈနွင့္ ပြင့္လင္း ျမင္သာမႈရိွေအာင္ မည္သို႕ေဆာင္ရြက္ေနေၾကာင္း ရွင္းလင္း တင္ျပျခင္း

                        ဒါ႐ိ
တင္ျပသူ - ဦးဟန္ဇာေမာင္ (ဒါ႐ိုက္တာ -                 ျမင့္မိုရ္ဘဝ အဖဲြ႕
အစည္း)

“ေလးစားအပ္ပါေသာ          လူမႈစီးပြားဖြြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ
ဥကၠ႒၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာ ေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္
မ်ား၊ ကုိယ္စားလွယ္ေတာ္ႀကီးမ်ားႏွင့္ ဌာနဆုိင္ရာ တာဝန္ရွိသူ
မ်ား ခင္ဗ်ား၊ ကြၽန္ေတာ္တင္ျပမယ့္ အေၾကာင္းအရာကေတာ့
                             ဝန္
အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ တာဝ ခံယူမႈႏွင့္                   ပြင့္လင္း
ျမင္သာမႈရွိေစရန္       လုပ္ေဆာင္ေနမႈ           အေျခအေနမ်ားကို
တင္ျပျခင္းျဖစ္ပါတယ္။

  ့
ပံပိုးမႈေတြလုပ္ရာမွာ အားနည္းမႈေတြ၊ လုပ္မွားကိုင္မွားရွိျခင္းေတြနဲ႔ပတ္သက္လို႔ ေစာနကပဲ ဥကၠ႒ႀကီးက ေျပာသြား
ခဲ့ပါတယ္။     တကယ္လည္း           လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ            ေဆြးေႏြးခဲ့သလိုပဲ     ရွိေနတယ္။            တာ
                                                                                             တကယ္လည္းတာဝန္ခံမႈ
အားေကာင္းတဲ့သူေတြ၊ အပိုင္းေတြလည္း ရွိေနတယ္ဆိုတာကို တင္ျပျခင္းမွတ္စု အေနနဲ႔ လုပ္ထားပါတယ္။

                                   ြ
ကြၽန္ေတာ္တင္ျပမႈလုပ္ရျခင္းတြင္ ရည္ရယ္ခ်က္(၃)ခ်က္လုပ္ထားပါတယ္။ ပထမရည္ရြယ္ခ်က္က အဖြဲ႔အစည္းမ်ား
            န္
အေနျဖင့္ တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းျခင္းႏွင့္ တာဝန္ခံယူမႈအားနည္းရေသာ အေျခခံအခ်က္ေတြက ဘာေတြမ်ား
                                                                             ယူ
                                                                             ံ
လည္းဆိုတာကို တင္ျပျခင္းျဖစ္ၿပီး ေနာက္ထပ္ရည္ရြယ္ခ်က္မွာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ တာဝန္ခယူမႈအား တိုင္းတာ
ႏုိင္သည့္ “စံ” မ်ားကို တင္ျပမွာျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ တတိယရည္ရြယ္ခ်က္ကေတာ့ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားၾကား
တာဝန္ခံယူမႈ ျမႇင့္တင္ျခင္းႏွင့္ တိုင္းတာမႈျပဳလုပ္ေရးအတြက္ လက္ရွိက်င့္သံုးေနေသာအေျခအေနကို တင္ျပျခင္း
တို႔္ျဖစ္ပါတယ္။

ပထမဦးစြာအရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွ တာဝန္ခံယူရန္လိုအပ္သူမ်ားႏွင့္ လမ္းေၾကာင္းျပပံုစံကိုလည္း ရွင္းလင္း
တင္ျပပါမယ္။

                             န္
မိမိတို႔ကိုယ္တိုင္ကိုလည္း တာဝန္ခံယူရသလို ရပ္ရြာလူထုအေပၚႏွင့္ အလႈရွင္တို႔၏ အလွဴေငြမ်ားအေပၚကိုလည္း
                                               ာအစိုးရေတြနဲ႔လည္း တာဝန္ခံယူမႈေတြရွိပါတယ္။
အထက္ေအာက္ တာဝန္ခံယူရပါတယ္။ မိမိတို႔ရဲ႕သက္ဆိုင္ရာ                    န္
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း      17


အလွဴရွင္မ်ားႏွင့္   အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏             ေယဘုယ်သေဘာသဘာဝမ်ားမွာလည္း                      အမ်ိဳးအမ်ိဳးရွိၾက
ပါတယ္။

     စည္းကမ္းတင္းက်ပ္ေသာ အလႈရွင္မ်ားရွိသလို

     စည္းကမ္းတင္းက်ပ္မႈအားနည္းေသာအလႈရွင္မ်ားလည္းရွိပါတယ္။

     တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းေသာ အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ား ရွိသလို

     တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းရန္ လိုေနေသးေသာအရပ္ဖက္ လႈမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားလည္းရွိပါတယ္။

ဆက္လက္ၿပီး အဖြဲ႕စည္းတခ်ိဳ႕၏ တာဝန္ခံယူမႈအားနည္းရေသာ အေၾကာင္းရင္းမ်ားကိုတင္ျပပါမယ္။

        အဖြဲ႔အစည္း၏အေျခခံထားေသာ တန္ဖိုးထားမႈ၊ရည္မွန္းခ်က္မ်ားရွင္းလင္းမႈမရွိျခင္း

        အဖြဲ႕အစည္းသည္ဥပေဒအရတရားဝင္မျဖစ္ျခင္း

        အဖြဲ႔အစည္းအတြင္းက်င့္သံုးေသာစနစ္မ်ား အားမေကာင္းျခင္း

        ပံ့ပိုးကူညီေသာအလႈရွင္မ်ား၏မူဝါဒမ်ားကြာျခားျခင္းနဲ႔

        အရပ္ဖက္လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားလိုက္နာရသည့္
         စံခ်ိန္စံၫႊန္းႏွင့္ဝန္ထမ္းက်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ားအားလိုက္နာမႈအားနည္းျခင္း တို႔ေၾကာင့္ျဖစ္ပါတယ္။

အဖြဲ႕အစည္းတခ်ိဳ႕၏ တာဝန္ခံယူမႈ အားေကာင္းရေသာ အေၾကာင္းရင္းမ်ားကေတာ့-

        အဖြဲ႔အစည္း၏အေျခခံထားေသာ တန္ဖိုးထားမႈ၊ရည္မွန္းခ်က္ပန္းတိုင္မ်ားရွင္းလင္းခိုင္မာမႈရွိျခင္း

                                              ု႔
         အဖြဲ႕အစည္းသည္ဥပေဒအရတရားဝင္ျဖစ္ျခင္း(သိ) လုပ္ငန္းမ်ား အေကာင္အထည္ေဖၚႏုိင္ရန္ ေဒသတြင္း
         အသိအမွတ္ျပဳခံရေသာ အေျခအေနရွိျခင္း

        အလႈဳေငြမ်ားအား တရားဝင္လက္ခံႏုိင္ေသာ ဘဏ္စာရင္းရွိျခင္းေၾကာင့္ ေငြေၾကးသံုးစြဲမႈစနစ္၌ ပြင့္လင္း
         ျမင္သာမႈရွိျခင္း

        အဖြဲ႔အစည္းအတြင္းအျပန္အလွန္ထိန္းေၾကာင္းမႈစနစ္မ်ား အားေကာင္းျခင္း

        ပံ့ပိုးကူညီေသာအလႈရွင္မ်ား၏         ေရခံေျမခံႏွင့္မကိုက္ညီေသာ          မူဝါဒမ်ားအား     ျပန္လည္ညႇိႏိႈင္းႏိုင္ေသာ
         စြမ္းေဆာင္ရည္ ရွိျခင္း

        သက္ဆိုင္ရာလူမႈဖြံၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းမ်ားအေကာင္အထည္ေဖာ္ရာတြင္                   လိုက္နာရသည့္         စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ား၊
         ဝန္ထမ္း      က်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ားကို          လက္ေတြ႕က်င့္သံုးမႈအေပၚ            အတိုင္းတာခံႏိုင္ျခင္းတို႔ေၾကာင့္
         ျဖစ္ပါတယ္။

တာဝန္ခံယူမႈအားတိုင္းတာႏုိင္သည့္ ကမၻာကအသိအမွတ္ျပဳထားေသာလမ္းညႊန္စာအုပ္မ်ားရွိပါတယ္။



                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
                                                                            ြ
    ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   18




   Sphere Standard 2011 စာအုပ္ျဖစ္ပါတယ္။ လူသားခ်င္းစာနာေထာက္ထားေရးလုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈ
    တာဝန္ခံယူေရးစံႏႉန္းမ်ားအေၾကာင္း ေရးသားထားေသာ စာအုပ္ျဖစ္ပါတယ္။

ေနာက္တစ္အုပ္ကေတာ့




       Code of Conducts အေျခခံက်င့္ဝတ္စည္းကမ္းမ်ားအေၾကာင္း ေရးထားေသာစာအုပ္နဲ႔




       The    Good      Enough      Guide     -   အေရးေပၚအေျခအေနအတြင္း                တာဝန္ခံယူမူႏွင့္ထိေရာက္မႈ
        တိုင္းတာျခင္းစာအုပ္တို႔အျပင္
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း           19


             The        HAP   Standard       2010           စီမံကိန္းအရည္အေသြးႏွင့္         တာဝန္ခံယူႏုိင္မႈတို႔ကိုတိုင္းတာျခင္း
              စာအုပ္မ်ား ျဖစ္ၾကပါတယ္။



                                            ြဲ
အဖြဲ႔မ်ားတာဝန္ခံယူမႈႏွင့္ အရည္အေသြးစီမံခန္႔ခမႈ စံႏႈန္းသတ္မွတ္ခ်က္ ၆ ရပ္ရွိပါတယ္။

၁။ အဖဲြ႕အစည္းတြင္တာဝန္ခံယူမႈကတိကဝတ္မ်ားတည္ေဆာက္ျခင္း၊ထုတ္ေဖာ္ျခင္း၊

၂။ ဝန္ထမ္းမ်ား၏ ကြ်မ္းက်င္မႈ၊

၃။    ဆက္ႏြယ္ပတ္သက္သူမ်ားထံသတင္းအခ်က္အလက္မ်ားေပးပို႔ျခင္း၊                                 (အခိ်န္ကိုက္မႈ၊     ရွင္းလင္းမွန္ကန္မႈ၊
ဆီေလွ်ာ္မႈ ရွိဖို႔လိုပါတယ္)

၄။ အက်ဳိးခံစားခြင့္ရိွသူမ်ား ပူးေပါင္းပါဝင္ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊

၅။ တိုင္ၾကားခ်က္မ်ားကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းျခင္းနဲ႔

၆။ သင္ယူျခင္းနွင့္ စဥ္ဆက္မျပတ္္တိုးတက္ေကာင္းမြန္ျခင္း တို႔ျဖင့္တိုင္းတာပါတယ္။

လူထုအေျချပဳတုံ႔ျပန္မႈယႏၲရားစနစ္အေၾကာင္းကိုလည္း ဆက္လက္တင္ျပပါရေစ။

ရပ္ရြာလူထု၏ အၾကံျပဳမႈမ်ားႏွင့္            မေက်နပ္မႈမ်ားကို            စနစ္တက်ကိုင္တြယ္ႏုိင္ရန္        ေျဖရွင္းတံု႔ျပန္ႏိုင္ေသာစနစ္
ျဖစ္ပါတယ္။          လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈတာဝန္ခံယူေရးႏွင့္အရည္အေသြးစီမံခန္႔ခြဲမႈအတြက္                              အေထာက္အကူ
ျပဳသည့္စနစ္လည္းျဖစ္ၿပီး         ေျပာဆို     ႏုိင္ခြင့္ရွိျခင္းႏွင့္    တံု႔ျပန္ရန္တာဝန္ရွိျခင္း    ဆိုတဲ့အခ်က္န႔ဲ     သိသင့္သည့္
သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို                 သိခြင့္ရွိျခင္းႏွင့္      သတင္း         အခ်က္အလက္မ်ားေပးရန္တာဝန္ရွိျခင္းတို႔အေပၚ
အဓိကထားခ်ဥ္းကပ္ေသာစနစ္               ျဖစ္ပါတယ္။           အဖြဲ႕အစည္းသည္             အကူအညီ          ရယူသူမ်ားႏွင့္     အျခားေသာ
ဆက္ႏြယ္ပတ္သပ္သူမ်ားအား ထိေရာက္ေသာ၊ လက္လွမ္းမွီေသာ၊ ယံုၾကည္စိတ္ခ်ရေသာ နည္းလမ္းမ်ားမွတဆင့္
တိုင္ၾကားႏုိင္ရန္ႏွင့္     ျပန္လည္တံု႔ျပန္ေပးမႈကို            ရယူႏုိင္ရန္       စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း         တို႔ကိုလုပ္ႏိုင္ေသာ
စနစ္ျဖစ္ပါတယ္။

အဖြဲ႔မ်ားတုံ႔ျပန္မႈျပဳႏုိင္သည့္အရာမ်ားကေတာ့အဖြဲ႔အစည္း၏                       လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္စဥ္            ေျပာဆိုဆက္ဆံေသာ
ပံုသ႑န္မ်ား၊ အဖြဲ႔အစည္း၏ လုပ္ငန္းတာဝန္မ်ားၿပီးေျမာက္ေအာင္ေဆာင္ရြက္ႏုိင္စြမ္းႏွင့္ လုပ္ငန္းလုပ္ေဆာင္မႈ
အေပၚလူထု၏                 မေက်နပ္မႈမ်ားရွိျခင္းမရွိျခင္းအေပၚစိတ္ဝင္စားႏုိင္မႈမ်ား၊                  မွားယြင္းလုပ္ေဆာင္မႈမ်ားႏွင့္
ေဒသႏွင့္မေလွ်ာ္ညီေသာ              အျပဳအမႈ           ပံုသ႑န္မ်ားဝန္ထမ္းက်င့္ဝတ္မလိုက္နာျခင္းမ်ား၊                     လုပ္ေဆာင္ခြင့္
တာဝန္အားအလြဲသံုးစားလုပ္ျခင္းႏွင့္ ပ႔ံပိုးကူညီမႈေတြမွာ လက္မခံႏုိင္ ေလာက္ေသာ ေႏွာင့္ေႏွးၾကန္႔ၾကာမႈျဖစ္ျခင္း
နဲ႔မညီမွ်ေသာ တရားမမွ်တေသာ ေထာက္ပံ့ကူညီမႈမ်ား ေပးျခင္းတို႔အေပၚျဖစ္ပါတယ္။

                          ဲ
ကြၽန္ေတာ္တို႔ျမန္မာလူမႈအဖြစည္းမ်ား၏ တာဝန္ခံယူမႈကိုေစာင့္ၾကည့္ ထိန္းမတ္ေပးေသာ ယႏၲရားတစ္ခုအေနနဲ႔
တာဝန္ခံယူမူႏွင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာရွိမႈတို႔အား ေလ့လာသင္ယူေသာ လုပ္ငန္းအဖြ႔ဲ (Accountability & Learning
Working        Group)ရွိပါတယ္။          ALWG           လို႔ေခၚပါတယ္။            အဲဒီအဖြဲ႔က        တာဝန္ခံယူမႈႏွင့္ပတ္သက္ေသာ
ပံုမွန္အစည္းအေဝးက်င္းပျခင္း           ေတြလုပ္ပါတယ္။                   တာဝန္ခံယူမႈႏွင့္ပတ္သက္ေသာ              အေတြ႔အၾကဳံမ်ားအား
ဖလွယ္ႏိုင္ရန္     အလုပ္ရုံေဆြးေႏြးပြဲမ်ားျပဳလုပ္ျခင္း၊            တာဝန္ခံယူမႈႏွင္႔     ပတ္သက္ေသာလုပ္ေဆာင္ေနမႈမ်ားအား


                                                                                                   စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   20


ေလ့လာၾကျခင္းနဲ႔     တာဝန္ခံယူမႈႏွင့္      ပတ္သက္ေသာ              လိုအပ္ေသာ        နည္းပညာႏွင့္       အၾကံဥာဏ္ေပးျခင္း
တို႔ကုိလုပ္ပါတယ္။အဖြဲ႕အစည္း အေရအတြက္စုစုေပါင္း ၃ဝခန္႔ ALWG အတြင္း၌ပူးေပါင္း လုပ္ေဆာင္ေနပါတယ္။

ကြၽန္ေတာ္တင္ျပသြားျခင္းရဲ႕မွတ္စုအက်ဥ္းကိုေျပာျပခ်င္ပါတယ္။

       အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ အလွဴရွင္၊ ေဒသခံလူထုႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာအစိုးရ တို႔အားအမွန္တကယ္တာဝန္ခံ
       ယူရျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း၊

      လက္ရွိအေျခအေနတြင္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းရန္လိုေသးေသာ အဖြဲ႔အစည္း
                                            ဲ
       မ်ားႏွင့္ တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းေသာအဖြ႔အစည္းမ်ားဟူ၍ရွိေၾကာင္း၊

      တာဝန္ခံယူမႈအားေကာင္းျခင္း၊               မေကာင္းျခင္းမ်ားတြင္         အဖြဲ႔အစည္းတရားဝင္ရပ္တည္ႏုိင္မႈရွိျခင္း၊
       မရွိျခင္းေၾကာင့္     အလွဴရွင္၏         မူဝါဒမ်ားကိုျပန္လည္တံု႔ျပန္ႏုိင္မႈကြာျခားျခင္း၊    မိမိအဖြဲ႔အစည္းပံုရိပ္ကို
       ေစာင့္ထိန္းမႈကြာျခားျခင္း မ်ားရွိေၾကာင္း၊

      ေနာက္တစ္ခုက အဖြဲ႕အစည္းမ်ားၾကားတြင္တာဝန္ခံမႈမ်ား ေစာင္ၾကည့္ထိန္းသိမ္းႏိုင္သည့္ တစ္ကမာၻလုံးမွ
       အသိအမွတ္ျပဳထားေသာစံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားရွိေၾကာင္းႏွင့္               ၎စံခ်ိန္စံၫႊန္းမ်ားအား          လိုက္နာက်င့္သံုး
       ေဆာင္ရြက္ေနၾကေသာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားေပါင္းစပ္လုပ္ေဆာင္ေနေသာ ယႏၲရားရွိေနေၾကာင္းကို ေျပာၾကား
       တင္ျပရင္း          နိဂံုးခ်ဳပ္ပါတယ္။        ကြၽန္ေတာ့္နာမည္ဟန္ဇာေမာင္ျဖစ္ပါတယ္။                ျမင့္မိုရ္ဘဝအဖြဲ႔က
       ဒါ႐ိုက္တာျဖစ္ပါတယ္။          အဖြဲ႔မ်ားကို    ကိုယ္စားျပဳၿပီး   ကြၽန္ေတာ္လာေရာက္တင္ျပျခင္း             ျဖစ္ပါတယ္။
       အားလံုးကို ေက်းဇူးအထူးတင္ရွိပါတယ္ ခင္ဗ်ား။




                                                                                          စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း                    21


                        ဆြ
၅။ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တြင္ ေဆြးေႏြးခဲ့ေသာ 'အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားဆိုင္ရာဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး' ႏွင့္
            ပည္ ြ
ပတ္သက္ၿပီး ျပည္တင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက လက္ရိွ ၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ အေျခအေနမ်ားကို
တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

တင္ျပသူ- ေဒၚနီလာၿမိဳင္ (ဒါ႐ိုက္တာ - ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕)

ေလးစားအပ္ပါေသာ                  ဥကၠ႒၊          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာ
ေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ကုိယ္စားလွယ္ေတာ္ႀကီးမ်ားႏွင့္
ဌာနဆုိင္ရာတာဝန္ရွိသူမ်ားရွင့္။

ယခုက်မတင္ျပမယ့္အေၾကာင္းအရာကေတာ့                             ဖြ႔ံၿဖိဳးေရးမ႑ဳိင္
အဖြဲ႔မွ     ၿပီးခဲ့ေသာႏွစ္ဆန္းပုိင္းေလာက္က                  ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္
                     ျပည္
လုပ္ကိုင္လ်က္ရွိေသာ “ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား လူမႈေရးလုပ္ငန္းမ်ားလုပ္ေဆာင္ႏိုင္သည့္ အေျခအေန
                                                                ့     တခု
မ်ားႏွင့္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကို ဆန္းစစ္ျခင္း” ဆုိသည့္ ေခါင္းစဥ္ျဖင္သုေတသနတခုျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ယခု ကၽြန္မ
တင္ျပမဲ့အေၾကာင္းအရာကေတာ့                  ၁၉၈၈
                                          ၁၉၈၈ခုႏွစ္        အသင္းအဖြဲ႔မ်ားဖြဲ႔စည္းျခင္းဆုိင္ရာဥပေဒကုိ                ထင္ဟပ္ေဖၚျပလုိ
ပါတယ္။ ၿပီးခဲ့သည့္အပတ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးတြင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီးႏွင့္                                               ျပည္သူ႔
လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ား                    ခု
                                        ၁၉၈၈ခုႏွစ္       အသင္းအဖြဲ႔မ်ားဖြဲ႔စည္းျခင္းဆုိင္ရာ                ဥပေဒကုိ    ေဆြးေႏြးခဲ့ဲႀကၿပီး
ျဖစ္ပါတယ္။

               တင္
               ႔
ပထမဦးဆုံးအေနနဲတင္ျပခ်င္တာကေတာ့                       ၁၉၈၈        ခုႏွစ္     ဥပေဒမွာပါတဲ့အမည္နဲ႔အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္ေတြပါပဲ
ဥပေဒျပဳမူေကာ္မတီက            ဦးသိန္းထြန္းဦးေျပာသြားသလုိပါဘဲ                    အခုအေျခအေနနဲ႔                      ကအေျခအေနကုိ
                                                                                                           အရင္တုန္းက
                                 လို႔
လႊတ္ေတာ္မွာေဆြးေႏြးႀကတဲ့အခါစဥ္စားလိရေအာင္တင္ျပရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။                                   အခန္း(၁)မွာ         အမည္နဲ႔အဓိပၸါယ္
ဖြင့္ဆုိခ်က္ ဆုၿိ ပီးႏွစ္ပိုင္းပါတယ္။




                      အခန္း - ၁                                                     လက္ရွိအေျခအေန
                             ့္           ပခ်က္
                      အမည္ႏွငအဓိပၸါယ္ေဖာ္ျပခ်က

                      (က) အသင္းအဖြဲ႕ဆိုသည္မွာ အမည္ သီးျခား ရွိသည္ျဖစ္ေစ၊            ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ ဥပေဒသည္
                                            ်က
                      မရွိသည္ျဖစ္ေစ ရည္ရြယ္ခ်က္ တစ္ခုခုအတြက္ သို႔မဟုတ္                                 ဲ
                                                                                    ႏုိင္ငံေရးအသင္းအဖြ႔မ်ား
                      လုပ္ငန္းစဥ္ တစ္ခုခုအတြက္ လူအမ်ားစုေပါင္း ဖြဲ႕စည္းထားေသာ       အားအဓိကညႊန္းဆုိထားျပီး
                              ဲ
                      အသင္းအဖြ႕၊ အစည္းအရုံး၊ သမဂၢ၊ ပါတီ၊ ေကာ္မတီ၊ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္၊       လက္ရွိအေျခအေနတြင္
                                           ္
                      အသင္းစု၊ တပ္ဦး၊ ကလပ္ႏွင့္ အလားတူ အသင္းအဖြဲ႕ကို               ယခုဥပေဒေအာက္တြင္
                      ဆိုသည္။                                                       လႈပ္ရွားေနသည့္အဖြဲ႔မ်ားကုိ

                      (ခ) ႏိုင္ငံေရး အသင္းအဖြ႕ ဆိုသည္မွာ ႏိုင္ငံေရး အယူ၀ါဒ
                                             ဲ                                      ျပည့္စုံလုံေလာက္စြာ

                      တစ္ခုခုအေပၚတြင္ အေျခခံ၍ ႏိုင္ငံေရး စည္းလံုးလႈပ္ရွားမႈကို      ေဖၚျပထားျခင္းမရွိပါ။

                      တစ္နည္းနည္း ျပဳေသာ အသင္းအဖြဲ႕ကို ဆိုသည္။
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း     22


ပထမအသင္းအဖြဲ႕၊ ဒုတိယႏိုင္ငံေရးအသင္းအဖြဲ႕ဆုိၿပီးပါေတာ့ ကြၽန္မတုိ႔လက္ရွိေဆာင္ရြက္ေနတာဟာ ႏိုင္ငံေရး
ကုိအဓိကမထားပါဘူး။           ကြၽန္မတို႔လုပ္တဲ့လုပ္ငန္းေတြက            လူမႈေရးလုပ္ငန္းေတြ၊          ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြ၊
စြမ္းရည္ျမႇင့္လုပ္ငန္းေတြအတြက္ အဓိကလုပ္ေနတာျဖစ္တဲ့အတြက္ ဥပေဒေအာက္မွာလႈပ္ရွားေနတဲ့ အဖဲြ႕ေတြ
အတြက္ ျပည့္စုံလုံေလာက္တဲ့ Definition ေတြ title ေတြမရွိေတာ့ဘူးလုိ႔ထင္ပါတယ္။ ၁၉၈၈ စက္တင္ဘာလ ၃ဝ
ရက္ေန႔မွာ     ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ဥပေဒက      တကယ္တမ္းေျပာရမယ္ဆုိရင္ႏိုင္ငံေရးအသင္းအဖြဲ႕ေတြကုိ                    အဓိကထားၿပီး
ထုတ္ျပန္ခ့ဲတာျဖစ္ပါတယ္။

