MINISTERIO DE AGRICULTURA YD ESARROLLO RURAL Bogot�, Enero de 2005 by HC120831014649

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									MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL




  APUESTA EXPORTADORA


          Bogotá, marzo de 2007
                            COMERCIO EXTERIOR

                               Ene/Dic 2006                Ene/Dic 2005            Variación Anual (%)

                          Toneladas     MILES US $    Toneladas     MILES US $    Toneladas    MILES US $

  *Exportaciones            4.652.616     4.888.743    4.969.135      4.572.721        -6,37           6,91
    Café                      594.310     1.461.235      608.934      1.470.660        -2,40          -0,64
    Sin Café                4.058.306     3.427.508    4.360.201      3.102.061        -6,92          10,49


  **Importaciones           7.695.302     2.443.647    6.332.982      1.978.979        21,51          23,48


  Balanza Comercial        -3.042.686     2.445.096    -1.363.847     2.593.742       123,10          -5,73


    * Datos en miles de dólares FOB
    ** Datos en miles de sólares CIF
Fuente: DANE



                                        Ene/Dic 2006              Ene/Dic 2005                Var %
 Exportaciones USD/T                       1050,7                    920,2                     14,2
 Importaciones USD/T                       317,6                     312,5                      1,6
APUESTA EXPORTADORA AGROPECUARIA



1. Estrategia Exportadora

2. Productos Priorizados

3. Metas y Regionalización

4. Instrumentos de Política
1. ESTRATEGIA EXPORTADORA
        ESTRATEGIA EXPORTADORA


1. Diversificación de la oferta exportable y acceso
   a nuevos mercados
2. Consolidar las ventajas logradas con la
   apertura comercial en curso
3. Focalizar los instrumentos de la política
   agropecuaria para promover los productos de
   mayor potencial exportador
                METODOLOGÍA

1. Selección de productos con mayor potencial
   exportador
2. Priorización de regiones de mayor competitividad
   para cada cultivo
3. Definición de metas en hectáreas y producción
   para cada producto a 5, 10 y 15 años
4. Definición de instrumentos de política necesarios
   para incrementar la capacidad exportadora
               PARTICIPANTES


1. MADR, FINAGRO, Banco Agrario, ICA,

   CORPOICA, INCODER, CCI

2. Departamento Nacional de Planeación

3. Gremios

4. Secretarías de Agricultura
2. METAS Y REGIONALIZACIÓN
                       METAS EN ÁREA SEMBRADA

                                                                                            Hectáreas
                                                                                             Area Nueva
                                                2006        2010        2015        2020
                                                                                              2020/2006
Tardío Rendimiento                           409.890     594.649     915.745    1.321.811         911.921
Frutas Ciclo Largo                            40.707      56.678      77.225      91.663           50.956
Frutas Ciclo Corto                            42.306      52.770      68.444      76.250           33.943
Hortalizas                                    17.991      31.085      50.748      56.547           38.557
Tradicionales Exportables                   1.008.943    954.579     945.826     943.487          -65.456
Exportables Potenciales                       80.429     100.139     119.344     142.608           62.179
Forestales Comerciales y Caucho              241.051     492.827     917.911    1.533.154       1.292.103
Etanol (Yuca - Caña)                          33.000     149.356     185.952     216.554          183.554

Total Apuesta Exportadora                   1.874.316   2.432.083   3.281.195   4.382.074       2.507.758
Otros Cultivos                              2.734.857   2.738.327   2.771.437   2.945.332         210.475
TOTAL CULTIVOS                              4.609.173   5.170.410   6.052.632   7.327.406       2.718.233




 FUENTE: Gremios. DNP – Visión 2019. MADR
                                METAS EN PRODUCCIÓN
                                                                                                                              Toneladas
                                                                                                                                   Variación
                                                                        2006                   2010          2015          2020
                                                                                                                                   2020/2006
   Tardío Rendimiento                                             3.525.287              5.339.244      8.976.030    15.172.878       11.647.591

   Frutas Ciclo Largo                                               517.835                  872.147    1.444.800     1.886.135        1.368.300

