Plan maestro equipamiento educativo en Bogota by adrysilvav

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									                                              AÑO 40
                                        Número 3643
                                   2006 • OCTUBRE • 31




REGISTRO
DISTRITAL
                                                               ber de atender en forma permanente los factores que
            DECRETO DE 2006                                    favorecen la calidad y el mejoramiento de la educa-
                                                               ción.
          ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.
                                                               Que el Decreto 190 de 2004, define los Planes Maes-
                                                               tros de equipamientos como instrumentos
           Decreto Número 449                                  estructurantes de primer nivel, los cuales tienen un
                 (Octubre 31 de 2006)                          horizonte de largo plazo. Con base en ellos se estruc-
                                                               tura la estrategia de ordenamiento adoptada como ins-
    Por el cual se adopta el Plan Maestro de                   trumentos que orientan la programación de la inversión
  Equipamientos Educativos de Bogotá Distrito                  y los requerimientos de suelo para el desarrollo de las
                     Capital.                                  infraestructuras y equipamientos.

    EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D. C.                          En este mismo decreto en su artículo 235, dispone
En ejercicio de sus facultades constitucionales y              que los Planes Maestros de Equipamientos son instru-
  legales, en especial de las que le confiere el               mentos que definen el ordenamiento de cada uno de
 artículo 38, numeral 4º del Decreto Ley 1421 de               los servicios dotacionales y adoptan estándares urba-
 1993, y el artículo 46, parágrafo 3º del Decreto              nísticos e indicadores para una programación efectiva
               Distrital 190 de 2004,                          de los requerimientos del suelo y unidades de servicio
                                                               necesarias con el fin de atender las diferentes escalas
                  CONSIDERANDO:                                urbanas del sector de educación del Distrito Capital.

Que la Constitución Política de Colombia consagra en           Que la importancia social y la necesidad de universali-
relación con el derecho a la educación las siguientes          zación de la educación básica y media exigen accio-
disposiciones:                                                 nes encaminadas al aumento de la cobertura del servi-
                                                               cio educativo, al mejoramiento de las condiciones de
    El artículo 44, la educación como uno de los dere-         seguridad, calidad y funcionalidad de los equipamientos
    chos fundamentales de los niños y en el 45, dis-           educativos y a su consolidación como espacios cons-
    pone que la protección y la formación integral es          tructores de ciudadanía y de ciudad.
    un derecho fundamental del adolescente.
                                                               Que en el Distrito Capital de Bogotá se requiere, a tra-
    El artículo 67, la educación es un derecho de la           vés de un Plan Maestro de Equipamientos Educativos
    persona y un servicio público que tiene una fun-           formales y no formales, trazar y reglamentar las nor-
    ción social, regulado por el Estado y sometido a           mas, políticas, directrices y medidas necesarias que
    su suprema inspección y vigilancia con el fin de           permitan estructurar, articular, optimizar y ordenar el
    velar por su calidad.                                      equipamiento educativo tanto formal como no formal
    El artículo 68, la prerrogativa para los particulares      en aras de una mejor prestación del servicio y una ade-
    de fundar establecimientos educativos, de acuer-           cuada relación con el ordenamiento de la ciudad.
    do a las condiciones para su creación y gestión
                                                               Que en cumplimiento de la Directiva No. 009 de 2005
    establecidas en la ley.
                                                               del Alcalde Mayor, la Secretaría de Educación del Dis-
Que la Ley 115 de 1994 o Ley General de Educación              trito realizó un proceso de participación con actores de
define el servicio educativo y asigna al Estado el de-         la comunidad educativa pública y privada, mediante


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-1 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                31        1
    jornadas de socialización y deliberación de la propues-            Anexo 3
    ta de Plan Maestro de Equipamientos Educativos, en
    las cuales se analizaron conjuntamente los conteni-                      Guía de parámetros y estándares urbanísti-
    dos del presente Plan.                                                   cos y arquitectónicos.

    Que se elaboró un Documento Técnico de Soporte con                 Anexo 4
    un diagnóstico del sector educativo y del territorio, que
                                                                             Componente financiero
    sirve de fundamento para la formulación del presente
    Decreto.                                                      ARTÍCULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN. El Plan
                                                                  Maestro de Equipamientos Educativos se aplicará a
    En mérito de lo expuesto,
                                                                  los equipamientos públicos y privados, formales y no
                                                                  formales, localizados en el territorio del Distrito Capi-
                          DECRETA:                                tal, destinados a la formación intelectual, la capacita-
                                                                  ción y la preparación de los individuos para su integra-
                           TÍTULO I                               ción a la sociedad. Agrupa, entre otros, las institucio-
                                                                  nes educativas para preescolar, primaria, secundaria
               DISPOSICIONES GENERALES                            básica y media, centros de educación para adultos,
                      CAPÍTULO ÚNICO                              educación especial, de investigación, de capacitación
                                                                  ocupacional, de formación artística y de capacitación
    ADOPCIÓN, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y VIGENCIA                     técnica.

    ARTÍCULO 1. ADOPCIÓN. Adoptar el Plan Maestro                 ARTÍCULO 4. VIGENCIA. El Plan Maestro de
    de Equipamientos Educativos para Bogotá Distrito Ca-          Equipamientos Educativos tendrá una vigencia en el
    pital, en los términos del presente Decreto.                  corto plazo desde la fecha de su adopción hasta el año
                                                                  2011; en el mediano plazo hasta el año 2015 y en el
    ARTÍCULO 2. DOCUMENTOS DEL PLAN. El Plan                      largo plazo hasta el año 2019.
    Maestro de Equipamientos Educativos está integrado,
    además de este Decreto, por las normas que lo desa-                                  TÍTULO II
    rrollen y por los siguientes anexos:
                                                                                 ASPECTOS GENERALES
        Anexo 1
                                                                                        CAPÍTULO 1
              Cartografía, compuesta por los siguientes
              planos:                                                  DEFINICIÓN, NATURALEZA, POLÍTICAS,
                                                                                    OBJETIVOS
              Plano No. 1: PMEE - 01. Áreas Funcionales
              Educativas de Bogotá, D.C.                          ARTÍCULO 5. DEFINICIÓN. El Plan Maestro de
                                                                  Equipamientos Educativos es el instrumento de plani-
              Plano No. 2: PMEE - 02. Áreas Nodales Edu-          ficación que traza las estrategias para su
              cativas de Bogotá, D.C.                             dimensionamiento, en relación con las condiciones fí-
                                                                  sico-espaciales de los ambientes educativos, la capa-
              Plano No. 3: PMEE - 03. Nodos Prioritarios –        cidad de cobertura de cada establecimiento y la canti-
              Colegios Oficiales.                                 dad y forma de localizarse en el territorio, para la con-
                                                                  solidación de un sistema territorial del servicio educa-
              Plano No. 4: PMEE - 04. Nodos Prioritarios –
                                                                  tivo que esté en armonía con la estrategia de ordena-
              Colegios Privados.
                                                                  miento de la ciudad. Así mismo, define las escalas,
              Plano No. 5: PMEE - 05. Provisión de Sue-           los lineamientos generales de localización y las condi-
              los Estratégicos Educativos.                        ciones específicas de funcionamiento.

              Plano No. 6: PMEE - 06. Temporalidad Pro-           ARTÍCULO 6. POLÍTICAS GENERALES: Son políti-
              visión de Suelos Estratégicos                       cas generales del Plan Maestro, las siguientes:

              Educativos a corto, mediano y largo plazo,          1. Política de cohesión del sistema general de
              2005 – 2019.                                        equipamientos.
                                                                  El servicio educativo debe propender por la cohesión
        Anexo 2
                                                                  del sistema general de equipamientos de la ciudad. Se
              Estándares arquitectónicos mínimos. Rela-           concibe al equipamiento educativo como agente de la
              ción entre pedagogía y arquitectura                 consolidación de los sistemas generales del ordena-


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miento territorial, en virtud de que la educación es un             cuada y de calidad. Se entiende que la calidad de
servicio público de interés general, cuya infraestructura           la educación depende también de sus condicio-
debe aportar al mejoramiento del bienestar colectivo.               nes ambientales, de una coherente relación con
                                                                    su entorno urbano y del cumplimiento de condicio-
2. Política de reforzamiento de la visión territorial               nes espaciales y arquitectónicas.
y articulación de los equipamientos educativos
                                                               3.   El Plan Maestro debe fortalecer la gestión local
El Plan Maestro de Equipamientos Educativos busca                   del servicio educativo, mediante la construcción
consolidar un sistema de equipamientos educativos y                 de un sistema territorial de la educación, coheren-
orientar las acciones relacionadas con la construcción              te con las localidades del Distrito Capital, en la
de infraestructura escolar para el fortalecimiento de lo            búsqueda de lograr altos grados de
público, para la articulación de la visión sectorial y para         representatividad territorial, de apropiación ciuda-
el desarrollo de la estrategia de ordenamiento del Plan             dana del servicio educativo, y de apoyar la cons-
de Ordenamiento Territorial.                                        trucción de una institucionalidad fundamentada en
                                                                    la dimensión comunitaria.
3. Política de fortalecimiento de la infraestructura
escolar como construcción de ciudadanía.                       4.   El sistema territorial de la educación debe contribuir
                                                                    en la disminución de los factores que generan po-
El Plan Maestro de Equipamientos Educativos debe
                                                                    breza, exclusión y segregación socio espacial, me-
contribuir a la formación de ciudadanía. Entiende la
                                                                    diante la priorización de la inversión pública en las
ciudad como escenario pedagógico y, por tal razón,
                                                                    zonas que albergan los grupos más vulnerables.
dispone sus equipamientos para el encuentro de los
ciudadanos y para el desarrollo de la vida colectiva.          5.   La construcción de una oferta educativa debe de-
                                                                    sarrollarse en el marco de proyectos urbanos, que
4. Política de expansión de la dimensión territorial
                                                                    contribuyan a la consolidación del territorio urbano
de la educación.
                                                                    y a la cualificación de espacios colectivos, espe-
La dimensión territorial del servicio educativo debe tras-          cialmente en las escalas vecinal y zonal. Para
cender los límites de la edificación y contemplar la in-            implementar tales proyectos se deben desarrollar
cidencia de los espacios físicos en el mejoramiento                 mecanismos mixtos de gestión para la operación
del ambiente escolar: desde el interior del aula hasta              urbana en sus diferentes modalidades.
el entorno urbano y desde el edificio educativo hasta
la estructura urbana de la ciudad.                             6.   Los instrumentos de gestión urbanística y de re-
                                                                    gulación del mercado de suelos de que dispone el
5. Política de integración de la escuela y la ciudad                Plan de Ordenamiento Territorial, deben utilizarse
                                                                    para facilitar la construcción de los Equipamientos
Las condiciones, valores, actividades y disposición fí-             Educativos, de tal forma que el suelo requerido
sica de la ciudad deben contribuir al enriquecimiento               para su construcción se provea por intermedio de
de la formación y aprendizaje de los y las estudiantes.             tales instrumentos y se reduzcan los costos del
Se debe facilitar la realización de expediciones esco-              servicio.
lares por los diversos escenarios educativos, cultura-
les, científicos, ambientales y deportivos de la ciudad.       ARTÍCULO 8. OBJETIVO GENERAL: El objetivo ge-
                                                               neral del Plan Maestro de Equipamientos Educativos
ARTÍCULO 7. POLÍTICAS ESPECÍFICAS. Son políti-                 es consolidar el servicio educativo como un elemento
cas específicas del Plan Maestro:                              estructurante del territorio, a través de la formulación
                                                               de un sistema urbano integrado, factible y
1.   El ámbito donde se realiza la función educativa es
                                                               financieramente sostenible y de la definición de direc-
     concebido como escenario colectivo y como es-
                                                               trices y estrategias operacionales, para la construc-
     pacio de interés prioritario que facilita el intercam-
                                                               ción de ambientes escolares de cohesión y de inclu-
     bio de conocimiento y de valores y de prácticas
                                                               sión social.
     educativas, que contribuye a formar individuos
     orientados a la construcción de una sociedad res-         ARTÍCULO 9. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Son ob-
     ponsable, para permitir el desarrollo de los objeti-      jetivos específicos del Plan Maestro, los siguientes:
     vos de la Ley General de Educación.
                                                               1.   Acercar en igualdad de condiciones la oferta edu-
2.   La institucionalidad educativa, de carácter esta-              cativa tanto pública como privada a toda la pobla-
     tal, privada o de economía solidaria, que se orga-             ción escolar, propiciando la consolidación de un
     niza con el fin de prestar el servicio público edu-            tejido socio-espacial y democrático que favorez-
     cativo, debe contar con una infraestructura ade-               ca la inclusión social.


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                                                                                                                31           3
    2.   Fortalecer la institucionalidad educativa a través             territorio donde se encuentra el suelo estratégico
         del reforzamiento de los enlaces pedagógicos, la               que tiene la ciudad para consolidar un sistema de
         asociación institucional, la cooperación mixta y               equipamientos educativos y un sistema de
         complementaria de todos los actores del servicio               centralidades de escala zonal y vecinal equilibra-
         educativo, aumentando su impacto sobre el tejido               do y solidario, especialmente en el suelo destina-
         social.                                                        do para planes parciales y nuevo desarrollo. La
                                                                        definición del territorio prioritario se presenta en
    3.   Buscar el equilibrio territorial al disminuir los des-         los planos PMEE No. 03 y PMEE No. 04, que
         ajustes entre oferta y demanda, reequilibrando la              hacen parte del presente Decreto.
         relación residencia – centralidad y cualificando las
         condiciones espaciales de las áreas educativas            La definición de las áreas que hacen parte del territorio
         desde el sistema educativo, mediante un sistema           prioritario tendrá en cuenta las siguientes condiciones:
         urbano racional y estratégico, una lógica solidaria
         de ocupación del suelo para la función educativa,         1.   Áreas que están ubicadas en las localidades cali-
         y un adecuado uso de los recursos urbanísticos y               ficadas como de emergencia en el Plan de Desa-
         de ordenamiento del territorio.                                rrollo para el periodo 2004-2008.

    4.   Construir un ambiente escolar con capacidad de            2.   Áreas que están definidas por la integración de
         disminuir los factores espaciales que generan se-              las UPZ calificadas de mejoramiento integral por
         gregación y aumentar la calidad ambiental de los               el POT.
         más pobres desde el sistema educativo.
                                                                   3.   Áreas donde está localizada la mayoría de la po-
    5.   Consolidar Núcleos Educativos en Red con voca-                 blación de estratos 1 y 2.
         ción urbana de centralidad vecinal, donde el cole-
                                                                   4.   Las UPZ donde reside la mayor cantidad de po-
         gio sea un espacio constructor de ciudadanía y de
                                                                        blación estudiantil y particularmente donde se pre-
         ciudad, a la vez que cohesione la comunidad edu-
                                                                        sente un alto déficit de oferta educativa.
         cativa.
                                                                   5.   Las áreas de desarrollo que permitan un crecimien-
                          CAPÍTULO 2                                    to planeado colindante a las UPZ de mejoramien-
     ESTRATEGIAS Y METAS DEL PLAN MAESTRO                               to integral.

    ARTÍCULO 10. ESTRATEGIAS. El Plan Maestro de                   Metas. En el corto plazo se definen las siguientes
    Equipamientos Educativos define las siguientes estra-          metas:
    tegias:
                                                                        a.    Institucionalización del territorio prioritario en
    1.   La construcción de una institucionalidad con sen-                    los escenarios de planeación como una es-
         tido urbano. Es competencia del Plan Maestro, la                     trategia para el equilibrio territorial.
         construcción de una institucionalidad del sistema
         educativo con sentido urbano. Lo anterior debe                 b.    Aumento de cobertura, reducción del déficit
         conformar una cultura urbano-arquitectónica para                     de ambientes pedagógicos, estructuración
         la infraestructura escolar, principalmente en la                     del entorno inmediato y rehabilitación de la
         construcción de centros zonales de cohesión ciu-                     infraestructura educativa actual en el territo-
         dadana con base en la función educativa y de es-                     rio prioritario, para potenciar sus capacida-
         tablecimientos educativos en red.                                    des, reducir su vulnerabilidad físico-espacial
                                                                              y sanear su situación legal.
    Meta. En el corto plazo de la vigencia del Plan Maes-
    tro se deberán construir mecanismos internos en la             3.   Gestión público - privada del sistema educativo.
    Secretaría de Educación para gestionar y promover                   El Plan Maestro de Equipamientos Educativos
    proyectos urbanos, comprometiendo a universidades,                  conforma el sistema de equipamientos educativos
    colegios privados y al sector empresarial.                          del sector público y privado de la educación. Por
    2.   Intervención en el territorio prioritario. Se aumen-           lo tanto todos los instrumentos que desarrollen y
         tará la cobertura, se reducirá el déficit de ambien-           apliquen el presente plan deben construir escena-
         tes pedagógicos, se mejorará el entorno inmedia-               rios de gestión concertada con objetivos claros,
         to de los equipamientos y se rehabilitará la infra-            con proyectos y acciones pertinentes con una
         estructura actual en las UPZ con altas demandas                visión de cooperación entre el sector público y pri-
         estudiantiles, calificadas como prioritarias por el            vado de la educación y con otros equipamientos
         Plan Maestro, teniendo en cuenta que es en este                de la ciudad.


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                                                                                                                                 31
Metas- En el corto plazo se deberán alcanzar las si-                la vulnerabilidad sísmica de la infraestructura es-
guientes metas:                                                     colar y los riesgos ambientales asociados al en-
                                                                    torno urbano de los establecimientos educativos
     a.   Formulación de los planes operacionales de
          las áreas funcionales educativas.                    Metas:

     b.   Formulación de los proyectos urbano-arqui-                a.   En los primeros tres meses se reglamenta-
          tectónicos de toda la infraestructura educati-                 rán las condiciones con las cuales se nor-
          va de escala vecinal que gestiona el sector                    malizará la situación de los equipamientos
          oficial.                                                       educativos existentes que no cumplan con
                                                                         las disposiciones de usos del suelo y las exi-
     c.   Consolidación del equipo interdisciplinario al                 gencias urbanísticas de la normatividad vi-
          interior de la Secretaría de Educación para la                 gente o que se encuentren en zonas de ce-
          gestión de las asociaciones institucionales                    sión, predios fiscales o privados.
          educativas y el desarrollo del sistema urba-
          no integrado                                              b.   Durante los dos primeros años se adelantarán
                                                                         los estudios para determinar la vulnerabilidad
     d.   Funcionamiento de la mesa permanente de                        sísmica de los equipamientos educativos pú-
          concertación mixta y ampliada para la ges-                     blicos y privados, con el fin de priorizar las
          tión de las asociaciones institucionales edu-                  intervenciones, con los correspondientes com-
          cativas                                                        promisos para el reforzamiento estructural, con
                                                                         etapas y tiempos para su ejecución.
     e.   Puesta en marcha de los espacios de ase-
          soría técnica a los colegios públicos y priva-            c.   En el corto plazo se adelantará la legaliza-
          dos.                                                           ción urbana y arquitectónica de la infraes-
4.   Conformación de Áreas Funcionales y de Gestión                      tructura de los dotacionales educativos.
     Educativa. La sustentabilidad de la gestión edu-               d.   En el mediano plazo se reducirá el déficit
     cativa del Plan Maestro está ligada a la                            actual de ambientes pedagógicos de la infra-
     territorialización por localidades del sistema edu-                 estructura escolar.
     cativo, a través de áreas funcionales y de gestión
     educativa. Esta gestión local es interdependiente         7.   Conformación de nodos de equipamiento colecti-
     con la gestión distrital del Plan.                             vo. La nueva infraestructura escolar se articulará
                                                                    con los otros sectores del sistema general de
Meta. En el mediano plazo se deberán consolidar las                 equipamientos colectivos que dispone el Plan de
áreas funcionales y de gestión educativa.                           Ordenamiento Territorial.
5.   Conformación de Redes Nodales. El Plan Maes-              Metas.
     tro deberá dotar al territorio del Distrito Capital de
     un sistema urbano adecuado que facilite el acce-               a.   En el mediano plazo se debe haber consoli-
     so con calidad y seguridad de los niños y niñas.                    dado la oferta de Nodos de equipamiento
     Se priorizará la intervención en las áreas de alta de-              colectivo en todo el Distrito Capital, y junto a
     manda estudiantil, de alto déficit de establecimien-                los circuitos de movilidad escolar a escala
     tos educativos y de bajo nivel de consolidación ur-                 local se deberá haber afianzado la escala
     bana como las UPZ de mejoramiento integral.                         zonal y urbana del servicio educativo.

Meta.- En el mediano plazo se deberán consolidar las
redes nodales contempladas en el presente Plan Maes-
tro, conectadas adecuadamente con las centralidades                 b.   En el largo plazo, se deberá consolidar un
de la estrategia de ordenamiento territorial del Distrito                modelo urbano-regional del Plan, mediante
Capital.                                                                 la localización de la oferta educativa com-
                                                                         pleta, desde la educación preescolar hasta
6.   Reforzamiento de las estructuras del Equipamiento                   la educación media, en las centralidades del
     Educativo y Adecuación de los Ambientes Peda-                       Distrito Capital y con las cabeceras munici-
     gógicos. Se desarrollarán acciones para superar                     pales que más directamente se relacionen
     la falta de seguridad en las instituciones escola-                  con los propósitos de este plan
     res, el hacinamiento en las aulas, la carencia de
     espacios libres y recreativos, la mala calidad de         8.   Diseño y puesta en marcha de circuitos de movili-
     los servicios higiénicos y de bienestar estudiantil,           dad escolar La movilidad escolar debe relacionar


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                                                                                                                31          5
        la residencia y el servicio educativo, los estable-        1.   Centros Subregionales. Zipaquirá, Facatativá,
        cimientos educativos y sus ambientes pedagógi-                  Fusagasugá y Soacha, en los cuales se propone
        cos y los establecimientos educativos con el terri-             fortalecer su oferta de servicios en el ámbito re-
        torio del Distrito Capital para apropiarse de la di-            gional. Se recomienda la localización de los nue-
        mensión pedagógica de la ciudad.                                vos equipamientos de educación superior, com-
                                                                        plementando la oferta actual ubicada sobre los ejes
    Metas. En el largo plazo, las metas son las siguientes:             de la autopista norte y calle 13.
        a.    Movilidad en el interior de las áreas funcio-        2.   Cabeceras municipales del anillo intermedio.
              nales y de gestión educativas optimizadas.                Madrid, Tenjo-Tabio, y la red de cabeceras de
                                                                        Cáqueza. En estos municipios se ubicarían los
        b.    Rutas consolidadas de interdependencia de
                                                                        equipamientos educativos de primaria, secunda-
              escala local y de articulación entre los esta-
                                                                        ria, y técnica y tecnológica agraria y agroindustrial,
              blecimientos educativos y la dimensión pe-
                                                                        con el fin de complementar su propia demanda
              dagógica de la ciudad.
                                                                        urbana y rural.
                           TÍTULO III
                                                                   3.   Centralidades de integración regional: Delicias
          COMPONENTES Y ESTRUCTURAS DEL                                 /Ensueño, Quirigua / Bolivia, Toberín / La Paz,
               SERVICIO EDUCATIVO                                       Llanos /Nuevo Usme. En estas centralidades se
                                                                        fortalecerá la ubicación de los equipamiento de
                          CAPÍTULO 1                                    educación especializada, técnica – tecnológica,
                                                                        en relación directa con los centros sub-regionales
             COMPONENTE URBANO REGIONAL
                                                                        de Zipaquirá, Soacha - Fusagasugá, Facatativá y
    ARTÍCULO 11. LA CIUDAD - REGIÓN Y EL SISTE-                         Villavicencio, en los cuales se localiza también
    MA EDUCATIVO. La política regional en educación                     este tipo de equipamientos.
    deberá reforzar las centralidades, colaborar con la co-
                                                                   ARTÍCULO 14. EJES TEMÁTICOS A ESCALA RE-
    hesión del territorio periférico, equilibrar las relaciones
                                                                   GIONAL A LOS QUE SE INCORPORA EL SISTEMA
    entre la población joven de diferentes condiciones eco-
                                                                   EDUCATIVO. Los ejes temáticos a escala regional
    nómicas, las áreas potenciales de actividad producti-
                                                                   planteados por la mesa regional de planificación y adop-
    va y el servicio educativo, donde la educación técnica
                                                                   tados por el PMEE son:
    y no formal poseen potencial para la formación de los
    jóvenes y adultos.                                             1.   Eje Industrial y Productivo: Conformado por la
                                                                        localidad de Engativá y los municipios de Funza,
    El Sistema Educativo se insertará en esta escala terri-
                                                                        Mosquera, Madrid, Facatativá; buscando consoli-
    torial a través de cuatro estructuras identificadas como
                                                                        dar a este último como eje productivo y
    articuladoras del ámbito regional: 1. Estructura produc-
                                                                        poblacional, y de ubicación de equipamientos de
    tiva de la ciudad y la región; 2. Estructura y dinámica
                                                                        educación superior.
    poblacional; 3. Sistema de movilidad de la ciudad y la
    región y, 4. Estructura territorial de la región.              2.   Eje de Servicios Especializados: Conformado
                                                                        por lo municipios de Cota, Chía, Cajicá, Zipaquirá;
    ARTÍCULO 12. PROPUESTA REGIONAL DEL PLAN
                                                                        este último concentra la estructura de servicios
    MAESTRO. El Plan Maestro adopta el modelo regio-
                                                                        regionales.
    nal desconcentrado definido por la mesa regional de
    planificación, y potencia para ello los centros de ciu-        3.   Eje de Servicios de Industria y Turismo:
    dad, las cabeceras municipales jerarquizadas, las                   Soacha, Fusagasugá hacia Girardot.
    centralidades regionales y urbanas del modelo territo-
    rial del POT, las centralidades zonales y las áreas ur-        4.   Eje Agroindustrial y de Abastecimiento: Usme
    banas, a través de la cualificación del espacio educa-              a Villavicencio, vocación de regional, Cáqueza
    tivo existente o nuevo, de manera tal que fortalezca la             como subcentro de servicios.
    cohesión social, la distribución equilibrada entre la po-
                                                                                         CAPÍTULO 2
    blación en edad escolar y las actividades productivas,
    científicas y tecnológicas en el territorio regional.                   SISTEMA URBANO INTEGRADO DE
                                                                             EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS.
    ARTÍCULO 13. LAS SUBREGIONES EN EL PLAN
    MAESTRO. Para efectos de la incorporación de la es-            ARTÍCULO 15. DEFINICIÓN. El Sistema Urbano Inte-
    trategia educativa en el ámbito regional, se propone la        grado articula y correlaciona los equipamientos educa-
    siguiente clasificación de los municipios de la región:        tivos actuales y futuros en sus diferentes niveles y


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                                                                                                                                 31
modalidades de servicio con la estrategia de ordena-                ciones educativas. Tienen como objetivo cubrir el
miento territorial del Distrito Capital, para la consolida-         déficit de ambientes tales como bibliotecas, aulas
ción de una oferta coherente y equilibrada en el territo-           múltiples y espacios deportivos. Tienen las siguien-
rio. Este sistema está integrado por estructuras y por              tes características:
instrumentos de planificación y gestión.
                                                                    a.    Estar localizados en un radio de acción pea-
ARTÍCULO 16. ESTRUCTURAS DEL SISTEMA. Las                                 tonal de 500 metros respecto de institucio-
estructuras del Sistema Urbano Integrado de                               nes educativas con déficit de ambientes pe-
Equipamientos Educativos son las siguientes:                              dagógicos.

1.    La estructura del equipamiento educativo.                     b.    No poseer aulas.

2.    La estructura de relación entre los equipamientos              c.   Estar construidos como anexos a una institu-
      educativos y otros equipamientos colectivos.                        ción educativa jerarquizada de acuerdo con
                                                                          los lineamientos de este Decreto o como pro-
3.    Las estructuras de espacio público y de movilidad                   yecto independiente, calificados para cumplir
      urbana escolar.                                                     esta función por su condición estratégica.
ARTÍCULO 17. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN                     3.   Núcleo educativo en red o Colegio-red: Son ins-
Y GESTIÓN DEL SISTEMA: Para la operación del Sis-                   tituciones educativas que tienen las siguientes ca-
tema Urbano Integrado se establecen los siguientes                  racterísticas:
instrumentos de planificación y gestión:
                                                                    a.    Disponer de una oferta de ambientes que le
1.    Áreas Funcionales y de Gestión Educativas (AFE),                    permita cumplir funciones de apoyo pedagó-
2.    Planes Operacionales,                                               gico para otras instituciones, ya sea con in-
                                                                          fraestructura propia o mediante la construc-
3.    Proyecto urbano integral,                                           ción de un NAP en sus predios.

4.    Proyecto urbano arquitectónico del Nodo y                     b.    Permitir ampliación de su infraestructura fí-
                                                                          sica.
5.    Asociaciones Institucionales Educativas
                                                                    c.    Ofrecer un diseño y estándares arquitectóni-
                      CAPÍTULO 3                                          cos y urbanísticos que le permitan actuar
                                                                          como centros de cohesión ciudadana.
     ESTRUCTURAS DEL SISTEMA URBANO INTE-
      GRADO DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS                        ARTÍCULO 19. ESTRUCTURA DE RELACIÓN ENTRE
                                                               LOS EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS Y OTROS
ARTÍCULO 18. ESTRUCTURA DEL EQUIPAMIENTO
                                                               EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. Es el sistema de
EDUCATIVO. Está conformado por los equipamientos
                                                               integración y complementariedad entre los equipamientos
del sector educativo. Hacen parte de esta estructura:
                                                               educativos y otros equipamientos colectivos y de re-
las instituciones educativas, los núcleos de apoyo pe-
                                                               creación, que se concreta mediante la estrategia de
dagógico NAP, y los núcleos educativos en red o cole-
                                                               nodos. Los nodos son centros de servicios de carácter
gios-red.
                                                               dotacional o de servicios comunitarios, que se dispo-
1.    Instituciones Educativas: son equipamientos del          nen de manera cercana entre ellos y que tienen un alto
      sector educativo que tienen las siguientes carac-        potencial de centralidad en la escala zonal. Hacen par-
      terísticas:                                              te de esta estructura, los nodos básicos o colegios par-
                                                               que, los nodos intermedios, los nodos integrados o nodos
      a.   Ofrecer la totalidad de los niveles del proce-      de integración ciudadana y las áreas nodales:
           so pedagógico: enseñanza preescolar, bási-
           ca y media. Esta oferta puede estar localiza-       1.   Nodo Básico o Colegio-Parque: Es un nodo de
           da en una o varias sedes.                                escala vecinal, conformado por un equipamiento
                                                                    educativo y un parque, que consolidan un solo
      b.   Poseer la oferta completa de ambientes pe-               espacio pedagógico y recreativo.
           dagógicos, contenida en el componente ar-
                                                               2.   Nodo Intermedio: Es un nodo de escala zonal;
           quitectónico del presente Decreto.
                                                                    está conformado por un equipamiento educativo,
2.    Núcleo de Apoyo Pedagógico -NAP: Son unida-                   un parque y uno o dos equipamientos complemen-
      des especializadas que ofrecen servicios estraté-             tarios de cultura o bienestar social o recreación y
      gicos de apoyo técnico y pedagógico a las institu-            deporte.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-7 • 2006 • OCTUBRE   •
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    3.   Nodo Integrado o nodo de integración ciuda-                   no integrado de equipamientos educativos, que
         dana: Es un nodo de escala zonal o urbana, con-               superan distancias peatonales, para el equilibrio
         formado por un equipamiento educativo con énfa-               de la oferta y la demanda educativa. Tienen por
         sis en formación media técnica y tecnológica, un              objeto enlazar con seguridad y calidad los nodos
         parque y tres o más equipamientos complementa-                de la red, y permiten la construcción de una rela-
         rios de cultura, bienestar social, recreación y de-           ción espacial y urbana con función pedagógica,
         porte.                                                        en el marco de los proyectos educativos
                                                                       institucionales, a los cuales debe apoyar y refor-
    4.   Área nodal: Está conformada por equipamientos                 zar. Se incorporan al sistema de transporte colec-
         educativos de formación media especializada en                tivo de la ciudad, razón por la cual se establece-
         diferentes áreas y educación no formal laboral,               rán rutas seguras para el transporte escolar.
         equipamientos de recreación y deporte, de bien-
         estar social y de cultura, de escala zonal, urbana       3.   Circuitos de integración pedagógica con la ciu-
         y metropolitana. Se caracteriza por la presencia              dad: Relacionan los componentes de las otras dos
         de centros de educación superior y equipamientos              estructuras del sistema urbano integrado de
         donde se desarrollan actividades de ciencia y tec-            equipamientos educativos con los espacios de la
         nología.                                                      escala urbana y metropolitana de carácter cultu-
                                                                       ral, recreativo, ambiental y de construcción y apli-
    Parágrafo: Los componentes de la presente estructu-                cación del conocimiento, cuyo tipo de servicio es
    ra se desarrollarán por medio de un proyecto urbano-               afín al del sector educativo y completa el proceso
    arquitectónico, el cual debe cumplir con las exigen-               formativo.
    cias establecidas por este Plan y las de los Planes
    Maestros del sector correspondiente.                          4.   Zonas educativas seguras. Se definirán rutas
                                                                       que bordearán las zonas escolares, se señaliza-
    ARTÍCULO 20. RED NODAL: Los nodos básico, inter-                   rán y se demarcarán las mismas como accesos
    medio, integrado y áreas nodales pueden conformar                  más seguros a los colegios de los niños y jóvenes
    redes nodales mediante la articulación con circuitos               y se fomentará el uso de las ciclorutas y los sen-
    de movilidad y redes vehiculares y telemáticas. Su                 deros peatonales.
    propósito es estructurar, complementar y cohesionar
    el Sistema Urbano Integrado de Equipamientos Edu-                  Los mecanismos para la definición y selección de
    cativos en las escalas zonal, urbana y metropolitana,              zonas escolares seguras serán estudiados con-
    en el ámbito del Área Funcional y de Gestión Educati-              juntamente por el Departamento Administrativo de
    va – AFE-. La red nodal se desarrolla a través de pro-             Planeación Distrital y la Secretaría de Educación
    yectos urbanos articulados.                                        Distrital.

    ARTÍCULO 21. ESTRUCTURA DE ESPACIO PÚBLI-                          Estas atenderán al criterio de Asociaciones Fun-
    CO Y MOVILIDAD ESCOLAR. Hacen parte de esta                        cionales Educativas en todos sus componentes
    estructura los circuitos de movilidad escolar local o              urbanísticos y de movilidad lineal y funcional y
    funcional, los circuitos de integración pedagógica con             permitirán la relación entre los componentes del
    la ciudad y las zonas educativas seguras. Estos cir-               sistema urbano integrado.
    cuitos permiten la integración entre la residencia, los
    equipamientos del servicio educativo y la ciudad. Los                               CAPÍTULO 4
    componentes de esta estructura son:                             GESTIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO
    1.   Red peatonal: Es de carácter vecinal, permite la               DE EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS
         conformación de los núcleos educativos en aso-
         ciación; no debe superar recorridos de 500 me-           ARTÍCULO 22. DEFINICIÓN. El componente de ges-
         tros. La construcción de los senderos o red peato-       tión del Plan Maestro de Equipamientos Educativos
         nal, a cargo de la institución a la que le correspon-    se define como el conjunto de estrategias, instrumen-
         da, se hará teniendo en cuenta los estándares ur-        tos y procedimientos que hacen posible la planeación,
         banísticos y arquitectónicos del presente Plan.          dimensionamiento, provisión, dotación, administración,
         Debe garantizar condiciones de calidad, accesibi-        rehabilitación, saneamiento y sostenibilidad de la in-
         lidad, seguridad y señalización.                         fraestructura educativa en forma viable, equilibrada
                                                                  territorialmente, accesible y sostenible social, finan-
    2.   Circuitos vehiculares de movilidad escolar:              ciera y ambientalmente.
         Operan en el ámbito del Área Funcional y de Ges-
         tión Educativa – AFE y relacionan los componen-          ARTÍCULO 23. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GES-
         tes de las otras dos estructuras del sistema urba-       TIÓN. La gestión del sistema permitirá:


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                                                                                                                                31
1.   Conformar un sistema integrado en el que se               concretan las tres estructuras del Sistema Urbano In-
     dimensionen las características del servicio y su         tegrado y se definen escenarios de gestión para la ad-
     localización en el ámbito del Área Funcional Edu-         ministración del servicio educativo.
     cativa mediante la conformación de redes nodales
     y planes operacionales.                                   ARTÍCULO 25. ÁREAS FUNCIONALES Y DE GES-
                                                               TIÓN EDUCATIVA PARA EL DISTRITO CAPITAL. El
2.   Aportar a la consolidación de la estrategia de or-        territorio urbano y de expansión se divide en quince
     denamiento territorial, mediante la localización de       (15) áreas funcionales y de gestión educativa –AFE-,
     las intervenciones sectoriales y la participación en      que están delimitadas en el plano PMEE – 01 y se
     proyectos urbanos integrados que aprovechen y             enumeran a continuación:
     redistribuyan las oportunidades y beneficios de las
     diferentes actuaciones públicas y los instrumen-          1.   Barrios Unidos – Teusaquillo
     tos de gestión y planeamiento existentes.                 2.   Bosa
3.   Estructurar los proyectos de construcción y ade-          3.   Centro Urbano
     cuación de la infraestructura educativa como uni-         4.   Chapinero – Chicó
     dades de gestión y diseño urbano, que pueden ser
     nodos, asociaciones educativas, núcleos de inte-          5.   Ciudad Bolívar
     gración ciudadana o unidades operacionales que            6.   Ferias – Engativa
     se articulan a la estructura del territorio mediante
     la aplicación de instrumentos de planeamiento,            7.   Fontibón
     asociación institucional, gestión asociada, gestión       8.   Inglés – La Victoria
     del suelo y distribución de cargas y beneficios.
                                                               9.   Kennedy – Tintal
4.   Conformar una plataforma institucional que defina
                                                               10. Niza- La Campiña
     marcos de coordinación, cooperación y permita la
     concurrencia y articulación de recursos y actores         11. Paseo Los Libertadores – La Academia
     públicos, privados y comunitarios en el montaje y
                                                               12. Puente Aranda – Ciudad Montes
     desarrollo de redes operacionales, unidades
     operacionales, asociaciones educativas y otras            13. Suba – Tibabuyes
     figuras administrativas y organizativas que permi-        14. Usaquén – Cedros
     tan la promoción y ejecución de los proyectos.
                                                               15. Usme – Santa Librada
5.   Definir un marco normativo que asegure la partici-
     pación de los diferentes actores en el territorio,        ARTÍCULO 26. PLAN OPERACIONAL. Es el instru-
     oriente las actuaciones públicas y privadas en la         mento de planeación y gestión que concreta la ejecu-
     producción de infraestructura, involucre el               ción del sistema urbano integrado de equipamientos
     equipamiento urbano en proyectos estratégicos de          educativos en el ámbito de la AFE. El Plan Operacional
     carácter transectorial, propicie la definición de nor-    considera las formas de asociación de los equipamientos
     mas urbanísticas compatibles con el modelo y la           educativos, su interrelación y funcionamiento comparti-
     aplicación de incentivos e instrumentos de ges-           do con equipamientos de otros sectores y con los siste-
     tión urbanística.                                         mas de espacio público y movilidad y orienta las actua-
                                                               ciones públicas, la gestión local y los recursos hacia el
6.   Definir estrategias de manejo y gestión del suelo         cumplimiento de las metas previstas en el Plan Maes-
     que permitan la normalización de dotacionales edu-        tro de Equipamientos Educativos.
     cativos existentes, generación, provisión y acopio
     de superficies de terreno idóneas técnica y jurídi-       Este plan se desarrolla a través de proyectos urbanos
     camente para atender las necesidades de localiza-         en áreas estratégicas, para consolidar su visión
     ción, saneamiento y disponibilidad de suelo.              propositiva e integral de proyecto urbano.
ARTÍCULO 24. EL ÁREA FUNCIONAL Y DE GES-                       Su contenido mínimo será:
TIÓN EDUCATIVA (AFE) El Área Funcional y de Ges-
tión Educativa – AFE - es el área urbana establecida                a.     Definición de objetivos, metas, y acciones
para gestionar el servicio educativo en el ámbito de la                    de corto, mediano y largo plazo.
localidad, para equilibrar en el territorio las relaciones
entre la demanda estudiantil y la oferta escolar, dismi-            b.     Definiciones generales y precisión del rol de
nuir los desplazamientos de población fuera de la lo-                      la red nodal del AFE respectivo en el siste-
calidad y aumentar la cobertura. En estas áreas se                         ma urbano integrado del plan maestro.