လက္ရွိအေျခအေနတြင္ေတြ႔ရသည့္ အသင္းအဖြဲ႔မ်ား

      ၀ါသနာ၊ လုပ္ငန္း၊ ဇာတိေဒသႏွင့္အျခားစိတ္ပါ၀င္စားမႈတူညီသည္မ်ားအေပၚ အေျခခံျပီး ဖြဲ႔စည္းထား
       ၾကသည့္ အသင္းအဖြဲ႔မ်ား
      ပရဟိတအသင္းအဖြဲ႔မ်ား
                 ကုိယ္ထူကုိယ္ထအဖြဲ႔ငယ္မ်ား၊ ရပ္ရြာအေျချပဳ လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႔ငယ္ေလးမ်ား။
                 ဘာသာေရးအေျခခံ၍ လူမႈကူညီေစာင့္ေရွာက္မႈမ်ားေပးေနသည့္ ပရဟိတအဖြဲ႔မ်ား၊


                 ပရဟိတလုပ္ငန္းမ်ားကုိ         မိမိတုိ႔ေငြေၾကး၊      အခ်ိန္မ်ားေပးလ်ွက္         ေစတနာ့၀န္ထမ္းမ်ားႏွင့္
                  ကူညီလုပ္ကုိင္ေပးေနသည့္အဖြဲ႔မ်ား၊
                 လူသားအရင္းအျမစ္ဖြံ႔ျဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ အဂၤလိပ္စာ သင္တန္း၊ ကြန္ျပဴတာ                         သင္တန္း၊
                  စြမ္းေဆာင္ရည္ျမွင့္တင္မႈ သင္တန္းစသည္မ်ား အခမဲ့ပုိ႔ခ်ေပးေနသည့္အဖြဲ႔ အစည္းမ်ား၊
      ေျပာင္းလဲလာသည့္ေခတ္စနစ္အေပၚ                    အေျခခံလ်က္            ေပၚေပါက္လာသည့္               အဖြဲ႔အစည္းမ်ား
       ျပည္တြင္းရွိလူတစ္ဦးတစ္ေယာက္၊
      ပုဂၢလိက အသင္းအဖြဲ႔တစ္ဖြဲ႔၏ မတည္ရံပုံေငြျဖင့္ လူမႈေရး လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ကုိင္ေနသည့္ ေဖါင္ေဒးရွင္း
       မ်ား
      ရံပုံေငြမ်ား ရယူလ်ွက္ အခ်ိန္ျပည့္၀န္ထမ္းမ်ား ငွားရမ္းျပီး၊ စီမံခ်က္၊ စီမံကိန္းမ်ား လုပ္ေဆာင္ေနၾကသည့္
       ျပည္တြင္း အစုိးရမဟုတ္သည့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား (local NGOs)
      ႏုိင္ငံတကာမွ      လာေရာက္လုပ္ကုိင္သည့္             လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္၊            ပုဂၢလိကအသင္းအဖြဲ႔         တစ္ဖြဲ႔၏
       မတည္ရံပုံေငြျဖင့္ လူမႈေရး လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ကုိင္ေနသည့္ ေဖါင္ေဒးရွင္းမ်ား
      အျခားႏုိင္ငံမ်ားတြင္      အသင္းအဖြဲ႔မွတ္ပုံတင္ထားရွိျပီး          ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္     ဌာေနကုိယ္စားလွယ္မ်ား၊
       အခ်ိန္ျပည့္ ၀န္ထမ္းမ်ား ငွားရမ္းျပီး စီမံခ်က္၊ စီမံကိန္းမ်ားလုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ေနၾကသည့္ ႏုိင္ငံတကာ
       အစုိးရ မဟုတ္သည့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား (International NGOs)



                             ဲ
အခုအခ်ိန္မွာ ျပည္တြင္းလူမႈအဖြ႕အစည္းေတြအားေကာင္းဖို႔ ႏိုင္ငံေတာ္တည္ ေဆာက္ေရးမွာ တတပ္တအား
ပါဝင္လုပ္ကိုင္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ကို ရည္ညႊန္းတဲ့ဥပေဒတရပ္ ျပ႒ာန္းႏိုင္ဖို႔ ေမတၱာ ရပ္ခံပါတယ္။ လက္ရွိအေျခအေနမွာ
ေတြ႔ရတဲ့အသင္းအဖြဲ႔ကို ျပန္ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ပထမဦးဆံုး ေတြ႔ရတာက ဝါသနာေတြ၊ လုပ္ငန္းေတြ၊ ဇာတိေဒသ
ေတြနဲ႔ စိတ္ဝင္စားမႈအေပၚမွာ အေျခခံၿပီး ဖြဲ႔စည္းထားတဲ့ အဖြဲ႔ေတြ၊ ပရဟိတအသင္းေတြ၊ ရပ္ရြာအေျချပဳ
အသင္းအဖြဲ႔ေတြ၊       ဘာသာေရးအေျခခံ             လူမႈကူညီေဆာင္ရြက္ေနတဲ့            ပရဟိတအသင္းအဖြဲ႔ေတြ၊              ကိုယ့္ရဲ႕


                                                                                          စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း     23


ေငြေၾကးေတြ နဲ႔ အခ်ိန္ေတြေပးၿပီးေတာ့ ေစတနာ့ဝန္ထမ္း ကူညီလုပ္ကုိင္ေပးေနေသာအဖဲြ႕ေတြ Training ေပးၿပီး
          ြ
ေတာ့ေဆာင္ရက္ေနတဲ့ ေစတနာ့ဝန္ထမ္းအဖြဲ႔ေတ၊ြ လူသားအရင္းအျမစ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အဂၤလိပ္စာ
သင္တန္း၊ ကြန္ပ်ဴတာသင္တန္းစသည့္ စြမ္းရည္ျမႇင့္သင္တန္းစတဲ့ အခမဲ့ပုိခ်ေနေသာ သင္တန္းမ်ား ရွိသလို
ေျပာင္းလဲလာတဲ့ ေခတ္စနစ္ေပၚမွာ အေျခခံၿပီးေတာ့ MP Watch တို႔လို Voter Education တို႔လို Citizenship
လို႔ေခၚတဲ့ ႏို္င္ငံသားပီသမႈနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ စြမ္းရည္ျမႇင့္တင္ေရး သင္တန္းေတြေပးေနတဲ့ အဖဲြ႕ေလးေတြလည္း
ရွိလာပါတယ္။        ေနာက္တခုကဘာလဲဆိုေတာ့                  ဦးလွထြန္း       ကင္ဆာေဖာင္ေဒးရွင္းလိုမ်ိဳး၊          ျပည္တြင္းရွိ
လူတစ္ဦးတစ္ေယာက္လုိမ်ဴိး၊        ပုဂၢလိကအသင္းအဖြဲ႔တစ္ဖြဲ႔ရဲ႕          မတည္ရံပံုေငြေတြနဲ႔       လုပ္ေနတဲ့     ေဖာင္ေဒးရွင္း
ေတြလည္း        အမ်ားႀကီးတည္ေထာင္လာတာ                   ေတြ႕ရမွာျဖစ္ပါတယ္။           ရံပံုေငြ     ရယူၿပီးေတာ့အခ်ိန္ျပည့္
ဝန္ထမ္းေတြငွားရမ္းထားၿပီး      စီမံခ်က္၊    စီမံကိန္းေတြ          လုပ္ေဆာင္လာတဲ့     Local      NGO        ေတြရွိလာတယ္။
နုိင္ငံတကာက      Bill Gates      ေဖာင္ေဒးရွင္းတို႔လို၊ Open Society Foundation တို႔လို မတည္ ရံပံုေငြေတြနဲ႔
လူမႈေရးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္ေဆာင္ေနတဲ့ေဖာင္ေဒးရွင္းေတြကိုလည္း ေတြ႔ရမွာပါ။ တျခားနုိင္ငံ ေတြကေနၿပီးေတာ့
အသင္းအဖဲြ႕မွတ္ပုံတင္ေတြထားၿပီးေတာ့            ျမန္္မာနုိင္ငံမွာ     ဌာေနကုိယ္စားလွယ္မ်ား         ေစာေစာက        ဆရာႀကီး
                             ဲ
ဦးေမာင္ေမာင္ဝင့္ေျပာသြားတဲ့ထမွာပါသလုိ အခ်ိန္ျပည့္ဝန္ထမ္းေတြ ငွားရမ္းၿပီး စီမံခ်က္စီမံကိန္းေတြ လုပ္ေဆာင္
                                          ဲ
ေနတဲ့ ႏိုင္ငံတကာအစိုးရမဟုတ္ေသာ လူမႈေရးအဖြ႔အစည္းေတြလည္း ေတြ႕ရပါတယ္။ အဲဒီအဖြဲ႔ အစည္းေတြကို
လက္ရွိရွိေနတဲ့ဥပေဒနဲ႔ cover မလုပ္ႏိုင္ေတာ့ဘူးေပါ့ေနာ္။ အဲဒီေတာ့အကုန္လံုးကို ျပည့္စံုလံုေလာက္စြာ မေဖာ္ျပ
ႏိုင္ဘူးလို႔ ကၽြန္မတို႔တင္ျပခ်င္ပါတယ္။




                         သက္ဆုိင္ရာ၀န္ႀကီးဌာန၏သေဘာထားမွတ္ခ်က္ ႏွင့္
                          လုိအပ္သည့္အခ်က္အလက္မ်ား ျဖည့္စြက္ၿပီး ၿမိဳ ႔နယ္
                          အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးထံ ေလ်ွာက္လႊာတင္သြင္းရ။
                         ၿမိဳ ႔နယ္မွ ခရုိင္၊ ခရုိင္မွ တုိင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္၊
                          တုိင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္မွ ေနျပည္ေတာ္အဆင့္ဆင့္
                         ေနျပည္ေတာ္အဆင့္ေရာက္ရန္ ၃ လမွ ၆လခန္႔ၾကာျမင့္
                         မွတ္ပုံတင္ရရွိရန္ ၆ လမွ တစ္ႏွစ္ခန္႔အထိၾကာျမင့္



ေနာက္တခုကေတာ့ မွတ္ပံုတင္ရတဲ့လုပ္ငန္းအဆင့္ဆင့္မွာ အခုအခါမွာေစာေစာကဆရာႀကီးတို႔ ေျပာသြားသလို
ပါပဲ ၿမိဳ႕နယ္ကေန ခ႐ိုင္၊ ခ႐ိုင္ကေန၊ တိုင္း/ျပည္နယ္အစိုးရ စသျဖင့္ အဆင့္ဆင့္စိစစ္ရတဲ့အတြက္ ေနျပည္ေတာ္
အဆင့္ကိုေရာက္ဖို႔ အတြက္ (၃) လကေန (၆) လေလာက္အထိၾကာျမင့္တတ္ပါတယ္။ မွတ္ပံုတင္ ရဖို႔ဆိုလို႔ရွိရင္
အဖဲြ႕တဖဲြ႕ဟာ (၆) လ ကေန(၁)ႏွစ္ အထိၾကာျမင့္တဲ့အေျခအေနမွာရွိေနပါတယ္။




                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း     24




                  ၃။ (က) အသင္းအဖြဲ႕မ်ားသည္ ဖြဲ႕စည္းခြင့္       ဖြဲ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒပါ အခန္း (၈) အပုိဒ္
                  ရရွိရန္ ျပည္ထဲေရးႏွင့္ သာသနာေရး ၀န္ႀကီး      ၃၅၄ ႏုိင္ငံသားတုိင္းသည္ ႏုိင္ငံေတာ္
                  ဌာနသို႔ သတ္မွတ္ထားေသာ နည္းလမ္းအတိုင္း        လုံျခဳံေရး၊ တရားဥပေဒစုိးမုိးေရး၊ ရပ္ရြာ
                  ေလွ်ာက္ထားရမည္။                              ေအးခ်မ္းသာယာေရး သုိ႔မဟုတ္ ျပည္သူ
                                                               တုိ႔၏ ကုိယ္က်င့္တရား အက်ဳိးငွာ ျပဌာန္း
                   (ခ) ဖြဲ႕စည္းၿပီးေသာ အသင္းအဖြဲ႕သည္
                                                               ထားသည့္ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္လ်ွင္
                  ဤဥပေဒ ျပဌာန္းေသာေန႔ရက္မွ ရက္ေပါင္း
                                                               အသင္းအဖြဲ႔ သုိ႔မဟုတ္ အစည္းအရုံးမ်ား
                  သံုးဆယ္အတြင္း ေလွ်ာက္ထားရမည္။
                                                               ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရရွိရမည္ဆုိသည့္
                                                                             ့္
                                                               ျပဌာန္းခ်က္ႏွငအညီ၊ လြတ္လပ္စြာ
                  (ဂ) ခြင့္ျပဳခ်က္မရေသာ အသင္းအဖြဲ႕ကို
                                                               လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ေပးသင့္ပါသည္။
                  ဖြဲ႔စည္းျခင္း သို႔မဟုတ္ ဆက္လက္ရပ္တည္
                  လႈပ္ရွားျခင္း မျပဳရ။



အခုလတ္တေလာရွိေနတဲ့              အသင္းအဖြဲ႕ဖြဲ႕စည္းခြင့္စည္းမ်ဥ္းဥပေဒမွာလည္း                ဘာကိုေတြ႕ထားသလဲဆိုေတာ့
အသင္းအဖဲြ႕မ်ား       ဖဲြ႕စည္းခြင့္ရေရးဟာ        အရင္တုန္းကေတာ့             ျပည္ထဲေရးႏွင့္သာသနာေရး                တြဲထားတဲ့
အတြက္ေၾကာင့္မလို႔ အဲဒီမွာ မွတ္ပံုတင္ ရမယ္လို႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ဒါေပမဲ့အဲဒီမွာပါတဲ့ ၃ (ခ) ႏွင့္ (ဂ) ကေတာ့
ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၊ အခုမွာ ကၽြန္မတို႔ (၂ဝဝ၈)ခုႏွစ္ မွာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒရွိလာတဲ့အခါမွာ အပိုဒ္ (၃၅၄)
မွာပါတဲ့ ႏိုင္ငံသားတိုင္း နုိင္ငံေတာ္လုံျခံဳေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး သို႔မဟုတ္
ျပည္သူလူထု       အတြက္          ကိုယ္က်င့္တရားအက်ိဳးငွာ          ျပ႒ာန္းထားတဲ့         ဥပေဒကို           မဆန္႔က်င္ဘူးဆိုရင္
                          ု႔
အသင္းမ်ားဖြဲ႔စည္းခြင့္ (သိ) အစည္း အရံုးမ်ား ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရရွိရမယ္ဆိုတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္နဲ႔ေတာ့ ၃ (ခ) နဲ႔၊
၃ (ဂ) ကနဲနဲေလးမ်ား ဝိဝါဒကြဲျပား ေနသလားလို႔ ကြၽန္မတို႔အေနနဲ႔ စဥ္းစားစရာေလးေတြ ရွိေနပါတယ္။




                                    ဲ
                 ၅။ ေအာက္ပါ အသင္းအဖြ႕မ်ားကို ဖြဲ႕စည္းျခင္းမျပဳရ၊ ဖြဲ႕စည္းထားၿပီးျဖစ္လွ်င္လည္း
                 လႈပ္ရွားျခင္း မျပဳရ၊ ဆက္လက္တည္ရွိခြင့္မရွိေစရ-

                 (က) ၁၉၈၈ ခုႏွစ္၊ ႏို္င္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္း ဥပေဒအရ
                 မွတ္ပံုတင္ခြင့္မရေသာ အသင္းအဖြဲ႕၊ မွတ္ပံုတင္ခြင့္ရေသာ္လည္း
                 ပါတီစံု ဒီမိုကေရစီ အေထြေထြ ေရြးေကာက္ပြဲ က်င္းပေရး
                 ေကာ္မရွင္က မွတ္ပံုတင္ျခင္းကိုပယ္ဖ်က္ျခင္းခံရေသာအသင္းအဖြဲ႕၊

                 (ခ) တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ နယ္ေျမေအးခ်မ္း သာယာေရးကိုျဖစ္ေစ၊
                 လမ္းပန္းဆက္သြယ္မႈ လံုျခံဳေခ်ာေမြ႕ေစေရးကိုျဖစ္ေစ၊ တစ္နည္း
                 နည္းအားျဖင့္ ထိခိုက္ေစရန္ အားထုတ္ေသာ၊ လႈံ႔ေဆာ္ေသာ
                                                                  ဲ
                 တိုက္တြန္းအားေပးေသာ၊ ကူညီေသာ၊ ျပဳလုပ္ေသာ အသင္းအဖြ႕၊



                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း       25


ေနာက္တခုကေတာ့ ဖြဲ႕စည္းခြင့္မရတဲ့အဖြဲ႕စည္းေတြဆုိၿပီးေတာ့ ၁၉၈၈ ဥပေဒမွာျပဌာန္းထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္း
ေတြပါ။ အဲဒါေတြကေတာ့ ၁၉၈၈ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ား မွတ္ပံုတင္ျခင္းပါ။ ဒီကိစၥကလည္း ကြၽန္မတို႔နဲ႔ မသက္ဆိုင္
ဘူးလို႔ ခံစားမိပါတယ္။




                 ၅။ ေအာက္ပါ အသင္းအဖြဲ႕မ်ားကို ဖြဲ႕စည္းျခင္းမျပဳရ၊ ဖြဲ႕စည္းထားၿပီးျဖစ္လွ်င္လည္း လႈပ္ရွားျခင္း
                 မျပဳရ၊ ဆက္လက္တည္ရွိခြင့္မရွိေစရ-

                 (ဂ) ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရား လည္ပတ္မႈကို ထိခိုက္ေစရန္ သို႔မဟုတ္
                                                                 ြ
                 ရပ္တန္႔သြားေစရန္ အားထုတ္ေသာ၊ လႈံ႔ေဆာ္ေသာ၊ တိုက္တန္းေသာ၊ အားေပး
                                              ဲ
                 ကူညီေသာ၊ ျပဳလုပ္ေသာ အသင္း အဖြ႕၊

                 (ဃ) ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၱရား ျပည္သူ႔တပ္မေတာ္၊ ျပည္သူ႔ရဲတပ္ဖြဲ႔
                                                     ူ႔
                 စေသာ ကာကြယ္ေရး တပ္ဖြဲ႕၀င္မ်ား၊ ျပည္သ၀န္ထမ္း အဖြဲ႔အစည္းအသီးသီး၊
                 ႏိုင္ငံပိုင္ စီးပြားေရးဘုတ္၊ ေကာ္ပိုေရးရွင္းႏွင့္ အဖြဲ႔အစည္း အသီးသီးမွ
                 ၀န္ထမ္းမ်ား သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံေတာ္ ဘ႑ာေငြမွ လစာရယူၾကေသာ ၀န္ထမ္း
                 တစ္ဦးဦး သို႔မဟုတ္ ၀န္ထမ္းမ်ား ပါ၀င္ဖြဲ႕စည္းထားၿပီး ႏိုင္ငံေရး အသင္းအဖြဲ႔
                 တစ္ခုခု၏ ၾသဇာခံယူေသာ သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံေရး အသင္းအဖြဲ႕တစ္ခုခုႏွင့္
                                    ဲ
                 ဆက္သြယ္ေသာ အသင္းအဖြ႕။



ေနာက္တခုကေတာ့ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ ေအးခ်မ္းသာယာေရး လမ္းပန္းဆက္သြယ္မႈ လံုျခံဳေခ်ာေမြ႕ေစေရး
                                                   ဲ
နဲ႔ပတ္သက္ၿပီးေတာ့ ကြၽန္မတို႔လုပ္ေနတဲ့ အဖြဲ႕ေတြရဲ႕ဖြ႕စည္းခြင့္ေတြမွာ ဆရာႀကီး ဦးေမာင္ေမာင္ဝင့္ ေျပာသြား
သလို အေရျခံဳေပါ့ေနာ္။ တာဝန္ခံမႈဆိုတဲ့ တင္ျပခ်က္မွာေျပာသြားသလိုအဲဒါေတြက ဥပေဒလမ္းေၾကာင္းေပၚမွာ
မရပ္တည္ႏိုင္ခဲ့သလို တရားဝင္မွတ္ပံုတင္ရမွာလည္း ၾကန္႔ၾကာတဲ့အခ်က္ေတြေပၚမွာ အမ်ားႀကီး မူတည္တယ္လို႔
လည္း သံုးသပ္မိပါတယ္။ အဲဒီေပၚမွာ မူတည္ၿပီးေတာ့လည္း ေစာေစာကေျပာတဲ့ အေရျခံဳတဲ့ ဇာတ္လမ္းေလးေတြ
လည္း ျဖစ္လာႏိုင္တယ္ေပါ့ေနာ္။ ခုေနာက္ပိုင္း ေခတ္စနစ္ေျပာင္းလာတဲ့အခါမွာ ကြၽန္မတို႔ကလည္း စည္းမ်ဥ္း၊
စည္းကမ္းေတြအတိုင္း လိုက္နာခ်င္ပါတယ္။ ကၽြန္မတို႔ကုိလည္း လြတ္လပ္စြာ လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့ ေဘာင္ေလးတခု
ကိုေတာ့လြတ္လပ္စြာခ်ေပးပါလို႔ ေမတၱာရပ္ခံခ်င္ပါတယ္။ ၃ (ဂ) မွာေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရား
လည္ပတ္မူကို     ထိခိုက္ေစရန္        ဆိုတဲ့ဟာမ်ိဳးေပါ့။       ဒီထဲမွာပါတဲ့      သူေတြကဝန္ထမ္းေတြက               ႏိုင္ငံေတာ္ဘ႑ာ
ကိုရယူထားတဲ့ ဝန္ထမ္းေတြမျဖစ္ရ ဆိုတဲ့အခ်က္ေတြေပါ့ေနာ္။ ဒီအခ်က္ေတြက ကြၽန္မတို႔အတြက္ နဲနဲေလးမ်ား
အျပင္ကို ေရာက္ေနသလားလို႔ စဥ္းစားမိတာပါ။




                                                                                               စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း           26




                    ပုဒ္မ ၃ (ဂ) ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရား လည္ပတ္မႈကို ထိခိုက္ေစရန္ သို႔မဟုတ္
                    ရပ္တန္႔သြားေစရန္ အားထုတ္ေသာ၊ လႈံ႔ေဆာ္ေသာ၊ တိုက္တြန္းေသာ၊ အားေပး
                    ကူညီေသာ၊ ျပဳလုပ္ေသာ အသင္း အဖြ႕၊     ဲ

                     ၆။ မည္သူမဆို ပုဒ္မ ၃၊ ပုဒ္မ (ဂ) ကိုျဖစ္ေစ၊ ပုဒ္မ ၅ ကိုျဖစ္ေစ
                     ေဖာက္ဖ်က္က်ဴးလြန္ေၾကာင္း ျပစ္မႈထင္ရွားစီရင္ျခင္းခံရလွ်င္
                     ေထာင္ဒဏ္ ငါးႏွစ္ထိ က်ခံေစရမည္။

                     ၇။ မည္သူမဆို ပုဒ္မ ၃၊ ပုဒ္မခြဲ (ဂ) အရ ဖြဲ႕စည္းခြင့္ကိုျဖစ္ေစ၊
                     ဆက္လက္ရပ္တည္ခြင့္ကိုျဖစ္ေစ မရေသာ အသင္းအဖြဲ႔ သို႔မဟုတ္
                     ပုဒ္မ ၅ အရ ဖြဲ႕စည္းခြင့္မရွိေသာ အသင္းအဖြဲ႕တစ္ခုခုတြင္ ပါ၀င္
                     ေၾကာင္း၊ အသင္းအဖြဲ႕ကို အားေပးကူညီေၾကာင္း၊ သို႔မဟုတ္ ထို
                     အသင္းအဖြဲ႔၏ အေဆာင္ အေယာင္ကို အသံုးျပဳေၾကာင္း ျပစ္မႈ
                     ထင္ရွားစီရင္ျခင္းခံရလွ်င္ ေထာင္ဒဏ္သံုးႏွစ္ထိ က်ခံေစရမည္။




အခန္း (၄) မွာေတာ့ အဓိက ကပုဒ္မ ၃ (ဂ) ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၲရားလည္ပတ္မူကုိ ထိခိုက္ေစရန္ (သို႔)
ရပ္တံ့သြားေစရန္ အားထုတ္တဲ့၊ လႈံ႕ေဆာ္တဲ့၊ တုိက္တြန္းတဲ့၊ ကူညီမႈျပဳလုပ္တဲ့အသင္းအဖြဲ႔ကို ဆိုတဲ့ကိစၥေပါ့ေနာ္။
ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြအေနနဲ႔ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြရွိရပါတယ္။ လုပ္ငန္းေတြကို လုပ္တဲ့အခါမွာ တရား
ဥပေဒရဲ႕ေဘာင္ထဲမွာ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြကို လိုက္နာၿပီးေတာ့ေသခ်ာစြာေဆာင္ရြက္ခ်င္ပါတယ္။ ကြၽန္မတို႔ရဲ႕
လုပ္ငန္းေတြကို လုပ္ေဆာင္တဲ့ရည္ရြယ္ခ်က္က ႏို္င္ငံေတာ္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးႏွင့္ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ဖြံ႕ၿဖိဳးမူ လုပ္ငန္း ေတြကို
တည္ေဆာက္တဲ့အခါမွာ           တတပ္တအားအေနနဲ႔                 ပါဝင္မယ္ဆိုတဲ့ရည္ရြယ္ခ်က္နဲ႔              ဖြဲ႕စည္းထားတာေၾကာင့္မုိ႔လို႔
                       ဲ
ဒီဥပေဒေတြဟာကြၽန္မတို႔န႔မ်ား         မဆိုင္ဘူးလားလို႔၊         တကယ္လို႔မ်ား           မရွိဘူးလို႔ေတာ့မေျပာပါဘူး       မ႐ိုးသားတဲ့
အသင္းအဖြဲ႕ေတြ ရွိရင္လည္း တျခားဥပေဒေတြနဲ႔မ်ား အေရးယူလို႔မ်ားရႏိုင္မလားလို႔၊ ဘာျဖစ္လို႔လဲ ဆိုေတာ့
ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရားလည္ပတ္မူကို ထိခိုက္ပ်က္စီးေအာင္ လုပ္ေနတဲ့အဖြဲ႕စည္းေတြေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။
အဲဒါေၾကာင့္မလို႔ အခန္း (၄) ျပစ္ဒဏ္မ်ားဆိုတဲ့အခ်က္က ကြၽန္မတို႔နဲ႔မ်ား မသက္ဆိုင္ဘူးလားလို႔။