   Frutas Ciclo Corto                                               829.429              1.152.301      1.664.306     2.017.204        1.187.776

   Hortalizas                                                       341.332                  571.505      951.317     1.115.804         774.471

   Tradicionales Exportables                                     24.622.238            25.059.447      25.765.273    26.602.428        1.980.190

   Exportables Potenciales                                          151.446                  196.241      261.057       349.052         197.607

   TOTAL EXPORTADORA AGRÍCOLA                                    29.987.566            33.190.885      39.062.783    47.143.501      17.155.935
   Otros Cultivos                                                16.999.506            19.347.019      23.150.520    29.687.603      12.688.097
   TOTAL PRODUCCIÓN AGRÍCOLA                                     46.987.072            52.537.904      62.213.303    76.831.104      29.844.032

   Caucho 2                                                            3.014                  12.739       42.956        93.442          90.428
   Forestales Comerciales (m3)                                    2.050.000              3.827.250      7.295.700    12.000.000        9.950.000
   TOTAL PRODUCCIÓN FORESTAL                                      2.053.014              3.839.989      7.338.656    12.093.442      10.040.428


   Caña de Azúcar (L/dia)                                           858.082              1.469.863      1.469.863     1.469.863          611.781
   Caña Panela (L/dia)                                                    0                733.300        733.300       733.300          733.300
   Yuca (L/dia)                                                      20.000                632.500        907.500     1.595.000        1.575.000
   Etanol (L) Promedio Diario                                       878.082              2.835.663      3.110.663     3.798.163        2.920.081

   CAMARÓN Y TILAPIA                                                 50.566                  68.867        87.228      104.314           53.748

   Inventario Ganadero                                          26.062.717            29.394.269       36.293.224    46.230.529      20.167.812
   Producción de carne                                             809.259               939.772        1.203.513     1.590.082         780.824
   Producción de leche*                                            867.162             1.073.186        1.488.171     2.128.976       1.261.814
   TOTAL GANADO BOVINO                                            1.676.421             2.012.958        2.691.684     3.719.059       2.042.638
   1 La Producción Agrícola Total incluye: Caña de azúcar (M.V.), fruto de aceite de palma
   2 Producción en términos de látex seco
   * Toneladas métricas de leche en polvo

FUENTE: Gremios. DNP – Visión 2019. MADR
3. PRODUCTOS PRIORIZADOS
             PRODUCTOS PRIORIZADOS
1.   Cultivos de Tardío Rendimiento Palma, Cacao, Caucho, Marañón y
     Macadamia
2.   Frutas Pitahaya, Mango, Bananito, Lima Tahití, Uchuva, Piña Golden,
     Maracuyá, Lulo, Aguacate, Feijoa, Mora, Tomate de Arbol y Granadilla
3.   Hortalizas Espárrago, Cebolla Bulbo, Brócoli, Coliflor, Lechuga Gourmet,
     Alcachofa y Ají. Aromáticas, Endulzantes Naturales
4.   Forestales
5.   Carne Bovina y Lácteos
6.   Acuicultura Camarón de Cultivo y Tilapia
7.   Cafés Especiales
8.   Tradicionales Exportables Café, Banano, Flores, Caña de Azúcar y
     Plátano de Exportación
9.   Algodón, Tabaco y Papa Amarilla
10. Biocombustibles
CRITERIOS PARA PRIORIZCIÓN DE PRODUCTOS
   1. Contar con un mercado internacional creciente y haber avanzado en la
      ubicación de nichos de mercado

   2. Utilizar tecnologías para lograr mejores rendimientos y costos de
      producción competitivos con respecto a los principales productores
      internacionales.

   3. Contar con material vegetal que asegure productos con calidad tipo
      exportación.

   4. Contar con innovación tecnológica para los procesos de producción,
      transformación, empaques y transporte, para obtener volúmenes de
      productos estandarizados.

   5. Haber alcanzado algún grado de especialización de la producción y
      posibilidades de desarrollar núcleos productivos.