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                                                                                                                31         9
     c.   Dimensionamiento del déficit general a cu-                    planes de ordenamiento zonal- que corres-
          brir y del déficit de ambientes pedagógicos                   pondan a este mismo territorio.
          por UPZ, de acuerdo a la prospectiva desa-
          rrollada por el PMEE.                                    l.   Identificación de los instrumentos de gestión
                                                                        del suelo.
     d.   Identificación de los Nodos de integración
          ciudadana, y/o de la nueva oferta educativa              m.   Plan de inversiones por proyectos y compo-
          de escala zonal, urbana y metropolitana de                    nentes, fuentes de financiación, estrategias
          la Red Nodal, junto a la precisión del suelo                  de sostenibilidad y cronograma de ejecución
          necesario para la función educativa según                     de los proyectos.
          la plataforma de suelo estratégico del plan
                                                              ARTÍCULO 27. COMPETENCIA PARA LA FORMU-
          maestro y sus normas generales.
                                                              LACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES
     e.   Identificación y tratamiento de la infraestruc-     OPERACIONALES. Los planes operacionales serán
          tura escolar existente de escala pertinente         formulados por la Secretaría de Educación Distrital y
          que formará parte de la Red Nodal.                  aprobados por el Departamento Administrativo de
                                                              Planeación Distrital mediante resolución.
     f.   Definición de nuevos circuitos viales y pea-
          tonales para la consolidación de los circuitos      ARTÍCULO 28. PROYECTO URBANO INTEGRAL. Es
          funcionales del PMEE.                               una intervención territorial compuesta por actuaciones
                                                              urbanísticas públicas y/o privadas en zonas donde se
     g.   Identificación de las diferentes formas             localizan uno o varios elementos de la red nodal y que
          asociativas de la infraestructura escolar al        deben ser articulados mediante un proyecto u opera-
          interior de las UPZ y definición de las direc-      ción urbana, por su potencial estratégico para confor-
          trices urbanísticas para integrar el núcleo         mar el sistema urbano integrado.
          educativo en red y/o las instituciones educa-
          tivas (sin asociación) a la Red Nodal, incor-       ARTÍCULO 29. PROYECTO URBANO ARQUITECTÓ-
          porando y especificando el aprovechamiento          NICO. Unidad de diseño y gestión mediante la cual se
          y uso del espacio público directamente com-         estructura espacialmente la asociación institucional
          prometido en los escenarios de asociación           educativa y la integración sectorial incorporando los
          educativa e integración sectorial.                  Nodos y las Redes Nodales. En el proyecto urbano
                                                              arquitectónico es preciso determinar el sistema predial,
     h.   Previsión y regulación de impactos urbanís-         la articulación a los sistemas de la estructura funcio-
          ticos negativos e identificación de la infraes-     nal y de servicios de escala zonal y vecinal, el progra-
          tructura existente y nueva que será acogida         ma espacial, la figura organizacional del equipamiento
          por la Red Nodal para sustituir sus respecti-       y definición de la participación en instrumentos de ges-
          vos Planes de Regularización y Manejo y             tión y reparto de cargas y beneficios.
          Planes de implantación. Este punto aplica
          solo si la Red Nodal va a sustituir a los pla-      Esta figura podrá aplicarse para aquellos proyectos que
          nes mencionados.                                    se desarrollen mediante unidades de actuación urba-
                                                              nística y en los casos donde el plan operacional o los
     i.   Definición de las estrategias para aplicar los      proyectos urbanos integrales de cada AFE lo determi-
          estándares urbanísticos y arquitectónicos que       nen expresamente.
          permitan a los diferentes componentes de la
          red nodal alcanzar progresivamente los nive-        El proyecto urbano arquitectónico contendrá como mí-
          les adecuados para la prestación del servi-         nimo:
          cio educativo. Estos estándares están con-               a)   Georreferenciación de la localización del pro-
          signados en los anexos 2 y 3 del presente                     yecto, de acuerdo con los requerimientos téc-
          Decreto.                                                      nicos del Sistema Distrital de Información
                                                                        SDI. Para el componente arquitectónico se
     j.   Articulación de las decisiones del Plan Ope-
                                                                        tendrán en cuenta los requerimientos de la
          racional con las de otros planes maestros.
                                                                        Secretaría de Educación Distrital – SED –.
     k.   Definición de directrices, requerimientos e              b)   Diseño de las condiciones arquitectónicas –
          indicadores urbanísticos que deben ser adop-                  físicas, espaciales, funcionales- de la infra-
          tados por los otros instrumentos de                           estructura escolar de acuerdo con los anexos
          planeación del POT –Unidades de                               2 y 3 del presente Decreto; definición de los
          Planeamiento Zonal UPZ, planes parciales,                     ambientes pedagógicos y espacios que van


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          a ser compartidos. Este diseño deberá tener                nes de territorio de tamaño equivalente o mayor a
          memoria técnica.                                           las localidades existentes.

     c)   Definición y diseño de las adecuaciones de            2.   Instrumentos para el Proyecto Urbano Integral.
          la infraestructura escolar existente.
                                                                     Su ámbito corresponde a porciones de territorio
     d)   Definición y diseño del proyecto urbanístico,              que son objeto de intervenciones estratégicas a
          de los circuitos viales y redes peatonales                 las cuales se vincula el sistema urbano integrado
          que permitan la consolidación de la estructu-              por la localización de componentes de la red nodal
          ra de espacio público y de movilidad en el                 en áreas que son objeto de actuaciones de alto
          ámbito de la Asociación Institucional Educa-               impacto como provisión de obras públicas, otros
          tiva. La máxima distancia peatonal entre ins-              equipamientos, recuperación ambiental o
          tituciones educativas que conforman una AIE                reasentamiento de población; procesos de reno-
          es de 500 metros. La distancia vehicular no                vación o desarrollo urbano, conformación de
          debe superar 15 minutos de recorrido.                      centralidades o áreas de oportunidad.

     e)   Plan de inversiones por proyectos y compo-                 Los proyectos se desarrollarán mediante progra-
          nentes, fuentes de financiación, estrategias               mas de coordinación institucional, planes parcia-
          de sostenibilidad y cronograma de ejecución                les u operaciones estratégicas, en los cuales se
          de los proyectos, teniendo en cuenta las eta-              deberá establecer dentro de las metas de ejecu-
          pas de construcción coherentes con la es-                  ción, un componente correspondiente a la red nodal
          trategia de progresividad del cumplimiento de              y la participación del equipamiento educativo en
          los estándares que se establecen en este                   los sistemas de reparto. La Secretaría de Educa-
          decreto.                                                   ción participará en esquemas de gestión asocia-
                                                                     da, de acuerdo a los requerimientos de cada inter-
     f)   Definición y precisión de las modalidades de               vención.
          asociación.
                                                                3.   Instrumentos para el proyecto urbano arquitec-
     g)   Esquema de participación de actores priva-                 tónico
          dos y comunitarios
                                                                     Comprende la unidad básica de gestión que pue-
     h)   Mecanismos de administración y aprovecha-                  de ser un nodo o una asociación institucional edu-
          miento económico de zonas públicas                         cativa. En estos proyectos de planeamiento y ges-
                                                                     tión se establecerá el programa espacial de la ins-
ARTÍCULO 30. INSTRUMENTOS. Las diferentes ac-
                                                                     titución, la articulación a los componentes de la
ciones en materia de planeación, ejecución y control
                                                                     estructura funcional y de servicios, los mecanis-
del Plan Maestro se enmarcarán en los siguientes ins-
                                                                     mos de integración inmobiliaria y asociación entre
trumentos y alcances:
                                                                     partícipes, las acciones de regularización y ma-
1.   Instrumentos para el Área Funcional Educati-                    nejo de impactos, el modelo financiero, las condi-
     va AFE.                                                         ciones de la asociación institucional y la aplica-
                                                                     ción de instrumentos como transferencia de dere-
     Para las Áreas Funcionales Educativas se organi-                chos, cesiones, compensaciones, aprovechamien-
     zará la red nodal y el plan operacional de acuerdo              to económico del espacio público.
     con la delimitación y contenidos establecidos en           ARTÍCULO 31. ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL EDU-
     el presente Decreto. Este espacio de gestión per-          CATIVA: La Asociación Institucional Educativa (AIE)
     mitirá articular las instancias nacional, regional,        contribuye a consolidar la estrategia de fortalecimien-
     distrital y local del servicio y la integración de los     to y operación del sector educativo. En el marco de la
     planes operacionales y redes nodales a los pla-            Asociación se definen los criterios con base en los
     nes de desarrollo distrital y local, además de su          cuales las instituciones educativas públicas y priva-
     vinculación a instrumentos como actuaciones ur-            das compartirán la infraestructura. Los criterios son:
     banas integrales, macroproyectos urbanos,
     megaproyectos, planes zonales y otros instrumen-                a. Espacios a compartir y tiempos para su uso.
     tos de planeamiento cuya magnitud e impacto re-
                                                                     b.   Duración mínima de la asociación, que per-
     quieran la participación de varias entidades terri-
                                                                          mita la permanencia del servicio educativo.
     toriales, acciones combinadas sectoriales, proce-
     sos masivos de gestión del suelo y aplicación de                c.   Estrategia urbana para el enlace entre los
     mecanismos de financiación o reparto en porcio-                      colegios.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-11 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        11
          d.   Parámetros para la vinculación de los                  ARTÍCULO 33. DEFINICIÓN Y PRECISIÓN DE LAS
               equipamientos.                                         MODALIDADES DE ASOCIACIÓN PARA LOS
                                                                      EQUIPAMIENTOS PRIVADOS. Los colegios priva-
     Parágrafo: La Secretaría de Educación Distrital eva-             dos que se acogen a la propuesta de Red Nodal, en
     luará estos criterios y, en caso de ser favorables, apro-        particular a la Asociación de Instituciones Educativas
     bará la AIE propuesta.                                           y a su operatividad las AFES, deberán acordar los si-
                                                                      guientes términos de la asociación:
     ARTÍCULO 32. ESTRATEGIA OPERACIONAL DEL
     EQUIPAMIENTO PRIVADO. Los colegios privados
                                                                      1.       Delimitación y localización georreferenciada del
     deberán manifestar que se acogen a la propuesta de
                                                                               área del proyecto, insertada en la planimetría del
     Red Nodal, en particular a la Asociación de Institucio-
                                                                               PMEE y con los requerimientos que la SED esti-
     nes Educativas y a su operatividad a las AFES, para
                                                                               pule para tal efecto.
     lo cual acordarán lo siguiente:
                                                                      2.       Precisión de las condiciones urbanísticas del pro-
     1.   La utilización de infraestructura entre colegios pri-
                                                                               yecto coherente con el Sistema Urbano Integrado
          vados y públicos.
                                                                               (SUI) del PMEE.
     2.   La forma en que serán compartidas las unidades
                                                                      3.       Programación, presupuesto de la intervención y
          de socialización, recreación y deporte, como au-
                                                                               definición de etapas de construcción coherentes
          las múltiples y afines.
                                                                               con la estrategia de progreso en el cumplimiento
     3.   La utilización de las unidades de autoaprendizaje,                   de la norma del PMEE que se desarrolla en este
          bibliotecas y afines, y la compensación que ofre-                    Decreto.
          ce el sector privado.
                                                                      4.       Condiciones físico-espaciales, morfológicas, fun-
     En el marco de esta estrategia, se deberán definir los                    cionales y tecnológicas de la infraestructura es-
     siguientes criterios para la utilización de infraestructu-                colar, así como el carácter arquitectónico de la
     ra compartida:                                                            edificación y memoria técnica.

     1.   Ubicación estratégica de los colegios                                               CAPÍTULO 5

     2.   Situación económica y física de los colegios                 ESCALAS Y CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN DE
                                                                           LOS EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS
     3.   Número de alumnos y cobertura
                                                                      ARTÍCULO 34. CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN
     4.   Espacios físicos                                            DE LAS ESCALAS URBANÍSTICAS DEL
                                                                      EQUIPAMIENTO. El equipamiento educativo del Dis-
     5.   Ventajas y desventajas                                      trito Capital deberá adaptarse, construirse y funcionar
     6.   Tiempo mínimo de duración de la asociación                  en alguna de las siguientes escalas: a) vecinal, b)
                                                                      zonal, c) urbana y, d) metropolitana. La escala urba-
     7.   Espacios a compartir                                        nística del equipamiento educativo es producto de la
                                                                      aplicación de diferentes variables que se evalúan de
     PARÁGRAFO. Los colegios públicos o privados que                  manera conjunta para delimitar con mayor precisión el
     hayan iniciado su trámite de reconocimiento podrán               rol estructural y las condiciones espaciales del servi-
     participar en las Asociaciones Institucionales Educati-          cio educativo; las variables de orden urbano y arqui-
     vas.                                                             tectónico son las siguientes:


                                                                                                         PORCENTAJE DE
                   CRITERIO             VARIABLE                    RANGOS                 PUNTAJES
                                                                                                          PONDERACIÓN
                                                          V0 - V1 - V2                             100
                                                          V3 - V3E - V4-V5
                                   TIPO DE VÍA                                                      75
                  GRADO DE                                (Malla Vial Intermedia)
                                   EXISTENTE EN EL                                                            25%
                ACCESIBILIDAD
                                   ÁREA                   V6 - V7
                                                                                                    25
                                                          (Malla Vial Local)
                                                      NIVEL 1 (ÁREA NODAL)                         100
                LOCALIZACIÓN       TIPO DE NODO EN EL NIVEL 2 (INTERMEDIO E
               ESTRATÉGICA EN      QUE SE ENCUENTRA                                                 75        25%
                                                      INTEGRADO)
                   EL SUI          UBICADO EL COLEGIO NIVEL 3 (NODO BÁSICO,
                                                                                                    25
                                                      NÚCLEO EDUCATIVO)



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                                                                                                                                  31
                                                                                                   PORCENTAJE DE
               CRITERIO                 VARIABLE                RANGOS               PUNTAJES
                                                                                                    PONDERACIÓN
                                ÁREA DE LOTE            RANGO 3 ( > 1.7 Has.)                100
                                ESTABLECIDA A
            TAMAÑO DE LA        PARTIR DE SU            RANGO 2 (<1,1 y 1,7> Has.)           75
             INSTITUCIÓN        MÀXIMA CAPACIDAD                                                        25%
              EDUCATIVA         EN 3 PISOS A
                                ESTÁNDARES PLAN         RANGO 1 (<1,1 Has.)                   25
                                MAESTRO)
                                CUPOS (PEE QUE          RANGO 1 (>2500
                                                                                             100
                                ESTÁ EN CAPACIDAD       ESTUDIANTES)
                                DE ATENDER DE           RANGO 2 (<1500 y 2500>
           CUPOS (PEE ) POR                                                                  75
                                ACUERDO A LOS           ESTUDIANTES)                                    25%
           JORNADA MÁXIMA
                                ESTÁNDARES
                                FIJADOS POR EL          RANGO 3 (<1500
                                                                                             25
                                PLAN MAESTRO)           ESTUDIANTES)



Los criterios se definen así:                                    PARÁGRAFO 2: En el caso de los equipamientos edu-
                                                                 cativos que no se integran al sistema, el criterio de
1.   El grado de accesibilidad del equipamiento. Se              localización estratégica en el marco del sistema ur-
     refiere a la localización y accesibilidad del               bano integrado no se tendrá en cuenta y la pondera-
     equipamientos educativo con respecto al sistema             ción de los demás criterios, quedará de la siguiente
     vial de la ciudad en un radio de acción de 500              manera:
     metros

2.   Localización Estratégica en el sistema urbano in-                        VARIABLE               PORCENTAJE DE
     tegrado. Se refiere a la localización de los                                                     PONDERACIÓN
                                                                  Grado de accesibilidad                 (35%)
     equipamientos educativos en los componentes del
                                                                  Tamaño de la institución               (35%)
     sistema urbano propuesto: áreas nodales, nodos               educativa
     integrados, nodos intermedios, nodo básico y nú-             Cupos por jornada máxima                   (30%)
     cleos educativos.

3.   Tamaño de la institución educativa. Considera el            ARTÍCULO 35. JERARQUÍA Y LOCALIZACIÓN ES-
     tamaño del predio referido específicamente a la             PACIAL DE NODOS: Son los niveles y las formas de
     capacidad potencial del lote de producir una oferta         localizar los servicios educativos en la estructura de
     de cupos cumpliendo con los indicadores del Plan            la ciudad, se caracterizan así:
     Maestro.
                                                                 1.   Centralidades de integración regional, centralidades
4.   La oferta de cupos escolares, El cupo escolar es                 urbanas y zonales, a través de nodos de integra-
     medido en función de la capacidad técnica que                    ción ciudadana que contiene la oferta educativa
     posee el establecimiento educativo para recibir a                desde preescolar hasta educación superior e inte-
     los estudiantes en una jornada según los                         gra la oferta formal y la no-formal
     estándares de áreas definidos en el Anexo 2 del
     presente decreto.                                           2.   Centros comunitarios a escala zonal a través de
                                                                      los nodos de integración ciudadana.
PARÁGRAFO 1: Para definir la escala del equipamiento
educativo es necesario cruzar las variables definidas            3.   Centros de barrio para la cohesión de la comuni-
con la siguiente metodología, la cual consiste en mul-                dad a través de nodos básicos y los núcleos edu-
tiplicar el puntaje obtenido en cada variable por el por-             cativos en red.
centaje de ponderación asignado a cada criterio. La
sumatoria de estos resultados arroja la escala de acuer-         El Plan determina las diferentes alternativas de locali-
do al siguiente cuadro.                                          zación espacial de la siguiente manera:


                          <110 Y 125>   METROPOLITANO
PUNTAJES TOTALES PARA     <80 Y 110>    URBANO
ASIGNACIÓN DE ESCALA      <40 Y 80>     ZONAL
                          <40           VECINAL




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-13 • 2006 • OCTUBRE   •
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                 NIVEL DE JERARQUÍA                               ESCALA                         TIPO DE VÍA                      TIPO DE NODO


                 Primer nivel de Jerarquía                Regional, Metropolitana                Regional V_0           Área nodal y Nodo Integrado

                Segundo nivel de Jerarquía                         Urbana                         V_1      V_2                    Nodo Integrado

                 Tercer nivel de Jerarquía                           Zonal                        v_3 V_3E                  Intermedio e Integrado

                                                                                            V_4       V_5       V_6
                 Cuarto nivel de Jerarquía                         Vecinal                                                               Básico
                                                                                                      V_7



     ARTÍCULO 36. CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN SE-                                             de actividad, los criterios de localización de los
     GÚN ÁREAS DE ACTIVIDAD. De acuerdo con las áreas                                       equipamientos será la siguiente:

                                                                               ÁREAS DE ACTIVIDAD
                                             INDUSTRIAL                  DOTACIONAL              COMERCIO Y SERVICIOS                       RESIDENCIAL


                                                                      EQUIP.         SERVICIOS
                                                                 COLECTIVOS/ DEPOR   URBANOS                                               ACTIVIDAD
                                       ALTO IMPACTO*   GENERAL    T.RECREATIVOS      BASICOS         ALTO IMPACTO*      GENERAL   NETO    ECONOMICA    COMERCIO




                   NUCLEOS DEAPOYO
                     PEDAGOGICO             N             CI            C              CI                 CI              C        C          C           C

                     COLEGIO + NAP          N             CI            C              CI                 CI              C        C          C           C
                   COLEGIO PARQUE           N             CI            C              CI                 CI              C        C          C           C
                   NODO INTERMEDIO          N             CI            C               C                 CI              C        CI         C           C




                       NODO DE
                     INTEGRACION
                      CIUDADANA             N             CI            C               C                 CI              C        CI         C           C

                     AREA NODAL             CI            CI            C              C                  CI              C        N         C            C
                     PREESCOLAR             N             N             C              CI                 N               N        C         CI           CI
                   BASICA PRIMARIA          N             N             C              CI                  N              CI       C          C           C
                  BASICA SECUNDARIA         N             CI            C               C                 CI              CI       C          C           C
                        MEDIA               N             CI            C               C                 CI              C        C          C           C
                       SUPERIOR             CI            CI            C               C                 CI              C        CI         C           C
                      NO FORMAL             CI            CI            C               C                 CI              C        CI         C           C
                     RECREACION Y
                       DEPORTE              N             CI            C               C                 CI              CI       CI         C           C
                   AUTOAPRENDIZAJE          N             CI            C               C                 CI              CI       CI         C           C
                   EXPERIMENTACION          N             CI            C               C                 CI              CI       CI         C           C
                     APRENDIZAJE
                       DIRIGIDO             N             N             CI             CI                  N              N        CI        CI           CI
                  GESTION PEDAGOGICA        N             N             CI             CI                  N              CI       CI        CI           CI
                      BIENESTAR
                     ESTUDIANTIL            N             N             CI             CI                  N              N        CI         N           N
                      SERVICIOS
                      SANITARIOS            N             N             N               N                  N              N        N          N           N
                      SERVICIOS
                      GENERALES             N             N             N               N                  N              N        N          N           N
                    ACCESIBILIDAD
                      VEHICUALR             N             CI            C              CI                 CI              C        CI        CI           CI
                    ACCESIBILIDAD
                  PEATONAL PRINCIPAL        N             N             C              CI                  N              CI       C          C           C
                       PUERTAS
                   SECUNDARIAS YDE
                       SERVICIO             N             CI            CI             CI                 CI              CI       CI        CI           CI
                    PARQUEADEROS            N             CI            N              CI                 CI              CI       N         N            N
              C: USO C OMPATIBLE/C ONTAC TO DIREC TO. CI: USO C OMPATIBLE O C ONTAC TO C ON C ONTROL DE
              IMPAC TOS. N: USO NO C OMPATIBLE/NO ADMITE C ONTAC TO




14             REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-14 • 2006 • OCTUBRE                                         •
                                                                                                                                                                      31
ARTÍCULO 37. CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN SE-                                                                                             estructura urbana, los criterios de localización de los
GÚN LA ESTRUCTURA URBANA. De acuerdo con la                                                                                            equipamientos serán los siguientes:

                                                                                                                           ESTRUCTURA URBANA
                                                                                CENTRALIDADES                              PARQUES                                                          VIAS


                                                                      REGIONALES Y
                                                                       CABECERAS                ZONALES                                VECINALES Y
                                                                                                                                                        EJES     ESTRUCTURA
                                                                      MUNICIPALES    URBANAS     (UPZ)    METROPOLITANOS     ZONALES   DE BOLSILLO                            ARTERIAS   INTERMEDIAS        LOCALES
                                                                                                                                                     TEMATICOS    ECOLOGICA

                                                      NUCLEOS DE
      TIPOS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS




                                                         APOYO
                                                      PEDAGOGICO          CI          CI          C             CI             C           C           CI           CI          N            C                C
                                                      COLEGIO + NAP       CI          CI          C             CI             C           C           CI           CI          N            C                C
                                                        COLEGIO
                                                        PARQUE            CI          CI          C             CI             C           C           CI           CI          CI           C                C
                                                          NODO
                                                       INTERMEDIO         C            C          C             CI             C          CI            C           CI          C            C                C
                                                        NODO DE
                                                      INTEGRACION
                                                       CIUDADANA          C            C         CI             CI             C          CI            C           CI          C            C               CI
                                                       AREA NODAL         C            C         CI             CI             CI         CI            C           CI          C            C               CI
                                                       PREESCOLAR         CI          CI          C             CI             CI          C           CI           CI          N           CI                C
                                 NIVELES EDUCATIVOS




                                                         BASICA
                                                        PRIMARIA          CI          CI          C             CI             C           C           CI           CI          CI           C                C
                                                         BASICA
                                                       SECUNDARIA         C            C          C             C              C          C             C           CI          C            C               C
                                                         MEDIA            C            C          C             C              C          C             C           CI          C            C               C
                                                        SUPERIOR          C            C          C             C              C          CI            C           CI          C            C               CI
                                                       NO FORMAL          C            C          C             C              C          CI            C           CI          C            C               CI
     C: USO COMPATIBLE/CONTACTO DIRECTO. CI: USO COMPATIBLE O CONTACTO CON CONTROL DE IMPACTOS. N: USO
     NO COMPATIBLE/NO ADMITE CONTACTO



ARTÍCULO 38. LOCALIZACIÓN EN ÁREAS DE RIES-                                                                                            ARTÍCULO 41. COMPATIBILIDAD CON EL USO IN-
GO MITIGABLE. Los equipamientos localizados en                                                                                         DUSTRIAL. Los colegios construidos con anterioridad
áreas de riesgo mitigable quedarán sujetos a las nor-                                                                                  a la fecha de entrada en vigencia de este Plan Maestro
mas nacionales y distritales. Estos equipamientos de-                                                                                  y que estén localizados en zonas industriales, que de
berán adelantar en el corto plazo las obras pertinentes                                                                                acuerdo a las estrategias de este mismo Plan confor-
que les permita demostrar su normal funcionamiento                                                                                     men o hagan parte de nodos educativos o puedan lle-
sin riesgo alguno.                                                                                                                     gar a serlo, o que estén ubicados en zona industrial de
                                                                                                                                       baja intensidad, mantendrán su uso, adaptándose a
ARTÍCULO 39. LOCALIZACIÓN EN RESERVAS VIA-                                                                                             las del entorno y regulando sus impactos negativos.
LES. Los equipamientos educativos existentes y pro-
yectados que se encuentren localizados sobre zonas                                                                                     Por el contrario, aquellos colegios que no cumplan es-
de reserva vial, la Secretaría de Educación podrá utili-                                                                               tas condiciones, deberán ser reubicados de acuerdo a
zarlos para usos temporales y de recreación pasiva                                                                                     las prioridades definidas por este Plan Maestro.
en concordancia con el artículo 179 del Decreto 190 de
                                                                                                                                       ARTÍCULO 42. USOS EN SUELOS DE EXPANSIÓN
2004, cuando su ejecución no haga parte del plan
                                                                                                                                       URBANA Y RURAL. En los predios ubicados en zo-
quinquenal del IDU.
                                                                                                                                       nas de expansión urbana, rural y/o parque minero in-
ARTÍCULO 40. LOCALIZACIONES NO PERMITIDAS.                                                                                             dustrial donde se demuestre que la demanda de cupos
No se permitirá la localización de equipamientos en:                                                                                   genera la necesidad de implantar equipamientos edu-
                                                                                                                                       cativos, se permitirá el uso dotacional hasta escala
1.   Los componentes de la estructura ecológica prin-                                                                                  zonal, en todos los sectores normativos, siempre y
     cipal, es decir, en el Sistema de Áreas Protegi-                                                                                  cuando no se encuentren en zonas de ronda o de ma-
     das, los parques urbanos, los corredores                                                                                          nejo y preservación ambiental, en zonas de amenaza
     ecológicos y el Área de Manejo Especial del Río                                                                                   o riesgo alto, que no sean mitigables, a efectos de
     Bogotá.                                                                                                                           organizar y controlar esta actividad en coherencia con
                                                                                                                                       los objetivos generales del PMEE.
2.   Las áreas de riesgo no mitigable.
                                                                                                                                       ARTÍCULO 43. COMPATIBILIDAD CON EL USO EN
3.   En las áreas del sistema de espacio público para                                                                                  CENTRALIDADES. Los colegios construidos con an-
     nuevos equipamientos.                                                                                                             terioridad a la fecha de entrada en vigencia de este


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-15 • 2006 • OCTUBRE                                                                                         •
                                                                                                                                                                                                       31             15
     Plan Maestro localizados en centralidades, que de              4.   Márgenes o Bordes: elementos arquitectónicos
     acuerdo a las estrategias de este mismo Plan confor-                o paisajísticos mediante los cuales la institución
     men o hagan parte de nodos educativos o puedan lle-                 define espacialmente sus límites y configura su
     gar a serlo, mantendrán su uso, adaptándose a las                   relación con el entorno.
     actividades del entorno y regulando sus impactos ne-
     gativos. Esta disposición aplica para la nueva infraes-        ARTÍCULO 47. AMBIENTES COMPARTIDOS. Las
     tructura escolar que según el plan deba construirse para       instituciones educativas podrán compartir ambientes
     reforzar la actividad educativa en las centralidades.          si se desarrollan estrategias de asociación e integra-
                                                                    ción institucional. Dado que los espacios educativos
     PARÁGRAFO: La oferta educativa no-formal no posee              poseen características y objetivos particulares dentro
     restricciones de uso para su localización en                   de los procesos de aprendizaje, se definen los siguien-
     centralidades, por cuanto complementa la actividad pro-        tes criterios para adelantar dicha asociación:
     ductiva y social de éstas, siempre y cuando cumpla
     con los estándares pedagógicos y las indicaciones de           1.   Ambientes pedagógicos básicos o Núcleo duro. Se
     implantación urbanística del presente Plan Maestro.                 compone de la unidad de autoaprendizaje dirigido,
                                                                         la unidad de servicios sanitarios, la unidad de ser-
     ARTÍCULO 44. PLANIMETRÍA. En el corto plazo del                     vicios generales y algunos ambientes de la unidad
     PMEE, los colegios deberán tener incorporados los                   de experimentación (ludoteca), de la unidad de so-
     predios en los respectivos planos, para lo cual la Se-              cialización, de gestión y de recreación y deportes.
     cretaría de Educación deberá definir lo parámetros de               Este núcleo no se comparte por ser la base de la
     la planimetría para que cada institución publica y pri-             actividad pedagógica y como tal requiere de cierta
     vada proceda, según el caso, a elaborarlos, recons-                 protección. Este núcleo constituye el equivalente
     truirlos o modificarlos.                                            al 60% de las áreas de una sede educativa.

                                                                    2.   Ambientes que se comparten con restricciones.
                          CAPÍTULO 6
                                                                         Contiene algunos ambientes de la unidad de expe-
               ESTÁNDARES URBANÍSTICOS Y                                 rimentación y autoaprendizaje (ejemplo: sala de in-
                   ARQUITECTÓNICOS                                       formática), que por sus características son suscep-
                                                                         tibles de compartir, bajo la creación de mecanis-
     ARTÍCULO 45. ESTÁNDARES URBANÍSTICOS Y                              mos de gestión, con un área aferente de asocia-
     ARQUITECTÓNICOS. Los equipamientos educativos                       ción de 750 metros entre instituciones para la con-
     se regirán por los estándares urbanísticos y arquitec-              tabilización compartida de estándares, teniendo en
     tónicos que se disponen en los anexos 2 y 3 del pre-                cuenta su intensidad horaria. Estos ambientes
     sente plan.                                                         equivalen aproximadamente al 12% de las áreas.
     ARTÍCULO 46. ÁREAS DE INTEGRACION ESPA-                        3.   Ambientes de alta capacidad para ser compartidos.
     CIAL. En el proyecto urbano arquitectónico se debe-                 Dada su capacidad y características espaciales, fun-
     rán señalar y localizar soluciones espaciales para arti-            cionales y pedagógicas pueden ser compartidos con
     cular e integrar los diferentes ambientes pedagógicos               la comunidad y otros establecimientos educativos,
     al interior de la institución y entre el equipamiento edu-          con un área aferente de asociación de 750 metros
     cativo con el espacio público y los componentes de la               entre instituciones para la contabilización comparti-
     estructura ecológica principal, el sistema de movilidad,            da de estándares. Está compuesto por la mayoría
     parques, espacios públicos y otros equipamientos, de                de espacios de la unidad de socialización (ejemplo:
     acuerdo a las definiciones y lineamientos de la guía de             aula múltiple), recreación y deporte, así como la bi-
     parámetros y estándares urbanísticos y arquitectóni-                blioteca de la unidad de auto-aprendizaje.
     cos, que hace parte del presente decreto en el anexo
     3, y que contempla las siguientes áreas:                       PARÁGRAFO: Los niveles educativos de preescolar,
                                                                    y los grados 1º, 2º y 3º en ningún caso podrán cubrir
     1.   Espacios de integración y articulación con el             sus necesidades pedagógicas fuera de la sede
          entorno: soluciones espaciales que permiten la            institucional. Sin embargo, los ambientes con capaci-
          relación entre la institución educativa y el entorno.     dad de ser compartidos podrán ser usados por otras
                                                                    instituciones y por la comunidad.
     2.   Transiciones: resuelven las relaciones espacia-
          les y funcionales entre los ambientes pedagógi-                                 CAPÍTULO 7
          cos y los demás ambientes de la institución.
                                                                      ESQUEMAS BÁSICOS DE REGULARIZACIÓN E
     3.   Intervalos: definen la transición entre los espa-             IMPLANTACIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS
          cios al interior de cada ambiente pedagógico.                            EDUCATIVOS.


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ARTÍCULO 48. REGULARIZACIÓN E IMPLANTA-                        nistrativo de Planeación Distrital, con base en los
CIÓN PARA PROYECTOS URBANOS. Los                               estándares urbanísticos y arquitectónicos definidos en
equipamientos educativos que se integren dentro de             los anexos 2 y 3 del presente Decreto.
los proyectos urbanos, los proyectos urbanos integra-
les y los planes operacionales de la AFE deberán rea-          ARTÍCULO 52. PLANES DE IMPLANTACIÓN PARA
lizar un plan de regularización y manejo o plan de im-         EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS DE ESCALAS UR-
plantación de manera conjunta y presentarlo para su            BANAS Y METROPOLITANA. Los nuevos
estudio y aprobación ante el Departamento Adminis-             equipamientos educativos de escalas urbana y metro-
trativo de Planeación Distrital. Esta disposición aplica       politana que no formen parte de los proyectos urbanos
para todos los equipamientos educativos tanto públi-           arquitectónicos, planes operacionales y proyectos ur-
cos o privados que deban obligatoriamente elaborar             banos integrales, deberán realizar, individual o conjun-
planes de regularización e implantación o aquellos que         tamente el plan de implantación y presentarlo para
voluntariamente deseen hacerlo, cumpliendo con las             estudio y aprobación ante el Departamento Adminis-
regulaciones que para los impactos urbanísticos y los          trativo de Planeación Distrital, con base en los
estándares urbanísticos y arquitectónicos se definen           estándares urbanísticos y arquitectónicos definidos en
en los anexos 2 y 3 del Presente Decreto.                      los anexos 2 y 3.

ARTÍCULO 49.         REGULARIZACIÓN                   DE                      CAPÍTULO 8
EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS EXISTENTES DE                           ESTRATEGIAS GENERALES DE GESTIÓN DEL
ESCALA ZONAL. De conformidad con lo previsto en                                 SUELO
el parágrafo 1° del artículo 46 del Decreto Distrital 190
de 2004, en concordancia con los artículos 4 y 5 del           ARTÍCULO 53. ESTRATEGIAS GENERALES DE
Decreto Distrital 430 de 2005, los equipamientos edu-          GESTIÓN DEL SUELO. La obtención del suelo para
cativos existentes de escala zonal que no formen par-          desarrollar las estrategias urbanísticas y arquitectóni-
te de los proyectos urbanos arquitectónicos, planes            cas del equipamiento colectivo de carácter oficial es-
operacionales y proyectos urbanos integrales, debe-            tablecido en el Plan Maestro de Equipamientos Edu-
rán adelantar individualmente el reconocimiento y la           cativo, se rige por lo establecido en el Capítulo I, Sis-
licencia de construcción ante las curadurías urbanas           temas de Gestión Integrada para la Distribución Equi-
del Distrito Capital, con base en los estándares urba-         tativa de Cargas y Beneficios, del Título III, del Decre-
nísticos y arquitectónicos consagrados en los anexos           to 190 de 2004, por los Planes de Ordenamiento Zonal,
2 y 3 del presente decreto.                                    por los Planes Zonales y por los Planes Parciales que
                                                               se desarrollen a través de actuaciones urbanísticas.
ARTÍCULO          50.   IMPLANTACIÓN            PARA
EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS DE ESCALA                             ARTÍCULO 54. APLICACIÓN DE LOS INSTRUMEN-
ZONAL. Los nuevos equipamientos educativos de es-              TOS DE GESTIÓN DEL SUELO. Para la puesta en
cala zonal que no formen parte de los proyectos urba-          marcha de las estrategias urbanísticas del Plan Maes-
nos arquitectónicos, planes operacionales o proyectos          tro de Equipamientos de Educación adoptado en este
urbanos integrales, y que cumplan con los estándares           decreto: núcleo educativo, nodo de equipamientos y red
arquitectónicos y parámetros urbanísticos consagra-            nodal, la Secretaría de Educación Distrital en coordina-
dos en los anexos 2 y 3 del presente Decreto para su           ción con el Departamento Administrativo de Planeación
implantación, realizarán de manera individual el trámi-        Distrital y otras entidades distritales que por la especifi-
te de la licencia de construcción ante las curadurías          cidad de los temas y procedimientos requieran vincular-
urbanas del Distrito Capital a partir de la fecha de su        se, asegurarán la aplicación de los instrumentos de ges-
entrada en vigencia.                                           tión del suelo contenidos en el artículo 30 del Decreto
                                                               190 de 2004 y aquellos otros procedimientos que se
ARTÍCULO          51.    REGULARIZACIÓN              DE        definan en cumplimiento de lo establecido en el artículo
EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS EXISTENTES DE                         36 del mismo Decreto, sobre distribución de cargas en
ESCALAS URBANA Y METROPOLITANA. De con-                        otros tratamientos o instrumentos de planeamiento.
formidad con lo previsto en el parágrafo 1° del artículo
46 del Decreto Distrital 190 de 2004, en concordancia          La Secretaría de Educación Distrital podrá acudir a la
con el artículo 4 del Decreto Distrital 430 de 2005, los       adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria y/
equipamientos educativos existentes de escalas urba-           o expropiación por vía administrativa cuando no exis-
na y metropolitana que no formen parte de los proyec-          tan las condiciones técnicas para la aplicación de cual-
tos urbanos arquitectónicos, planes operacionales y            quiera de los instrumentos que garanticen el reparto
proyectos urbanos integrales, deberán presentar indi-          equitativo de las cargas y beneficios derivados del or-
vidual o conjuntamente para su estudio y aprobación            denamiento urbano de que trata el artículo 29 del De-
el plan de regularización ante el Departamento Admi-           creto 190 de 2004, la Secretaría de Educación.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-17 • 2006 • OCTUBRE   •
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     De manera específica y sin detrimento de que se pue-           ARTÍCULO 57. RECONOCIMIENTO DE CONSTRUC-
     da acudir a otros instrumentos de gestión del suelo de         CIONES EXISTENTES. El reconocimiento de los
     acuerdo con el Capítulo I, Título III del Decreto 190 de       equipamientos existentes se hará de acuerdo con los
     2004, en el Plan Maestro de Equipamientos de Educa-            lineamientos del artículo 430 del Decreto Distrital 190
     ción se dará prioridad a la utilización de los siguientes      de 2004 y con las normas que sobre regularización se
     instrumentos:                                                  definen en el presente Decreto.

     1.   Traslado hasta del 100% de cesiones obligatorias          Los equipamientos educativos que se integren en el
          para equipamientos hacia zonas que el Plan Maes-          marco de la estrategia de nodos, adelantarán proce-
          tro ha identificado como deficitarias, de acuerdo         sos de reconocimiento conjunto con los equipamientos
          con lo establecido en el literal e) del artículo 13 y     que integren el nodo y se regularán de acuerdo con las
          el artículo 15 del Decreto 327 de 2004.                   disposiciones del presente Decreto.

     2.   Traslado de cesiones adicionales para                     ARTÍCULO 58. OBTENCIÓN DE SUELO MEDIANTE
          equipamientos debidas a la autorización del au-           TRASLADO DE CESIONES. La obtención de suelo
          mento de la edificabilidad en áreas con tratamien-        mediante cesiones se regulará por las disposiciones
          to de desarrollo no sujetas a la formulación y adop-      del Decreto Distrital 327 de 2004.
          ción de plan parcial de acuerdo con lo establecido        ARTÍCULO 59. DECLARATORIA DE CONSTRUC-
          en los artículos 44 y 45 del Decreto 327 de 2004.         CIÓN Y DESARROLLO PRIORITARIO. Con el fin de
     3.   Declaratoria de desarrollo y construcción priorita-       garantizar la efectiva realización del traslado de las
          ria para las áreas con tratamiento de desarrollo          cesiones en el corto plazo de la vigencia del Plan Maes-
          que deban desarrollarse mediante planes parcia-           tro, el Distrito Capital, podrá aplicar la declaratoria de
          les en territorio prioritario.                            construcción y desarrollo prioritario, según lo estable-
                                                                    cido en los artículos 52 a 57 de la Ley 388 de 1997 y
     4.   Unidades de actuación urbanística para desarro-           en el artículo 30 del Decreto 190 de 2004, Plan de Or-
          llar zonas de la ciudad.                                  denamiento Territorial del Distrito Capital.

     5.   Derecho de preferencia, enajenación voluntaria y/o        ARTÍCULO 60. PAGOS COMPENSATORIOS DE
          expropiación por vía administrativa, en los casos         CESIONES PARA EQUIPAMIENTOS: La Administra-
          en los que no haya posibilidad técnica comprobada         ción reglamentará los pagos compensatorios por ce-
          de aplicar el principio de reparto equitativo de car-     siones para equipamientos públicos previstos en el
          gas y beneficios, en cualquiera de las modalidades        POT, con el fin de fijar un monto de recursos destina-
          que sean aplicables según el tratamiento urbanísti-       dos a financiar la adquisición de suelo para el
          co del área en la que esté ubicado el inmueble.           equipamiento educativo del Distrito Capital.

     ARTÍCULO 55. SUSTITUCIÓN DE ESPACIO PÚBLI-                     ARTÍCULO 61. PLAZOS PARA CUMPLIR
     CO. Todos los equipamientos educativos localizados             ESTÁNDARES Y OTORGAR RECONOCIMIENTO
     en cesión pública destinada a parques que no cumplan           PARA COLEGIOS PRIVADOS: Los equipamientos
     con el índice de ocupación y/o índice de construcción,         educativos privados deberán cumplir con los estándares
     definidos en el presente Decreto, deberán adelantar el         arquitectónicos y urbanísticos dentro del mediano pla-
     proceso de sustitución de zonas de uso público seña-           zo del presente plan.
     lado en el Decreto Distrital 348 de 2005.                      Los equipamientos educativos privados deberán cum-
     PARÁGRAFO Para efectos de la presente sustitución,             plir en el corto plazo con lo definido en la Ley 400 de
     se podrán utilizar los bienes que hacen parte del in-          1997 y sus decretos reglamentarios.
     ventario inmobiliario que administra el Departamento           ARTÍCULO 62. GESTIÓN PARA TITULACIÓN DE LA
     Administrativo de la Defensoría del Espacio Público.           PROPIEDAD DE LOS EQUIPAMIENTOS: La Secre-
                                                                    taría de Educación Distrital iniciará las gestiones para
     ARTÍCULO 56. DEFINICIÓN DE LOS ÍNDICES DE                      la titulación y registro de los inmuebles destinados al
     OCUPACIÓN. En los predios ubicados en zonas de                 servicio público de la educación, respecto de los cua-
     cesión pública obligatoria y predios fiscales donde se         les no se haya surtido este trámite, a través de los
     localicen equipamientos educativos distritales, la ocu-        instrumentos legales vigentes, especialmente en las
     pación máxima del área bajo cubierta respecto del área         Leyes 9° de 1989, 388 de 1997 y 901 de 2004, dentro
     del predio, se rige por un índice de ocupación del 0.65        de los seis meses siguientes a la fecha de entrada en
     y el área total construida será de 2.50 del área total del     vigencia del presente Decreto. Esta actividad se desa-
     predio. En estos predios se podrá optar por lo dispues-        rrollará con el concurso del Departamento Administra-
     to en las UPZs correspondientes.                               tivo de la Defensoría del Espacio Público.


