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					DEFINICION Y BASES DE LA

EMPRESA SOCIAL SOLIDARIA
                                                                  Reas Euskalerria

        En el siguiente documento se intenta elaborar un acercamiento al concepto y
definición de Empresa Social Solidaria, así como a las características principales de este
tipo de empresas. Iniciaremos la aproximación con una visión más bien global de lo que
ha sido el desarrollo histórico de esta realidad, para continuar, en una segunda parte,
con un análisis más o menos sistemático de las características que concretan y definen a
esta pluralidad compleja de experiencias reales que se aglutinan bajo la denominación
de E.S.S.


DESARROLLO HISTÓRICO

El concepto de Empresa Social                   personas individuales vinculadas a la
Solidaria tiene su origen en las Jornadas       creación de entidades sociales de tanto
organizadas en 1990 por Traperos de             interés como A.P.I.M, Gazte Langura,
Emaús de Pamplona, bajo el título de            SARTU        y     LANDUZ          (Mesa
"Marginación Social y Empresa Social            Coordinadora de Enseñanzas no
Marginal", siendo una de las                    Regladas de la Diócesis); d) el tandem
conclusiones     de     este    foro   la       formado por la Asociación Aurkilan y
conveniencia de sustituir el término de         Bultz-Lan Consulting que junto con
Empresa Marginal por empresa Social             Jazkilan -empresa de confección creada
Solidaria, por considerar que el término        por Cáritas Gipuzkoa- llegaron a crear
de marginal era en sí mismo                     en 1991 la Asociación de Empresas
marginante.                                     Sociales Solidarias del País Vasco,
                                                entidad que desde su inicio y por causas
Desde esta fecha varios han sido los            ajenas a sus miembros quedo vacía
colectivos que han continuado la                tanto de contenidos como de actividad;
reflexión sobre este tema: a) el propio         e) La apuesta decidida de Cáritas
grupo de Traperos de Emaús de                   Gipuzkoa -secundada en los últimos
Pamplona que junto otros grupos                 tiempos y de forma más parcial por
recicladores no han dejado de seguir            Cáritas Bizkaia- por la creación y
profundizando en una realidad de la que         gestión de empresas capaces de integrar
son destacados protagonistas; b) la             laboralmente personas con escasas
Fundación Gaztelan de Pamplona que              perspectivas de inserción socio-laboral.
además de ser el grupo que más ha
avanzado en una sistematización teórica         Todas esta líneas más o menos
han llevado su compromiso a la                  sistemáticas de reflexión y acción
constitución de empresas de este tipo; c)       coinciden en la Jornada Técnica
realizada en el Albergue de Beire                Con posterioridad a estas Jornadas,
durante los días 4 y 5 de Febrero de             tienen lugar en Marzo de 1994 el
1994. En ellas participaron 28 entidades         "Seminario       sobre    Empresas     de
de todo el estado español y 3 personas           Inserción" organizadas por Cáritas
individuales, que representaban la               Española en el Escorial; espacio en el
práctica     totalidad   de    colectivos        que Traperos de Emaús, Gaztelan y
vinculados desde una experiencia de              Aurkilan presentan el Modelo de
realidad con el tema. En el transcurso           Empresa Social Solidaria que queda
del encuentro, se trabajó sobre el               recogido en las conclusiones como uno
documento propuesto por Gaztelan,                de los cuatro modelos de Empresas de
quedando aprobado casi en su totalidad           Inserción.
como      líneas     básicas    de     las       Ese mismo año 1994, tiene lugar en
características exigibles a las entidades        Portugalete (Vizcaya) el V Encuentro
que pretendan identificarse como E.S.S;          sobre     Marginación       de   Euskadi
exigencias que tienen un carácter                organizado por la Escuela Diocesana de
ideológico sin referencia a aspectos             Educadores (EDE), en el que se encarga
legales de ningún tipo. En este sentido          a Aurkilan uno de los seis seminarios
las jornadas de Beire, tanto por su nivel        titulado      "Alternativas    a   Nivel
de participación como por las                    Microeconómico: La Empresa Social
conclusiones elaboradas, marcan un               Solidaria" donde se analiza, junto a
punto de inflexión tanto en la                   personas implicadas en la inserción
sistematización de la reflexión como en          socio-laboral, el desarrollo de este tipo
la misma agrupación de las experiencias          de empresas como modelos alternativos
de este tipo bajo un denominador                 al actual sistema socio-económico.
común.




