Get documents about "Wijziging werkmethodes bij de invoering van 'Paperless Douane en
Shared by: 4notrQ
-
Stats
- views:
- 30
- posted:
- 6/18/2012
- language:
- Dutch
- pages:
- 48
Document Sample
Federale
Overheidsdienst
FINANCIEN
BELASTINGEN EN INVORDERING
Administratie van Douane en Accijnzen
Wijziging werkmethodes bij de invoering van
"Paperless Douane en Accijnzen"
Geïntegreerde Verwerking Douane en Accijnzen
Version 1.0
22/05/2006
Aanvullende informatie betreffende dit rapport kan verkregen worden bij::
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Paul Raes
v1.0 - 5/21/2006 Programma manager
Tel. +32 257 695 95
E-mail: paul.raes@minfin.fed.be
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Document controle
Versiehistoriek van het document
Versie Datum Auteur Commentaar
0.1 3/01/2006 Paul Raes Ontwerp
e
0.2 4/01/2006 Paul Raes Aanvulling 1 ontwerp
0.3 9/01/2006 Paul Raes Verwerking resultaten eerste bespreking
0.4 30/01/2006 Paul Raes Verwerking commentaren Gratien Capiau en
resultaten overleg met partnership
0.5 01/03/2006 Jan Verelst Herdefinieren bijlagen §31 en Procedure
doorvoer 4.1
0.6 06/03/2006 Paul Raes Herwerkte tekst voorlegging van de bijlagen bij de
aangifte (Error! Reference source not
found.Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.)
Herwerkte tekst procedures vereenvoudigde
aangiften.
0.7 13/03/2006 Paul Raes Aanpassingen naar aanleiding van opmerkingen
en suggesties van DD en DMGC
Verdere aanvulling
0.8 18/04/2006 Paul Raes Verwerking eerste opmerkingen DD en andere
aanvullingen en correcties
0.9 15/05/2006 Paul Raes Aanvullingen
0.10 16/05/2006 Paul Raes Aanvullingen
1.0 22/05/2006 Paul Raes Aanvullingen: betalingen, noodprocedures,
globale aangiften, herschikking
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 2 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Inhoudstafel
1 Inleiding .........................................................................................................................................................5
1.1 Referentiedocumenten ............................................................................................................................5
1.2 Referentiegegevens.................................................................................................................................5
2 Algemeen ......................................................................................................................................................6
2.1 Actoren en rollen......................................................................................................................................6
2.2 Elektronische aangiften ...........................................................................................................................7
2.2.1 Verplicht karakter van de elektronische aangifte ............................................................................7
2.2.2 Beschikbare mogelijkheden ............................................................................................................7
2.2.3 Elektronische handtekening ............................................................................................................7
2.2.4 Bijlagen bij de aangiften ..................................................................................................................8
2.2.5 Archivering ......................................................................................................................................9
2.3 Aangiften op papier..................................................................................................................................9
2.4 Volmachten ............................................................................................................................................10
2.4.1 Douane-expediteurs ......................................................................................................................10
2.4.2 Algemene volmachten ..................................................................................................................10
2.4.3 Transactiegebonden volmachten ..................................................................................................10
2.5 Repertorium ...........................................................................................................................................11
3 Het binnenkomen van de goederen ............................................................................................................12
3.1 Summiere aangifte.................................................................................................................................12
3.2 Lossingsrapport .....................................................................................................................................12
4 Het aangifte- en inningsproces....................................................................................................................13
4.1 Pre-arrival aangiften ..............................................................................................................................13
4.2 Aanvaarding ...........................................................................................................................................13
4.3 Inning .....................................................................................................................................................13
4.4 Aanvraag voor uitbetaling van uitvoerrestituties ....................................................................................14
4.5 Toelating plaatselijk hoofd .....................................................................................................................14
4.6 Vereenvoudigde aangiften .....................................................................................................................14
4.6.1 De vergunningen ...........................................................................................................................14
4.6.2 De vereenvoudigde aangifte .........................................................................................................15
4.6.3 De aanvullende aangifte ...............................................................................................................18
4.6.4 De vrijgave van de goederen ........................................................................................................19
4.7 Mondelinge aangifte ..............................................................................................................................19
5 Overbrenging van goederen onder een economische douaneregeling ......................................................20
6 Verificatie .....................................................................................................................................................21
6.1 Verificatie van aangiften op “Enig document” (Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.) .........................21
6.2 Verificatie van andere aangiften ............................................................................................................21
6.3 Aanvraag voor verlegging van verificatie ..............................................................................................21
6.4 Visering van de certificaten van oorsprong, e.d. ...................................................................................22
7 Overbrenging van de goederen naar het kantoor van uitgaan ..................................................................23
8 Goederen die het douanegebied verlaten ...................................................................................................24
9 Aanvraag voor geldigmaking regularisatieaangiften en annulaties .............................................................25
9.1 Op initiatief van de aangever .................................................................................................................25
9.1.1 Voor kennisgeving van het verificatiecircuit ..................................................................................25
9.1.2 Na kennisgeving van het verificatiecircuit .....................................................................................25
9.2 Afhandeling van onregelmatigheden .....................................................................................................25
10 Aanvraag voor terugbetaling of kwijtschelding ......................................................................................26
11 Vervoer van goederen onder douanetoezicht binnen de Europese Unie .............................................27
11.1 Procedure ..........................................................................................................................................27
11.2 Noodprocedure vervoer onder douanetoezicht. ................................................................................27
12 Uitslag ten verbruik van accijnsproducten .............................................................................................28
13 Betaling van de verschuldigdheden .......................................................................................................29
13.1 Modifications engendrées par la création du bureau unique ............................................................29
13.1.1 Les CCP ........................................................................................................................................29
13.1.2 Les comptes clients ......................................................................................................................29
13.1.3 Les comptes de crédit ...................................................................................................................29
13.1.4 Compte FRCT (Flexibele Rekening Contante Transacties) .........................................................29
13.1.5 Communications de paiement ......................................................................................................29
13.2 Paiement au comptant ......................................................................................................................29
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 3 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
13.2.1 Paiement dans une succursale .....................................................................................................29
13.2.2 Paiement au départ de la siège de l’opérateur ............................................................................30
13.3 Paiement différé ................................................................................................................................31
13.3.1 Paiement du montant exact de l’échéance ...................................................................................31
13.3.2 Paiement d’un montant inférieur à celui de l’échéance ................................................................31
13.3.3 Paiement d’un montant supérieur à celui de l’échéance ..............................................................31
14 Noodprocedure ......................................................................................................................................32
14.1 Mogelijke incidenten ..........................................................................................................................32
14.2 Procedure ..........................................................................................................................................32
14.2.1 Noodprocedure summiere aangifte binnenkomen ........................................................................33
14.2.2 Noodprocedure aangifte ...............................................................................................................34
14.2.3 NCTS ............................................................................................................................................36
15 Wijzigingen op organisatorisch vlak ......................................................................................................37
16 Bijlagen ..................................................................................................................................................38
16.1 Algemeen overzicht van de berichtenstromen ..................................................................................38
16.1.1 Aangifte type A ..............................................................................................................................38
16.1.2 Aangifte type D .............................................................................................................................39
16.2 Statustransitie diagram voor de aangiften.........................................................................................39
16.3 Te verstrekken gegevens ..................................................................................................................40
16.3.1 Vereenvoudigde aangiften ............................................................................................................40
16.4 Voorwaarden voor het bekomen van een vergunning “Archief bijlagen” ..........................................42
16.5 Beheer van de gebruikersrechten .....................................................................................................42
16.5.1 Aanvraag registratie ......................................................................................................................43
16.5.2 Aanvraag registratie B2G connectie “Paperless Douane en Accijnzen” ......................................44
16.6 Speciale zendingen ...........................................................................................................................47
16.7 Taxonomie van incidenten ................................................................................................................47
16.7.1 Business logica douane of accijnsprocedure ................................................................................47
16.7.2 Status ............................................................................................................................................48
16.7.3 Type interface ...............................................................................................................................48
16.7.4 Platformen en referentiedata ........................................................................................................48
16.7.5 Breedte..........................................................................................................................................48
16.8 Schema’s noodprocedures................................................................................................................48
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 4 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
1 Inleiding
§ 1. In dit document wordt een overzicht gegeven van de werkmethodes die zullen betrokken zijn bij de
invoering van “Paperless Douane en Accijnzen”, met name de processen aangifteverwerking,
inning, uitgaven en eerstelijnsverificatie. Deze omzendbrief is in de eerste plaats gericht aan de
economische operatoren en behandelt hoofdzakelijk de door de economische operatoren te stellen
handelingen.
§ 2. Het document gaat niet in op de andere processen waarmee het weliswaar verbanden heeft, maar
die ingevolge de invoering van “Paperless douane en accijnzen” geen onmiddellijke wijzigingen
ondergaan.
§ 3. Wanneer deze omzendbrief in tegenspraak is met de instructies, heeft hij voorrang op de
instructies. De instructies zullen stapsgewijs worden aangepast daar waar nodig.
§ 4. Voor de aspecten die niet aan bod komen in deze omzendbrief en voor de gedetailleerde uitwerking
van bepaalde aspecten blijven de instructies van toepassing.
§ 5. Wij stellen het op prijs indien u ons wijst op onduidelijkheden of incoherenties. Deze mogen steeds
gesignaleerd worden op volgend emailadres: paperlessda.general@minfin.fed.be
1.1 Referentiedocumenten
M.B. van 22/07/1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.
1.2 Referentiegegevens
Referentiegegeven Beschrijving
DA.Globalisatieaangiften@minfin.fed.be e-mail adres voor het overmaken van de
detailgegevens bij de globalisatieaangifte
paperlessda.general@minfin.fed.be E-mail adres van de helpdesk van “Paperless
Douane en Accijnzen”
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 5 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
2 Algemeen
§ 6. De vormvereisten voor de aangiften voor een geoorloofde bestemming worden beschreven in de
desbetreffende instructies en in de toelichting bij het “Enig document” die op de website werd
gepubliceerd. In deze omzendbrief worden enkel de bijzonderheden vermeld die verbonden zijn
aan de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” . Ook de bepalingen met betrekking tot
NCTS worden onverlet gelaten, voor zover zij niet uitdrukkelijk ter sprake komen in deze
omzendbrief.
§ 7. Gedetailleerde voorschriften over de berichten en de berichtenstroom zijn opgenomen in de
functionele en technische specificaties van “Paperless Douane en Accijnzen” en komen in deze
omzendbrief niet aan bod.
2.1 Actoren en rollen
§ 8. Deze paragraaf beschrijft wat wij verstaan onder actor en de rollen die de actoren in het proces
kunnen opnemen. Een actor is een persoon of een juridische entiteit die de verantwoordelijkheid
draagt voor de handelingen die gesteld worden. Een actor kan in hoofde van het proces
verschillende hoedanigheden aannemen, of met andere woorden verschillende functies opnemen.
Zo kan eenzelfde actor zowel optreden als vervoerder van de goederen, aangever, handelaar, …
§ 9. Wij zullen volgende rollen onderscheiden in de procesbeschrijvingen.
De “Veiligheidsverantwoordelijke” dit is de natuurlijke persoon die voor een onderneming of
organisatie, de vestiging of voor de andere gedefinieerde entiteiten door het wettelijk orgaan
van de onderneming of organisatie werd aangesteld als verantwoordelijke voor het beheer van
de gebruikersrechten van de onderneming of organisatie.
De “Vervoerder” staat in voor het vervoer van de goederen, het afsluiten van de contracten
die betrekking hebben op het vervoer, het verwerken en het uitwisselen van gegevens over het
vervoer van de goederen.
De “Aangever staat in voor het vervullen van de aangifteverplichtingen ten aanzien van de
administratie van Douane en Accijnzen en neemt de verantwoordelijkheid voor de aangifte
De “Handelaar” is de partij die de goederen koopt of verkoopt. Binnen deze rol kan waar nodig
nog onderscheid worden gemaakt tussen Koper, Verkoper, Agent
De “Expediteur” is de partij die instaat voor de organisatie van het vervoer.