   6. Cumplir con los requerimientos exigidos por los mercados internacionales
      respecto a las condiciones sanitarias y fitosanitarias, o haber avanzado en
      la identificación y evaluación de formas y métodos de mitigación de riesgos
      de plagas y enfermedades.
ANTIOQUIA, ZONA CAFETERA Y CHOCÓ          Zonas Priorizadas




                                                                Risaralda
                                          Antioquia
                           Producto




                                                      Quindio


                                                                            Caldas
                                                                                     Choco
                       Palma de Aceite
                       Cacao
          Tardio
                       Caucho
       rendimiento
                       Macadamia
                       Marañon
                       Pitahaya
                       Mango
                       Bananito
                       Lima Tahití
                       Feijoa
                       Aguacate
         Frutas        Uchuva
                       Piña
                       Maracuya
                       Lulo
                       Mora
                       Granadilla
                       Tomate de árbol
                       Ají
                       Espárrago Verde
                       Cebolla Bulbo
        Hortalizas
                       Brócoli-Coliflor
                       Lechugas Gourmet
                       Alcachofa
    Forestales
                       Tabaco
       Potenciales
                       Algodón
       exportables
                       Papa amarilla
    Cafés especiales
                       Café
                       Flores
      Tradiconales
                       Plátano Exp.
      exportables
                       Banano Exp.
                       Azúcar
                       Caña azúcar
                       Caña panela
     Biocombustible
                       Yuca
                       Plama de Aceite
        PRODUCTOS PRIORIZADOS
             AGENDA PACIFICO 21
         Desarrollo Productivo Sostenible

Sector agrícola
Plantas aromáticas (medicinales, cosméticas y condimentarias)
Frutas exóticas (Borojó y Chontaduro, Palmito)
Otras Frutas ( Banano, Piña ,coco y Cacao)
Oleaginosas (Higuerilla y Palma de aceite)

Sector pesca y acuicultura
Pesca industrial, incluido camarón de aguas profundas
Fortalecimiento de la pesca artesanal
Acuicultura
Sector forestal
Plantación de especies productivas para explotación comercial
Aprovechamiento forestal del bosque natural, con planes de manejo para la
extracción sostenible
Uso y aprovechamiento de productos del bosque no maderables
                 AGENDA PACIFICO 21
             Desarrollo Productivo Sostenible


ANDÉN PACÍFICO


•   El Andén Pacífico Comprende 51 municipios de Chocó, Nariño, Cauca y
    Valle del Cauca


•   Los proyectos de desarrollo económico para la región deben orientarse
    a la producción verde


•   Las CAR tienen un papel preponderante para las consultas con las
    comunidades y el otorgamiento de licencias ambientales
          FLORES




Oriente
          FRUTALES CLIMA FRIO




Oriente
Norte
               GANADERÍA BOVINA




Bajo Cauca
Magadalena Medio
Urabá
Suroeste
               Banano exportación




URABA:
Chigorodó
Carepa
Turbo
San Pedro de
Urabá
                     Caucho - Cacao   Caucho - Cacao
URABA:
San Juan de Urabá                           MAGDALENA
Arboletes                                   MEDIO:

San Pedro de Urabá                          Yondo

Necoclí                                     NORDESTE:

Turbo                                       Remedios

APARTADO                                    Segovia
                                            Maceo
                                            Yali
                                            Vegachi
                                            BAJO CAUCA:
                                            Zaragoza
                                            El Bagre
                                            Nechí
                                            Caucasia
                                            Cáceres
                                            Tarazá
                                            Valdivia
                      Forestales




Urabá
Bajo Cauca
Magdalena Medio
Suroeste Antioqueño
                   MACADAMIA


RISARALDA
Marsella
Pereira
Belén de Umbría     UMBRIA


                                   CALDAS
                                   Chinchiná
                                   Palestina
                         PEREIRA   Neira

      QUINDIO
      Armenia
      Montenegro
      La Tebaida
      AGUACATE



        MISTRATO



                      GUATICA
PUEBLO RICO

                BELEN DE
                UMBRIA

         APIA

   SANTUARIO

    LA CELIA


                     LA   MARSELLA
         BALBOA
                   VIRGINIA
                                DOS
                                QUEBRADAS SANTA ROSA
                      PEREIRA             DE CABAL
GRANADILLA