CARACTERÍSTICAS:

       Siguiendo el hilo de las reflexiones anteriores, podemos considerar que las
Empresas Sociales Solidarias se definen como empresas solidarias no sólo entre los
trabajadores que la componen sino también con su entorno, y en especial con los más
desfavorecidos, estableciendo unas relaciones laborales/personales/sociales tales que las
personas integrantes de estas empresas encuentren tanto su desarrollo personal como
profesional. Esto sin renunciar en ningún momento a su condición de empresas, es decir,
que su mantenimiento se base en una rentabilidad económica donde los ingresos igualen
o superen a lo gastos sin depender excesivamente de subvenciones que completen su
cuenta de explotación.

      A continuación se pasa a describir cada una de las características que definen las
ESS de una forma más exhaustiva:



                                             2
INSERCIÓN

Se trata de empresas de inserción,              Como colectivos prioritarios a insertar,
pudiendo ser tanto finalistas como de           y que anteriormente hemos denominado
transición, que busquen principalmente          como       desfavorecidos,        podemos
la calidad de vida de los trabajadores          enumerar los siguientes:
acogiendo y reinsertando a través de un         - Minusválid@s físic@s, psíquic@s y
apoyo pedagógico, a personas con                sensoriales.
dificultades de inserción.                      - Personas sometidas a tratamiento de
                                                desintoxicación      de       alcohol     o
Aún aceptando que pueden existir                estupefacientes.
empresas en las que no sea posible              - Los condenados a penas privativas de
contratar a un determinado número de            libertad favorecidos por las medidas
personas con dificultades de inserción          alternativas previstas por las leyes.
pero cumplan el resto de las                    - Inmigrantes, desplazad@s.
características propias de las ESS, el          -Desemplead@            ssin       recursos
porcentaje de personas que debe tener           personales.
una empresa para que se considere               - Mujeres con cargas familiares.
como empresa de inserción es del 25%            - Minorías étnicas.
de la plantilla como mínimo. Hay que            - Perceptores/as de salarios sociales,
favorecer procesos de inserción con             rentas básicas, I.M.I. etc...
personas “normalizadas” y no crear              - Otras personas sujetas a reinserción
centros estigmatizadores.                       social.



EMPRESA SOLIDARIA

Las ESS no tiene un carácter lucrativo;         beneficios, éstos serán destinados a otra
son          empresas          rentables        entidad social.
económicamente, entendiendo por tal,
aquella cuenta de resultados en que los         Una vez que la empresa haya alcanzado
ingresos cubran los gastos de                   una        rentabilidad      económica,
explotación más amortizaciones más              entendiendo dicho concepto como ha
impuestos, teniendo en cuenta que los           quedado descrito anteriormente, se
primeros años de todo proyecto                  tenderá a destinar un 1% de los ingresos
empresarial suele tener perdidas.               a proyectos de solidaridad. (Este
                                                concepto será recogido contablemente
Los beneficios que se obtengan                  como un gasto).
anualmente no será repartidos entre los
socios, se destinarán inicialmente a dar        En las ESS el CAPITAL SOCIAL
una estabilidad a la empresa, incluso a         tendrá consideración de FONDO
la creación de empleo en la misma, y            SOCIAL o SOLIDARIO, siendo
una vez cubierto estas necesidades, el          recuperable por l@s soci@s solo si
capital restante se destinará a otras           éstos se van de la empresa y asumen el
empresas que estén comenzando,                  resto de soci@s su parte o si hay
proyectos de cooperación, creación de           reservas. Cada empresa valorará el
nuevo empleo, etc. Ni en el caso de que         tiempo de devolución para no afectar
la empresa se liquide se distribuirán los       negativamente a la liquidez económica