De “Goederenbehandelaar” staat in voor de overslag, tijdelijke opslag, het laden en lossen
van de goederen.
De “Havenautoriteit” is de overheidsdienst of het agentschap dat voor het algemeen toezicht
op de luchthaven of haven.
De “Douane” staat in voor het toezicht op de naleving van de douaneformaliteiten, de met de
douaneformaliteiten samengaande wettelijke verplichtingen, de coördinatie en deels ook de
uitvoering van de controleformaliteiten op het grensoverschrijdend goederenverkeer, het
verwerken en het uitwisselen van de gegevens die in het kader van de douaneformaliteiten en
de daarmee samengaande wettelijke verplichtingen worden verstrekt.
Dienstverlener is ieder persoon die in opdracht van een ander persoon handelingen stelt of
diensten levert ten aanzien van douane en accijnzen.
Aansprakelijk vertegenwoordiger BTW is de persoon die in België, in opdracht van een
onderneming gevestig in een ander land, optreedt voor het nakomen van de BTW-
verplichtingen.
Rekeninghouder is de persoon (rechtspersoon of natuurlijke persoon) aan wie uitstel van
betaling werd verleend
Vergunninghouder is de entiteit aan wie een vergunning werd verleend. De entiteit kan een
rechtspersoon of natuurlijk persoon zijn, maar ook een bepaalde afdeling of exploitatiezetel van
de onderneming die werd geïdentificeerd in de vergunning.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 6 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Laad- en losplaats: iedere plaats die door de administratie werd erkend voor het aanbrengen
van de goederen.
2.2 Elektronische aangiften
2.2.1 Verplicht karakter van de elektronische aangifte
§ 10. Bij toepassing van art. 8 van het Ministerieel Besluit van 22 juli 1998 moeten
douaneagentschappen verplicht gebruik maken van de mogelijkheden voor het elektronisch
indienen van aangiften die door “Paperless Douane en Accijnzen” worden geboden. Aangezien de
administratie voor het elektronisch indienen van de aangiften een webapplicatie aanbiedt, worden
op deze regel geen uitzonderingen meer toegestaan. Eventueel eerder aan douaneagentschappen
toegestane uitzonderingen voor het elektronisch indienen van de aangiften met SADBEL zijn vanaf
de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” niet meer geldig, vermits het argument dat
hiervoor een in verhouding onredelijke investering vereist zou zijn, niet meer van toepassing is.
§ 11. Bij toepassing van art. 17bis van het Ministerieel Besluit van 22 juli 1998 moeten de summiere
aangiften elektronisch worden ingediend voor goederen die binnenkomen via het hulpkantoor
Antwerpen, Gent, Zeebrugge of Zaventem. Deze verplichting zal worden veralgemeend tot alle
kantoren en uitgebreid tot de pre-arrival en pre-departure summiere aangiften bij het in voege
treden van de Verordening 648/2005.
§ 12. Douaneagentschappen moeten verplicht gebruik maken van de mogelijkheden voor het
elektronisch indienen van aangiften die door “Paperless Douane en Accijnzen” worden geboden.
Aangezien de administratie voor het elektronisch indienen van de aangiften een web-applicatie
aanbiedt, kunnen op deze regel geen uitzonderingen worden toegestaan. Eventueel eerder aan
douaneagentschappen toegestane uitzonderingen voor het elektronisch indienen van de aangiften
met SADBEL zijn vanaf de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” niet meer geldig,
vermits het argument dat hiervoor een in verhouding onredelijke investering vereist zou zijn, niet
meer van toepassing is.
2.2.2 Beschikbare mogelijkheden
§ 13. Met het eerste pakket van “Paperless Douane en Accijnzen” kunnen de volgende aangifte
elektronisch worden ingediend en elektronisch worden gearchiveerd
Alle aangiften op “Enig document”
Aangifte ACC 4
Summiere aangifte inkomende zeevracht
Summiere aangifte inkomende luchtvracht.
§ 14. Voor het elektronisch indienen van de aangiften kan gebruik worden gemaakt van de webapplicatie
van “Paperless Douane en Accijnzen” of van een computer tot computer verbinding. Deze laatste
wordt in deze omzendbrief aangeduid als een B2G (Business to Government) verbinding.
§ 15. Om gebruik te maken van de webapplicatie moet een onderscheid worden gemaakt tussen
het indienen van een SAD aangifte en ACC4 voor eigen rekening;
het indienen van een SAD aangifte en ACC4 voor rekening van een onderneming met
aanschrijving op de klantenrekening van deze onderneming;
het indienen van een SAD aangifte en ACC4 voor rekening van een onderneming met
aanschrijving op een de klantenrekening van een andere onderneming;
het indienen van een summiere aangifte inkomende zeevracht;
het indienen van een summiere aangifte inkomende luchtvracht.
§ 16. Om geïnformeerd te worden over het uitroepen en intrekken van de noodprocedure, en de
lancering van bijwerkingen van “Paperless Douane en Accijnzen” of van de documentatie en de
installatie van nieuwe functionaliteiten, kunnen de gebruikers van “Paperless Douane en Accijnzen”
zich laten registreren op de helpdesk van “Paperless Douane en Accijnzen”:
paperlessda.general@minfin.fed.be
2.2.3 Elektronische handtekening
§ 17. De persoon die de web-applicatie wenst te gebruiken moet beschikken over een X.509 certificaat
(certificaat klasse 3), waarmee hij zich zowel identificeert als authentiseert. De FOD Financiën
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 7 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
erkent de certificaten van de volgende Certifying Authorities: ISABEL, GlobalSign en E-Trust. De
procedure voor aanvraag kan bekomen worden bij de betrokken “Certifying Authorities”.
De in België uitgereikte elektronische identiteitskaart is voorzien van een E-Trust certificaat voor
authentificatie en digitale handtekening. Wie nog geen elektronische identiteitskaart heeft, kan deze
proactief aanvragen bij zijn gemeente. De certificaten op de eID-kaart hebben een geldigheidsduur
van 5 jaar.
§ 18. Nuttige links:
http://www.e-trust.be/
http://www.isabel.be/
http://www.globalsign.be/
http://www.signatureelectronique.be/
§ 19. Bij gebruik van de B2G verbinding wordt een dubbele ondertekening gebruikt. Het bericht wordt
geauthentiseerd door het servercertificaat van degene die het bericht aan de douane overmaakt en
de inhoud wordt geauthenticeerd en ondertekend met het persoonlijk certificaat van de aangever
1 2
die de aangifte ondertekent.r .
2.2.4 Bijlagen bij de aangiften
§ 20. Elektronisch ingediende aangiften worden op geautomatiseerde wijze aanvaard door “Paperless
Douane en Accijnzen”. De bijlagen bij elektronisch ingediende aangiften die niet elektronisch
kunnen worden aangeboden, worden door de aangever ter beschikking gehouden van de douane
in zijn instelling op het adres dat verbonden is aan zijn identificatie. Indien hij de bijlagen op een
ander adres wil beschikbaar houden, moet hij hiervoor een aanvraag indienen bij de helpdesk van
“Paperless Douane en Accijnzen”. Deze documenten moeten op het eerste verzoek van de douane
onmiddellijk worden voorgelegd. De aangever vermeldt hiervoor wie de contactpersoon is en op
welk telefoonnummer, fax, en emailadres deze persoon kan bereikt worden. De douane kan voor
deze voorlegging vragen,
dat de documenten per fax worden overgemaakt
of dat een kopie van het document elektronisch wordt overgemaakt
of dat de documenten worden voorgelegd in de instelling van de aangever zelf
of dat de documenten worden aangeboden op het hulpkantoor waar de goederen moeten
aangebracht worden..
§ 21. Indien de voorlegging van deze bijlagen niet werd gevraagd en de aangever geen vergunning heeft
bekomen met betrekking tot het periodiek of blijvend archiveren van deze bijlagen, moeten ze
uiterlijk de donderdag van de week volgend op de week van aangifte worden bezorgd aan het
hulpkantoor waar de goederen moeten aangebracht worden of dat in de vergunning toegelaten
geadresseerde werd aangewezen als controlekantoor. Dit mag met de post, maar de aangever blijft
ten aanzien van de douane als enige verantwoordelijk voor het bezorgen van de bijlagen. Bij een
eventueel geschil met douane wegens het niet voorleggen van de bijlagen, kan de dagvaarding van
de Post in dit geschil niet worden gevorderd. Een verlies door de post kan dus niet worden
ingeroepen als aanvaardbare verschoning voor het in gebreke blijven. Alle bijlagen bij de aangiften
moeten een duidelijke verwijzing dragen naar de referentie van de aangifte waarbij ze horen,
gerangschikt zijn volgens het volgnummer van deze aangiften en in een farde of omslag
gegroepeerd zijn per dag. Van de bijlagen die de aangever elektronisch ter zijner beschikking heeft
maakt hij een hardcopy print die hij samen met de andere bijlagen indient. Indien de aangever een
vergunning heeft bekomen voor het periodiek of blijvend archiveren van de bijlagen bij de aangiften,
zijn de bepalingen van zijn vergunning van toepassing.
§ 22. Indien het gaat om vergunningen, certificaten of attesten waarop de aangegeven hoeveelheden
moeten afgeschreven worden, moet de aangever bijhouden of er op de betrokken vergunningen ,
certificaten of attesten nog voldoende openstaande hoeveelheden zijn voor de opgestelde
aangiften. Bij ontvangst van de vergunningen, certificaten of attesten worden deze afschrijvingen
door de douane aangevuld, vergeleken met de ingediende aangiften, gewaarmerkt en desgevallend
ondertekend.
1
Specificaties voor ondertekening van de inhoud en het bericht te verstrekken door Unisys.
2
Nog te bevestigen door ICT.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 8 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Voor de afschrijving van de in- en uitvoervergunningen kan de aangever een vergunning bekomen
om deze zelf af te schrijven en aan de douane uiterlijk de toestand van zijn vergunningen mee te
delen. Voor het bekomen van deze vergunningen blijven de bestaande voorwaarden en procedure
van aanvraag en afgifte van toepassing.
§ 23. Voor de aangevers die herhaaldelijk in gebreke blijven voor wat betreft het voorleggen van de
bijlagen zal systematisch de voorlegging van de bijlagen op het hulpkantoor worden gevraagd
alvorens de goederen vrij te geven.
2.2.5 Archivering
§ 24. De aangever moet de elektronische gegevens archiveren en er voor zorgen dat, op de eerste vraag
van de overheid of enige andere bij de handeling betrokken partij, een afdruk van de aangifte kan
geleverd worden in het formaat dat op de datum van aanvaarding van de aangifte van toepassing
was.
Voor de bijlagen bij de aangiften die elektronisch worden aangeleverd gelden dezelfde regels.
Inzake bewaringstermijnen heeft de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” geen
gevolgen: de bestaande bewaringstermijnen blijven van toepassing zowel voor de documenten op
papier als voor de elektronische gegevens die eventueel in de plaats komen van een papieren
document. Voor de facturen werd deze bewaringstermijn in 2005 verminderd van 10 jaar naar 7
3
jaar en werd uitdrukkelijk voorzien dat de facturen voortaan elektronisch mogen worden bewaard .
§ 25. Indien de aangever om één of andere reden de vereiste afdruk niet kan leveren, kan hij aan de
Administratie van Douane en Accijnzen een duplicaat vragen van de geldiggemaakte aangifte. Dit
duplicaat zal hem worden afgeleverd tegen betaling van een retributie die de administratieve kosten
van de behandeling van de aanvraag dekt. De bestaande regeling voor het afgeven van duplicaten
is hierop van toepassing.
2.3 Aangiften op papier
§ 26. Aangiften op “Enig document” en “ACC4” die op papier worden ingediend, worden door de
ambtenaar van het hulpkantoor ingevoerd in “Paperless Douane en Accijnzen” en de aangever
ontvangt als bewijs van aanvaarding een afdruk van de ingevoerde gegevens volgens de layout
van het “Enig document”. Deze afdruk wordt gewaarmerkt door de code die door “Paperless
Douane en Accijnzen” werd gegenereerd bij de elektronische ondertekening door de douane en die
in vak A wordt afgedrukt. De door de aangever op papier ingediende aangifte bestaat slechts uit
één exemplaar dat door de douane wordt gearchiveerd tot staving van de ingebrachte gegevens.