                         လက္ရွိဥပေဒ                                     မွတ္ခ်က္

                         ၈။ ျပည္ထဲေရးႏွင့္ သာသနာေရး၀န္ႀကီး              မွတ္ပံုတင္ခြင့္ျပဳစဥ္ကေဖာ္ျပခဲ့
                         ဌာနသည္ ဤဥပေဒအရ မွတ္ပံုတင္ခြင့္ျပဳ              ေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္ႏွင့္
                         ထားေသာ အသင္း အဖြဲ႔အေနျဖင့္                     လုပ္ငန္းစဥ္ကို ေျပာင္းလဲ
                         မွတ္ပံုတင္ခြင့္ျပဳစဥ္က ေဖာ္ျပခဲ့ေသာ            လုိလ်ွင္ အေၾကာင္းၾကား၊
                         ရည္ရြယ္ခ်က္ႏွင့္ လုပ္ငန္းစဥ္ကို ေျပာင္းလဲ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူရန္ႏွင့္
                                                  ႔
                         ၍ လႈပ္ရွားေၾကာင္းစိစစ္ေတြရွိလွ်င္              အေၾကာင္း မၾကားဘဲ
                         ထိုအသင္း အဖြဲ႕၏ မွတ္ပံုတင္ထားျခင္းကို          လုပ္ေဆာင္ေနေၾကာင္းေတြ႔
                         ပယ္ဖ်က္ႏိုင္သည္။                               ရွိမွသာ ………




                                                                                                   စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
        ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   27


ေနာက္တခုက လက္ရွိဥပေဒမွာ ဘာပါသလဲဆိုေတာ့ ျပည္ထဲေရးႏွင့္သာသနာေရးဝန္ႀကီးဌာနက ေနၿပီးေတာ့
            ဲ
အဲဒီအသင္းအဖြ႕ေတြအေနနဲ႔ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ မွတ္ပံုတင္ျခင္းျပဳစဥ္က ေဖာ္ျပခဲ့တ့ဲ ရည္ရြယ္ခ်က္အတိုင္း
မဟုတ္ပဲ ေျပာင္းလဲၿပီး လူပ္ရွားေၾကာင္း စိစစ္ေတြ႔ရွိလို႔ရွိရင္ မွတ္ပံုတင္မွပယ္ဖ်က္မယ္လို႔ အေထြေထြ အခန္းမွာ
ထည့္ထားပါတယ္။         ဒါေပမဲ့   ကြၽန္မတို႔ရဲ႕လုပ္ငန္းေတြကတခါတခါက်ေတာ့                စလုပ္တုန္းကေတာ့          ကယ္ဆယ္
ေရးေပါ့၊ အဲဒီကေနတဆင့္တက္ၿပီးေတာ့ တျခားဖြံ႕ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းေတြလုပ္ကိုင္လာရတာလဲ ရွိပါတယ္။ အဲဒီလို
အေျခအေနမ်ိဳးမွာ     ကၽြန္မတို႔အေနနဲ႔ကေတာ့          ေျပာင္းေစခ်င္တာကေတာ့            ျဖစ္ႏိုင္မယ္ဆိုရင္   ရည္ရြယ္ခ်က္တို႔
လုပ္ငန္္းစဥ္တို႔ ေျပာင္းလဲသြားခဲ့ရင္ ကြၽန္မတို႔က သက္ဆိုင္ရာကိုတင္ျပၿပီး ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူၿပီးအခါမွသာဆုိလွ်င္
ဆိုတာမ်ိဳးက ကြၽန္မတို႔အတြက္ ဆီေလွ်ာ္မယ္လို႔ထင္ပါတယ္။

၁၉၈၈ အေျခခံဥပေဒမွာ အသင္းအဖြဲ႕ဖြဲ႕စည္းခြင့္ဥပေဒမွာပါတဲ့ အခ်က္အလက္ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ လက္ရွိ
အေျခအေနနဲ႔ ေတာ္ေတာ္ေလးကို မကိုက္ညီတာကို ေတြ႔ရတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လို႔ ဆရာႀကီးတို႔ အေနနဲ႔ေပါ့ေလ
လႊတ္ေတာ္မွာရွိတဲ့     ဥကၠ႒ႀကီးႏွင့္တကြ       သက္ဆိုင္ရာတာဝန္ရွိသူမ်ားကို           ေျပာခ်င္တာကေတာ့           ျပန္လည္ၿပီး
ကြၽန္မတို႔နဲ႔ ကိုက္ညီမယ့္၊ ထင္ဟပ္မယ့္ ဥပေဒတခုကို စဥ္းစားေပးပါလို႔ ကြၽန္မတို႔အေနနဲ႔ တင္ျပရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။




                                                                                          စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း   28


         ူ        ြ                                                                   ရး'ႏွ
၆။ ျပည္သ႔လႊတ္ေတာ္တင္ ေဆြးေႏြးခဲ့ေသာ 'အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖဲြ႕အစည္းမ်ားဆိုင္ရာ ဥပေဒျပင္ဆင္ေရး င့္
                          ြ
ပတ္သက္ၿပီး ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲ႕အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက လက္ရိွ ၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ အေျခအေနမ်ားကို
တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

(က) လက္ရိွဥပေဒသည္ ေခတ္စနစ္နွင့္ မကိုက္ညီေတာ့သျဖင့္
             ြ
ႏိုင္ငံေတာ္ဖံ႕ၿဖိဳး    တိုးတက္ေရးအတြက္        အေထာက္အကူျပဳမည့္
အရပ္ဖက္လူမႈအဖဲြ႕အစည္း           Civil   Society    စနစ္တက်        အား
ေကာင္းလာေစေသာ ဥပေဒမ်ဳိးကို ျပင္ဆင္ျပဳစုေပးပါရန္ တင္ျပ
ေဆြးေႏြးျခင္း

တင္ျပသူ - ဦးျမင့္ေဆြ (ဥကၠ႒ - ျမန္မာအန္ဂီ်အိုကြန္ရက္)

အားလံုးမဂၤလာပါ။ ကြၽန္ေတာ့္နာမည္က ျမင့္ေဆြပါ။ ကြၽန္ေတာ္ဟာ ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္ရဲ႕
ဥကၠ႒တစ္ဦး ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီကြန္ရက္မွာ အဖြဲ႕ဝင္ အသင္းဝင္ေပါင္း (၁ဝဝ) ေက်ာ္ရိွပါတယ္။ ဒါ့အျပင္
ျပည္တြင္းလူမႈေရး အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္ HIV/AIDS နဲ႔ပတ္သက္တဲ့ လုပ္ေဆာင္ေနတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ဝင္ေပါင္း
(၁၃ဝ)       ဖြဲ႕စည္း     ထားတဲ့ကြန္ရက္ရဲ႕     ဥကၠ႒တစ္ဦးလည္း            ျဖစ္ပါတယ္။      ဒါေၾကာင့္    ဒီေန႔   ဒီေနရာမွာ
                                                                         ေ
ကြၽန္ေတာ္တင္ျပခ်င္တာက ကြၽန္ေတာ္ဥကၠ႒အျဖစ္ တာဝန္ယူ ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့အဖြဲ႕အစည္းေပါင္း (၂၃ဝ) ရဲ႕
ကိုယ္စားတင္ျပလိုျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ အဖြဲ႕အစည္း ဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံျမစ္ႀကီးနား ကေနၿပီးေတာ့
တနသၤာရီအထိ္ ရခိုင္၊ ခ်င္းနဲ႔ကယားကလြဲၿပီးေတာ့ ကြန္ရက္ေတြ တည္ေဆာက္ၿပီးေတာ့ အလုပ္လုပ္ေနတဲ့
                                                      ု
အဖြဲ႕အစည္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ တစ္ႏိုင္ငံလံုးနီးပါး ကိယ္စားျပဳ ၿပီးေတာ့ HIV နဲ႔ လုပ္ငန္းေပါင္းစံုတို႔ရဲ႕
အဖြဲ႕အစည္းေတြရဲ႕ကိုယ္စား         တင္ျပျခင္းျဖစ္ပါတယ္။         ဒီေနရာမွာ   ကြၽန္ေတာ္ တင္ျပခ်င္တာက ႏိုင္ငံတကာ
အဖြဲ႕အစည္းမ်ား INGO မ်ားအတြက္ မဟုတ္ပါဘူး။ ျပည္တြင္းလူမႈေရး အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအတြက္သာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ ခြဲျခားၿပီးေတာ့ တင္ျပလိုျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေန႔ (၆/၈၈) ဥပေဒနဲ႔ ျပည္ပႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႕အစည္းေတြ
ေရာ၊ ျပည္တြင္း အဖြဲ႕အစည္းေတြေရာ အဲဒီဥပေဒက က်င့္သံုးၿပီး ေတာ့ ေဆာင္ရြက္ေနျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ေစာေစာ
တုန္းက ေဒၚနီလာၿမိဳင္ တင္ျပသြားတာအရ ရွင္းလင္းတင္ျပ ခ်က္မွာ ဒီ ၈၈ တုန္းက ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ဥပေဒဟာ
ဒီေန႔ေခတ္နဲ႔ မေလ်ာ္ညီေတာ့ဘူးဆိုတာ              အခန္းတိုင္း၊    အခန္းတိုင္း    ထုတ္ႏႈတ္ၿပီးေတာ့      တင္ျပသြားပါတယ္။
ဒီေနရာမွာ ဘာေၾကာင့္ မေလ်ာ္ညီေတာ့လည္းဆိုတဲ့အခါ ကြၽန္ေတာ္ တင္ျပလိုပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ (၆/၈၈)
ဥပေဒဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႕လက္ထက္ မွာ ထုတ္ျပန္ခဲ့တဲ့ဥပေဒပါ။ တကယ္ေတာ့
ဒီဥပေဒဟာ         ရွင္းလင္းခ်က္မွာလည္း       ေသခ်ာေဖာ္ျပထားပါတယ္။           ႏိုင္ငံေရး   အဲဒီအခ်ိန္တုန္းက     ပါတီစံုေတြ
မွတ္ပံုတင္ဖို႔                    ဲ
                      ဖြင့္လိုက္တ့အခါကာလမွာ        အခ်ိဳ႕ေသာပါတီမ်ားက                          ွ
                                                                                 မွတ္ပံုတင္မရရိ၍ေသာ္လည္းေကာင္း၊
အေၾကာင္းေၾကာင္းေၾကာင့္ေသာ္လည္းေကာင္း လူမႈေရးလုပ္ငန္းကို အေၾကာင္းျပၿပီးေတာ့ လႈပ္ရွားမႈျပဳလုပ္မွာ
စိုးရိမ္တဲ့အတြက္ ဒီဥပေဒကို ျပ႒ာန္းထားျခင္းျဖစ္ပါတယ္လို႔ ရွင္းလင္းခ်က္မွာ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္
                                          ဲ
တုန္းက ကြၽန္ေတာ္တို႔လို ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြ႕အစည္းေတြ အင္နဲ႔အားနဲ႔ မေပၚေပါက္ေသးပါဘူး။ မရိွေသးပါဘူး။
႐ိုး႐ိုး သာေရးနာေရး၊ ဘာသာေရးအသင္းအဖြဲ႕၊ ၿမိဳ႕နယ္ အဖြဲ႕ေလာက္ပဲ ရိွပါတယ္။ ဒီကေန႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔
                                   ဲ
ကိုယ္စားျပဳၿပီးေတာ့ တင္ျပခ်င္တဲ့အဖြ႕အစည္းေတြက ခုနတုန္းက NGO လို႔ေခၚတဲ့ ေနာက္တစ္ခါ CBO လို႔ေခၚတဲ့
         ကိ
ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုးအဖြဲ႕အစည္းေတြအတြက္              ေျပာေနရျခင္းျဖစ္ပါတယ္။         ဒီအဖြဲ႕ေတြဟာ       ၈၈   အခ်ိန္တုန္းက
မရိွေသးပါဘူး။ အဲဒီအခ်ိန္တုန္းက ရည္ညႊန္းထားတဲ့ ဥပေဒက ႏိုင္ငံေရးပါတီေတြ အသြင္ေျပာင္းၿပီး လႈပ္ရွားမႈ
           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း         29


စိုးရိမ္တဲ့အတြက္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈကို ရည္ရြယ္ၿပီးေတာ့ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ဥပေဒၾကမ္း ျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔န႔ဲ
                                                                   ဲ
လံုးဝမအပ္စပ္ မကိုက္တဲ့ဥပေဒပါ။ အဲဒါေလး သတိျပဳဖို႔လိုပါတယ္။ ဆင္ခ်ည္တ့သံႀကိဳးနဲ႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဆိတ္ကို
လာခ်ည္တဲ့အေနအထားမ်ဳိး                  ျဖစ္ေနတယ္။        ေနာက္      အဲဒီေခတ္အခါတုန္းက            ထုတ္လုပ္ထားတဲ့           ဖိနပ္နဲ႔
                           ဲ
အခုႀကီးထြားလာတဲ့ အရပ္ဖက္အဖြ႕အစည္းေတြ ႀကီးထြားလာတဲ့အခ်ိန္မွာ ဒီဖိနပ္ကို အတင္းစြပ္ခိုင္းေနသလို
ျဖစ္ေနတယ္။          အဲဒီၾကားထဲမွာ        ဖိနပ္နဲ႔မေတာ္ေတာ့       ဖေနာင့္ကိုလွီးဖို႔ၾကံေနတဲ့    အႀကံအစည္           ေတြကလည္း
အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာေတြကလည္း                 ထြက္ေနတယ္။         အဲဒါေၾကာင့္      ကြၽန္ေတာ္တို႔      ဒီဖိနပ္ကို     ျပင္ရေတာ့မယ္။
ဒီဝတ္စံုကိုေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ျပင္ရေတာ့မယ္။ ေနာက္ ဒီ (၆/၈၈) ရဲ႕ သမိုင္းေၾကာင္းကို ျပန္ၾကည့္ရင္ သူက
၁၉၆၄       ခုႏွစ္    တိုင္းရင္းသားစည္းလံုးညီညြတ္ေရးကို            ကာကြယ္တဲ့ဥပေဒကို            အေျခခံၿပီးေတာ့       ထပ္ၿပီးေတာ့
အဲဒီဟာကို ပယ္ဖ်က္ၿပီးေတာ့ ထုတ္ျပန္ထားတဲ့ ဥပေဒျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီ ၆၄ တုန္းကလည္း ဘာေၾကာင့္ အဲဒီ ၆၄
ဥပေဒကို         ထုတ္ျပန္ရသလဲ၊            အဲဒီမတိုင္ခင္      အဲဒီထုတ္ျပန္တဲ့ေခတ္က              ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီေခတ္က
ထုတ္ျပန္တဲ့ဥပေဒပါ။           အဲဒီေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီ              ေခတ္က်ေတာ့         အရင္ဖဆပလေခတ္မွာ                 တည္ရိွခဲ့တဲ့
ပါတီေပါင္းစံု ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီေခတ္ကို ဖ်က္သိမ္းၿပီးေတာ့ တစ္ပါတီစနစ္ကို က်င့္သံုးတဲ့ အေနအထားမွာ
ထုတ္ျပန္တာ။           အဲဒီေတာ့      ပါတီေတြမရိွရဘူး။        တစ္ပါတီပဲ       ရိွရမယ္။       အဲဒီအခါမွာလည္း          ဘာသာေရး
အသင္းအဖြဲ႕ေတြ၊            လူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႕ေတြ            ၿမိဳ႕နယ္အသင္းေတြ         ရိွေနတယ္။        ဘာသာေရးအသင္းအဖြဲ႕
ေတြကိုေတာ့ ျပဳလုပ္ခြင့္ေပးၿပီး ၿမိဳ႕နယ္အသင္း၊ လူမႈေရးအသင္းေတြ၊ သာေရးနာေရးအသင္းေတြ မွတ္ပံုတင္
ရမယ္လို႔        လုပ္တဲ့       (၆၄)         ဥပေဒပါ။        ေနာက္ဒီဘက္           ယခု         ကြၽန္ေတာ္တို႔        သတိျပဳရမွာက
ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီမတိုင္ခင္              ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီေခတ္မွာ          ဘာဥပေဒမွ             အသင္းအဖြဲ႕ေတြ           အတြက္
            ဲ
မွတ္ပံုတင္တ့ဥပေဒ ႀကီးၾကပ္တဲ့ဥပေဒ လံုးဝမရိွခဲ့ပါဘူး။ ဒါ ဒီ ဥပေဒ (၆/၈၈) လာရာလမ္းေၾကာင္းကို ကြၽန္ေတာ္
ျပန္ၾကည့္ရင္        အဲဒီမွတ္တိုင္ကို     ေတြ႔ရမွာပါ။     အဲေတာ့     တစ္ပါတီစနစ္ပဲ        ရိွရမယ္လို႔     သတ္မွတ္တဲ့ေခတ္မွာ
(၆၄)ကုိထုတ္တယ္။ ေနာက္ပါတီစံုဖြင့္ေပးလိုက္တဲ့အခ်ိန္မွာ ျပန္ၿပီးေတာ့ ပါတီစံုေတြက အသြင္ေျပာင္းၿပီးေတာ့
လူမႈေရး       လုပ္ငန္းေတြလုပ္တဲ့         အဖြဲ႕အစည္းေတြက            လႈပ္ရွားမွာစိုးတဲ့အတြက္       (၆/၈၈)ကို        ျပ႒ာန္းတယ္။
ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဒီေန႔ေပၚေပါက္ေနတဲ့ NGO ေတြ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြ ရပ္ရြာေနအေျချပဳ ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုး
အဖြဲ႕ေတြ လံုးဝပတ္သက္ဆက္ဆိုင္ျခင္းမရိွတဲ့ ဥပေဒပါ။ အဲေတာ့ ဒီဥပေဒနဲ႔ တိုင္းတာၿပီးေတာ့ ေဆာင္ရြက္မယ္
ဆိုရင္     အခက္အခဲအမ်ားႀကီးေတြ႕ေနတာကုိလက္ရွိပါဘဲ။                      ဒီေနရာမွာ     ကြၽန္ေတာ္         အထူးျပဳေျပာခ်င္တာက
ဒီဥပေဒကို ကိုးကားၿပီးေတာ့ဒီဥပေဒအရ အသင္းအဖြဲ႕ေတြကို ႀကီးၾကပ္ကြပ္ကဲေနရတဲ့ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕
အခက္အခဲပါ။ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနအေနနဲ႔လည္း မလံုေလာက္တဲ့ မသက္ဆိုင္တ့ဲ ဥပေဒတစ္ရပ္နဲ႔ စြဲယူၿပီးေတာ့
                                                                                 ဲ
ဒီေန႔ ၈၈ေနာက္ပိုင္းမွာ ေပၚထြန္းလာတဲ့ လူမႈေရးျပည္တြင္းအဖြဲ႕အစည္းေတြကို၊ အရပ္ဖက္အဖြ႕အစည္းေတြကို
ကြပ္ကဲထိန္းသိမ္းရန္         စိစစ္ေနရတာ        အင္မတန္       ဒုကၡမ်ားပါတယ္။         ခက္ခဲပါတယ္။          ဒါေၾကာင့္လည္း        အဲဒီ
အခန္း(၅)ခန္းထဲနဲ႔         ေဖာ္ျပထားတဲ့ဥပေဒနဲ႔မလံုေလာက္လို႔             ေနာက္ပိုင္းမွာ      အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာေတြ          လုပ္ထံုး
လုပ္နည္းေတြ ညႊန္ၾကားခ်က္ေတြ ထုတ္ျပန္ၿပီးေတာ့ လုပ္ကုိင္ခဲ႕တယ္။ အဲဒီဟာေတြကလည္း နဂိုျပ႒ာန္းထားတဲ့
ဥပေဒကို       ေက်ာ္လြန္ၿပီးေတာ့          ထုတ္ျပန္ရတာဆိုေတာ့          (၁၆)ရက္ေန႔တုန္းက           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီး
မိန္႔ၾကားသြားတယ့္          ထဲမွာပါၿပီးျဖစ္ပါတယ္။         အဲဒါေၾကာင့္      ဒီကေန႔        ကြၽန္ေတာ္တို႔      ဒီမိုကေရစီေခတ္မွာ
အမ်ားျပည္သူက             တင္ေျမႇာက္ထားတဲ့           အစိုးရလက္ထက္မွာ            အရင္ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈကို       ရည္ရြယ္ၿပီးေတာ့
ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈတည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႕က               ထုတ္ျပန္ထားတဲ့ဥပေဒကို           ဆက္လက္ၿပီးေတာ့             ကိုင္စြဲသံုးစြဲၿပီးေတာ့
သံုးစြဲမယ္ဆိုရင္       လုပ္ကိုင္မယ္ဆိုရင္      အျမင္မေတာ္         ဆင္ေတာ္နဲ႔ခေလာက္            ျဖစ္ေနပါတယ္။         အဲဒါေၾကာင့္


                                                                                               စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   30


တကယ့္ဆင္ေတာ္နဲ႔ကိုက္ညီမယ့္ ဒီေန႔ေခတ္စနစ္နဲ႔ကိုက္ညီမယ့္ တကယ့္ ကုိအရပ္ဖက္ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြ
ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေအာင္ အားေပးကူညီေထာက္ပ့ံမယ္႔ ခု ၈၈ ဥပေဒမွာျပစ္ဒဏ္ပဲပါတယ္္။ ၃ႏွစ္ ၅ႏွစ္။ အဲေတာ့
ေစာေစာတုန္းက           ကြၽန္ေတာ္တို႔      လာရင္းနဲ႔      ဦးကိုကိုႀကီးနဲ႔     ေျပာမိတယ္။        ဘာလဲဆိုရင္       ကြၽန္ေတာ္
အသင္းအဖြဲ႕(၂၄ဝ)ရဲ႕ ဥကၠ႒လုပ္ေနတာ။ အဲဒီအထဲမွာ ၁ဝ% ေတာင္မျပည့္ဘူး။ မွတ္ပံုတင္ရွိတာ။ အဲေတာ့
က်န္တဲ့ (၂ဝဝ) က မရိွေသးတဲ့ အဖြဲ႕ေတြရဲ႕ ဥကၠ႒လုပ္ေနတာ။ အားေပးကူညီတဲ့ သူအေနနဲ႔ ေထာင္ဒဏ္
၅ႏွစ္နဲ႔ဆိုရင္ ျပစ္ဒဏ္ ႏွစ(၁ဝဝဝ)ေလာက္ က်ရခ်ည္ရဲ႕လုိ႕ေျပာမိတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ဘယ္လိုမွ ဒီေန႔ civil
                          ္
society     လို႔ေခၚတဲ့     အရပ္ဖက္အဖြဲ႕အစည္း            ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ဖို႔ဆိုရင္    ဒီလိုဥပေဒကုိ     ဆက္လက္ၿပီးေတာ့
က်င့္သံုးေနတာ မေလ်ာ္ညီေတာ့တဲ့အေၾကာင္း ဒီေန႔ေခတ္အခါနဲ႔ ညီညႊတ္တဲ့ဥပေဒတစ္ရပ္ကို ျပ႒ာန္းၿပီးေတာ့
အျမန္ဆံုး ျပင္ဆင္ေရးဆြဲၿပီးေတာ့ တင္ျပအပ္ပါတယ္။ ဒီေနရာမွာ ကြၽန္ေတာ္ခုနတုန္းက အဖြဲ႕အစည္း (၂၄ဝ)ထဲမွာ
တခ်ိဳ႕ေသာ အဖြဲ႕အစည္းေတြက လြန္ခဲ့တဲ့                   (၆၂)    ခုႏွစ္မတုိင္မွီ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီေခတ္မတုိင္မွီတုံးက
ဒီအသင္းအဖြဲ႕မ်ားအတြက္            ဘာဥပေဒမွ         မရိွပဲေနတာကေန             ဒီလို    (၆၄)   ကေနစၿပီးေတာ့         ဒီကေနထိ
ဥပေဒျပ႒ာန္းၿပီးေတာ့       အသင္းအဖြဲ႕ေတြကို         ထိန္းေက်ာင္းကြပ္ကဲတဲ့ဟာကို           ပယ္ဖ်က္လိုျခင္းဆႏၵ       ကြၽန္ေတာ္
တင္ျပတာလဲရွိပါတယ္။          ဒါဟာလည္း         အနည္းစုပဲျဖစ္ျဖစ္       သူတို႔သေဘာထားကို           ကြၽန္ေတာ္တြဲဘက္ၿပီးေတာ့
တင္ျပပါတယ္။အဲဒါေၾကာင့္ေခတ္နဲ႔ေလွ်ာ္ညီတဲ့ ေလာေလာဆယ္အခ်ိန္အခါမွာ ေခတ္နဲ႔ေလ်ာ္ညီတဲ့ ဥပေဒသစ္
                                                                                  ဲ
တစ္ရပ္ကို ျပင္ဆင္ျပ႒ာန္းေပးဖို႔ရယ္ ေနာင္ကြၽန္ေတာ္တို႔ civil society ေတြ အရပ္ဖက္အဖြ႕အစည္းေတြ အရည္
အေသြးေတြ တိုးတက္ျမင့္မားလာၿပီးေတာ့ ႏိုင္ငံရဲ႕ေကာင္းက်ိဳးေတြကို ဒိထက္ ခိုင္မာေအာင္ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္တဲ့
အေနအထားမွာလည္း              ကြပ္ကဲၾကပ္မတ္        ထိန္းသိမ္းခ်ဳပ္ေႏွာင္တဲ့       ကြၽန္ေတာ္တို႔   လြပ္လပ္စြာလုပ္ခြင့္ေတြကို
အားနည္းေစတဲ့ ဥပေဒမ်ိဳးေတြလည္း တစ္စတစ္စ ေလ်ာ့ပါးသြားဖို႔ ဆႏၵျပဳအပ္ပါတယ္။ အားလံုးကို ေလးစား
ပါတယ္။