                                            3
de las empresas. Este fondo social,             que puedan convertirse en ESS.
entendiendo como tal únicamente al              Respecto a los salarios, éstos no podrán
capital inicial aportado, sólo será             exceder del triple del salario mínimo
remunerado por la variación del IPC.            interprofesional, y la escala de unos a
                                                otros no puede ser superior de 1 a 2. La
Otra de las características que definen a       definición de las escalas laborales y el
las ESS es la financiación solidaria, ya        salario "social-solidario" es tarea de
que tratan de fomentar el ahorro                cada empresa.
solidario por medio de bonos u otras
formas de financiación solidaria, cuya          En relación a los derechos laborales, a
finalidad no es solo apoyar otro tipo de        pesar de que se está trabajando por un
ESS sino que llevan a cabo una labor de         convenio común para este tipo de
concienciación social. La legalidad de la       empresas, de momento cada empresa se
puesta en marcha de los bonos                   regirá por el convenio del sector que le
solidarios es uno de los puntos más             corresponda y deberá cubrir los
importantes a desarrollar para buscar           derechos laborales que en él se
fórmulas alternativas de financiación de        determinen.
proyectos


PARTICIPACIÓN

Uno de los retos de las ESS es el crear         comunicación externa se exige a las
métodos y procesos formativos para que          ESS una transparencia externa.
todos los integrantes de la empresa
entiendan todas las decisiones de               Un rasgo fundamental de este tipo de
filosofía, gestión, balances... haciendo        empresa es la persona, por lo tanto es
posible el que todas las personas que se        conveniente no crecer excesivamente, a
impliquen en la empresa tengan derecho          poder ser no tener un número de
de decisión; es necesario hacer ver a           trabajadores superior a 20, para dejar a
cada     persona    cuales    son    sus        la persona de lado centrándose
posibilidades y limitaciones para que           prioritariamente en la empresa en si
sean capaces de discernir su grado de           misma. De ser así, se deberán crear
implicación.                                    comités intermedios para garantizar la
                                                labor de inserción, propia de este tipo de
A nivel interno, se opta por una                empresas.
transparencia económica y un tipo de            Se trata no solo de ser solidarios con la
información que llegue a tod@s l@s              propia empresa y/o sus trabajadores sino
trabajador@s;    y   a    nivel   de            potenciar el ser social y solidario con el
                                                entorno.




                                            4
ECOLOGÍA

La actividad a realizar desde las
Empresas Sociales Solidarias en el             4.- Se difundirá un tipo de filosofía del
campo de la ecología debe tener                reciclaje sobre una serie de puntos
presentes los siguientes aspectos como         fundamentales como son la reducción
punto de referencia:                           del consumo, la reutilización de ciertos
                                               productos y el reciclaje.
1.- Procesos de trabajo limpios: en este
sentido se primarán actividades que no         5.- Se propondrá un tipo de relaciones
afecten negativamente al medio                 comerciales equitativa a través del pago
ambiente y que tomen en consideración          de un precio justo por los productos
la salud laboral de l@s personas               necesarios y las relaciones de igualdad y
implicadas en el proceso. Se priorizará        respeto con otros proyectos o empresas.
la aplicación de tecnologías "blandas" o
"limpias".                                     6.- Se favorecerá el consumo
                                               consecuente educando a la ciudadanía a
2.- Se potenciará la minimización del          optar por una serie de productos o
consumo de energía a través de la              servicio en los que se prime la calidad,
realización de ecobalances energéticos.        la forma de producirlos, sus posibles
                                               beneficios sociales, ambientales, etc. y
3.- Se llevarán a cabo actividades             rechazando aquellos productos que
económicas      que     minimicen     la       puedan ser considerados antiecológicos
contaminación o, al menos, que                 o que atenten contra la dignidad, o los
reduzcan el impacto medioambiental y           derechos humanos de una manera
se propondrán planes de corrección en          directa o indirecta.
los casos que la actividad de la empresa
perjudique el medio ambiente.




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