Indien de aangever binnen het uur nadat hem door de douane een afdruk van de aangifte werd
overhandigd geen verbetering van de aangifte heeft gevraagd, erkent hij stilzwijgend dat de douane
de gegevens van zijn aangifte juist heeft geregistreerd. De douane tekent het tijdstip van de
overhandiging van de aangifte aan op de afdruk. Op voorafgaand verzoek van de aangever wordt
hem een langere termijn toegestaan voor het nazicht van de aangifte.
Indien door de aangever de verbetering van de aangifte werd gevraagd, wordt hij geacht
stilzwijgend te erkennen dat de douane de gegevens van zijn verbeterde aangifte juist heeft
geregistreerd wanneer hij binnen het uur nadat hem door de douane een afdruk van de verbeterde
aangifte werd overhandigd geen rechtzetting van de aangifte heeft gevraagd. De douane tekent het
tijdstip van de overhandiging van de verbeterde aangifte aan op de afdruk.
§ 27. De overige aangiften die nog niet elektronisch kunnen worden ingediend (bvb. carnet ATA) worden
aanvaard door waarmerking met de kantoorstempel zoals voorgeschreven in de diverse instructies.
3
Artikel 32 van de wet van 27 december 2005 houdende diverse bepalingen (Belgisch Staatsblad van 30
december 2005, tweede editie), in werking getreden op 10 januari 2006
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 9 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
2.4 Volmachten
2.4.1 Douane-expediteurs
§ 28. In België is de indirecte vertegenwoordiging wettelijk geregeld in de Algemene Wet inzake Douane
en Accijnzen ( artikel 127 en volgende) en wettelijk voorbehouden aan douane-expediteurs die er
hun beroep van maken.
“Art. 127. Niemand mag als douane-expediteur optreden, zo hij niet is ingeschreven in een
speciaal register, gehouden onder de door de Minister van Financiën gestelde voorwaarden.
Voor de toepassing van het eerste lid, wordt onder douane-expediteur verstaan elke natuurlijke
persoon of rechtspersoon die beroepsmatig, uit zijn naam, voor rekening van derden, de
douaneformaliteiten bij in-, uit- of doorvoer vervult.”
§ 29. Wie Art. 127 niet respecteert zal zijn toestand moeten regulariseren en ook de verplichting van
elektronische aangifte moeten nakomen.
2.4.2 Algemene volmachten
§ 30. Met de webapplicatie van “Paperless Douane en Accijnzen” kan de natuurlijke persoon die kan
handelen als wettelijk orgaan van een onderneming of organisatie naast de vestigingen die reeds
geregistreerd zijn bij KBO entiteiten van zijn onderneming definiëren. Zowel voor de onderneming,
de vestiging als voor de andere gedefinieerde entiteiten kan het orgaan een natuurlijke persoon
aanstellen die verantwoordelijk is voor het beheer van de gebruikersrechten van de onderneming of
organisatie. Wij verwijzen naar deze verantwoordelijke natuurlijke persoon als
“Veiligheidsverantwoordelijke”. De Veiligheidsverantwoordelijk moet geregistreerd zijn in het
nationaal register of het Bis-register en woonplaats gekozen hebben in België. De
Veiligheidsverantwoordelijke kan met de webapplicatie van “Paperless Douane en Accijnzen” voor
de entiteit waarvoor hij werd aangesteld gebruikersrechten toekennen aan andere natuurlijke
personen. Indien aan de Veiligheidsverantwoordelijke andere gebruikersrechten moeten toegekend
worden dan het beheer van de gebruikersrechten voor andere natuurlijke personen, moeten deze
door het orgaan van de onderneming worden toegekend. Het wettelijk orgaan van de onderneming
beschikt enkel over de mogelijkheid voor het aanwijzen van een Veiligheidsverantwoordelijke. Het
orgaan van de onderneming kan ook zichzelf aanwijzen als Veiligheidsverantwoordelijke. Alle
natuurlijke personen aan wie gebruikersrechten worden toegekend moeten geregistreerd zijn in het
Rijksregister of het Bis-register en woonplaats gekozen hebben in België en zich bij gebruik van
“Paperless Douane en Accijnzen” identificeren door middel van één van de door de FOD financiën
erkende certificaten klasse 3. De Veiligheidsverantwoordelijke registreert met de Web-applicatie
ook het systeemcertificaat dat door de entiteit zal gebruikt worden voor “Paperless Douane en
Accijnzen”
§ 31. Deze webapplicatie kan ook gebruikt worden om de dienstverlener aan te wijzen die voor rekening
van de aangever de B2G berichten zal overmaken aan “Paperless Douane en Accijnzen”. Voor dit
type volmachten wijst de Veiligheidsverantwoordelijke geen natuurlijke persoon aan maar de
rechtspersoon die voor deze dienstverlening zal instaan. De aanvaarding van de volmacht moet
bevestigd worden door de Veiligheidsverantwoordelijke van de Dienstverlener voor zij kan gebruikt
worden. Het initiatief kan uitgaan van de aangever of van de dienstverlener. In dit laatste geval
bevestigt de aangever de volmacht die door de dienstverlener werd aangevraagd.
2.4.3 Transactiegebonden volmachten
§ 32. In bepaalde gevallen moet de aangever aan derden kunnen toestaan om zijn borg, een vergunning
of een certificaat aan te wenden, een summiere aangifte of een aangifte aan te zuiveren en
dergelijke transactie gebonden volmachten.
§ 33. Het toekennen van dergelijke volmachten is één van de functionaliteiten waarvoor de
Veiligheidsverantwoordelijke bevoegdheden kan verlenen aan de daartoe bevoegde gebruikers van
de entiteit.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 10 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
2.5 Repertorium
§ 34. Op voorwaarde dat " het systeem" een lijst van alle aangiften van de betrokken douane-expediteur
kan bezorgen, waarin alle gegevens die thans in het repertorium moeten worden opgenomen zijn
vermeld en die kan gebruikt worden bij controles achteraf, kan die lijst gelden als repertorium.
§ 35. De door het systeem opgemaakte lijst dient alle voorgeschreven gegevens te bevatten en bij het
uitprinten doorlopend genummerd te zijn.
§ 36. Aangiften die moeten ingeschreven worden in het repertorium:
“Art. 12
§ 1 Er is geen verplichting tot inschrijving in het repertorium van de aangiften betreffende:
1° goederen aangegeven voor de doorvoer, het entrepot of de tijdelijke vrijstelling;
2° goederen die, in de havens, worden aangegeven voor de tijdelijke opslag.
§ 2 In de in § 1 bedoelde gevallen is de inschrijving in het repertorium nochtans verplicht wanneer
het gaat om alcoholische vloeistoffen, gefabriceerde tabak of om goederen waarvan de invoer in
het land verboden is.
Art. 13.
Er is geen verplichting tot inschrijving in het repertorium van aangiften voor de uitvoer van
goederen, wanneer die uitvoer niet onderworpen is aan de heffing van een belasting, een taks of
een retributie.”
§ 37. Gegevens die in het repertorium moeten opgenomen worden:
Kolom 1
o Volgnummer uit een doorlopende reeks
o Datum van inschrijving (uiterlijk de dag van indiening van de aangifte bij de douane)
Kolom 2: leverancier
…
Kolom 4: geadresseerde
…
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 11 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
3 Het binnenkomen van de goederen
3.1 Summiere aangifte
§ 38. De summiere aangifte wordt opgemaakt per binnenkomend vervoermiddel en moet worden
ingediend ten laatste binnen de 24 u na aankomst van voor de goederen. De summiere aangifte
kan ook 5 kalenderdagen voor de vermoedelijke aankomst van de goederen worden ingediend.
§ 39. Voor de zeevracht in Antwerpen, Gent, en Zeebrugge en voor de luchtvracht in Zaventem moeten
de summiere aangiften elektronisch worden ingediend bij toepassing van art. 17bis van het
Ministeriëel Besluit van 22/07/1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.
§ 40. Voor de overige hulpkantoren en wijzen van vervoer worden de summiere aangiften op papier
ingediend. Met de betrokken economische operatoren wordt een overgangsscenario uitgewerkt om
ook voor de overige hulpkantoren tegen de datum van het van kracht worden van de Verordening
648/2005 , en bij voorkeur vroeger, de verplichting voor elektronische indiening van de summiere
aangiften in te voeren.
§ 41. Indien de goederen worden vervoerd onder de regeling communautair of gemeenschappelijk
douanevervoer of met NCTS/TIR en de bestemmeling over een vergunning “Toegelaten
Geadresseerde” of aangenomen locatie beschikt, mogen de goederen worden aangebracht in de
daartoe in de vergunning aangewezen instellingen van de bestemmeling. De aankomst van de
goederen moet dan elektronisch gemeld worden volgens de procedures voorgeschreven in NCTS
of in NCTS/TIR. De aangiften voor een geoorloofde bestemming moeten beschikbaar zijn op het
ogenblik dat aankomst wordt gemeld of onmiddellijk worden opgemaakt bij aankomst van de
goederen, zodat zij bij een eventuele controle samen met het begeleidingsdocument kunnen
aangeboden worden of beschikbaar zijn in “Paperless Douane en Accijnzen”. Een eventuele
selectie voor controle of vrijgave geldt voor zowel de NCTS-aangifte of de TIR-aangifte als voor de
aangifte voor een geoorloofde bestemming.
§ 42. In alle andere gevallen moeten de binnengebrachte goederen worden aangebracht op het daartoe
bevoegde hulpkantoor van douane en accijnzen.
§ 43. Voor de aangebrachte goederen moet, voor zover het niet gaat om goederen vervoerd onder de
NCTS of de TIR regeling en de summiere aangifte nog niet vooraf was ingediend, een summiere
aangifte worden ingediend. Indien de goederen worden binnengebracht in de havens van
Antwerpen, Gent, en Zeebrugge en in de luchthaven van Zaventem moet deze aangifte
elektronisch worden ingediend. Voor de overige hulpkantoren mag de summiere aangifte
elektronisch worden ingediend of op de voorgeschreven documenten.
§ 44. Indien de summiere aangifte vooraf was ingediend, wordt de aankomst van de goederen gemeld
met verwijzing naar de referentie van de vooraf ingediende summiere aangifte.
§ 45. De bij de douane aangebrachte goederen hebben, zodra zij zijn aangebracht, tot het tijdstip waarop
zij een geoorloofde douanebestemming krijgen, de status van goederen in tijdelijke opslag. De
persoon die de summiere aangifte heeft ingediend is verantwoordelijk voor de regelmatige aangifte
van de tijdelijk opgeslagen goederen.
3.2 Lossingsrapport
§ 46. Na lossing van de goederen maakt de goederenbehandelaar het lossingsrapport over aan de
vervoerder en aan de douane. Aan de hand van dit rapport kan de vervoerder voor de vereiste
rechtzetting zorgen van zijn summiere aangifte en kan de douane controleren of deze rechtzetting
ook werd uitgevoerd. Het lossingsrapport moet op een éénduidige wijze de binding maken met de
summiere aangifte. Met de lossingsaangifte geeft de goederenbehandelaar ook aan welke
goederen hij heeft ontvangen en waarvoor hij krachtens het UNAMAR-arrest verantwoordelijkheid
draagt voor de regelmatige aanzuivering van de tijdelijke opslag alvorens ze te laten wegnemen.
§ 47. Voor goederen die werden aangebracht met NCTS of TIR/NCTS worden de in het kader van NCTS
uitgewerkte berichten gebruikt om de aankomst en de controleresultaten mee te delen.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 12 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
4 Het aangifte- en inningsproces
4.1 Pre-arrival aangiften
§ 48. De aangifte voor een geoorloofde bestemming kan worden ingediend vóór de goederen werden
aangeboden op het bevoegde hulpkantoor (code D, E of F in vak 1 tweede deelvak). Het eerste
pakket van “Paperless Douane en Accijnzen” kan enkel de aangiften D en E verwerken. De vooraf
ingediende aangiften worden gecontroleerd op hun vormvereisten en geregistreerd in afwachting
dat de goederen worden aangeboden. De aangever ontvangt van de douane de referentie , de
bevestiging van deze registratie en een voorlopige berekening van de eventueel verschuldigde of te
borgen sommen.
