ASIGANTURA: DERECHCO LABORAL (RELACIONES COLECTIVAS

							                  UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
               FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES



                   SILABO DE DERECHO ADMINISTRATIVO I

1.- DATOS GENERALES

1.  Facultad                   :     Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
2.  Escuela                    :     Escuela de Derecho
3.  Código de la Asignatura    :     D615032
4.  Semestre                   :     2007-I
5.  Ciclo Académico            :     V
6.  Condición de la Asignatura :     Obligatoria
7.  Créditos                   :     03
8.  Pre Requisito              :     Administración y Presupuesto
9.  Extensión Horaria          :     03
    9.1 Teoría                 :     03
10. Profesor Responsable       :     Abog. Walter Pozo Neira


II.- OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA:

Los objetivos generales del curso de Derecho Administrativo es lograr que el estudiante
tome conocimiento de la realidad y problemática de nuestro País a través del análisis de
sus diferentes instituciones jurídicas.- Que el alumno sepa diferenciar las diferentes
normas que sustentan las organización del Estado en materia administrativa,
entendemos que no es posible abarcar toda la frondosidad normativa que tiene el estado
en materia administrativa sin embargo pensamos que el alumno al termino del curso
estará en condiciones de manejar adecuadamente los temas que se han desarrollado a lo
largo del curso.

III. PROGRAMACION

3.1. PRIMERA UNIDAD
3.1.1 OBJETIVO ESPECIFICO

    Que el alumno tome conocimiento de los antecedentes y evaluación del Derecho
     administrativo en su parte general y de los conceptos del derecho sustantivo
     administrativo, así como conocer sus objetivos. Fundamentales y sus relaciones con
     otras disciplinas jurídicas.
    Que, el estudiante conozca la estructura política administrativa del estado, los
     principios del estado de derecho la estructura orgánica del actual Estado Peruano,
     así como los organismos del estado.
    Que, el alumno pueda conocer los diferentes mecanismos de la administración
     Pública, así como la conceptuación de los servicios Públicos en el país.
    El alumno tomara conocimientos de la dimensiones de la Función Pública en el Perú
     y del mismo modo los sistemas administrativos que regulan su acciones, De su
     organización y responsabilidades.
3.1.2. CONTENIDO
GENERALIDADES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SUSTANTIVO

1. Conceptos y significado de derecho .- Diferencias entre Derecho Natural y derecho
   Positivo Administrativo.- derecho Administrativo, Definición- Importancias .-
   Objetivo y Fundamentos. Caracteres Fuentes : A) Doctrina, B) Normatividad legal
   C) Jurisprudencia D) La Costumbre. El Derecho Administrativo y su relación con
   otras disciplinas jurídicas y no jurídicas.
2. Conceptos de estado elementos. Personalidad Jurídica.- El Estado y sus poderes
   Régimen constitucional del             Estado y los Principios del Estado de
   Derecho .Autonomía y equilibrio de los poderes del Estado.- Facultad para
   reclamara ante el abuso o desviación del poder. Garantías Constitucionales en un
   Estado de Derecho.- organismos Autónomos del Estado.
3. Naturaleza jurídica de la Administración Pública del Estado.- Conceptos.- sus
   dimensiones.- Clasificaciones.- Servicios Públicos.- Conceptos Constitución legal
   Características.
4. Naturaleza jurídica.- Clasificación de los Servidores Públicos
   Responsabilidades propias de los cargos.- la función Pública de acuerdo a la actual
   Constitución.- El Servidor Público.- La Carrera Administrativa.- La
   Administrativa.- La responsabilidad de la Función Pública.- La Carrera
   Administrativa.- La responsabilidad de la función Pública.- base legal .- La
   Reorganización de la Administración Pública .- La Burocracia y el sistema de
   merito.

3.1.3. DURACION: Del 02 abril 14 mayo

3.2. SEGUNDA UNIDAD
3.2.1. OBJETIVOS
 El alumno podrá tomar conocimiento de los esquemas de la organización de la
    Función Pública.- La Ley 276 y su Decreto Supremo 005-90PCM, Normas que
    regulan Administración Pública en el País.
 Que el alumno tome conocimiento de las implicancias de las obligaciones de los
    servidores públicos y así mismo de los derechos que le asiste.