                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း   31


၇။ မွတ္ပံုတင္ေၾကး ၅သိန္း ေပးရသည့္ကိစၥကို ေလွ်ာ့ေပါ့ စဥ္းစားေပးရန္၊ မွတ္ပံုတင္ရာတြင္ေသာ္လည္းေကာင္း၊
သက္တမ္းတိုး ရာတြင္ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ အဆင့္ေလွ်ာ့ခ်ၿပီး သက္ဆိုင္ရာ ဝန္ၾကီး ဌာနမွ အျမန္ဆံုးခ်ေပးရန္
ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

                             တည္
တင္ျပသူ - ေဒၚသန္းျမင့္ေအာင္ (တည္ေထာင္သူ - ေအာင္ေဖာင္ေဒး ရွင္း)

ကြၽန္မကေတာ့                ေအာင္ေဖာင္ေဒးရွင္းတည္ေထာင္ထားတဲ့
သန္းျမင့္ေအာင္       ျဖစ္ပါတယ္၊        ရန္ကုန္နာေရး    ကူညီမႈအသင္း
မွာလည္း ဒုတိယဥကၠ႒အျဖစ္တာဝန္ယူထားၿပီးေတာ့ သုခရိပ္ျမံဳ
HIV      ပုိးကူးစက္ခံေဂဟာနဲ႔           ခုိကုိးရာမဲ့နာမက်န္းဘိုးဘြားမ်ား
အတြက္        ဆည္းဆာရိပ္ ဆုိတဲ့ဘုိးဘြားမ်ားရိပ္သာ၊           ေအာင္ေျမ
ပညာဒါန ေက်ာင္းမ်ားကိုလည္း တည္ေထာင္ထားသူျဖစ္ပါတယ္။
ကြၽန္မအခုတင္ျပမယ့္အေၾကာင္း               အရာကေတာ့           အရပ္ဖက္
လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားတရားဝင္ရပ္တည္ႏိုင္ေရးနဲ႔             မွတ္ပံုတင္ေၾကး
                                )
ေပးသြင္းရမဲ့ သတ္မွတ္ထားတဲ့ေငြ (၅) သိန္း ေပးသြင္းရန္ကိစၥ
ပဲျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္မတို႔အစိုးရအေျပာင္းအလဲမွာ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတႀကီးရဲ႕ပထမဆံုးမိန္႔ခြန္းကို စတင္ၾကားနာၿပီး
ကတည္းက             ကြၽန္မတို႔လူမႈေရး                မ်ား
                                          အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊      ပရဟိတလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေနသူမ်ား၊            အရပ္ဘက္
လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအားလံုးဟာ ဝမ္းပန္းတသာနဲ႔ ကိုယ့္ႏိုင္ငံ၊ ကိုယ့္လူမ်ိဳး၊ ကိုယ့္ပတ္ဝန္းက်င္၊ ကိုယ့္ရပ္ရြာ
အတြက္        ဒီထက္ပိုၿပီးေတာ့                    ြ
                                  လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရက္ေပးဖို႔      အတြက္အမ်ားႀကီးေပ်ာ္ရႊင္ဝမ္းေျမာက္        ခဲ့ၾကပါတယ္။
ကြၽန္မတို႔ ရပ္ရြာအေျချပဳတဲ့ျပည္တြင္း NGO အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ပရဟိတလုပ္ငန္းမ်ား၊ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္း
မ်ား၊ ကိုယ့္ႏိုင္ငံ၊ ကိုယ့္လူမ်ိဳး၊ကုိယ့္တုိင္းရင္းသားမ်ားအားလံုးကို ခ်စ္တဲ့စိတ္နဲ႔ အဘက္ဘက္မွာ လိုအပ္ေနတဲ့
ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕က်န္းမာေရး၊ စီးပြားေရး၊ ပညာေရး၊ သဘာဝေဘးအႏၲရာယ္ ကာကြယ္ေရး၊ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္
ထိန္းသိမ္းေရး၊ သဘာဝေဘးအႏၲရာယ္က်ေရာက္ေနတဲ့၊ စစ္ေဘးေၾကာင့္ က်ေရာက္ေနတဲ့မေမွ်ာ္လင့္တဲ့ ပဋိပကၡ
မ်ားေၾကာင့္ျဖစ္ေပၚလာတတ္တဲ့ ဒုကၡသည္ေတြကို ကယ္တင္ေနႀကတာဟာ ႏိုင္ငံခ်စ္စိတ္၊ လူမ်ိဳးခ်စ္စိတ္နဲ႔ ျမန္မာ့
ႏွလံုးသားမ်ားရဲ႕ဗဟၼစိုရ္တရားေတြေၾကာင့္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ သမၼတႀကီး မိန္႔ခြန္းထဲမွာ ပါရွိတဲ့ စကားတစ္ရပ္ျဖစ္တဲ့
ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ    ေလွ်ာ့ခ်ေရးအတြက္ကုိပါထပ္မံၿပီးေတာ့          ကြၽန္မတို႔က     ဝို္င္းဝန္းေဆာင္ရြက္ၾကပါတယ္။     အရင္
တုန္းက အဲဒီကိစၥရပ္ေတြဟာ ကြၽန္မတို႔အတြက္ေခါင္းထဲမွာ သိပ္ၿပီးေတာ့ မ်ားမ်ားစားေပၚမလာခဲ့ပါဘူး။ အခု
ကြၽန္မတို႔                    အာက္
             လူ႔အဖြဲ႕အစည္းရဲ႕ေအာက္ေျခလူတန္းစားအလႊာေတြကို                  ၾကည့္လိုက္တဲ့အခါ              ြဲ
                                                                                                 ဆင္းရဲမေတမႈေၾကာင့္
ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ျပႆနာမ်ား၊           စာရိတၱပ်က္ယြင္းမႈမ်ား၊     အခ်င္းခ်င္း   မညီညြတ္မႈမ်ား အမ်ားႀကီးေတြ႕ရပါတယ္။
အဲဒီအခါမွာကြၽန္မတို႔လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ                ဒီျပႆနာေတြကို          ကြၽန္မတို႔       ငံ
                                                                                               ္
                                                                                           ႏိုငငံသားအခ်င္းခ်င္းနဲ႔လည္း
အစိုးရရဲ႕ကိစၥရပ္ေတြႀကီးပဲမဟုတ္ဘဲနဲ႔ ျပည္သူလူထုကို ျပည္သူလူထုက ထပ္မံေစာင့္ေရွာက္သင္ၾကား ကယ္တင္
ျခင္းနဲ႔ ႏိုင္ငံေတာ္ကို ကူညီရမယ့္တာဝန္ရွိတယ္ဆိုတဲ့အသိတစ္ရပ္က ကြၽန္မတို႔ အေပၚမွာထပ္တိုးလာခဲ့ပါတယ္။
                                      အ
အဲဒီအတြက္ ကြၽန္မတို႔ေအာင္ေဖာင္ေဒးရွင္းအပါအဝင္ အျခားေသာ ေဖာင္ေဒးရွင္းမ်ား၊ NGO အဖြဲ႕အစည္းႀကီး
မ်ားနဲ႔ နာေရးကူညီမႈအသင္း (ရန္ကုန္) မွ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအားလံုးကို ေတြ႕ဆံုၿပီးေတာ့ စြမ္းရည္ျမႇင့္သင္တန္းမ်ား
                                                                                                 ြ
ကိုေပးခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီစြမ္းရည္ျမႇင့္သင္တန္းမ်ားမွာ ေစာေစာကေျပာတဲ့ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရက္
ဖို႔လိုအပ္တဲ့ အေၾကာင္းအရာမ်ားကိုလည္း စြမ္းရည္ျမႇင့္တင္ေပးတဲ့အျပင္ အလုပ္လက္မဲ့ျပႆနာမ်ား၊ ဆင္းရဲ
           ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း      32


ႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးအတြက္ ေငြစုေငြေခ်းနည္းစနစ္မ်ား၊ လူသံုးကုန္ပစၥည္းထုတ္လုပ္ေရး အေျခခံသင္တန္းမ်ား
အနက္ပရဟိတလုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ရာမွာ အဓိကေရွာင္ၾကဥ္ရမဲ့ အေျခခံသေဘာထားျဖစ္တဲ့ ေငြေရး
ေၾကးေရးအရႈပ္အေထြး၊ အျမတ္ထုတ္မႈ ကင္းရွင္းေရး၊ လူမႈေရးအ႐ႈပ္အေထြး ကင္းရွင္းေရးအတြက္ကို အဓိက
အေျခခံၿပီးေတာ့မွ        အသိပညာ၊        အတတ္ပညာ            ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို     ကြၽန္မတို႔    အမ်ားႀကီးေဆာင္ရြက္
ေပးခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအခါမွာ လူမႈေရး အသင္းအဖြဲ႕ေတြနဲ႔ေတြ႕တဲ့အခ်ိန္မွာ ဒီကိစၥေတြေၾကာင့္ ဝမ္းသာအားရနဲ႔
အတတ္ပညာကိုသင္ယူေနၾကေပမဲ့                  သူတို႔အားလံုးရဲ႕     တစ္ျပိဳင္နက္တည္း           ျဖစ္ေပၚေနတဲ့    အခက္အခဲအၾကပ္
အတည္းကို ဝမ္းနည္းစြာရင္ဖြင့္ၾကတဲ့ အေၾကာင္းအရာကေတာ့ တရားဝင္မွတ္ပံုတင္၊ တရားဝင္ အသင္းဖြဲ႕မ်ားရရွိဖို႔
အတြက္ႏိုင္ငံေတာ္ကို မွတ္ပံုတင္ေၾကး (၅) သိန္း ေပးသြင္းရမယ္ဆိုတဲ့ကိစၥပျဲ ဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီမွတ္ပံုတင္ေၾကး (၅)
သိန္းကို     အသင္းအဖြဲ႕မ်ားက          မတတ္ႏိုင္ၾကပါဘူး။        တကယ္လို႔         အသင္းအဖြဲ႕မ်ားက          မတတ္ႏိုင္လို႔     (၅)
သိန္းမေပးႏုိင္ခဲ့လို႔   တရားဝင္ရပ္တည္ႏိုင္မႈမရွိဘူးဆိုရင္             ႏိုင္ငံေတာ္ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္        ဝိုင္းဝန္းကူညီ
ေဆာင္ရြက္ေနၾကတဲ့           ျမန္မာလူမ်ိဳးမ်ားနဲ႔   တိုင္းရင္းသားေတြရဲ႕         အေျခခံနဲ႔     စိတ္ဓာတ္ေတြဟာ           အင္မတန္
ဝမ္းနည္းစရာေကာင္းေအာင္ က်ဆံုးျပိဳလဲသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးေတာ့ အခုအခ်ိန္မွာ လူငယ္အဖြဲ႕ အစည္းေလး
ေတြ အမ်ားႀကီးေပၚလာပါတယ္။ လူငယ္အဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ မ်ိဳးဆက္သစ္လူငယ္မ်ားရဲ႕ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕
အစည္းေတြမွာဝင္ေရာက္ လုပ္ကိုင္ၾကဖို႔ အခြင့္အလမ္းေတြ အမ်ားႀကီးလိုအပ္ပါတယ္။ ဥပမာ ေသြးလွဴရွင္
အဖြဲ႕ေလးေတြဟာ ဘာရန္ပံုေငြမွ မရွိပါဘူး။ မိမိခႏၶာကိုယ္ထဲက ေသြးကိုေဖာက္ထုတ္ၿပီးေတာ့ တစ္ပါးသူရဲ႕
အသက္ကိုကယ္တင္တဲ့ကိစၥဟာ အင္မတန္မွ မြန္ျမတ္စင္ၾကယ္တဲ့၊ အသက္ကယ္တဲ့လုပ္ငန္း တစ္ခုျဖစ္ပါတယ္။
        ဲ
အဲလိုအဖြ႕ေလးေတြ                   ြ
                           ရပ္တည္ခင့္မရခဲ့ရင္၊        ၿပီးေတာ့အေျခခံ          လူတန္းစားေတြနဲ႔          ေက်းရြာ     ေက်းလက္
ကိိုယ့္ေဒသမွာလုပ္ကိုင္ေနၾကတဲ့            သာေရးနာေရး           အဖြဲ႕ေလးေတြ၊          ပညာဒါနအဖြဲ႕ေလးေတြ၊              သက္ႀကီး
ရြယ္အိုေစာင့္ေရွာက္မႈအဖြဲ႕ေတြ၊ သဘာဝေဘးအႏၲရာယ္ ကာကြယ္ေရး အဖြဲ႕ေတြ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို တည္ေဆာက္
                                                                               ဲ
တဲ့အဖြဲ႕ေတြ၊ လူသားအရင္းအျမစ္ျဖစ္တဲ့ ကေလးသူငယ္မ်ားကို ယဥ္ေက်းလိမၼာသင္ေပးေနတဲ့အဖြ႕ေတြ ပုံေျပာသူ
မ်ားအဖဲြ႕ေတြ အစရွိတ့ဲ ရပ္ရြာလူထုအက်ိဳးျပဳအဖြဲ႕အစည္း အသီးသီးမွာ မွတ္ပံုတင္ေၾကးမေပးႏိုင္တဲ့အတြက္
တရားဝင္ရပ္တည္မႈ မရရွိေတာ့ဘူးဆိုရင္၊ ရပ္တည္မူ မေပးနုိင္ေတာ့ဘူးဆုိရင္ အင္မတန္နစ္နာဆံုးရံႈးမႈျဖစ္ပါတယ္။
အဲဒီကိစၥဟာ        အစိုးရနဲ႔ျပည္သူ      လူထုအၾကား၊         အစိုးရနဲ႔     ပရဟိတလုပ္ငန္း         လုပ္ေဆာင္ေနသူေတြအၾကား၊
ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕ အစည္းေတြၾကား ထဲမွာတစ္ဦးနဲ႔တစ္ဦး ထင္ေယာင္ထင္မွား သေဘာထား
ကြဲလြဲမႈမ်ား၊ သမၼတႀကီးေမွ်ာ္မွန္းတဲ့ တစ္ေပါင္းတစ္စည္း တည္းျဖစ္တဲ့ အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားနဲ႔တစ္ကြ
ႏိုင္ငံျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးကို အဟန္႔အတားျဖစ္မွာ ကြၽန္မတို႔အေနနဲ႔ စိုးရိမ္မိပါတယ္။ အဲဒီအခါမွာ ႏိုင္ငံတကာ NGO
အဖြဲ႕အစည္းေတြကို လက္လွမ္းမီသေလာက္ ေလ့လာၾကည့္တဲ့အခါမွာ အဂၤလန္ႏိုင္ငံမွာ လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္း၊
အရပ္ဖက္အဖြ႕အစည္း၊ NGO အဖြဲ႕အစည္းေတြ ကို သူတို႔ရဲ႕လုပ္ေဆာင္မႈမ်ား၊ သူတို႔သံုးစြဲေနတဲ့ ေငြေၾကး
          ဲ
ရပ္တည္မႈမ်ားကို အစိုးရက ၈၀% ထည့္ဝင္ကူညီ တယ္ဆိုတာကိုေတြ႕ပါတယ္။ ဒီလိုပဲ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာလည္း
မွတ္ပံုတင္ေၾကး အခြန္ ကင္းလြတ္ခြင့္ရတဲ့အျပင္ ႏိုင္ငံကပါေထာက္ပံ့မူရွိတယ္ဆိုတာကိုေတြ႕ရပါတယ္။ NGO
အဖဲြ႕အစည္း အမ်ားဆုံးထဲမွာပါတဲ့ အိႏၵိယႏိုင္ငံမွာဆို NGO အဖြဲ႕အစည္း ၁.၃ သန္းရွိပါတယ္။ အဲဒီမွာလည္း
အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ရပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခုကြၽန္မတို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ NGO အဖြဲ႕အစည္းမ်ားအေနနဲ႔ ကြၽန္မတို႔
လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေနရတဲ့            လုပ္ငန္းေတြဟာ         အလွဴရွင္နဲ႔       အလွဴခံပုဂၢိဳလ္ၾကားထဲမွာ        ကြၽန္မတို႔ပရဟိတ
အဖဲြ႕အစည္းေတြလူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ သစၥာထားၿပီးေတာ့ လုပ္ကိုင္ေနရတဲ့ အလုပ္ ျဖစ္ပါတယ္။ ေစာေစာက
ဆရာႀကီးေျပာသြားတဲ့ အေရျခံဳပရဟိတလူမႈေရးအသင္းအဖြဲ႕၊ ရွင္းရွင္းေျပာရရင္ လုပ္စားတဲ့သူေတြ ရွိေကာင္း


                                                                                              စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း           33


ရွိမွာျဖစ္ပါတယ္။ ပရဟိတလုပ္လုပ္တယ္၊ ပရဟိတလုပ္စားတယ္၊ ႏိုင္ငံေရးလုပ္တယ္၊ ႏိုင္ငံေရးလုပ္စားတယ္၊
လူမႈေရးလုပ္တယ္၊        လူမႈေရးလုပ္စားတယ္             စတဲ့အသံုးအႏႈန္းရွိပါတယ္။        ကြၽန္မတို႔ေတြ႕ျမင္ေနရတဲ့၊      ရပ္တည္
ေနရတဲ့၊       ကြၽန္မတို႔ဆက္ဆံေနရတဲ့အဖြဲ႕အစည္းအားလံုးဟာ                    တကယ္            အလုပ္လုပ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္းေတြပဲ
ျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးေတာ့အလွဴရွင္မ်ားအေနနဲ႔က သူတို႔လွဴထားတဲ့ေငြကို သူတို႔ဦးတည္ရာကိုပဲ သက္ေရာက္ေစခ်င္
ၾကပါတယ္။ ဦးတည္းရာကိုပဲသက္ေရာက္ဖို႔ ကြၽန္မတို႔ကို တိုက္တြန္းပါတယ္။ အဲဒီအခါမွာ မွတ္ပံုတင္ေၾကး (၅)
သိန္းေပးသြင္းရမဲ့ကိစၥဟာ ႏိုင္ငံတကာ အေထာက္အပံ့ ရတဲ့အဖြဲ႕အစည္း ႀကီးမ်ားအတြက္မျဖစ္မေနေပးရမယ္
                                          ြ
ဆုိရင္ မေထာင္းသာလွေသာ္လည္း ကြၽန္မတို႔ျပည္တင္းမွာ တစ္ပိုင္တစ္ႏိုင္ရပ္တည္ေနၾကတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား
အတြက္       အင္မတန္ခက္ခဲတဲ့           ကိစၥျဖစ္ပါတယ္။       ဒီအတြက္                              )
                                                                         တရားဝင္မွတ္ပံုတင္ေၾကး(၅)            သိန္းေပးရမယ့္
ကိစၥကိုေလွ်ာ့ေပါ့စဥ္းစားေပးပါလို႔       အေလးအနက္ေတာင္းဆုိ               ခ်င္ပါတယ္။       ေနာက္တစ္ခုက          ကြၽန္မတို႔ႏိုင္ငံ
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမွာ     ကၽြန္မတို႔ၿမန္မာနုိင္ငံ    အဘက္ဘက္က            တိုးတက္မႈကိုေရွးရႈေနတဲ့        သမၼတႀကီးနဲ႔တကြ
                                        ားစြ                    ို          က
                                                                            ႈ
ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရအေနနဲ႔ အဘက္ဘက္ကိုျမင့္မား ာ အၿမန္ဆုံး တုိးတက္ဖ႔၊ ေျပာင္းလဲမကိုိ ေမာင္းႏွင္ရာမွာ
ကြၽန္မတို႔အရပ္ဘက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ ပရဟိတအဖြဲ႕မ်ား၊ လူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားဟာ ႏိုင္ငံေတာ္ ျပဳျပင္
                                  ဥ္
ေျပာင္းလဲဖို႔အတြက္ ေမာင္းႏွင္တဲ့ယာဥ္မွာ အင္အားႀကီးတဲ့ ဝင္႐ိုးမ်ားလို႔ ကြၽန္မသတ္မွတ္ခ်င္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္
အရပ္ဖက္လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ား တရားဝင္ရပ္တည္ခြင့္ ရရွိေရးႏွင့္ ထိုသို႔ရပ္တည္ခြင့္ရရန္အတြက္ မွတ္ပံုတင္ေၾကး
(၅) သိန္းေပးရမယ္ဆိုတဲ့ကိစၥကိုအျမန္ဆံုး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေပးပါရန္ ေလးစားစြာ တင္ျပအပ္ပါတယ္။ အားလံုးကို
ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။

                                                            ဲ
၈။ လက္ရိွဥပေဒ (၆/၈၈) အား ကိုင္စဲြ၍ လိုအပ္သည္မ်ားကို ျပင္ဆင္ဆကာလတြင္ ျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္နိုင္သည္ဆိုေသာ
အမိန္႔    ညႊန္ၾကားလႊာမ်ား      ထုတ္ျပန္ျခင္းစသည့္          ကိစၥရပ္မ်ားအား       ယခု      အခိ်န္တြင္     ဆိုင္းငံ့ထားေပးပါရန္
ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

                                    ဥကၠ
တင္ျပေဆြးေႏြးသူ - ေဒါက္တာဝင္းျမင့္ (ဥကၠ႒ - ျဗဟၼစိုရ္လူမႈကူညီ ေရးအသင္း၊ မႏၲေလး)

လူႀကီးမင္းမ်ားအားလံုးကို မဂၤလာပါလို႔ ႐ိုေသစြာ ႏႈတ္ခြန္းဆက္သ အပ္ပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ တင္ျပေဆြးေႏြး
ခ်င္တာကေတာ့ ယခုလက္ရွိ အဖြဲ႕အစည္းဥပေဒျဖစ္တဲ့ ၆/၈၈ ကို
ကိုင္စြဲၿပီးေတာ့   ျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္ႏိုင္သည္ဆိုတဲ့         အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာကို
ထုတ္ျပန္ျခင္း           စတဲ့ကိစၥရပ္မ်ားအား               ယခုထိုဥပေဒအား
ျပန္လည္ျပင္ဆင္ရန္           စဥ္းစား        ေနခ်ိန္မွာဆိုင္းငံ့ထားေပးပါရန္
ကြၽန္ေတာ္အေနနဲ႔           ေမတၱာရပ္ခံ           တင္ျပ          အပ္ပါတယ္။
ဘာေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့                            ကြၽန္ေတာ္တို႔လူမႈကူညီေရး
အသင္းအဖြဲ႕မ်ားဆိုတာ          ႏိုင္ငံေတာ္တည္ၿငိမ္ေရး၊        ရပ္ရြာေအးခ်မ္း
သာယာေရးနဲ႔         တရားဥပေဒစိုမိုးေရးကို                         ြ
                                              ထိပါးဆန္႕က်င္ေဆာင္ရက္
ေနေသာ           အသင္းအဖြဲ႕မ်ား        မဟုတ္ဘဲ           ျပည္သူလူထုအက်ိဳး
ကိုသာေဆာင္ရြက္ေနေသာအဖြဲ႕မ်ားျဖစ္ပါ၍
၎တို႔၏လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈမ်ားမွာ                      ျပစ္ဒဏ္သင့္ႏိုင္ေသာ
လုပ္ေဆာင္မူမ်ားမဟုတ္ဘူးဟု              ကြၽန္ေတာ့္အေနနဲ႔ခံယူပါတယ္။            ေနာက္တစ္ခ်က္က              ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ
အေနနဲ႔လည္း          လူမႈကူညီေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္           ႏိုင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းမ်ားမွာ   လက္တြဲေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔
လမ္းညႊန္ထားမႈအရ          လက္တြဲေဆာင္ရြက္ရန္သာျဖစ္ၿပီး             ျပစ္ဒဏ္သတ္မွတ္ဖို႔မသင့္ေၾကာင္း            ေဆြးေႏြးတင္ျပ
လိုပါတယ္။           ေနာက္တစ္ခုတင္ျပလိုတာက                  ဥပေဒရဲ႕ေနာက္ဆက္တြဲ                 ျဖစ္တဲ့      နည္းဥပေဒေတြ၊
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း    34