§ 49. Aangiften die meer dan 60 dagen geregistreerd zijn en waarvoor de goederen nog niet werden
aangeboden, worden verwijderd en kunnen niet meer worden aangewend door een eenvoudige
melding van de aanbieding van de goederen.
4.2 Aanvaarding
§ 50. Elektronisch ingediende aangiften worden op geautomatiseerde wijze aanvaard door “Paperless
Douane en Accijnzen” en eventuele aan de aanvaarding verbonden verschuldigde bedragen
worden geboekt op de klantenrekening van de aangever of aangezuiverd ten aanzien van de
contante betaling of de vooraf betaalde sommen.
§ 51. Aanvaarding van de aangifte kan pas als de goederen werden aangeboden. Indien de aangifte
werd ingediend voor de aanbieding van de goederen, heeft de aankomsmelding voor gevolg dat de
validatieregels worden toegepast, de verschuldigde of te borgen sommen worden vastgesteld,
aangeschreven op de kredietrekening of afgeboekt op de contante betaling of de vooraf betaalde
sommen, en een validatiebericht aan de aangever wordt overgemaakt.
§ 52. De aankomstmelding van de goederen kan worden ingediend
door de vervoerder,
de goederenbehandelaar
de aangever,
de douane
met het daarvoor voorziene elektronisch bericht of door gebruikt te maken van de webapplicatie
van “Paperless Douane en Accijnzen”
§ 53. Op papier ingediende aangiften worden door de ambtenaar van Douane en accijnzen ingebracht in
“Paperless Douane en Accijnzen” .
§ 54. De aangever krijgt de bevestiging van de aanvaarding van zijn aangifte. Indien de aangifte
elektronisch werd ingediend door toezending van een elektronisch bericht. De inhoud van dit
bericht biedt de mogelijkheid om de aanvaarde aangifte af te drukken in het voorgeschreven
formaat. Indien de aangifte op papier werd ingediend door een afdruk van de in “Paperless Douane
en Accijnzen” ingebrachte gegevens voor de aangiften op “Enig Document” en door waarmerking
met de kantoorstempel voor de andere aangiften.
§ 55. Voor de niet ontvankelijke aangiften wordt een foutmelding gegeven. De verbeterde aangifte moet
worden ingediend met verwijzing naar de referentie van de oorspronkelijk ingediende gegevens. Bij
gebruik van de webapplicatie wordt deze verwijzing automatisch gegenereerd zolang er wordt
verder gewerkt op de oorspronkelijke input die de foutmelding genereerde. Voor de B2G verbinding
moet het nieuwe bericht dezelfde referentie krijgen als het oorspronkelijk bericht.
4.3 Inning
§ 56. Indien de aangever voor de betaling van de verschuldigdheden verbonden aan de aangifte gebruik
wenst te maken van een voorschot dat hij voordien heeft gestort (FRCT) vermeldt hij in vak 47 de
letter A voor de wijze van betaling en in vak 48 het nummer van zijn klantenrekening.
§ 57. Voor de aangiften waarvoor de vergunning voor “Uitstel van betaling” wordt ingeroepen, worden de
verschuldigdheden aangeschreven op de kredietrekening die hiervoor werd geopend.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 13 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
§ 58. Voor de betaling van de verschuldigdheden die aangeschreven werden op de kredietrekening moet
per vervaltermijn een overschrijving worden gemaakt met als mededeling de referentie die door
“Paperless Douane en Accijnzen” is toegekend aan de betrokken termijn. Deze referentie kan
worden bekomen door consultatie van de kredietrekening via de web-applicatie.
§ 59. De aangiften die elektronisch worden ingediend, worden onmiddellijk en automatisch geboekt op de
kredietrekening. Bijgevolg geeft de kredietrekening altijd de juiste toestand weer van de
verschuldigdheden. De aangever kan op basis van deze toestand, die via de webapplicatie van
“Paperless Douane en Accijnzen” kan geraadpleegd worden zijn betalingsopdrachten opmaken.
§ 60. Voor de aangiften die op papier worden ingediend, wordt de toestand van de rekening slechts
bijgewerkt naarmate deze aangifte werden ingebracht. Bijgevolg geeft de rekening over het
algemeen niet de actuele toestand weer van de verschuldigdheden. De aangever moet dus zelf
bijhouden wat de toestand is van zijn verschuldigdheden om het op de vervaldatum verschuldigde
bedrag correct en tijdig te kunnen overschrijven. In deze omstandigheden kan de aangever ook
geen gebruik maken van de net banking faciliteiten die in samenwerking met FEDICT worden
aangeboden.
§ 61. Het bewijs van betaling van de BTW bij invoer wordt geleverd door de voorlegging van een afdruk
van exemplaar 8 van de aangifte waarop kwijting werd gegeven voor de BTW en waarop de door
“Paperless Douane en Accijnzen” gegenereerde code tot waarmerking van het document werd
afgedrukt. Aangezien de administratie het bericht van aanvaarding van de aangifte en van vrijgave
van de goederen elektronisch ondertekent, kunnen de douane-expediteurs de gegevens om deze
afdruk te genereren elektronisch overmaken aan hun klanten.
4.4 Aanvraag voor uitbetaling van uitvoerrestituties
§ 62. De aanvraag voor uitbetaling van uitvoerrestituties werd geïntegreerd in de uitvoeraangifte. Er moet
geen afzonderlijke aanvraag voor uitbetaling van uitvoerrestituties meer worden ingediend. De
gegevens van de aanvraag voor uitbetaling van uitvoerrestituties die niet in de uitvoeraangifte als
dusdanig zijn voorzien, moeten in vak 44 worden verstrekt, hetzij in gecodeerde vorm hetzij in
tekstvorm.
4.5 Toelating plaatselijk hoofd
§ 63. Voor bepaalde aangiften is in de instructies voorgeschreven dat de toelating van het plaatselijk
hoofd of een andere ambtenaar vereist is. Indien deze aangiften werden ingediend op “Enig
document”, worden zij door “Paperless Douane en Accijnzen” in een wachtrij geplaatst voor de
bevoegde ambtenaar. Zodra de betrokken ambtenaar de vereiste handelingen heeft gesteld
worden ook deze aangiften elektronisch aanvaard.
4.6 Vereenvoudigde aangiften
4.6.1 De vergunningen
4.6.1.1 Door het plaatselijk hoofd afgegeven vergunningen
§ 64. Alle door het plaatselijk hoofd afgegeven vergunningen voor vereenvoudigde aangifte bij
toepassing van art. 76, 1, a) en 76, 1, b) worden van ambtswege ingetrokken.
Op basis van de door de plaatselijke hoofden verstrekte inlichtingen zal door de Gewestelijke
directeurs een nieuwe vergunning worden afgegeven volgens een gemeenschappelijk model. De
bestaande vergunningen zullen vervangen worden tegen 1/8/2006. De ondernemingen die over
een dergelijke vergunning beschikten en op 7/8/2006 nog geen vervanging ontvangen hebben,
kunnen onmiddellijk contact opnemen met de hun Gewestelijke directie om alsnog de vervanging te
vragen.
De vergunningen voor vereenvoudigde aangiften die deel uitmaken van een vergunning voor
economische douaneregelingen of van een vergunning toegelaten afzender of geadresseerde
blijven van toepassing.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 14 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
4.6.2 De vereenvoudigde aangifte
§ 65. Art. 76 van het CBW voorziet 3 vormen van vereenvoudigde aangiften
“1. Ten einde, met inachtneming van de regelmatigheid van de verrichtingen, het vervullen
van de formaliteiten en de procedures zoveel mogelijk te versoepelen, staan de
douaneautoriteiten onder de volgens de procedure van het Comité vastgestelde voorwaarden
toe dat:
a) de in artikel 62 bedoelde aangifte, bepaalde van de in lid 1 van dat artikel bedoelde
vermeldingen niet bevat of dat bepaalde van de in lid 2 van genoemd artikel bedoelde
documenten niet bij deze aangifte worden gevoegd;
b) in plaats van de in artikel 62 bedoelde aangifte, een handels- of administratief document
wordt overgelegd, vergezeld van een verzoek tot plaatsing van de goederen onder de
betrokken douaneregeling;
c) de aangifte van de goederen voor de betrokken regeling door inschrijving van de goederen
in de administratie geschiedt; in dat geval kunnen de douaneautoriteiten de aangever
ontheffen van de verplichting de goederen bij de douane aan te brengen.”
§ 66. Enkel voor de vereenvoudigde aangiften door inschrijving in de administratie (Art. 76, 1, c) wordt de
mogelijkheid van vrijstelling van aanbieding van de goederen op het douanekantoor voorzien. Voor
de twee andere vormen van vereenvoudigde moeten de goederen worden aangeboden op het
bevoegde douanekantoor.
Dit houdt ook in dat de voor de goederen die worden aangebracht in de instellingen van de
aangever en daar worden aangegeven voor een geoorloofde bestemming,
de vereenvoudiging van art. 76, 1, c) van toepassing is
dat de inschrijving in de administratie van de aangekomen zending geldt als vereenvoudigde
aangiften en
dat alle door de aangever ingediende aangiften op “Enig document” voor een geoorloofde
bestemming te beschouwen zijn als aanvullende aangiften, volgend op de vereenvoudigde
aangifte door inschrijving in de administratie en dus van het type Z zijn.
4.6.2.1 Onvolledige aangiften op “Enig document”
§ 67. De onvolledige aangifte kan worden ingediend
1. voor de goederen aanwezig zijn: code E in vak 1, tweede deelvak;
2. nadat de goederen werden aangebracht op het hulpkantoor of op de aangenomen locatie:
code B
§ 68. Onvolledige aangiften op “Enig document” kunnen elektronisch worden ingediend in “Paperless
Douane en Accijnzen”.
§ 69. Indien de onvolledige aangifte op “Enig document” op papier wordt ingediend, wordt zij door de
ambtenaar van het hulpkantoor ingebracht in “Paperless Douane en Accijnzen”.
§ 70. De aanvullende aangifte moet verwijzen naar de onvolledige aangifte of aangiften die worden
aangevuld. Voor de aanvullende aangifte wordt in vak 1, tweede deelvak de letter X ingevuld.
§ 71. Hetzelfde geldt voor de aanvullende aangiften die op papier worden ingediend.
4.6.2.2 Aangiften op commercieel of administratief document
§ 72. De aangifte op commercieel of administratief document kan worden ingediend
1. voor de goederen aanwezig zijn: zij wordt beschouwd als een aangifte met code F in vak 1,
tweede deelvak;
2. nadat de goederen werden aangebracht op het hulpkantoor of op de aangenomen locatie:
code C in vak 1, tweede deelvak;
§ 73. De aangiften op commercieel of administratief document worden door de ambtenaar van het
bevoegde hulpkantoor geregistreerd. Vanaf de ingebruikname van pakket 2 van “Paperless Douane
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 15 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
en Accijnzen” zal deze registratie in “Paperless Douane en Accijnzen” gebeuren en ook worden
opgevolgd.
§ 74. De aanvullende aangifte moet verwijzen naar de vervangen vereenvoudigde aangifte op
commercieel of administratief document door vermelding van de referentie die aan deze aangiften
werd toegekend. Voor de aanvullende aangifte wordt in vak 1, tweede deelvak de letter Y ingevuld.
Hetzelfde geldt voor de aanvullende aangiften die op papier worden ingediend.
§ 75. Indien de aanvullende aangiften periodiek wordt opgemaakt en betrekking hebben op meerdere
vereenvoudigde aangiften op commercieel of administratief document, moet bij de aanvullende
aangifte een lijst worden gevoegd met verwijzing naar de referenties van de vervangen
vereenvoudigde aangifte en de details van de ingediende periodieke aanvullende aangifte. Deze
lijst worden aangeleverd per email met een XML bijlage, opgemaakt volgens de in bijlage 16.1op de
website opgenomen specificaties, aan volgend email adres:
DA.Globalisatieaangiften@minfin.fed.be
4.6.2.3 Aangiften door inschrijving in de administratie
§ 76. Voor de kennisgeving van aankomende en vertrekkende zendingen blijven de bestaande wettelijke
en administratieve bepalingen van toepassing.
