kilkanascie kotlowni lokalnych wegiel

Document Sample
kilkanascie kotlowni lokalnych wegiel Powered By Docstoc
					BANK OCHRONY ŚRODOWISKA S.A.
    ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII
I EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA JAKO
 OBSZAR FINANSOWANIA BANKOWEGO
         W PARTNERSTWIE
       PUBLICZNO-PRYWATNYM



II Europejska Konferencja Samorządowych Specjalistów
                     do spraw Energii
           Warszawa, 5-6 października 2006
          PLAN PREZENTACJI




Potrzeby inwestycyjne ochrony środowiska
Doświadczenia BOŚ S.A. w finansowaniu projektu przed
ustawą o partnerstwie publiczno-prywatnym
Zamierzenia BOŚ S.A. w zakresie finansowania projektów
PPP w obszarze ochrony środowiska
                POTRZEBY INWESTYCYJNE
                W OCHRONIE ŚRODOWISKA


                                                                           Przedsięwzięcia
                       Kierunki inwestowania
                                                                         inwestycyjne [mln zł]
                                                                      2007-2010         2011-2014
      ochrona powietrza atmosferycznego                                     18 600            20 600
      gospodarka ściekowa i ochrona wód                                     28 500            27 900
      gospodarka wodna                                                        6 400            5 300
      gospodarka odpadami                                                     6 500            4 500
      ochrona przed hałasem                                                   2 500            1 750
      pozostała działalność w zakresie ochrony środ.                          1 352            1 272
      monitoring środowiska                                                       80               80
      razem                                                                 63 932            61 402


wg projektu Polityki Ekologicznej Państwa na lata 2007-2010 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2011-2014
         DLACZEGO PPP
W OBSZARZE OCHRONY ŚRODOWISKA?




Duże potrzeby inwestycyjne: 15,9 – 15,4 mld zł średniorocznie
Konieczność wzrostu aktywności inwestycyjnej samorządów
lokalnych
Ograniczona wielkość wsparcia ze źródeł funduszy UE
i krajowych środków publicznych
  EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA –
     KIERUNKI INWESTOWANIA


Modernizacja systemów ciepłowniczych i sieci c.o.

Energooszczędna modernizacja oświetlenia

Wykorzystanie odnawialnych źródeł energii

Zakup i montaż energooszczędnego wyposażenia

Termomodernizacja budynków
       DOŚWIADCZENIA BOŚ S.A.
        PRZED USTAWĄ O PPP


             Formuła „trzeciej strony” (TPF)
   – prekursorstwo partnerstwa publiczno-prywatnego (1)

Oferta BOŚ S.A. kredytowania inwestycji w formule trzeciej strony
powstała w 2002 roku
Formuła „trzeciej strony” – rozwiązanie polegające na realizacji,
sfinansowaniu i eksploatacji przedsięwzięcia inwestycyjnego
na rzecz Zamawiającego przez Realizatora ze środków będących
w jego dyspozycji (środków własnych, pochodzących z kredytów,
pożyczek i innych źródeł). Realizator na swój koszt wprowadza
odpowiednią technologię w obiektach Zamawiającego w celu
uzyskania oszczędności lub osiągnięcia wpływów z eksploatacji
zrealizowanych przedsięwzięć.
          DOŚWIADCZENIA BOŚ S.A.
           PRZED USTAWĄ O PPP


                Formuła „trzeciej strony” (TPF)
      – prekursorstwo partnerstwa publiczno-prywatnego (2)

Przedmiotem kredytowania mogły być przedsięwzięcia, które służą:
  uzyskaniu oszczędności ciepła, energii elektrycznej, zużycia wody
  usprawnieniu i racjonalizacji procesów: składowania i
  zagospodarowania odpadów, oczyszczania ścieków, uzdatniania
  wody
  uzyskaniu innych oszczędności,

 których efekty ekologiczne w wyrazie finansowym zapewniają zwrot
         udzielonego kredytu w okresie nie dłuższym niż 10 lat
       DOŚWIADCZENIA BOŚ S.A.
        PRZED USTAWĄ O PPP


          Formuła „trzeciej strony” (TPF)
 – odmienność od innych kredytów inwestycyjnych (1)

kredyt udzielany jest wykonawcy zadania, a nie podmiotowi
mającemu prawo do dysponowania nieruchomością,
na której realizowana jest inwestycja
przedmiotem oceny zdolności kredytowej jest wyłącznie
ocena realizowanego projektu (a nie historyczna ocena firmy)
ocena ryzyka projektu dokonywana jest na podstawie
kontraktu, jaki zawierają strony w ramach TPF
      DOŚWIADCZENIA BOŚ S.A.
       PRZED USTAWĄ O PPP


          Formuła „trzeciej strony” (TPF)
 – odmienność od innych kredytów inwestycyjnych (2)

dostosowanie obsługi zadłużenia do możliwości
wynikających z uzyskiwanych wpływów z eksploatacji
obiektu
zabezpieczenie spłaty kredytu wyłącznie na realizowanym
obiekcie (cesja wpływów z umów ubezpieczenia, cesja
z umów sprzedaży usług, zastaw na działach w spółce
stworzonej do realizacji projektu, zabezpieczenia na
powstającym majątku)
                   PRZYKŁADY RELIZACJI