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PARÁGRAFO. La Secretaría de Educación Distrital y                                     CAPÍTULO 1
la Defensoría del Espacio Público elaborarán el inven-             PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN DE LA IN-
tario de los bienes que deben ser objeto de la titulación       FRAESTRUCTURA EXISTENTE Y DE CONSTRUC-
e identificarán la situación legal de los mismos. Con                  CIÓN DE NUEVA INFRAESTRUCTURA
base en esta información se adelantarán las acciones
                                                               ARTÍCULO 63. PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN
y procedimientos correspondientes.
                                                               Y CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO EDUCATI-
                                                               VO. Para la realización de los objetivos y metas traza-
                                                               dos por el Plan Maestro de Equipamientos Educativos
                      TÍTULO IV                                se adoptan los siguientes programas de rehabilitación
                                                               y construcción de infraestructura educativa en el Dis-
      PROGRAMAS DEL PLAN MAESTRO DE                            trito Capital, los cuales se ejecutarán durante la vigen-
        EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS                               cia del Plan:


                                                                METAS FÍSICAS DE INFRAESTRUCTURA
                                            PLANES
              PERÍODO          FASES        OPERACIONALES                                REHABILITACIÓN
                                            AFES          CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN
                                                                                         DE SEDES
                                                          DE COLEGIOS     DE NAP
                                                                                         ESCOLARES
                               2004-2007           15                38                        3                      139
        CORTO PLAZO
                               2008-2011                             38                        2                      186
        MEDIANO PLAZO          2012-2015                             45                        1
        LARGO PLAZO            2016-2019                             39                        2
        TOTAL                                      15                160                       8                      325



ARTÍCULO 64. METAS. Para asegurar la sostenibilidad            ción y cumplimiento, definiendo las fases, las metas
del Plan Maestro y lograr los impactos sociales desea-         físicas y la población beneficiaria.
dos se adopta el siguiente escenario factible de ejecu-


                                                                    META - POBLACIÓN BENEFICIADA

                     PERÍODO                   FASES                                    REDUCCIÓN DEL
                                                               AMPLIACIÓN DE
                                                                                        DEFICIT TÉCNICO
                                                             COBERTURA (CUPOS)
                                                                                            (CUPOS)

                                           2004-2007                155.100                           31.620
            CORTO PLAZO
                                           2008-2011                146.640                           40.152
            MEDIANO PLAZO                  2012-2015                226.540
            LARGO PLAZO                    2016-2019                183.300
            TOTAL                                                   711.580                           71.772




                     CAPÍTULO 2                                nuevos espacios de cooperación para ofrecer calidad
                                                               espacial al estudiante.
     PROGRAMAS DE GESTIÓN ESCOLAR E
           INSTITUCIONALIDAD                                   ARTÍCULO 66. LA GESTIÓN EDUCATIVA EN EL
                                                               NODO Y LAS ÁREAS NODALES. Implica una
ARTÍCULO 65. LA GESTIÓN ESCOLAR EN LA ASO-                     institucionalidad del Plan Maestro en el interior de la
CIACIÓN EDUCATIVA. El gobierno escolar de los es-              Secretaría de Educación y la conformación de una
tablecimientos educativos se asociará en forma libre y         unidad que gestione el suelo en forma conjunta con el
flexible, pero permanente y lo hará para desarrollar un        Departamento Administrativo de Planeación Distrital y
proyecto espacial, lo cual no implica la transformación        con las entidades que tengan responsabilidad en la
de la actual institucionalidad, sino la incorporación de       gestión de los nodos y áreas nodales.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-19 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31         19
                          CAPÍTULO 3                               co suministrado por la Secretaría de Educación
                                                                   Distrital, junto con el plano urbanístico incorporado del
                     INSTITUCIONALIDAD                             DAPD y/o la manzana catastral - Catastro Distrital.
     ARTÍCULO 67.        COORDINACIÓN                       E      PARÁGRAFO. En los casos en que no exista carto-
     IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MAESTRO. En la                        grafía oficial del Distrito, se realizará el estudio y se
     Secretaría de Educación Distrital se deberá conformar         dará el respectivo concepto únicamente con el plano
     un equipo multidisciplinario, dentro de los primeros seis     topográfico suministrado por la S.E.D.
     meses contados a partir de la expedición del Plan
     Maestro. Tendrá como misión la de servir como pro-            ARTÍCULO 71. GESTIÓN LOCAL. La Secretaría de
     motor para el desarrollo del Plan y como interlocutor         Educación Distrital adoptará las medidas y definirá las
     con los otros sectores de la Administración Distrital,        acciones pertinentes para elaborar de manera priorita-
     especialmente con el Departamento Administrativo de           ria los planes operacionales para cada Área Funcional
     Planeación Distrital, al igual que con el sector privado      Educativa, a la vez que consolidará una organización
     dedicado a la educación. Este equipo promoverá el             pertinente del sistema educativo a escala local. El tiem-
     desarrollo de los proyectos relacionados con el               po máximo para desarrollar los planes operacionales
     equipamiento educativo establecidos en el Plan Maes-          calificados como prioritarios es de 6 meses después
     tro, así como con las gestiones para proveer el suelo         de entrar en vigencia el Plan Maestro.
     requerido para el desarrollo de los mismos.
                                                                   ARTÍCULO 72. GESTIÓN MIXTA PÚBLICO – PRIVA-
     ARTÍCULO 68. GESTIÓN DE SUELO. La Administra-                 DA. La Secretaría de Educación Distrital adelantará las
     ción Distrital tomará las medidas necesarias, dentro          acciones que considere más convenientes para conso-
     del año siguiente a la entrada en vigencia de este de-        lidar la incorporación de la oferta privada en el sistema
     creto, para organizar de forma eficiente e                    educativo en el marco del presente Plan Maestro.
     institucionalizada, el proceso de provisión del suelo a
     través de los instrumentos de gestión del POT y las                                   TÍTULO V
     estrategias previstas en el Plan Maestro para el
                                                                                      CAPÍTULO ÚNICO
     equipamiento educativo.
                                                                    MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN
     ARTÍCULO 69. GESTIÓN E INFORMACIÓN DE                                        Y AJUSTES
     OTRAS ENTIDADES. La Secretaría de Educación
     Distrital, para los trámites que requiera, en caso de         ARTÍCULO 73.         MONITOREO Y EVALUACIÓN
     considerarlo necesario, oficiará a las entidades              DEL PLAN MAESTRO. Para el control, seguimiento y
     distritales y/o de servicios públicos para que remitan        evaluación de la ejecución y el cumplimiento de las
     información mínima disponible relacionada con:                metas relacionadas con la regularización e implanta-
                                                                   ción contempladas por el Plan Maestro, la Administra-
         a.    Porcentaje de afectación del predio.
                                                                   ción Distrital desarrollará un sistema de seguimiento y
         b.    Porcentaje de afectación de la construcción         evaluación para el cual se prevén las siguientes accio-
                                                                   nes:
         c.    Aislamientos requeridos a partir de la afec-
               tación                                                    a)   Evaluación periódica y sistemática y ajustes
                                                                              anuales a las metas de regularización e im-
         d.    Plazo de la ejecución de las obras referido                    plantación según el avance de las políticas
               en corto, mediano y largo plazo (para afecta-                  por parte de la Secretaría de Educación
               ciones y reservas viales únicamente).                          Distrital.

         e.    Coordenadas de localización.                             b)    Cumplimiento de las disposiciones del Acuer-
                                                                              do No. 223 de 2006 expedido por el Concejo
     Las entidades competentes deberán suministrar la res-                    de Bogotá, para el seguimiento al Plan.
     puesta en el término de máximo treinta (30) días ca-
     lendario contados a partir del recibo de la solicitud.             c)    Articulación con otros sistemas de informa-
                                                                              ción y evaluación de la planificación distrital.
     ARTÍCULO 70. ESTUDIO DE AFECTACIONES. El                                 Los operadores del sistema de distribución
     estudio de las afectaciones por tuberías o zonas de                      reportarán los avances del Plan Maestro al
     preservación ambiental (ronda) y/o cualquier otro con-                   Sistema Distrital de Planeación del DAPD y
     cepto de competencia por parte de la Empresa de Acue-                    articularán sus sistemas de información con
     ducto Alcantarillado de Bogotá y/o cualquiera que haga                   los de los planes parciales, planes zonales,
     sus veces, se realizará con base en el plano topográfi-                  operaciones estratégicas y centralidades.


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                                                                                                                                 31
ARTÍCULO 74. INDICADORES Y SEGUIMIENTO DEL                     1.   La Secretaría de Educación elaborará anualmente
PLAN MAESTRO. Los indicadores mínimos para se-                      un informe que presentará al Departamento de
guimiento y evaluación del Plan serán:                              Planeación Distrital y al Alcalde Mayor sobre los
                                                                    logros y dificultades en la ejecución del Plan.
1.   Número de colegios construidos / número de cole-
     gios proyectados                                          2.   Este informe deberá hacerse teniendo en cuenta
                                                                    la ejecución realizada por los colegios privados
2.   Número de NAP construidos / número de NAP pro-                 según las disposiciones del Plan Maestro.
     yectados
                                                               3.   El informe deberá tener como mínimo los siguien-
3.   Número de sedes escolares rehabilitadas / núme-                tes aspectos:
     ro de sedes por rehabilitar proyectadas.
                                                                    a.    Construcción de nueva infraestructura
4.   Número de equipamientos educativos que cum-
     plen con los estándares urbanísticos y arquitectó-             b.    Rehabilitación y reforzamiento de colegios
     nicos.
                                                                    c.    Reubicación de cupos
5.   Número de niños en edad escolar que asisten a
     establecimientos educativos.                                   d.    Avance en la legalización del equipamiento

6.   Numero de niños que asisten a colegios que cum-                e.    Logros en la disminución del déficit técnico,
     plan los estándares definidos en el plan maestro,                    especificando la responsabilidad oficial y los
     tanto urbanísticos como de seguridad.                                avances del sector privado en la disminución
                                                                          de su propio déficit.
7.   Número de nodos constituidos construidos y en
     funcionamiento.                                                f.    Ejecución de los programas tanto de cole-
                                                                          gios oficiales como privados.
8.   Número de asociaciones y acuerdos relacionados
     con otras entidades distritales o entre institucio-       4.   El Departamento Administrativo de Planeación
     nes educativas para utilizar otros equipamientos               Distrital, elaborará un informe anual sobre la eje-
     urbanos.                                                       cución del Plan Maestro de Equipamientos Edu-
                                                                    cativos, que presentará a la Secretaría de Educa-
9.   Número de metros cuadrados de suelo para sustituir             ción y al Alcalde Mayor y que contendrá como
     en los colegios que no cumplían normas urbanas.                mínimo los siguientes aspectos:

10. Numero de planes operacionales de AFES formu-                   *     Reglamentación de Redes Nodales
    lados en ejecución.
                                                                    *     Reglamentación de nuevos usos del suelo
11. Área de suelo provisto para equipamientos educa-                      educativo y/o dotacional y su incorporación
    tivos mediante la aplicación de herramientas de                       al modelo territorial del POT y sus instrumen-
    gestión urbanística definidas en el Decreto Distrital                 tos de planificación.
    190 de 2004.
                                                                    *     Aplicación de instrumentos de planeamiento
12. Cantidad de metros cuadrados de suelo sustitui-                       que se articularán a las disposiciones del Plan
    dos sobre cantidad de metros cuadrados que se                         Maestro.
    deban sustituir por los colegios que pretendan
    ampliarse y no cumplan con índices de ocupación            ARTÍCULO 76. AJUSTES. Transcurridos los primeros
    establecidos en el Plan Maestro de Equipamientos           cuatro años de ejecución del Plan Maestro de
    Educativos.                                                Equipamientos Educativos y con base en las evalua-
                                                               ciones se procederá a hacer los ajustes requeridos,
13. Número de licencias de reconocimiento y cons-              previo estudio técnico que soporte las modificaciones
    trucción tramitadas.                                       o adiciones.

ARTÍCULO 75. SEGUIMIENTO QUE REALIZARÁ LA                      PARÁGRAFO: La elaboración de los estudios técni-
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITAL. La Se-                      cos estará en cabeza de la Secretaría de Educación
cretaría de Educación por medio de la Coordinación             con el apoyo del Departamento Administrativo de
del PMEE, y el Departamento Administrativo de                  Planeación.
Planeación Distrital harán seguimiento al Plan Maes-
tro de Equipamientos Educativos de la siguiente ma-            Los ajustes podrán hacerse en el primer año de cada
nera:                                                          administración y su alcance estará determinado por


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                                                                                                                 31         21
     las recomendaciones de los estudios técnicos sin que                      PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
     implique una modificación de más del 25 % de las es-
     trategias y programas establecidos.
                                                                    Dado en Bogotá, D.C., a los treinta y un (31) días
                          TÍTULO VI                                   del mes de octubre de dos mil seis (2006).
                       CAPÍTULO ÚNICO

                  DISPOCISIONES FINALES                                          LUIS EDUARDO GARZÓN
                                                                                Alcalde Mayor del Distrito Capital
     ARTÍCULO 77. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE
     ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Todas las accio-
     nes que se desarrollen en cumplimiento de las dispo-                   CATALINA VELASCO CAMPUZANO
                                                                            Directora Departamento Administrativo de
     siciones contenidas en este Decreto deberán sujetar-
                                                                                       Planeación Distrital
     se a las previsiones del Plan de Ordenamiento Terri-
     torial y en especial, a las relacionadas con: la Es-
     tructura Ecológica Principal y su integración con la                     ABEL RODRÍGUEZ CÉSPEDES.
     estructura regional y de servicios, incluidos los Sis-                   Secretario de Educación del Distrito.
     temas Generales de Servicios Públicos y
     Equipamientos; el Sistema de Espacios Públicos
     Construidos, el Sistema de Movilidad; y la Estructura
     Socioeconómica y Espacial de que trata el Artículo
     23 del Decreto Distrital 190 de 2004.

     ARTÍCULO 78. ARTICULACIÓN REGIONAL. Las ac-
     tuaciones de la Administración Distrital en desarrollo
     de lo previsto en este Plan deberán atender los estu-
     dios, criterios, acuerdos y compromisos que se con-
     vengan en desarrollo de la Mesa de Planificación –
     Cundinamarca o en cualquier otro sistema de
     concertación válidamente celebrado.

     ARTÍCULO 79. SOCIALIZACIÓN DEL PLAN MAES-
     TRO. La Secretaría de Educación del Distrito, en con-
     junto con la Secretaría de Gobierno y el Departamento
     Administrativo de Planeación Distrital adelantarán pro-
     cesos de socialización y participación sobre las dispo-
     siciones e impactos del Plan Maestro en la ciudad.

     En el corto plazo, se realizarán acciones de divulga-
     ción y socialización sobre los objetivos y disposicio-
     nes del Plan. En el mediano y largo plazo, se llevarán
     a cabo acciones de comunicación y participación so-
     bre el seguimiento y evaluación del Plan

     ARTÍCULO 80. VIGENCIA Y DEROGATORIA. El pre-
     sente Decreto rige a partir de la fecha de su publica-
     ción en el Registro Distrital y en la Gaceta de Urbanis-
     mo y Construcción y deroga todas las disposiciones
     que le sean contrarias.




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                                                                                                                                 31
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-23 • 2006 • OCTUBRE   •
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24   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-24 • 2006 • OCTUBRE   •
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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-25 • 2006 • OCTUBRE   •
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26   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-26 • 2006 • OCTUBRE   •
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                                 ANEXO 2.
                 LOS ESTÁNDARES ARQUITECTÓNICOS MÍNIMOS
                 RELACIÓN ENTRE PEDAGOGÍA Y ARQUITECTURA
I. PLATAFORMA PROGRAMÁTICA DE LOS AMBIEN-                           Es el ámbito en donde se lleva a cabo el proceso
TES ESCOLARES                                                       de enseñanza y aprendizaje, de manera integral,
                                                                    fortaleciendo los procesos educativos grupales,
La plataforma programática es aquella que define los                comunitarios y cooperativos con base en espa-
ambientes básicos con que debe contar un edificio                   cios flexibles, pertinentes y confortables. La uni-
escolar. La organización con base en unidades peda-                 dad básica de aprendizaje, contiene el concepto
gógicas reúne bajo un criterio unificado, una serie de              de aula integral como escenario pedagógico.
espacios educativos que se caracterizan por tener con-
diciones funcionales, simbólicas, técnicas y espacia-          1.2. LA UNIDAD DE EXPERIMENTACIÓN.
les similares.
                                                                    Esta unidad permite al alumno, ampliar y consoli-
Las unidades se dividen en grupos y subgrupos:                      dar conceptos y procesos esenciales para la ad-
                                                                    quisición de conocimientos básicos para su des-
1.   Unidades con énfasis pedagógico.                               empeño integral, a través de intervenir directamente
                                                                    sobre su medio, transformar las condiciones de lo
     1.1. Unidad básica de aprendizaje
                                                                    real y formar conocimiento haciendo y construyen-
     1.2. Unidad de experimentación                                 do. La concepción de estas unidades, integra las
                                                                    actividades pedagógicas que se realizan en la
     1.3. Unidad de autoaprendizaje                                 ludoteca, los laboratorios tanto básicos como es-
                                                                    pecializados y las aulas taller de arte y humanida-
     1.4. Unidad de socialización deporte y cultura.                des.
2.   Unidades con énfasis de servicios.                        1.3. LA UNIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE.
     2.1. Unidad de gestión                                         Es la unidad que permite tener acceso al conoci-
     2.2. Unidad de bienestar estudiantil                           miento mediante actividades de investigación,
                                                                    exploración y actividades lúdicas, a través de di-
     2.3. Unidad de servicios sanitarios y servicios ge-            versos medios, telemedios y metodologías. Es-
          nerales.                                                  tán compuestos por el aula multimedios y por la
                                                                    biblioteca. El aula multimedios integra, la sala de
Las pautas programáticas básicas con relación a los                 audiovisuales, la sala de informática, en donde se
espacios y ambientes requeridos en la Institución Edu-              desarrollan actividades como el manejo y com-
cativa presentadas en el plan constituyen lineamientos              prensión de información, y la utilización de me-
que deben ser tenidos en cuenta para la construcción                dios audiovisuales.
del equipamiento. Sin embargo, cada programa arqui-
tectónico se adecuará con el fin de responder a los             1.4.LA UNIDAD DE SOCIALIZACIÓN, RECREACIÓN
requerimientos pedagógicos particulares de cada insti-              Y DEPORTE.
tución y los Proyectos Educativos Institucionales (PEI)
y énfasis que caractericen cada uno de los centros                  Esta unidad tiene un carácter poli funcional, y es
educativos.                                                         un espacio libre para la expresión corporal y el
                                                                    desfogue de los estudiantes.
Por otro lado, si bien el Plan Maestro se rige por la
concepción en donde en el espacio escolar a cada gru-               Se integran los siguientes ambientes: Área de jue-
po le corresponde un aula, también se considera, para               gos infantiles, área de juegos generales, cancha
estos efectos, la política de rotación que sigue la Se-             múltiple, plaza, aula múltiple, este ambiente inte-
cretaría de Educación Distrital y deja abierta la posibi-           gra las áreas de exposición, el restaurante y un
lidad de rotar las unidades básicas (aulas) a partir de             área lúdica cubierta.
cuarto de primaria y rotar los espacios especializados         2.   UNIDADES CON ÉNFASIS DE SERVICIOS.
(unidad de experimentación) solo entre las áreas co-
rrespondientes a la especialización del espacio.               2.1. LA UNIDAD DE GESTIÓN.
1.   UNIDADES CON ÉNFASIS PEDAGÓGICO                                En esta unidad se encuentran los espacios desti-
                                                                    nados a la administración del colegio, a la aten-
1.1. LA UNIDAD BASICA DE APRENDIZAJE.                               ción al público y la preparación pedagógica de los


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-29 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        29
        docentes. Estas unidades son consideradas como                            unidades son consideradas como espacios de
        espacios de apoyo a la actividad pedagógica.                              apoyo a la actividad pedagógica y deben ser con-
                                                                                  siderados según los niveles educativos en corres-
     2.2. LA UNIDAD DE BIENESTAR ESTUDIANTIL.                                     pondencia con el desarrollo corporal del niño.
        En esta unidad se encuentran los espacios destina-                  2.4. LA UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES.
        dos a la atención física y psicológica de los niños.
        Estas unidades son consideradas como espacios                             En esta unidad se encuentran los espacios que
        de apoyo a la actividad pedagógica. Son integrantes                       son más especializados y que generalmente son
        de la unidad de bienestar estudiantil: enfermería,                        utilizados por el personal del colegio. Estas unida-
        orientación, y aula de educación especial.                                des son consideradas como espacios de apoyo a
                                                                                  la actividad pedagógica y son: La cocina y los
     2.3. LA UNIDAD DE SERVICIOS SANITARIOS.                                      servicios generales.
        En esta unidad se encuentran los baños. Estas

                                                                                                         BASICA
                            PLATAFORMA PROGRAMÁTICA                                  PREESC                                 MEDIA
                                                                                                   PRIA.      SEC.
           AREAS ADMINISTRATIVAS (1)
           RECTORIA O DIRECCIÓN                                                          X           X          X              X
           SECRETARIA                                                                    X           X          X              X
           COORDINACIÓN                                                                  X                      X              X
           ORIENTACIÓN                                                                               X          X              X
           ENFERMERIA (Camilla, consultorio, baño) (1)                                   X           X          X              X
           AYUDAS PEDAGÓGICAS (1)                                                        X           X          X              X
           SALA DE PROFESORES (1)                                                        X           X          X              X

           AREAS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE
           AULAS DE CLASE                                                                X           X          X              X
           BIBLIOTECA (1)                                                                X           X          X              X
           LABORATORIOS:
              CIENCIAS (1)                                                                           X          X
              FISICA (o integrado)                                                                                            X
              QUIMICA (o integrado)                                                                                           X
           SALA DE TECNOLOGIA (1)                                                                    X          X             X
           SALA DE INFORMÁTICA (1)                                                                   X          X             X
           TALLERES ESPECIALIZADOS                                                                                           X (4)

           AREA DE EDUCACIÓN FISICA, RECREACION Y DEPORTES
           AREA DE RECREACION (exclusiva o por convenio) (1)                             X           X          X              X
           PARQUE INFANTIL                                                               X
           BIENESTAR
           TIENDA ESCOLAR O CAFETERIA (1)                                                X           X          X              X
           AULA MULTIPLE (1) (Capacidad mínima 100 personas)                                         X          X              X
           SERVICIOS SANITARIOS

           BATERIAS                                                                   X (2)        X             X               X
           BAÑOS DISCAPACITADOS(3)                                                      X          X             X               X
           CUARTO DE BASURAS (1)                                                        X          X             X               X
            TANQUE ALMACENAMIENTO DE AGUA (5)                                           X          X             X               X
           (1) Si se ofrecen varios niveles es suficiente un área para la institución, para el caso de preescolar, la biblioteca tendrá
           característica lúdica y acondicionada para los niños de ese nivel.
           (2) Las baterías y sanitarios deben ser adecuadas para la edad de los niños e incluir duchas.
           (3) Según normas vigentes
           (4) Para instituciones que ofrezcan el nivel de educación media técnica
           (5) 20 lts./persona para 3 días de almacenamiento para colegios nuevos y 20 lts./persona para 1 día de
           almacenamiento para colegios existentes. En el caso que los colegios cuenten con restaurante escolar se deberá
           prever almacenamiento de 30 lts /persona
            Circulaciones, halles, transiciones, estructura, muros, aprox. 45% del área construida.
           .Parqueaderos y cerramientos según normas vigentes 90% de transparencia.




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                                                                                                                                              31
II. ESTÀNDARES ARQUITECTÒNICOS.                                espacial, de las áreas de desarrollo, de las instalacio-
                                                               nes, de las dotaciones y del conjunto pertinente de
La Secretaría de Educación Distrital recomienda con-           especificaciones propiamente constructivas.
sultar como referencia general la Norma Técnica Co-
lombiana NTC 4595 relacionada con ingeniería civil y           Esta concepción arquitectónica del Establecimiento
arquitectura, planeamiento y diseño de instalaciones y         Educativo, en concordancia con los cambios en edu-
ambientes escolares, y el estudio adelantado por la            cación y pedagogía, ha venido siendo motivo de una
Secretaría de Educación Distrital “Construyendo Pe-            importante evolución y desarrollo, lo que abre una de-
dagogía”, Estándares Básicos para Construcciones               safiante posibilidad creativa y de propuestas arquitec-
Escolares, este último documento puede ser consulta-           tónicas que el Distrito Capital desea aprovechar e im-
do en la página Web de la SED www.sedbogota.edu.co             pulsar, para hacer frente a sus nuevas necesidades de
.                                                              más Establecimientos Educativos con miras a respon-
                                                               der a la creciente demanda educativa y a las conse-
Si bien los estándares especialmente los relacionados          cuencias que trae consigo la puesta en práctica del
con seguridad, salubridad, confort etc., deberían ser          Programa de Ampliación de la Jornada Escolar.
los mismos tanto para colegios existentes como para
colegios nuevos, en lo relacionado con indicadores de          Se trata, entonces, de innovar en la concepción arqui-
áreas y dadas las condiciones actuales de la gran              tectónica del Establecimiento Escolar, abandonando
mayoría de la infraestructura existente y su no planifi-       aquellos viejos parámetros que constriñeron la prácti-
cación referenciada a este tipo de parámetros, se ha           ca educativa y el quehacer pedagógico a los estre-
propuesto en el Plan Maestro hacer un análisis unifi-          chos márgenes de unas “aulas de clases”, al interior
cado para manejar estos indicadores diferenciando la           de un “edificio escolar”, bajo el convencimiento de que
infraestructura actual existente de la infraestructura pro-    el proceso educativo y la relación pedagógica aconte-
yectada luego de ser expedido el presente Decreto.             cen - preferentemente o casi que exclusivamente - al
                                                               interior del aula de clases y que, por tanto, el “edificio
Sin embargo el hecho de referenciar estándares míni-           escolar” debe contener la mayor cantidad de aulas,
mos no significa que los proyectos necesariamente se           porque se asume que la responsabilidad pedagógica
deban limitar al cumplimiento de estos y se pretende           tan solo reposa en las manos del maestro, a través de
que dentro de las posibilidades los proyectos superen          la relación frontal maestro - alumno propia del salón de
estos indicadores dentro de las referencias propues-           clases, excusándose así al resto de la institución edu-
tas en este documento, garantizando mejores condi-             cativa y a ella como tal, de esta responsabilidad peda-
ciones en la calidad de los ambientes escolares. A             gógica.
continuación se extractan apartes del documento
“Construyendo pedagogía”.                                      1. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y ACCESIBILI-
                                                               DAD:
Los Estándares Básicos para el Planeamiento, el Di-
seño y las Especificaciones de las construcciones              Los estándares relacionados a continuación pueden ser
escolares que se requieren desarrollar en el Distrito          consultados en detalle en la NTC 4595 y en el docu-
Capital, se ubican en el contexto de las nuevas rela-          mento “Construyendo Pedagogía”.
ciones esperadas hoy en día entre Pedagogía y Arqui-
tectura.                                                       Todas las construcciones deberán cumplir los
                                                               parámetros establecidos en la Ley 400 de 1997 norma
Desde este punto de vista, el Estudio aborda el                Sismorresistente de 1998 (NSR/98) Títulos J y K y
Planeamiento, Diseño y Construcción de Establecimien-          sus decretos de actualización (Decretos 33 y 34 de
tos Educativos, como un problema estrictamente pe-             1999, 2809 de 2000). Ley 12 de 1987, resolución 14861
dagógico. Su solución es, en este caso, arquitectóni-          de 1985 del Ministerio de Salud, Ley 361 de 1997, de-
ca. Desde esta perspectiva, la discusión primera o             creto reglamentario 1660/2003, Ley 115/1994 artículo
básica al Estudio es una discusión educativa y peda-           184 y parágrafo.
gógica, desde la cual es posible deducir consecuen-
cias para el quehacer arquitectónico y constructivo.           Se deben contemplar todos los aspectos relacionados
Ello hace que el Estudio sea necesariamente el resul-          con la seguridad en lo referente a la localización de
tado de un esfuerzo interdisciplinario.                        predios, medios de evacuación, medidas mínimas de
                                                               circulaciones, escaleras, alturas de barandas y ante-
Las relaciones entre Pedagogía y Arquitectura, se con-         pechos, protección contra incendios y recomendacio-
cretan en la concepción de Establecimiento Educa-              nes generales de diseño básico
tivo (Escuela o Colegio) a partir de la cual se orientan
y fundamentan las decisiones de manejo de lo físico -          Se presentan a continuación cuadros básicos:



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-31 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31         31
                                  ACCESIBILIDAD                                    MEDIO DE EVACUACIÒN


                  Circulaciones                                                                   ANCHO MINIMO ÙTIL
                                        Ancho Mínimo en Metros                 MEDIO
                    interiores                                                                         (MTS).

                                                                        Circulación (0.60/100
              Corredores generales                1.80 *                                                    1.80
                                                                             estudiantes

               Rampas (Pendiente                                         Escalera (0.60/100
                                                   1.20                                                     1.20
                  8% al 14%)                                                estudiantes

                                                                       Puerta Oficina ( hasta 6
                    Escaleras                      1.20                                                     0.80
                                                                             personas)

                 Corredores de                                           Puerta batería san (
                                                   1.20                                                     0.90
                    oficinas                                             hasta 50 personas)

               CIRCULACIONES                                                Puerta baño
                                        Ancho Mínimo en Metros                                              0.80
                 EXTERIORES                                                independiente

                  Andenes, vías
                                                   1.80                Puerta cabina de baño                0.60
                   peatonales

                                                                         puerta ambientes
                                                                       pedagógicos básicos o
               Rampas (Pendiente                                         complementarios
                                                   0.90                                                     0.90
                  8% al 14%)                                           (Aulas especializadas,
                                                                           etc., hasta 50
                                                                             personas)

                                                                       Espacio con más de 50
                                                                        personas y menos de
                                                                        100, o mas de 90m2
                  SEGURIDAD                 ALTURA MÌNIMO                                                   0.90
                                                                       (una puerta doble hoja,
                                                                            o dos puertas
                                                                              distantes).

                                                                      Ambientes pedagógicos
                                                                            básicos o
                                                                       complementarios Más
                    Baranda                        1.00                                                     1.20
                                                                       de 100 personas (dos
                                                                      puertas distantes, abrir
                                                                           hacia fuera),

             *Cuando la estructura en colegios existentes antes de la expedición de este decreto tenga condiciones especia-
             les demostradas que limiten el cumplimiento de este indicador, se aplicará como ancho mínimo1.40m



     2. NÚMERO DE SALIDAS                                               3. ESTÁNDARES DE SALUBRIDAD Y NORMAS
                                                                        AMBIENTALES.

                                             No. DE SALIDAS              Se deberá cumplir con las normas tanto Nacionales
            No. DE PERSONAS                    EN ÁREAS                 como Distritales vigentes en lo relacionado con la lo-
                                             CONSTRUIDAS                calización de predios, condiciones topográficas
                 Hasta 100                            1                 geotécnicas y ambientales; instalaciones y condicio-
                                                                        nes mínimas; reservas y manejo de agua.
                  101-500                             2

                 501-1000                             3                 Ley 09 de 1979, Resolución 2.400 de 1979, Decreto
                                                                        1753 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, GTC
               Mayor a 1000                           4                 24 de 1998, Gestión Ambiental.

                                                                        4. ESTÁNDARES DE COMODIDAD VISUAL TÉRMI-
                                                                        CA Y AUDITIVA.

                                                                        Se presentan a continuación cuadros básicos al respecto.


32           REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-32 • 2006 • OCTUBRE       •
                                                                                                                                  31
                                             COMODIDAD VISUAL                                                                     COMODIDAD TERMICA

                         AMBIENTE                  Area efectiva de aberturas para acceso                                                                           Área efectiva de
                                                                                                                           AMBIENTE
                        PEDAGÓGICO                                 de luz                                                                                          ventilación cruzada
                                                       ¼ del área del piso del ambiente                  Salones de cómputo, aulas especial.,
                           En general                                                                                                                              1/12 del área del piso
                                                                  iluminado                                    circulac., cocinas y baños
                                                                                                        Aulas, bibliotecas, campos deportivos y                      1/15 del área del
                              Baños                           1/10 del área del piso
                                                                                                                   culturales cubiertos                                    piso

                                                  COMODIDAD AUDITIVA
                                                                         Nivel de                                        ESTÁNDARES DE SALUBRIDAD Y NORMAS
                                   AMBIENTE                           intensidad de CARACTERIZACIÓN                                AMBIENTALES
                                                                      sonido en Db.
                      Biblioteca, informática, auditorio,                                                 Se deberá cumplir con las normas tanto Nacionales como
                                                                          35 a 40                Silencio Distritales vigentes en lo relacionado con la localización de
                           foro, aula múlt., música
                                                                                                          predios, condiciones topográficas geotécnicas y
                                                                                             Conversación ambientales; instalaciones y condiciones mínimas; reservas
                               Aulas, laboratorios,                       40 a 45
                                                                                               voz baja   y manejo de agua.
                                                                                             Conversación
                           Talleres de arte y oficinas                    45 a 50                         Ley 09 de 1979, Resolución 2.400 de 1979, Decreto 1753
                                                                                               natural
                                                                                                                     de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, GTC 24 de
                    Talleres, campos deportivos, circul.,                                    Voz humana en 1998,                           Gestión               Ambiental.
                                                                         Hasta 60
                             baños y depósitos                                                   publico


5. DIMENSIONAMIENTO DE LAS ÁREAS GENERA-                                                                     Esta relación contempla indicadores de áreas de lo-
LES DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR.                                                                           tes, construidas y libres tanto en primer nivel como en
                                                                                                             el conjunto de la edificación; igualmente regula estos
El Plan Maestro regula la relación del estudiante con                                                        indicadores en terrenos planos considerados así en este
el área mínima recomendada, considerando tanto la                                                            Plan cuando no superan el 10% máximo de inclina-
oferta pedagógica completa, es decir, desde preesco-                                                         ción; y en terrenos inclinados cuando superan dicho
lar hasta media vocacional, y la oferta especializada                                                        porcentaje de inclinación.
en diferentes niveles, como la realiza la educación ofi-
cial y privada, como la oferta del núcleo básico de una
asociación institucional educativa.
                                                                           DIMENSIONAMIENTO DE AREAS GENERALES
                                                                                                                                                           ESTANDAR MINIMOS PARA COLEGIOS
                                                                                              ESTANDAR MINIMOS PARA COLEGIOS NUEVOS
                                                                                                                                                                     EXISTENTES

                                                                                                                     M2/Est.                                                  M2/Est.
                  UNIDAD                                     AMBIENTE
                                                                                                                           BASICA                                                   BASICA
                                                                                                             BASICA                 INSTITUCION                      BASICA                  INSTITUCION
                                                                                             PREESCOLAR                  SECUNDARIA             PREESCOLAR                        SECUNDARIA
                                                                                                            PRIMARIA                 COMPLETA                       PRIMARIA                  COMPLETA
                                                                                                                           Y MEDIA                                                  Y MEDIA


                                            Plano - Urbano                                      6,00          6,00             7,00       6,50          4,50           4,50             5,30            4,90
              AREA LOTE (1)
                                            Ladera -Urbano/Periferico - Rural                   8,40          8,40             9,80       9,10          6,30           6,30             7,40            6,90

                                            Área libre lote plano 1er piso (2)                  3,60          3,60             4,20       3,90          2,25           2,25             2,65            2,45
                                            Área libre lote plano otros pisos (3) (8)
                                                                                                              1,00             1,20       1,10                         0,60             0,70            0,60
                                            (5)
             AREAS LIBRE Y                  Área libre total lote plano                         3,60          4,60             5,40       5,00          2,25           2,85             3,35            3,05
              CONSTRUIDA                    Área libre lote inclinado 1er piso                 5,00           5,00             5,90       5,50          3,20          3,20              3,70            3,50
                                            Área libre lote inclinado otros pisos                             1,40             1,68       1,54                        0,84              0,98            0,84
                                            Área libre total lote inclinado                    5,00           6,40             7,58       7,04          3,20          4,04              4,68            4,34
                                            Área Construida                                     3,20          4,30             4,50       5,00          2,70           3,50             3,70            4,10
                  INDICES                   Indice de Ocupación                                 54%           40%              40%        40%           50%           50%               50%             50%
     (1) Area de lote útil sin cesiones urbanas. Para calcular el Area Total Lote se adiciona un 8% de área para Cesiones y en los casos que se requiera se deben tener en cuenta adicionalmente las áreas
     correspondientes a áreas de afectaciones para cada uno de los lotes.
     (2) Para Preescolar el 100% Area Libre debe localizarce en el Primer Piso.

     (3) Para Nucleos de Apoyo Pedagogico el 33% del Area Libre puede localizarce fuera del Primer Piso siguiendo las indicaciones de la Tabla de ambientes según niveles.


     (4) La Circulacion funcional equivale a un 30% del Area Construida Total y las transiciones, muros y estructura (halles, expanciones , etc) equivalen a un 15% del Area Construida Total.


     (5) (Opcional) En todo los casos es obligatorio el cumplimiento del área libre total.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-33 • 2006 • OCTUBRE                                                                                     •
                                                                                                                                                                                                   31          33
     6. EL DIMENSIONAMIENTO DE LAS ÁREAS TOTA-                                   Asociaciones Institucionales Educativas se requiere
     LES DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR A PAR-                                    de un estudio del cumplimiento de los estándares ar-
     TIR DE SUS CUPOS TÉCNICOS.                                                  quitectónicos de las sedes que la conforman, con el
                                                                                 fin de cumplir con la plataforma programática en cada
      El Plan Maestro regula el dimensionamiento del suelo                       una de ellas. De Igual forma se considera la oferta del
     requerido para su oferta educativa considerando una                         “núcleo duro” siempre y cuando toda la oferta pedagó-
     oferta pedagógica completa, es decir, desde preesco-                        gica esté asegurada en el formato de una Asociación
     lar hasta media vocacional, con todas las unidades                          Institucional Educativa:
     pedagógicas que contempla la Plataforma Pedagógica
     del PMEE en un solo globo de terreno. En el caso de

                                                                                                         ÁREA TERRENO TOTAL: AU +
                                                                                   AREA UTIL
                   ESCALA             CUPOS TÉCNICOS PROMEDIO                                           ÁREA DE CESIONES URBANAS 8
                                                                                     (AU)
                                                                                                                     %

                  VECINAL /                                    Hasta 3             6.6 M2 por                               10.053 M2 para
                                      Hasta 1410*                                                          7,13 M2
                 COMPACTO                                   grupos/grado             alumno                                 1.410 alumnos

                                       De 1411 a               Hasta 5              6.6 M2 por                              16.755 M2 para
                    ZONAL                                                                                  7,13 M2
                                         2350*              grupos/grado              alumno                                2.350 alumnos



                                      De 2351* en                                   6.6 m2 por                              21.390 M2 para
                   URBANO                                   7 grupos/grado                                 7,13 M2
                                       adelante                                       alumno                                3.000 alumnos



             * La definición de escala deberá cumplir los demás criterios establecidos en el Plan Maestro de Equipamientos Educativos.

     7. LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LAS ÁREAS                                    Con base en lo anterior, el Plan Maestro adopta tres
     POR ALUMNO, SEGÚN LA FUNCIÓN PEDAGÓGI-                                      grandes rangos para los metros cuadrados mínimos
     CA.                                                                         por estudiante: Preescolar, Básica primaria y básica
                                                                                 secundaria y Media.
     El Plan Maestro regula las relaciones de área de los
     ambientes pedagógicos por estudiante según la fun-                          A cada uno de estos rangos le corresponde un área
     ción y las actividades educativas, y toma en conside-                       mínima útil y un área de integración del equipamiento
     ración cuatro variables para diferenciar estas áreas:                       educativo con su entorno urbano – umbrales - como se
     Los niveles que propone la Ley 115 de 1994, la edad                         define en la siguiente tabla:
     cronológica y psicopedagógica, los grados educativos,
     las dimensiones antropométricas del estudiante
                                                                              ESTANDAR PARA COLEGIOS           ESTANDAR PARA COLEGIOS
                                                                                     NUEVOS                          EXISTENTES
                     UNIDAD                        AMBIENTE
                                                                                             CAPACIDAD                          CAPACIDAD
                                                                             M2/Estudiantes                   M2/Estudiantes
                                                                                            RECOMENDADA                        RECOMENDADA
                                    Aula Preescolar
                                                                                 1,70              30            1,40 (a)           30

                                    Aula B Primaria 1 - 5
                   UNIDAD DE
                                                                                 1,60              40            1,30 (b)           40
                  APRENDIZAJE
                    DIRIGIDO
                                    Aula B secundaria
                                                                                 1,60              40            1,30 (b)           40

                                    Aula Media                                   1,60              40            1,30 (b)           40
                                    Ludoteca                                     1,60              60              1,50             60
                                    Laboratorio Basico incluyendo
                                                                                 1,90              40                1,60           40

                                    depósito
                                    Laboratorio Experimentación
                  UNIDAD DE
               EXPERIMENTACION
                                                                                 1,90              40                1,60           40

                                    incluyendo depósito
                                    Taller arte incluyendo depósito
                                                                                 1,90              40                1,60           40

                                    Aula Multimedios - Sistemas (Técnica -

                  UNIDAD DE                                                      1,90              40                1,50           40
               AUTOAPRENDIZAJE
                                    Tecnológica)
                                    Biblioteca *                                 3,00            10% ***             2,40           8%

                 SOCIALIZACION      Aula Múltiple *                              1,20            33% ***             1,00         20% ***


                                                                             M2 / Aparato                      M2 / Aparato




34              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-34 • 2006 • OCTUBRE                   •
                                                                                                                                                 31
                                Baños Preescolar
                                                                        4,00 **      1 Ap./15         2,00             1 Ap./20

                                Baños Primaria
                                                                         4,00        1 Ap./25         2,80             1 Ap./25
                                Baños Secundaria
              SERVICIOS                                                  4,00        1 Ap./25         2,80             1 Ap./25
              SANITARIOS
                                Baños Media
                                                                         4,00        1 Ap./25         2,80             1 Ap./25

                                Baños Discapacitados
                                                                         4,40       1 Baño ****       2,80           1 Baño ****


         SERVICIOS DE SALUD Enfermeria                                   0,05

             SERVICIOS
                                                                         0,15                         0,08
           ADMINISTRATIVOS

               SERVICIOS
                                                                         0,22                         0,18
              GENERALES

               GESTION
                                                                         0,13                         0,10
             PEDAGOGICA

              BIENESTAR
                                                                         0,03                         0,02
              ESTUDIANTIL


            CIRCULACIONES       30% del total del área construída           TRANSICIONES          15% del total del área construída




*Se exige desde educación básica primaria** incluye circulacio-            (b) Cuando la estructura tenga condiciones especiales
nes*** Del total de alumnos por jornada**** 1 Baño hasta 1500 alum-        demostradas que limiten el cumplimiento de este indi-
nos por jornada, para matricula superior se aplica el indicador: 1Ap/
15 alumnos del 2% de alumnos por jornada.                                  cador se aplicará como mínimo1.10M2/Estudiante.

(a) Cuando la estructura tenga condiciones especiales
demostradas que limiten el cumplimiento de este indi-
cador se aplicará como mínimo1.20M2/Estudiante.



                                                                    ANEXO 3

             GUÍA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES URBANÍSTICOS
                          Y ARQUITECTÓNICOS
             Para la formulación e implementación del Sistema Urbano Educativo en Bogotá, D.C.

                                      PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

01. PRESENTACIÓN                                                           10. PLATAFORMA PROGRAMÁTICA – EL COLEGIO
                                                                               RED
02. EL SISTEMA URBANO INTEGRADO – VISIÓN
    GENERAL                                                                11. INDICADORES GENERALES ESPECÍFICOS DEL
                                                                               EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
03. INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LA ASOCIA-
    CION INSTITUCIONAL EDUCATIVA                                           12. INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS
                                                                               PARA SEDE MINIMA NUCLEO BÁSICO
04. ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL
                                                                           13. CUADROS ARQUITECTÓNICOS SEGÚN NIVE-
05. NODOS URBANOS DE EQUIPAMIENTOS                                             LES DE ESCOLARIDAD
06. IMAGEN CON ENTORNO URBANO INMEDIATO                                    14. AMBIENTES PEDAGÓGICOS
07. CIRCUITOS DE MOVILIDAD                                                 15. ESTÁNDARES RURALES
08. ESCALA Y JERARQUIA DEL EQUIPAMIENTO                                    16. PARÁMETROS ARQUITECTÓNICOS COMPA-
    EDUCATIVO – INSTITUCIÓN – NODO                                             RADOS
09. EL SISTEMA URBANO INTEGRADO – UNIDA-
    DES TERRITORIALES Y ELEMENTOS FUNCIO-
    NALES


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-35 • 2006 • OCTUBRE                    •
                                                                                                                                  31   35
        FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y                        Los de carácter FOCAL, conforman NUEVOS CEN-
                    ESTÁNDARES                                     TROS de escala urbana y zonal en la ciudad. Denomi-
                                                                   nado - según su naturaleza y escala- como Áreas
                       PRESENTACIÓN                                Nodales de equipamientos urbanos y Nodos de
                                                                   equipamientos de escala zonal.
     El presente documento denominado: Guía de
                                                                   Los de carácter LINEAL, conforman CIRCUITOS Y
     Parámetros y Estándares Urbanísticos y Arquitec-
                                                                   REDES asociados a los elementos conectores, que
     tónicos contiene criterios, lineamientos y algunos
                                                                   cumplen la función de interrelacionar la estructura focal.
     esquemas de diseño los cuales buscan como propósi-
                                                                   En los componentes de carácter lineal y que se aso-
     to fundamental el servir de guía y apoyo a los esfuer-
                                                                   cian a los elementos de relación e integración urbana,
     zos que realizan tanto las Entidades Estatales lideradas
                                                                   el PMEE identifica los elementos que conforman el
     por la Secretaría de Educación del Distrito Capital y
                                                                   espacio público de forma lineal y los elementos de la
     las Entidades Privadas entorno a la Infraestructura
                                                                   movilidad que la ciudad ofrece tanto en el sistema vial
     Educativa Distrital.
                                                                   como de transporte.
     Esta Guía precisa los criterios básicos para orientar         De la conformación de estos elementos focales en
     la planificación y diseño de las construcciones escola-       red vinculadas al sistema de movilidad e interrelación,
     res en relación con su entorno urbano, dentro de la           se define un Sistema Urbano. Así, los diferentes com-
     formulación e implementación del Sistema Urbano               ponentes integrados en las Estructuras de la Ciudad
     Educativo. Esta relación busca igualmente armonizar           (Estructura Educativa, Estructura Poblacional, Estruc-
     y estrechar el diálogo entre Urbanismo, Pedagogía y           tura Urbano-Regional, Estructura de Equipamientos y
     Arquitectura, para que en consenso sea cada vez más           Estructura de Movilidad) y superpuestos racionalmen-
     posible generar espacios y ciudades más amables y             te en el territorio definen EL SISTEMA URBANO IN-
     en equilibrio.                                                TEGRADO, tanto para la organización del equipamiento
                                                                   Educativo existente como para el nuevo equipamiento.
     Los parámetros y estándares urbanísticos y arquitec-
     tónicos deberán ser acogidos en el planeamiento, di-
     seño e implantación de los diferentes elementos, rela-
     cionando Tipologías de Implantación, Patrones de Lo-
     calización, Accesibilidad y Áreas de Influencia, Esca-
     la y Jerarquía, Integración Espacial con Entorno Urba-
     no Inmediato, Imagen y Paisaje Urbano, unidades
     pedagógicas, criterios tecnicos para los ambientes
     escolares, etc.