§ 77. De aangiften door inschrijving in de administratie worden niet geregistreerd in “Paperless Douane
en Accijnzen”. Voor deze aangiften blijven de bestaande regels van toepassing.
§ 78. Voor de aanvullende aangifte wordt in vak 1, tweede deelvak de letter Z ingevuld.
4.6.2.4 Toegelaten afzender, geadresseerde en domiciliëring
4.6.2.4.1 De kennisgeving
§ 79. Voor de kennisgeving van de binnenkomende zendingen en de overdrachten van de ene regeling
naar de andere blijven de bestaande wettelijke en administratieve bepalingen van toepassing. Dit
houdt ondermeer in dat voor de goederen die met een NCTS document worden aangebracht, er
geen andere kennisgeving dan de in NCTS voorziene berichten vereist is.
§ 80. Voor zover de kennisgeving nog vereist is, moet zij voor ondernemingen die niet erkend zijn als -
“Geautoriseerde Marktdeelnemers” en waarvoor de controles nog op transactiebasis gebeuren,
voldoende informatie bevatten om een transactiegebaseerde risico-inschatting te maken. De te
verstrekken gegevens zijn deze opgesomd in de §§ 37 en 88 van het Schema voor de
vereenvoudiging in de omzendbrief DD 234.185 van 1 januari 2003 (D.I. 521.103). Deze gegevens
kunnen in pakket 1 van “Paperless Douane en Accijnzen” nog niet elektronisch worden
aangeleverd.
4.6.2.4.2 De vereenvoudigde aangifte
§ 81. Alle in België afgegeven vergunningen van "Toegelaten afzender en - geadresseerde" zijn een
combinatie zijn van twee vereenvoudigingen:
enerzijds de vereenvoudiging op het vlak van communautair douanevervoer overeenkomstig
art. 398 en 406 van het CTW, die toelaat om de goederen onder communautair
douanevervoer rechtstreeks vanuit de instellingen van de vergunninghouder te laten
vertrekken of aan te brengen i.p.v. ze daartoe op een douanekantoor aan te moeten brengen;
anderzijds de "Domiciliëringsprocedure" overeenkomstig art. 263, 276, 283 van het CTW, die
toelaat om de goederen onder de voorafgaande of op het communautair douanevervoer
volgende geoorloofde douaneprocedure te brengen zonder aanbieding van de goederen op
het douanekantoor.
§ 82. Bijgevolg doen alle toegelaten afzenders en -geadresseerden vereenvoudigde aangifte door
4
inschrijving in hun administratie. Voor niet-“Geautoriseerde Marktdeelnemers” zal de
4
Cfr. Met Verordening 648/2005 toegevoegd Art. 5bis van de Verordening 2913/92 (het Communautair
Douanewetboek)
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 16 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
transactiegebaseerde risico-inschatting gebeuren op de voorafgaande verwittiging die de
vergunninghouders moeten indienen of op basis de NCTS-aangifte en het bericht van aankomst,
voor de zendingen die onder dekking van een NCTS aangifte worden aangebracht bij de aangever.
De verwittiging moet voldoende gegevens bevatten om een risico-inschatting te kunnen maken.
§ 83. Vereenvoudigde aangiften met onvolledige aangiften komen niet voor in combinatie met een
vergunning toegelaten afzender en -geadresseerde.
§ 84. Vereenvoudigde aangiften op commercieel op administratief document bestaan juridisch niet in
combinatie met een vergunning toegelaten afzender en -geadresseerde, want niet het commercieel
of administratief document wordt beschouwd als aangifte, maar de inschrijving in de administratie.
De commerciële of administratieve documenten zijn slechts een aanvulling en ondersteuning van
de aangifte door inschrijving in de administratie. De commerciële of administratieve documenten
leveren alle elementen nodig voor de eventuele fysieke verificatie en voor het opstellen van de
aanvullende aangifte.
§ 85. Als de inschrijving in de administratie van de vergunninghouder niet alle elementen voor de
aanvullende aangifte bevat (de goederen moeten wel minstens kunnen worden geïdentificeerd )
moet een register worden gehouden om de douane toe te laten de link te leggen met die
administratie en de goederen te volgen in de administratie van de vergunninghouder. Door het ter
beschikking houden van de factuur bekleed met een aantal vermeldingen die dienstig zijn voor de
opmaak van de aanvullende aangifte beschikken de verifiërende ambtenaren over een goede
basis voor de eventuele fysieke verificatie van de vereenvoudigde aangifte en de controle van de
latere aanvullende aangifte.
4.6.2.4.3 Register van aankomende en vertrekkende zendingen
§ 86. Aan de vergunninghouder die een geïntegreerde administratie voert met alle gegevens nodig voor
de aanvullende aangifte kan de douane een aantal faciliteiten toestaan, nl:
a) geen register bij in- en/of uitslag
b) zelf archivering van de tot staving van de aangifte over te leggen stukken
c) vrijstelling van kennisgeving bij voldoende frequentie van douaneaangiften
d) op dat punt voldoen aan voorwaarden voor grensoverschrijdende vergunning economische
douaneregeling + AEO
e) mogelijkheid van centralised clearance bij invoer
f) mogelijkheid van individuele risicoanalyse door de ambtenaar belast met de controle van de
vergunning voor zover hij een directe toegang heeft tot de administratie van de
vergunninghouder.
§ 87. De gegevens die in de geïntegreerde administratie moeten voorkomen komen overeen met de
gegevens die in het inslag/uitslag register en op vereenvoudigde aangiften moesten voorkomen.
Die gegevens moeten ook minstens overeenkomen met de gegevens die voor de PLDA-aangifte
type Z zijn vereist voor regeling waarvoor wordt aangegeven.
4.6.2.4.4 Elektronische aangifte
§ 88. Indien de “Toegelaten afzender- of geadresseerde” zijn aangifte elektronisch indient, wordt deze
automatisch gevalideerd door “Paperless douane en accijnzen”. De aangever moet geen vooraf
geldiggemaakte formulieren en ook geen nummerreeksen meer aanvragen aan zijn hulpkantoor.
§ 89. Met de bevestiging van de aanvaarding ontvangt hij ook de gegevens die hem toelaten om een
exemplaar 3 van de uitvoeraangifte in het voorgeschreven formaat af te drukken, weliswaar op wit
papier en met volledig zwarte druk. Naargelang de keuze van de aangever kan dit document ook
per email in .pdf formaat worden overgemaakt en/of beschikbaar gesteld worden via de
webapplicatie van “Paperless Douane en Accijnzen”
§ 90. De bijlagen bij de aangiften die niet elektronisch kunnen worden ingediend, worden ter beschikking
gehouden van de douane en worden wekelijks ten laatste de donderdag van de week volgend op
de aangifte ingediend op het bevoegde hulpkantoor, tenzij de aangever een vergunning heeft
bekomen om deze bijlagen permanent in zijn instellingen te bewaren. In dit geval heeft hij in zijn
aangifte een verwijzing opgenomen naar de bijlagen en de archiveringsreferentie van deze bijlagen.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 17 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
§ 91. De verschuldigde sommen worden automatisch geboekt op zijn kredietrekening en de aangever
kan met de webapplicatie van “Paperless Douane en Accijnzen” steeds de juiste toestand van de
verschuldigde sommen raadplegen.
§ 92. Voor de aangiften die geselecteerd werden voor controle achteraf krijgt de aangever samen met de
aanvaarding van de aangifte ook de vrijgave van de goederen.
§ 93. Voor de aangiften die geselecteerd worden voor controle op documenten of fysieke controle
gelden de in de vergunning voorziene wachttijden voor vrijgave van de goederen. “Paperless
Douane en Accijnzen” zal deze vrijgave ook bevestigen met het daarvoor voorziene bericht.
4.6.2.4.5 Aangifte op papier
§ 94. Indien de “Toegelaten geadresseerde“ zijn aangiften op papier opmaakt, moet hij de gebruikte
formulieren vooraf laten geldigmaken door het hulpkantoor dat hem in zijn vergunning als
controlekantoor is toegewezen.
§ 95. Vanaf de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” zal enkel nog het kantoorexemplaar van
het enig document worden gebruikt.
§ 96. De opgemaakte kantoorexemplaren worden samen met de vereiste bijlagen binnen de in de
vergunning voorgeschreven termijnen binnengebracht op het hulpkantoor dat in de vergunning als
controlekantoor is toegewezen aan de vergunninghouder. De gegevens van de aangiften worden
door de ambtenaren van het controlekantoor ingebracht in “Paperless Douane en Accijnzen”. De
aangever ontvangt als bewijs van aanvaarding een afdruk van de ingebrachte gegevens volgens de
vormvoorschriften van het Enig document, met dien verstande dat de afdruk wordt gegeven op wit
papier met volledig zwarte druk.
§ 97. De aangever moet zelf de verschuldigde sommen bijhouden en zorgen voor de tijdige betaling van
het verschuldigde bedrag, ook al zijn op de datum van verschuldigdheid nog niet alle ingediende
aangiften ingevoerd in het systeem.
4.6.3 De aanvullende aangifte
§ 98. De aanvullende aangifte vormt één geheel met de vooraf opgestelde vereenvoudigde aangifte, wat
ondermeer inhoudt dat de datum van aanvaarding van de aanvullende aangifte dezelfde is als de
datum van aanvaarding van de vereenvoudigde aangifte en de rechten, belastingen en niet fiscale
verplichtingen worden vastgeteld in functie van de datum van aanvaarding.van de vereenvoudigde
aangifte.
§ 99. Wanneer de aanvullende aangifte periodiek worden ingediend moet de aanvullende gegevens
enerzijds globaal worden verstrekt met een Enig Document-aangifte, o.a. voor wat het totaal bedrag
van de vastgestelde verschuldigdheden betreft, en anderzijds in de vorm van elektronisch bestand,
voor wat de detailgegevens betreft.
De globale aangifte op “Enig Document” wordt opgemaakt volgens de voorschriften die thans
gelden, met dien verstande dat de gegevens elektronisch worden aangeleverd, hetzij met
gebruikmaking van de web-apllicatie, hetzij door het overmaken van een elektronisch bericht.
Indien in de loop van de periode de niet-tarifaire of tarifaire maatregelen gewijzigd zijn, moeten er
afzonderlijke aangiften worden ingediend voor ieder van de betrokken periodes.
In het eerste pakket van “Paperless Douane en Accijnzen” zullen de berekeningen nog moeten
uitgevoerd worden door de aangever. Bij de volgende pakketten is voorzien dat de berekeningen
worden uitgevoerd door “Paperless Douane en Accijnzen”
De detailgegevens worden aangeleverd met een elektronisch bestand waarvan het formaat
beschikbaar is op de web-site:.
http://www.fiscus.fgov.be/interfdanl/bedrijven/e_diensten/paperless/werkdocumenten.htm
het bestand XML_v2[1]0.zip
Dit formaat is van toepassing voor de lijsten die moeten gevoegd worden bij de globale aangiften
IM4, IM5, IM7 en EX3.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 18 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Het Xml bestand moet per email worden overgemaakt aan het Enig kantoor op volgend email-
adres: GlobalisedDeclarations.DA@minfin.fed.be
Lijsten op papier of CD-ROM worden na de invoering van “Paperless Douane en Accijnzen” niet
meer aanvaard.
4.6.4 De vrijgave van de goederen
§ 100. Voor de toegelaten afzenders en –geadresseerden gaat vanaf het tijdstip van aankomt van de
goederen een wachttijd in. Indien de goederen binnen deze wachttijd niet werden gecontroleerd,
kan de aangever over de goederen beschikken. De douane kan de goederen ook vóór het
verstrijken van de wachttijd vrijgegeven.