လုပ္ထံုးလုပ္နည္းေတြ၊          အမိန္႔ညႊန္ၾကားလႊာေတြနဲ႔ပတ္သက္၍လည္း                     တင္ျပလိုပါတယ္။          တစ္ႏိုင္ငံလံုး
အတိုင္းအတာျဖင့္       သိသင့္သိထိုက္       တဲ့      ကိစၥရပ္မ်ားနဲ႔ပတ္သက္တဲ့       ညႊန္ၾကားခ်က္ေတြ၊       အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ
မ်ားေတြကို သတင္းစာကေနတစ္ဆင့္ အားလံုးတေျပးညီသိရွိေအာင္ေဖာ္ျပေပးပါရန္ တင္ျပေဆြးေႏြးလိုပါတယ္။
ခုလက္ရွိအေနအထားအရ              ကြၽန္ေတာ္        တို႔ကို   ၿမိဳ႕နယ္ေထြအုပ္ကေခၚၿပီး     ေဆြးေႏြးတယ္၊       တိုင္းေထြအုပ္က
ေခၚၿပီးေဆြးေႏြးတယ္၊ ေဆြးေႏြးတဲ့ ေနရာမွာတေက်ာင္းတဂါထာ တရြာတပုဒ္ဆန္းဆုိသလုိ မတူညီခ်က္ေတြ
ျဖစ္ေပၚေနတာကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ လက္ရွိခံစားေနရပါတယ္။ ဥပမာအားျဖင့္ လက္ရွိလုပ္ထံုးလုပ္နည္းအရဆိုရင္
အလုပ္အမႈေဆာင္အဖြဲ႕ဝင္ အေရအတြက္ကို (၁ဝ) ဦး ကေန (၁၅) ဦးလို႔သတ္မွတ္ထားပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔
လူမႈကူညီေရးအသင္းမ်ားဟာ တစ္သင္းနဲ႔တစ္သင္း အင္အားခ်င္းမတူပါဘူး။ အလ်ဥ္းသင့္လို႔တင္ျပရမယ္ဆိုရင္
ကြၽန္ေတာ္တို႔ ျဗဟၼစိုရ္လူမႈ ကူညီေရးအသင္းဟာ                   သက္တမ္းအားျဖင့္ (၁၅) ႏွစ္ရွိပါျပီ၊         ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့
လုပ္ငန္းေတြကေတာ့ နာေရးကူညီမႈလုပ္ငန္း၊ က်န္းမာေရးကူညီမႈလုပ္ငန္း၊ သန္႕စင္ေသြး၊ အသည္း၊ ေက်ာက္ကပ္
ကူညီမႈလုပ္ငန္း၊         သဘာဝေဘးအႏၲရာယ္က်ေရာက္တဲ့အခါကူညီမႈလုပ္ငန္း၊                                ပညာေရးကူညီမႈလုပ္ငန္း၊
အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္း အေထာက္အကူျပဳရန္ ကြန္ပ်ဴတာသင္တန္း၊ စက္ခ်ဳပ္သင္တန္းစသျဖင့္ လုပ္ငန္းမ်ားစြာ
ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့အတြက္ ကၽြန္ေတာ္တို႔အသင္းဟာအမႈေဆာင္ေပါင္း (၃၅) ေယာက္အထိဖြဲ႕စည္းထားပါတယ္။
အမႈေဆာင္အခ်ိဳ႕က တစ္ရက္ကို (၃) နာရီ၊ အခ်ိဳ႕က (၂) နာရီ အခ်ိန္ေပးႏိုင္တာရွိပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္
အမႈေဆာင္ေတြအေနနဲ႔            ကိုယ္တာဝန္ယူႏိုင္တဲ့အခ်ိန္ေလးေတြမွာ               ပရဟိတလုပ္တဲ့အတြက္            အေရအတြက္
ကန္႔သတ္လို႔မရႏိုင္ဘူးလို႔ ေဆြးေႏြးလိုပါတယ္။

ေနာက္တစ္ခ်က္က           ကန္႔သတ္မႈျဖစ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္းမ်ားမွာ             ရဟန္းသံဃာမ်ားကို         အလုပ္အမူေဆာင္အေနနဲ႔
သာမက ၾသဝါဒစရိယ နာယကအေနနဲ႔ပါပါဝင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္မျပဳေၾကာင္းထုတ္ျပန္ထားေၾကာင္း ကၽြန္ေတာ္တို႔ကို
ေခၚယူေဆြးေႏြးပါတယ္။         ကြၽန္ေတာ္တို႔        မႏၲေလးယဥ္ေက်းမႈအရ            မႏၲေလးၿမိဳ႕ေပၚမွာ     လူမႈကူညီေရးပရဟိတ
လုပ္ငန္းဟာမႏၲေလးဟာတအားထြန္းကားပါတယ္။ မႏၲေလးမွာယခုလက္ရွိလည္း လူမႈကူညီေရးအသင္း (၇ဝ)
ေက်ာ္ရွိပါတယ္။ ဒီအသင္းအားလံုးနီးပါးဟာ ဘုန္းႀကီးေတြကဦးေဆာင္ၿပီးေတာ့၊ ဘုန္းႀကီးေက်ာင္းမွာ ေနရာေပးၿပီး
ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့အသင္းေတြျဖစ္ပါတယ္။                  သာဓကအားျဖင့္၊       သီတဂူဆရာေတာ္၊          ေရႊျပည္ဟိန္း     ဆရာေတာ္၊
ဘဝအလင္းဆရာေတာ္၊                အာရွအလင္းေရာင္ဆရာေတာ္စသျဖင့္                     လူမႈေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို        စြမ္းစြမ္းတမံ
ဆရာေတာ္ႀကီးမ်ားက ေဆာင္ရြက္ေနတာကိုေတြ႕ႏိုင္ပါတယ္၊ ဒါေၾကာင့္ ၾသဝါဒစရိယ ဆရာေတာ္မ်ားအေနျဖင့္
ပါဝင္ခြင့္ျပဳဖို႔အၾကံျပဳလိုပါတယ္။    ႏိုင္ငံေတာ္မွာလည္း         ႏိုင္ငံေတာ္    ၾသဝါဒစရိယ       ဆရာေတာ္မ်ားခန္႔ထားၿပီး
ၾသဝါဒခံယူေနသလို ကြၽန္ေတာ္တို႔လူမႈ ကူညီေရးအသင္းအဖြဲ႕ မ်ားကလည္း တစ္ႏွစ္တစ္ႀကိမ္ ၾသဝါဒခံယူပါတယ္။
ၾသဝါဒစရိယ         ဆရာေတာ္ႀကီးမ်ားဟာ              ႏိုင္ငံေတာ္သံဃာ့မဟာနာယက             အဖြဲ႕ဥကၠ႒၊       ဗန္းေမာ္ဆရာေတာ္၊
ေရႊက်င္သာသနာပိုင္ ေရႊဝါဝင္းဆရာေတာ္၊                  မစိုးရိမ္တိုက္သစ္ဆရာေတာ္၊       ေတာင္စလင္းတိုက္သစ္ဆရာေတာ္
ႀကီးႏွင့္ တိုက္အုပ္ဆရာေတာ္ စသည္ျဖင့္ ဆရာေတာ္ႀကီးမ်ား၏ ၾသဝါဒကုိ ခံယူေဆာင္ရြက္ေနသည့္အတြက္
ကြၽန္ေတာ္တို႔အသင္းႀကီးဟာ ဒီေလာက္သက္တမ္းရွည္ၿပီးေတာ့ အလွဴေငြမ်ားႏွင့္ ျပည္သူ႔အက်ိဳး ေဆာင္ရြက္ႏိုင္
ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္းတင္ျပလိုပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခ်က္က ေဒၚသန္းျမင့္ေအာင္ တင္ျပထားသလို မွတ္ပံုတင္ေၾကး
တစ္ႏွစ္တစ္သိန္းနဲ႔ ငါးႏွစ္စာ ငါးသိန္းႀကုိတင္ေပးသြင္းရမယ္ဆိုရာမွာ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ျဗဟၼစိုရ္အသင္းက ၁၉၉၈ က
စတင္ဖြဲ႕စည္းထားတာပါ၊ ၂ဝဝ၁ မွာမွတ္ပံုတင္ရပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က မွတ္ပံုတင္ေၾကး တစ္ႏွစ္ကို တစ္ရာက်ပ္
မွတ္ပုံတင္ေႀကး ေပးသြင္းရတာကို ယခုလူႀကီးမင္းတို႔ကို တင္ျပလိုပါတယ္။ ယခုအခ်ိန္မွာ တစ္ႏွစ္တစ္သိန္း
သာမက ငါးႏွစ္စာ ငါးသိန္းသြင္း ရမယ္ဆိုတဲ့အေျခအေနမ််ိဳးမွာ တခ်ဴိ႕အသင္းေတြမွာ အခက္အခဲျဖစ္ေနေၾကာင္း
ေလးစားစြာတင္ျပလိုပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ လူမႈအဖြဲ႕အစည္းေတြ ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့လုပ္ငန္းမ်ားဟာ ႏိုင္ငံေတာ္
အစိုးရေဆာင္ရြက္ရမယ့္        လုပ္ငန္းမ်ားကို        တစ္ပိုင္တစ္ႏိုင္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း၊     စည္ပင္သာယာလုပ္ငန္းမ်ားကို

                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
             ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
        ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း        35


တစ္စိတ္တစ္ေဒသ ကူညီေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ အသင္းမ်ားျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္အစိုးရက ရန္ပံုေငြနဲ႔ အျခား
အကူအညီေတြ             ကူညီပံ့ပိုးေပးမယ္ဆိုရင္       မ်ားစြာသင့္ေလ်ာ္မည္ျဖစ္ေၾကာင္းလည္း                  တင္ျပလိုပါတယ္။
ေဒၚသန္းျမင့္ေအာင္က အိႏၵိယ၊ အဂၤလန္၊ အင္ဒိုနီးရွားတို႔က အဖြဲ႕အစည္းေတြအေၾကာင္းတင္ျပသြားတာလည္း
အားရစရာေကာင္းပါတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ မႏၲေလးမွာ လူမႈေရးအဖြဲ႕ေတြက စည္ပင္သာယာက အညစ္အေၾကးခြန္ု
တစ္ႏွစ္ကို သံုးေသာင္း ေပးသြင္းၿပီး၊ မွတ္ပံုတင္ယူေဆာင္ရြက္ေနရတဲ့အေနအထားျဖစ္ပါတယ္။ သို႔ေသာ္ ၿပီးခဲ့တဲ့
ေဖေဖာ္ဝါရီလထဲမွာ ၿမိဳ႕ေတာ္ဝန္ႀကီးက လူမႈေရးအသင္းတစ္သင္းကို (၃) သိန္းနဲ႔၊ (၆၁) သင္း၊ (၁၈၃) သိန္း
ခ်ီးျမႇင့္ၿပီး လူမႈေရးလုပ္ငန္းမ်ားကိုအားေပးခဲ့တာကိုလည္း ယခုႂကြေရာက္လာေသာလူႀကီးမင္းမ်ားႏွင့္ လူမႈအသင္း
အဖဲြ႕မ်ားကုိဝမ္းေျမာက္ဝမ္းသာအသိေပးလိုပါတယ္။ အားလံုးကိုေက်းဇူးတင္ပါတယ္ခင္ဗ်ာ။




၉။   ရပ္ရြာအေျချပဳ      ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုးအဖဲြ႕မ်ား     အားေကာင္းလာ            ေစရန္အတြက္           မွတ္ပံုတင္စရာမလိုဘဲ
                                                        ြ
ေဒသအက်ဳိးျပဳ လူမႈဖံြ႕ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ခင့္ေပးပါရန္ တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္း

                                  အတြ
ေဆြးေႏြးတင္ျပသူ - ေဒၚႏြယ္ဇင္ဝင္း (အတြင္းေရးမွဴး - ျပည္တြင္း လူမႈေရးအဖဲြ႕အစည္းမ်ားကြန္ယက္ HIV/AIDS)

ေလးစားအပ္ပါေသာ            ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္         ေရးရာေကာ္မတီႏွင့္           ေကာ္မရွင္ဥကၠ႒မ်ားႏွင့္         အဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊
ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စား လွယႀ္ ကီးမ်ားႏွင့္ ဌာနဆိုင္ရာအသီးသီးမွ
ကိုယ္စားလွယ္ေတာ္မ်ားႏွင့္                       ၾကြေရာက္လာၾကေသာ
ဧည့္သည္ေတာ္မ်ားအားလံုးကို               မဂၤလာ              ညေနခင္းပါလို႔
ႏႈတ္ခြန္းဆက္သအပ္ပါတယ္။                                     ကြၽန္မကေတာ့
ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္ (HIV/AIDS) မွ ကၽြန္မ
ကေတာ့        အတြင္းေရးမွဴး        ေဒၚႏြယ္ဇင္ဝင္းျဖစ္ၿပီး          အန္ကယ္
ဦးျမင့္ေဆြကဥကၠ႒ျဖစ္ပါတယ္။

                                 (HIV/AIDS)
ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းကြန္ရက္(HIV/AIDS)                တြင္     (၁၂၈)
                                      ႏွ ့္
ဖြဲ႕ျဖင့္ ပါဝင္ ဖြဲ႕စည္းထားၿပီး ျပည္နယ္ႏွငတိုင္း (၁၁) ခု မွာရွိပါတယ္။
လက္ရွိနုိ္င္ငံေတာ္က                မာေရးဌာနရဲ
                              က်န္းမာေရးဌာန ႕                ဦးေဆာင္မႈနဲ႔
ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့အမ်ဴိးသားမဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္း ၂ဝ၁၁ - ၂ဝ၁၅ ရဲ႕ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္တ့ဲ
ေနရာမွာ ဦးေဆာင္တဲ့ေန႔ရာမွာလည္း တက္တက္ႂကြႂကြ ပါဝင္ေဆာင္ေနတဲ့ အဖြဲ႕ျဖစ္ပါတယ္။ ကၽြန္မအေနနဲ႔ ဒီေန႔
တင္ျပခ်င္တာကေတာ့ဒီကြန္ယက္မွာဆုိရင္အဖဲြ႕ေပါင္း               (၁၂၈)         ႔
                                                                       ဖြဲပါ၀င္ၿပီး      ဲ႔    ႔
                                                                                      အဖြ(၃)ဖြဲပဲ     က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔
လုပ္ေဆာင္ေနၿပီး က်န္တဲ႔ (၁၂၅) ဖြဲ႔ကေတာ့ ကိုယၿ့္ မိဳ႕ကိုယ့္အရပ္ ကိုယ့္ေဒသမွာ လုပ္ၾကပါတယ္။ သူတုိ႔ဟာ
                ြ
ရပ္ရြာအေျချပဳအဖဲမ်ားနဲ႔       ကုိယ့္အားကုိယ္ကုိး           အဖဲြ႕မ်ား       ျဖစ္ပါတယ္။                အေျချပဳအဖဲြ႕မ်ားနဲ႔
                                                                                               ရပ္ရြာအေျ
ကုိယ့္အားကုိယ္ကုိးအဖဲြ႕မ်ား ၾကံဳေတြ႕ေနရတဲ့ အခက္အခဲ ေတြကုိတင္ျပခ်င္ပါတယ္။ ရပ္ရြာအေျချပဳ အဖြဲ႕ဝင္မ်ား၊
ကုိယ့္အားကိုယ္ကိုး        အဖြဲ႕ငယ္မ်ားအေနျဖင့္         မိမိေဒသတြင္            လုပ္ကိုင္ပါက           မွတ္ပံုတင္စရာမလိုပဲ
လုပ္ကိုင္ခြင့္ရရွိသင့္ေၾကာင္းကုိလည္း တင္ျပလိုပါတယ္။ ကြၽန္မအေနနဲ႔ ရပ္ရြာအေျချပဳလူမႈေရး အဖြဲ႕အစည္းမ်ား
အားေကာင္းလာေစရန္အတြက္                      းျ
                                   ေဒသအက်ိဳးျပဳ         လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးေရး     လုပ္ငန္းမ်ားကို         ပ္       ြ
                                                                                                    လုပ္ေဆာင္ခင့္ျပဳပါရန္
တင္ျပေဆြးေႏြးျခင္းျဖစ္ပါတယ္။        ကြၽန္မအေနျဖင့္         လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးေရးနယ္ပယ္       မ်ားစြာထဲမွ       က်န္းမာေရးႏွင့္
    ို
သက္ဆင္သည့္           နယ္ပယ္္တစ္ခုျဖစ္ေသာ        (HIV/AIDS)          လုပ္ငန္းနယ္ပယ္တြင္          ရပ္ရြာအေျချပဳအဖြဲ႕မ်ား၊
ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုး အဖြဲ႕ငယ္မ်ား၏ လက္ရွိေတြ႕ၾကံဳေနရေသာ အခက္အခဲမ်ားကို ထုတ္ႏႈတ္တင္ျပလိုပါတယ္။
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း    36


(HIV/AIDS)      ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို             က်န္းမာေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ         ဦးေဆာင္ၿပီး    အမ်ိဳးသား
မဟာဗ်ဴဟာ စီမံကိန္း HIV/AIDS (၂ဝ၁၁-၂ဝ၁၅) ကို (HIV/AIDS) ကာကြယ္ေရးေစာင့္ေရွာက္ေရး လုပ္ငန္း
ေတြကုိ    အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။                       အဲဒီလုိအေကာင္ထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္                   အဖဲြ႕
အစည္းႏွစ္ခုမွ အဓိကေဆာင္ရြက္ေနပါတယ္။ ျပည္တြင္းလူမႈေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကြန္ရက္ (HIV/AIDS) ႏွင့္
ျမန္မာႏိုင္ငံ HIV ပိုးႏွင့္ရွင္သန္သူမ်ား ကြန္ရက္ (MPG) စသည္႕ကြန္ရက္မ်ား ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ HIV
ပိုးရွိသူမ်ားကြန္ရက္   (MPG)      တြင္ေရာဂါပိုးရွိသူမ်ားျဖင့္   ဖြဲ႕စည္းထားေသာ         ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုး       အဖြဲ႕ေပါင္း
တုိင္းေဒသအသီးသီးမွာ (၂ဝဝ) ေက်ာ္ရွိပါတယ္။ အဲဒီအဖြဲ႔ငယ္ေတြက ေရာဂါပုိးရွိသူမ်ားႏွင့္ ဖဲြ႕စည္းထားၿပီး
ေရာဂါပုိးရွိသူမ်ားကုိအိမ္တိုင္ရာေရာက္ သြားေရာက္ၾကည့္ရႈပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒီအဖြဲ႕ငယ္ေလးေတြဟာ မွတ္ပံု
မတင္ႏိုင္ပဲရွိေနၾကပါတယ္။ ဒီေန႔ကၽြန္မတင္ျပရျခင္းကေတာ့ ကၽြန္မတုိ႔ အဖဲြ႕မွာပါတဲ့ အဖဲြ႕ေပါင္း(၁ဝဝ)ေက်ာ္နဲ႔
ေရာဂါပိုးရွိသူမ်ားျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းထားေသာ ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုးအဖြဲ႕ေပါင္း (၂ဝဝ) ေက်ာ္ ကုိယ္စား တင္ျပရျခင္း
ျဖစ္ပါတယ္။     ကၽြန္မတုိ႔လုပ္ငန္းေတြကုိလုပ္ေဆာင္ရာမွာ            သက္ဆုိင္ရာဌာန         အသီးသီးရဲ႕      ေဒသအုပ္ခ်ဴပ္ေရး
တာဝန္ရွိသူတုိ႔ရဲ႕ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႔ လုပ္ေဆာင္ေနျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီလုိ လုပ္ေဆာင္ရာမွာ ကၽြန္မတုိ႔မွာ မွတ္ပုံတင္
မရွိပါဘူး။ ေဒသဆုိင္ရာမွာရွိတဲ့က်န္းမာေရးဌာနဲ႔ဌာနဆုိင္ရာအသီးသီးရဲ႕ အသိအမွတ္ျပဳမႈနဲ႔ လုပ္ေဆာင္ေနတာ
ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ HIV/AIDS လုပ္ငန္းေတြမွာ တပ္တအား ပါဝင္္ေဆာင္ရြက္ေနျခင္းျဖစ္ပါတယ္၊ ၂ဝ၁၁၊
၂ဝ၁၂ မွာဆိုရင္ HIV /AIDS ကူးစက္မႈႏံႈး အမ်ားႀကီးေလွ်ာ့ခ်ႏိႈင္ခဲ့ ပါတယ္။ ဒီအဖြဲ႕အစည္းေတြဟာ ေအာက္္ေျခမွာ
တကယ္လိုအပ္ေနတဲ့ လူနာျပဳစုေစာင့္ေရွာက္ေရး၊ ေရာဂါရွိသူမ်ား အား ေဆးရံုသို႔ ညႊန္ျပပို႔ေဆာင္ျခင္း အဲဒါေတြကို
လုပ္ပါတယ္။      အဖြဲ႕အစည္းအႀကီးႀကီးေတြ            မလုပ္ႏိုင္တဲ့ဟာေတြကို       လုပ္ေဆာင္ေနျခင္းျဖစ္ပါတယ္။            အဲဒီလို
ေဆာင္ရြက္တဲ့အခါမွာလည္း           သက္ဆိုင္ရာဌာန          အသီးသီးကို       လစဥ္      အစီရင္ခံစာေတြ        ပို႔ေဆာင္ပါတယ္။
ကၽြန္မတို႔အခက္ခဲက        ဘာျဖစ္ေနတာလည္း              ဆိုေတာ့              ဲ
                                                                  အဲဒီအဖြ႕ေတြဟာ          မွတ္ပံုတင္ႏိုင္ျခင္း    မရွိပါဘူး။
           ဲ
ဘာျဖစ္လို႔လဆိုေတာ့        ေငြေရးေၾကးေရးအခက္အခဲနဲ႔            ရပ္ကြက္၊      ၿမိဳ႕နယ္၊   ေက်းရြာ     အဆင့္ဆင့္သြားရမယ့္
လမ္းစဥ္ကိုမေဆာင္ရြက္ႏိုင္လို႔ပါ။ မွတ္ပံုတင္မယ္ဆိုလည္း တင္ႏိုင္တဲ့အေနအထား မရွိပါဘူး။ ကၽြန္မတို႔ Network
မွာဆိုရင္ ၉၃% ဟာမွတ္ပံုတင္မရွိပဲ ေဆာင္ရြက္ေနၾကပါတယ္။ လက္ရွိဥပေဒအရ ဆက္ၿပီးေတာ့ လုပ္မယ္
ဆိုရင္လည္း ဥပေဒနဲ႔ညိစြန္းႏိုင္တဲ့ အေျခအေနရွိတာေၾကာင့္ လက္ရွိလုပ္ငန္းေတြကို လုပ္ေဆာင္ရာမွာ အခက္
အခဲေတြ အမ်ားႀကီးရွိပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ကိုယ့္ရပ္၊ ကိုယ့္ရြာ၊ ကိုယ့္ေဒသမွာ လုပ္ေဆာင္ေနတဲ့ ရပ္ရြာအေျချပဳ
အဖြဲ႕အစည္းေတြကို သက္ဆိုင္ရာၿမိဳ႕နယ္ရဲ႕ ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႔ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ေပးသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳလိုပါတယ္။
သက္ဆိုင္ရာ ၿမိဳ႕နယ္ေတြ၊ ခရိုင္ေတြမွာ လုပ္ေဆာင္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းနဲ႔ျပည္နယ္ရဲ႕ ခြင့္ျပဳခ်က္နဲ႔
လုပ္ေဆာင္ခြင့္ေပးသင့္ပါတယ္လို႔ အၾကံျပဳလိုပါတယ္။ သက္ဆုိင္ရာကိုယ့္တိုင္းေဒသမွာ မဟုတ္ပဲ အျခားတိုင္းနဲ႔
ျပည္နယ္ ေဒသေတြအထိ လုပ္ေဆာင္မယ္ဆိုရင္ ၿမိဳ႕နယ္မွ ျပည္ထဲေရးဌာနအထိ။ အဲဒီလို အဆင့္ေတြခၿြဲ ပီး
ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္းအားျဖင့္ လက္ရွိအုပ္ခ်ဳပ္မႈပံုစံနဲ႔လည္း အံဝင္ခြင္က်ျဖစ္တယ္လို႔ ထင္ျမင္မိပါတယ္။ ရပ္ရြာ
အေျချပဳ ကိုယ့္အားကိုယ္ကိုး အဖြဲ႕ေလးေတြဟာ ကိုယ့္ရပ္ရြာေဒသ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္ေတြနဲ႔ ညွိႏိႈင္းၿပီး
လုပ္တဲ့အခါမွာ ပိုမိုအက်ိဳးရွိတယ္ဆိုတာကို ေတြ႕ျမင္ရၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မလို႔ကၽြန္မေျပာခဲ့တဲ့ အဖြဲ႕အစည္း
(၂ဝဝ) ေက်ာ္ဟာ မွတ္ပံုတင္ မလုပ္ရေပမယ့္ သက္ဆိုင္ရာဌာန အသီးသီးရဲ႕ အသိအမွတ္ျပဳမႈနဲ႔ ႏိုင္ငံေတာ္က
ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့              HIV/AIDS              မဟာအမ်ိဳးသားစီမံကိန္းမွာ               ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ေနၾကတာဟာ
အထင္အရွားျဖစ္ပါတယ္။           ဒါဟာဆိုရင္      တကယ္လိုအပ္ေနတဲ့            ျပည္သူေတြကို       ထိထိေရာက္ေရာက္           ကူညီ
                                                                              ဲ
ေဆာင္ရြက္ေနတာ ျဖစ္တယ္လို႔ က်န္းမာေရး ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္တကြ တျခားေသာ ႏိုင္ငံတကာအဖြ႕အစည္းမ်ားက
အက်ိဳးရွိတဲ့၊ ထိေရာက္တဲ့ လုပ္ငန္းလို႔ အသိအမွတ္ျပဳၿပီးသား ျဖစ္ပါတယ္။ ကၽြန္မအေနနဲ႔ တင္ျပလိုတာက ဥပေဒ၊
နည္းဥပေဒေတြကို ျပဌာန္းတဲ့အခါမွာ ဒီလိုမ်ိဳးအဖြဲ႕ငယ္ေတြရွိေနတယ္ ဆိုတာကို တင္ျပလိုပါတယ္။ အန္ကယ္
ဦးျမင့္ေဆြ ေျပာသြားသလို ဖိနပ္ထဲကို ပစ္ၿပီးမွထည့္မယ္ဆိုရင္ က်န္ခဲ့မယ့္အဖြဲ႕ေတြဟာ ဒီအဖြဲ႕ငယ္ေလးေတြပဲ
ျဖစ္ပါလိမ့္မယ္။ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ သူတို႔ဟာ မွတ္ပံုတင္တင္ႏိုင္တဲ့အေျခအေနမရွိလို႔ပါ။ လက္ရွိမွာသူတို႔ဟာ
ကိုယ့္ဝင္ေငြနဲ႔ကိုယ္ အသင္းေၾကးေတြကို စုၿပီးေတာ့လုပ္ေနတာေတြ ရွိပါတယ္။ ႏိုင္ငံျခား အဖြဲ႕အစည္းမ်ားက