     LĘBORK
         Modernizacja źródła ciepła (węgiel / biomasa - słoma) i instalacji
         centralnego ogrzewania Zespołu Szkół Budowlanych
         Tryb finansowania przez „trzecią stronę” (na podstawie umowy zawartej
         przez Starostwo Powiatowe w Lęborku i BIO-ENERGIA ESP Sp. z o.o. –
         przygotowanie dokumentacji, realizacja, eksploatacja)
     TRZCIANKA
         Modernizacja systemu ciepłowniczego, w skład którego wchodzą:
         ciepłownia miejska (węgiel / biomasa - wierzba), sieć ciepłownicza (rury
         preizolowane) i kilkanaście kotłowni lokalnych (węgiel / gaz)
         Finansowanie m.in. przez Dalkia Poznań, dzierżawiącą system
         ciepłowniczy miasta Trzcianka i zarządzającą nim.
        W obu przypadkach korzystano z dodatkowego dofinansowania
          (kredyt i dotacja WFOŚiGW; kredyt WFOŚiGW oraz dotacja
                               EkoFunduszu)

Przykłady zaczerpnięte ze stron internetowych Stowarzyszenia Gmin Polska Sieć „Energie Cites”
   BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
       MOŻLIWE SCENARIUSZE

  Partnerstwo publiczno-prywatne – rodzaje kontraktów
                    i oferta bankowa (1)

Umowy o wykonawstwo – obiekt jest finansowany i stanowi
własność sektora publicznego, partner prywatny odpowiada jedynie
za projekt i budowę (przejmując te ryzyka)
   finansowanie: wszelkie kredyty inwestycyjne,
   źródło spłaty: dochody sektora publicznego

BOT – obiekt jest finansowany i stanowi własność sektora
publicznego, partner prywatny odpowiada za projekt, budowę
i eksploatację inwestycji (przejmując te ryzyka)
   finansowanie: wszelkie kredyty inwestycyjne,
   źródło spłaty: dochody sektora publicznego
   BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
       MOŻLIWE SCENARIUSZE

Partnerstwo publiczno-prywatne – rodzaje kontraktów
                 i oferta bankowa (2)

DBFO – obiekt jest projektowany, wykonywany, finansowany
i eksploatowany przez podmiot prywatny, który tym samym
przejmuje ryzyka związane z projektem, po określonym czasie
obiekt wraca do sektora publicznego
  finansowanie: zmodyfikowane kredyty w formule „trzeciej strony”
  źródło spłaty: zapisy kontraktu, zapewniające zwrot poniesionych
  nakładów, w tym kosztów kredytu; koszty partnera prywatnego
  odzyskiwane są m.in. w formie subwencji publicznych
   BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
       MOŻLIWE SCENARIUSZE

Partnerstwo publiczno-prywatne – rodzaje kontraktów
                 i oferta bankowa (3)

Koncesja – obiekt jest projektowany, wykonywany,
finansowany i eksploatowany przez podmiot prywatny, który
tym samym przejmuje ryzyka związane z projektem, po
określonym czasie obiekt wraca do sektora publicznego
  finansowanie: zmodyfikowane kredyty w formule „trzeciej strony”
  źródło spłaty: zapisy kontraktu, zapewniające zwrot poniesionych
  nakładów, w tym kosztów kredytu; koszty partnera prywatnego
  odzyskiwane są z opłat wnoszonych bezpośrednio przez użytkowników
  systemu, z uwzględnieniem zasady „zanieczyszczający płaci”
    BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
        MOŻLIWE SCENARIUSZE

Partnerstwo publiczno-prywatne – rola partnerów i banku

 Umowy o wykonawstwo / BOT
   partner publiczny partnerem banku
   obciążenie długu publicznego


 DBFO / Koncesja
   partner prywatny partnerem banku
   brak obciążenia długu publicznego (partner publiczny nie przejmuje
   na siebie ryzyk projektu)
   partner prywatny, przejmujący na siebie znaczną część ryzyk
   i odpowiedzialności za prowadzenie projektu, wykorzystuje posiadane
   doświadczenie z realizacji i eksploatacji podobnych obiektów
   BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
       MOŻLIWE SCENARIUSZE

   Partnerstwo publiczno-prywatne – proponowane
                      rozwiązania

Stosowane w Banku procedury oceny ryzyka transakcji
dotyczących finansowania projektów inwestycyjnych
uwzględniają ryzyka określone w Rozporządzeniu Ministra
Finansów z dnia 30.06.2006r. w sprawie niezbędnych
elementów analizy przedsięwzięcia w ramach partnerstwa
publiczno-prywatnego

Dla finansowania projektów PPP niezbędna jest duża
elastyczność procedur z uwagi na indywidualny charakter
przedsięwzięć i kontraktów
   BOŚ S.A. W FINANSOWANIU PPP –
     SZCZEGÓLNE MOŻLIWOŚCI


Organizowanie montażu finansowego zadania i doradztwo
ekologiczne świadczone przez zatrudnionych w Banku
inżynierów inżynierii środowiska

Możliwość zaangażowania w finansowanie zadania środków
NFOŚiGW i WFOŚiGW a także EFRWP z którymi Bank
współpracuje w zakresie „miękkiego” finansowania projektów
infrastrukturalnych,

Finansowanie zadań ze środków zagranicznych linii
kredytowych na warunkach korzystniejszych od rynkowych
(dopuszczony wybór BOŚ S.A. z wolnej ręki, połączone linie
EIB oraz CEB).
              ZAPRASZAMY



http:/www.bosbank.pl

Grażyna Kasprzak
Ekspert ds. Inżynierii Środowiska
Departament Projektów Ekologicznych
i Obsługi Samorządów
tel. 0/22-850-88-59, kom. 0515-111-141
grazyna.kasprzak@bosbank.pl

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:4
posted:6/20/2012
language:
pages:18