§ 101. Voor de goederen die werden aangegeven met een vereenvoudigde aangifte met aanbieding van
de goederen op het douanekantoor of op een aangenomen locatie, moet de aangever de vrijgave
van de goederen door de douane afwachten. Indien de aangifte elektronisch werd ingediend, zal de
aangever het bericht van vrijgave van de goederen ook elektronisch ontvangen. Voor de aangiften
die nog op papier werden ingediend, zal de aangever de beslissing van vrijgave ontvangen van de
verifiërende ambtenaar of van de ambtenaar die de aangifte heeft ingebracht in het systeem,
afhankelijk van de plaatselijke situatie, de vorm én de inhoud van de aangifte.
4.7 Mondelinge aangifte
§ 102. Bij mondelinge aangifte geeft de ambtenaar aan wie de aangifte werd gedaan een kwitantie af voor
kwijting van de verschuldigdheden die voortvloeien uit deze aangifte. Deze kwitantie wordt met
“Paperless Douane en Accijnzen” geboekt in de boekhouding van het “Enig kantoor”.
§ 103. Aan het einde van de werkdag worden de geïnde sommen per ambtenaar door “Paperless Douane
en Accijnzen” getotaliseerd en met vermelding van de afsluitingsreferentie gestort op de rekening
van het “Enig Kantoor van Douane en Accijnzen”. De betrokken ambtenaar krijgt een bewijs van
afrekening en storting.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 19 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
5 Overbrenging van goederen onder een economische douaneregeling
§ 104. De bestaande regelingen voor overbrenging van goederen onder een economische douaneregeling
blijven van kracht, daaronder begrepen eventueel bekomen vrijstellingen van kennisgeving.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 20 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
6 Verificatie
6.1 Verificatie van aangiften op “Enig document” (Error! Reference source not
found.Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.)
§ 105. Afhankelijk van het verificatiecircuit dat aan de aangifte werd toegekend, zal de aangifte het
voorwerp uitmaken van een verificatie op documenten, een fysieke verificatie of een controle
achteraf.
§ 106. Voor de goederen die het voorwerp uitmaken van een aangiften die werd ingedeeld in het
verificatiecircuit “controle achteraf”, zal onmiddellijk na aanvaarding en vereffening van de
verschuldigdheden of aanschrijving van de verschuldigdheden op de kredietrekening, een bericht
van vrijgave worden gegeven.
§ 107. Voor de goederen die het voorwerp uitmaken van een aangifte die werd ingedeeld in de
verificatiecircuits “Verificatie op documenten” of “Fysieke verificatie” wordt de aangifte in een
wachtrij geplaatst voor verificatie door de bevoegde verifiërende ambtenaar. Om te vermijden dat
bij overbelasting van de verificatiediensten toch nog alle aangiften die niet kunnen geverifieerd
worden manueel moeten worden vrijgegeven, wordt een timer ingesteld van 1 uur die verlengd
wordt tot 2 uur indien het einde van deze maximumtijd buiten de kantooruren valt (9 - 16 u). Na het
verstrijken van de maximumtijd worden de goederen automatisch vrijgegeven door “Paperless
Douane en Accijnzen”. De verifiërende ambtenaar geeft aan wanneer hij zijn controle begint,
waardoor de timer ook wordt gestopt. De start van de controle kan worden ingegeven voor één
aangifte of voor reeks van aangiften, door middel van selecteren en “start controle”-opdracht. Deze
timer is een functionaliteit ten dienste van de verifiërende ambtenaren om met minimaal bijkomend
werk een bepaald niveau van dienstverlening te kunnen garanderen. Deze timer geeft aan de
aangever geenszins het recht om de goederen weg te nemen zonder dat hij een uitdrukkelijke
vrijgave van de goederen heeft ontvangen.
§ 108. De verifiërende ambtenaar start binnen de vooropgestelde maximumtijden de vereiste controles en
beslist over de vrijgave van de goederen. Bij zijn controle kan hij, zoals voorzien in 2.2.4 Bijlagen bij
de aangiften, de voorlegging vragen van de niet elektronische bijlagen bij de aangiften.
§ 109. De goederenbehandelaar die toezicht houdt over de goederen wordt in kennis gesteld van het feit
dat de douane de goederen wenst te verifiëren en dat hij de goederen niet mag laten wegnemen.
Voor deze zendingen ontvangt de goederenbehandelaar na het beëindigen van de controle ook het
bericht van vrijgave van de goederen.
§ 110. De toegekende verificatiecircuits worden niet vermeld op de aangiften. Deze zullen enkel
beschikbaar zijn voor de verifiërende en met toezicht belaste ambtenaren van douane en accijnzen.
6.2 Verificatie van andere aangiften
§ 111. De aangifte wordt na de aanvaarding voor verificatie aangeboden aan de verifiërende ambtenaar.
Deze voert zijn verificatie uit en deelt zijn beslissing voor al of niet vrijgave van de goederen mee
aan de persoon die de goederen aanbiedt. Het resultaat van zijn controle wordt ingebracht in
“Paperless Douane en Accijnzen”. Voor elektronische aangiften wordt de beslissing voor vrijgave
van de goederen door “Paperless Douane en Accijnzen” ook elektronisch overgemaakt aan de
aangever. Eventuele beslissingen voor inhouding, in beslagname of vastgestelde
onregelmatigheden worden door de verifiërende ambtenaar gemeld aan de aangever. Zendingen
waarvoor een controle gestart werd, kunnen niet meer automatisch worden vrijgegeven door
“Paperless Douane en Accijnzen”.
§ 112. Voor alle goederen die niet elektronisch worden aangegeven, geldt ten aanzien van de
goederenbehandelaar dat hij deze moet inhouden tot de aangever hem een door de douane
geviseerd bewijs van vrijgave kan voorleggen.
6.3 Aanvraag voor verlegging van verificatie
§ 113. In principe worden de aanvragen voor verlegging van verificatie ingediend als een voorafgaande
aanvraag voor vergunning. Zij hebben dan betrekking op een goed omschreven geheel van te
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 21 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
verwachten goederenstromen, al dan niet afgebakend in de tijd. Naast de beschrijving van de
goederenstromen worden in de vergunning ook de te volgen procedures beschreven. Deze
procedures omvatten zowel de voorschriften met betrekking tot administratieve handelingen als met
betrekking tot fysieke handelingen, zoals bvb. de identificatiemaatregelen die moeten getroffen
worden voor de overbrenging van de goederen.
§ 114. Slecht in uitzonderlijke gevallen kan een verlegging van verificatie op het ogenblik van aanbieding
van de zending worden toegestaan. Deze uitzonderingen moeten het voorwerp uitmaken van een
periodieke evaluatie (minstens maandelijks) om na te gaan hoe een dergelijke verlegging in de
toekomst overbodig kan worden gemaakt of kan gevat worden in een voorafgaande vergunning
voor verlegging van verificatie.
6.4 Visering van de certificaten van oorsprong, e.d.
§ 115. Indien de douane bij de aanvaarding van de aangifte nog certificaten op papier moet viseren
moeten deze ter visering worden voorgelegd aan de verifiërende ambtenaar van het hulpkantoor
waar de goederen moeten worden aangeboden of van de aangewezen controledienst.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 22 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
7 Overbrenging van de goederen naar het kantoor van uitgaan 5
§ 116. De goederen worden overgebracht naar het kantoor van uitgaan onder dekking van het exemplaar
3 van de uitvoeraangifte, afgedrukt op wit papier volgens de layout van het Enig document.
§ 117. Op het kantoor van uitgaan wordt het uitgaan uit de Europese Unie door de douane vastgesteld
door op het exemplaar 3 de vereiste vermeldingen aan te brengen en te waarmerken met de
douanestempel. Na vaststelling van het uitgaan wordt het exemplaar 3 terugbezorgd aan de
aangever, die het op zijn beurt bezorgt aan de exporteur, voor zover hij als aangever niet zelf de
hoedanigheid van exporteur heeft.
§ 118. Indien, in het kader van de vereenvoudigde procedure, de uitvoeraangifte werd ingediend door
inschrijving in de administratie of door het indienen van een administratief of commercieel
document, wordt het uitgaan vastgesteld op het commercieel of administratief document dat door
de aangever wordt opgesteld om de goederen te vergezellen naar het kantoor van uitgaan. Op dit
administratief of commercieel document moet een verwijzing naar de vergunning worden
aangebracht, de afdruk van de zesvakkige stempel worden aangebracht, en de gegevens vermeld
in de betrokken omzendbrief.
5
Het elektronisch indienen van de summiere aangifte bij uitgaan en ECS worden pas in pakket 2 ingevoerd.
Daarom blijft de vaststelling van het uitgaan bij de invoering van pakket 1 onveranderd.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 23 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
8 Goederen die het douanegebied verlaten
§ 119. De summiere aangifte bij uitgaan, het ladingsverslag, het uitvaren van het zeeschip en de
bevestiging van de havenautoriteiten kunnen met pakket 1 van “Paperless Douane en Accijnzen”
nog niet elektronische worden ingediend. Bijgevolg blijven voor wat deze formaliteiten betreft de
bestaande procedures van toepassing.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 24 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
9 Aanvraag voor geldigmaking regularisatieaangiften en annulaties
9.1 Op initiatief van de aangever
§ 120. Behoudens een aantal kleine aanpassing, maakt iedere wijziging van de aangifte het voorwerp uit
van een “Aanvraag voor wijziging” en een regularisatieaangifte, waarvoor de bevoegde dienst zijn
goedkeuring moet geven, vooraleer de aangifte kan worden geldiggemaakt. De bevoegde dienst is
het hulpkantoor waar de goederen moeten worden aangeboden of dat als controlekantoor werd
aangewezen voor de plaats waar de goederen moeten worden aangeboden.
9.1.1 Voor kennisgeving van het verificatiecircuit
§ 121. De aangever kan zijn aangifte corrigeren of annuleren zonder verdere formaliteiten
9.1.2 Na kennisgeving van het verificatiecircuit
§ 122. De aangever maakt zijn annulatie of regularisatieaangifte aan in “Paperless Douane en Accijnzen”
en in de gevallen waarin een schriftelijke aanvraag moet worden ingediend dient hij deze in op het
hulpkantoor waarvan hij afhangt. Bij het aanmaken van zijn annulatie of regularisatieaangifte
verwijst de aangever in vak 44 naar de te annuleren of te regulariseren aangifte. De aangifte wordt
in een wachtrij geplaatst tot de bevoegde ambtenaar zijn beslissing heeft genomen. Indien deze
ambtenaar vaststelt dat de aangifte niet kan worden aanvaard, geeft hij aan de aangever de nodige
instructies voor verbetering van zijn aangifte. Zodra de regularisatieaangifte beantwoordt aan alle
vereisten en de regularisatieaanvraag kan worden aanvaardt, vult de bevoegde ambtenaar de
regularisatieaangifte aan met de referte van zijn beslissing en laat deze door “Paperless Douane en
Accijnzen” valideren. “Paperless Douane en Accijnzen” verricht de vereiste boekingen en stuurt de
gevalideerde aangifte naar de aangever.
§ 123. In voorkomend geval zal “Paperless Douane en Accijnzen” ook een overschrijving van de terug te
betalen som genereren. Deze overschrijving wordt in de wachtrij van de rekenplichtige dienst gezet
voor uitvoering. Na uitvoerbaarverklaring maakt “Paperless Douane en Accijnzen” de overschrijving
over aan de Financiële post
9.2 Afhandeling van onregelmatigheden
§ 124. Wanneer de verifiërende of controlerende ambtenaar een onregelmatigheid vaststelt, maakt hij
hiervoor de vereiste vaststellingsakten op. Als voor de regularisatie van de onregelmatigheid een
regularisatieaangifte moet worden ingediend, wordt deze aangemaakt volgens de bepalingen van
titel 9.1.2. Naast de verwijzing naar de geregulariseerde aangifte wordt in vak 44 ook een verwijzing
naar de datum en het nummer van de beslissing opgenomen. Deze verwijzing wordt voorafgegaan
door de code ???