                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း    37


အေထာက္အပံ့မ်ားရလို႔ လုပ္ေနၾကတာမဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ အခုေရးဆြဲမယ့္ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒေတြမွာ
ကိုယ့္ရပ္၊   ကိုယ့္ရြာ၊ ကိုယ့္ေဒသမွာသာလုပ္ေနတဲ့           ရပ္ရြာအေျချပဳ          အဖြဲ႕အစည္းေလးေတြကို     မွတ္ပံုမတင္ပဲ
သက္ဆိုင္ရာမွာ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူၿပီးေတာ့ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ေပးသင့္တယ္ ဆိုတာကို ကၽြန္မအေနနဲ႔ တင္ျပရင္း
နိဂံုးခ်ဳပ္ပါတယ္။




၁၀။               ြ
             ျပည္တင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား             မွတ္ပံုတင္ေလွ်ာက္ထားရာတြင္                 ခံဝန္ကတိမ်ားေရးထိုးရာ၌
နိုင္ငံေရးကင္းရွင္းရန္ ကိစၥနွင့္ပတ္သက္ၿပီး ရွင္းလင္းေျပာၾကားျခင္း

တင္ျပသူ- ဦးကိုကိုႀကီး (ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ပြင့္လင္းလူ႔အဖဲြ႕အစည္း)

ႂကြေရာက္လာၾကတဲ့           လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီဥကၠ႒ႀကီးနဲ႔
ေရးရာေကာ္မတီဝင္မ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအားလံုးကို
မဂၤလာပါ။ ဘာေၾကာင့္ မဂၤလာပါလဲဆိုေတာ့ ခုနတာဝန္ရွိတဲ့ ပုဂၢိဳလ္
မ်ားထဲက ေျပာသြားတဲ့၊ ဆရာေဒါက္တာေမာင္ေမာင္ဝင့္ ေျပာသြားတ့ဲ
အထဲမွာ “အခုခ်ိန္ခါဟာ ပူေပါင္းေဆာင္ရြက္ဖို႔ ေကာင္းတဲ့ အခ်ိန္အခါ
သမယျဖစ္တယ္”လို႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ၾကားရတာကိုယ္၌က အင္မတန္
မဂၤလာရွိတဲ့စကားပါ။

အဲဒီေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ၈၈ မ်ိဳးဆက္သစ္ေက်ာင္းသားမ်ား အက်ဥ္း
ေထာင္ထဲကေနလြတ္လာတဲ့ ခုနစ္လ အေတာအတြင္းမွာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားကို ကြၽန္ေတာ္
တို႔ လုပ္ႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေတာ္အပိုင္းက ေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ကိစၥေတြမွာ- အထူးသျဖင့္ အလုပ္သမားပဋိပကၡကိစၥ၊
လယ္ယာေျမသိမ္းတဲ့ကိစၥ၊ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကိစၥေတြကစၿပီးေတာ့ ရခိုင္ေဒသကိစၥေတြအထိ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ
ေတြ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားကို လုပ္ႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီလိုလုပ္ရင္းနဲ႔ ကြၽန္ေတာ္ထိေတြ႕ ဆက္ဆံလာခဲ့တ့ဲ လူပုဂိၢဳလ္၊
အဖြဲ႕အစည္းေတြထဲမွာ ထူးျခားတာက ကြၽန္ေတာ္တို႔အက်ဥ္းေထာင္ထဲ ေရာက္စဥ္ကာလတုန္းက အေျခအေနနဲ႔
                                                                        တိ
ေျပာင္းလဲလာတဲ့ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး ဝန္းက်င္အသစ္ကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ေတြ႕ရပါတယ္။ အဲဒီလုိ
ေတြ႕တဲ့ေနရာမွာ ဒီအစိုးရမဟုတ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္း၊ လူမႈေရး အဖြဲ႕အစည္း လုပ္ေနတဲ့ပုဂၢိဳလ္ေတြရဲ႕ စူးစူးစိုက္စိုက္နဲ႔
သူတို႔   ဒီလုပ္ငန္းအေပၚမွာ       ယံုယံုၾကည္ၾကည္နဲ႔        ႏွစ္ျမႇဳပ္လုပ္ကိုင္ေနတဲ့      အင္အားစုေတြဟာ       ႏိုင္ငံေတာ္
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးအတြက္             န္
                                အင္မတန္တန္ဖိုးႀကီးတဲ့       Social      Capital      ေတြျဖစ္တယ္ဆုိတာကို     ကြၽန္ေတာ္
သတိျပဳမိလာပါတယ္။

အဲဒီေတာ့ ဒီအဖြဲ႕အစည္းေတြေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ကိစၥေတြကိုၾကည့္ရင္ အရင္ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဆုိရွယ္လစ္အစိုးရ၊
တပ္မေတာ္အစိုးရလက္ထက္က ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕အေရးကိစၥအားလံုးကို အစိုးရမွာသာတာဝန္ရွိတဲ့ပံုစံမ်ိဳး ေဆာင္ရြက္
ေနရာကေနၿပီးေတာ့          အခုဒီႏိုင္ငံေရး၊    စီးပြားေရး     ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ        လုပ္လာတဲ့အခါမွာ      ဒီအရပ္ဖက္
အဖြဲ႕အစည္းေတြ         ႏိုင္ငံသားတစ္ဦးခ်င္းစီရဲ႕အခန္း႑ကို          တိုးျမႇင့္ဖို႔၊   ဒီတန္ဖိုးေတြကို   ထုတ္ေဖာ္အသံုး
ခ်ဖို႔အေရးႀကီးတယ္ဆိုတာ         ကြၽန္ေတာ္တို႔အေနနဲ႔ သတိထားမိ လာပါတယ္။ အဲေတာ့ အဲဒီလုိလုပ္တဲ့ေနရာမွာ
ကြၽန္ေတာ္တို႔ဥပေဒျပဳရတာေတြ၊ ျပ႒ာန္းရတာ ေတြရွိပါတယ္။ အဲေတာ့ကြၽန္ေတာ္ေဆြးေႏြးခ်င္တာက အေျခခံ
concept ကေနစၿပီးေဆြးေႏြးခ်င္တာ။ အဲေတာ့ ဥပေဒတစ္ခုကို ျပ႒ာန္းေတာ့မယ္၊ ျပဳစုေတာ့မယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံသား
                                တည္
ေတြရဲ႕လြတ္လပ္မႈ အေျခခံေပၚမွာ ဦးတ ၿပီးေတာ့စဥ္းစားသလား၊ လံုျခံဳေရးအေျခခံေပၚမွာ ဦးတည္ၿပီးေတာ့
စဥ္းစားသလားဆိုတဲ့ အေျခခံ concept ကေန ကြၽန္ေတာ္တို႔စတင္ၿပီးေတာ့ စဥ္းစားရပါလိမ့္မယ္။ တကယ္ေတာ့
ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဒီမိုကေရစီစနစ္ဟာ ကြၽန္ေတာ္တို႔န႔ဲ ရင္းႏွီးၿပီးသားပါ။ တစ္ပါတီအုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ စစ္ဖက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း          38


ေတြေၾကာင့္မို႔လို႔ ေခတၱတိမ္ျမဳပ္ေနရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဒီ (၆၂ )ေနာက္ပိုင္း ျပ႒ာန္းတဲ့
ဥပေဒ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ၊ တစ္ေလွ်ာက္လံုးဟာ လံုျခံဳေရးအေျခခံကို အသားေပးၿပီးေတာ့ ျပ႒ာန္းခဲ့တာကို
ေတြ႕ရပါတယ္။ ဒါကိုလည္း ကြၽန္ေတာ္ေရွ႕မွာ တာဝန္ရွိတဲ့ လူႀကီးမင္းမ်ား ေျပာၾကားသြားတာ၊ ဒီအခ်က္ကို
အသိအမွတ္ျပဳသြားတာေတြ႕ရတဲ့အတြက္ေၾကာင့္လည္း အင္မတန္မွ ဝမ္းေျမာက္ဝမ္းသာျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့
ကြၽန္ေတာ္တို႔     ေျပာင္းလဲလာတဲ့စနစ္မွာ           ႏိုင္ငံသား      ေတြရဲ႕လြတ္လပ္မႈကို         အာ႐ံုစိုက္တဲ့       ဥပေဒျပဳမႈမ်ိဳး၊
ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရးကို    စဥ္းစားတဲ့အခါမွာေတာင္မွ            ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕    လြတ္လပ္မႈကို          ထိခိုက္မႈနည္းႏိုင္သမွ်
နည္းေအာင္ ဂ႐ုျပဳၿပီးေတာ့ျပ႒ာန္းတဲ့ ဥပေဒျပဳမ်ိဳးေတြျဖစ္သင့္တယ္လို႔ ကြၽန္ေတာ္႐ိုး႐ိုးသားသားပဲ ယံုၾကည္ပါ
တယ္။

ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးအပါအဝင္               လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီးမ်ား၊           ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕     ထိပ္ပိုင္းေခါင္းေဆာင္ႀကီးမ်ားရဲ႕
မိန္႔ခြန္းေတြမွာ ႏိုင္ငံသားအားလံုးပါဝင္ႏိုင္တဲ့ႏုိင္ငံေရးျဖစ္စဥ္ All-inclusive Political Process ကို ထပ္ခါတ လဲလဲ
ေျပာၾကားသြားတာေတြဟာလဲပဲ                  ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕အခန္း႑ကိုျမႇင့္တင္ဖို႔           ရည္ရြယ္ေနတယ္လို႔          ကြၽန္ေတာ္
ယံုၾကည္ပါတယ္။        ဒါေၾကာင့္မို႔လို႔    ကြၽန္ေတာ္တို႔     ဒီအသင္းအဖြဲ႕ဆိုင္ရာေတြ          လုပ္တဲ့အခါမွာ        ႏိုင္ငံသားေတြ
ပူးေပါင္းပါဝင္ခ်င္တဲ့ဆႏၵ၊     ႏိုင္ငံသားေတြဟာ          သူတို႔ရပ္ရြာအေရးေတြမွာ         သူတို႔ကိုယ္တိုင္       တက္တက္ႂကြႂကြ
လုပ္ခ်င္တဲ့ဆႏၵေတြကို အားေပးတဲ့ ဥပေဒမ်ိဳးေတြသာ ျဖစ္သင့္ပါတယ္။ တကယ္လို႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔ လံုျခံဳေရး
ဘက္က အသားေပးၿပီး ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ တခ်ိန္တုန္းက လူစုစု၊ စုစုေတြ႕ရင္ကို အႏၲရာယ္လို႔ ျမင္ပါတယ္။ အခု
ကြၽန္ေတာ္တို႔က လူေတြစုစုစုစု ျဖစ္လာေအာင္ တိုက္တြန္းအားေပးရမွာပါ။ အဲဒီႏိုင္ငံသားေတြဟာ ကိုယ္နဲ႔မဆိုင္
သလိုေနတဲ့အေျခအေနမ်ိဳး၊            အဲဒီစိတ္ဓာတ္မ်ိဳးေတြကေနၿပီးေတာ့              ႏိုင္ငံရဲ႕အေရးအရာအားလံုးဟာ               သူတို႔နဲ႔
ဆုိင္တယ္၊ သူတုိ႔တက္တက္ႂကြႂကြ ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ဖို႔ကို ႏိုင္ငံေတာ္က အားေပးေနတယ္ဆုိတယ့္ အသိမ်ိဳးကို
ကြၽန္ေတာ္တို႔ဖန္တီးေပးဖို႔လုိပါတယ္။          အဲဒီလိုဖန္တီးေပးတဲ့ေနရာမွာ            ေျပာင္းလဲလာတဲ့           ေခတ္အေျခအေန
အေလွ်ာက္ ဒီအရပ္ဖက္ အဖြဲ႕အစည္းေတြ၊ အစိုးရမဟုတ္တဲ့အဖြဲ႕အစည္းေတြဆိုတဲ့ေနရာမွာ တခ်ိန္တုန္းက
ကြၽန္ေတာ္တို႔ နားလည္ထားတာက ႏိုင္ငံေရးလုပ္ခ်င္ရင္ ႏိုင္ငံေရးပါတီဖြဲ႕၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီထဲဝင္။

ဒီအင္န္ဂ်ီအုိအဖြဲ႕အစည္းေတြလုပ္မယ္ဆုိရင္ ႏိုင္ငံေရးကင္းရွင္းရမယ္ဆိုၿပီးေတာ့ စည္းျခားထားတာ၊ ကန္႔သတ္
ထားတာကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ သတိျပဳမိပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ တကယ္ကႏိုင္ငံေရးဟာ ဘယ္သူမွ မကင္းႏိုင္ပါဘူး။
ကြၽန္ေတာ္တို႔ငုတ္တုတ္ထိုင္ေနလည္း                             ဲ
                                                မီးဖိုေခ်ာင္ထကို         ႏိုင္ငံေရးေရာက္လာတာပါပဲ။                ကြၽန္ေတာ္တို႔
ဆန္ေစ်း၊ဆီေစ်းဟာ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ပတ္သက္ေနတာပါပဲ။ အဲဒီလုိအေျခအေနမ်ိဳးမွာ၊ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ေခတ္ေျပာင္း
စနစ္ေျပာင္းမွာ အေျခခံ concept ေတြေျပာင္းဖို႔၊ ေခါက္႐ိုးက်ိဳးေနတဲ့ အေတြးေခၚေတြ၊ အမူအက်င့္ေတြေျပာင္းဖို႔
ကုိ ႏိုင္ငံေတာ္အႀကီးအကဲမ်ားကလည္း ထပ္ခါတလဲလဲမိန္႔ၾကားထားၿပီးသားျဖစ္ပါတယ္။ အဲေတာ့ အခုဒီ ဥပေဒကို
ျပဳစုေတာ့မယ္ဆိုတဲ့အခါမွာလည္းပဲ ေျပာင္းလဲလာတဲ့ လူမႈပတ္ဝန္းက်င္ကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ သတိျပဳမိဖို႔ လိုပါတယ္။

အဲဒီေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔လူမႈပတ္ဝန္းက်င္မွာ အရင္တုန္းက NGO ဆိုတာေတြဟာ Service NGO ေတြကိုပဲ
အသိမ်ားပါတယ္။ ဒါ Maristope တို႔ ကြန္ဒံုးေဝမယ္။ Save the Children က စာအုပ္ေဝမယ္၊ ေရတြင္းတူးမယ္
အစရွိသျဖင့္ အဲဒါေတြကိုပဲ NGO လုိ႔ နားလည္ထားပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာမွာ NGO ဆိုတာ Advocacy NGO
ေတြရွိပါတယ္။ Rights-based NGO ေတြရွိပါတယ္။ Civic Education ေတြလုပ္တယ္။ Voter Education
ေတြလုပ္တယ္။ Labour Right ေတြ၊ Human Right ေတြ၊ Child Right ေတြ၊ Women Right ေတြ အစရွိ သျဖင့္
အဲဒါေတြဟာ ႏိုင္ငံေရးပါတီ မဟုတ္ဘဲနဲ႔ လုပ္ေနတဲ့ ႏိုင္ငံေရးလုပ္ငန္းေတြပါ။ ဆိုေတာ့ အဲဒီလုိအဖြဲ႕ အစည္းေတြ
က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ျဖစ္လာဖို႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းကို ေျပာင္းလဲဖို႔ ကြၽန္ေတာ္တို႔ႀကိဳးစား ေနတဲ့အခ်ိန္မွာ
“ႏိုင္ငံေရးကင္းရွင္းရမည္”      ဆိုတဲ့      စာပိုဒ္ဟာ      အဲဒီႏုိင္ငံသားေတြ       လုပ္ခ်င္ကိုင္ခ်င္စိတ္ရွိတဲ့၊    တိုးတက္တဲ့
လကၡဏာကို ခ်ိဳးႏွိမ္ထားတဲ့၊ ဟန္႔တားပိတ္ပင္ထားတဲ့ စကားရပ္၊ စာသားေတြျဖစ္တယ္လို႔ ကြၽန္ေတာ္ ႐ိုး႐ိုးသားပဲ
ယံုၾကည္ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဒီလူမႈေရးကို ကို္ယ္က်ိဳးစီးပြား ဦးထိပ္မထားဘဲနဲ႔၊ ေရွ႕မထားဘဲနဲ႔
အနစ္နာခံၿပီးလုပ္ေနတဲ့သူေတြလိုပဲ၊            ကြၽန္ေတာ္တို႔       ႏုိင္ငံေရးယံုၾကည္ခ်က္       တစ္ခုခုနဲ႔     အက်ဥ္းက်ခံခဲ့ရတဲ့

                                                                                              စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း      39


သူေတြအတြက္ကုိလည္း                   အဲသည္လုပ္ငန္းေတြမွာ           ပါဝင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္မရေအာင္           ဟန္႔တားပိတ္ပင္ထားတဲ့
သေဘာျဖစ္ေနပါတယ္။ကြၽန္ေတာ္ျမင္တာကေတာ့ ကြၽန္ေတာ္အပါအဝင္ အဲဒီလူေတြ အားလံုးဟာ ကိုယ္က်ိဳးစီးပြား
ဘာတစ္ခုမွမရခဲ့ပါဘူး။ ၿပီးေတာ့လည္းလြတ္လာတဲ့အခ်ိန္မွာ ႏိုင္ငံေတာ္ တည္ေဆာက္ေရး၊ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးမွာ
အားတက္သေရာလုပ္ခ်င္တဲ့ စိတ္ေစတနာေတြ ရွိၾကပါတယ္။ အဲဒါကို ဒီဝန္ခံကတိ၊ စာရြက္စာတမ္းေတြမွာ
“ႏိုင္ငံေရးကင္းရွင္းရမည္”             ဆိုတဲ့ကိစၥဟာ        ႏိုင္ငံေရးသေဘာထား            ကြဲလြဲတဲ့သူေတြကို        ဒုတိယတန္းစား
ႏိုင္ငံသားအျဖစ္ (second class citizen) အျဖစ္ ခြဲျခားသတ္မွတ္ထားတဲ့ သေဘာ သက္ေရာက္ေနပါတယ္။

အဲဒီေတာ့ ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဒီမိုကေရစီကို တကယ္ယံုၾကည္သက္ဝင္ၿပီးေတာ့ တကယ္ေဖာ္ေဆာင္္ေတာ့မယ္ဆိုရင္
ႏိုင္ငံသားအားလံုးပါဝင္ႏိုင္တဲ့ အေျခအေနမ်ိဳးကို ဖန္တီးေပး႐ံုသာမက အားေပးအားေျမႇာက္လုပ္ရမွာပါ။ အဲသလုိ
လုပ္တဲ့အခါမွာ ကြၽန္ေတာ္အေျခခံ ယံုၾကည္ထားတဲ့၊ နားလည္ထားတဲ့ အင္န္ဂ်ီအုိနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ concept
တစ္ခုက voluntary ပါ။ သူလုပ္ခ်င္ရင္ လုပ္မယ္၊ မလုပ္ခ်င္ေတာ့ဘူးဆုိရင္ နားမယ္။ အဲဒါ အေျခခံ အက်ဆံုး
သူ႔ရဲ႕ “စံ” ပါ။ အဲေတာ့ ဒီလုိမ်ိဳးကြၽန္ေတာ္တို႔ ဥပေဒနဲ႔ပတ္သက္လို႔ရွိရင္လည္း ကြၽန္ေတာ္က ဥပေဒေတြဘာေၾကာင့္
ျပ႒ာန္းသလဲဆိုရင္ မ်ားေသာအားျဖင့္က စိုးရိမ္လို႔ ျပ႒ာန္းတာေတြမ်ားပါတယ္။ အဲေတာ့ ျပႆနာျဖစ္မယ္လို႔
စိုးရိမ္လို႔      ထိန္းခ်ဳပ္လုိက္တယ္။         ထိန္းခ်ဳပ္လိုက္တဲ့အခါက်ေတာ့           transparency        ေပ်ာက္       သြားတယ္။
ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ             အားနည္းသြားတယ္။             အားနည္းသြားတဲ့အခါမွာ             ခုန      ဆရာတို႔ေျပာသြားသလိုမ်ိဳး
သတင္းအမွားေတြ၊ ကိန္းဂဏန္းအခ်က္အလက္ေတြ လြဲေခ်ာ္တာေတြ၊ ႏိုင္ငံေတာ္အေပၚမွာ အထင္လြဲတာေတြ
ျဖစ္ေပၚတာေတြဟာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈအားနည္းသြားတာရဲ႕ အက်ိဳးဆက္လို႔ ကြၽန္ေတာ္ျမင္ပါတယ္။

အဲေတာ့ တခါတေလက် ကြၽန္ေတာ္တို႔ ဥပေဒကို ျပန္စဥ္းစားရင္ ၁၉၆၂ တုန္းက ကတည္းကျဖစ္ခဲ့တဲ့ဟာေတြဟာ
ကြၽန္ေတာ္တုိ႔           ႏုိင္ငံသားတစ္ေယာက္ဟာ             အသင္းအဖြဲ႕ဝင္ျဖစ္သည္ျဖစ္ေစ၊             အသင္းအဖြဲ႕မဝင္သည္ျဖစ္ေစ
ျပစ္မႈဆိုင္ရာ ဥပေဒေတြ အခိုင္အမာရွိပါတယ္။ တစ္ခုခုက်ဴးလြန္ရင္ အေရးယူ၊ အျပစ္ေပးမယ့္ ဥပေဒေတြ
ရွိၿပီးသားပါ။         (၆၂)မတိုင္ခင္တုန္းကျဖစ္ခဲ့တဲ့         ျပႆနာ          ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ            law      enforcement
အားနည္းတာလို႔ ကြၽန္ေတာ္ျမင္ပါတယ္။ ဥပေဒမရွိလို႔ မဟုတ္ပါဘူး။ ဥပေဒကို အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈနဲ႔ က်င့္သံုး
အေရးယူမႈ အားနည္းတဲ့အပိုင္း ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒါကို လံုျခံဳေရး႐ႈေထာင့္ကေနၿပီး လြန္လြန္ကဲကဲ သံုးသပ္တဲ့အခါမွာ
ဥပေဒေတြကို တစ္ခုၿပီးတစ္ခု ျပ႒ာန္းဖို႔ လုပ္ရင္းလုပ္ရင္းနဲ႔ လူေတြဟာ အမႈမဲ့၊ အမွတ္မဲ့ေသာ္လည္းေကာင္း၊
အသိမဲ့ေသာ္လည္းေကာင္း ဥပေဒက်ဴးလြန္တဲ့၊ အျပစ္ရွိတဲ့သူေတြအျဖစ္ကို က်ေရာက္သြားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မုိ႔လုိ႔
ဥပေဒကို ကြၽန္ေတာ္တို႔ ျပ႒ာန္းေတာ့မယ္ဆုိရင္ မထုတ္မျဖစ္တ့ဲ ဥပေဒမ်ိဳးျဖစ္သလား ဆိုတာကို အေျခခံ
စဥ္းစားဖို႔နဲ႔ ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕ လြတ္လပ္ခြင့္ကုိ ထိခိုက္မႈကို နည္းႏိုင္သမွ်နည္းေအာင္၊ ႏိုင္ငံသားေတြရဲ႕ ပါဝင္
ေဆာင္ရြက္မႈကို           ျမႇင့္တင္အားေပးတဲ့       ဥပေဒမ်ိဳးျဖစ္ေအာင္       ကြၽန္ေတာ္တုိ႔    အေလးအနက္ထားၿပီး             ျပဳစုၾကဖို႔
တုိက္တြန္းရင္းနဲ႔ ကြၽန္ေတာ္နိဂုံးခ်ဳပ္ပါတယ္။ အားလံုးကို ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။




                                                                                                 စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း     40


၁၁။            ဥပေဒၾကမ္းျပင္ဆင္ေရးလုပ္ငန္းစဥ္အဆင့္ဆင့္တြင္                     အရပ္ဖက္          လူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား၏
ေဆြးေႏြးအၾကံေပးမႈမ်ားကို လက္ခံနား ေထာင္ၿပီး ပူေပါင္းပါဝင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ေပးပါရန္ ေဆြးေႏြးတင္ျပျခင္း

                               စီ
တင္ျပေဆြးေႏြးသူ - ေဒၚနန္းေရာ္ (စီမံကိန္းမန္ေနဂ်ာ - ၿငိမ္းေဖာင္ ေဒးရွင္း)

လူႀကီးမင္းမ်ားအားလံုးမဂၤလာပါရွင္။          အထက္က           ေဆြးေႏြးသြားခဲ့ၾက
တဲ့လူေတြ တင္ျပသြားခဲ့ၾကသလိုဒီေန႔ဟာ တကယ္မွ မဂၤလာရွိတဲ့ေန႔
ျဖစ္ပါတယ္။ ကြၽန္မထင္ပါတယ္၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သက္တမ္းမွာ
ဒီလိုမ်ဳိး Public Hearing လုပ္တာ ဒီတစ္ႀကိမ္ ပထမဦးဆံုးအႀကိမ္လို႔
ထင္ပါတယ္။ ဒီလိုအခ်ိန္အခါမ်ဳိးကိုဖန္တီးေပးတဲ့ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္
ဥကၠ႒နဲ႔ တာဝန္ရွိတဲ့သူမ်ားအားလံုးကို ကြၽန္မအေနနဲ႔ ဒီေနရာကေန
အထူးပဲေက်းဇူး တင္ရွိေၾကာင္း ေျပာလိုပါတယ္။