3.2.2. CONTENDIO
1. Estructura de la Función Pública en el Perú. Principales normas del Convenio 151
    de la OIT.- Formación Educativa de la Función Pública Peruana.- Decálogo de la
    Función Pública Ley 276 los valores Humanos en la Administración Pública.
2. Las carreras Públicas: La carrera Judicial .- Del Ministerio Público.- Diplomado .-
    La Carrera Administrativa, La Carrera del Profesorado Magisterial. La Carrera
    Pública del Profesorado Universitario.- Principios Básicos.
 3. Situaciones del servidor Público.- Su situación orgánica política.-Situaciones
    orgánica administrativa Personal Cooperante en situación de independencia personal
    Cooperante en situaciones de colaboración .- personal en situación de confianza.-
    Personal en situación de contrato.- Servicio no personales .-Síntesis y comentarios.
4. Acceso al servio del estado.- Concurso Nombramiento.-Designación.- Contrato
    Estructura de la Carrera Administrativa.- Terminación del Vinculo.
5. El deber de obediencia, deberes de fidelidad.- Deberes de prestación, Deberes de
    testimonio.-De la Jornada de servicio.
6. Derechos relativos al cargo.-derechos económicos.-derechos a Licencia. Derecho a
   Pensión.- Derecho a Sindicalización y Huelga trabajadores dependientes,
   Trabajadores Independientes.

3.2.3. DURACION: Del 15 mayo al 15 de junio

3.3 TERCERA UNIDAD

3.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Que el alumno separa diferencias las definiciones relacionadas con las acciones
    administrativas del       Estado, tales como sectorización. Sistematización,
    Descentralización y Desconcentración administrativa. Del mismo modo podrá tomar
    conocimiento de todo lo relacionado con las relaciones públicas.
 El alumno podrá analizar las acciones provenientes de la Justicia Administrativa y
    conceptuar con objetividad las clases de Justicia.
 El alumno tomara conocimiento de los diferentes procedimientos especiales, dentro
    de los cuales se encuentra las disposiciones legales que utiliza el Estado para las
    contrataciones y adquisiciones.

3.3.2. CONTENIDO
1. Sectorización.-     Sistematización.-    Descentralización     y   Desconcentración
    Administrativa .-relaciones públicas.- genialidades .- Definiciones .- Funciones.- l
    imagen y las relaciones Públicas.- Características del Relacionista Público.- Las
    Relaciones en la Administración Pública.
2. Normatividad del Estado.- Los Actos Administrativos.- Conceptos .- Clases .- Los
    Contratos Administrativos.-Caracteres de los Contratos administrativos.- Clases de
    Contratos Administrativos.-Validez y Nulidad de los Actos Administrativos en
    general.
3. Acción contenciosa administrativa.- Conceptos .- Alcance.- Fundamento Jurídico.-
    Acciones a plantearse.- Actos.- Base Legal.- Tipos de Procedimientos.- a)
    Procedimientos General b) Ley Procesal del Trabajo Ley 26636. 24-06-96.- La
    Defensa Judicial del Estado procuradurías Públicas.
4. Procedimientos Especiales : Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
5. Derecho e Informática en la Administración Pública .- El Estado Rol y realización
    características de la Administración Pública.- El Estado Rol y realización
    Características de la Administración Públicas .-Gobiernos Locales Administración
    Municipal.- Desburocratizacion y modernización Estatal a través de la informática y
    telemática.

3.3.3. DURACION: Del 15 de junio al 16 de julio

IV.- METODOLOGIA
Se utilizará fundamentalmente el método de enseñanza activa alternado la clase
magistral y el pre seminario con participación activa de los alumnos en dialogo
permanente y exposiciones de trabajo de investigación, formando grupos de
investigación y exposición colectivas

V. EVALUACION
a) Existirá un tiempo de tolerancia de 05 minutos computados oficialmente desde que
   deba iniciarse la clase, el alumno que llegue posterior al tiempo referido, se le ruega
   evitar interrumpir pues no será aceptado su ingreso.
b) Se evaluara únicamente aquellos alumnos que asisten al 70 % del total de clases
   dictadas.
c) Se formación grupos de trabajo de 06 miembros como máximo quienes ubicaran
   analizan y expondrán unicazo práctico asignado.
d) Se tomaran 03 pruebas parciales escritas durante el desarrollo del curso
e) Los alumnos que intervengan en clase serán calificados intervenciones

La evaluación será permanente, flexible e integral:
Nota Final = TG: Suma de los tres parciales con derecho a examen sustituto rió los
alumnos que alcancen el promedio de 09


VI . REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

* ADEC                              Proceso Administrativo Disciplinario Edit NAZKA
                                    IEC LTDA, 2001
* Anacleto Guerrero Víctor          Guía de Procedimientos Administrativos Eidt.
                                    Gaceta Jurídica- 1999
*Bacacorzo Gustavo                  La contratación Administrativa. Edit. Gaceta
                                    Jurídica .1999
*Guerra Cruz Guillermo              Función Pública. Edit. Universidad Antenor Orrego
                                    de Trujillo , 1994.
*Patrón Fauna, Pedro                Derecho Administrativo y Administración en el
                                    Perú.- Editorial Grijley 1998.
*Trigozoa Zagaceta, Diomedes        Justicia Administrativa.- Edit San marcos .1996.



                                 Tumbes, Marzo 2007




                             ………………………………..
                              Abog. Walter Pozo Neira
                                     Profesor