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 25 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
10 Aanvraag voor terugbetaling of kwijtschelding
§ 125. Iedere aanvraag voor terugbetaling maakt het voorwerp uit van een “Aanvraag voor terugbetaling of
kwijtschelding” die moet worden ingediend bij het hulpkantoor waar de goederen moeten worden
aangeboden of dat als controlekantoor werd aangewezen voor de plaats waar de goederen moeten
worden aangeboden. Naargelang de aard en inhoud van de aanvraag voor terugbetaling of
kwijtschelding zal deze eventueel ook een aanvraag voor annulatie van de oorspronkelijke aangifte
en het indienen van een nieuwe aangifte inhouden, die gelijklopend worden behandeld.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 26 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
11 Vervoer van goederen onder douanetoezicht binnen de Europese Unie
11.1 Procedure
§ 126. Gebruik van T-documenten is verplicht bij communautair douanevervoer van goederen onder
douanetoezicht Voor een aantal wijzen van vervoer is het gebruik van T-documenten facultatief:
a) bij vervoer per spoor; in dat geval wordt veelal de internationale vrachtbrief CIM en
expresgoed gebruikt (zie Hoofdstuk VII);
b) bij vervoer per spoor met behulp van grote containers; in dat geval wordt veelal het
overdrachtsformulier-TR gebruikt (zie Hoofdstuk VII);
c) bij vervoer door middel van leidingen.
d) postcolli
§ 127. De procedure voor vervoer door de lucht of over zee met gebruikmaking van zeevaart- of
luchtvaartmanifesten wijzigt niet.
§ 128. In gevallen dat het T document gebruikt wordt moet verplicht toepassing gemaakt van NCTS. De
aangifte voor communautair en gemeenschappelijk bij vertrek kan gemaakt worden via PLDA.
PLDA registreert en valideert de aangifte in het NCTS systeem en geeft het antwoord terug aan de
aangever. De verdere opvolging van de aangifte gebeurt in het NCTS-systeem.
11.2 Noodprocedure vervoer onder douanetoezicht.
§ 129. Noodprocedure NCTS. De bestaande noodprocedures voor NCTS blijven behouden met dien
verstande
dat zij vanaf de opstart van “Paperless Douane en Accijnzen” integraal door de helpdesk van
het Enig kantoor zullen beheerd worden. (Error! Reference source not found.Fout!
Verwijzingsbron niet gevonden.)
dat OTS SADBEL niet wordt overgenomen in “Paperless Douane en Accijnzen” en bij het
uitvallen van NCTS dus steeds OTS wordt toegepast met aangiften afgedrukt vanuit het
systeem van de aangever of met de schrijfmachine ingevuld.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 27 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
12 Uitslag ten verbruik van accijnsproducten
§ 130. De bestaande procedures met betrekking tot de uitslag van accijnsproducten blijven toepassing met
dien verstande dat de aangifte ten verbruik ACC 4 elektronisch kan ingediend worden en de
aangever het bestand voor de afdruk van zijn aangifte terugkrijgt met het aanvaardingsbericht. Voor
de op papier ingediende ACC 4 en van ambtswege opgestelde ACC4’s wordt de afdruk aan de
aangever overhandig of met de post opgestuurd.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 28 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
13 Betaling van de verschuldigdheden
§ 131. Pour le paiement des redevabilités, plusieurs scénarios doivent être envisagées en tenant compte
du type de paiement (au comptant ou sur un compte de crédit), de l’endroit d’accomplissement du
paiement (dans une succursale ou au siège de l’opérateur) et de l’introduction ou non d’une
déclaration.
§ 132. La réalisation du Bureau unique va toutefois provoquer de nombreuses modifications dans la
manière d’effectuer les paiements. Préalablement à la description de ces modes de paiement, il est
donc souhaitable de préciser l’objet de ces changements.
13.1 Modifications engendrées par la création du bureau unique
13.1.1 Les CCP
§ 133. Au 1er septembre 2006, les différents C.C.P. des actuels bureaux de douanes et/ou accises seront
clôturés et transférés sur le C.C.P. du bureau unique, qui à partir de ce moment, sera l’unique
compte ouvert en Belgique pour les paiements au profit de l’Administration des douanes et accises.
13.1.2 Les comptes clients
§ 134. Tous les opérateurs économiques, pour lesquels une garantie a été constituée auprès de
l’Administration des douanes et accises, se verront attribuer un compte client. Ce compte sera
identifié par neuf caractères : 3 chiffres – 2 lettres (référence à l’opérateur) et 4 chiffres (référence à
la succursale dont dépend l’opérateur) ; par exemple : 012BA8838.
13.1.3 Les comptes de crédit
§ 135. Tous les comptes de crédit actuels seront transférés au bureau unique et intégrés au sein des
comptes clients. Il sera possible pour un opérateur qui disposent de plusieurs comptes dans
différents bureaux de demander le regroupement dans un seul compte pour l’ensemble de la
Belgique.
13.1.4 Compte FRCT (Flexibele Rekening Contante Transacties)
§ 136. Il s’agit d’un nouveau mode de paiement intégré au compte client. Les opérateurs économiques qui
disposent d’un compte de crédit bénéficieront automatiquement de cette facilité. Les autres devront
introduire une demande écrite au Bureau Unique afin de l’obtenir.
§ 137. L’opérateur économique pourra effectuer des avances sur ce compte en utilisant comme
communication de paiement le numéro de son compte client et la lettre F (par exemple :
012BA8838F). Le système informatique attribuera automatiquement l’avance au compte client
concerné.
§ 138. Ce compte FRCT permettra notamment de valider des déclarations avec paiement au comptant et
cela sans déplacement dans une succursale pour effectuer le paiement. Cette facilité peut être très
utile pour des opérateurs qui n’ont pas de compte de crédit mais également pour ceux qui en ont un
mais ne souhaite pas l’utiliser pour une raison quelconque (par exemple par crainte de
dépassement de la caution lors de période de pointe d’activité).
13.1.5 Communications de paiement
§ 139. Toutes les redevabilités dues à l’Administration des douanes et accises et non reprises sur une
déclaration seront inscrites dans une base de données qui génèrera automatiquement une
communication de paiement structurée soit pour plusieurs dettes (regroupement par échéance
dans les comptes de crédit) soit dette par dette dans les autres cas. Cette communication devra
être utilisée par les redevables lors du paiement.
13.2 Paiement au comptant
13.2.1 Paiement dans une succursale
§ 140. Dans une succursale, plusieurs modes de paiement sont possibles : en espèces, avec chèque
certifié, carte bancaire ou carte de crédit. Ces deux dernières modes de paiement par carte ne
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 29 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
seront toutefois disponibles que dans certaines succursales et dans la mesure que les terminaux
de paiement seront installés et opérationnels.
13.2.1.1 Avec déclaration.
§ 141. Le fonctionnaire introduit les données de la déclarations dans le système en indiquant en case 47
la lettre
A pour un paiement en espèces, par carte bancaire ou de crédit ;
C pour un paiement par chèque certifié ;
M pour une garantie en numéraire.
§ 142. S’il s’agit d’une déclaration de régularisation, le fonctionnaire procède de la même manière que ci-
avant mais il encode en plus la communication de paiement de la dette renseignée dans la
demande de paiement adressée au redevable.
§ 143. Après introduction des données de la déclaration, le fonctionnaire accuse réception du paiement et
la déclaration est validée.
13.2.1.2 Sans déclaration
§ 144. Dans ce cas, la dette a été préalablement encodée dans la base de données par les services de
l’administration des douanes et accises .Une communication de paiement a été attribuée et le
redevable en a été informé dans la demande de paiement.
§ 145. Sur base de la communication de paiement, le fonctionnaire apure la dette et accuse réception du
paiement.
13.2.2 Paiement au départ de la siège de l’opérateur
13.2.2.1 Avec déclaration
§ 146. Zolang de e-payment oplossing van FEDICT voor betaling met bankkaarten, kredietkaarten of
netbanking niet werd geïnstalleerd, is de enige manier om een contante betaling te doen, deze
betaling over te maken voor de aangifte wordt ingediend en deze te laten aanschrijven op de
FRCT-rekening.
§ 147. Bij het indienen van de aangifte kan de betaalde som worden aangewend door in vak 47 de letter A
te vermelden en in vak 48 het nummer van de klantenrekening (9 karakters). Si l’argent est
disponible sur le compte FRCT, la déclaration sera validée.
13.2.2.2 Regularisatie van onregelmatigheden en overtredingen.
§ 148. Voor de regularisatie van onregelmatigheden en overtredingen krijgt de belastingplichtige een
beslissing die de referentie vermeldt die hij bij zijn betaling moet opgeven. Op zijn overschrijving
neemt hij deze referentie op in de mededeling, waardoor de betaling wordt toegewezen aan de
ontvangen beslissing. Als de beslissing ook voorziet in het indienen van een regularisatieaangiften,
moet de beslissing ook worden vermeld in vak 44 van de aangifte.
13.2.2.3 Sans déclaration
§ 149. Dans ce cas, la dette a été préalablement encodée dans la base de données par les services de
l’administration des douanes et accises. Une communication de paiement a été attribuée et le
redevable en a été informé dans la demande de paiement.
§ 150. Le virement bancaire est le moyen de paiement normal. Le redevable effectue ce virement en
utilisant la communication de paiement renseignée dans la demande de paiement.
§ 151. Si l’opérateur souhaite utiliser le montant FRCT disponible sur son compte, il devra envoyer une
demande écrite auprès du Bureau Unique renseignant la communication de paiement de la dette
qu’il désire payer.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 30 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
13.3 Paiement différé
§ 152. Certains opérateurs économiques peuvent, moyennant certaines conditions, disposer de délais de
paiement et obtenir un compte de crédit. Ces comptes seront intégrés aux comptes clients.
§ 153. Le virement bancaire est le moyen de paiement normal. Le redevable effectue ce virement en
utilisant la communication de paiement qu’il aura obtenue par consultation de son compte.
§ 154. Si l’opérateur souhaite utiliser le montant FRCT disponible sur son compte, il devra envoyer une
demande écrite auprès du Bureau Unique renseignant la communication de paiement de
l’échéance qu’il désire payer.
13.3.1 Paiement du montant exact de l’échéance
§ 155. Sur base de la communication de paiement, le système va apurer automatiquement l’échéance
concernée.
13.3.2 Paiement d’un montant inférieur à celui de l’échéance
§ 156. Si l’opérateur ne paie qu’une partie de l’échéance, le système effectuera l’apurement les droits en
respectant l’ordre suivant :
1. Les droits
2. Les intérêts de retard
3. Les amendes en matière de douane et accises
4. Les amendes en matière de TVA.
§ 157. Si l’opérateur ne souhaite pas le respect de cet ordre, il devra effectuer le paiement par virement en
utilisant comme communication son numéro de compte et il devra avertir le Bureau Unique par écrit
de la répartition souhaitée.
13.3.3 Paiement d’un montant supérieur à celui de l’échéance
§ 158. Le compte client prévoit 4 possibilités d’affectation de l’excédent :
1. Mise en suspens
2. Mise en compte FRCT
3. Apurement de(s) échéance(s) suivante(s), puis mise en suspens de l’éventuel surplus
4. Apurement de(s) échéance(s) suivante(s), puis mise en compte FRCT de l’éventuel surplus
§ 159. L'opérateur peut, par écrit, informer le bureau unique de son choix. A défaut, la première solution
sera l’option choisie.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 31 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
14 Noodprocedure
§ 160. Vanaf de opstart van “Paperless Douane en Accijnzen” wordt de noodprocedure, zowel voor
“Paperless Douane en Accijnzen” als voor NCTS, afgekondigd en ingetrokken door de helpdesk
van het Enig kantoor.
§ 161. De afgekondigde noodprocedures kunnen een algemeen of een beperkt karakter hebben, zowel
voor wat de procedures betreft als voor wat de geografische spreiding betreft.
§ 162. De afkondiging en intrekking van de noodprocedure wordt gepubliceerd op de website van de
Douane en accijnzen en per email meegedeeld aan de verantwoordelijken van de voor het gebruik
van “Paperless Douane en Accijnzen” geregistreerde ondernemingen.