        MISTRATO



                      GUATICA
PUEBLO RICO

                BELEN DE
                UMBRIA

         APIA

   SANTUARIO

    LA CELIA


                     LA   MARSELLA
         BALBOA
                   VIRGINIA
                                DOS
                                QUEBRADAS SANTA ROSA
                      PEREIRA             DE CABAL
                        CAFÉ



        MISTRATO



                      GUATICA
PUEBLO RICO

                BELEN DE
                UMBRIA

         APIA

   SANTUARIO

    LA CELIA


                     LA   MARSELLA
         BALBOA
                   VIRGINIA
                                DOS
                                QUEBRADAS SANTA ROSA
                      PEREIRA             DE CABAL
PLATANO EXPORTACION



            MISTRATO



                          GUATICA
    PUEBLO RICO


                    UMBRIA

             APIA

       SANTUARIO

        LA CELIA


                         LA   MARSELLA
             BALBOA
                       VIRGINIA
                                    DOS
                                    QUEBRADAS SANTA ROSA
                          PEREIRA             DE CABAL
4. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
         INSTRUMENTOS DE POLÍTICA

Promover un proceso de transformación productiva orientado
  a elevar la competitividad y la rentabilidad de la actividad

1. Financiamiento

2. Cobertura de Riesgos

3. Manejo Sanitario y Fitosanitario

4. Investigación, Innovación y Transferencia Tecnológica

5. Desarrollo de Mercados
            INSTRUMENTOS FINANCIEROS

                         PROGRAMA AIS
        Líneas para la reconversión y modernización del
                        sector productivo

                      LÍNEAS ESPECIALES DE CRÉDITO - TASA SUBSIDIADA
                                   Condiciones Financieras

       Financiación             Tasa de Interés          PLAZO               FAG

Pequeños 100% de los
costos directos                  DTF e.a. - 2%        Hasta 15 años   Perqueños hasta 80%

Otros 80% de los costos      Todo tipo de Productor    3 de gracia      Otros hasta 60%
directos
Fuente: FINAGRO
            INSTRUMENTOS FINANCIEROS

                               PROGRAMA AIS
                         Ampliación cobertura del ICR
                  Ampliación de los campos de ICR según tipo de productor
                                                             Pequeños Medianos   Grandes
Máximo valor reconocido                                        40%      20%       20%
Adecuación de tierras                                           x         x         x
Biotecnología                                                   x         x         x
Plantación y sostenimiento de cultivos de tardío rendimiento    x         x         x
Renovación de cultivos de tardío rendimiento                    X        X         X
Suministro y manejo del agua                                 x           x         X
Maquinaria agrícola                                          x           x         X
Transformación primaria y comercialización, infraest
acuicuola, beneficiaderos ecológicos de café, trapiches      x           x         X
paneleros, invernaderos hortifrutícolas y otros
Infraestructura para la producción                           x          X          X
Equipos pecuarios y acuícolas                                x          X          X
Modernización pesquera                                       x          X
X Nuevos campos de aplicación
      INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Titularización:
  -   Consolidarla para Ganadería y Palmicultura
  -   Ampliarla para cultivos de Cacao, Caucho, Macadamia,
      Marañón y Plantaciones Forestales


Fondos de Capital de Riesgo:
  -   Fortalecimiento con recursos de presupuesto nacional,
      cooperación, crédito externo y privados
  -   Cultivos de Palma, Cacao, Caucho, Frutales de Ciclo
      Largo, Forestales, Acuicultura y Biocombustibles
              COBERTURA DE RIESGOS

      Seguro Agropecuario
                                                                  Pesos
                        Área a           Suma          Subsidio Máximo
                       Asegurar       Asegurada/
                         Ha.           Hasta Ha.