             EL SISTEMA URBANO INTEGRADO
                     VISIÓN GENERAL

              UNIDADES TERRITORIALES DE
                ESTRUCTURACIÓN DEL SUI
             EL SISTEMA URBANO INTEGRADO

     A partir de las macro-estructuras (Ecológica Princi-
     pal, Socio Económica y Espacial y Funcional y de
     Servicios) que ordenan y definen la Estructura Urbana
     de la Ciudad, el PMEE incorpora éstas macro-estruc-
     turas a un esquema de organización territorial del sis-
     tema educativo.

     Este Sistema Urbano recrea los elementos físicos que
     conforman las estructuras de la ciudad, para la confi-
     guración de un Sistema propio para la Educación que
     se basa en la articulación de dos tipos de componen-
     tes: de tipo FOCAL y de tipo LINEAL.




36              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-36 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
        FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                                  SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO                                                                                     PMEE

                                                                                   EL MODELO PROPUESTO


          El Modelo Urbanístico para la estructuración del
          Equipamiento Educativo, formula un Sistema
          Urbano Integrado que articula y correlaciona las
          diferentes Estructuras Urbanas y sus componentes,
          ordenando el territorio en un Sistema Estratégico
          en función de la Estructura Educativa en sus
          diferentes niveles y modalidad de servicio.


          El Modelo se estructura a partir de los
          siguientes elementos:

          • Elementos Básicos o de Soporte:
            - Estructuras de la Estrategia de
              ordenamiento definidas por el POT.
            - Estructura Regional.
            - Estructura Productiva
            - Estructura y Dinámica Poblacional
          • Elementos Estructurantes
            - Estructura del Equipamiento Educativo
            - Estructura de Equipamientos de la Ciudad
            - Estructura de Movilidad Escolar
          • Instrumentos de Implementación
            - Área Funcional y de Gestión Educativa
            - Plataforma Espacial de Suelos
              de Oportunidad
            - Operaciones Estratégicas y Estrategia
              de corto plazo.


                                                                                                                                     IMAGEN ELABORADA POR EQUIPO DE TRABAJO COMPONENTE URBANO




            GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.

                                                                                                                                                                                                         006




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-37 • 2006 • OCTUBRE                                                                                      •
                                                                                                                                                                                                    31          37
              INSTITUCIONES EDUCATIVAS
      Y LA ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL EDUCATIVA

        FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y
                    ESTÁNDARES

               INSTITUCIONES EDUCATIVAS
                      DEFINICIONES

     INSTITUCIÓN EDUCATIVA DISPERSA

     Integración de sedes educativas discontinuas en un
     radio de acción peatonal, bajo el criterio de asegurar
     una continuidad del proceso y una oferta completa de
     ambientes pedagogicos. Corresponde a la actual IN-
     TEGRACION INSTITUCIONAL.

     INSTITUCIÓN EDUCATIVA COMPACTA

     Se refiere a la institución educativa localizada sobre
     el territorio en forma continua, que asegura una conti-
     nuidad del proceso y una oferta completa de ambien-
     tes pedagógicos.

     El NÚCLEO DE APOYO PEDAGÓGICO – NAP

     Es un espacio especializado que ofrece un conjunto
     de servicios estratégicos de apoyos pedagógicos y
     técnicos a las instituciones educativas. Surgen para
     cubrir el déficit de ambientes pedagógicos como bi-
     blioteca, aulas múltiples y espacios deportivos, etc.


38              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-38 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
           NÚCLEO EDUCATIVO EN RED
                COLEGIO + NAP

                     (IMAGENES)


Institución educativa que cuenta con la dotación, in-
fraestructura y adecuación necesaria para el desarro-
llo del proceso educativo, tanto para la población edu-
cativa localizada en sus ambientes como para poder
ofrecer apoyo espacial a las instituciones de su entor-
no inmediato.

El Colegio – Abierto define su integración espacial
CON LA CIUDAD a partir de espacios de transición.

Bajo la condición de Umbral, el colegio y el espacio
público se integran y relacionan, además de permitir el
vínculo físico y social que complementa las acciones
propias del uso educativo y social.

Define por excelencia “la acción colectiva” que per-
mite la relación entre estudiantes, directivos, profeso-
res y comunidad en una “espacialidad común” pro-
pia de la “acción social” que enfatiza la relación con
el entorno social, público y colectivo.




    NUCLEOS EDUCATIVOS - DEFINICIONES
          El COLEGIO - PARQUE

Definido como la institución educativa que constituye
un proyecto semilla en la conformación de un área es-
tratégica que contempla la confluencia de sectores
sociales en torno a un mismo espacio.

Espacio que pretende recuperar el concepto de centro
comunitario cuyo carácter social e intersectorial le per-
mita posicionarse como centro o referente dentro de
una zona.

La conformación de este tipo de colegios se funda-
menta en la construcción conjunta a DOS SECTORES:
RECREACIÓN Y EDUCACIÓN.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-39 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31   39
          ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL EDUCATIVA

                          DEFINICIÓN

     ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL EDUCATIVA AIE
     Es la unidad territorial Básica del Sistema Urbano In-
     tegrado, que permite la organización e integración de
     un conjunto de Instituciones en torno a un espacio ur-
     bano definido y controlado.
     La interdependencia de las instituciones poseen tres
     objetivos:
     1.   Fortalecer la institucionalidad educativa y consoli-
          dar una imagen de centralidad.
     2.   Incidir sobre el espacio urbano inmediato
     3.   Interrelacionar sus ambientes pedagogicos para
          ofrecer un servicio educativo de calidad

     Unidad Básica de Asociación Institucional Educa-
     tiva AIE




40              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-40 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
                                                                                      INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DE LA SEDE MINIMA                                                        PMEE

                                                                                       ESCALA DE COLEGIOS Y NAP



                                                                                                           Grafico_1 No de cupos, oferta y grados por curso
                Conforme a la visión Sistema Urbano Integrado, el
                Equipamiento Educativo, define Escalas Urbanas,
                con el fin de responder consecuentemente a la alta
                demanda de infraestructura, por esta razón se                                       ESCALA              OFERTA              OFERTA DE              CURSOS
                propone la construcción de ofertas completas de                                                        DE CUPOS              GRADOS               POR GRADO
                gran magnitud e impacto que garantice una acción                                   VECINAL                 1410                 0 - 11                  3
                eficiente y eficaz del Equipamiento Publico. Por
                consiguiente, la escala de colegios se establece                                    ZONAL                  2350                 0 - 11                  5
                como VECINAL, ZONAL y URBANA, de acuerdo al                                        URBANA                  3290                 0 - 11                  7
                impacto, localización urbana y a la oferta de cupos
                que ofrece.
                                                                                                     Grafico_2 Área de Lote para Colegios y Colegios con NAP
                El EQUIPAMIENTO DE ESCALA VECINAL, ofrece 1410
                cupos, tres grupos por grado de 0 a 11, en 1
                Hectárea de lote contemplando un 15% de Área
                                                                                                   ESCALA            CUPOS          COLEGIO            NAP         COLEGIO +
                para cesiones urbanas y un Área Útil de 8460 m2.
                                                                                                                                                                        NAP
                El EQUIPAMIENTO ZONAL tiene una oferta de 2350
                cupos, cinco grupos por grado de (Grado 0 a Grado                                  VECINAL            1410            1.00 H          0.50            1.50 H
                11) en 1.66 Hectáreas con el 15% de Cesión. Tiene                                                                                             H
                                                                                                    ZONAL             2350            1.66 H          0.74            2.40 H
                la responsabilidad de construir centros de ciudad a                                                                                           H
                esta escala. El EQUIPAMIENTO URBANO, ofrece                                        URBANA             3290            2.34 H          0.96            3.30 H
                3290 cupos siendo la oferta mas amplia localizada                                                                                             H
                en un solo punto cuenta con un Área de 2.33
                Hectáreas.




                GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-41 • 2006 • OCTUBRE                                                                                •
                                                                                                                                                                                              31          41
                 ASOCIACIÓN INSTITUCIONAL                           La Institución Escolar es el escenario de los procesos
                                                                    Educativos, por consiguiente es el espacio responsa-
     La Asociación Institucional Educativa (AIE) permite la         ble de su correcto desarrollo al brindar una infraestruc-
     consolidación del tejido educativo como estrategia de          tura física adecuada.
     fortalecimiento y operación del sector educativo. In-
     corpora la posibilidad de hacer más eficiente el servi-
     cio educativo, identificar las alternativas de equilibrio                ESTRATEGIA DE ENLACE
     en la prestación del servicio y aumentar su potencial           INTEGRACIÓN ESPACIAL CON ENTORNO URBA-
     como sector en la relación con otros sectores.                                NO INMEDIATO
                                                                     ESPACIOS DE INTEGRACIÓN URBANA Y ARQUI-
     La Asociación Institucional Educativa en el marco de                           TECTÓNICA
     un único tejido educativo, puede operacionalizarse a
     partir de los siguientes criterios, que deberán ser apro-      El Colegio como proyecto arquitectónico y urbano, es
     bados por la Secretaría de Educación Distrital.                definido como un conjunto urbano el cual define su
                                                                    integración espacial entre el espacio arquitectónico y
     Espacios a compartir y tiempos para su uso.                    urbano a partir de una serie de espacios de transición
                                                                    propuestos, los cuales permiten integrar estas dimen-
     Duración mínima de la asociación, que permita la per-
                                                                    siones en conjunción con las dimensiones pedagógica
     manencia del servicio educativo.
                                                                    y social.
     Estrategia urbana para el enlace entre los colegios.
                                                                    Estos espacios de transición se denominan: Umbra-
     Parámetros para la vinculación de los equipamientos.           les, Márgenes, Transiciones e Intervalos.


              ESTRATEGIA DE ENLACE
     AMBITOS ESTRUCTURANTES Y RELACIONALES



     Los ámbitos estructurantes corresponden a los am-
     bientes pedagógicos, los edificios que conforman la
     sede y la Institución como unidad básica de gestión
     institucional.

     Los ámbitos relacionales son por definición la relación
     entre mobiliario y ambiente, entre ambiente y espacios
     de circulación, entre el edificio y el interior de la unidad
     básica, así como la relación entre el exterior e interior
     de esta unidad básica.




                                                                    Los Umbrales, son los espacios que permiten el vin-
                                                                    culo entre las áreas del colegio y los espacios públi-
                                                                    cos, son los espacios propios de la acción social.

                                                                    Las Transiciones, son los espacios necesarios para
                                                                    las zonas o áreas que definen los ambientes pedagó-


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                                                                                                                                  31
gicos, ejemplo, entre área pedagógica y área deportiva         Las Márgenes, son particularidades de los Umbrales
o administrativa). A nivel urbano igualmente permiten          y corresponden a franjas que el colegio cede con el fin
definir zonas o ambientes espaciales y funcionales.            de ajustarse a la ciudad tanto en su dimensión física
                                                               como en la funcional (accesos secundarios, parques,
Los Intervalos, son los espacios que definen la tran-          etc).
sición de un aula a otra, siendo su función comple-
mentar el espacio básico, en las actividades que lo
requieran. A nivel urbano permiten definir espacios de
transición.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-43 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31      43
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         NODOS URBANOS DE EQUIPAMIENTOS

         NODOS URBANOS DE EQUIPAMIENTOS

                                                        DEFINICIÓN




     Imagen de Volumetría Nodo/
     Principios de Diseño Urbano Ambiental/
     Mario Schjetman, Jorge Calvillo/ Editorial Árbol




NODO URBANO DE EQUIPAMIENTOS: Es un área
determinada o porción de territorio específico en el cual
se presenta una aglomeración de equipamientos que
se disponen de forma cercana. Se constituye en ele-
mento fundamental de carácter focal, de interés urba-
no y de localización del Equipamiento Educativo. A
partir de él se conforman redes o circuitos de
interrelación entre nodos. Su concepción se enmarca
dentro del concepto de entender la función educativa
en forma extensiva sobre el conocimiento y apropia-
ción de la ciudad y sus servicios urbanos,
proyectándose de manera abierta y sistémica.


NODOS URBANOS DE EQUIPAMIENTOS
   PATRONES DE LOCALIZACIÓN

JERARQUÍA DE LOCALIZACIÓN RESPEC-
 TO A CENTRALIDADES Y ÁREA ESTRA-
          TÉGICA URBANA

Las áreas de centralidad y operaciones es-
tratégicas de la Ciudad se constituyen en
áreas de carácter mixto que albergan activi-
dades de orden económico y productivo de
importancia para la ciudad, en sus escalas
metropolitana, urbana y zonal asociado a las
actividades culturales y recreativas, que en
conjunto generan un espacio urbano de opor-
tunidad para el PMEE de cualificar estas
centralidades.

Formas de localización en la estructura de la
ciudad:

1.     Polo Regional

2.     Cabeceras municipales y centralidades
       regionales                                                    4.   Centros comunitarios a escala zonal y urbana a
                                                                          través de los NODOS DE EQUIPAMIENTO CO-
3.     LAS AREAS NODALES complementando las                               LECTIVO
       Centralidades urbanas
                                                                     5.   NÚCLEOS EDUCATIVOS en los barrios de la ciudad


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-45 • 2006 • OCTUBRE   •
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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-47 • 2006 • OCTUBRE   •
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INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DE                         Cabe anotar, que la proporción de área del equipamiento
            LA SEDE MINIMA                                     educativo, como el de espacio publico se regula a par-
                                                               tir de indicadores. Para los colegios, un 40% del área
                 COLEGIO PARQUE                                libre y para espacio publico un porcentaje entre 10 y el
                                                               15%, según la UPZ.
Tomando como marco las consideraciones del PMEP,
en cuanto a la necesidad de gestionar la utilización,
intensidad y uso del espacio publico, además de con-
trolar su usufructo, el PMEE propone la creación de
una política de cooperación interinstitucional para lle-
var a cabo la estrategia de equipamiento
interrelacionado, en cuanto a la relación colegio-par-
que, promoviendo dos posibilidades de interacción.

En primera medida se propone, establecer una regula-
ción a partir del área común de espacio recreativo,
calculada a partir del porcentaje correspondiente de
espacio publico de la población en edad escolar del            El equipamiento educativo se presenta como compo-
sector. Un 20% en las UPZ mas criticas. Establecien-           nente estructural del sistema de espacio publico de la
do una sumatoria de área de espacio publico común,             ciudad, por lo que no existe en teoría diferencia de
es decir tanto de las áreas recreativas de los colegios        tratamiento, entre las instituciones educativas y el sis-
como cuenta de espacio público, así como la sumatoria          tema de espacio publico. Es decir que, dicha relación
de áreas recreativas de espacios publico para suplir el        se presenta como complementaria en aras de la cons-
déficit de los colegios.                                       trucción colectiva de la ciudad.
La segunda posibilidad, tiene como fundamento la re-
gulación de la intensidad y el uso del espacio publico,
por parte de los colegios. Es decir, que las áreas de
espacio público se suman al colegio, pero en sentido
inverso, puesto que la interacción se centra en conve-
nios de utilización pedagógica del espacio público.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-49 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        49
          IMAGEN CON ENTORNO URBANO INMEDIATO

     1.    INSTITUCIÓN
     Andenes Perimetrales
     1.    Superficie continua dura para evitar deslizamientos
           y pozos de aguas lluvias
     Acceso
     1.    Señalización Vial exterior, y señalización interna
           para una adecuada orientación
     2.    Condiciones arquitectónicas de seguridad en la
           salida de estudiantes.
     3.    Distancia del Acceso a la calle en lo posible supe-
           rior a 3.20 metros.
     2.    RECORRIDO
     Andenes
     Ancho Mínimo Recorrido Escolar: 1.60 metros sin obs-
         táculos.
     Ancho Mínimo Total:
           1.Alto Trafico Vehicular (V6-V3): 4.20 metros an-
           cho Total
           2.Moderado Trafico Vehicular (V4-V6): 2.80 ancho
           Total.
           3.Bajo Trafico Vehicular: 1.60 ancho Total
                                                                                                          Mobiliario Urbano
     Señalización
     Vial: Señales de Transito, Señalización de cruces.                                                   Superficie continua dura, mobiliario básico (higiene,
                                                                                                          comunicación, información, regulación, arborización,
     Informativa: Señales eventos pedagógicos, condicio-                                                  protección ambiental: sol y lluvia)
     nes ambientales y otros.



                                                                                         ASOCIACION INSTITUCIONAL : CONSIDERACIONES ESPACIALES
                               1. INSTITUCION
                                                                                      Ancho Mínimo Acceso a calle: 1.60 metros sin obstáculos.
                                Andenes Perimetrales
                                1. Superficie continua dura.
                                                                                                       TRANSICION                   ANDEN            CALZADA
                                Acceso
                                1.Señalización Vial exterior, señalización
                                interna                                                               Plaza de Acceso        Espacio Control    Señalización vial
                                2.Condiciones       arquitectónicas     de                                                          3.20 m
                                seguridad, salida de estudiantes.
                                3.Distancia del Acceso a la calle en lo
                                posible superior a 3.20 metros.



                                                                                                                        ANDEN                   CALZADA

                                                                                                                 Espacio Control

                                                                                                                        3.20 m




                                                    ANDEN
                                            Control Ambiental Recorrido
                                                     Sol/Lluvia




                                                               ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




50               REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-50 • 2006 • OCTUBRE                                         •
                                                                                                                                                                        31
                                                                          ASOCIACION INSTITUCIONAL : CONSIDERACIONES ESPACIALES
                   2. RECORRIDO
                                                                       Ancho Mínimo Recorrido Escolar: 1.60 metros sin obstáculos.
                   Señalización
                   Vial: Señales de Transito, Señalización de
                                                                       PARAMENTO                      ANDEN                           CALZADA
                   cruces.
                   Informativa: Señales eventos pedagógicos
                                                                                        Recorrido Escolar     Espacio de Control
                   Mobiliario Urbano                                                      1.60 m                Variable
                   Superficie continua dura, mobiliario                                                       Según Trafico
                   básico      (higiene,       comunicación,
                   información, regulación, arborización,              Ancho Mínimo Total:
                   protección ambiental: sol y lluvia)                 1. Alto Trafico Vehicular (V6-V3): 4.20 metros ancho Total
                                                                                                                                   ANDEN

                                                                                                                  Recorrido Escolar
                                                                                                                     1.60 m


                                                                      2. Moderado Trafico Vehicular (V4-V6): 2.80 ancho Total

                                                                                                                                   ANDEN

                                                                                                                   Recorrido Escolar
                                                                                                                      1.60 m                    1.20 m


                                                                      3. Bajo Trafico Vehicular: 1.60 ancho Total

                                                                                                                         ANDEN
                                                                                                                   Recorrido Escolar
                                                                                                                       1.60 m




                                                ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




             FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                        IMAGEN URBANA                                                                        PMEE

                                                                        ORIENTACIÓN – DIVERSIDAD - CONFORT




               La imagen urbana en los COLEGIOS está integrada por diversos elementos físico – espaciales que deben estar
               estudiados para que en conjunto transmitan al observador una perspectiva legible, armónica y con significado. Estos
               elementos y otros integrados deben imprimirle relevancia al contexto urbano en el cual se insertan y a la comunidad
               que los apropia.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-51 • 2006 • OCTUBRE                                               •
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        FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                                         IMAGEN URBANA                                                                                    PMEE

                                                                                          LEGIBILIDAD – SIGNIFICADO - IDENTIDAD




           Los COLEGIOS deben transmitir una imagen de Espacio colectivo para que así mismo se incorporen a las referencias
           mentales de los habitantes de la ciudad, para estructurar su imagen se deben expresar los valores de la comunidad
           en general y estudiantil en particular combinando adecuadamente los atributos de la imagen y las condiciones
           propias del lugar.




              GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




     FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                               PAISAJE URBANO                                                                                      PMEE

                                                                                CONFIGURACIÓN ESPACIAL – CARACTERIZACIÓN VISUAL - VEGETACIÓN



       El COLEGIO debe propender a la construcción de un paisaje urbano armónico con los elementos naturales y
       construidos de su emplazamiento y entorno buscando reforzar y conservar los ecosistemas naturales, valorando los
       elementos más importantes del paisaje; haciendo compatible lo natural y lo artificial buscando una relación visual
       armónica.




         GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




52     REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-52 • 2006 • OCTUBRE                                                                                •
                                                                                                                                                                                                     31
    CIRCUITOS Y RUTAS DE MOVILIDAD URBANA
                   ESCOLAR
           SISTEMA URBANO REGIONAL


ESTRUCTURA DE MOVILIDAD REGIONAL - SABANA

Se plantea un escenario de integración de las activida-
des educativas a nivel regional que reequilibre el terri-
torio Estos espacios de relación interactúan de for-
ma directa e interdependiente con las centralidades de
integración regional y se articulan mediante 5 ejes de
relación o ejes temáticos productivos, los cuales
permiten precisar la vocación y focalización el tipo de
oferta asociado a estas centralidades y en función de
cadenas productivas.

1      Eje tecnológico del occidente
2      Eje industrial del occidente
3      Eje de servicios especializados del norte
4      Eje de abastecimiento del oriente
5      Eje turístico del sur



    CIRCUITOS Y RUTAS DE MOVILIDAD URBANA
                   ESCOLAR
           DEFINICIÓN Y COMNENTES

    ESTRUCTURA DE TRANSPORTE MOVILIDAD
             URBANA ESCOLAR

El sistema de movilidad de la ciudad cobija el
subsistema vial, el cual esta conformado por las ma-
llas vial arterial, vial intermedia, vial local, alamedas,
pasos peatonales, red de ciclorutas y corredores de
movilidad local y el subsistema de transporte, el cual
se estructura alrededor los modos de transporte masi-
vos como transmilenio (incluyendo corredores, troncales
y rutas alimentadoras). Tren de cercanía y diferentes
modos de transporte público colectivo y transporte
particular.

La estructura general de movilidad urbana escolar
Integra 4 sistemas de movilidad: El Urbano – Regio-
nal, El Urbano – Metropolitano, El Zonal Inter-nodal y
el Local Vehicular y Peatonal. Para ello se plantean
dos subsistemas de movilidad el Funcional y el
Relacional.

El subsistema de movilidad Funcional
                                                               El subsistema de movilidad Relacional
Responde a la red de corredores y circuitos de integra-
ción e áreas nodales, circuitos inter-nodales de AEI y         Responde a las rutas educativas y rutas metropolita-
circuitos intra-locales.                                       nas y urbanas, circuitos inter-nodales y zonas y
                                                               estructuración de cuadrantes urbanos y corredores de
                                                               enlace con el AEI.

REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-53 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31   53
      FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                                                                                      CIRCUITOS DE MOVILIDAD E INTEGRACIÓN ESCOLAR

                                                                                                                                      SISTEMA URBANO – METROPOLITANO – RUTAS URBANAS

          Movilidad Relacional
          El servicio de rutas de transporte escolar metropolitanas, urbanas y rurales, se plantea como estrategia de
          articulación del sistema urbano educativo a al infraestructura científica y cultural de la ciudad. Se plantean rutas
          de larga y media distancia para el movimiento residencia-centro educativo a partir de 7 EJES TEMATICOS
          PEDAGOGICOS:


         CIRCUITOS METROPOLITANOS (RUTAS)                                                                                                  CIRCUITOS URBANOS (RUTAS)

                                                               7             AUTO
                                                               2             P.SUR
                                                               /                                                                                                               7           AUT
                                                               8                                                                                                               2           OP.
                                                               0                                                                                                               /           SUR


                                                                                                                                                                                                         B
                                                                                                                                                                               8


                                                                                                A                                                         B
                                                                                                                                                                               0


                                       A                                                                                                                                       B
                                                                A                                                                                         B                                                  B
                                                                                                                                                                                   B

              FRANJAS CIUDAD DE ALCANCE
          A                                                                                                                                  B FRANJAS CIUDAD DE ALCANCE
              METROPOLITANO                                                                                                                    URBANO
                                                                                          PROMEDIO 12000 – 15000 Has                                                                                 PROMEDIO 6000 – 7500 Has




                                                                    RUTAS EDUCATIVAS PMEE                                                     EJES TEMÁTICOS PEDAGÓGICOS

                                                                   ARTE, CULTURA E HISTORIA                                                  1.EJE ARTE, HISTORIA Y PATRIMONIO

                                                                                                                                             2.EJE CIENCIA Y TECNOLOGIA
                                                                                                                                             3.EJE GESTION EMPRESARIAL
                                                                    CIENCIA Y CONOCIMIENTO
                                                                                                                                             4. EJE DEMOCRACIA Y CIENCIAS
                                                                                                                                             SOCIALES
                                                                                                                                             EJE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
                                                          MEDIO AMBIENTE, RECREACIÓN Y
                                                                                                                                             5. EJE RECREACION Y DEPORTE
                                                                ESPACIO PÚBLICO
                                                                                                                                             6. EJE PARQUES Y ATRACCIONES


          GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




         FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                                                                                       CIRCUITOS DE MOVILIDAD E INTEGRACIÓN ESCOLAR

                                                                                                                                       SISTEMA ZONAL - RUTAS LOCALES



                                                                                                                                             Movilidad Funcional – Area Funcional

                                                                                                                                             Se plantean circuitos de integración local sobre ejes de
                                                                                                                                             la malla vial arteria e intermedia, sobre los cuales se
                                                                                                                                             debe desplazar el transporte escolar
                                                                                                                                             Y circuitos inter-nodales de conexión de las AIE, al
                                                                                                                                             interior de las áreas funcionales y sobre las vías
                                                                                                                                             intermedias y locales.



              IMAGEN TOMADA DE: http: //images.google.com.co/imgres? imgurl=http://roble. pntic.mec.es/~lsegurol/images/autobus.gif




              CIRCUITOS ZONALES (NODOS)                                                                                                      PATRONES DE DESPLAZAMIENTO PARA CADA
                                                                                                                                             SECTOR URBANO Y FRANJA DE CIUDAD: A, B ,C, D

                                                                                                                                                                                   7        AUT
                                                                        72           AUTOP                                                                                         2        OP.S
                                                                        /8           .SUR                                                                                          /        UR
                                                                        0                                                                                                          8
                                                                                                                                                                                   0
                                                                                                              C
                                      C             C                                               C                  C                                                                                    5
                                                                                                                                                                                                                K
                                                                                                                                                                                                                    M
                                                                                                                                                                                                                        5




                                                                          C             C                                                                                              D
                                                                                                                                                                                                                        KM




                                                                                                                                                                                                 D
                                        C                                                                  C
                                                                                                                                                              10
                                                                                                                                                               K
                                                                                                                                                                M




                                                                                                                                                                                                                             SEMILINEAL

                                                    C                                                                                                                     D
                                                                                                                                                                                                 D
                                                                   C
                                                                                          D
                                                                                          C                                                      LINEAL




                                                                                                                                                                    CIRCULAR
                      FRANJAS CIUDAD DE ALCANCE
                 C
                  C ZONAL
                                                                                                 PROMEDIO 3000 - 3750 Has                                                                             PROMEDIO 1500 - 1800 Has




                 GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




54   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-54 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                                           •
                                                                                                                                                                                                                                              31
   CIRCUITOS DE MOVILIDAD E INTEGRACIÓN                        cia vehicular a partir de la utilización de rutas escola-
                 ESCOLAR                                       res sobre vías del plan vial de la ciudad: Se plantean 5
      CIRCUITOS DE MOVILIDAD ESCOLAR                           rangos de influencia según distancia en km, los cuales
                                                               corresponden a los patrones de desplazamiento para
Los circuitos de movilidad de integración escolar, en          cada sector urbano y propuesto.
términos de accesibilidad definen un área de influen-

                     ESTANDAR RECOMENDADO PARA ÁREA DE INFLUENCIA VEHICULAR - RUTA ESCOLAR
    RELACION                       ÁREA DE INFLUENCIA    TIEMPO                                PATRON DE
                 RANGOS   SECTOR                                 TIPO DE RUTA ESCALA
     ESCALA                           DISTANCIA Km      ESTIMADO                             DESPLAZAMIENTO
                                                                                 Regional
    REGIONAL     RANGO 1     R            15 Km            60´                                    Lineal
                                                                               metropolitana
                 RANGO 2       A              10 Km              45´       Relacional    Urbana              Lineal
     DISTRITAL
                 RANGO 3       B               7 Km              30´       Relacional    Urbana           Circular

      AREA       RANGO 4       C               5 Km              15´       Funcional      Zonal      Lineal o Semilineal
    FUNCIONAL
    EDUCATIVA    RANGO 5       D               3 Km              12´       Funcional      Zonal           Circular



  ESCALA Y JERARQUÍA DEL EQUIPAMIENTO                          El PMEE para la construcción del Sistema Urbano Inte-
               EDUCATIVO                                       grado SUI precisa una correlación de la escala de fun-
           INSTITUCIÓN Y NODO                                  cionamiento y la cobertura del equipamiento a un ám-
                                                               bito espacial definido pero flexible que permita deter-
                                                               minar a manera de síntesis: 7 criterios de jerarquía,
  ESCALA Y JERARQUÍA DEL EQUIPAMIENTO                          los cuales se especifican en esta guía de manera deta-
     EDUCATIVO INSTITUCIÓN Y NODO                              llada, las escalas predeterminadas y asociadas a ám-
          ESCALA Y JERARQUÍA –                                 bitos especiales son la Regional Metropolitana – La Ur-
         MATRIZ DE EVALUACION                                  bana – La Local Zonal – (UPZ) – La Local Vecinal (UPZ y
                                                               Barrio).




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-55 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        55
            EL SISTEMA URBANO INTEGRADO
        UNIDADES TERRITORIALES Y ELEMENTOS
                     FUNCIONALES

              UNIDADES TERRITORIALES DE
               ESTRUCTURACIÓN DEL SUI
            LA GESTION LOCAL DEL SERVICIO



     LAS AREAS FUNCIONALES EDUCATIVAS, son uni-
     dades territoriales de gestión pedagógica para lograr
     una regulación local de la oferta y la demanda, un
     equilibrio en la localización de la oferta educativa, una
     racionalidad de la movilidad escolar y escenario idó-
     neo para el reparto de cargas y beneficios en el marco
     de los planes zonales y/o planes de ordenamiento
     zonal.

     Las AFEs se estructuran a través de REDES NODALES
     que poseen diferente niveles de asociación entre Ba-
     rrios y entre UPZ al interior de las localidades.

     LA RED NODAL se estructura interrelacionando los
     nodos de equipamiento de escala zonal y urbana y para
     ello necesita de una escala intermedia entra la dimen-
     sión territorial de la Localidad y la UPZ y define un
     territorio inter-UPZ llamado Cuadrante.

     El Nodo de equipamiento es por definición una intensi-
     dad de relaciones educativas que conecta a éste con
     los núcleos educativos en el marco de la asociación
     institucional educativa AIE




56              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-56 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
           FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                                      SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO                                                                 PMEE

                                                                                      ÁREA FUNCIONAL EDUCATIVA - AFE
                                                                                      CARACTERIZACIÓN Y DIAGRAMA DEL SISTEMA PROPUESTO




                  El AFE se caracteriza como un área de periferia
                  urbana que incorpora territorios urbanos con UPZs de
                  urbanización incompleta y en proceso de desarrollo y
                  territorios urbanos no prioritarios con UPZs
                  residenciales consolidadas. El diagnóstico actual
                  refleja un gran desequilibrio entre la oferta y la
                  demanda     en   relación    con su      localización,
                  determinando un alto déficit educativo. El modelo
                  propuesto busca incorporar una lógica sistémica, que
                  reequilibre el territorio con estrategias diferentes
                  para cada caso.




               GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-57 • 2006 • OCTUBRE                                                                               •
                                                                                                                                                                                             31   57
     FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES
                                                                               SISTEMAS FUNCIONALES Y RELACIONALES                                                                 PMEE

                                                                                LA RED NODAL
        Es la Red territorial que estructura y cohesiona el área funcional educativa, igualmente es el instrumento
        de proyecto urbano que organiza a la oferta educativa de escala zonal, urbana y metropolitana. La
        definición de esta red nodal es el objeto del plan operacional del plan maestro de equipamientos
        educativos
                        SISTEMA LINEAL 300/500 Has)                                                          SISTEMA CONCÉNTRICO 400/900 Has)



                                                                                          Unidad
                                                                                          Estructurante
                                                                                          de AEI
                                                                                          (250 Has)




                                                                                                                                                Unidad Estructurante de AEI
                                                                                                                                                (250 Has)



               CUADRANTE URBANO 2500 Has

               CUADRANTE URBANO 100 Has

               CUADRANTE URBANO 500 Has (300 Has)

               UNIDAD ESTRUCTURANTE AIE

               AREA DE INFLUENCIA SISTEMA DE
               NODOS (Celula de asociacion)




         GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




58   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-58 • 2006 • OCTUBRE                                                                           •
                                                                                                                                                                                              31
            FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES                                   SISTEMAS FUNCIONALES Y RELACIONALES                                                                           PMEE

                                                                                             RED NODAL




                                                                                                                                                                                    NODO
                                                                                                                                                                                    EN UNIDAD
                                                                                                                                                                                    ESTRUCTURANTE
         CIRCUITO                                                                                                                                                                   DE AIE
         RELACIONAL
         INTER - UPZ




         CIRCUITO
         RELACIONAL INTER -
         CUADRANTE
                                                                                                                                                                                    NODO
                                                                                                                                                                                    RELACIONAL


                                                                                                                                                                                    COLEGIO
                                                                                                                                                                                    DEPENDIENTE




                LA RED NODAL se estructura a partir de un sistema funcional determinado por la estructura de
                asociación institucional educativa AIE y la estructura de nodos de equipamientos de integración
                ciudadana, y un sistema relacional determinado por los circuitos y rutas de movilidad urbana
                escolar y los conectores de enlace. Ambos sistemas se contienen y estructuran dentro del área
                funcional educativa AFE.

                 GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




                                                                                         SISTEMAS FUNCIONALES Y RELACIONALES
                                           (PATRONES DE CONFIGURACION 3 RELACIONES DE AGRUPACION)
                                                                                                                                                                                             PMEE
              FICHA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES

                                                                                          PRINCIPIOS DE INTERRELACIÓN
                                                                               CUADRANTE TIPO
                                                                                                                                                      PATRONES DE CONFIGURACION



                                                                                                                                                  1
                                                           3                  3                  3                         3                            CONEXION
                                                                                                                                                        (VIAS V2 A V8)



                                                                                                                                                  2
                                                                                                                                                        DELIMITACION
                                                                                  COMPLEMENTARIOS                                                       (VIAS V0 A V1)
                                                                  N2                                            N2




                                                           3                  3                  3                         3




                                                                                                                                   N1             3
                                                                                                                                                        INTERSECCION
                                                                                                                                                        (NODO NIVEL 1)
                                                                                                                                                        ES MEDIADOR
                                                                                                                                                        ENTRE CUADRANTE


                                                           3                  3                  3                         3



                                                                                                                                                  4
                                                                  N2                                            N2                                      FOCALIZACION
                                                                                                                                                        (NODOS)


                                                                                                                                                  5
                                                                                                                                                        REPETICION
                                                                                                                                                        (PATRON NODAL)
                                                           3                  3                  3                         3




                                                                                                                                                  6
                                                                                                                                                        MEDIACION
                                                                                                                                                        (PASO DE NODO A NODO)




                                                                                        N1




                                                   SEMEJANZA           HOMOGENEIDAD             TENSION              PROXIMIDAD
                                                     IGUAL 1               SIMILAR 2            DIRECCIONAL 3         CERCANIA 4




                                                                           RELACIONES DE AGREGACION




                  GUÍA DE PARÁMETROS, LINEAMIENTOS Y ESTANDARES URBANÍSTICOS Y ARQUITECTÓNICOS PARA LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA URBANO INTEGRADO EDUCATIVO EN BOGOTÁ D.C.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-59 • 2006 • OCTUBRE                                                                                        •
                                                                                                                                                                                                      31          59
               PLATAFORNA PROGRAMATICA

                          DEFINICIÓN

     La Plataforma Programática se define como el grupo de
     espacios donde se desarrollan la mayoría de procesos
     educativos y se cubren todas las modalidades de edu-
     cación, con base en la reflexión pedagógica, arquitectó-                      ESQUEMA DE ANALISIS ESPACIO EDUCATIVO

     nica y psicológica de la institución educativa.
     Se compone de Ambientes espaciales agrupados en
     Unidades, según sus características pedagógicas.
                                                                    APRENDIZAJE DIRIGIDO                       GESTION PEDAGOGICA
     Para la definición de estas unidades se dividieron en
                                                                     EXPERIMENTACION                           SERVICIOS GENERALES
     dos grandes grupos, las unidades con énfasis pedagó-                                                                 .
                                                                                                               SERVICIOS SANITARIOS
     gico con un promedio del 85% del área total, y las uni-         AUTOAPRENDIZAJE

     dades con énfasis de servicio, sin desconocer que to-         RECREACION Y CULTURA                       BIENESTAR ESTUDIANTIL

     das las unidades forman parte del espacio Educativo
     activo.
     La propuesta arquitectónica del Plan Maestro de
     Equipamientos Educativos, parte de la construcción
     de una Plataforma Programática, en donde se desarro-
     llan conceptualmente, cada uno de sus componentes.
     Las Unidades se encargan de generar una escala in-
     termedia de asociación y caracterización de los am-
     bientes arquitectónicos. Cada unidad agrupa ambien-
     tes estructurantes y relacionales caracterizados por una
     especialidad y funcionalidad común, que permite una
     visión sistémica del Equipamiento Educativo.


60              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-60 • 2006 • OCTUBRE            •
                                                                                                                                          31
                                                                                                                                      UNIIDADES PEDAGOGICAS
                   FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                     UNIDAD DE EXPERIMENTACIÓN EN CIENCIA, ARTE Y TECNOLOGÍA

                                                                                                                                                CONSIDERACIONES ESPACIALES
                                                                                                                                                   • Diferenciar esta unidad de acuerdo a su función, mediante
                                                                                                                                                   el uso de transiciones, teniendo en cuenta el nivel educativo.
                                                                                                                                                   • Asumir el desarrollo físico, psicológico, pedagógico y social
                                                                                                                                                   del niño.
                                                                                                                                                   • Las transiciones deben ser tenidas en cuenta no solo a las
                                                                                                                                                   condiciones pedagógicas, de seguridad, sino además a la
                                                                                                                                                   susceptibilidad que tiene de ser compartida.

                                                                                                                                                CONSIDERACIONES SIMBÓLICAS
                                                                                                                                                • Aproximación natural al aprendizaje experimental y al trabajo
                                                                                                                                                en equipo.
               IMAGEN TOMADA DE: http://images.google.com.co/imgres?imgurl=http://www.integralweb.com.br
                                                                                                                                                • Dentro la concepción actual educativa se convierte en eje
                                                                                                                                                estructurador del proceso pedagógico y como tal debe adquirir
               Esta Unidad permite al alumno,                                                                                                   una mayor relevancia.
               ampliar y consolidar, conceptos y                                                                                                • Espacio que permita iniciar y consolidar los sentimientos de
                                                                                                                                                valía, autonomía y al descubrimiento de habilidades en los
               procesos      esenciales   para   la                                                                                             alumnos.
               adquisición de conocimientos básicos                                                                                             • En los grados superiores, estos espacios adquieren un mayor
                                                                                                                                                significado al ser los que permiten indagar y conocer las
               para su desempeño integral, a través                                                                                             aptitudes y destrezas con que cuentan los alumnos para
                                                                                                                                                desempeñarse en el futuro y les ayudarán a construir su proyecto
               de intervenir directamente sobre su                                                                                              de vida.
               medio, transformar las condiciones
                                                                                                                                                CONSIDERACIONES FUNCIONALES
               de lo real y formar conocimiento
                                                                                                                                                • Es compatible con la unidad de aprendizaje dirigido.
               haciendo y construyendo, es la base                                                                                              • Diseñarse de manera que pueda asumir los cambios que
               de las practicas transformadoras.                                                                                                presenten en el tiempo.
                                                                                                                                                • Puede ser utilizada por la comunidad, para otro tipo de usos.en
                                                                                                                                                forma restringida y regulada.


                                                                                                      ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




                                                                                                                                      UNIIDADES PEDAGOGICAS
               FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                                                                      UNIDAD DE APRENDIZAJE DIRIGIDO


                                                                                                                                                CONSIDERACIONES ESPACIALES
                                                                                                                                                • Unidad de ambientes integrados, diferenciados por la
                                                                                                                                                utilización de transiciones, de acuerdo al nivel educativo.
                                                                                                                                                • Asumir el desarrollo físico, psicológico, pedagógico y social
                                                                                                                                                del niño, en este sentido cada nivel deberá tener una
                                                                                                                                                espacialidad característica.
                                                                                                                                                • Es imperativo tener en cuenta la importancia que tienen los
                                                                                                                                                procesos de socialización en esta población.


                                                                                                                                               CONSIDERACIONES FUNCIONALES
                      IMAGEN TOMADA DE: http://images.google.com.co/imgres?imgurl=http://www.mflor.mx/catfot/cat2002/clasesbach2002
                                                                                                                                                • Fortalecer procesos de aprendizaje, mediante combinación
                                                                                                                                                de espacios abiertos y cerrados.
                                                                                                                                                •    Relación directa con unidades de experimentación,
                                                                                                                                                recursos educativos y recreación, deporte y cultura.
                    Esta unidad será el ámbito en
                                                                                                                                                • Espacios versátiles y adaptables a diversas iniciativas
                    donde se llevará a cabo el                                                                                                  pedagógicas.

                    proceso     de    enseñanza     y                                                                                           • Esta unidad sirve de soporte de la actividad pedagógica,
                                                                                                                                                por lo cual no debe ser compartida.
                    aprendizaje, de manera integral,
                    fortaleciendo     los    procesos                                                                                           CONSIDERACIONES SIMBÓLICAS
                    educativos              grupales,                                                                                           • La unidad contempla el Aula como ambiente básico aunque
                                                                                                                                                no nesecariamnete como esapcio fisico, en ese sentido El aula
                    comunitarios y cooperativos con                                                                                             debe conservar un carácter ceremonial, de representación,
                    base en       espacios flexibles,                                                                                           con espacios de transición y recogimiento.
                                                                                                                                                • Este espacio ayuda a la construcción de la identificación
                    pertinentes y confortables.                                                                                                 como parte de un grupo.




                                                                                                  ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-61 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                  •
                                                                                                                                                                                                                31   61
     FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES
                                                                        UNIIDADES PEDAGOGICAS                                                                                                             PMEE

                                                                         UNIDAD DE APRENDIZAJE DIRIGIDO



                                                                                                                                                             ESPACIO PÚBLICO




                                                                                                                                                                    UMBRAL




                                                                                  INTERVALO




                                                                                                                                                 INTERVALO
                          INTERVALO




                                                                                                                                                                    AULAS
                                                                                                                                                                                AULAS


                                                                                                                                                                 TRANSICIÓN



                                                                                                                                                                 ÀREA RECREATIVA O
                                                                                                                                                                 ACCIÓN SOCIAL




     CONSIDERACIONES PEDAGÓGICAS
        • Lugar de orientación básica que permita la diversidad
        metodológica: actividades individuales, grupales,                                                                                                            ESPACIO PÚBLICO




        libres, dirigidas, académicas, de experimentación,
        investigación, expresión y lúdicas, etc.                                                                                                                                              UMBRAL




        • Flexibilidad, los espacios como medio de expresión
        de los alumnos.                                                                                                                                                 AULAS



        • Espacio definido desde sus habitantes (alumnos) de
                                                                                                                                   INTERVALO
                                                                                                                                                                        INTERVALO


        acuerdo al desarrollo psicopedagógico.                                                                                                                          ÀREA RECREATIVA O ACCIÓN SOCIAL




        • Disminuir la presencia de elementos que desvíen de
        manera constante la atención del niño.




      FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES
                                                                       UNIIDADES PEDAGOGICAS                                                                                                   PMEE

                                                                       UNIDAD DE EXPERIMENTACIÓN EN CIENCIA, ARTE Y TECNOLOGÍA



      CONSIDERACIONES
      PEDAGÓGICAS
                                                                                                                ESPACIO PÚBLICO


      • Espacio para el trabajo en grupo, para
      el manejo y traslado de diversos
                                                                                                                                                                 UMBRAL
      materiales y elementos y la dirección
      Simultánea de grupos.
                                                                                                   MARGEN       ADMINIS-     ÁREA RECREATIVA
                                                                                                                TRACIÓN         DEPORTIVA
      • En este espacio se pueden llevar a cabo
      actividades     tales    como:    talleres                                                                                                                 TRANSICION
      explicativos, exposiciones y debates,
      entre otros, se debe considerar espacios
      para la exposición de trabajos.                                                             ÁREA DE       SERVICIOS      ÁREA PEDAGÓGICA
                                                                                              AUTOAPRENDIZAJE

      • Contener elementos en su diseño que
      sean motivantes o incitadores hacia la
                                                                                                                                                                 UMBRAL
      actividad de experimentación.
      • Permitir la integración de experiencias,
      saberes y elementos de diversas áreas del                                                                 ESPACIO PÚBLICO

      conocimiento.




                                            ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




62     REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-62 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                •
                                                                                                                                                                                                                     31
                                                                          UNIIDADES PEDAGOGICAS
          FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES


                                                                           UNIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE



                                                                                         CONSIDERACIONES SIMBÓLICAS
                                                                                           • Debe ser un referente para la comunidad.
                                                                                           • Formar para la autonomía y la apropiación de los alumnos.
                                                                                           • Facilitar el acercamiento de la comunidad y la apropiación
                                                                                           de su escuela.




                                                                                           CONSIDERACIONES ESPACIALES
                                                                                           • Debe ser reconocible y se debe permitir la diferenciación
                                                                                           de los diferentes ambientes internos.
         Esta unidad permite tener acceso al                                               • Interrelacionarse con las unidades básicas y la comunidad.
         conocimiento mediante actividades                                                 • Debe estar determinada de acuerdo a la intensidad de uso
         de investigación, exploración y                                                   del espacio.

         actividades lúdicas, a través de
         diversos medios, telemedios        y                                              CONSIDERACIONES FUNCIONALES
         metodologías,     permitiendo     la                                              • Ser abierta para su consulta.

         expresión de los alumnos y                                                        • Permitir el trabajo individual como en pequeños grupos.
                                                                                           • Permitir el adecuado funcionamiento de los medios
         reforzando sus sentimientos de                                                    audiovisuales e informáticos a disposición.
         valía, en pro de una auto-formación                                               • Versátil, que permita la utilización de dichos recursos, sin
                                                                                           interferir en otras actividades que se lleven a cabo.
         integral como persona y ciudadano.

                                               ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




                                                                                     UNIIDADES PEDAGOGICAS
              FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                     UNIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE




              CONSIDERACIONES
              PEDAGÓGICAS
                                                                                                                                                                   APRENDIZAJE
             •   Espacio propicio para el trabajo en                                                          AREA PEDAGÓGICA                                      GRUPAL

             grupo e individual y para fomentar la
             autonomía.      De acuerdo a su
             disposición y ambientación permitirá                                                                                            TRANSICION
             la apropiación      del espacio y
             optimización de su uso.
             • Ser apoyo permanente y efectivo
                                                                            UMBRAL




                                                                                                                                                          UMBRAL




             del proceso enseñanza-aprendizaje,
             llevando a cabo actividades tales
             como:      talleres      explicativos,                                    AUDITORIO                     BIBLIOTECA         MULTIMEDIA
             exposiciones y debates, entre otros.
             • Mediador entre la escuela y la
                                                                                                                                              UMBRAL
             comunidad.
             • Permitir      la integración    de
             experiencias, saberes y elementos de                                                             ESPACIO PUBLICO

             diversas áreas del conocimiento, con
             ambientación acorde.




                                                       ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-63 • 2006 • OCTUBRE                                                               •
                                                                                                                                                                             31   63
                                                                                                                                            UNIIDADES PEDAGOGICAS
                 FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES


                                                                                                                               UNIDAD DE RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA

                                                                                                                                                  CONSIDERACIONES PEDAGÓGICAS
                                                                                                                                                  • Deben estar considerados de acuerdo al desarrollo y necesidades
                                                                                                                                                  de los alumnos.
                                                                                                                                                  • Contar con parques y zonas de ejercitación específicos para los
                                                                                                                                                  niveles educativos.
                                                                                                                                                  • Deben permitir una diferenciación sutil de acuerdo a la edad de los
                                                                                                                                                  alumnos a los que esta destinado el espacio.

                                                                                                                                                    CONSIDERACIONES ESPACIALES
                                                                                                                                                  • Espacios versátiles que ofrezcan diversas actividades lúdicas a los
                                                                                                                                                  alumnos y que en un momento determinado puedan ser utilizado con
                    IMAGEN TOMADA DE: http://images.google.com.co/imgres?imgurl=http://www.febrescorderolasalle.com/instalaciones/canchas.JPG
                                                                                                                                                  otro objetivo.
                                                                                                                                                  • La distribución de estos espacios debe garantizar el equilibrio
                                                                                                                                                  entre las otras unidades, zonas construidas.



                                                                                                                                                  • Permitir la congregación de la comunidad educativa en pleno.

                    Esta unidad tiene un carácter                                                                                                 • Deben contar con una estrecha relación con el medio ambiente
                                                                                                                                                  natural.
                    polifuncional, este es un espacio                                                                                             • Asume las funciones públicas de la institución educativa.
                    para la expresión corporal y
                    libre, el desfogue de los
                                                                                                                                                  • Espacio para la participación y discusión, referente de la
                    alumnos, además de ser uno de                                                                                                 actividad publica de la escuela.

                    los espacios más importantes de                                                                                               • Soporte de la identidad de la institución, articulador con el
                                                                                                                                                  espacio publico de la ciudad y base para garantizar el bienestar de
                    socialización de los alumnos.                                                                                                 la comunidad educativa.
                                                                                                                                                  • Es el espacio que representa la vitalidad de la infancia, la vida.


                                                                                                 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




                UNIDADES DE SERVICIOS                                                                                                            UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES Y SANITA-
           UNIDAD DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y                                                                                                        RIOS
                BIENESTAR ESTUDIANTIL
                                                                                                                                                 Comprende el conjunto de actividades y personas que
            UNIDAD DE GESTIÓN PEDAGÓGICA                                                                                                         permiten el mantenimiento y funcionamiento de las ins-
                                                                                                                                                 talaciones y equipos que se requieren dentro de la ins-
     Es la encargada de planear, gestionar y desarrollarlos
                                                                                                                                                 titución educativa, para el desarrollo del que hacer pe-
     procesos y actividades de tipo administrativo, pedagó-
                                                                                                                                                 dagógico.
     gico y de convivencia al interior de la institución; ade-
     más de crear y desarrollar estrategias que permitan y                                                                                       AMBIENTES QUE LA INTEGRAN
     faciliten la integración con la comunidad.
                                                                                                                                                 Tienda Escolar, Almacén, Equipos, Personal, Porte-
     AMBIENTES QUE LA INTEGRAN                                                                                                                   ría, Deposito de Basuras, Parqueadero, Bahía Buses.
     Administración (Rectoría, Sala de Juntas. Sala de Pa-                                                                                       HIGIENE ESCOLAR
     dres, Archivo, Oficinas), Coordinación (Coordinaciones,
     Sala Profesores), Servicios (Cafetería, Estar, Baños)                                                                                       Es la encargada de facilitar la distribución y utilización
                                                                                                                                                 de las instalaciones de agua, ya sea para usos higiéni-
     UNIDAD DE BIENESTAR ESTUDIANTIL                                                                                                             cos y/o de limpieza en la institución, por parte de las
                                                                                                                                                 diferentes unidades.
     Es la encargada de ofrecer servicios complementarios al
     proceso pedagógico, si este lo requiere, de acuerdo a las                                                                                   AMBIENTES QUE LA INTEGRAN
     necesidades individuales de los alumnos y padres de
     familia, en pro del bienestar físico y emocional del niño.                                                                                  Baños Preescolar (Ducha), Baños Primaria, Baños
                                                                                                                                                 Secundaria, Baños Media, Baños para discapacitados
     AMBIENTES QUE LA INTEGRAN                                                                                                                   .
     Enfermería, Orientación, Atención Educación Especial,
     Baño, Espera.


64              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-64 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                •
                                                                                                                                                                                                                              31
                                                                                                                                                           UNIIDADES DE SERVICIOS                                                                                                                                          PMEE
             FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                                                                                            UNIDAD DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Y BIENESTAR ESTUDIANTIL



                                                                                                                                                                                    ESPACIO PÚBLICO




                                                                                                                                                                                                                                                                                           UMBRAL




                                                                                                                                                                  ADMINITRACIÓN
                                                                                                                                                                                                                                                  ÁREA RECREATIVA
                                                                                                                                                                                                                                                  DEPORTIVA



                                                                                                                                                                                                                                                                                           TRANSICION




                                                                                                                        ÁREA DE                                                                                                                   ÁREA PEDAGÓGICA
                                                                                                                        AUTOAPRENDIZAJE


                                                                                                                                                                          SERVICIOS

                                                                                                                                                                                                                                                                                           UMBRAL


                                                                                                                                                                                                                                                  ESPACIO PÚBLICO




                                                                                                                                                                                                                                               IMAGENE ELABORADA POR EQUIPO DE TRABAJO COMPONENTE URBANO - PMEE




                                                                                                            ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




  INDICADORES GENERALES Y ESPECÍFICOS
       DEL EQUIPAMIENTO EDUCATIVO


                          FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES
                                                                                                                                                                INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DEL EQUIP. EDUC.                                                                                                  PMEE

                                                                                                                                                                INDICADORES BÁSICOS


                                                                                                                                                                  INDICADORES BASICOS


                                                                                                                                                                                                                                                               SED 99 (Construyendo
                                                                                                                                  PMEE (Completo)                                                              SED 04 (Estandares Minimos)                                                  NTC 4595 / 98
                                                                                                                                                                                                                                                                    Pedagogia)

              TIPO DE LOTE
                                                                                               PLANO - URBANO                                              LADERA - PERIFERIA (2)                    PLANO - URBANO               LADERA - PERIFERIA (2)
              INDICADOR                                                                                                                                                                                                                                                                 PLANO - LADERA -
                                                                                                                    B. SECUNDARIA Y                                             B. SECUNDARIA Y                                                                                         URBANO PERIFERIA (2)
              NIVEL ACADEMICO                                               PREESCOLAR            B. PRIM ARIA                                PREESCOLAR        B. PRIM ARIA                    PREESCOLAR BASICA Y MEDIA PRESCOLAR          BASICA Y MEDIA
                                                                                                                         MEDIA                                                       MEDIA
              A. AREA LOTE / ESTUDIANTE (3)                                      5,2                    6                   6,8                     8,5             9,5               10,5         4,5            5,3              7,7              8,8                12,2               4,7               7,9

              B. AREA LIB RE TOTAL/ ESTUDIANTE                                    4                     5                    6                      7,5             8,5               9,5          1,6             2               2,8              3,3                 3

              B1. AREA LIBRE PRIMER PISO/ ESTUDIANTE                              3                     4                    5                      6,5             7,5               8,5

              C. AREA CONSTRUIDA TOTAL/ ESTUDIANTE                                                                                       5                                                                                 2,7                                          6                          5,7

              C1. AREA CONSTRUIDA PRIMER PISO / ESTUDIANTE (4)                                                                           2

              D. IN DIC E DE OCUPACION                                                                                                 0,33                                                                                                                            0,35                     Max. 0,62

              E. INDICE DE CONSTRUCCION                                                                                                0,83                                                                                                                            0,49                     Max. 1,04


              (1) Indicadores de Sede solo aplican para colegios de Escala Vecinal.
              (2) Pendientes en zonas de Ladera no mayores al 15% (6,75°)
              (3) Area de Lote Util sin Cesiones Urbanas (Para calcular el Area Total Lote se se adiciona un 15%de area para Cesiones y Espacio Publico)
              (4) Equivale a un 40% del Area Total Construida
              (5) La Circulacion equivale a un 30% del Area Construida Total y las transiciones equivalen a un 20% del Area Construida Total




                                                                                                                    ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-65 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                                                                                                                        •
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      31          65
                                                                                           INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DEL EQUIP. EDUC.                                                                 PMEE
     FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                            INDICADORES ESPECIFICOS POR UNIDADES Y AMBIENTES
                                                                                                                                        M2/ALUMNO
                                                                                                                                                                    CAPACIDAD
                                                    UNIDAD                                   AMBIENTE
                                                                                                                                        Area Trabajo               RECOMENDADA
                                                                                                                                       +Area Intervalo
                                         AREA CONSTRUIDA

                                                                 Aula          Preescolar                                                        2                         30
                                                                 Aula          B Primaria 1-3                                                   1,7                        40
                                            APRENDIZAJE DIRIGIDO Aula          B Primaria 4-5                                                   1,7                        40
                                                                 Aula          B. Secundaria                                                    1,7                        40
                                                                 Aula          Media                                                            1,8                        40


                                                                         Ludoteca                                                               2,1                        40
                                             EXPERIMENTACION             Laboratorio Basico                                                     2,3                        40
                                                                         Laboratorio Experimentación                                            2,3                        40
                                                                         Taller de Arte. y Humanidades                                          2,1                        40

                                                                         Aula Multimedios                                                       1,8                      40
                                           RECURSOS EDUCATIVOS
                                                                         Biblioteca                                                             3,6                 10% Alumnos


                                           RECREACION, DEPORTE
                                                               Aula Mutiple                                                                     1,2                 33% Alumnos
                                                Y CULTURA


                                                                         Baños   Preescolar                                                      0,2                  1Ap./15
                                                                         Baños   Primaria                                                       0,14                  1Ap./25
                                            SERVICIOS SANITARIOS         Baños   Secundaria                                                     0,14                  1Ap./25
                                                                         Baños   Media                                                          0,14                  1Ap./25
                                                                         Baños   Discapacitados                                                  0,4              1Ap./15 del 2% Al


                                            GESTION PEDAGOGICA                                                                                  0,13


                                            SERVICIOS GENERALES                                                                                 0,24



                                           BIENESTAR ESTUDIANTIL                                                                                0,03


                                         AREA LIBRE

                                           RECREACION, DEPORTE Area Libre                                                                        5



                                                             ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




                                                                                   INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DEL EQUIP. EDUC.                                                                  PMEE
     FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                    ORGANIZACION POR NIVELES




                                                                                 ORGANIZACION POR NIVELES PMEE

       NIVELES PMEE                                                                      PREESCOLAR                   PRIMARIA A         PRIMARIA B                 SECUNDARIA            MEDIA
                                    EDAD                                             3        4        5          6       7        8      9           10     11      12        13   14   15         16
                                    GRADO                                           PK        K        0          1       2        3     4            5      6       7         8    9    10         11
       UNIDADES PEDAGOGICAS
                                    PARTICIPACION EN LA ASOCIACION EDUCATIVA                               SEDE                                                    ASOCIACION
                                    TALLAS MOBILIARIO                                         A                          B1                     B2                        C1                  C2
       U. APRENDIZAJE DIRIGIDO      AULAS                                                 2.0 (1,5)*                                            1,7 (1,3)*                               1,8 (1,4)*
                                    LUDOTECA                                                           2,1 (1,8)*
       U. EXPERIMENTACION           LABORATORIO BASICO Y EXPERIMENTAL                                                                           2.3 (1,5)*
                                    TALLER DE ARTES                                                                                2,1 (1,8)*
                                    BIBLIOTECA                                                                                                  3,6
       U. AUTOAPRENDIZAJE
                                    MULTIMEDIOS                                                                                                 1,8
       U. RECREACION, DEPORTE Y AULA MULTIPLE                                                                                                   1,2
       CULTURA                  AREA LIBRE                                                   4,0                                                      5,0                                     6,0


       Niveles Ley 115                                                                   PREESCOLAR                        BASICA PRIMARIA                         B. SECUNDARIA          MEDIA


       * Area/Est.sin Intervalos dentro del Ambiente Pedagogico.




                                                         ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




66    REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-66 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                       •
                                                                                                                                                                                                                           31
           FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES
                                                                                               INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS DEL EQUIP. EDUC.                                          PMEE

                                                                                               GRADOS DE INTERDEPENDENCIA DE LAS UNIDADES Y
                                                                                               AMBIENTES DENTRO DE LA ASOCIACION EDUCATIVA
                                                               PORCENTAJES DE COMPARTIBILIDAD DENTRO DE LA ASOCIACION EDUCATIVA


             AREA CONSTRUIDA

                                                                                                                                  N. BASICO(1)                 ASOCIACION O NODO

                      UNIDAD                                                 AMBIENTE                                           NO COMPARTIDO         COMPARTIDO CON        COMPARTIDO
                                                                                                                                                        RESTRICCION
                                                                                                                                     %Comp.               % Comp.                % Comp.

                                                                      Aula   Preescolar                                               100%                   0%                    0%
                                                                      Aula   B Primaria 1-3                                           100%                   0%                    0%
                              APRENDIZAJE DIRIGIDO                    Aula   B Primaria 4-5                                           100%                   0%                    0%
                                                                      Aula   B. Secundaria                                            100%                   0%                    0%
                                                                      Aula   Media                                                    100%                   0%                    0%

                                                                      Ludoteca                                                        100%                    0%                   0%
                                                                      Laboratorio Basico                                               0%                    100%                  0%
                                EXPERIMENTACION
                                                                      Laboratorio Experimentación                                      0%                    100%                  0%
                                                                      Taller de Arte. Y Humanidades                                    0%                    100%                  0%

                                                                      Aula Multimedios                                                  0%                   100%                  0%
                             RECURSOS EDUCATIVOS
                                                                      Biblioteca (4)                                                   25%                    0%                  75%


                        RECREACION, DEPORTE Y CULTURA                 Aula Mutiple                                                      0%                   0%                   100%


                              SERVICIOS SANITARIOS                                                                                    100%                   0%                    0%


                             GESTION PEDAGOGICA (5)                                                                                    90%                   10%                   0%


                            SERVICIOS GENERALES (6)                                                                                    30%                   70%                   0%


                             BIENESTAR ESTUDIANTIL                                                                                    100%                   0%                    0%


             AREA LIBRE

                                                                      Plano - Urbano
                        RECREACION, DEPORTE Y CULTURA                                                                                  60%                   0%                   40%
                                                                      Ladera - Periferia (2)


                                                                                                                                 NUCLEO SEDE                        ASOCIACION


                         TOTAL DE AREA CONSTRUCCIOM                                                                                    60%                   16%                  24%


             (1)   Indicadores de Sede solo aplican para colegios de Escala Vecinal.
             (2)   Pendientes en zonas de Ladera no mayores al 15% (6,75°)
             (3)   Area de Lote Util sin Cesiones Urbanas (Para calcular el Area Total Lote se se adiciona un 15%de area para Cesiones y E
             (4)   Calculada para el 10% de la matricula
             (5)   Ambiente que se comparte con Restricciones es la rectoria
             (6)   Ambiente que se comparte con restriciones en la Cocina.



                                                                ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




                                             I
                                                                                                INDICADORES GENERALES Y ESPECIFICOS NÚCLEO BÁSICO                                                PMEE
             FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                                INDICADORES ESPECIFICOS POR AMBIENTES
                                                                                   ESTANDARES ARQUITECTONICOS NUCLEO BASICO PMEE

                       AMBIENTES A SER                                                                                                              M2/ALUMNO
                    COMPARTIDO por la                                                                                                                                       CAPACIDAD
                                                             UNIDAD                                       AMBIENTE
                             comunidad,                                                                                                             Area Trabajo          RECOMENDADA
            Pero estos ambientes están                                                                                                           +Area Intervalo
                  integrados en un solo          AREA CONSTRUIDA
              proyecto arquitectónico,
                       los alumnos de la
                                                                                       Aula Prees colar                                                  2                          30
                institución deben tener
                          acceso a estos                               Aula B Primaria 1-3                                                              1,7                         40
             En forma directa sin tener           APRENDIZAJE DIRIGIDO Aula B Primaria 4-5                                                              1,7                         40
             que tener contacto con la                                                 Aula B. S ecundaria                                              1,7                         40
                                ciudad.                                                Aula Media                                                       1,8                         40


                                                     EX PERIMENTACION                  Ludoteca                                                         2,1                         40


                                                 RECURSOS EDUCATIVOS Biblioteca                                                                         1,8                10% Alumnos


                                                                                       Baños Preescolar                                                 0,2                      1Ap./15
                                                                                       Baños Primaria                                                   0,14                     1Ap./25
                                                  SERVICIOS SANITARIOS                 Baños Secundaria                                                 0,14                     1Ap./25
                                                                                       Baños Media                                                      0,14                     1Ap./25
                                                                                       Baños Discapacitados                                             0,4              1Ap./15 del 2% Al


                                                  GESTION PEDAGOGICA                                                                                    0,12



                                                  SERVICIOS GENERALES                                                                                   0,07



                                                           BIENESTAR
                                                                                                                                                        0,03
                                                         ESTUDIANTIL


                                                 AREA LIBRE


                                                 RECREACION, DEPORTE Area Libre                                                                          3


                                                                   ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-67 • 2006 • OCTUBRE                                                                                   •
                                                                                                                                                                                                 31     67
          CUADROS ARQUITECTÓNICOS SEGÚN
              NIVELES DE ESCOLARIDAD


              FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES
                                                                                                 PARAMETROS ARQUITECTONICOS                                                           PMEE

                                                                                                  AMBIENTES PEDAGÓGICOS POR TIPO DE OFERTA EDUCATIVA




                                                                                                         M2/AL
                                 UNIDAD                               AM BIENTE                                                   PREESCOLAR   B. PRIMARIA   B. SECUNDARIA   M EDIA
                                                                                                                AREA TRABA JO +
                                                                                               AREA TRA BAJ O
                                                                                                                AREA INTERVALO

                                                         Aula Preescolar                          1,50              2,00
                                                         Aula B. Primaria 1-3                     1,30              1,70
                 APRENDIZAJE DIRIGIDO                    Aula B. Primaria 4-5                     1,30              1,70
                                                         Aula B. Secundaria                       1,30              1,70
                                                         Aula Media                               1,40              1,80
                                                         Ludoteca                                 1,80              2,10
                                                         Laboratorio Básico                       1,50              2,30
                 EXPERIMENTACION
                                                         Laboratorio Experimentación              1,50              2,30
                                                         Taller de Artes y Humanidades            1,80              2,10
                                                         Aula Multimedios                                  1,80
                 RECURSOS EDUCATIVOS
                                                         Biblioteca                                        3,60
                 SOCIALIZACION,                          Aula Múltiple                                     1,20
                 RECREACION Y DEPORTE                    Area Libre para Recreación                        5,00
                 GESTION PEDAGOGICA                                                                        0,13
                 SERVICIOS GENERALES                                                                       0,22
                                                         Baños Preescolar                                  0,20
                 SERVICIOS SANITARIOS*                   Baños Primaria                                    0,14
                 M et ros cuadrad os po r el número de
                                                         Baños Secundaria                                  0,14
                 alumnos por nivel. Especificado en
                 cartilla d e Est andares.               Baños Media                                       0,14
                                                         Baños para discapacitados                         0,40
                 BIENESTAR ESTUDIANTIL                   Enfermeria                                        0,03




                                                                       ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL

                                                                                                                                                                                      093


                AMBIENTES PEDAGÓGICOS



     FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES


                AMBIENTES PEDAGÓGICOS
                DEFINICIÓN DE AMBIENTES

     Los ambientes, son espacios físicos caracterizados
     por condiciones arquitectónicas y pedagógicas deter-
     minadas, que albergan una o varias actividades edu-
     cativas con una espacialidad característica. Son la
     base fundamental del sistema espacial, pues resume
     la respuesta arquitectónica al proceso de enseñanza
     aprendizaje. Estas condiciones, se representan a tra-
     vés del concepto de espacio vital, el mobiliario y el
     confort.

     A continuación se presenta la definición conceptual de
     algunos ambientes, construida por el PMEE:

     AULA: Ambiente destinado a la acción pedagógica                                                                        a las características de los individuos que alberga. Por
     grupal. Sus condiciones espaciales se definen acorde                                                                   esta razón se determinan, CINCO tipos de aulas, se-


68             REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-68 • 2006 • OCTUBRE                                                                    •
                                                                                                                                                                                                 31
gún los niveles educativos, a saber: Preescolar, Bási-         Ambiente que alberga los medios audiovisuales e
ca Primaria, Básica Secundaria, Media y Media tecno-           informáticos de carácter pedagógico grupal. Es la sede
lógica.                                                        de la educación distancia de la institución y promueve
                                                               la investigación y el desarrollo de la creatividad con
AULA MEDIATICA: Ambiente destinado a la acción
                                                               base en la educación y la telemática. Las condiciones
pedagógica grupal de la MEDIA TECNICA Y TECNO-
                                                               mínimas de este ambiente implican las instalaciones
LOGIA. Sus condiciones espaciales se definen acor-
                                                               necesarias para albergar pantallas digitales y/o para
de a las características de los individuos que alberga.
                                                               proyecciones multimedia, circuitos empotrados para
Las condiciones mínimas de este ambiente implican
                                                               cableado especializado y terminales de redes
las instalaciones necesarias para albergar pantallas
                                                               telemáticas individuales y flexibles
digitales y/o para proyecciones multimedia, circuitos
empotrados para cableado especializado y terminales
                                                                           AMBIENTES PEDAGÓGICOS
de redes telemáticas individuales y flexibles.
                                                                PARAMETROS GENERALES PARA DEFINIR EL
LUDOTECA: Espacio para la experimentación básica,
                                                                           ESPACIO VITAL
con base en el juego, primordial medio de aprendizaje
en los niveles inferiores. Se constituye en el ámbito de       La construcción de los parámetros arquitectónicos, se
aproximación primaria en ciencia, arte y tecnología.           hace a partir de los siguientes elementos:
Este ambiente se propone para niños entre cinco y
siete años.                                                    1. ESPACIO ANTROPOMÉTRICO

LABORATORIO DE PRIMARIA: En este espacio se                    Las condiciones ergonométricas y antropométricas del
integra el laboratorio de ciencias, el aula de tecnología      individuo, resumidas dentro del concepto de espacio
y el aula taller de arte. En este espacio se desarrolla        vital, según las actividades pedagógicas que se rea-
experimentación básica. En este sentido, se constitu-          lizan en cada ambiente.
ye en un ambiente para todos los niveles. Se propone
para alumnos de ocho a doce años.                              2. MOBILIARIO

                                                               Reúne las características básicas de mobiliario, así
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              como sus dimensiones y cantidad. Compila las reco-
            DEFINICIÓN DE AMBIENTES                            mendaciones generales del Estudio sobre Mobiliario
                                                               Escolar realizado por el PMEE.
LABORATORIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
                                                               3. CONFORT Y SEGURIDAD
Este ambiente corresponde a los niveles superiores y
por lo tanto, a cierta especialización del conocimiento,       Requerimientos básicos de confort y seguridad, en
por esta razón se especializa en actividades de Cien-          cuanto a ventilación, acústica, iluminación y confort
cia y Tecnología. Integra los laboratorios de Física y         visual, que debe cumplir el ambiente.
Química. Este espacio, se constituye como básico en            4. CRITERIOS PSICOPEDAGOGICOS
la construcción de competencias laborales, así como
el pensamiento tecnológico propio de la capacitación           Se toma en cuenta el nivel educativo, las necesidades
técnica, asumido por la Educación académica.                   psicopedagógicas de entorno, para un adecuado des-
                                                               envolvimiento indivudual y colectivo.
TALLER DE ARTES Y HUMANIDADES
                                                                           AMBIENTES PEDAGÓGICOS
Es el espacio especializado para niveles superiores
en actividades artísticas y humanísticas. Al igual que          AULA APRENDIZAJE DIRIGIDO - PREESCOLAR
los espacios de esta unidad, pueden ser utilizados por
todos los niveles según las actividades que se requie-
ran. Tiene como base fundamental la expresión de los
distintos valores de los individuos de la institución edu-
cativa. Las actividades pedagógicas, se pueden orga-
nizar en pequeños grupos o de manera general grupal.

TELECENTRO

Es un espacio pedagógico de alta especificación téc-
nica, posee todos los medios informáticos para apoyar
todas las actividaes pedagógicas de la institución.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-69 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31     69
     OBJETIVO                                                      LOCALIZACIÓN

     Facilitar la adquisición de conceptos, habilidades y          Debe ubicarse en relación directa con la ludoteca, los
     destrezas para el desempeño social y académico, con-          baños de preescolar y el área de juegos infantiles, zo-
     ceptos de movilidad, relaciones espaciales. Permitir          nas verdes y zonas naturales, en lo posible este grupo
     el desarrollo de actividades pertinentes al desarrollo        de espacios deben estar muy integrados en espacios
     psicomotor del niño y su acercamiento al sistema es-          cortos y ubicados en primer nivel.
     colar, por medio de múltiples actividades y la                CIRCULACIONES
     interrelación con otros espacios anexos al aula como
     la ludoteca y las áreas de juegos.                            Al interior del aula se debe contar con una circulación
                                                                   amplia y de poco tráfico, teniendo en cuenta el tipo de
     FUNCIÓN DEL ESPACIO                                           actividades y el desplazamiento de los niños, es nece-
     • Facilitar la movilidad.                                     sario mantener siempre un mínimo de 50cm entre
                                                                   puestos de trabajo y mobiliario general.
     • Facilitar la ejecución de actividades lúdicas.
                                                                   ACCESIBILIDAD
     • Ayudar a centrar el pensamiento.
                                                                   Esta aula debe contar con un acceso sobre circula-
     • Debe ser motivante y flexible                               ciones externas, estas deben ser de mínimo 1m.
     • Facilitar la identificación y transmitir seguridad.         Es recomendable generar 1 acceso sobre el área de
                                                                   juegos para niños.
     • Debe tener un carácter simbólico.
                                                                   MANTENIMIENTO
     DESARROLLO PSICOLÓGICO
                                                                   Es uno de los ambientes que demanda mayor mante-
     • Comportamiento por imitación.                               nimiento porque se realizan actividades que involucran
     • El juego es el centro del aprendizaje (individual).         variedad de materiales que los niños están aprendien-
                                                                   do a manipular. Se recomienda incluir dentro del am-
     • El juego como método de aprendizaje.                        biente del aula una poceta, lo que facilitara la labor de
     • Es el inicio de la conducta social.                         aseo propias del niño.
     • Bases del autocontrol e independencia.                      AMBIENTES COMPATIBLES
     • El pensamiento se guía por la función simbólica.            Ludoteca, Baños para preescolar, zona de juegos in-
                                                                   fantiles, administración, rectoría, bienestar estudiantil
     COMPETENCIAS
                                                                   y coordinación académica. Para este ambiente es in-
     • Desarrollar la identidad y la autonomía.                    dispensable contar con los espacios de Ludoteca, ba-
                                                                   ños para preescolar, zona de juegos infantiles.
     • Desarrollar las habilidades lecto-escritoras.
                                                                   SEGURIDAD
     • Desarrollar la ubicación espacio temporal.
                                                                   Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
     • Desarrollo de la creatividad y actividades lúdicas.
                                                                   las circulaciones externas, es recomendable manejar
     • Formar hábitos.                                             un sistema de exclusas. Los muros no deben presen-
     • Propiciar el desarrollo integral del niño.                  tar filos o texturas rugosas, en lo posible eliminar án-
                                                                   gulos de 90º. Ubicación en el primer nivel.
     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS
     • Actividades grupales e individuales
     • Actividades lúdicas (picar, recortar, pintar)
     • Actividades recreativas (rondas)
     • Actividades de estimulación
     • Manejo de material didáctico diverso (Texturas, vo-
     lúmenes)
     • Actividades de relajación
     • Actividades libres (ejercicios)




70              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-70 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
                                                              AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                                                                            PMEE
FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                              AULA APRENDIZAJE DIRIGIDO - PREESCOLAR
                                                              ESQUEMA MOBILIARIO – ESPACIO VITAL
  AULA DE PREESCOLAR

                                                                                ESQUEMA ESPACIO VITAL




                                                                                   AREA DE TRABAJO

                                                                                   AREA DE CIRCULACIÓN



                                                                                                                    PUESTO DE ACTIVIDAD ALUMNO
                                                                                                                              IMAGEN ELAB ORADA POR EQUIPO DE TRABAJO - PMEE




                                   ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. – SECRETARÍA DE EDUCACIÓN – UNIVERSIDAD NACIONAL




               REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-71 • 2006 • OCTUBRE                                                             •
                                                                                                                                                                                          31   71
               AMBIENTES PEDAGÓGICOS
              AULA BÁSICA PRIMARIA (1º - 3º)

     OBJETIVO

     Facilitar la adquisición de conceptos, habilidades y
     destrezas básicas para el desempeño social y acadé-
     mico, conceptos básicos de movilidad, relaciones es-
     paciales.

     DESARROLLO PSICOLÓGICO

     • Comportamiento por imitación.

     • Aparece el juego mixto.

     • El juego como método de aprendizaje.

     • Es el inicio de la conducta social.

     • Desarrollo de actividades con mayor independencia.

     • El pensamiento se guía por la función simbólica.

     • Predominio de la motricidad gruesa.

     • Pensamiento menos egocéntrico.

     COMPETENCIAS

     • Desarrollar la identidad y la autonomía.                    • Desarrollar la ubicación espacio temporal.

     • Desarrollar las habilidades lecto-escritoras.               • Desarrollo de la creatividad y actividades lúdicas.


72              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-72 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
• Formar hábitos.                                              CIRCULACIONES
• Propiciar el desarrollo integral del niño.                   Al interior del aula se debe contar con una circulación
                                                               amplia y de poco tráfico. Por el desplazamiento de los
FUNCIÓN DEL ESPACIO
                                                               niños es necesario mantener siempre un mínimo de
• Facilitar la movilidad.                                      50cm entre puestos de trabajo y mobiliario gene-
                                                               ral.
• Facilitar la ejecución de actividades lúdicas.
• Favorecer la centración del pensamiento.                     ACCESIBILIDAD
                                                               Esta aula debe contar con un acceso sobre circula-
• Debe ser motivante y flexible (colores, texturas, for-
                                                               ciones externas, estas deben ser de mínimo 1m.
mas)
                                                               Es recomendable generar 1 acceso sobre el área de
• Debe facilitar la identificación y transmitir seguridad.     juegos para niños, las unidades de apoyo y
• Debe tener un carácter simbólico.                            autoaprendizaje que este nivel posee. Debe contar de
                                                               ser posible con un acceso diferente al principal.
• Presentar elementos de orientación.
                                                               AMBIENTES COMPATIBLES
ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS
                                                               Ludoteca, Baños para preescolar, zona de juegos in-
• Actividades grupales e individuales                          fantiles, administración, rectoría, bienestar estudiantil
• Actividades lúdicas (picar, recortar, pintar)                y coordinación académica.

• Actividades recreativas (rondas)                             SEGURIDAD

•      Actividades de estimulación                             Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
                                                               las circulaciones externas, es recomendable manejar
•      Manejo de material didáctico                            un sistema de exclusas. Los muros no deben presen-
•      Actividades de relajación                               tar filos o texturas rugosas, en lo posible eliminar án-
                                                               gulos de 90 grados.
•      Actividades libres (ejercicios)1º - 3º)
                                                               MANTENIMIENTO
LOCALIZACIÓN
                                                               Es uno de los ambientes que demanda mayor mante-
Debe ubicarse en relación directa con la ludoteca, los         nimiento porque se realizan actividades que involucran
baños de preescolar y con el área de juegos infantiles,        variedad de materiales que los niños están aprendien-
zonas verdes y zonas naturales, en lo posible este             do a manipular.
grupo de espacios deben ser un núcleo independiente
en el espacio del colegio. Es importante que se locali-
ce en el primer piso y se encuentre cercano a las
salidas.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-73 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        73
74   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-74 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                      31
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              • fomentar la solución de problemas.
             AULA PRIMARIA (4º - 5º)
                                                               • Motivar la actitud investigativa.
OBJETIVO
                                                               • Propiciar la formación integral conducente a facilitar
Permitir el desarrollo de los procesos pedagógicos bá-         y fortalecer el desarrollo humano.
sicos y generar el sentido de pertenencia en el alum-
no, por medio de actividades que permitan la apropia-
ción del espacio, fortaleciendo a su vez las habilida-
des cognitivas y sociales.

            AMBIENTES PEDAGÓGICOS
             AULA PRIMARIA (4º - 5º)

DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Los padres adquieren gran importancia.

• Desarrollo del auto concepto. Autonomía

• Aprendizaje de normas y habilidades culturales.

• Mayor interés por experimentar. Proceso pedagógi-
co

• Fortalecimiento de la motricidad fina.

COMPETENCIAS

• Desarrollar el conocimiento científico.

• Desarrollar las Habilidades Comunicativas.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-75 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31       75
     FUNCIÓN DEL ESPACIO                                           CIRCULACIONES

     • Facilidad de movimiento                                     Al interior del aula se debe contar con una circulación
                                                                   amplia y de poco tráfico, por el desplazamiento de los
     • Generar referentes de autonomía                             estudiantes es necesario mantener siempre un mí-
                                                                   nimo de 50cm entre puestos de trabajo y mobilia-
     • Facilitar la comprobación de lo aprendido.
                                                                   rio general.
     • Ser flexible a diversas metodologías.
                                                                   ACCESIBILIDAD
     • Ayudar al manejo de normas y pautas de conducta.            Esta aula debe contar con un acceso sobre circula-
     • Motivar, facilitar y centrar el proceso de aprendizaje.     ciones externas, estas deben ser de mínimo 1m.
                                                                   Es recomendable generar 1 acceso sobre el área de
     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS                                       juegos para niños, las unidades de apoyo y
                                                                   autoaprendizaje que este nivel posee.
     • Actividades individuales y grupales
                                                                   AMBIENTES COMPATIBLES
     • Actividades de Experimentación
                                                                   Aulas de experimentación, Canchas y zonas de jue-
     • Manejo de material didáctico                                gos, Ludoteca, administración, rectoría, bienestar es-
                                                                   tudiantil y coordinación académica. Para estas aulas
     • Actividades libres y dirigidas                              se considera como indispensable un área abierta que
                                                                   la relacione con las circulaciones.
     • Actividades de consulta e investigación
                                                                   SEGURIDAD
     • Exposiciones individuales y grupales
                                                                   Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
     • Exposiciones de audiovisuales                               las circulaciones externas, es recomendable manejar
                                                                   un sistema de exclusas. Se recomienda localizar este
     LOCALIZACIÓN                                                  espacio cerca de los accesos del edificio para facilitar
                                                                   la evacuación. Manejo adecuado de señalización.
     Debe ubicarse en relación directa con los demás gru-
     pos de aulas principalmente y en relación indirecta con       MANTENIMIENTO
     los espacios de auto aprendizaje, en lo posible con           El mantenimiento de estos ambientes es relativamen-
     aislamiento sobre patios y zonas deportivas pero cer-         te fácil y puede estar relacionado a las responsabilida-
     cano a zonas verdes y zonas naturales. Ubicación en           des de los niños.
     primer nivel.




76              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-76 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              • Desarrollar el conocimiento científico y fomentar la
            AULA BÁSICA SECUNDARIA                             actitud investigativa.

OBJETIVO                                                       • Propiciar la formación social, ética y moral.

Permitir el desarrollo de los procesos pedagógicos avan-       • Fortalecer las habilidades comunicativas.
zados, generar sentido de pertenencia en el alumno
por medio de la apropiación de su espacio. Consolidar          • Propiciar el conocimiento y la comprensión de la
los procesos cognitivos y sociales, además de facili-          realidad Nacional.
tar la adquisición y desarrollo de actitudes y aptitudes       • Fortalecer el trabajo en grupo.
conducentes a la elección laboral y/o profesional. Fa-
cilitar la adquisición de conceptos avanzados que fa-
ciliten el desarrollo de actividades prácticas en los la-
boratorios experimentales.

DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Se Inicia y fortalece la independencia.

• La mayor preocupación es el desempeño social.

• Mayor madurez intelectual.

• Desarrollo de la conciencia social.

• Desarrollo del pensamiento abstracto.

• Se fortalece el sistema de valores.

• Empleo del pensamiento científico.

COMPETENCIAS

• Profundizar el razonamiento lógico-analítico.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-77 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31     77
     FUNCIÓN DEL ESPACIO                                           • Mesas redondas y debates

     • Ser permeable a la realidad social.                         • Actividades libres y dirigidas

     • Contener espacios especializados que fomenten la            • Uso de herramientas más complejas
     participación y experimentación.                              • Actividades de consulta e investigación
     • Permitir la apropiación e identificación.                   • Exposiciones individuales y grupales

     • Ser motivante, agradable.                                   • Exposiciones de audiovisuales

     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

     • Actividades individuales y grupales




78              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-78 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           • Integración de la madurez sexual al modelo perso-
                                                               nal de comportamiento.

            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              • Evolución de una persona dependiente a una inde-
            AULA MEDIA VOCACIONAL                              pendiente.

OBJETIVO

Permitir el desarrollo de los procesos pedagógicos avan-
zados, generar sentido de pertenencia en el alumno
por medio de la apropiación de su espacio. Consolidar
los procesos cognitivos y sociales, además de facili-
tar la adquisición y desarrollo de actitudes y aptitudes
conducentes a la elección laboral y/o profesional. Fa-
cilitar la adquisición de conceptos avanzados que fa-
ciliten el desarrollo de actividades prácticas en los la-
boratorios experimentales.


DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Consolidación del pensamiento abstracto y lógico.

• Alteración de los sentimientos vitales.

• Proyección del yo hacia el futuro.
                                                               COMPETENCIAS
• Impulso a la autoafirmación y a la adquisición de
                                                               • Profundizar el razonamiento lógico-analítico.
una personalidad.
                                                               • Fortalecer el pensamiento y actividades científicas
• Adaptación a los cambios anatómicos y fisiológicos.          e investigativas.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-79 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31    79
     • Profundizar en los diferentes campos del conoci-            volvimiento autónomo e independiente del niño. Ubica-
     miento.                                                       ción hasta segundo piso.
     • Fortalecer las habilidades comunicativas.                   CIRCULACIONES
     • Desarrollar habilidades laborales básicas.                  El nivel de desplazamiento permite compartir espa-
                                                                   cios de circulación al interior manteniendo un
     • Vinculación a programas de desarrollo y organiza-
                                                                   mínimo de 50 cm entre puestos de trabajo y en
     ción social comunitaria.
                                                                   mobiliario general.
     • Aumentar la capacidad reflexiva y crítica en aspec-
                                                                   ACCESIBILIDAD
     tos religiosos, éticos y de actualidad entre otros.
                                                                   Esta aula debe contar con un acceso sobre circula-
     FUNCIÓN DEL ESPACIO
                                                                   ciones externas, estas deben ser de mínimo 1 me-
     • Ser permeable a la realidad social, permitiendo la          tro. Es recomendable generar 1 acceso sobre el área
     apropiación e identificación.                                 de juegos para niños, las unidades de apoyo y
     • Ser motivante, agradable y flexible.                        autoaprendizaje que este nivel posee.