ျပည္သူလႊတ္ေတာ္မွ            ေရွ႕ဆက္ျပင္ဆင္ေရးဆြဲမည့္         အသင္းအဖြဲ႔မ်ား
ဖြဲ႔စည္းသည့္      ဥပေဒႏွင့္ပတ္သက္ၿပီး           ပီျပင္္တဲ့ဥပေဒတရပ္၊    ေခတ္
ကာလနဲ႔လုိက္ေလွ်ာ္ညီေထြရွိမဲ့ ဥပေဒတရပ္လုိတယ္ဆုိတာ ကၽြန္မတုိ႔အားလုံး လက္ခံၿပီးသားျဖစ္မွာပါ။ ဥပေဒ
                                                                      က္ ႈ
ႀကမ္းတရပ္္ကုိေရးဆြဲတဲ့အခါမွာအေလးထား တင္ျပေဆြးေႏြးလိုတာက ဒီဥပေဒက သက္ေရာက္မရွိေစမဲ့ အသင္း
                                                                          င္
အဖဲြ႕မ်ားကုို ဥပေဒျပင္ဆင္ေရးဆြဲသည့္ လုပ္ငန္းစဥ္တေလွ်ာက္တြင္ ထိေရာက္စြာ ပါဝင္ခြင့္ရွိေရးပင္ ျဖစ္ပါတယ္။
ကၽြန္မဒါကုိေျပာျပရသလဲဆုိရင္           ခုနကဦးကုိကုိႀကီးေျပာသြားသလုိပါဘဲ         ဒီမုိကေရစီစနစ္ကုိ      က်င့္သုံးတဲ့အခါမွာ
တက္ႂကြတဲ့နုိင္ငံသားေတြလုိပါတယ္။ အိပ္ေပ်ာ္ေနတဲ့နုိင္ငံသားေတြနဲ႔ တည္ေဆာက္လုိ႔ မရပါဘူး။ တက္ႂကြတဲ့
နုိင္ငံသားေတြလုိ႔ေျပာတဲ့အခါမွာ တက္ႂကြတဲ့လူ႕အဖဲြ႕အစည္းေတြလုိပါတယ္။ အဲ႔ဒီအဖဲြ႕အစည္းေတြ ပါဝင္ခြင့္ေပးမွ
ဘဲပါဝင္လုိ႕ရမွာပါ။ အားလံုးသိၾကသည့္အတိုင္း ဥပေဒတစ္ရပ္ ဆိုသည္မွာ အေၾကာင္းအရာတစ္ခုႏွင့္ပတ္သက္ၿပီး
အမ်ားျပည္သူ၏              အက်ိဳးစီးပြါးကိုေဆာင္က်ဥ္းဖုိ႔     သုိ႔မဟုတ္      ကာကြယ္ရန္အလို႔ငွါ           ျပ႒ာန္းထားသည့္
သေဘာတူညီခ်က္ ျဖစ္တယ္လုိ႕နားလည္ပါတယ္။

အဲ႔ဒါေၾကာင့္     အမ်ားျပည္သူရဲ႕အက်ဴီးစီးပြားကုိတားဆီးပိတ္ပင္မူမျဖစ္သင့္ပါဘူး။             သို႔ျဖစ္ရာ    ဥပေဒတစ္ရပ္ကို
ေရးဆြဲရာတြင္ အမ်ားျပည္သူ သို႔မဟုတ္ အမ်ားျပည္သူ၏ ကိုယ္စားလွယ္တို႔က လိုအပ္သည့္ သတင္းအခ်က္
အလက္မ်ားကို စနစ္တက်စုစည္းၿပီး တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းသည့္ အေျခအေနမ်ိဳးတြင္ အခ်ိန္ယူကာအေသးစိတ္
ေဆြးေႏြးညႇိႏႈိင္းၿပီးမွ         ရးဆြ
                             သာေရးဆြဲသင့္ပါတယ္။            ဥပေဒၾကမ္းတစ္ရပ္အျဖစ္လက္ခၿံ ပီး                  ့
                                                                                                    အဆင့္ဆင္လုပ္နည္း
လုပ္ငန္းအတုိင္း       လုပ္ေဆာင္       သြားၿပီးေတာ့ဥပေဒတရပ္အျဖစ္အတည္ျပဳယူဖုိ႔လုိပါတယ္။အမ်ားျပည္သူ                       ု႔
                                                                                                                    (သိ)
သက္ဆိုင္ရာ         ျပည္သူတုိ႔အား         အသိေပးရွင္းလင္းရမည္ဟု           ဥပေဒေရးဆြဲသူမ်ားက             ေယဘုယ်အေနႏွင့္
ခံယူၾကပါသည္။ လက္ေတြ႔က်ေသာ ဥပေဒတစ္ရပ္ျဖစ္ႏိုင္ရန္အတြက္ အဓိကက်ေသာအခ်က္မွာ ဥပေဒၾကမ္း
                                                                                   ို
တစ္ခုအျဖစ္ မေပၚထြက္လာမီ အဆိုပါေဆြးေႏြးမႈမ်ားကို ထိုဥပေဒက တိုက္ရိုက္ သို႔မဟုတ္ သြယ္ဝက္ေသာ
အားျဖင့္ သက္ေရာက္မႈွရွိေစမည့္ လူစု၊ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ လိုအပ္သလို အျပန္အလွန္ ေဆြးေႏြးညွိႏိႈင္းမႈ၊
အျမင္ဖလွယ္မႈတို႔          ရွိဖို႔လိုအပ္ပါတယ္။    ဒီေန႔ေတြ႕ဆုံပြဲကပင္                ႈ
                                                                         ဥပေဒေရးဆဲြမရဲ႕     ပထမေျ
                                                                                            ပထမေျခလွမ္းျဖစ္တယ္လုိ႔
ခံယူပါတယ္။ ဆက္လက္ၿပီးေတာ့လည္း ေတြ႔ဆုံပဲြေတြ၊ ေဆြးေႏြးညွိနုိင္းမူေတြ လုပ္နုိင္မယ္လုိ႕ေမ်ာ္လင့္ပါတယ္။
ထို႔ေၾကာင့္ပင္ ဒီမိုကရက္တစ္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတို႔တြင္ လႊတ္ေတာ္မ်ားသည္ အရပ္သား လူ႔အဖြဲ႔အစည္း မ်ားကို
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   41


ဥပေဒျပဳေရး၏အရင္းအျမစ္မ်ား            သို႔မဟုတ္       ဥပေဒေရးဆြဲရန္        အခ်က္အလက္မ်ား၊             အျမင္မ်ားစုေဝးေနရာ
တစ္ေနရာအျဖစ္ မွတ္ယူၾကၿပီး တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးေလ့ရွိတယ္ဆိုတာ ကြၽန္မတို႔မွတ္သားရပါတယ္။ ထုိဥပေဒက
သက္ေရာက္ေစမဲ႕လူစု ျပည္သူေတြ ကုိ မတုိင္ပင္ဘူးဆုိရင္္ လက္ေတြ႔တြင္ လိုက္နာရန္မျဖစ္ႏိုင္ေသာ သို႔မဟုတ္
လုိက္နာရန္ခက္ခဲေသာ         ဥပေဒမ်ားကို       ေရးဆြဲမိလ်က္သားျဖစ္တတ္ပါတယ္။               အဲ့ဒီအခါက်ရင္        ဥပေဒတစ္ခု၏
ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖစ္သည့္        အမ်ားျပည္သူ၏            အက်ိဳးစီးပြါးကို   ကာကြယ္ရန္မဟုတ္ဘဲ              ဥပေဒကိုကြင္းေရွာင္ၿပီး
အလုပ္ျဖစ္ေရးကို ဦးတည္ၾကျခင္းျဖင့္ အက်င့္ပ်က္မႈမ်ား၊ ျခစားမႈမ်ား တာဝန္ခံမူက်ဆင္းျခင္းမ်ား ျဖစ္ေပၚလာေစ
မွာျဖစ္ပါတယ္။ Law emforcement လုိ႕ေခၚတဲ့ဥပေဒကုိျဖစ္ေစေရးရည္ မွန္းခ်က္ကလည္း ေသြဖီသြားနုိင္ပါတယ္။

မိမိတို႔ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ၂ဝဝ၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ အခန္း (၈) ပုဒ္မ (၃၅၄) တြင္
“ႏိုင္ငံသားတိုင္းသည္      ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရး၊     တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊      ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး             သို႔မဟုတ္
ျပည္သူတို႔၏ ကိုယ္က်င့္တရားအက်ိဳးငွာ ျပဌာန္းထားသည့္ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္လွ်င္ ေအာက္ပါအခြင့္
အေရးမ်ားကို လြတ္လပ္စြာ သံုးစြဲေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိသည္”…ဟုဆိုကာ အပိုဒ္ငယ္ (ဂ) တြင္ “အသင္းအဖြဲ႔ သို႔မဟုတ္
                                  ့္
အစည္းအရံုးမ်ားဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ခြင” ကို ေဖၚျပထားေၾကာင္းေတြ႔ရပါတယ္။ ကၽြန္မေရွ႕က လုပ္ေဖာ္ကုိင္ဖက္ေတြ
တင္ျပသြားသလုိပါဘဲ         ဗရမ္းဗတာဖဲြ႕စည္းခြင့္ေတာ့မဟုတ္ပါဘူး။             သူမွာသင့္ေတာ္တဲ့         Legal     Framework
ရွိဖို႔လုိပါတယ္။ကၽြန္မတုိ႔ရဲ႕ အာဆီယံနုိင္ငံေတြကုိ ၾကည့္မယ္ဆုိရင္ မိမိတို႔ရဲ႕နုိင္ငံနဲ႔သင့္ေတာ္တဲ့ အသင္းအဖဲြ႕
ဖဲြ႕စည္းခြင့္ႏွင့္ပတ္သက္တဲ့     ဥပေဒမူေဘာင္ေတြကုိ            ျပဌာန္းထားႀကပါတယ္။           ထုိင္းနုိင္ငံမွာ   ျပဌာန္းထားတဲ့
ဥပေဒကုိၾကည့္မယ္ဆုိ္ရင္ အသင္းအဖဲြ႕ေတြကုိ ႏွစ္မ်ဴီးခဲြထားပါတယ္။ NGO နဲ႔ Foundation ဆုိၿပီးခဲြထား ပါတယ္။
ေနာက္ပုိင္းမွာေျပာင္းလဲ လာေသာအေျခအေနအေပၚမူတည္ၿပီး အဲဒီေအာက္မွာ categoriey ျပန္ခဲြထားတာ
ေတြ႕ရပါတယ္။ ထုိင္းနုိင္ငံမွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ဥပေဒက တခ်ဴိ႕အသင္းအဖဲြ႕ေတြကုိ မျဖစ္မေန မွတ္ပုံတင္ခုိင္းထား
ပါတယ္။ တခ်ဴိ႕အဖဲြ႕ေတြကုိေတာ့ မွတ္ပုံတင္ခ်င္တင္ volunteer ေပါ႔၊ Code of Condut ေဘာင္ထဲမွာ လုပ္ရမယ္
ဆုိတာကုိလည္း Guide Line ေပးထားတာေတြရပါတယ္။ ထုိင္းနုိင္ငံမွာဆုိရင္ NGO ေပါင္း (၂ဝဝ၈) Data ျဖစ္ပါ
တယ္ အသင္းအဖဲြ႔ေပါင္း (၁၅ဝဝဝ) ေက်ာ္နဲ႔ Foundation ေပါင္း (၅ဝဝဝ) ေက်ာ္ရွိပါတယ္။ ဒီအဖဲြ႕ေပါင္း (၂ဝဝဝဝ)
ေက်ာ္က ထုိင္းနုိင္ငံရဲ႕ ျပည္သူေတြအတြက္အမ်ားႀကီး                  လုပ္ေဆာင္ ေပးေနတယ္ဆုိတာယုံမွားစရာမရွိပါဘူး။
ဒီအဖဲြ႕ေပါင္း (၂ဝဝဝဝ) ေက်ာ္ မွာတဝက္ေလာက္ကဘဲ register လုပ္ပါတယ္။တဝက္ေလာက္ကေတာ့မလုပ္မျဖစ္
ေပါ႔ေလ။တခ်ဴိ႕ေတြကေတာ့ voluntary လုပ္တာလဲရွိပါတယ္။ ဒါကုိဘာေၾကာင့္မီးေမာင္းထုိးျပခ်င္သလဲဆုိလုိ႔ရွိရင္
ဒီလုိျဖစ္လာနုိင္ဖုိ႔သူ႔ရဲ႕ဥပေဒဟာ သူ႔နုိင္ငံမွာလုိအပ္ခ်က္အရ ေပၚေပါက္လာတဲ့အသင္းအဖဲြ႕ေတြက လုိက္နာႏိုင္မဲ့
ဥပေဒမ်ဴိးလုပ္နုိင္မွဘဲ အဲ့ဒီအဖဲြ႔ေတြကလည္း ဒီဥပေဒေတြကုိ ေလးစားလုိက္နာႏုိင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီလုိလုပ္
နုိင္ဖုိ႔က ဥပေဒေရးဆဲြတဲ့အခါမွာမိမိတုိ႔နုိင္ငံမွာ ဘယ္လုိ အသင္းအဖဲြ႔ေတြရွိေနတာလဲ၊ ဒီအဖဲြ႔ေတြရဲ႕ လူပ္ရွားမႈ
ေတြက ဘယ္လုိ ပုံစံရွိသလဲ သူတုိ႔နဲ႔ကုိက္ညီမဲ႔ Legal Framework ကုိဘယ္လုိခ်ေပးရမလဲ၊ အဲ႔ဒီလုိ ခ်ေပးတဲ့အခါ
မွာေခတ္ကာလနဲ႔ကုိက္ညီမယ့္ Concept ေတြကုိ ဘယ္လုိခ်ေပးရမလဲဆုိတဲ့ စဥ္းစားစရာေတြ အမ်ားႀကီးရွိပါတယ္။
ေနာက္ဆုံးအေနနဲ႔ ကၽြန္မတင္ျပခ်င္တာက ဒီမိုကရက္တစ္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတစ္ရပ္၏ အဓိက်ေသာ သြင္ျပင္
လကၡဏာ          တစ္ရပ္ျဖစ္သည့္         လူထုပါဝင္ခြင့္       ျဖစ္ပါတယ္။       အဲ့ဒီလုိဘဲသက္ဆုိင္ရာဥပေဒႀကမ္းတရပ္မွာ
                                                            ြ
အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈ ခံစားရမဲ့ Target Group ကလည္း အဲ့ဒီမွာပါဝင္ခင့္ရွိဖုိ႔ကလုိပါတယ္။ အဲ့ဒီလုိလူထုပါဝင္
ခြင့္ကုိ လက္ေတြ႕က်င့္သုံးတဲ့အေနနဲ႔ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္မွ ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္သြားမည့္ အသင္းအဖြဲ႔ဖြဲ႔စည္းေရး
ႏွင့္ပတ္သက္သည့္ဥပေဒၾကမ္း ေရးဆြဲရာတြင္ ျပည္တြင္းလူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားကုိ ထိထိေရာက္ေရာက္ ပါဝင္ခြင့္
ေပးပါလုိ႔ ေလးစားစြာၿဖင့္ ကၽြန္မအေနနဲ႔ တင္ျပအပ္ပါသည္။ ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။

                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း   42


၈။ အျပန္အလွန္ေဆြးေႏြးျခင္း၊ သိရိွလိုသည္မ်ားကို ေမးျမန္းျခင္း

              ဒါက္
ေဆြးေႏြးသူ - ေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ (ဥကၠ႒ - ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္ အဖြဲ႕)

သူမ်ားထမင္းဆာေနခ်ိန္မွာ အခုလိုဝင္ေျပာတဲ့အတြက္ ခြင့္လႊတ္ပါ။
တစ္ခုသတိ္ိထားမိတာ          လႊတ္ေတာ္ေကာ္မရွင္              အဖြဲ႕ဝင္အေနနဲ႔
ေျပာတာမဟုတ္ပဲနဲ႔       NGO       နဲ႔ရင္းႏွီးတဲ့လူအေနနဲ႔     ေျပာပါရေစ။
ဆရာက NGO ကိုခ်စ္တယ္။ အားေပးတယ္။ ဗမာျပည္မွာ NGO
နဲ႔ပတ္သက္လို႔ အေျခခံအေနနဲ႔ကေတာ့ mindset နည္းနည္းေလး
စဥ္းစားဖို႔ လိုပါလိမ့္မယ္။ တစ္ဖက္က NGO ေတြကို ရန္သူလို႔ ျမင္ပါ
တယ္။ အႏၲရာယ္ရွိတယ္လို႔ ျမင္ပါတယ္။ NGO ကို အားမေပးပါဘူး။
တစ္ဖက္ကက်ေတာ့လည္ NGO ကို မိတ္ေဆြ သူငယ္ခ်င္း ကိုယ္
ခိုင္းရင္ရတယ္လို႔ အရင္တုန္းက ႏိုင္ငံျခားေတြမွာရွိတယ္။ ဗမာျပည္မွာလည္း ရွိပါတယ္။ GONGO ကိုေပါ့ေနာ္။
Government Organized NGO ေပါ့ေနာ္။ အစိုးရရဲ႕အဆြယ္အပြားလို႔ သတ္မွတ္ပါတယ္။ အဲလို mindset ႏွစ္ခု
ျဖစ္ေနတာ။ အစြန္း ႏွစ္ဖက္ေပါ့ေလ။ စဥ္းစားေစခ်င္တာက အစြန္းႏွစ္ဖက္ မဟုတ္ပဲနဲ႔ လက္ရွိအေျခအေနမွာ NGO
ကို ဘယ္ပံုဘယ္နည္း ျမင္သင့္သလဲ ဆိုတာကို စဥ္းစားေစခ်င္ပါတယ္။ ရန္သူလို မျမင္ပါနဲ႔၊ မိတ္ေဆြလို၊ ကိုယ္ခိုင္း
လို႔ ရတဲ့သူလို၊ လုပ္ႏိုင္တာကို လုပ္ေပးတဲ့သူလို ျမင္ပါ။ သူတို႔ရဲ႕ အေနအထားကို အသိအမွတ္ျပဳဖို႔ လိုပါလိမ့္မယ္။
တေလာက ႏိုဘယ္ဆု ရသြားတဲ့ ပညာရွင္ႀကီး သူရသြားတာ။ ဥကၠ႒ႀကီးခင္ဗ်ာ အီတလီႏိုင္ငံရဲ႕ အေျခအေနကို
ၾကည့္ပါ။ အားလံုးသိတဲ့ အတိုင္း အီတလီ ႏိုင္ငံကို ေျမပံုထဲ ၾကည့္လို႔ရွိရင္ ဘြတ္ဖိနပ္ႀကီးနဲ႔ တူပါတယ္။ ဖိနပ္ႀကီးရဲ႕
အလယ္က ေရာမ ရွိပါတယ္။ ေရာမအထက္က ခ်မ္းသာၿပီး ေျမာက္ဖက္ကခ်မ္းသာၿပီး ေတာင္ဖက္က ဆင္းရဲ
ပါတယ္။     လူမ်ိဳးအတူတူ၊      ဘာသာအတူတူ           အယူအဆအတူတူ               တစ္ႏိုင္ငံတည္း             ့
                                                                                              ဘာေၾကာင္ဆင္းရဲတယ္။
ဘာေၾကာင့္ ခ်မ္းသာတယ္ သံုးသပ္တဲ့အခါမွာ သုေတသနရလာဒ္က ေျမာက္ဖက္က Civil Society အားေကာင္း
တယ္။ ေတာင္ဖက္မွာ Civil Society အားနည္းတယ္။ Social Cohesion ေပါ့။ တကယ္ကေတာ့ Civil Society ကို
ၾကည့္တဲ့အခါ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းမွာ Inslusive             ျဖစ္တဲ့၊ Cohesive ျဖစ္တဲ့ ေပါင္းစပ္မႈကို အေျခခံထားဖို႔ လိုပါလိမ့္
မယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ပန္ၾကားခ်င္တာက Civil Society ကိုျမင္တဲ့အခါမွာ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ျမင္ဖို႔ လိုပါ လိမ့္မယ္။
အခု Civil Society မွာမပါတာ ပညာေရးအဖြဲ႕၊ MMA သည္ Civil Society မွာ ပါပါတယ္။ ဆရာဝန္မ်ားအသင္း၊
အင္ဂ်င္နီယာမ်ားအသင္း၊ မီဒီယာ Civil Society မွာ ပါပါတယ္။ Human Right လုပ္ေနတဲ့သူေတြ၊ ဒီမိုကေရစီကို
တိုက္ေနတဲ့သူေတြလည္း ပါပါတယ္။ Peace Building ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို တည္ေဆာက္မယ္ဆိုရင္လည္း Civil
                                                                                ်
Society မွာ ပါဖို႔လိုပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မလို႔ Civil Society ကိုၾကည့္တဲ့အခါမွာ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ၾကည့္ဖို
လိုပါတယ္။ NGO ေတြကိုယ္စား ေျပာခ်င္တာကေတာ့ အျမန္ဆံုး Registration လုပ္ႏိုင္ေအာင္ လုပ္ေပးၾကပါ။
လြယ္ေအာင္လည္း          လုပ္ေပးၾကပါ။      ကိုယ္ကိုယ္တိုင္ကလည္း          NGO      ဥကၠ႒ျဖစ္ေနေတာ့         ေတာ္ေတာ္ဒုကၡ
ေရာက္တယ္။ တင္လိုက္မိတာ မွားသြားသလား၊ မက်ေတာ့ဘူး။ အဲဒီမွာ ေတာ္ေတာ္ေလးကို ၾကာပါတယ္။
ဟိုတေလာကမွ က်လို႔ သက္ျပင္းခ်ရတယ္။ မဟုတ္ရင္ Registration မရွိပဲ လုပ္ရတာ ဥပေဒနဲ႔မညီပါဘူး။
ဥကၠ႒ႀကီးကေတာ့        သိမွာမဟုတ္ပါဘူးခင္ဗ်ား။        ဟိုတစ္ေန႔က       အစည္းအေဝးမွာ           ေျပာပါတယ္။     ရပ္ကြက္မွာ
လက္သည္းညႇပ္တဲ့သူေတြကို            မွတ္ပံုတင္ခိုင္းတယ္။        အဲ့ေလာက္အထိေတာ့            အေျခ      အေနမဆုိးသင့္ဘူး
လုိ႔ထင္ပါတယ္။ အေမေတြကုိေခါင္းေလွ်ာ္ေပးတဲ့ခေလးေတြကုိမွတ္ပုံတင္ခုိင္းတယ္။ရပ္ကြက္မွာ အမွုိက္သိမ္းတဲ့
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း    43


ခေလးေတြကုိမွတ္ပုံတင္ခုိင္းတယ္။ အဲ့ေလာက္ထိေတာ့စိတ္ပူစရာမလုိဘူးလုိ႔ထင္ပါတယ္။ တကယ္တမ္းကေတာ့
Trust    ပါ။   ဥကၠ႒ႀကီးအပါအဝင္         လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ေတြကုိ            ပန္ၾကားခ်င္တာက         ျပည္သူကုိ     ယုံပါ
                                       ႈ
ျပည္သူကလည္းလႊတ္ေတာ္ကုိယုံပါတယ္။ယုံၾကည္မနဲ႔တည္ေဆာက္ၿပီးေတာ့ NGO ေတြအေပၚမွာလည္း သံသယ
ကင္းကင္းနဲ႔၊    ယုံယုံၾကည္ၾကည္နဲ႔      အရင္တုံးက       ဥကၠ႒ႀကီးလုပ္ေပးခဲ့သလုိ        နာဂစ္တုံးကလုိယုံယုံၾကည္ၾကည္
                                                          တည္
နဲ႔လုပ္နုိင္တဲ့အတြက္ ေတာ္ေတာ္ေလးလုပ္ခြင့္ရပါတယ္။ ယုံၾကည္မႈတည္ေဆာက္ၿပီးေတာ့ႀကဳိးစားႀကပါလုိ႔ပန္ၾကား
ခ်င္ပါတယ္။ ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။

ေဆြးေႏြးသူ - ဦးသိန္းညြန္႕ (NGO Law အဆိုတင္သြင္းသူ - သဃၤန္းကၽြန္း မဲဆႏၵနယ္)