       Algodón           15.000         3.700.000          1.665.000.000
       Maíz               9.000         2.300.000            621.000.000
       Arroz             50.000         3.500.000          5.250.000.000
       Tabaco            10.000         5.400.000          1.231.200.000
       Plátano           14.280         5.300.000          2.043.468.000
       Banano            20.000         8.000.000          4.800.000.000
       Total Presupuesto                                15.610.905.000

Cobertura geográfica   Todo el territorio nacional

                       Cubre los riesgos por exceso o déficit de lluvias y vientos fuertes
                              Base                                     30%
Subsidio a la prima           Contratación Colectiva                   60%
       COBERTURA DE RIESGOS

Subsidio a la cobertura de Tasa de Cambio:
 -    Cubre el 90% del costo de la prima
 -    Para los productos promisorios exportables:

       Aceite de palma
       Cacao
       Camarón y Tilapia
       Caña de azúcar
       Carne de bovino
       Flores
       Frutas (Incluye plátano)
       Hortalizas y Tubérculos
       Leche y sus derivados
       Tabaco
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

  Garantizar el acceso real a los nuevos mercados

  Acciones sustentadas en el análisis de riesgo de carácter
  preventivo

  Evaluación, Gestión y Comunicación de los riesgos

  Calidad y Credibilidad del sistema MSF, búsqueda activa de
  la admisibilidad en los mercados

  CONPES       3375   y   3376:   Fortalecimiento   institucional,
  Mejoramiento de la estructura operativa, Plan de transición
  MANEJO SANITARIO Y FITOSANITARIO

1. Vigilancia y control fitosanitario
- Control de enfermedades y plagas. Todos los productos
- Verificación a la destrucción de socas. Algodón, Tabaco
- MIP. Frutas, Hortalizas, Café, Tabaco
- Control a la comercialización de semillas
- Registro de predios para productos de exportación. Frutas

2. Vigilancia epidemiológica
- Ganado       Bovino    (aftosa,   brucelosis, tuberculosos,
   encefalopatía)
- Certificación de Hatos
- Reconocimiento de zonas libres. Ganado Bovino
  MANEJO SANITARIO Y FITOSANITARIO

3. Trazabilidad
- Ganado Bovino
- Aseguramiento de la calidad de la leche
- Estándares de inocuidad (HACCP). Acuicultura
- Obtención de la equivalencia para calidad e inocuidad. Aceite de
  Palma, Frutas, Hortalizas

4. Desarrollo de protocolos sanitarios
- ARP. Frutas
- Protocolo para tratamientos cuarentenarios. Cacao, Frutas,
  Flores, Papa Amarilla
- Protocolo de Sanidad. Cucho, Frutas, Algodón
- Pre-inspección en el lugar de origen. Frutas
MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

     Recursos destinados para fortalecer el Sistema de Medidas
     Sanitarias:

    Recursos       Componente       2006      2007      2008      2009      2010       Total
Crédito Externo   Fortalecimiento
                                     14.905     2.506     1.024     1.610          0     20.045
Banco Mundial     MSF

                 Total Recursos
                                     51.791    59.210    47.012    44.524    45.012     247.549
CONPES SANITARIO SMSF
3375 Y 3376
                 Recursos ICA        27.142    23.050    18.939    16.452    17.526     103.109


TOTAL                               93.838    84.766    66.975    62.586    62.538 370.703
  INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y
   TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

Ampliar el alcance del esquema de Fondo Concursal

Consolidar la transferencia tecnológica a través de los
Centros Provinciales de Gestión Empresarial (CPGA)

Fortalecer la capacidad de investigación de CORPOICA,
CONIF Y CCI

Afianzar la capacidad institucional en gestión de la
propiedad intelectual

Fortalecer la capacidad para aprovechar los recursos
genéticos y los avances de biotecnología
                  GESTIÓN DE MERCADOS
1.   Asegurar la disponibilidad de información oportuna y confiable:

            Sistema de Inteligencia de Mercados

            Fortalecimiento de los Sistemas de Información

2.   Articular los agentes de cada cadena y promover la innovación en productos y
     procesos productivos

             Actividades de Promoción

             Comercializadora Internacional de Productos Hortofrutícolas

             Programa de Proveeduría Organizada

             Programa de Gestión de Calidad

             Consolidar la Gestión de las Cadenas Productivas

             Mercado Internacional de la Oferta de Reducciones Verificadas de
             Emisiones de Gases Efecto Invernadero

								
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