     • Facilitar la transición al mundo laboral o académico        AMBIENTES COMPATIBLES
     superior.                                                     Aulas de experimentación, Canchas y zonas de jue-
     • Permitir el desarrollo de diferentes metodologías.          gos, bienestar estudiantil y coordinación académica,
                                                                   áreas libres en general. Para estas aulas se considera
     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS                                       como indispensable un área abierta que la relacione
     • Actividades individuales y grupales                         con las circulaciones y permita amortiguar tanto los
                                                                   ruidos como los niveles de actividad de los niños.
     • Mesas redondas, foros y debates
                                                                   SEGURIDAD
     • Actividades libres y dirigidas
                                                                   Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
     • Uso de herramientas más complejas                           las circulaciones externas, es recomendable manejar
     • Actividades de consulta e investigación                     un sistema de exclusas. Este grupo de aulas puede
                                                                   estar localizado en los pisos superiores. es necesario
     • Exposiciones individuales y grupales                        una señalización completa respecto a funciones de
     • Exposiciones de audiovisualesACIONAL                        espacio, objetos y evacuaciones.

     LOCALIZACIÓN                                                  MANTENIMIENTO

     Debe ubicarse en relación directa con los demás gru-          El mantenimiento de estos ambientes es relativamen-
     pos de aulas y en relación indirecta con los espacios         te fácil y puede estar relacionado a las responsabilida-
     de auto aprendizaje, en lo posible con aislamiento so-        des de los niños.
     bre patios y zonas deportivas, permitiendo el desen-




80              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-80 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           • Actividades de estimulación

                                                               • Actividades deportivas y expresión corporal
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS
              MODELO LUDOTECA                                  • Actividades lúdicas y artísticas

                                                               FUNCIÓN DEL ESPACIO

                                                               • Facilitar la experimentación

                                                               • Fomentar la noción de integralidad

                                                               • Despertar la creatividad.

                                                               • Permitir el desarrollo de diversas actividades acor-
                                                               des a la edad.

                                                               • Facilitar la interacción, participación y socialización.

                                                               • Permitir flexibilidad de ser adecuado a los requeri-
                                                               mientos pedagógicos de los usuarios.
OBJETIVO                                                       LOCALIZACIÓN
• Propiciar el desarrollo de la imaginación, la fantasía       La ludoteca debe estar ubicadas en cercanías de las
y la creatividad, a través del juego y el juguete, me-         aulas de preescolar, los baños de preescolar, el área
diante actividades experimentales acorde con su edad,          de juegos infantiles y a una de las salidas. Ubicación
fomentando la adquisición de un conocimiento integral          primer piso.
y fortaleciendo a su vez el desarrollo de la personali-
dad.                                                           ACCESIBILIDAD

COMPETENCIAS                                                   La ludoteca debe ser accesible desde las Aulas de
                                                               preescolar y desde zonas de circulación, es un espa-
• Desarrollo de habilidades y destrezas físicas, moto-         cio que debe estar directamente relacionado a las áreas
ras e intelectuales acordes a la edad.                         de juegos infantiles.
• Facilitar la construcción de la identidad cultural.

DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Inicio del desarrollo de conductas sociales

• Iniciativa ante lo nuevo.

• Memoria experiencial.

• No hay lógica en el pensamiento.

• Evolución del juego: repetitivo, dramático, cons-
tructivo y formal.

• Inicia la centración del pensamiento.

• Aparecen las representaciones mentales.

ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

• Actividades lúdicas grupales

• Lectura dirigida

• Descanso (dormir)

• Exposición de audiovisuales


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-81 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31         81
     AMBIENTES AFINES                                              MOBILIARIO

     Aulas de preescolar, baños para preescolar, zona de           Debido al uso pedagógico que este ambiente maneja
     juegos infantiles, aulas de experimentación, adminis-         proporciona flexibilidad para adecuar diferentes tipos
     tración, rectoría, bienestar estudiantil y coordinación       de mobiliario. También se puede dar la división física
     académica, canchas y áreas libres en general.                 de este espacio para realizar diferentes actividades en
                                                                   un mismo tiempo.
     MANTENIMIENTO
                                                                   SEGURIDAD
     Demanda mayor mantenimiento porque se realizan
     actividades que involucran variedad de materiales que         Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
     los niños están aprendiendo a manipular. La poceta            las circulaciones externas, es recomendable manejar
     dentro del ambiente aumenta la necesidad de manteni-          un sistema de exclusas. Este grupo de aulas puede
     miento.                                                       estar localizado en los pisos superiores. es necesario
                                                                   una señalización completa respecto a funciones de
                                                                   espacio, objetos y evacuaciones.




82              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-82 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           • Comprende e interpreta mejor.

                                                               • Mejora las estrategias y conceptos para la clasifica-
          AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                ción.
         MODELO LABORATORIO BÁSICO
                                                               FUNCIÓN DEL ESPACIO

                                                               • Facilitar la experimentación

                                                               • Permitir el desarrollo de varias actividades

                                                               • Fomentar la noción de integralidad

                                                               • Permitir la interacción.

                                                               • Facilitar el acceso a medios para la contrastación y
                                                               las mezclas.

                                                               • Ser seguro.

OBJETIVO
                                                               LOCALIZACIÓN
Facilitar el desarrollo del espíritu investigativo y
exploratorio, durante la adquisición de conocimientos          Debe estar localizado en un área de experimentación
básicos, en diferentes áreas del conocimiento, permi-          procurando cierta distancia de las aulas, Esta estan-
tiendo un proceso pedagógico integral, mediante el             cia busca fomentar el desarrollo de la autonomía e in-
desarrollo de actividades de experimentación y com-            dependencia del niño dentro de un contexto social.
probación de procesos y fenómenos físicos y natura-            Ubicación en primer piso.
les entre otros.
                                                               CIRCULACIONES
COMPETENCIAS
                                                               El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
• Facilitar la asimilación de conceptos científicos            de circulación al interior manteniendo un mínimo de
                                                               50cm entre puestos de trabajo y en el mobiliario
• Motivar actividades investigativas.                          general.
• Avanzar en el conocimiento científico de los diferen-
tes fenómenos físicos, químicos y biológicos.

• Comprender la dimensión práctica del conocimiento.

ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

• Actividades individuales y grupales
• Desarrollo de guías, consulta e investigación
• Manipulación de material experimental
• Actividades lúdicas y artísticas
• Experimentación para contrastar o corroborar.
• Elaboración de proyectos especiales

DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Curiosidad ante lo desconocido.
• Mejora la memoria y el lenguaje.
• Pensamiento operacional.
• Aparecen los conceptos de espacio, tiempo, peso y
volumen.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-83 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31      83
     ACCESIBILIDAD                                                  lización cercana a los accesos del edificio facilitan la
                                                                    evacuación.
     Deben tener accesibilidad a las unidades de básicas,
     de experimentación y autoaprendizaje de los demás              MANTENIMIENTO
     niveles del colegio a fin de permitir una interacción entre
     los diferentes niveles sin exponer a los mas peque-            El mantenimiento de estos ambientes requiere una
     ños.                                                           mayor preocupación por los equipos especializados que
                                                                    contiene y la cantidad de material didáctico que allí se
     SEGURIDAD                                                      utiliza así como los materiales de trabajo.

     Deben contar con extinguidores suficientes en caso             AMBIENTES COMPATIBLES
     de emergencia, así como bloqueo visible de las Insta-
     laciones eléctricas y de gas. Procurar mantener la             Aulas de experimentación, aulas básicas, Canchas y
     menor cantidad de elementos inflamables dentro del             zonas de juegos, biblioteca, aula multimedios, admi-
     ambiente. La ventilación debe ser constante para evi-          nistración, rectoría, bienestar estudiantil y coordina-
     tar acumulación de gases dentro del espacio. La loca-          ción académica.




84               REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-84 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                  31
                                                               ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS
        AMBIENTES PEDAGOGICOS
MODELO LABORATORIO DE EXPERIMENTACIÓN                          • Actividades individuales y grupales

                                                               • Desarrollo de guías, consulta e investigación

                                                               • Actividades libres y dirigidas

                                                               • Manejo de instrumentos especiales

                                                               • Experimentación para contrastar o corroborar

                                                               • Elaboración de proyectos especiales

                                                               • Exposiciones



OBJETIVO

Facilitar la experimentación y comprobación de proce-
sos y fenómenos físicos, químicos, biológicos y tec-
nológicos, así como la iniciativa por explorar y crear
en las diferentes áreas del conocimiento.

FUNCIÓN DEL ESPACIO

• Permitir el desarrollo de diversas actividades.

• Fomentar la noción de integralidad.

• Permitir una movilidad adecuada al tipo de activi-
dad, materiales en uso y características de los alum-
nos.

• Facilitar el acceso a medios para la contrastación y
mezclas.

• Garantizar la seguridad de los alumnos.



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-85 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31   85
     DESARROLLO PSICOLÓGICO                                       niveles del colegio a fin de permitir una interacción entre
                                                                  los diferentes niveles sin exponer a los mas peque-
     • La experimentación es fundamental en el proceso            ños.
     pedagógico
                                                                  CIRCULACIONES
     • Alcanza la madurez intelectual.
                                                                  El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
     • Desarrolla el pensamiento abstracto                        de circulación al interior, manteniendo un mínimo de
                                                                  50cm entre puestos de trabajo y en el mobiliario
     • Emplea el conocimiento científico.
                                                                  general.
     • Hay una concientización del mundo.
                                                                  SEGURIDAD
     • Aparece la flexibilidad y   complejidad del pensa-
     miento.                                                      Deben contar con extinguidores suficientes en caso
                                                                  de emergencia, así como bloqueo visible de las Insta-
     COMPETENCIAS                                                 laciones de eléctricas y de gas. Procurar mantener la
                                                                  menor cantidad de elementos inflamables dentro del
     • Asimilación de conceptos científicos                       ambiente. La ventilación debe ser constante para evi-
                                                                  tar acumulación de gases dentro del espacio. la locali-
     • Desarrollo de la capacidad en un campo del conoci-
                                                                  zación cercana a los accesos del edificio facilitan la
     miento.
                                                                  evacuación.
     • Incorporación del conocimiento al proceso cognitivo
                                                                  MANTENIMIENTO
     integral.
                                                                  El mantenimiento de estos ambientes requiere una
     • Profundización de conocimientos avanzados en cien-
                                                                  mayor preocupación por los equipos especializados que
     cias naturales.
                                                                  contiene y la cantidad de material didáctico que allí se
     LOCALIZACIÓN                                                 utiliza así como los materiales de trabajo.

     Debe estar localizado en un área de experimentación          AMBIENTES COMPATIBLES
     procurando cierta distancia de las aulas, Esta busca
                                                                  Aulas de experimentación, aulas básicas, Canchas y
     fomentar el desarrollo de la autonomía e independen-
                                                                  zonas de juegos, biblioteca, aula multimedios, admi-
     cia del niño dentro de un contexto social. Ubicación
                                                                  nistración, rectoría, bienestar estudiantil y coordina-
     hasta segundo piso.
                                                                  ción académica. Para estas aulas se considera como
     ACCESIBILIDAD                                                indispensable un área abierta que las relacione.

     Deben tener accesibilidad a las unidades de básicas,
     de experimentación y autoaprendizaje de los demás




86             REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-86 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                31
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-87 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31   87
         FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                              •     Elaboración de proyectos especiales

                                                                       •     Exposiciones de audiovisuales.
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS
      MODELO TALLER DE ARTES Y HUMANIDADES                        COMPETENCIAS
          REQUERIMIENTOS FUNCIONALES
                                                                             La apreciación artística.

                                                                             La comprensión estética.

                                                                             El desarrollo de la creatividad.

                                                                             Familiarización con los diferentes medios de
                                                                             expresión artística .

                                                                             Conocimiento, valoración y respeto por los
                                                                             bienes artísticos.

                                                                  LOCALIZACIÓN

                                                                  Este taller debe estar ubicado en la zona de experi-
     OBJETIVO                                                     mentación junto con los ambientes afines a su unidad.
                                                                  Procurando mantener contacto visual y físico con un
     Facilitar la adquisición de conceptos y técnicas para        área libre para el desarrollo pedagógico de sus funcio-
     la experimentación y exploración de las artes y huma-        nes. Ubicación hasta tercer piso.
     nidades, así como promover el descubrimiento y de-
     sarrollo de habilidades y destrezas propias del área.        ACCESIBILIDAD

     FUNCIÓN DEL ESPACIO                                          Deben tener accesibilidad a las unidades de básicas,
                                                                  de experimentación y autoaprendizaje de los demás
              Permitir el desarrollo artístico, plástico, mu-     niveles del colegio a fin de permitir una interacción entre
              sical y corporal.                                   los diferentes niveles.
              Ser flexible para permitir diferentes activida-     CIRCULACIONES
              des y reorganizar el aula.
                                                                  El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
              Permitir el transito con materiales y trabajos.     de circulación al interior manteniendo un mínimo de
                                                                  50cm entre puestos de trabajo y en el mobiliario gene-
     DESARROLLO PSICOLÓGICO
                                                                  ral.
         •    Desarrollo de destrezas y habilidades que fa-
              ciliten el autoconocimiento y la elección vo-
              cacional.

         •    Desarrollo de habilidades sociales.

         •    La socialización adquiere gran importancia
              en su desarrollo académico y personal.

         •    La necesidad de logro y de reconocimiento
              es vital en desarrollo del autoconcepto.

     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

         •     Individuales y grupales

         •     Con instrumentos musicales

         •     Libres y dirigidas

         •     Expresión corporal

         •     Consulta e investigación


88             REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-88 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                31
SEGURIDAD                                                      mayor preocupación por las actividades especializa-
                                                               das que allí se realizan y la cantidad de material didác-
Deben contar con extinguidores suficientes en caso             tico que allí se utiliza así como los diferentes materia-
de emergencia, así como bloqueo visible de las Insta-          les de trabajo.
laciones de eléctricas. Procurar mantener la menor
cantidad de elementos inflamables dentro del ambien-           AMBIENTES COMPATIBLES
te. La ventilación debe ser constante para evitar acu-
mulación de gases dentro del espacio. la localización          Aulas de experimentación, aulas básicas, Canchas y
cercana a los accesos del edificio facilitan la evacua-        zonas de juegos, biblioteca, aula multimedios, admi-
ción.                                                          nistración, rectoría, bienestar estudiantil y coordina-
                                                               ción académica.
MANTENIMIENTO

El mantenimiento de estos ambientes requiere una




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-89 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        89
         FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           • Desarrollo del autoconcepto.

                                                                    • Aprendizaje de normas y habilidades culturales.
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS
      MODELO AULA MULTIMEDIOS - TELECENTRO                          COMPETENCIAS

                                                                    • Reconocer la arquitectura de una computadora e in-
                                                                    terpretar y solucionar problemas de tecnología de la
                                                                    vida cotidiana.

                                                                    • Iniciación en campos avanzados de la tecnología
                                                                    moderna y el tratamiento en disciplinas, procesos y
                                                                    técnicas.

                                                                    • Mejorar la capacidad en la solución de problemas a
                                                                    través de la práctica.

                                                                    LOCALIZACIÓN
     OBJETIVOS
                                                                    Debe ubicarse en relación directa con los grupos de
     • Permitir la adquisición de conocimientos, en condi-
                                                                    aulas principalmente y con los espacios de experimen-
     ciones apropiadas al tipo de equipos y herramientas
                                                                    tación, en lo posible con aislamiento sobre patios y
     que requiere esta área.
                                                                    zonas deportivas pero cercano a zonas verdes y zo-
     • Este espacio deberá permitir la suficiente flexibili-        nas naturales. Localizada máximo en el segundo ni-
     dad para que los alumnos estén cómodamente dispues-            vel. Ubicación hasta segundo piso.
     tos y ubicados, teniendo en cuenta que allí asistirán
                                                                    CIRCULACIONES
     todos los niveles.
                                                                    El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
     FUNCIÓN DEL ESPACIO
                                                                    de circulación al interior, manteniendo un mínimo de 50cm
     • Proveer un medio idóneo y cómodo para el desarrollo          entre puestos de trabajo y en el mobiliario general.
     de las actividades pedagógicas, con la mediación de
     elementos e instrumentos informáticos y tecnológicos.          ACCESIBILIDAD

                                                                    Esta aula debe contar con un acceso sobre circulacio-
     • Facilitar y motivar los procesos que allí se lleven a
                                                                    nes externas, estas deben ser de mínimo 1m.
     cabo.

     • Garantizar las condiciones técnicas propias del área.

     ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

     • Actividades Individuales dirigidas.

     • Actividades Grupales dirigidas.

     • Reproducción de modelos.

     • Creación de prototipos.

     • Investigación.

     • Diseño.

     DESARROLLO PSICOLÓGICO

     • Iniciativa ante lo nuevo, memoria de la experiencia.

     • Focalización del pensamiento.

     • Desarrollo de habilidades sociales.

     • Los pares adquieren gran importancia.


90               REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-90 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                  31
SEGURIDAD                                                      mayor preocupación por las actividades especializa-
                                                               das que allí se realizan y la cantidad de material didác-
Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar        tico que allí se utiliza así como los diferentes materia-
las circulaciones externas, es recomendable manejar            les de trabajo.
un sistema de exclusas. Se recomienda localizar este
espacio cerca de los accesos del edificio para facilitar       AMBIENTES COMPATIBLES
la evacuación. Manejo adecuado de señalización.
                                                               Aulas de experimentación, Canchas y zonas de jue-
MANTENIMIENTO                                                  gos, Ludoteca, administración, rectoría, bienestar es-
                                                               tudiantil y coordinación académica.
El mantenimiento de estos ambientes requiere una




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-91 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31        91
                                                                                                                           AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                   PMEE
     FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                                                                                                           MODELO BIBLIOTECA




                                                                                                                                           INDIVIDUO Y ESPACIO

                                                                                                                                               EDAD
                                                                                                                                               5-18 Años
                                                                                                                                               ALTURA DE REFERENCIA

                                                                                                                                               1.70 m
                                                                                                                                               CAPACIDAD

                                                                                                                                               10% DE LA MATRICULA
                                                                                                                                               M2 POR ALUMNO
                                                                                                                                                                      BIBLIOTECA




       IMAGEN TOMADA DE: http://images.google.com.co/imgres?imgurl=http://enlaces.ucv.cl/nuevaesperanza/laboratorio2.jpg                       3.6 m2

                                                                                                                                               ALTURA
        OBJETIVO                                                                                                                               2.7 m
        Acceder de manera efectiva a los medios que apoyen y/o
        posibiliten la adquisición del conocimiento. Constituir el
        espacio principal para las consultas y la actividad
        investigativa de la comunidad educativa, a través de una
        serie de servicios y espacios versátiles y multiusos.
        ESTE AMBIENTE PUEDE SER COMPARTIDO POR VARIAS
        INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL
        COLEGIO EN RED




92            REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-92 • 2006 • OCTUBRE                                                                  •
                                                                                                                                                                                              31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           nas deportivas, pero con vinculación directa con el
                                                               espacio público exterior. Ubicación hasta segundo piso.

            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              CIRCULACIONES
              MODELO BIBLIOTECA
                                                               El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
OBJETIVO                                                       de circulación al interior manteniendo un mínimo de
                                                               50cm entre puestos de trabajo y en consulta infor-
Acceder de manera efectiva a los medios que apoyen             mática y de 1.30cm con el mobiliario en general
y/o posibiliten la adquisición del conocimiento. Consti-       como ficheros, estanterías o revisteros.
tuir el espacio principal para las consultas y la activi-
dad investigativa de la comunidad educativa, a través          ACCESIBILIDAD
de una serie de servicios y espacios versátiles y
multiusos.                                                     El espacio debe contar con un mínimo de 2 accesos
                                                               sobre circulaciones externas, estas deben contar cada
ESTE AMBIENTE PUEDE SER COMPARTIDO POR                         una con una doble puerta de 2.00 m.
VARIAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA
CONSOLIDACIÓN DEL COLEGIO EN RED                               AMBIENTES COMPATIBLES

DESARROLLO PSICOLÓGICO                                         Aulas de clase, Aulas de Experimentación y
                                                               Multimedios. Se recomienda evitar el contacto con el
• Durante el periodo escolar los niños desarrollan gran        Aula múltiple y Espacios de recreación y deporte.
capacidad de iniciativa y creatividad la cual podrá en-
caminarse en una actitud investigativa y crítica. Ayu-         SEGURIDAD
dando a la formación de los sentimientos de valía e            Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
independencia.                                                 las circulaciones externas, es recomendable manejar
COMPETENCIAS                                                   un sistema de exclusas. Se recomienda localizar este
                                                               espacio cerca de los accesos del edificio para facilitar
• Este espacio es un canal que permite y optimiza los          la evacuación. Manejo adecuado de señalización.
conocimientos que se transmiten en la relación alum-
no-docente. Y sirve de canal en el desarrollo de todas         MANTENIMIENTO
las competencias.                                              El mantenimiento de estos ambientes requiere una
FUNCIÓN DEL ESPACIO                                            mayor preocupación por las actividades especializa-
                                                               das que allí se realizan y la cantidad de material de
• Ser amplio, motivante acorde a las necesidades físi-         consulta que allí se utiliza así como los diferentes
cas y cognitivas de los niños de los diferentes niveles.       materiales de trabajo.

• Responder a la necesidad de privacidad que requie-
ren algunas actividades en este espacio.

• No interferir en el desarrollo de otras actividades que
allí se lleven a cabo.

ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

• Actividades de investigación, consulta y lectura

• Realización de tareas y trabajos en grupo.

• Consulta de material didáctico, como mapas, videos,
fonoteca, laminas etc.

• Consulta de material bibliográfico y audiovisual.

LOCALIZACIÓN

Ubicación en relación directa con los demás ambien-
tes especializados: aula multimedios, aula múltiple y
almacén, en lo posible aislamiento sobre patios y zo-


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-93 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31       93
94   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-94 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                      31
FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                               FUNCIÓN DEL ESPACIO

                                                               • Ser amplio, motivante acorde a las necesidades físi-
         AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                 cas y cognitivas de los niños de los diferentes niveles.
     MODELO BIBLIOTECA NUCLEO BASICO
                                                               • Responder a la necesidad de privacidad que requie-
OBJETIVO                                                       ren algunas actividades en este espacio.

Acceder de manera efectiva a los medios que apoyen             ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS
y/o posibiliten la adquisición del conocimiento. Consti-
tuir el espacio principal para las consultas y la activi-           •    Actividades de investigación, consulta y lec-
dad investigativa de la comunidad educativa, a través                    tura
de una serie de servicios y espacios versátiles y
                                                                    •    Realización de tareas y trabajos en grupo,
multiusos.
                                                                         sin incomodar las demás actividades del co-
ESTE AMBIENTE NO ES COMPARTIDO POR OTRA                                  legio
INSTITUCIÓN, ESTA FUERTEMENTE LIGADO A                              •     Consulta de material didáctico, como ma-
LOS PROCESOS PEDAGOGICOS DE LA SEDE MI-                                  pas, videos, fonoteca, laminas etc.
NIMA
                                                                    •     Consulta de material bibliográfico.
INDIVIDUO Y ESPACIO

                                                               LOCALIZACIÓN

                                                               Ubicación en relación directa con los demás ambien-
                                                               tes especializados: aula multimedios, aula múltiple y
                                                               almacén, en lo posible aislamiento sobre patios y zo-
                                                               nas deportivas, pero con vinculación directa con el
                                                               espacio público exterior. Ubicación hasta segundo piso.

                                                               CIRCULACIONES

                                                               El nivel de desplazamiento permite compartir espacios
                                                               de circulación al interior manteniendo un mínimo de
                                                               40cm entre puestos de trabajo y de 80cm en mobilia-
                                                               rio general como estanterías o revisteros y computa-
                                                               dores.




DESARROLLO PSICOLÓGICO

• Durante el periodo escolar los niños desarrollan gran
capacidad de iniciativa y creatividad la cual podrá en-
caminarse en una actitud investigativa y crítica. Ayu-
dando a la formación de los sentimientos de valía e
independencia.

COMPETENCIAS

• Este espacio es un canal que permite y optimiza los
conocimientos que se transmiten en la relación alum-
no-docente. Y sirve de canal en el desarrollo de todas
las competencias.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-95 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31       95
     ACCESIBILIDAD                                                 las circulaciones externas, es recomendable manejar
                                                                   un sistema de exclusas. Se recomienda localizar este
     Esta aula debe contar con un acceso sobre circulacio-         espacio cerca de los accesos del edificio para facilitar
     nes externas, estas deben ser de mínimo 1m.                   la evacuación. Manejo adecuado de señalización.
     AMBIENTES COMPATIBLES                                         MANTENIMIENTO
     Aulas de clase, Aulas de Experimentación y                    El mantenimiento de estos ambientes requiere una
     Multimedios. Se recomienda evitar el contacto con el          mayor preocupación por las actividades especializa-
     Aula múltiple y Espacios de recreación y deporte.             das que allí se realizan y la cantidad de material didác-
                                                                   tico que allí se utiliza así como los diferentes materia-
     SEGURIDAD
                                                                   les de trabajo.
     Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar




96              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-96 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                           cio dinámico, capaz de suplir diferentes funciones,
                                                               creando un ambiente en donde las relaciones socia-
                                                               les, se desarrollen de manera adecuada y cómoda de
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                              acuerdo al desarrollo propio del grupo que allí se en-
             MODELO AULA MULTIPLE                              cuentre.

                                                               FUNCIÓN DEL ESPACIO

                                                               • Permitir facilidad de movimiento
                                                               • Presentar elementos simbólicos
                                                               • Desarrollo político de la comunidad educativa

                                                               • Facilitar la interacción con los pares y la comunidad
                                                               en general, mediante un ambiente cálido, seguro, am-
                                                               plio y flexible.

                                                               ACTIVIDADES PEDAGÓGICAS

                                                               • Actividades culturales, jornadas de socialización.
                                                               • Actividades sociales, religiosas
                                                               • Actividades lúdicas y recreativas
                                                               • Actividades deportivas, danzas
                                                               • Actividades libres, expresión corporal
                                                               • Reuniones sociales, padres de familia, comunidad
                                                               • Asambleas, conferencias, seminarios.

                                                               DESARROLLO PSICOLÓGICO
OBJETIVO
                                                               • Procesos de socialización e identificación con los
Ofrecer a la comunidad educativa en general un espa-           pares y miembros de una comunidad en general.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-97 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31      97
     • El juego como método de aprendizaje.                       COMPETENCIAS

     • Refuerzo de la conducta social. Bases del compor-          • Este espacio será uno dentro de los varios elemen-
     tamiento en grupo,                                           tos de la institución que facilitaran la confraternidad, la
                                                                  democracia, solidaridad, el cooperativismo y en gene-
     • Desarrollar actividades de tipo físico y social que        ral la formación de los valores humanos y sociales.
     doten de herramientas para la interacción en comuni-
     dad.                                                         ESTE AMBIENTE PUEDE SER COMPARTIDO POR
                                                                  VARIAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA
                                                                  CONSOLIDACIÓN DEL COLEGIO EN RED




98             REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-98 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                31
LOCALIZACIÓN                                                   AMBIENTES COMPATIBLES

El aula múltiple debe estar ubicada en zonas de fácil          Ludoteca, emisora, zonas de juegos, zonas verdes,
acceso a la comunidad educativa y cercana a entra-             plazoletas, patios restaurante escolar, tienda escolar.
das, zonas libres, plazas y patios. Pero con vincula-          Para este ambiente son indispensables los espacios
ción directa con el espacio público exterior. Ubicación        de Baños, cocina, áreas libres.
en primer piso.

ACCESIBILIDAD

El aula múltiple debe prever fácil accesibilidad a la
comunidad educativa y del sector, y fácil atención y
control por parte personal administrativo y cuerpo do-
cente. Este ambiente debe contar con mínimo 2 acce-
sos con puertas dobles de 2m cada una.

CIRCULACIONES

Cuando se da la función de comedor debe haber una
circulación entre sillas de mínimo 50cm y una circula-
ción perimetral de mínimo 1 m, de esta circulación
perimetral debe haber al menos 1 de 1.5m para eva-
cuación.

SEGURIDAD

Las puertas deben abrir hacia el exterior sin incomodar
las circulaciones externas, es recomendable manejar
un sistema de exclusas. Se recomienda localizar este
espacio cerca de los accesos del edificio para facilitar
la evacuación. Manejo adecuado de señalización.

MANTENIMIENTO

El mantenimiento de este espacio debe ser
prioritariamente preventivo, para ello se deben realizar
actividades periódicas de inspección.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-99 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                 31      99
100   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-100 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                        31
LOCALIZACIÓN                                                    AMBIENTES COMPATIBLES

Los baños deben estar ubicados en zonas de fácil ac-            Ludoteca, emisora, zonas de juegos, zonas verdes,
ceso a la comunidad educativa y cercana a entradas,             plazoletas, patios restaurante escolar, tienda escolar.
zonas libres, plazas y patios.                                  Para este ambiente son indispensables los espacios
                                                                de Baños, comedor, áreas libres.
ACCESIBILIDAD
                                                                SEGURIDAD
Los baños deben prever fácil accesibilidad a la comu-
nidad educativa y del sector, y fácil atención y control        Deben estar ubicados en zonas de fácil acceso a la
por parte personal administrativo y cuerpo docente.             comunidad educativa y cercana a entradas, zonas li-
                                                                bres, plazas y patios con el fin de facilitar una rápida
CIRCULACIONES                                                   evacuación.
El espacio debe contar con 1 acceso de mínimo 1m                MANTENIMIENTO
sobre circulaciones externas. Las circulaciones inter-
nas y disposición de los elementos dentro del baño              El mantenimiento de este espacio debe ser
van de acuerdo a los estándares básicos reglamenta-             prioritariamente preventivo, para ello se deben realizar
dos por las normas técnicas.                                    actividades periódicas de inspección.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-101 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                  31   101
102   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-102 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                        31
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-103 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                  31   103
104   REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-104 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                        31
    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                                                              La separación entre edificaciones para establecer un
          AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                                                   área exterior optima de iluminación, deberá ser al me-
   INDICADORES DE CONFORT Y SEGURIDAD                                                             nos, de la altura del edificio mas alto, tomada desde el
     CONFORT DE ILUMINACIÓN NATURAL -                                                             piso fino del primero, hasta el cielorraso del ultimo piso.
                ARTIFICIAL                                                                        La distancia medida sobre una línea perpendicular, tra-
                                                                                                  zada desde la arista mas cercana al plano obstructor.
Todos los espacios en los cuales se labore de forma
continua los estudiantes y el personal administrativo                                             Se permitirá hasta que un 30% de las aberturas se
deberán contar con optima iluminación natural así como                                            localicen hacia espacios exteriores inferiores a los
artificial. Están exentos de estas consideraciones es-                                            establecidos en el aparte anterior.
pacios como bodegas, cuartos de máquinas y
                                                                                                  No se deberá colocar tableros o pantallas sobre super-
parqueaderos; o espacios que no cuenten con una
                                                                                                  ficies con aberturas de luz, ya que reduce la ilumina-
presencia estacionaria de personas.
                                                                                                  ción interior de los espacios, además de no ser cómo-
El área efectiva de iluminación se contara sin obstruc-                                           dos visualmente como focos de atención.
ciones (se descuenta marcos y otros elementos cons-
                                                                                                  En ambientes donde se fija la atención sobre un foco
tructivos) y sobre el plano de trabajo del espacio que
                                                                                                  fijo, ya sea una persona, tablero o pantalla, la distan-
ilumine.
                                                                                                  cia mínima y máxima permitida se establecerá de
Al utilizar elementos translucidos, opacos o                                                      acuerdo a la siguiente tabla:
esmerilados, se deberá aumentar en un 20% el área
                                                                                                  Cabe anotar que se debe garantizar la no presencia de
efectiva de iluminación de los espacios.
                                                                                                  obstrucciones entre el foco y el espectador.
La distribución de las aberturas deberá ser lo más equi-
                                                                                                  El ángulo en planta , medido entre el plano donde se
librada posible entre los diferentes planos, recintos de
                                                                                                  encuentra el tablero y la línea de visión de un observa-
más de 6 metros de ancho, se admiten ventanas en-
                                                                                                  dor a este, no puede ser inferior a 30º.
frentas.
                                                                                                  En presencia de pantallas o monitores, se deberá pro-
Retrocesos en el plano de las ventanas máximo 2/3 de
                                                                                                  curar establecer un oscurecimiento parcial o total del
la altura del espacio a iluminar.
                                                                                                  recinto, dependiendo de la función del espacio así como
Se entiende como espacio exterior a todo espacio libre                                            del equipo.
en su cenit y de mínimo un área de piso de 3 x 3 m.

                                                                                                        DISTANCIA
                        FOCO DE ATENCION
                                                                                              Minima                 Maxima
                       Pantalla de Proyeccion                                        2 x ancho pantalla      6 x ancho de pantalla
                              Tableros                                               2m                      9m
                             Monitores                                               3.75 x ancho pantalla   15 x ancho pantalla

                                                                            SUB-                                           TERMICO - VENTILACION
                  UNIDAD         COD.               AMBIENTE
                                                                          AMBIENTE                               Transferencia termica Orientacion respecto a la      Exposicion a
                                                                                     Altura min. Apertura min.                                                                          Tipo
                                                                                                                       maxima                                           vientos

                                A-01     Aula Preescolar
                                A-02-1   Aula B Primaria 1-3                                      1/15 - 1/12
                APRENDIZAJE                                                                                                               Perpendicular o Max. 30º                    Abertura
                                A-02-2   Aula B Primaria 4-5                           2,7m       del area del       3 W/m2 * ºC                                       Indirecta
                  DIRIGIDO                                                                                                                  con relacion eje N-S                     simple Alta
                                A-03     Aula B. Secundaria                                           aula
                                A-04     Aula Media

                                B-01     Ludoteca
                                                                         Deposito
                                B-02     Laboratorio Basico
                                                                                                  1/12 - 1/10
                                                                         Deposito                                                         Perpendicular o Max. 15º
              EXPERIMENTACION                                                          2,7 m      del area del       3 W/m2 * ºC                                        Directa      Cruzada Alta
                                B-03     Laboratorio Experimentación                                                                        con relacion eje N-S
                                                                                                      aula
                                                                         Deposito
                                B-04     Taller de Arte. Y Humanidades
                                                                         Deposito

                 RECURSOS       C-01     Aula Multimedios                                         1/12 - 1/10                             Perpendicular o Max. 15º      Directa
                                                                                       2,7 m                         3 W/m2 *ºC                                                      Simple Alta
                EDUCATIVOS      C-02     Biblioteca                                               1/15 - 1/12                             con relacion al eje N - S    Indirecta

                                D-01     Aula Mutiple
                RECREACION,                                                                       1/15 - 1/12
                                                                         Deposito                                                         Perpendicular o Max. 45º
                 DEPORTE Y                                                             3,5 m      del area del       3 W/m2 * ºC                                        Directa      Cruzada Alta
                                                                         Cocina                                                           con relacion al eje N - S
                  CULTURA                                                                             aula
                                                                         Escenario

                                G-01     Baños Preescolar
                                G-02     Baños Primaria                                           1/12 - 1/10
                SERVICIOS                                                                                                                 Perpendicular o Max. 30º
                                G-03     Baños Secundaria                              2,2 m      del area del       3 W/m2 * ºC                                        Directa      Cruzada Alta
                SANITARIOS                                                                                                                  con relacion eje N-S
                                G-04     Baños Media                                                  aula
                                G-05     Baños Discapacitados




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-105 • 2006 • OCTUBRE                                                                              •
                                                                                                                                                                                             31     105
      FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                                                sea lo más compacta posible y tenga el menor numero
                                                                                      de aberturas expuestas a los vientos predominantes.

            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                                     Las oficinas y cuartos de primeros auxilios se podrán
      INDICADORES DE CONFORT Y SEGURIDAD                                              ventilar por medio de una única abertura; los ductos se
        CONFORT TÉRMICO Y DE VENTILACIÓN                                              utilizaran únicamente en espacios con una ocupación
                                                                                      estacionaria baja o nula (baños, cuartos de maquina,
  Las consideraciones encerradas aquí, se hacen para                                  depósitos).
  un clima frío (temperatura que fluctúa entre 5 ºC y 22
  ºC con variaciones marcadas entre día y la noche y                                  Ductos mínimos de sección de 10 cm x 30 cm, e incli-
  humedad relativa que oscila entre 40% y 60%.                                        nación máxima de 45º. Debe existir un ducto mínimo
                                                                                      por cada 25m2 de espacio, y nunca menos de dos
  La ventilación provendrá como en el aparte de ilumina-                              ductos por recinto.
  ción de un espacio exterior, cuyos mínimos se con-
  templan allí.                                                                       Procurar la utilización de muros macizos en las cons-
                                                                                      trucciones, de más de 15 cm así como los materiales de
  Ventilaciones de simple abertura o cruzada debe ser                                 estos deberán contar con una transmisión térmica infe-
  superior al plano de trabajo del espacio a ventilar.                                rior a 3W/m2 x ºC, son óptimos para las edificaciones.
  En caso de existir ventilación mecánica esta se rige                                Proporcionar de una cámara de aire cerrada cuando el
  por su norma propia NTC.                                                            plano superior del espacio sea una cubierta delgada,
  Se recomienda una mínima exposición a los vientos                                   esta no deberá tener una dimensión menor a 20cm de
  predominantes ( a excepción de los espacios que lo                                  alto.
  requieran, un intercambio constante de aire, como son                               La vegetación y las áreas verdes son recomendables
  Laboratorios, Taller de Artes y Aulas Multimedios.).                                para modular el clima interno de la edificación.
  Para el clima frío es recomendable que la edificación



                                                                       CONFORT ACÚSTICO


                                                                    SUB-                                                                ACUSTICA
          UNIDAD        COD.                 AMBIENTE
                                                                  AMBIENTE        Niveles de Ruido Max.           Atenuacion Min.    Tiempos de   Distancia max. desde la
                                                                             Intensidad       Caracterización      Min    Recom.    Reverberacion  fuente (sin Amplificar)

                        A-01     Aula Preescolar
                        A-02-1   Aula B Primaria 1-3
        APRENDIZAJE                                                                        Conversacion en Voz
                        A-02-2   Aula B Primaria 4-5                         40 a 45 dB                             _     20 dB     0,9 a 1 segundo          8m
          DIRIGIDO                                                                                Baja
                        A-03     Aula B. Secundaria
                        A-04     Aula Media

                        B-01     Ludoteca                                                    Voz Humana en
                                                                             Hasta 60 dB                                                                     7m
                                                                 Deposito                        Publico
                        B-02     Laboratorio Basico                                        Conversacion en Voz
                                                                             40 a 45 dB                                                                      8m
                                                                 Deposito                         Baja                                0,9 a 1,2
      EXPERIMENTACION                                                                                               _     20 dB
                        B-03     Laboratorio Experimentación                                 Voz Humana en                            segundos
                                                                             Hasta 60 dB                                                                     7m
                                                                 Deposito                        Publico
                        B-04     Taller de Arte. Y Humanidades
                                                                             45 a 50 dB    Conversacion Natural                                              7m
                                                                 Deposito

         RECURSOS       C-01     Aula Multimedios                                                                                     Hasta 0,9
                                                                             35 a 40 dB          Silencio         25 dB   40 dB                              8m
        EDUCATIVOS      C-02     Biblioteca                                                                                           segundos

                        D-01     Aula Mutiple
        RECREACION,
                                                                 Deposito                     Voz Humana en                           0,9 a 2,2
         DEPORTE Y                                                           Hasta 60 dB                            _     20 dB                              7m
                                                                 Cocina                           Publico                             segundos
          CULTURA
                                                                 Escenario

                        G-01     Baños   Preescolar
                        G-02     Baños   Primaria
         SERVICIOS                                                                            Voz Humana en
                        G-03     Baños   Secundaria                          Hasta 60 dB                            _     20 dB           _                   _
        SANITARIOS                                                                                Publico
                        G-04     Baños   Media
                        G-05     Baños   Discapacitados




106           REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-106 • 2006 • OCTUBRE                                              •
                                                                                                                                                                           31
         AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                    debidamente aisladas con materiales elásticos que dis-
   INDICADORES DE CONFORT Y SEGURIDAD                             minuyan la vibración y de ser posible ubicarse en un
            CONFORT ACÚSTICO                                      lugar aislado.

El aislamiento acústico para cada uno de los ambien-              En ambientes con cubierta delgada se deberá dispo-
tes debe asegurar que los ruidos del ambiente externo             ner de un cielorraso y una cámara de aire con una ate-
no superen los máximos niveles de intensidad de soni-             nuación del ruido no inferior a 10 dB.
do dispuesto en la tabla general.
                                                                  Ambientes con un volumen de aire de mas de 1000 m3
Es recomendable atender los problemas del acondi-                 requiere un estudio acústico especifico al espacio.
cionamiento acústico en forma racional, agrupando los
distintos ambientes, de acuerdo a los máximos nive-               Se procura alentar la condición absorbente de los so-
les de intensidad de sonido permitidos.                           nidos de los diferentes espacios, ubicando los mate-
                                                                  riales absorbentes en las partes mas altas de los re-
Cuando existan maquinarias o montajes generadores                 cintos, en muros a una altura superior a los 2m y muy
de ruido, estos deberán anclarse sobre bases sólidas              especialmente a los cielos rasos.

                                      RESUMEN INDICADORES DE CONFORT
                             AMBIENTE Y UNIDADES PEDAGOGICAS                                    AREA DE ILUMINACION
Aulas, Ludoteca, Laboratorios, Taller de Artes, Aula Multimedios, Biblioteca, Aula Multiple.       1/5 Area de Piso
Unidad de Gestion Pedagogica, Servicios Generales y Bienestar                                      1/5 Area de Piso
Unidad de Servicios Sanitarios                                                                    1/10 Area de Piso

                              AMBIENTE Y UNIDADES PEDAGOGICAS                                   AREA DE VENTILACION
Ludoteca, Laboratorios, Aula Multimedios, Baños                                                   1/12 Area de Piso
Aulas, Biblioteca, Aula Multiple
Unidad de Gestion Pedagogica, Servicios Generales y Bienestar                                      1/15 Area de Piso

                            AMBIENTE Y UNIDADES PEDAGOGICAS                                         ALTURA MINIMA
Unidad de Gestion Pedagogica, Servicios Generales y Bienestar                                         2,2 metros
Aulas, Ludoteca, Laboratorios, Taller de Artes, Aula Multimedios, Biblioteca.                         2,7 metros
Aula Multiple                                                                                         3,5 metros

                      AMBIENTE Y UNIDADES PEDAGOGICAS                               DECIBELES     INTENSIDAD SONIDO
Biblioteca, Aula Multimedios                                                          35-40             Silencio
Aulas, Laboratorio Básico,                                                            40-45     Conversación en voz baja
Taller de Artes, Unidad de Gestion Pedagogica, Servicios Generales y Bienestar        45-50       Conversación natural
Laboratorio Experimentación, Aula Múltiple                                             60        Voz humana en público

    FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                              El barrido de la puerta en ningún momento podrá obs-
                                                                  taculizar la vía de evacuación, también el nivel del piso
            AMBIENTES PEDAGÓGICOS                                 deberá permanecer constante al menos la distancia
           INDICADORES DE SEGURIDAD                               equivalente a la altura de la puerta mas 40 cm. Y la
                                                                  distancia de separación entre dos puertas con el mis-
Las construcciones deberán cumplir o estar actualiza-             mo barrido será mínimo de 2,10 m.
das estructural y sísmicamente a las normas y consi-
deraciones establecidas dentro de la norma NSR-98.                La máxima distancia de recorrido de evacuación debe-
                                                                  rá ser de 45m, desde el puesto de trabajo mas lejano;
También las edificaciones deberán cumplir los requeri-            en recintos que contengan máximo 6 personas esta
mientos y criterios establecidos para el planteamien-             puede ser de 15m; si no existen obstáculos ni escale-
to, diseño, y construcción de medios de evacuación,               ras y esta en un nivel inferior esta recorrido podrá
así como las concernientes a la protección contra el              incrementarse en un 30%.
fuego, dispuestos estos en la NSR –98 y la NTC 1700.
                                                                  Entre la salida y el nivel de la calle no deberá contar
De 101 personas en adelante se requiere que en todos              con más de siete escalones.
los pisos existan por lo menos 2 salidas las cuales
deberán estar lo mas distantes entre si, el recorrido de          Es importante contar con una adecuada señalización
evacuación de estas no debe ser superior a 6m.                    de rutas de evacuación, escaleras, puntos de encuen-


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-107 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                  31       107
  tro y demás elementos de socorro dentro de la edifica-               Se evitaran materiales de fácil rotura en planos en una
  ción.                                                                altura tomada desde el piso fino de 80 cm.