ေထြေထြထူးထူးေျပာစရာမရွိပါဘူး။ NGO ေတြေျပာတဲ့အသံေတြကုိလည္း
လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ေတြက ေလးေလးစားစား နားေထာင္ပါတယ္။
ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ေရးရာ        ဥကၠ႒ႀကီးကလည္းလူမႈဝန္ထမ္းဝန္ႀကီးလုပ္ခဲ့ေတာ့
ထဲထဲဝင္ဝင္သိပါတယ္။ ဒီေန႔ NGO ေတြျဖစ္ေစခ်င္တဲ့ဆႏၵ၊ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကလည္း လုပ္ေပးနုိင္တဲ့အရာ၊ အဲ့ဒါေတြလုပ္ေပးနုိင္ဖုိ႔
အားလုံးအတြက္ကေတာ့ အထူးေက်းဇူးတင္ရမွာကေတာ့ ျပည္သူ႔လႊတ္
ေတာ္ ဥကၠ႒ႀကီး သူရဦးေရႊမန္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီကတင္ျပတဲ့အခ်က္ေတြကုိ
သက္ဆုိင္ရာေကာ္မတီမ်ားက              ဥကၠ႒ႀကီးနားကုိ         သယ္သြားပါမယ္။
ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ကလည္း             ဘက္စုံအသံေတြနားေထာင္ၿပီးေတာ့                  အားလုံးတူညီ            တဲ့အခ်က္ကေတာ့
ဆရာႀကီးေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ေျပာသြားတဲ့အခ်က္ပါ။                     ကၽြန္ေတာ္တုိ႔      NGO       ေတြ      အေပၚ       မွာ
ထားရမဲ့သေဘာထား မွန္ကန္ဖုိ႔လုိပါတယ္။ အဲ့ဒီသေဘာထားမွန္တယ္ဆုိရင္ ဥပေဒျပ႒ာန္းတာတုိ႔၊ နည္းဥပေဒ
ျပ႒ာန္းတာတုိ႔၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းျပ႒ာန္းတာတုိ႔ ဒါေတြဟာ အင္မတန္လြယ္ကူသြားပါမယ္။ ကၽြန္ေတာ္ေျပာခ်င္တ့ဲ
အခ်က္ကေတာ့ နုိင္ငံေတာ္ရဲ႕လုံၿခဳံေရးကုိလည္းမထိ၊ ျပည္သူကုိလည္း အေထာက္အကူျပဳႏိုင္တဲ့ လူထူဗဟိုျပဳ
ဖြံ႕ၿဖဳိးေရးလုပ္ငန္းေတြ   လုပ္တဲ့အခါမွာ     NGO     ေတြရဲ႕အခန္းက႑ကုိ           ဘာေျပာေျပာေပါ႔ေနာ္။       ကၽြန္ေတာ္တုိ႔
လႊတ္ေတာ္က ကၽြန္ေတာ့္အဆုိကုိ ဥကၠ႒ႀကီး လက္ခံတဲ့ေန႔ကတည္းက NGO အေပၚမွာ လႊတ္ေတာ္ဘက္က
အသိအမွတ္ ျပဳလုိက္တဲ့အခ်က္ပါဘဲ။ အဲ့လုိဘဲတင္ျပတဲ့အခ်က္ေတြကုိ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီးကုိ တင္ျပၿပီးေတာ့
ကၽြန္ေတာ္တုိ႔တုိင္းျပည္ ေကာင္းဖုိ႔၊ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔လူမ်ဴိးေတြ ေကာင္းဖုိ႔အတြက္ အားလုံးပူးေပါင္းၿပီး ကူညီေရးလမ္း
ေၾကာင္းကေန အလုပ္လုပ္ရင္းနဲ႔ အတိတ္ကဟာေတြကုိ အတိတ္မွာဘဲထားလုိက္ပါလုိ႔ ေျပာပါရေစ။ အားလုံးကုိ
ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။
               ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
          ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း        44


၉။       တင္ျပေဆြးေႏြးခ်က္မ်ားအေပၚ                 လူမႈဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးေကာ္မတီ        ဥကၠ႒          ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြမွ
ေဆြးေႏြးေျပာၾကားျခင္း

ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။ ဒီကေန႔ေဆြးေႏြးၾကတာေတြဟာ အင္မတန္မွပဲ
အႏွစ္သာရ           ျပည့္စံုၿပီးေတာ့မွ      အၾကံျပဳခ်က္မ်ားလည္းပါသလို၊
concept မ်ားလည္းပါတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မုိ႔လုိ႔ အင္မတန္ အားရစရာ
ေကာင္းပါတယ္။         ကၽြန္ေတာ္တို႔      ဒီဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီနဲ႔        အထူး
ေရးရာစီမံခန္႔ခြဲေရးေကာ္မတီတုိ႔ဟာ            ဥပေဒႏွ
                                           (ဥပေဒႏွင့္    အထူးကိစၥရပ္မ်ား
                               )
                               ္
ေလ့လာဆန္းစစ္သံုးသပ္ေရး ေကာ္မရွင)တို႔ဟာ ေစာေစာက တင္ျပ
ၾကတ့ဲပုဂၢိဳလ္မ်ား လိုလားခ်က္အတိုင္းပဲ ျဖစ္ေအာင္ စီမံေဆာင္ရြက္
သြားၾကမွာျဖစ္ပါတယ္။          ကၽြန္ေတာ္တို႔     လႊတ္ေတာ္မွလည္းပဲ         ဦးသိန္းညြန္႔ကေန         အဆိုတင္သြင္းခဲ့ၿပီးေတာ့မွ
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္         စားလွယ္       (၁၅)     ဦး    ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါတယ္။       ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကတဲ့     အေၾကာင္းအရာေတြကို
ျပန္ၾကည့္တဲ့အခါ၊       ဒီကေန႔ျပန္နားေထာင္တဲ့အခါမွာ             တခ်ိဳ႕အေၾကာင္း      အရာေတြဟာ            တစ္ထပ္တည္းနီးပါး
တူညီေနတာကို အ့ံၾသဖြယ္ရာေကာင္းစြာ ေတြ႕ရွိရပါတယ္။

ဒီအထဲမွာ အၾကံျပဳခ်က္ေတြကေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒါတိုးလာတဲ့အေနအထား၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ၾကားရတဲ့ အပိုင္းမွာ
အၾကံျပဳခ်က္ေတြကေတာ့             ေတာ္ေတာ္ေလးလည္း               ေကာင္းပါတယ္။       နမူနာယူစရာလည္း              ေကာင္းပါတယ္။
ေနာက္တစ္ခါ စံခ်ိန္စံညႊန္းေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီးေတာ့မွ ဥပေဒ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ျဖည့္စြက္တာ၊ ျပင္ဆင္တာေတြ
ေဆာင္ရြက္တဲ့အပိုင္းမွာလည္း               အက်ိဳးရွိမယ့္       အေနအထားေလး           ျဖစ္ပါတယ္။       ဒီထဲမွာ     ကၽြန္ေတာ္တို႔
အသစ္အေနနဲ႔ၾကားရတဲ့             စကားလံုးကေတာ့             “အမိန္႔နဲ႔ညႊန္ၾကားလႊာထုတ္ျပန္ခ်က္          စတဲ့ကိစၥရပ္     ေတြကို
              ု႔
ဆုိင္းငံ့ထားဖိ”     ဆုိတာကေတာ့          ဒါအသစ္ကေလးျပန္ၾကားရတဲ့                အေနအထားပါ။          သို႔ေသာ္     ကၽြန္ေတာ္က
ဥပေဒသမား မဟုတ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လုိ႔ ကၽြန္ေတာ္ေတာ့ ဂဃနဏ မသိပါဘူး။ ကၽြန္ေတာ္သိတာကေတာ့
ဘာလဲဆုိလုိ႔ရွိရင္ တည္ဆဲဥပေဒတစ္ခုကို ျပင္ဆင္ဖို႔ ဆုိလုိ႔ရွိရင္ ဆုိင္းငံ့တာကေတာ့ ျဖစ္ေကာင္းျဖစ္မွာေပါ့ေလ။
                                                                  ဲ
ဒါကေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကမွ တတ္ႏိုင္တဲ့အေနအထားေလးေပါ့ေနာ္။ တည္ဆဥပေဒကေတာ့ ဥပေဒပဲ၊
လုိက္နာရမယ္ ဆိုတဲ့အတိုင္းပဲ ကၽြန္ေတာ္နားလည္ထားတာေပါ့ေနာ္။ ဆိုေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဒီမွာ ျပန္ၿပီးေတာ့မွ
သံုးသပ္မယ္ဆုိလို႔ရွိရင္ကေတာ့                       ၾကတာေတြဟာ
                                        အခုေဆြးေႏြးၾက                       တကယ္တမ္းလည္းပဲ              လုိအပ္ေနပါတယ္။
တခ်ိဳ႕ဥစၥာေတြကလည္းပဲ မလုိအပ္ေသးတဲ့အေန အထားမ်ိဳး                       ေတြ႕ရတာေတြလည္း ရွိပါတယ္။ ဥပမာအားျဖင့္
ကၽြန္ေတာ္တို႔       ဒီကေန႔တင္ျပတဲ့         ဟာဆိုလို႔ရွိရင္     ပထမပိုင္းမွာ     ဦးဟန္ဇာေမာင္နဲ႔       ေဒၚနီလာၿမိဳင္တို႔က
                                    က
အၾကံျပဳတင္ျပေဆြးေႏြးသြားၿပီးေတာ့မွ၊ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဦးျမင့္ေဆြ၊ ေဒၚသန္းျမင့္ေအာင္တို႔ ေဆြးေႏြးခ်က္ေတြဟာ
ကၽြန္ေတာ္တို႔       လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ႀကီးမ်ား              (၁၅)    ေယာက္         ေဆြးေႏြးတဲ့အထဲမွာ          အဲဒီဟာေတြ
အကုန္လံုးနီးပါးပါၿပီးတဲ့အေနအထား              ရွိပါတယ္။       ကၽြန္ေတာ္ဆုိလုိခ်င္တာကေတာ့           လႊတ္ေတာ္မွာပါၿပီးျဖစ္တဲ့
              ို
အတြက္ေၾကာင့္မ႔လုိ႔ ဒါလႊတ္ေတာ္ရဲ႕မွတ္တမ္းထဲမွာ ေရာက္ေနပါျပီ။ သတင္းစာေတြထဲမွာလဲပဲ ေရာက္ေနပါျပီ။
Sky net မွတ္တမ္းေတြမွာလဲပဲ ေရာက္ေနျပီျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လုိ႔ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီက ဒါေတြကို
လ်စ္လ်ဴ႐ႈထားမွာ မဟုတ္ဘူးလို႔ ကၽြန္ေတာ္ေျပာခ်င္ပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခါ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေဒၚႏြယ္ဇင္ဝင္း
တင္ျပတဲ့ဟာလဲပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔ၾကားရသေလာက္ကေတာ့ တခ်ိဳ႕ဒီအဖြဲ႕အစည္းေလးေတြဟာ ေဒသအာဏာပိုင္
အဖြဲ႕အစည္း၊        အခုေတာ့ တိုင္းေဒသႀကီးနဲ႔ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားနဲ႔             ဝန္ႀကီးမ်ားက ေဆာင္ရြက္ေပးႏိုင္တဲ့
          ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း    45


အေနအထား           ေတြအမ်ာႀကီးရွိတယ္ဆုိတာလည္း                 ဒါကၽြန္ေတာ္တို႔    ၾကားသိရတယ္ေပါ့ေနာ္။        ကၽြန္ေတာ္တို႔ဆီ
လာၿပီးေတာ့မွ ေျဖၾကားသြားတဲ့၊ ေဆြးေႏြးသြားတဲ့ ဒုတိယဝန္ႀကီးလဲပဲ ဒီလုိကိစၥရပ္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီးေတာ့မွ
ေျပာသြားတာ         ကၽြန္ေတာ္တို႔ၾကားမိပါတယ္။              ဒါဟာလဲပဲ    ေရွ႕လာမဲ့ကာလေတြမွာ          စီမံေဆာင္ရြက္သြားမယ့္
အေနအထားေတြ႔ရွိတယ္လို႔ ကၽြန္ေတာ့္အေနနဲ႔ ေျပာၾကားလုိပါတယ္။

ေနာက္တစ္ခုကေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ ဦးကိုကိုႀကီးတို႔ တင္ျပသြားတဲ့အပိုင္းေပါ့ေလ ဒါကေတာ့ ဆရာႀကီးတုိ႔
ႏွစ္ေယာက္လည္း ရွင္းျပၿပီးျဖစ္တဲ့အတြက္ concept နဲ႔ပတ္သက္လို႔ကေတာ့ ဒီ non-political, non-profit
ဆိုတဲ့ဟာမ်ိဳးကလည္းပဲ concept ကလည္း ရွိပါတယ္။ အခုထက္ထိ ကၽြန္ေတာ္က INGO ေတြနဲ႔ ဆက္ဆံ
ေနတဲ့အခါမွာ သူတုိ႔အဖြဲ႕အစည္းမ်ားဟာ non-political, non-profit နဲ႔ ဒီလုိပဲ သူတို႔ကေဆြးေႏြးပါတယ္။
ေဆြးေႏြးေတာ့ ဒီ concept လည္းပဲ တဖက္ကရွိေနသလို၊ ခုနကေျပာသလုိ ဒီ category ေတြခြဲၿပီးေတာ့မွ
ဥပေဒျပဳတဲ့အဖြဲ႕က ေဆာင္ရြက္ေပးမယ္ဆုိရင္ အင္မတန္မွ ပီျပင္သြားမွေပါ့ေလ။ ထုိင္းကို နမူနာယူၿပီးေတာ့ မွ
             ြ
အဲဒီလိုေဆာင္ရက္လုိ႔မ်ားရမယ္              ဆုိလုိ႔ရွိရင္      အင္မတန္မွ          ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံအတြက္      သင့္ေတာ္တဲ့
အေနအထားျဖစ္ႀကီးျဖစ္တယ္ဆုိတာ ကၽြန္ေတာ္ျမင္ရပါတယ္။ ဆုိေတာ့ ဒီမွာ Guide line ေတြလည္း ရွိသလုိ၊
ေခတ္နဲ႔၊ စနစ္နဲ႔အညီ ေျပာင္းလဲသြားမဲ့ အေနအထားေတြလည္း ရွိတယ္။ တစ္ခါကၽြန္ေနာ္တို႔ ႏိုင္ငံက ဒီမိုကေရစီ
က်င့္စဥ္ကို က်င့္သံုးလာတဲ့အခါမွာ privatization နဲ႔ သြားရမွာေပါ့ေနာ္။ Privatization ဆိုတဲ့ အပို္င္းမွာ ဒီအစိုးရ
မတတ္ႏိုင္တ့အပိုင္းကုိ NGO ေတြက ဝို္င္းဝန္းၿပီးေတာ့မွ ေဆာင္ရြက္တဲ့အပိုင္း ေတြဟာလည္း ပိုၿပီးေတာ့မွ
           ဲ
ရာခိုင္ႏႈန္းေတြ မ်ားလာမွာျဖစ္တဲ့အတြက္ လာမယ့္ကာလမွာေတာ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ INGO မ်ားေရာ၊ အသင္းအဖြဲ႕
ေတြေရာ၊        လူမႈအဖြဲ႕အစည္းမ်ားေရာ၊         လူ႔အဖြဲ႕      အစည္းေတြေရာေပါ့ေလ၊          အားလံုးဟာ      အဆင္ေျပလာမယ့္
အေနအထားျဖစ္ပါတယ္။ တခ်ိန္တခါက ကၽြန္ေတာ္တို႔ ထုတ္ထားခဲ့တဲ့ ဥပေဒဟာ အခုနဲ႔မကိုက္ညီေတာ့တဲ့
အခါမွာ ျပင္ဆင္ရမယ့္တာဝန္ဟာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕                     ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ရဲ႕              တာဝန္ပဲ
ျဖစ္ပါတယ္။       အဲဒီေတာ့       တစ္ခုေလးပဲ        ကၽြန္ေတာ္က         ေျပာခ်င္တာကေတာ့         ဥပေဒတစ္ခု       ျပင္ဆင္တယ္၊
ျဖည့္စြက္တယ္၊ အသစ္ေရးဆြဲတယ္ေပါ့၊ ဒီဟာ လြယ္လြယ္ကူကူေလး ဥံဳ ...ဖြ ဆိုလုိ႔ေတာ့ မရပါဘူး။ ခုနလို
ျပည္သူ႔အသံေတြလည္း အမ်ားႀကီး နားေထာင္ရဦးမယ္။ Organization ေတြရဲ႕အသံေတြလည္း အမ်ားႀကီး
                                     ဲ
နားေထာင္ရဦးမယ္။ တစ္ခါ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရ႕                    လႊတ္ေတာ္မွာ     ဥပေဒျပဳဖို႔က နည္းလမ္းႏွစ္သြယ္ ရွိပါတယ္။
တစ္သြယ္ကေတာ့ သက္ဆုိင္ရာ focal Ministry က ဥပေဒၾကမ္း တင္လာတယ္။ တင္လာတဲ့အေပၚမွာ
ကၽြန္ေတာ္တို႔        အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ေရာ                  ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရာ           ေဆြးေႏြးၾကတယ္။            ၿပီးေတာ့မွ
ဒါကိုအတည္ျပဳႏိုင္ဖို႔ကို ျပည္ေထာင္ စုလႊတ္ေတာ္တင္တယ္။ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳၿပီးေတာ့မွ
ကၽြန္ေတာ္တို႔ ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတဆီကိုပို႔မယ္။ ၿပီးေတာ့မွ ဒီစိစစ္ေရးအဖြဲ႕ေတြလည္း ရွိဦးမယ္ေပါ့ေနာ္။ အားလံုးၿပီးမွ
ဒါ သမၼတႀကီးက ေနၿပီးေတာ့ လုိလားခ်က္ရွိတယ္၊ ျပင္ဆင္ခ်င္တယ္ဆုိလို႔ရွိရင္ အဲဒီဥပေဒၾကမ္းကိုပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔
ျပန္ပို႔မယ္၊   ျပန္ပို႔ၿပီးေတာ့မွ   ကၽြန္ေတာ္တို႔က         ျပန္ေဆြးေႏြးမယ္ဆုိတဲ့     ဒီလုိကာလေတြရွိသလို         ဥပေဒၾကမ္း
တစ္ခုျဖစ္ဖို႔ရာအတြက္ကို         ဒါေတာ္ေတာ့ကို        အခ်ိန္ယူရတယ့္       အေနအထားေလးရွိပါတယ္။               ဒီဟာကိုလည္းပဲ
ကၽြန္ေတာ္တို႔က စိတ္ရွည္သီးခံစြာနဲ႔ ကၽြန္ေတာ္ေစာေစာက အဖြင့္တုန္းကေျပာခဲ့သလုိပဲ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ ဒီ
Legislative နဲ႔ပတ္သက္ၿပီးေတာ့မွ အခုမွ ကၽြန္ေတာ္တို႔က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္တို႔၊ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္တို႔ မွာ
ၾကံဳေတြ႕ရတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႔လုိ႔ ကၽြန္ေတာ္တို႔မွာ အားနည္းခ်က္ေတြက အမ်ားႀကီးရွိပါတယ္။ ဒီ Subject
နဲ႔ပတ္သက္လို႔လဲပဲ ကၽြမ္းက်င္မႈေတြကအမ်ားႀကီးပဲ အားနည္းေနပါေသးတယ္။ သို႔ေသာ္လည္းပဲ ကၽြန္ေတာ္တုိ႔
                                                                ဲ
ဆီမွာ ဥပေဒအၾကံေပးအဖြဲ႕ေတြေရာ၊ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီေရာ ရွိေနျပီျဖစ္တ့အတြက္ အရင္ တုန္းကထက္ေတာ့
ကၽြန္ေတာ္တို႔ဟာ အမ်ားႀကီးပဲ ျမန္ဆန္လာတဲ့အေနအထားျဖစ္ပါတယ္။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ ဒီကေန႔ ေဆြးေႏြးၾကတဲ့
အေပၚမွာ        အင္မတန္မွပဲ          မဂၤလာလဲရွိပါတယ္။          အင္မတန္မွလည္း         အက်ိဳးရွိတာေပါ့ေနာ္။      ကၽြန္ေတာ္တို႔
ျပည္သူလူထုအတြက္လည္း အမ်ားႀကီးပဲ အက်ိဳးရွိတာေပါ့။ ျပည္သူ႔အသံဟာ ကၽြန္ေတာ္တို႔ရဲ႕လႊတ္ေတာ္က
ေဆာင္ရြက္ေပးရမယ့္            တာဝန္ပဲေပါ့ေနာ္။            ဒီအသင္းအဖြဲ႕ေတြကလည္း           ျပည္သူပါပဲ။     ဒီအသင္းအဖြဲ႕ေတြ


                                                                                            စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
         ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပဲြမွတ္တမ္း   46


အားလံုးဟာလည္း ျပည္သူ အတြက္လုပ္မွာျဖစ္တဲ့အတြက္ အားလံုးဟာ in line ျဖစ္ေနတဲ့ အေနအထား
ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မုိ႔လုိ႔ ကၽြန္ေတာ္နိဂံုးအေနနဲ႔ ေျပာခ်င္တာကေတာ့ လာမယ့္ကာလမွာ စိိတ္ရွည္သီးခံစြာနဲ႔
ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ၿပီးေတာ့မွ ျပည္သူမ်ားအတြက္ ဒီအသင္းအဖြဲ႕ ဥပေဒၾကမ္း ေပၚၿပီးေတာ့မွ၊ ဥပေဒၾကမ္း
ဆုိတာလည္း       ရွိၿပီးသားဥပေဒကိုျပန္ျပင္ၿပီးေတာ့မွ       အဲဒီဥပေဒၾကမ္းကို       အတည္ျပဳၿပီးေတာ့         ျပည္သူေတြခံစား
ရရွိၾကပါေစလို႔ ဆုမြန္ေကာင္းေတာင္း ရင္းနဲ႔ နိဂုံးခ်ဳပ္လိုက္ပါတယ္။




၁၀။ ေက်းဇူးတင္စကားေျပာၾကားျခင္း

ေဒါက္တာေအာင္ထန္းသက္ - ဥကၠ႒ (ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕)
             ြ

                                                                        ္
အတိုဆံုးနဲ႔ အလြယ္ဆံုးပဲ ေျပာပါေတာ့မယ္။ ေက်းဇူးတင္စကား ေျပာခြင့္ ရတဲ့အတြက.. ဒီေန႔တကယ္တမ္းေတာ့
         ြ
ေတြ႕ဆံုပဲဆိုတာထက္ စိတ္ထဲမွာ Public hearing ျပည္သူန႔ဲ လႊတ္ေတာ္ ေတြ႕ရတယ္။ ေတာ္ေတာ္ေလး
ရွားပါတယ္။ အဲဒီလုိ ခဏခဏလုပ္ေပးပါ။ NGO ေတြတင္ မကပါဘူး။ တျခားကိစၥေတြ အမ်ားႀကီးရွိပါတယ္။
ကိုယ္တကယ္စိတ္ဝင္စားတာက ပညာေရးကိစၥ။ Public hearing လုပ္ေပးပါ။ က်န္းမာေရးကိစၥ။ Public hearing
လုပ္ေပးပါ။ အဲသလုိမွ ျပည္သူရဲ႕အသံကို လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စား လွယ္ေတြက နားေထာင္မယ္။ အဲဒါေၾကာင့္မို႔လုိ႔
        ြ
အခုလိုပဲမ်ိဳးစီစဥ္ေပးတဲ့      ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒ႀကီးကိုေရာ၊               အခုဒီပြဲမွာ      ဦးေဆာင္မႈေပးတဲ့         ဆရာ
ဦးေမာင္ေမာင္ေဆြကုိေရာ ေက်းဇူး တင္ခ်င္ပါတယ္။ ၿပီးေတာ့မွ ေက်းဇူးတင္ခ်င္တာထက္ ကိုယ့္စိတ္ထဲမွာ
ဝမ္းသာမိတယ္။ ေက်နပ္မိတယ္။ အားရ မိတယ္။ တကယ္ေရာ ဟုတ္မွဟုတ္ရဲ႕လား။ နားမွေထာင္ရဲ႕လား။
အခုဒီမွာ ဒီေန႔ သက္ေသျပတာကေတာ့ ကိုယ့္ရဲ႕ ကုိယ္စားလွယ္ေတြဟာ ကိုယ္ေျပာတာေတြနားေထာင္တယ္။
မ်က္ျမင္ပါပဲ။   ဆရာတို႔      Management          မွာ   သင္ပါ      တယ္။       က်မ္းစာသင္ရင္       နားေထာင္ဖို႔လုိပါတယ္။
ဘုရားသခင္ဖန္တီးေပးတာ            နားႏွစ္ဖက္နဲ႔    ပါးစပ္တစ္ေပါက္ပါ။       တကယ္တမ္းေတာ့             ေျပာတာထက္          ႏွစ္ဆ
နားေထာင္ဖို႔ျဖစ္ပါတယ္။ တစ္ခါတစ္ခါမွာ တစ္ခ်ိဳ႕ေတြမွာ နားေတြ မရွိေတာ့ပဲ ပါးစပ္ေတြပဲ ရွိပါေတာ့တယ္။ အဲဒါကို
အခုေတာ့ သက္ေသျပတာပါပဲ။ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြ က နားေထာင္ေပးပါတယ္။ နားေထာင္ေပးၾကပါ။
အားလံုးကို ေက်းဇူးတင္ပါတယ္။




                                                                                           စက္တင္ဘာ၊ ၃ ရက္၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္
              ူ႔လႊ                                                                                            ဲြ
         ျပည္သလႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊ ေကာ္မရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာမ်ားနွင့္ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား ေတြ႕ဆံုပမွတ္တမ္း   47


ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ေရးရာေကာ္မတီမ်ား၊             ေကာ္မရွင္မ်ား၊     ဌာနဆိုင္ရာမ်ားႏွင့္    ျပည္တြင္းလူမႈအဖဲြ႕အစည္းမ်ား
ေတြ႕ဆံုပြဲ ေအာင္ျမင္စြာၿပီးဆံုးသည့္ အထိမ္းအမွတ္အျဖစ္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕မွ တက္ေရာက္လာၾကသူမ်ားအား
အရသာရွိေသာ ညစာမ်ားျဖင့္ တည္ခင္းဧည့္ခံ၍ အခမ္းအနားအား အၿပီးသတ္ခဲ့ပါသည္။




    ြ
ဆက္သယ္ရန္လိပ္စာ

ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးမ႑ိဳင္အဖြဲ႕
သံုးလႊာ၊ ေဆာ္လမြန္ စီးပြားေရးအေဆာက္အဦ
ဗဟန္းၿမိဳ႕နယ္၊ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕
          ု
ျပည္ေထာင္စသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္
၀က္ဘ္ဆိုဒ္ - www.lrcmyanmar.org

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:36
posted:9/12/2012
language:Unknown
pages:48