  El acabado del piso en general deberá procurar termi-                Materiales inflamables deberán disponerse en coberti-
  narse en un material antideslizante y con las corres-                zos exteriores debidamente ventilados, los depósitos
  pondientes pendientes en circulaciones y rampas ex-                  de los laboratorios contaran con una buena ventilación
  puestas a los elementos.                                             y ser construidos con materiales altamente resisten-
                                                                       tes a la combustión.
  Los basculantes de las ventanas se dispondrán a una
  altura que no permita la intrusión en la zona de perma-              Los materiales que contengan asbesto deben contar
  nencia o la circulación de estudiantes.                              con un recubrimiento que evite el contacto directo de
                                                                       este con los usuarios.

                                                ACCESIBILIDAD Y SEGURIDAD

             CIRCULACIONES INTERIORES                          ANCHO MINIMO
             Corredores Generales                              1,8 m
             Rampas (Pendiente Max. 8%)                        1,8 m
             Escaleras                                         1,2 m
             Corredores Oficina                                1,2 m
             CIRCULACIONES EXTERIORES
             Andenes, Vias Peatonales, Puertas                 1,8 m
             Rampas (Pendiente Max. 14%)                       0,9 m
             SEGURIDAD                                         ALTURA MINIMA
             Barandas                                          1m
             Mallas de Cerramiento en Terrazas                 2,2 m
             * Las circulaciones no deberán ser inferiores a 60 cm por cada 100 personas , así como escaleras rampas y demás
             elementos. En todo caso el mínimo de la circulación será de 1.80 cm.
             * Las terrazas podrán utilizarse como zona de juegos, siempre y cuando cuenten con una malla de cerramiento de
             mínimo 2,20 m de altura


                                   MEDIOS DE EVACUACIÓN Y NUMEROS DE SALIDAS

                                                        MEDIOS DE EVACUACION

         MEDIO                                                        ANCHO MINIMO UTIL

         Circulacion (0,60m / 100estudiante)                                                     1,8 m
         Escalera (0,60 / 60 estudiantes) no de madera                                           1,2 m
         Puerta Oficina (hasta 6 personas)                                                       0,8 m
         Puerta Bateria Sanitaria (hasta 50 personas)                                            0,9 m
         Puerta baño independiente                                                               0,9 m
         Puerta cabina baño                                                                      0,9 m
         Puerta por ambientes pedagogicos basicos o complementarios
                                                                                                 0,9 m
         (Ludoteca, Laboratorios, Talleres, etc.
         Espacios con mas de 50 personas y menos de 100 o mas de 90
                                                                                                 0,9 m
         m2 (dos puertas distantes)
         Ambientes pedagogicos basicos o complementarios de mas de
                                                                                                 0,9 m
         100 personas (dos puertas distantes, abrir hacia fuera)

  Las escaleras deberán ser de mínimo de 90 cm de                      para más de 50 personas esta deberá ser mínimo de
  ancho para una evacuación de menos de 50 personas,                   1,2 m, en ningún caso estas deberán ser de madera.


108          REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-108 • 2006 • OCTUBRE       •
                                                                                                                                   31
                                               NUMERO DE SALIDAS
              NUMERO DE PERSONAS                                                  No. DE SALIDAS
   Hasta 100 personas                                                                    1
   De 101 a 500 Personas                                                                 2
   De 501 a 1000 Personas                                                                3
   Mayor a 1001 Personas                                                                 4

El número de salidas con las que debe contar la edifi-         puertas de por lo menos 90 cm de ancho y lo mas
cación es de 1 hasta 100 personas, 2 de 101 a 500              distanciadas posible una de otra.
personas, 3 de 501 hasta 1000 y 4 desde 1001.

Los espacios con mas de 50 personas y menos de
100 o con mas de 90 m2 requieren mínimo de dos




              ESTÁNDARES RURALES                                   Grafico_1 Tipos de Oferta Instituciones Rurales
FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES                               Tipo de Oferta          No de        Cursos por         Grados
      PARAMETROS ARQUITECTONICOS                                                      Alumnos         Grado           Ofrecidos
   ESTANDARES INSTITUCIONES RURALES                          Primaria A                   110            1                 0-3

Para las Instituciones Campesinas, se define un pro-         Primaria                     230            1                 0-5
grama particular, que aunque parte de las mismas con-        Secundaria-Media             600            3                 6-11
sideraciones de estandarización de los ambientes edu-
                                                             Completo                  1410              3                 0-11
cativos, se transforma para dar cabida las prácticas
pedagógicas de la educación rural.
                                                               Grafico_1 Distancias Máxima entre Instituciones Rurales
Por consiguiente para las escuelas rurales dadas sus
                                                                               Primaria         Secundaria-      Completa
condiciones geográficas se propone la creación de                                                  Media
unidades de primaria y unidades de secundaria, que
                                                             Distancia            2                 5                      5
en determinados casos pueden establecer una institu-
ción o funcionar como sedes. En este sentido es ne-          Movilidad         Peatonal          Vehicular           Vehicular
cesario aclarar la pertinencia de que se construyan más
unidades de secundaria que apoyen las sedes de pri-            Grafico_1 Indicadores Generales Instituciones Rurales
maria ya existentes, que tengan una adecuada dota-           INDICADORES                                      M2/ ALUMNO
ción técnica, que brinden una posibilidad real de for-
                                                             Área Libre                                               5
mación para la población campesina.
                                                             Área Construida                                          5
                                                             Área Agrícola                                           2.5
                                                             Área Lote 1 Piso                                    12.5
                                                             Área Lote 2 Pisos                                       10
                                                             Índice de Ocupación Máximo                          0.33
                                                             Índice de Construcción Máximo                       0.83




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-109 • 2006 • OCTUBRE      •
                                                                                                                     31           109
       FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

          PARAMETROS ARQUITECTONICOS
       TABLA DE COMPARACION DE ESTANDARES
      GENERALES CON ESTÁNDARES NACIONALES

                                                                                                                                                           INDICADORES BASICOS


                                                                                                                                                                                                                                                         SED 99 (Construyendo
                                                                                                                           PMEE (Completo)                                                                SED 04 (Estandares Minimos)                                               NTC 4595 / 98
                                                                                                                                                                                                                                                              Pedagogia)

                                                  TIPO DE LOTE
                                                                                        PLANO - URBANO                                              LADERA - PERIFERIA (2)                      PLANO - URBANO               LADERA - PERIFERIA (2)
       INDICADOR                                                                                                                                                                                                                                                                PLANO -        LADERA -
                                                                                                             B. SECUNDARIA Y                                             B. SECUNDARIA Y                                                                                        URBANO       PERIFERIA (2)
       NIVEL ACADEMICO                                               PREESCOLAR            B. PRIMARIA                                 PREESCOLAR        B. PRIMARIA                       PREESCOLAR BASICA Y MEDIA PRESCOLAR          BASICA Y MEDIA
                                                                                                                  MEDIA                                                       MEDIA
       A. AREA LOTE / ESTUDIANTE (3)                                      5,2                    6                   6,8                     8,5             9,5              10,5             4,5           5,3              7,7              8,8               12,2             4,7               7,9

       B. AREA LIBRE TOTAL/ ESTUDIANTE                                     4                     5                    6                      7,5             8,5               9,5             1,6            2               2,8              3,3                3

       B1. AREA LIBRE PRIMER PISO/ ESTUDIANTE                              3                     4                    5                      6,5             7,5               8,5

       C. AREA CONSTRUIDA TOTAL/ ESTUDIANTE                                                                                       5                                                                                   2,7                                         6                        5,7

       C1. AREA CONSTRUIDA PRIMER PISO / ESTUDIANTE (4)                                                                          2

       D. INDICE DE OCUPACION                                                                                                   0,33                                                                                                                             0,35                   Max. 0,62

       E. INDICE DE CONSTRUCCION                                                                                                0,83                                                                                                                             0,49                   Max. 1,04


       (1) Indicadores de Sede solo aplican para colegios de Escala Vecinal.
       (2) Pendientes en zonas de Ladera no mayores al 15% (6,75°)
       (3) Area de Lote Util sin Cesiones Urbanas (Para calcular el Area Total Lote se se adiciona un 15%de area para Cesiones y Espacio Publico)
       (4) Equivale a un 40% del Area Total Construida
       (5) La Circulacion equivale a un 30% del Area Construida Total y las transiciones equivalen a un 20% del Area Construida Total




  El Plan Maestro desarrollo un análisis de los parámetros                                                                                                                   4. Este análisis dio como resultado la pertinencia de
  arquitectónicos en diversos países de Latinoamérica,                                                                                                                       los parámetros arquitectónicos del Plan Maestro, en
  Norte América y Europa.                                                                                                                                                    cuanto a su propuesta integral pedagógica, arquitectó-
                                                                                                                                                                             nica y urbanística.
  1. En la mayoría de normativa analizada, se intenta
  recuperar la interrelación e importancia de una apues-
  ta espacial y arquitectónica conjunta que permita el
  desarrollo de ambientes Educativos apropiados.

  2. Los parámetros espaciales se presentan en forma
  de lineamientos técnicos y espaciales específicos que
  permiten conseguir unas condiciones comunes para la
  infraestructura Escolar.

  3. Aunque se difiere claramente de países europeos y
  norteamericanos en cuanto a dimensiones, esta dife-
  rencia es corta frente a los parámetros espaciales de
  los ambientes Educativos.




110                         REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-110 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                                                                                      •
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 31
                                                                              FICHA DE PARÁMETROS Y ESTÁNDARES

                                              PARAMETROS ARQUITECTONICOS
                               TABLA COMPARACION DE ESTÁNDARES ESPECIFICOS CON ESTANDARES
                                             NACIONALES E INTERNACIONALES



                                                                                                              COMPARATIVO DE ESTANDARES ESPECIFICOS (Colegio Completo)


                                                                                                    ESTANDARES NACIONALES                                                                                                     ESTANDARES INTERNACIONALES
                                                                                                                                     SED 99
                                                                              PMEE                         SED 04 (Estandares    (Construyendo             NTC 4595 / 98                         ARGENTINA                         ITALIA                  CHILE                        REINO UNIDO
            UNIDAD                       AMBIENTE
                                                                                                               Minimos)            Pedagogia)
                                                                                           Capacidad
                                                                  m2 por Alumno                            M2/Est.     Cap.     M2/Est.      Cap.       M2/Est.        Cap.          M2/Est.                 Cap.          M2/Est.      Cap.     M2/Est.            Cap.             M2/Est.         Cap.
                                                                                          Recomendada
                                                                           Area Trabajo
                                                            Area Trabajo
                                                                            +Intervalo
      AREA CONSTRUIDA

                            Aula Preescolar                     1,5             2              30            1,3                   2          30            2           30              1,6                                  1,8            25     1,1               32              1,66 - 2,1        30
                            Aula B Primaria 1-3                 1,3            1,7             40            1,2                  1,8         40        1,65-1,80       40              1,5                  36              1,8            25     1,1             30 - 45           1,66 - 2,1        30
         APRENDIZAJE
                            Aula B Primaria 4-5                 1,3            1,7             40            1,2                  1,8         40        1,65-1,80       40              1,5                  36              1,8            25     1,1             30 - 45           1,66 - 2,1        30
           DIRIGIDO
                            Aula B. Secundaria                  1,3            1,7             40            1,2                  1,8         40        1,65-1,80       40           1,4 (Pol)               36              1,8            25     1,1             30- 45            1,66 - 2,1        30
                            Aula Media                          1,4            1,8             40            1,2                  1,8         40        1,65-1,80       40           1,4 (Pol)               40              1,8            25     1,1             30 - 45           1,66 - 2,1        30

                       Ludoteca                                 1,8            2,1             40            1,5                   2          40
       EXPERIMENTACION Laboratorio Basico                       1,5            2,3             40            1,5                  2,2         40           2,2          40         2,1 (Pol) - 2,2                                                 1,5                                  2,4            15
                       Taller de Arte. y Humanidades            1,8            2,1             40            1,5                  2,2         40            3           40        1,6 (Pol) - 2,10                                                 1,5                                  2,4            15

           RECURSOS         Aula Multimedios                    1,8                            40            1,5                  2,2         40           2,2         40               1,5                                                                                           2,5 -2,7
          EDUCATIVOS        Biblioteca                          3,6                           10%            2,4       8%         3,6        10%           2,4      Min. 20%                                                                       2                                    2,5

                                                                                                                                                                                   1,2 (Pree) -
         RECREACION,
                        Aula Mutiple                            1,2                           33%                                 1,3        25%           1,4         33%         1(Gen) - 1,5
      DEPORTE Y CULTURA
                                                                                                                                                                                     (Secc)

                            Baños Preescolar                     0,2                         1Ap./15          2      1Ap./20      4        1Ap./15          3        1Ap./15            2,2            1San./40 Hom.                                        Lav./10 Est. 1San./15E                1 Ap./10 Est.
                                                                                                                                                                                                                                                                       1
                            Baños Primaria                      0,14                         1Ap./25         2,8     1Ap./30      4        1Ap./25         3,6       1Ap./25                           1San./20 Muj.
                                                                                                                                                                                                                                                             Lav./30Est.1San./30                   1 Ap. /20
          SERVICIOS         Baños Secundaria                    0,14                         1Ap./25         2,8     1Ap./30      4        1Ap./25         3,6       1Ap./25                         1Lav./40 Hom.-Muj.
                                                                                                                                                                                                                                                             Est.1Orin./60Est.1Du                    Est.
          SANITARIOS        Baños Media                         0,14                         1Ap./25         2,8     1Ap./30      4        1Ap./25         3,6       1Ap./25                         1Beb./50 1Lav./Aula
                                                                                                                                                                                                                                                                  ch /60Est
                                                                                                                                          1Ap./15 del               1Ap./15 del
                            Baños Discapacitados                0,4                       1Ap./15 del 2%     2,8      1 Baño      4                        4                           3,78
                                                                                                                                             2%                        2%


      GESTION PEDAGOGICA                                        0,13                                                             0,19


          SERVICIOS
                                                                0,24                                                             0,01
          GENERALES

           BIENESTAR
                                                                0,03                                                             0,06
          ESTUDIANTIL

        TOTAL GESTION,
                                                                0,4                                          0,26                0,27                     0,26
         SERVICIOS Y

      AREA LIBRE

                        Plano - Urbano                           5                                          1,6-2
         RECREACION,
                        Ladera -Urbano/Periferico - Rural       8,5                                        2,8-3,3
      DEPORTE Y CULTURA
                        Total                                                                                                     9                                                     2,2




                                                                                    ANEXO 4
                                                                              COMPONENTE FINANCIERO

I. INTRODUCCIÓN
                                                                                                                                                         institucionalidad con sentido urbano, el inicio del equi-
El Proyecto de Decreto del Plan Maestro de
                                                                                                                                                         librio territorial a través de la incidencia en el territorio
Equipamientos Educativos-PMEE, tiene como objeti-
                                                                                                                                                         prioritario y la consolidación de estrategias para la ges-
vo principal la consolidación del servicio educativo
                                                                                                                                                         tión mixta del sistema educativo para el corto plazo.
como un elemento estructurante del territorio, al mis-
mo tiempo que define directrices y estrategias                                                                                                           Es por esta razón que se hace importante tener una
operacionales para la construcción de ambientes es-                                                                                                      concepción del mismo desde el punto de vista del com-
colares de cohesión y de inclusión social. Es por eso                                                                                                    ponente financiero, donde se incluye la estructura de
que para lograr este objetivo se plantean directrices                                                                                                    costos de las estrategias, así como también el análi-
estratégicas como apoyar la consolidación de las                                                                                                         sis de costos de construcción y dotación de nuevos
centralidades en la región Bogotá-Cundinamarca y la                                                                                                      colegios distritales, la rehabilitación, mejoramiento,
construcción de una nueva racionalidad en la movili-                                                                                                     reforzamiento y ampliación de la infraestructura edu-
dad escolar, para el caso del largo plazo; la prestación                                                                                                 cativa existente, todo dentro del marco de proyección
de un servicio sustentable a través de la construcción                                                                                                   de demanda educativa definido en el Plan Maestro a
de territorialidad local, con calidad espacial y sistémico                                                                                               partir de los lineamientos establecidos en el Plan de
a mediano plazo, y la construcción de una                                                                                                                Ordenamiento Territorial – POT.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-111 • 2006 • OCTUBRE                                                                                                                                                                     •
                                                                                                                                                                                                                                                                                     31                           111
  La construcción de los nuevos colegios y las amplia-                           La información utilizada en este documento como fuen-
  ciones programadas, responden al objetivo específico                           te de datos, fue suministrada por el Grupo de Plan
  del Plan referente a la búsqueda del equilibrio territorial                    Maestro de la Subsecretaría Administrativa de la SED,
  al disminuir los desajustes entre oferta y demanda edu-                        excepto la información económica utilizada en el mo-
  cativa (Cobertura). Las inversiones realizadas en este                         delo de cálculo de costos educativos cuya fuente es la
  rubro, implican que en el tiempo se generen diversos                           Canasta Educativa calculada por la Universidad Na-
  gastos de tipo recurrente, por lo tanto es obligatorio                         cional de Colombia.
  incluir este tipo de gastos en el estudio de
  sostenibilidad de dichas construcciones.                                       1. PROYECCIÓN DE MATRÍCULA

  De otra parte la preocupación de la SED no radica sólo                         El número de estudiantes propuestos por el Plan Maes-
  en el hecho de generar una valoración de costos de los                         tro de Equipamientos que van a ser incorporados al
  componentes antes enunciados sino también obser-                               sistema educativo producto de las construcciones y
  var las fuentes de financiación de estos gastos. Se                            ampliaciones corresponde a: 645.600 por construcción
  analizan las fuentes de recursos que incluyen transfe-                         nueva y 10.536 por ampliación, para un total de 656.136
  rencias por Sistema General de Participaciones, re-                            estudiantes en el periodo 2006-2019.
  cursos propios del Distrito y recursos provenientes de
                                                                                 Teniendo en cuenta los tipos de escala definidos en el
  crédito.
                                                                                 Plan Maestro de Equipamientos, se estima que en la
  La estructura del documento contempla: 1) las proyec-                          escala vecinal se generen 2.440 nuevos cupos por
  ciones de matrícula del Plan, 2) el número y valor de                          colegio, mientras que en la escala zonal y urbana la
  obras requeridas para el proceso de ampliación de co-                          matrícula cubriría 3.620 y 5.960 alumnos por colegio,
  bertura, 3) el número y valor de de obras requeridas                           respectivamente; esta matrícula se alcanza
  para mantenimiento y reforzamiento estructural de los                          implementando doble jornada y estrategia de rotación.
  colegios distritales, 4) el valor recurrente del
                                                                                 A continuación se presenta la distribución en el tiempo
  financiamiento de los nuevos colegios, 5) el valor inte-
                                                                                 de la creación de estos cupos escolares:
  gral del Plan maestro de equipamiento, y 6) la proyec-
  ción de las fuentes de financiación del plan.

                                                                      CUADRO No. 1

                                                      PROYECCIÓN ANUAL DE MATRÍCULA

                                                                       2006 – 2019
         PROYECCIÓN MATRÍCULA
                                                           2006       2007       2008       2009       2010           2011           2012       2013
        ANUAL POR TIPO DE ESCALA
      Escala Vecinal                                       14,640      36,600     7,320     17,080     12,200         14,640          7,320      9,760
      Escala Zonal                                         25,340      65,160    10,860     14,480     14,480          7,240          7,240     10,860
      Escala Urbana                                               0    23,840           0   11,920      5,960          5,960         29,800     41,720
      Por Ampliación                                        5,016       5,520           0          0          0              0              0          0
      Total Matrícula Anual                                44,996     131,120    18,180     43,480     32,640         27,840         44,360     62,340

         PROYECCIÓN MATRÍCULA
                                                           2014        2015       2016       2017        2018           2019                TOTAL
        ANUAL POR TIPO DE ESCALA
       Escala Vecinal                                      9,760       7,320      4,880      7,320       7,320           4,880                  161,040
                                                           10,86                  18,10      25,34       18,10
       Escala Zonal                                                   10,860                                             7,240                  246,160
                                                               0                      0          0           0
                                                           29,80                  11,92      17,88       17,88           11,92
       Escala Urbana                                                  29,800                                                                    238,400
                                                               0                      0          0           0               0
       Por Ampliación                                          0             0          0          0              0              0               10,536
                                                           50,42                  34,90      50,54       43,30           24,04
       Total Matrícula Anual                                          47,980                                                                    656,136
                                                               0                      0          0           0               0
         Número de Estudiantes.
         Fuente : Grupo Plan Maestro de Equipamiento
         Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.



112              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-112 • 2006 • OCTUBRE                               •
                                                                                                                                                               31
2. CONSTRUCCIÓN DE COLEGIOS DISTRITALES                                   ción educativa; la escala Zonal, forma parte de un
                                                                          nodo de equipamientos colectivos, posee alto poten-
2.1. VALOR DE LA CONSTRUCCIÓN DE COLEGIOS                                 cial de crecimiento, su oferta de cupos técnicos está
NUEVOS                                                                    en el rango de los 1.501 a 2.500, un área construida de
                                                                          8.037m2, y un lote de 21.720m2; igualmente, la esca-
De acuerdo a lo establecido en el proyecto de Decreto
                                                                          la urbana, forma parte de un área nodal existente, po-
por medio del cual se adopta el Plan Maestro de
                                                                          see alto potencial de crecimiento, su oferta de cupos
Equipamientos, el equipamiento educativo del Distrito
                                                                          técnicos están en el rango de los 2.501 a 5000, área
Capital deberá adaptarse, construirse y funcionar en
                                                                          construida de 13.338m2 y un lote de 35.760m2.
alguna de las siguientes escalas: vecinal, zonal ó ur-
bana, todas ellas definidas teniendo en cuenta diver-                     Cada una de ellas está asociada a un número de alum-
sos factores de carácter urbanístico y demográfico.                       nos determinado por los modelos de construcción ba-
                                                                          sado en los estándares de tamaño que para tal efecto
La escala vecinal se define como parte de un nodo
                                                                          reporta la Subdirección de Plantas Físicas.
básico, posee poco potencial de crecimiento, oferta de
cupos técnicos inferior a 1500, área construida de                        Para la proyección del número de obras nuevas, se tie-
5.358m2, un lote de 14.640m2 y tiene cualquiera de                        nen en cuenta los reportes de estimación de matrícula y
las siguientes formas de servicio: Núcleo de Apoyo                        se distribuyen los colegios de la siguiente forma1 :
Pedagógico-NAP, núcleo educativo en red o institu-



                                                CUADRO No. 2
                               PROYECCIÓN DE NÚMERO DE CONSTRUCCIONES NUEVAS
                                                 2006 - 2019

                           COLEGIO                      2006     2007   2008       2009       2010      2011       2012        2013
                Escala Vecinal                              6     15     3            7         5         6          3           4
                Escala Zonal                                7     18     3            4         4         2          2           3
                Escala Urbana                               0     4      0            2         1         1          5           7
                Total Colegios Anual                        13    37     6           13        10         9         10          14


                           COLEGIO                     2014      2015   2016       2017      2018       2019             TOTAL
                Escala Vecinal                              4     3      2           3          3         2               66
                Escala Zonal                                3     3      5           7          5         2               68
                Escala Urbana                               5     5      2           3          3         2               40
                Total Colegios Anual                        12    11     9          13         11         6               174
          Fuente : Grupo Plan Maestro de Equipamiento
          Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


El costo de las obras de construcción de colegios                         los costos para un colegio en cada una de las escalas
distritales está determinado para el año 2006 por los                     planteadas, como resultado de la aplicación del mode-
costos reportados por la Subdirección de Plantas Físi-                    lo desarrollado.
cas en la vigencia.

En el año 2007, se aplica el modelo que incluye la
adquisición de lotes, diseño, construcción, interventoría,
costos legales y de gerencia, compromisos especia-
les de servicios públicos, dotación y señalización con
rotación, dotación de comedores especiales y la pro-
yección sobre el valor de las vigencias futuras del mis-
mo proyecto con corte a mayo de 2006. A partir del
año 2008 y hasta el 2019 se utiliza la información de
salida del modelo de costos descrito.                                           1 El detalle sobre las obras por ampliación, está considerado en el
                                                                               componente de Intervenciones por Mejoramiento, Reforzamiento y Am-
                                                                               pliación de Espacios Educativos.
En el cuadro No. 3 se puede observar el resumen de


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-113 • 2006 • OCTUBRE                      •
                                                                                                                                     31           113
                                                           CUADRO No. 3

                                     COSTO DE UN COLEGIO POR TIPO DE ESCALA

                                                                                        Escala      Escala      Escala
                                     Concepto del Costo
                                                                                        Vecinal     Zonal       Urbana
            1. Costo Promedio Colegio                                                     8,131      11,759      19,752
              1.1 Adquisición Lotes                                                           805      1,195      1,967
              1.1 Costo Diseño                                                                236        354        588
              1.2 Costo Construcción                                                        5,251      7,876     13,071
              1.3 Costo Interventoría 5%                                                      263        394        654
              1.4 Costos Legales y Gerencia 5%                                                263        394        654
              1.5 Costos Compromisos Especiales de Servicios Públicos 2%                      105        158        261
              1.6 Dotación y Señalización Con Rotación                                      1,194      1,356      2,525
             1.7 Dotación Comedores Escolares                                                  15         33           33
           Cifras en Millones de Pesos – Precios 2006
           Los datos tomados del modelo de costos para construcciones de plantas físicas escolares.
           Fuente: Grupo Plan Maestro de Equipamiento
           Cálculos: Subdirección de Análisis Financiero con base en la información suministrada por las Subdirecciones
           de Plantas Físicas y Recursos Físicos. En el cálculo del colegio en escala urbana, se tienen en cuenta costos
           y parámetros por alumno.

  Como se puede observar en el cuadro anterior, el cos-                 seño se ha determinado en un valor fijo incluido IVA
  to promedio por colegio para la escala vecinal es de                  de $44.080 por cada metro cuadrado de construcción.
  $8.131 millones, $11.759 millones para la escala zonal                Los costos relacionados con la interventoría, los trá-
  y $19.752 millones para la escala urbana; dentro de la                mites legales y de gerencia y los compromisos espe-
  estructura de costos se destaca el costo de construc-                 ciales de servicios públicos, han sido valorados por
  ción $5.251 millones, $7.876 millones y $13.071 millo-                plantas físicas como un porcentaje sobre el valor de la
  nes, respectivamente y el costo de dotación y señali-                 construcción, y corresponden al 12% del costo de la
  zación, el cual alcanza los $1.194 millones en la esca-               construcción. Por último, las dotaciones del colegio
  la vecinal, $1.356 millones en escala zonal y $2.525                  son reportadas por el área de recursos físicos y su
  millones en escala urbana.                                            valor corresponde a la valoración de un inventario defi-
                                                                        nido para las escalas vecinal y zonal. En el caso de la
  Estos costos representan la valoración del componen-                  escala urbana, se hace un estimado de la misma te-
  te de construcciones nuevas por cada uno de sus ele-                  niendo en cuenta el valor de los colegios de carácter
  mentos. El costo del lote es resultado de tomar el                    zonal.
  parámetro por alumno determinado en el Plan (12 M2)
  por el valor promedio del metro cuadrado en la ciudad                 Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores el
  de Bogotá ($55.000). El costo de construcción se cal-                 componente de construcciones escolares nuevas queda
  cula tomando el número de metros cuadrados prome-                     constituido de la siguiente manera:
  dio de construcción por alumno (5.7 M2) por el valor de
  cada uno de esos metros ($980.000). El costo del di-

                                                    CUADRO No. 4
                                            VALOR CONSTRUCCIONES NUEVAS
                                                     2006 – 2019

             CONCEPTO               2006         2007       2008        2009         2010       2011        2012           2013
         Costo Construcción
                                     95,094     150,756     24,394      56,920       40,657     48,789      24,394         32,526
         Colegios Vecinales
         Costo Construcción
                                     84,925     217,917     35,277      47,036       47,036     23,518             0       35,277
         Colegios Zonales
         Costo Construcción
                                           0     79,010            0    39,505       19,752     19,752      98,762     138,267
         Colegios Urbanos
         Costo Total Anual         180,019      447,683     59,671     143,461     107,446      92,059     123,157     206,070


114          REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-114 • 2006 • OCTUBRE            •
                                                                                                                                        31
                                                                                                                     Total
            CONCEPTO                  2014         2015           2016        2017       2018       2019
                                                                                                                    General
        Costo Construcción
                                      32,526        24,394         16,263      24,394     24,394   16,263                     611,767
        Colegios Vecinales
        Costo Construcción
                                      35,277        35,277         58,795      82,312     58,795   23,518                     784,957
        Colegios Zonales
        Costo Construcción
                                      98,762        98,762         39,505      59,257     59,257   39,505                     790,098
        Colegios Urbanos
        Costo Total Anual         166,565          158,433        114,562     165,964    142,446   79,286                 2,186,822
        Cifras en Millones de Pesos
        Fuente: Grupo Plan Maestro de Equipamiento
        Cálculos: Subdirección de Análisis Financiero



El valor de las construcciones para el año 2006, co-                         plementario denominadas Núcleos de Apoyo Pedagó-
rresponde a los costos reportados por la Subdirección                        gico-NAP, los cuales están conformados por unidades
de Plantas Físicas. Para el año 2007, son trasladadas                        pedagógicas que apoyan a establecimientos educati-
las obras programadas para el año 2006 que serán eje-                        vos en un radio de acción peatonal de 500 metros;
cutadas con recursos de vigencias futuras. El costo                          estos núcleos no poseen aulas y buscan básicamente
del año corresponde a esas obras y la proyección ini-                        resolver altos déficit de ambientes pedagógicos de los
cial de construcciones teniendo en cuenta el modelo                          establecimiento educativos.
de costos. A partir del año 2008, los valores corres-
ponden al número de obras programadas por el costo                           De acuerdo a la información suministrada por el Grupo
individual calculado para cada escala.                                       de Plan Maestro, se tiene programado construir 8 de
                                                                             éstos núcleos para el período 2006-2019, con un costo
El valor de las ciento setenta y cuatro (174) construc-                      promedio de $7.683 millones para cada núcleo. La
ciones nuevas asciende a un valor cercano a los 2.2                          distribución en el tiempo de estas construcciones, se
billones de pesos.                                                           puede observar en el Cuadro No. 5.
2.2. VALOR DE CONSTRUCCIÓN DE NÚCLEOS DE
APOYO PEDAGÓGICO – NAP

Esta inversión requiere unas obras de carácter com-


                                                                 CUADRO No. 5

                           VALOR DE CONSTRUCCIONES Y DISTRIBUCIÓN TEMPORAL

                                         DE NÚCLEOS DE APOYO PEDAGÓGICO

                                                                  2006 – 2019

                    Concepto                 2006         2007        2008       2009     2010     2011     2012        2013
             Número de NAP                     0           3             1         1       0        0        1            0
             Valor Anual NAP ($)               0       23,049         7,683      7,683     0        0       7,683         0


                     Concepto                2014         2015        2016       2017     2018     2019          Total
             Número de NAP                     0             0           1         1       0        0               8
             Valor Anual NAP ($)               0                      7,683      7,683     0        0            61,465
            Cifras en Millones de pesos – Precios 2006
            NAP : Núcleos de Apoyo Pedagógico.
            Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-115 • 2006 • OCTUBRE                   •
                                                                                                                                  31    115
  2.3. VALOR DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS PLAN-                           distritales que se encuentran en diversas afectaciones
  TAS FÍSICAS POR REUBICACIÓN COLEGIOS                                 (rondas de río y zonas de derrumbe, entre otras) que re-
  DISTRITALES                                                          quieren la construcción de planta física adicional. En el
                                                                       cuadro No.6, se detallan el número de construcciones y
  Para los años 2006-2008, se tienen previstas                         el valor estimado de las mismas para este periodo:
  adicionalmente la reubicación de algunos colegios


                                                   CUADRO No. 6
                                            NUEVAS PLANTAS FISICAS POR
                                            REUBICACIONES PROGRAMADAS
                                                     2006 - 2008

                                Concepto                        2006           2007       2008       Totales
                Número de Reubicaciones Colegios                  4             8           4             16
                Valor de las Reubicaciones                      $11,420       $19,825     $15,120     $46,365
              Cifras en Millones de pesos – Precios 2006
              Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.


  2.4. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES NUEVAS                              apoyo pedagógico-NAP’s, y las plantas físicas nece-
                                                                       sarias para reubicar construcciones en riesgo. Este
  En conclusión, la valoración total de las nuevas obras               resumen se obtiene de los cuadros No. 2,4,5 y 6, don-
  incluidas dentro del Plan Maestro de Equipamientos se                de se muestra la distribución en el tiempo y los costos
  resume en el cuadro No. 7, donde se establece la cons-               para cada una de éstas nuevas construcciones.
  trucción de colegios por tipo de escala, los núcleos de

                                                  CUADRO No.7
                                          VALOR CONSTRUCCIONES NUEVAS
                                                   2006 - 2019
                                                                          NUMERO DE
                                          CONCEPTO                                        COSTO TOTAL
                                                                           COLEGIOS
                           Colegios en Escala VECINAL                         66                611,767
                           Colegios en Escala ZONAL                             68              784,957
                           Colegios en Escala URBANA                            40              790,098

                           SUBTOTAL COLEGIOS                                   174           2,186,822
                           NAP's                                                8             61,465
                           Reubicaciones                                       16             46,365
                           TOTAL CONSTRUCCIONES NUEVAS                         198           2,294,652
                          Cifras en Millones de pesos – Precios 2006
                          Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.



  3. INTERVENCIONES DE OBRA                                            Educación estableció un horizonte temporal de inter-
                                                                       vención, de acuerdo a la definición del índice de vul-
  Los programas de ampliación, mejoramiento y                          nerabilidad de las sedes escolares que contempla las
  reforzamiento estructural de los establecimientos edu-               siguientes variables: 1) intervenciones en mejoramien-
  cativos se inscriben dentro de los lineamientos gene-                to, 2) intervenciones en reforzamiento estructural, 3)
  rales del fortalecimiento de la educación pública y con-             intervenciones en ampliación de colegios y 4) costos
  tribuyen de ésta manera al éxito del Plan Maestro de                 asociados a las legalizaciones y reconocimientos por
  Equipamiento Educativo.                                              el desarrollo de las obras anteriores.

  Para recuperar la infraestructura oficial educativa que              Para las tres primeras se establecieron niveles de in-
  se encuentra con niveles de deterioro, la Secretaría de              tervención dada la diversidad de condiciones en las


116          REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-116 • 2006 • OCTUBRE     •
                                                                                                                                 31
que se encuentran las plantas físicas de los colegios                             A continuación se presentan las intervenciones pro-
distritales. La Subdirección de Plantas Físicas definió                           gramadas por tipo en el periodo de duración del plan.
tres escalas con un rango de costos de acuerdo con el
valor de las obras a ejecutar.2



                                                   CUADRO No. 8
                                    NÚMERO DE INTERVENCIONES POR TIPO 2006 - 2019

                             CONCEPTO                         2006      2007       2008    2009     2010      2011       Total General

                Intervenciones en Mejoramiento                  69          59       0      0        0         0             128
                Intervenciones en Reforzamiento                 79          40       0      96      57        57             329
                Intervenciones en Ampliación                    16          13       0      0        0         0              29
               Total Intervenciones Año                        164          112      0      96       57       57             486

               Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.
               Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.
               Nota : Se reportan obras hasta el año 2011.


El costo reportado por la Subdirección de Plantas Físi-
cas para estas obras se presenta para el período 2006-
2011 en el cuadro No.9, así:

                                                                 CUADRO No. 9

                                                VALOR INTERVENCIONES POR TIPO
                                                                                                                               Total
                          CONCEPTO                          2006        2007        2008    2009      2010         2011
                                                                                                                              General
            Costo Intervenciones en
                                                          121,787      91,272         0         0         0          0         213,059
            Mejoramiento
            Costo Intervenciones en
                                                          213,062 142,612             0    154,500 91,734 91,734               693,643
            Reforzamiento
            Costo Intervenciones en
                                                           41,906      28,496         0         0         0          0         70,402
            Ampliación
            TOTAL COSTO INTERVENCIÓN                      376,756 262,380             0    154,500 91,734 91,734               977,104
           Cifras en Millones de pesos – Precios 2006
           Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.
           Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.
           Nota : Se reportan obras hasta el año 2011.


Para las obras a realizar se tienen unos costos adicio-                           de $50 millones por cada una de ellas, lo que indica
nales estimados por la Subdirección de Plantas Físi-                              unas erogaciones por este concepto en el tiempo de
cas por concepto de Legalización y Reconocimiento                                 $24.300 millones distribuidos de la siguiente forma:



  2 Para las obras de mejoramiento se definió un rango menor desde $0
  hasta $100 millones, básica de $100 a $1.000 millones y mayor de
  $1.000 millones en adelante; para obras de reforzamiento el rango menor
  va de $0 a $1.000 millones, básica de $1.000 a $2.500 millones y mayor
  de $2.500 millones en adelante; para obras de ampliación el rango menor
  va de $0 a $1.000 millones, básica de $1.000 a $1.500 millones y mayor
  de $1.500 millones en adelante.



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-117 • 2006 • OCTUBRE                        •
                                                                                                                                       31   117
                                            CUADRO No. 10
                              VALOR DE LEGALIZACIÓN Y RECONOCIMIENTOS
                  DE INTERVENCIONES DE MEJORAMIENTO, REFORZAMIENTO Y AMPLIACIONES

                             CONCEPTO                  2006     2007       2008     2009     2010     2011       2012

                    Legalización y
                                                       8,200    5,600           0    4,800   2,850     2,850     24,300
                    Reconocimientos
                   Cifras en Millones de pesos – Precios 2006.
                   Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.


      El valor total de las intervenciones de obra ($977.104               tras que a partir del año 2010 este valor se sitúa en
      millones-Cuadro No.9), incluyendo el valor de legaliza-              $94.584 millones. Dentro de estos valores resalta la
      ción y reconocimientos de las mismas ($24.300 millo-                 atención el costo que tienen las obras de intervención
      nes-Cuadro No. 10), es cercano a $1 billón de pesos,                 en reforzamiento, especialmente para el año 2006 y
      distribuidos en el periodo 2006-2011. No hay reporte                 2007.
      de intervención para los otros años de duración del
      Plan.                                                                La suma de los componentes de construcciones nue-
                                                                           vas e intervenciones de obra, a lo largo del desarrollo
      Del cuadro No.11 se concluye que para el periodo 2006                del Plan muestran una inversión cercana a los $3.3
      – 2013, el valor total de las intervenciones, es decir,              billones de pesos con una participación del 70% para
      mejoramiento, reforzamiento y ampliación, alcanzan                   construcciones y 30% para intervenciones.
      valores de $384.956 millones para 2006, $267.980 mi-
      llones para 2007 y $159.300 millones para 2009, mien-

                                                           CUADRO No. 11

                VALOR TOTAL INTERVENCIONES (MEJORAMIENTO-REFORZAMIENTO-AMPLIACION)
                                  Y LEGALIZACIÓN Y RECONOCIMIENTO
                                CONCEPTO             2006    2007   2008  2009    2010   2011 2012 2013
                     Costo Intervenciones en
                                                    121,787 91,272     0       0      0      0   0    0
                     Mejoramiento
                     Costo Intervenciones en
                                                    213,062 142,612    0 154,500 91,734 91,734   0    0
                     Reforzamiento
                     Costo Intervenciones en
                                                     41,906 28,496     0       0      0      0   0    0
                     Ampliación
                     Legalización y Reconocimientos   8,200   5,600    0   4,800 2,850 2,850     0    0
                     TOTAL INTERVENCIÓN
                     REFORZAMIENTO,                 384,956 267,980    0 159,300 94,584 94,584   0    0
                     MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
                     Cifras en Millones de pesos – Precios 2006.
                     Fuente: Subdirección de Plantas Físicas - Grupo PMEE.
                     Cálculo: Subdirección de Análisis Financiero.


  4. GASTOS RECURRENTES                                                                         CUADRO No.12
  Al momento de incorporar los estudiantes en las nue-                            COSTOS DE LA CANASTA EDUCATIVA
  vas plantas construidas, es necesario calcular los cos-
  tos adicionales que son recurrentes a través del tiempo                           COSTOS DE LA CANASTA EDUCATIVA
  asociados a la Prestación del Servicio y Funcionamien-                               Componente : Recurso Humano
  to de los Establecimientos Educativos del Distrito.                                      Componente : Plantel
                                                                                           Componente : Alumno
  Para tal efecto se procede a calcular el valor de dichos                               Componente : Nivel central
  gastos teniendo en cuenta el modelo de canasta de
  costos educativos desarrollada por la Universidad Na-                    Fuente: Universidad Nacional de Colombia – Estudio de Canasta
  cional de Colombia.                                                      Educativa 2005.

  Los componentes del costo se muestran en el siguien-                     Estos componentes fueron costeados teniendo en
  te cuadro:                                                               cuenta la normatividad vigente, el comportamiento en


118              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-118 • 2006 • OCTUBRE         •
                                                                                                                                         31
el tiempo de las variables y las proyecciones que se                   En el siguiente cuadro se detallan los elementos que
estiman sobre algunos costos y que se ven reflejados                   integran cada uno de los componentes y rubros que
en el Cuadro No.14                                                     implican recurrencia en la canasta educativa:

                                             CUADRO No.13
                             COMPONENTES DE LA RECURRENCIA DE LA INVERSIÓN

            I. COMPONENTE                  II. COMPONENTE                 III. COMPONENTE                IV. COMPONENTE
               RRHH TOTAL                       PLANTEL                         ALUMNO                    NIVEL CENTRAL
                                                                          Costo Material Didáctico
                 1. RRHH I                Costo Energía por Colegio
                                                                                  Colegio
                                                                                                          Servicios Personales
                                            Costo Acueducto por            Costo Refrigerios del
               Costo Docentes                                                                              Aportes Patronales
                                                   Colegio                        Colegio
                                            Costo Recolección de           Costos Textos Escolar
              Costo Rector Total                                                                           Gastos Generales
                                            Basuras por Colegio                   Colegio
           Costo Coordinador Total         Costo Teléfono Colegio         Costo Seguro Estudiantil
                                          Costo Total Mantenimiento         Costo Seguro Anual
          Costo Administrativo Total
                                                    Áreas                         Colegio
                                            Costo Mantenimiento
                 2. RRHH II                      Computador
           Costo Personal de Aseo         Costo Total para Licencias
              Costo Personal de            Costo Total Materiales y
                  Vigilancia                 Suministro Colegio
        Fuente: Subdirección de Análisis Financiero con base en el estudio de
        Canasta Educativa 2005 - Universidad Nacional de Colombia.


4.1. VALOR ANUAL POR ALUMNO                                               vieron en cuenta para dicho cálculo en cada uno de
                                                                          los componentes, por esta razón en el cuadro No. 14
Para llegar al valor anual por alumno según el tipo de                    se relacionan todas las variables y fórmulas de cál-
escala, es necesario conocer los parámetros que se tu-                    culo utilizadas.

                                                CUADRO No. 14
                                   VALOR ANUAL POR ALUMNO POR COMPONENTE
                                                                                           VALOR POR
    COMPONENTE             RUBRO                     FÓRMULA DE CÁLCULO                                         OBSERVACIONES
                                                                                            ALUMNO
                     1. COMPONENTE RR HUMANO TOTAL                                                   717,055
                               1.1 Componente RR Humano I                                            618,398
                     Costo Docentes             (Salario por Grado * Factor Salarial *
                                                                                                     508,938
                     Total                       Meses Nómina) / No. De Alumnos
                                              (Salario por Grado * Sobresueldo 30% *
                                                                                                                Definido 1 rector por
                     Costo Rector Total      Factor Salarial * Meses Nómina) / No. De                 16,003
                                                                                                                  Colegio Distrital
                                                              Alumnos
                                              (Salario por Grado * Sobresueldo 20% *                            Cantidad dada por el
                     Costo Coordinador
                                             Factor Salarial * Meses Nómina) / No. De                 59,088   rango total de Alumnos
                     Total
                                                              Alumnos                                               del Colegio
                                           ((Salario Aux. Grado 7 * Factor Salarial *
      RECURSO                             Meses Nómina) * No. Auxiliares) + (Salario
                                                                                                                Cantidad dada por el
      HUMANO         Costo                  Aux. Grado 7 * Factor Salarial * Meses
                                                                                                      34,369   rango total de Alumnos
                     Administrativo Total Nómina) * No. Financieros) + (Salario Prof.
                                                                                                                    del Colegio
                                          Grado 2 * Factor Salarial * Meses Nómina)
                                              * No. Profesionales) / No. Alumnos
                                1.2 Componente RR Humano II                                           98,657
                                              Valor Operario * (Área construida /
                     Costo Total
                                             Parámetro Aseo Ponderado) * Meses                        26,822
                     Personal de Aseo
                                                   Servicio / No. De Alumnos
                                               (((Valor Puesto 24 Horas * (Área
                                               Construida / Parámetro Vigilancia
                     Costo Total           ponderado) * Meses de Servicio) + (Valor                          Fracciones de tiempo
                     Personal de             Puesto 12 Horas * (Área Construida /                     71,836 no cubiertas por los
                     Vigilancia            Parámetro Vigilancia ponderado) * Meses                           puestos de 24 horas
                                           de Servicio)) + Servicios de Apoyo) / No.
                                                          De Alumnos



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-119 • 2006 • OCTUBRE               •
                                                                                                                              31        119
                                                                                                     VALOR POR
      COMPONENTE              RUBRO                          FÓRMULA DE CÁLCULO                                          OBSERVACIONES
                                                                                                      ALUMNO
                        2. COMPONENTE PLANTEL                                                            62,350
                                                                                                                         Consumo= (Total
                                                                                                                       Kw./H promedio año /
                        Costo Energía por      (Consumo Energía Mes Promedio * Valor Kw./H
                                                                                                              6,357      Matrícula Oficial) /
                        Colegio                   Mes) * Meses consumo / No. De Alumnos
                                                                                                                       Meses Servicio. Valor
                                                                                                                          Kw. a Abril 2006
                                                                                                                       Consumo= (Total M3
                                                 (Consumo Acueducto Mes Promedio * Valor                                   promedio año /
                        Costo Acueducto
                                                Agua y Alcantarillado Mes) * Meses consumo /                  7,973      Matrícula Oficial) /
                        por Colegio
                                                              No. De Alumnos                                           Meses Servicio. Valor
                                                                                                                          M3 a abril 2006
                                                                                                                       Consumo= (Total M3
                                                                                                                           promedio año /
                        Costo Aseo Público     (Consumo Aseo Año Promedio * Valor M3) / No.
                                                                                                             10,844      Matrícula Oficial) /
                        por Colegio                           De Alumnos
                                                                                                                       Meses Servicio. Valor
                                                                                                                              Abril 2006
         PLANTEL        Valor por Teléfono       (Valor por Línea Telefónica * No. De Líneas                           Líneas por Parámetro
                                                                                                              3,934
                        Colegio                Aprobadas) * Meses Servicio / No. De Alumnos                               Plantas Físicas
                                               ((Valor M2 Mantenimiento Área Construida * M2                            Área Libre Promedio
                        Costo Total Manto.       Área construida) + (Valor M2 Mantenimiento                            incluye ponderado de
                                                                                                             24,199
                        Áreas                  Área Libre Promedio * M2 Área Libre)) / No. De                              terreno plano e
                                                                  Alumnos                                                      inclinado
                                                                                                                       4 mantenimientos año /
                        Costo Manto.           (Valor Mantenimiento * No. Mantenimientos Año
                                                                                                              1,074    1 computador por cada
                        Computadores               * No. Computadores) / No. De Alumnos
                                                                                                                             35 niños
                        Costo Total Anual               (Valor Licencia Dólares * TCRM * No.
                                                                                                              1,260    Licencias de Software
                        por Licencias                     Computadores) / No. De Alumnos
                                                                                                                         Material bibliográfico,
                                                                                                                           instrumental de
                                                 Costo calculado por Universidad Nacional en
                        Costo Materiales y                                                                             laboratorio, maquinaria
                                                   modelo de canasta educativa año 2004,                      6,708
                        Suministro Colegio                                                                               taller, implementos
                                                         actualizado a precios 2006
                                                                                                                       deportivos, informática,
                                                                                                                            audiovisuales
                        3. COMPONENTE ALUMNO                                                                277,268
                                                                                                                        Juegos de armar, de
                                                 Costo calculado por Universidad Nacional en
                        Costo Año Material                                                                                  asociación,
                                                   modelo de canasta educativa año 2004,                     12,669
                        Didáctico Colegio                                                                                  instrumentos
                                                         actualizado a precios 2006
                                                                                                                            musicales
                        Costo Refrigerios        (Valor Refrigerio * Número Refrigerios Año *
                                                                                                            165,315     200 Refrigerios año -
                        del Colegio                    Beneficiarios) / No. De Alumnos
         ALUMNO
                                                 Costo calculado por Universidad Nacional en
                        Costo Textos                                                                                    Número de textos por
                                                   modelo de canasta educativa año 2004,                     82,963
                        Escolar Colegio                                                                                       niño 3
                                                         actualizado a precios 2006
                        Costo seguro            (Valor Estimado Seguro Anual por Número de                                   Depende de
                                                                                                             11,062
                        Estudiantil                      Alumnos) / No. De Alumnos                                           Negociación
                        Costo Seguro             (Valor Dotación Alumno Promedio * Prima de                                  Depende de
                                                                                                              5,260
                        Anual Colegio                Seguro Estimada) / No. De Alumnos                                       Negociación
          NIVEL
                        4. COMPONENTE NIVEL CENTRAL                                                               20
         CENTRAL
                        5. Costo Operación
           TOTAL                               Suma de Componentes / No. De Alumnos                       1,056,692
                        Colegio Año
      Cifras en pesos – Precios 2006.
      Fuente: Subdirección de Análisis Financiero con base en el estudio de Canasta Educativa 2005 - Universidad Nacional de Colombia.
      Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


  A continuación se describe el costo por alumno por
  componente en el que se incurre para la operación anual
  de cada uno de los colegios por escala programada en
  el Plan Maestro de Equipamientos3 .

                                                                               3 Por diferenciación en algunos parámetros del costo por categoría de
                                                                               colegio los valores no son iguales en las escalas definidas.



120            REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-120 • 2006 • OCTUBRE                         •
                                                                                                                                                       31
                                                         CUADRO No. 15

                     COSTO ANUAL POR ALUMNO ESTIMADO POR ESCALA DE COLEGIO
                                                                        COLEGIO           COLEGIO           COLEGIO
               COMPONENTE COSTO
                                                                        VECINAL            ZONAL            URBANO
               I. RRHH TOTAL                                               717,055           723,718          699,029
               1. RRHH I                                                     618,398           621,627          594,633
               Costo Docentes                                                508,938           508,587          507,231
               Costo Rector Total                                             16,003            10,787            6,552
               Costo Coordinador Total                                        59,088            59,741           48,381
               Costo Administrativo Total                                     34,369            42,513           32,470
               2. RRHH II                                                     98,657           102,091          104,396
               Costo Total Personal de Aseo                                   26,822            27,118            29,282
               Costo Total Personal de Vigilancia                             71,836            74,973            75,114
               II. COMPONENTE PLANTEL.                                        62,350            61,383            60,516
               Costo Energía por Colegio                                        6,357             6,357            6,357
               Costo Acueducto por Colegio                                      7,973             7,973            7,973
               Costo Recolección de Basuras por Colegio                       10,844            10,844            10,844
               Costo Teléfono Colegio                                          3,934             2,652             1,611
               Costo Total Mantenimiento Áreas                                24,199            24,429            24,597
               Costo Mantenimiento Computador                                  1,074             1,114             1,117
               Costo Total Anual por Licencias                                 1,260             1,307             1,310
               Costo Total Materiales y Suministro Colegio                     6,708             6,708             6,708
               III. COMPONENTE ALUMNO                                        277,268           281,368          279,079
               Costo Material Didáctico Colegio                               12,669            12,669           12,669
               Costo Refrigerios del Colegio                                 165,315           169,415          167,126
               Costo Textos Escolar Colegio                                   82,963            82,963           82,963
               Costo Seguro Estudiantil                                       11,062            11,062           11,062
               Costo Seguro Anual Colegio                                       5,260             5,260            5,260
               IV. COMPONENTE NIVEL CENTRAL                                        20                13                 8
               COSTO OPERACIÓN COLEGIO AÑO POR
                                                                           1,056,692         1,066,483        1,038,632
               ESCALA
              Cifras en pesos – Precios 2006.
              NOTA : Colegio manejando sistema de rotación en jornada doble.         Datos de rotación reportados por la
              Subdirección de Plantas Físicas.
              Fuente: Subdirección de Recursos Físicos, Subdirección de Plantas Físicas, Subdirección de Gestión Operativa,
              Subdirección de Nóminas, y Estudio de Canasta Educativa 2005 - Universidad Nacional de Colombia.
              Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


4.2. COSTO ANUAL POR ALUMNO ESTIMADO                                   La condición inicial de recurrencia supone unas esca-
BAJO EL SUPUESTO DE ASCENSOS EN EL ES-                                 las salariales definidas en el Decreto Nacional No. 596
CALAFÓN                                                                de 2006, para el caso de los colegios nuevos se tiene
                                                                       prevista una contratación de docentes nuevos en el
Los costos del plan en el tiempo se suponen constan-                   grado 2-A, y para los directivos docentes (Rector y
tes para cada uno de los años, excepto el valor del                    Coordinadores) una escala 3-B. A continuación se pre-
personal docente y directivo docente, quienes al tener                 senta un resumen de los cargos, grados y salarios
derechos para ascensos en el escalafón cada tres años,                 definidos en el citado Decreto.
y bajo el supuesto que cada uno de ellos cumple con
los requisitos para ascender y efectúa su trámite a tiem-
po, el costo se incrementa en la medida que este per-
sonal aumenta su remuneración básica y el compo-
nente Recurso Humano adquiere mayor ponderación
dentro del costo por alumno.


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-121 • 2006 • OCTUBRE              •
                                                                                                                             31   121
                                                        CUADRO No. 16

                                               ESCALAS SALARIALES 2006
                                           GRADO              NIVEL
                         TITULO                                                   ASIGNACIÓN BASICA
                                         ESCALAFON          SALARIAL
                      Normalistas                               A                                  $ 675.102
                      Superiores y                              B                                  $ 918.647
                                                1
                      Tecnólogos en                             C                                  $ 1.386.365
                      Educación                                 D                                  $ 1.592.802
                      Licenciados y                             A                                  $ 849.590
                      Profesionales                             B                                  $ 1.286.988
                                                2
                      no Licenciados                            C                                  $ 1.661.264
                                                                D                                  $ 1.793.140
                      Licenciados y                                          MAESTRIAS          DOCTORADOS
                      Profesionales                              A            $1.282.012            $1.558.949
                      no Licenciados            3                B            $1.604.503            $1.951.105
                      con Maestrías                              C            $1.826.345            $2.220.869
                      o Doctorados                               D            $1.938.307            $2.357.016
                   Cifras en pesos – Precios 2006.
                   Fuente: Decreto Nacional No. 596 de 2006 - Subdirección de Nóminas


  Los ascensos se presentan para las siguientes esca-                Teniendo en cuenta esta apreciación, en el Cuadro No.
  las: (i) Docentes Grado 2 A – Directivos Grado 3 B, (ii)           17 se muestran los valores agregados del nuevo costo
  Docentes Grado 2 B – Directivos Grado 3 C, (iii) Do-               calculado bajo las nuevas condiciones, sobre los tiem-
  centes Grado 2 C – Directivos Grado 3 D y Docentes                 pos de duración del plan:
  Grado 2 D – Directivos Grado 3 D.

                                                        CUADRO No. 17

      COSTO POR ALUMNO ESTIMADO CON ASCENSOS EN EL ESCALAFÓN POR ESCALA DE COLEGIO
                                                                  COLEGIO            COLEGIO            COLEGIO
              ITEM        COMPONENTE DEL COSTO
                                                                  VECINAL             ZONAL             URBANO
                       Componente RR Humano Total                     717,055            723,718            699,029
              2A-3B
                       Costo Operación Colegio Año                  1,056,692          1,066,483          1,038,632
                       Componente RR Humano Total                     989,456            995,307            963,610
              2B-3C
                       Costo Operación Colegio Año                  1,329,093          1,338,072          1,303,213
                       Componente RR Humano Total                   1,218,902          1,224,280          1,190,897
              2C-3D
                       Costo Operación Colegio Año                  1,558,539          1,567,045          1,530,500
                       Componente RR Humano Total                   1,297,901          1,303,225          1,269,631
              2D-3D
                       Costo Operación Colegio Año                   1,637,538          1,645,990          1,609,234
            Precios 2006.
            NOTA : Los salarios y categorías se toman del Decreto No. 596 de 2006 DAFP. Docentes 2A – 2D y Coordinador
            3B – 3D
            Fuente: Subdirección de Nóminas y Estudio de Canasta Educativa 2005 - Universidad Nacional de Colombia.
            Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


  Estos son los costos por alumno que se tienen para                 en la escala vecinal, 3.620 alumnos en la zonal y 5.960
  cada uno de los colegios; se hace necesario enton-                 en la urbana.
  ces, efectuar el cálculo de los recursos totales de sos-
  tenimiento de las nuevas construcciones escolares, lo              El siguiente cuadro (Cuadro No. 18) considera el valor
  que significa agregar el costo total para cada una de              agregado de cada uno de los componentes descritos
  las escalas propuestas, que incorpora 2.440 alumnos                anteriormente:




122          REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-122 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                               31
                                                     CUADRO No. 18

          COSTO TOTAL ESTIMADO POR COLEGIO POR ESCALA DE COLEGIO SIN ASCENSOS
                                                             COLEGIO           COLEGIO            COLEGIO
                      COMPONENTE DEL COSTO
                                                             VECINAL            ZONAL             URBANO
                   1. Componente RR Humano Total                    1,750              2,620               4,166

                   2. Componente Plantel                              152                222                  361

                   3. Componente Alumno                               677              1,019               1,663

                   4. Componente Nivel Central                           0                  0                   0

                   5. Costo Operación Colegio Año                   2,578              3,861               6,190
                 Cifras en millones de pesos - Precios 2006.
                 NOTA : Colegio manejando sistema de rotación en jornada doble. Datos rotación reporteados por la
                 Subdirección de Plantas Físicas.
                 Condición inicial de recurrencia. Escala Salarial Docente 2A – Directivos 3B.
                 Fuente: Subdirección de Plantas Físicas.
                 Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


Teniendo en cuenta los ascensos en el escalafón do-
cente, el costo total varía:

                                                      CUADRO No.19

         COSTO TOTAL ESTIMADO POR COLEGIO POR ESCALA DE COLEGIO CON ASCENSOS
                                                                       COLEGIO COLEGIO COLEGIO
                        ITEM       COMPONENTE DEL COSTO
                                                                       VECINAL  ZONAL  URBANO
                        2A-3B    Costo Operación Colegio Año                 2,578       3,861        6,190
                        2B-3C    Costo Operación Colegio Año                 3,243       4,844        7,767
                        2C-3D    Costo Operación Colegio Año                 3,803       5,673        9,122
                        2D-3D    Costo Operación Colegio Año                 3,996       5,958        9,591
                      Cifras en millones de pesos - Precios 2006.
                      NOTA : Los salarios y categorías se toman del Decreto No. 596 de 2006 DAFP. Docentes 2A
                      – 2D y Coordinador 3B – 3D.
                      Fuente: Subdirección de Nóminas.
                      Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.




4.3. VALOR DE LOS GASTOS RECURRENTES                              ción y se acumula año tras año. Para el caso de los
                                                                  primeros colegios el costo total de sostenimiento de la
Definidos los costos por alumno y agregados por cole-             matrícula para el año 2008, corresponderá a los cole-
gio a nivel de escala, es necesario calcular el costo             gios construidos durante los años 2006 y 2007, y así
anual que representa sostener esta nueva matrícula                sucesivamente a través del tiempo.
generada, por efecto de la construcción de colegios.

El valor de la recurrencia de los nuevos colegios cons-
truidos tiene efecto al año siguiente de su construc-




REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-123 • 2006 • OCTUBRE         •
                                                                                                                        31   123
                                                                        CUADRO No.20

                             COSTO TOTAL SOSTENIMIENTO COLEGIOS NUEVOS (RECURRENCIA)
                                      CONCEPTO                             2007        2008       2009        2010        2011
                      Funcionamiento Escala Vecinal                           6         21          24         31          36
                      Funcionamiento Escala Zonal                             7         25          28         32          36
                      Funcionamiento Escala Urbana                            0         4           4          6           7
                      TOTAL COLEGIOS                                         13         50          56         69          79
                      Costo Operación Vecinales                            15,470       54,145     61,880      83,916     106,778
                      Costo Operación Zonales                              27,025       96,517    108,099     130,423     163,563
                      Costo Operación Urbanos                                   0       24,761     24,761      37,141      49,639
                      Costo Funcionamiento Ampliación
                                                                             5,300      10,601     10,601      11,967      13,333
                      Cupos Año
                      TOTAL COSTO RECURRENTE                               47,795      186,023    205,340     263,448     333,313


                                      CONCEPTO                              2012         2013       2014       2015        2016
                      Funcionamiento Escala Vecinal                           42          45        49          53         56
                      Funcionamiento Escala Zonal                             38          40        43          46         49
                      Funcionamiento Escala Urbana                            8           13        20          25         30
                      TOTAL COLEGIOS                                          88          98        112         124        135
                      Costo Operación Vecinales                             124,242     125,000    162,023     178,003    192,808
                      Costo Operación Zonales                               174,234     191,690    222,124     238,159    257,024
                      Costo Operación Urbanos                                55,830      89,935    140,262     172,790    214,335
                      Costo Funcionamiento Ampliación
                                                                             13,333      14,484      15,635     15,635     16,032
                      Cupos Año
                      TOTAL COSTO RECURRENTE                                367,638     421,109    540,044     604,588    680,198

                                                                                                                          TOTAL
                                      CONCEPTO                              2017        2018       2019        2020
                                                                                                                         GENERAL
                      Funcionamiento Escala Vecinal                           58         61         64         66           66
                      Funcionamiento Escala Zonal                             54         61         66         68           68
                      Funcionamiento Escala Urbana                            32         35         38         40           40
                      TOTAL COLEGIOS                                         144         157        168        174         174
                      Costo Operación Vecinales                            206,314      220,645    233,403    243,092    2,007,717
                      Costo Operación Zonales                              287,736      320,225    345,279    361,546    2,923,643
                      Costo Operación Urbanos                              240,985      268,795    302,962    328,448    1,950,644
                      Costo Funcionamiento Ampliación
                                                                             16,428      16,428     16,428     16,428     192,633
                      Cupos Año
                      TOTAL COSTO RECURRENTE                               751,463      826,093    898,071    949,513    7,074,637
                     Cifras en millones de pesos - Precios 2006.
                     NOTA : Matrícula generada en 2006: 5.016 alumnos, en 2007: 5.520 alumnos.
                     Fuente: Subdirección de Recursos Físicos, Subdirección de Plantas Físicas, Subdirección de Gestión Operativa,
                     Subdirección de Nóminas, y
                     Estudio de Canasta Educativa 2005 - Universidad Nacional de Colombia.
                     Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.


  Para el cálculo de los gastos recurrentes sobre la ma-                              alumno para un niño en un colegio de escala vecinal y
  trícula generada por ampliación4 de cupos escolares,                                se ha multiplicado por el número de niños previstos en
  se ha tomado como valor de referencia el costo por                                  cada uno de los años, en este caso se conservan los
                                                                                      supuestos utilizados para construcciones escolares,
      4
        La matrícula promedio generada por ampliaciones, no supera el número          en los que los docentes y directivos docentes ascien-
      de niños requeridos para la construcción de un colegio vecinal, zonal o         den cada tres años en el escalafón.
      urbano. No existen costos asociados a esta matrícula, razón por la cual
      se utiliza como valor de referencia el costo del niño atendido en la escala
      vecinal
                                                                                      Es importante anotar que el cálculo de los costos re-


124               REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-124 • 2006 • OCTUBRE            •
                                                                                                                                             31
currentes se hace hasta el año 2020, dada la necesi-                                      Sumados los anteriores valores se tiene un valor recu-
dad de valorar en el sentido más estricto posible el                                      rrente del plan cercano a los $7 billones de pesos.
costo de las inversiones planificadas en el Plan Maes-
tro de Equipamientos Educativos. También, existe una                                      5. VALOR INTEGRAL DEL PLAN MAESTRO DE
matrícula adicional que se obtiene por efecto de las                                      EQUIPAMIENTOS EDUCATIVOS
ampliaciones de los años 2006-2008, que tiene
                                                                                          El valor general del plan incluido los conceptos de cons-
implicaciones en los costos recurrentes. Estas amplia-
                                                                                          trucción, intervención de obra y recurrencia se estima
ciones no generan una matrícula que requiera la cons-
                                                                                          en $10.3 billones a precios del 2006, cuya distribución
trucción de un colegio tipo, razón por la cual se toma
                                                                                          en el tiempo se resumen finalmente en el cuadro No.
el costo promedio de un colegio de escala vecinal para
                                                                                          21:
calcular el valor recurrente de los mismos5 .

                                             CUADRO No.21
                     PLAN DE INVERSIONES PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTO EDUCATIVOS
                                               2006 – 2020

                                       CONCEPTO                            2006            2007         2008           2009          2010

                        COSTOS POR CONSTRUCCIÓN                           191,439         490,557        82,474        151,144       107,446

                        COSTOS POR INTERVENCIÓN                           384,956         267,980              0       159,300        94,584

                        COSTOS DE SOSTENIMIENTO                                   0        47,795       186,023        205,340       263,448

                        TOTAL COSTOS AÑO PMEE                             576,394         806,333       268,498        515,784       465,478
                      Cifras en millones de pesos – Precios 2006.
                      Fuente: Subdirección de Recursos Físicos, Subdirección de Plantas Físicas.
                      Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.

                                        CONCEPTO                            2011            2012          2013           2014          2015

                         COSTOS POR CONSTRUCCIÓN                             92,059         130,840      206,070        166,565       158,433

                         COSTOS POR INTERVENCIÓN                             94,584                 0              0             0             0

                         COSTOS DE FUNCIONAMIENTO                          333,313          367,638      421,109        540,044       604,588

                         TOTAL COSTOS AÑO PMEE                             519,957          498,478      627,178        706,609       763,021


                                        CONCEPTO                            2016            2017          2018           2019          2020

                         COSTOS POR CONSTRUCCIÓN                           122,246          173,647      142,446         79,286                0

                         COSTOS POR INTERVENCIÓN                                      0             0              0             0             0

                         COSTOS DE FUNCIONAMIENTO                          680,198          751,463      826,093        898,071       949,513

                         TOTAL COSTOS AÑO PMEE                             802,443          925,110      968,539        977,357       949,513


                                    CONCEPTO                             TOTAL

                     COSTOS POR CONSTRUCCIÓN                            2,294,652

                     COSTOS POR INTERVENCIÓN                            1,001,404
                                                                                  Cifras en millones de pesos - Precios 2006.
                     COSTOS DE FUNCIONAMIENTO                           7,074,637
                                                                                  NOTA : Matrícula generada en 2006: 5.016 alumnos, en 2007:
                                                                                  5.520 alumnos.
                     TOTAL COSTOS AÑO PMEE                             10,370,693
                                                                                  Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.

   5 Se supone que el costo de un niño por ampliación varía con respecto al del
  colegio vecinal, en el componente plantel del mismo, dado que los parámetros
  de personal, alumno y administración central se mantienen constantes.



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-125 • 2006 • OCTUBRE                                        •
                                                                                                                                                       31   125
  En resumen, el valor total del Plan Maestro tiene un                              go de la vigencia del Plan y para los años 2006 y 2007,
  costo total de $10.4 billones de pesos, de los cuales                             se cuenta con recursos provenientes del préstamo BID
  $2.3 billones de pesos (22.1%) corresponden a cons-                               por valor de $108.463 millones y Banco Mundial por
  trucción de nuevos colegios distritales, $1 billón de                             $74.650 millones, para un total por crédito de $183.113
  pesos (9.7%) a intervenciones de obra pública en me-                              milones. Esto implica que un 94.4% se financia con
  joramiento, reforzamiento y ampliación de colegios y                              recursos propios y el restante 5.6% corresponde a la
  $7.1 billones de pesos (68.2%) se destinarán al soste-                            fuente crédito. Los recursos del crédito financiarán
  nimiento de la nueva matrícula generada por estas cons-                           construcción de colegios y los siguientes elementos
  trucciones como gastos recurrentes.                                               de dotación: (i) implementos deportivos; (ii) implemen-
                                                                                    tos para aula de artes plásticas; (iii) implementos para
  6. FUENTES DE FINANCIACIÓN                                                        aula de música; (iv) laboratorios de física, química y
                                                                                    ciencias; (v) equipos para emisora y amplificación de
  Para llevar a cabo el Plan Maestro es necesario contar
                                                                                    sonido; (vi) equipamiento para zonas de recreación
  con los recursos suficientes para financiarlo, a través
                                                                                    externa; (vii) equipos de seguridad industrial; y (viii)
  del tiempo. Para tal efecto se cuenta con tres fuentes
                                                                                    elementos de enfermería.6
  de financiación, a saber: Recursos Propios del Distri-
  to, Sistema General de Participaciones (SGP) y crédi-                             En el cuadro No. 22, se muestra como será el valor de
  to de banca multilateral (BID).                                                   las construcciones e intervenciones de obra por fuente
                                                                                    de financiación:
  La construcción e intervención de obra valorada en $3.3
  billones será financiada con recursos propios a lo lar-


                                         CUADRO No. 22
           VALOR DE CONSTRUCCIONES E INTERVENCIÓN DE OBRA POR FUENTE DE FINANCIACIÓN
                                           2006-2019

             FUENTE DE
                                             2006        2007        2008           2009           2010           2011           2012           2013
             FINANCIACIÓN

             VALOR AÑO                       576,394     758,538     82,474         310,444        202,030        186,643        130,840       206,070

             Recursos Propios                484,162     667,656     82,474         310,444        202,030        186,643        130,840       206,070
              SGP                                    0           0          0              0              0              0              0              0
              Crédito                         92,232      90,882            0              0              0              0              0              0
             PARTICIPACIÓN
                                             2006        2007        2008           2009           2010           2011           2012           2013
             DE LAS FUENTES
             Recursos Propios                 84.0%       88.0%      100.0%         100.0%         100.0%         100.0%         100.0%         100.0%
              SGP                              0.0%        0.0%       0.0%            0.0%           0.0%           0.0%           0.0%          0.0%
              Crédito                         16.0%       12.0%       0.0%            0.0%           0.0%           0.0%           0.0%          0.0%

              FUENTE DE
                                              2014        2015        2016            2017           2018          2019                 TOTAL
              FINANCIACIÓN

              VALOR AÑO                      166,565     158,433      122,246        173,647        142,446         79,286                  3,296,056

              Recursos Propios               166,565     158,433      122,246        173,647        142,446         79,286                  3,112,942

              SGP                                    0           0              0              0              0              0
                                                                                                                                                   -
              Crédito                                0           0              0              0              0              0               183,113
              PARTICIPACIÓN
                                              2014        2015        2016            2017           2018          2019                 TOTAL
              DE LAS FUENTES
              Recursos Propios               100.0%      100.0%       100.0%          100.0%         100.0%        100.0%               94.4%
              SGP                               0.0%        0.0%        0.0%            0.0%           0.0%          0.0%
              Crédito                           0.0%        0.0%        0.0%            0.0%           0.0%          0.0%               5.6%
             Cifras en millones de pesos - Precios 2006.
             Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.



      6 Gerencia de Banca Multilateral SED



126              REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-126 • 2006 • OCTUBRE                               •
                                                                                                                                                               31
Ahora bien, el gasto recurrente se financiará, median-                   Nacional presentará una reforma a la Ley 715 de 2001
te Recursos Propios y del Sistema General de Partici-                    que seguramente tendrá efectos sobre el reconocimien-
paciones, bajo los siguientes supuestos: 1) Todos los                    to de plantas a cargo del Sistema General de Partici-
gastos diferentes a la nómina de docentes, directivos                    paciones.
docentes y administrativos será financiada con recur-
sos propios, 2) el primer año del costo de esta nómina                   Dadas las condiciones anteriores, es importante mos-
se financiará con recursos propios y 3) a partir del se-                 trar la financiación del componente recurso humano,
gundo año de recurrencia, el costo de la nómina se                       antes de detallar la totalidad de los gastos recurren-
financiará con recursos del SGP. Es importante ano-                      tes. Para tal efecto, se puede observar el siguiente
tar que el financiamiento de la nómina responde a los                    cuadro No. 23:
procedimientos actuales. No obstante el Gobierno

                                   CUADRO No. 23
       VALOR DEL COMPONENTE RECURSO HUMANO (NÓMINA) POR FUENTE DE FINANCIACIÓN
                                     2006-2019
                          RECURSO
                                                   2006         2007            2008           2009           2010
                          HUMANO
                                        TOTAL                    24,805         102,120        113,398       150,919
                                        Propios                  24,805          77,315         36,083         37,521
                                           SGP                           0       24,805         77,315       113,398
                                    Crédito                              0              0              0              0
                          PARTICIPACION
                          DE LAS FUENTES
                                        Propios                100.00%          75.71%         31.82%         24.86%
                                           SGP                   0.00%          24.29%         68.18%         75.14%
                                        Crédito                  0.00%           0.00%          0.00%          0.00%


                         RECURSO
                                                   2011          2012           2013           2014           2015
                         HUMANO
                                       TOTAL 205,082            227,123         265,767        350,009        392,237
                                       Propios 54,163            22,041          38,644         84,242         42,229
                                          SGP 150,919           205,082         227,123        265,767        350,009
                                   Crédito                0              0              0              0              0
                         PARTICIPACION
                         DE LAS FUENTES
                                       Propios 26.41%             9.70%         14.54%         24.07%         10.77%
                                          SGP 73.59%             90.30%         85.46%         75.93%         89.23%
                                        Crédito    0.00%          0.00%          0.00%          0.00%          0.00%



                      RECURSO
                                              2016            2017           2018           2019           2020           TOTAL
                      HUMANO
                                  TOTAL       446,304     501,863            554,197        607,100        647,940 4,588,863
                                  Propios      54,067         55,559          52,334         52,903         40,839        672,745
                                     SGP      392,237     446,304            501,863        554,197        607,100 3,916,118
                               Crédito               0               0              0              0              0
                      PARTICIPACION
                      DE LAS
                      FUENTES
                                  Propios     12.11%          11.07%          9.44%          8.71%          6.30%          14.7%
                                     SGP      87.89%          88.93%         90.56%         91.29%         93.70%          85.3%
                                  Crédito      0.00%           0.00%          0.00%          0.00%          0.00%          0.00%
                     Cifras en millones de pesos – precios 2006
                     Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.



REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-127 • 2006 • OCTUBRE                         •
                                                                                                                                        31   127
  El valor de los recursos destinados para financiar la                      En el cuadro No. 24 se integran los demás elementos
  nómina de los nuevos colegios y ampliaciones por va-                       del valor de la recurrencia y se evidencia un cambio en
  lor de $4.6 billones, será financiado el 85.3% por re-                     la composición de las fuentes de financiación.
  cursos del SGP, en tanto que los recursos propios co-
  rresponden al 14.7% restante.

                                                          CUADRO No. 24

        VALOR GASTOS RECURRENTES PLAN MAESTRO POR FUENTE DE FINANCIACIÓN 2006-2019

                   TOTAL RECURRENCIA POR FUENTE                   2006          2007          2008          2009          2010
                                                     TOTAL                      47,795       186,023       205,340       263,448
                                                     Propios                    47,795       161,218       128,026       150,051
                                                         SGP                           0      24,805        77,315       113,398
                                                     Crédito                           0             0             0             0
                    PARTICIPACION DE LAS FUENTES                  2006          2007          2008          2009          2010
                                                     Propios                    100.0%        86.7%          62.3%         57.0%
                                                         SGP                        0.0%      13.3%          37.7%         43.0%
                                                     Crédito                        0.0%          0.0%          0.0%          0.0%


                   TOTAL RECURRENCIA POR FUENTE                   2011          2012          2013          2014          2015
                                                     TOTAL       333,313        367,638      421,109        540,044       604,588
                                                     Propios     182,394        162,556      193,985        274,277       254,579
                                                         SGP     150,919        205,082      227,123        265,767       350,009
                                                     Crédito             0             0             0             0             0
                   PARTICIPACIÓN DE LAS FUENTES                   2011          2012          2013          2014          2015
                                                     Propios      54.7%          44.2%        46.1%          50.8%         42.1%
                                                         SGP      45.3%          55.8%        53.9%          49.2%         57.9%
                                                     Crédito          0.0%          0.0%          0.0%          0.0%          0.0%


             TOTAL RECURRENCIA POR FUENTE                 2016           2017          2018          2019          2020         TOTAL
                                               TOTAL      680,198      751,463        826,093       898,071       949,513 7,074,637
                                               Propios    287,961      305,159        324,230       343,874       342,413 3,158,519
                                                 SGP      392,237      446,304        501,863       554,197       607,100 3,916,118
                                               Crédito            0             0             0             0             0             0
              PARTICIPACIÓN DE LAS FUENTES                2016           2017          2018          2019          2020         TOTAL
                                               Propios        42.3%      40.6%         39.2%         38.3%         36.1%         44.6%
                                                 SGP          57.7%      59.4%         60.8%         61.7%         63.9%         55.4%
                                               Crédito         0.0%          0.0%          0.0%          0.0%          0.0%          0.0%
            Cifras en millones de pesos – Precios 2006
            Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.



  El valor total de los gastos recurrentes de $7 billones,                   la financiación del plan y determinar posteriormente su
  será financiado en un 55.4% por recursos del Sistema                       participación porcentual.
  General de Participaciones y en un 44.6% por recur-
  sos propios. Se vinculan los costos de construcción y                      En los cuadros No. 25 y 26 se resumen los costos por
  ampliación a los de recurrencia de la inversión para                       año y valor total del Plan Maestro por fuente de finan-
  generar el valor total de los recursos necesarios para                     ciación.




128          REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-128 • 2006 • OCTUBRE                    •
                                                                                                                                                31
                                                          CUADRO No. 25

                 VALOR GASTOS PLAN MAESTRO POR FUENTE DE FINANCIACIÓN 2006-2019
                     TOTAL GENERAL DE GASTO PMEE                 2006         2007          2008        2009        2010
                     FUENTES TOTALES PMEE                       576,394      806,333       268,498     515,784     465,478
                                            Propios             484,162      715,451       243,692     438,469     352,080
                                              SGP                     0            0        24,805      77,315     113,398
                                                     Crédito     92,232       90,882               0           0           0
                      PARTICIPACION DE LAS FUENTES               2006        2007           2008       2009        2010
                                              Propios             92.1%       92.2%          90.8%      85.0%       75.6%
                                                SGP                0.0%        0.0%           9.2%      15.0%       24.4%
                                                     Crédito          7.9%     7.8%          0.0%        0.0%        0.0%


                     TOTAL GENERAL DE GASTO PMEE                 2011         2012          2013        2014        2015
                     FUENTES TOTALES PMEE                       519,957      498,478       627,178     706,609     763,021
                                                     Propios    369,038      293,396       400,055     440,842     413,013
                                                        SGP     150,919      205,082       227,123     265,767     350,009
                                                      Crédito            0           0             0           0           0
                     PARTICIPACION DE LAS FUENTES                2011         2012          2013        2014        2015
                                                     Propios      71.0%       58.9%          63.8%      62.4%       54.1%
                                                        SGP       29.0%       41.1%          36.2%      37.6%       45.9%
                                                      Crédito         0.0%        0.0%        0.0%       0.0%        0.0%

                     TOTAL GENERAL DE GASTO PMEE                 2016         2017          2018        2019        2020
                     FUENTES TOTALES PMEE                       802,443      925,110       968,539     977,357     949,513
                                                     Propios    410,206      478,806       466,676     423,160     342,413
                                                        SGP     392,237      446,304       501,863     554,197     607,100
                                                      Crédito            0           0             0           0           0
                     PARTICIPACION DE LAS FUENTES                2016         2017          2018        2019        2020
                                                     Propios      51.1%       51.8%          48.2%      43.3%       36.1%
                                                        SGP       48.9%       48.2%          51.8%      56.7%       63.9%
                                                      Crédito         0.0%        0.0%        0.0%       0.0%        0.0%
                     Cifras en millones de pesos – Precios 2006
                     Cálculos: Subdirección de Análisis Financiero.



                      CUADRO No. 26                                      correspondientes al Sistema General de Participacio-
                                                                         nes, con una participación de 37.8% y Crédito con
  RESUMEN DE GASTOS POR FUENTES PMEE                                     1.8%, es decir, $3.9 billones, y $183 mil millones, res-
        FUENTE                VALOR            PARTIC. %
                                                                         pectivamente.

                Propios         6,271,461             60.47%             7. CONCLUSIONES
                    SGP         3,916,118             37.76%                  ·          El Plan Maestro de Equipamientos Educati-
                                                                                         vos-PMEE, tiene como objetivo principal la
                 Crédito          183,113              1.77%
                                                                                         consolidación del servicio educativo como un
   Total Recursos             10,370,693                100%                             elemento estructurante del territorio, al mis-
                                                                                         mo tiempo que define directrices y estrate-
 Cifras en millones de pesos – Precios 2006
 Cálculos : Subdirección de Análisis Financiero.                                         gias operacionales para la construcción de
                                                                                         ambientes escolares de cohesión y de inclu-
El valor total del Plan, que asciende a $10.4 billones                                   sión social.
de pesos, se financiará básicamente con recursos pro-                         ·          En cuanto a la proyección de matrícula con-
pios, esto es $6.3 billones de pesos, que representan                                    templada en el Plan Maestro de
un 60.5% del total del plan, seguido por los recursos                                    Equipamientos, por concepto de nuevas


REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-129 • 2006 • OCTUBRE                    •
                                                                                                                                   31   129
              construcciones y ampliaciones escolares in-            EL SECRETARIO GENERAL DE LA ALCALDÍA
              corporadas se generarán 645.600 cupos por                MAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL
              construcción nueva y 10.536 por ampliación,          en ejercicio de sus facultades constitucionales y
              para un total de 656.136 estudiantes en el           legales, en especial las conferidas por el artículo
              periodo 2006-2019.                                   4o. del Decreto Nacional 777 de 1992 y el artículo
                                                                        7o. del Decreto Distrital 854 de 2001, y
         ·    El valor total de las nuevas obras incluidas
              dentro del Plan Maestro de Equipamientos                                CONSIDERANDO:
              incluyendo construcción de colegios por tipo
              de escala, los núcleos de apoyo pedagógi-            Que el inciso segundo del artículo 355 Constitucional
              co-NAP’s, y las plantas físicas necesarias           estableció que el Gobierno Distrital podrá, con recur-
              para reubicar construcciones en riesgo as-           sos del respectivo presupuesto, celebrar contratos con
              cendería a $2.2 billones de pesos.                   entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida
                                                                   idoneidad con el fin de impulsar programas y activida-
         ·    Para los componentes de construcciones               des de interés público acordes con el plan seccional
              nuevas e intervenciones de obra, a lo largo          de desarrollo.
              del desarrollo del Plan requiere una inversión
              total cercana a los $3.3 billones, representa-       Que el Gobierno Nacional reglamentó la celebración
              dos en 70% para construcciones y 30% para            de los contratos a que se refiere el inciso segundo del
              intervenciones.                                      artículo 355 Constitucional mediante el Decreto 777 de
                                                                   1992, modificado por el Decreto 1403 del mismo año.
         ·    Al momento de incorporar los estudiantes en
              las nuevas plantas construidas, es necesa-           Que el artículo 4o. del Decreto 777 de 1992, modifica-
              rio calcular los costos adicionales que son          do por el artículo 4o. del Decreto 1403 de 1992, esta-
              recurrentes a través del tiempo asociados a          blece que para efecto de que un establecimiento públi-
              la Prestación del Servicio y Funcionamiento          co pueda celebrar un contrato de aquellos de los que
              de los Establecimientos Educativos del Dis-          regula dicho decreto, será necesario que la respectiva
              trito. Esta recurrencia tiene efecto al año          entidad descentralizada obtenga la autorización expre-
              siguiente de la construcción y se acumula            sa del representante legal de la entidad territorial co-
              año tras año. De esta manera el valor recu-          rrespondiente, esto es, del Distrito Capital.
              rrente del plan se sitúa en el orden de los $7
              billones de pesos.                                   Que, según lo establecido por los Decretos 777 y 1403
                                                                   de 1992, dentro de los principales requisitos que se
         ·    El valor total del Plan Maestro tiene un costo       deben tener en cuenta para la celebración de este tipo
              total de $10.4 billones de pesos, los cuales         de contratos se encuentran los siguientes: Que se rea-
              se financiarán básicamente por con recursos          licen con entidades privadas sin ánimo de lucro de re-
              propios, en un 60.5%, $6.3 billones de pesos,        conocida idoneidad con el propósito de impulsar pro-
              seguido por los recursos correspondientes al         gramas y actividades de interés público, entendiendo
              Sistema General de Participaciones en un             por reconocida idoneidad, la experiencia con resulta-
              37.8%, $3.9 billones de pesos y fuente Crédi-        dos satisfactorios que acreditan la capacidad técnica
              to con 1.8%, es decir, $183 mil millones.            y administrativa de las entidades sin ánimo de lucro
                                                                   para realizar el objeto del contrato. Que consten por
                                                                   escrito y se sujeten a los requisitos y formalidades
                                                                   que exige la Ley para la contratación entre particula-
                                                                   res, salvo lo que dispongan los mencionados decre-
             RESOLUCIONES DE 2006                                  tos. Que se publique el contrato, en este caso para el
                                                                   Distrito Capital, en el Registro Distrital cuando su cuan-
                                                                   tía supere los cien (100) salarios mínimos mensuales.
              ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.
                                                                   Que previa a la celebración del contrato, se expida un
                                                                   certificado de disponibilidad presupuestal en el cual
             Resolución Número 327                                 conste que dichos compromisos están amparados con
                    (Octubre 31 de 2006)                           apropiación presupuestal disponible y que se encuen-
                                                                   tra acorde con el plan de desarrollo distrital vigente.
      «Por la cual se otorga una autorización al Fondo
       de Ventas Populares para celebrar Convenio de               Que en el artículo 96 de la Ley 489 de 1998 se estable-
       Asociación con la Fundación para la niñez y el              ce que las entidades estatales, cualquiera sea su na-
                          Trabajo».                                turaleza y orden administrativo podrán, con la obser-


130            REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 40 • Número 3643 • pP. 1-130 • 2006 • OCTUBRE   •
                                                                                                                                 31

								
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