14.1 Mogelijke incidenten
§ 163. Uitvallen van het systeem van D&A
1. de systemen van Financiën (defect op niveau van CCFF, ATLAS of RDC)
2. de applicaties van D&A
a. de goederencomptabiliteit
b. NCTS
c. PLDA
§ 164. Uitvallen van de systemen van andere overheden (BIRB, …)
§ 165. Uitvallen van het systeem van een economische operator
§ 166. Niet beschikbaarheid of ontoereikende performantie van een specifieke functionaliteit(en) omwille
van een blokkerende technische fout in de programmering, een logische fout in de uitwerking van
de functionaliteit(en) of capaciteitsproblemen.
1. de systemen van Financiën (defect op niveau van CCFF, ATLAS of RDC)
2. de applicaties van D&A
de goederencomptabiliteit
NCTS
PLDA
- problemen met Edifact, XML berichten: foute codering, probleem bij het
versturen,
- web interface onbeschikbaar / onbereikbaar / overbelast /…
- technisch defect binnen de PLDA applicatie zelf: foute codering van een
bepaald vak, probleem met de berekening
- de comptabiliteit (borgen, aanzuivering van de kredietrekening)
- …
3. een economische operator
een defect van een data-lijn van de telecom operator
uitvallen van de systemen van een vrachtafhandelaar (pre-notificatie)
14.2 Procedure
§ 167. Er wordt een taxonomie van mogelijke incidenten uitgewerkt en bijgehouden. Voor ieder type
incident wordt een checklist uitgewerkt.
§ 168. Degene die een incident vaststelt werkt de checklist af en noteert voor ieder punt van de checklist
zijn vaststellingen. Voor incidenten die niet kunnen ondergebracht worden in de uitgewerkte
taxonomie beschrijft degene die het incident vaststelt zo volledig mogelijk het incident en voert een
zo volledig mogelijk aantal testen uit om na te gaan waar het probleem zich precies situeert.
§ 169. Het vastgestelde incident wordt gemeld aan de helpdesk met een zgn “Call”
§ 170. De helpdesk geeft onmiddellijk een registratiereferentie een zgn “Callnummer” voor het
gesignaleerde incident.
§ 171. Indien het om een incident gaat waarvoor de oorzaak zich bij Financiën, FEDICT of het netwerk
situeert en dat bijgevolg ook impact heeft voor de andere operatoren, wordt de beschrijving van het
incident onmiddellijk gepubliceerd. Tenzij er elementen kunnen toegevoegd worden aan de
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 32 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
beschrijving heeft het dan ook geen zin meer dat de andere economische operatoren ditzelfde
incident opnieuw signaleren. Dit vertraagt alleen de oplossing van incidenten. Alvorens een incident
te signaleren is het belangrijk om de lijst van openstaande incidenten door te nemen en indien het
om een aanvulling van een voorgaande vaststelling gaat dit duidelijk te signaleren.
§ 172. Indien het incident binnen de 15 minuten niet kan opgelost worden, voert de helpdesk de
noodprocedure in en deelt mee binnen welke termijn een oplossing wordt verwacht. Iedere
uitgeroepen noodprocedure krijgt een refertenummer dat moet vermeld worden op de documenten
die tijdens de noodprocedure worden gebruikt en die worden ingediend ter regularisatie van de in
de noodprocedure opgemaakte documenten. Indien de oplossing niet kan gerealiseerd worden
binnen de vooropgestelde termijn, wordt bij het verstrijken van deze termijn een nieuwe termijn
vastgesteld en bekendgemaakt.
§ 173. De noodprocedure gaat onmiddellijk in voor speciale goederen waarvan de lijst en de beschrijving
wordt opgenomen in bijlage 16.6
§ 174. Zodra het incident is opgelost wordt de normale procedure hersteld en wordt dit meegedeeld. De
herstelling van de normale procedure wordt meegedeeld Bovendien wordt het uitroepen van de
noodprocedure en het herstel van de normale procedure gepubliceerd op de website van
“Paperless Douane en Accijnzen”. In ieders belang moet er zo snel mogelijk worden teruggekeerd
naar de normale procedure. Het toepassen van de noodprocedure nadat deze werd opgeheven en
na de bij het incident meegedeelde verwachte termijn voor oplossing zal als een zwaar misbruik
van vertrouwen worden beschouwd.
14.2.1 Noodprocedure summiere aangifte binnenkomen
14.2.1.1 Indienen van de summiere aangiften
§ 175. Indien het systeem voor het indienen van de summiere aangiften niet beschikbaar is mogen de
goederen worden gelost zonder dat de summiere aangifte aanvaard werd door D&A voor zover de
economische operator die instaat voor de summiere aangifte of zijn dienstverlener de hiervoor
vereiste vergunning heeft gekregen. Naar deze vergunning wordt verder verwezen met de
benaming: “Vereenvoudigde Noodprocedure Summiere Aangiften”. De vergunning wordt enkel
verleend aan economische operatoren die voldoen aan volgende criteria:
een passende staat van dienst hebben op het gebied van de naleving van de
douanevereisten;
een coherent en duidelijk beschreven systeem hebben dat;
o alle gegevens beschikbaar houdt in zijn systeem;
o de gegevens op het eerste verzoek kunnen voorgelegd worden aan de douane, hetzij
door het leveren van een afdruk, hetzij door toegang te verlenen tot het systeem van
de economische operator;
o de gegevens opslaat in een wachtrij met vermelding van de tijdstip waarop ze hadden
moeten worden ingediend (ccjjmmdd hh:mm:ss) en deze bij heropstart van
“Paperless Douane en Accijnzen” alsnog doorstuurt en laat valideren;
de administratie van douane en accijnzen een duidelijke en op ieder ogenblik actuele
beschrijving bezorgen van het systeem en van het gebruik van de applicaties;
toegang voorzien tot de applicaties voor alle voor de controle van de documenten bevoegde
ambtenaren;
§ 176. Vervoerders die geen vergunning “Vereenvoudigde Noodprocedure Summiere Aangiften” hebben,
moeten in de noodprocedure hun summiere aangifte afdrukken en aan de douane van het
bevoegde hulpkantoor aanbieden voor aanvaarding.
§ 177. Zodra het systeem beschikbaar is worden deze summiere aangifte die tijdens de noodprocedure
werden opgesteld ingebracht in “Paperless Douane en Accijnzen”.
§ 178. Voor houders van een vergunning “Vereenvoudigde Noodprocedure Summiere Aangiften” gebeurt
dit door het inzenden van de gebufferde summiere aangiften naar “Paperless Douane en Accijnzen”
§ 179. Voor de ondernemingen die geen vergunning “Vereenvoudigde Noodprocedure Summiere
Aangiften” hebben, moet een onderscheid worden gemaakt tussen de noodprocedures die werden
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 33 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
uitgeroepen omdat één van de systemen van de overheid niet functioneerde en de noodprocedure
die werd uitgeroepen omdat het systeem van de onderneming niet functioneerde.
Als de noodprocedure werd uitgeroepen omdat één van de systemen van de overheid niet
functioneerde, worden de summiere aangiften ingebracht in “Paperless Douane en Accijnzen”
door het hulpkantoor waar de summiere aangiften op papier werden ingediend.
Als de noodprocedure werd uitgeroepen omdat het systeem van de aangever of zijn
dienstverlener niet functioneerde, moeten de summiere aangiften binnen de kalenderweek
door de onderneming of zijn dienstverlener worden ingebracht.
14.2.1.2 Aanzuiveringen van de summiere aangiften
§ 180. Indien de aangiften voor een geoorloofde bestemming niet kunnen aangezuiverd worden op de
summiere aangiften omdat
- ofwel het systeem voor het indienen van de summiere aangiften niet werkt,
- of de gegevens van de noodprocedure nog niet werden opgeladen,
worden de aangiften voor een geoorloofde bestemming geldiggemaakt zonder afschrijving op de
summiere aangiften en door “Paperless Douane en Accijnzen” of NCTS opgeslagen in een wachtrij.
§ 181. Zodra het systeem hersteld is en alle summier aangiften werden gevalideerd, worden de aangiften
alsnog afgeschreven op de summiere aangiften. De aangiften die niet kunnen worden
afgeschreven blijven in de wachtrij staan en worden toegewezen aan een ambtenaar, die hiervoor
een regularisatiedossier opent en prioritair afhandelt. Eén van de regularisaties zal er in bestaan
om aan de aangever de lijst van aangiften te bezorgen of beschikbaar te stellen, waarvoor hij bij het
indienen van de aangifte in de noodprocedure de voorafgaande summiere aangifte niet kon
opgeven. Voor deze lijst maakt de aangever zo snel mogelijk de vereiste koppeling of bezorgt aan
de douane de informatie om alsnog de vereiste koppeling te maken.
14.2.2 Noodprocedure aangifte
14.2.2.1 Validatie
14.2.2.1.1 Aangevers die gebruik maken van de elektronische aangifte
§ 182. Bij het uitvallen van “Paperless Douane en Accijnzen” kan de aangever een volledige aangifte, een
onvolledige aangifte of een aangifte op administratief of commercieel document, die vanuit zijn
systeem wordt afgedrukt, indienen. Deze aangifte wordt per fax of email overgemaakt aan de voor
zijn regio aangewezen controledienst. De aangewezen controledienst volgt op of de beschikbare
borg niet wordt overschreden. Ongeacht de vorm waarin de aangifte wordt ingediend, worden alle
aangiften beschouwd als vereenvoudigde aangiften van het type C. Iedere aldus ingediende
aangifte moet een unieke referentie krijgen. Als unieke referentie wordt bij voorkeur de LRN
gebruikt die bij normale werking van het systeem aan de aangifte wordt toegekend. Als dit om
technische redenen niet mogelijk is, mag de aangever een alternatieve commerciële referentie
vermelden die vooraf werd overeengekomen en die ook met de regularisatieaangifte die bij het
opnieuw starten wordt ingediend, zal worden meegegeven. Deze referentie bestaat uit: het
identificatienummer van de economische operator en een serienummer uit een doorlopende reeks.
Hierdoor worden alle opgestelde aangiften in de noodprocedure in een voor de aangever
doorlopende reeks genummerd.
§ 183. De douane kan aan de aangever vrijstelling verlenen van het per fax of email overmaken van de
voorlopige aangifte. Dergelijke vrijstelling is de facto van toepassing op de toegelaten afzenders en
–geadresseerden. Voor de overige aangevers zal zij het voorwerp uitmaken van een specifieke
vergunning die wordt verleend voor aangevers die
een passende staat van dienst hebben op het gebied van de naleving van de
douanevereisten;
een coherent en duidelijk beschreven systeem hebben voor het beheer van de aangiften, de
beschikbaarheid van de borg en het opladen van de bij de het herstarten van “Paperless
Douane en Accijnzen”;
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 34 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
de administratie van douane en accijnzen een duidelijke en op ieder ogenblik actuele
beschrijving bezorgen van het systeem en van het gebruik van de applicaties en interne
procedures;
toegang voorzien tot de applicaties voor alle voor de controle van de documenten bevoegde
ambtenaren;.
§ 184. Voor de toegelaten afzenders en –geadresseerden blijven de normale wachttijden van
toepassingen.
§ 185. Voor de overige aangever gaat zodra de aangever de ontvangstbevestiging van de fax heeft
ontvangen, een wachttijd in van 30 minuten. Indien de verifiërende ambtenaren binnen de 30 min
niet heeft meegedeeld dat de goederen het voorwerp uitmaken van controle, mag de zending als
van ambtswege vrijgegeven worden beschouwd. De douane en andere autoriteiten behouden zich
uiteraard het recht voor om op een later tijdstip tot een controle a posteriori over te gaan.
§ 186. De eventueel samen met de aangifte voor te leggen stukken moeten, zoals gebruikelijk bij de
elektronische aangifte, uiterlijk de donderdag van de week volgende op de week van aangifte
worden binnengebracht op het bevoegde hulpkantoor, tenzij de aangever over een vergunning
beschikt, waarin uitdrukkelijk een andere regeling werd bedongen en bekomen. De
binnengebrachte bijlagen moeten verwijzen naar de referentie van de voorlopige aangifte die in de
noodprocedure werd opgesteld en gerangschikt zijn volgens deze referenties.
§ 187. De gegevens van de in de noodprocedure ingediende aangiften blijven gebufferd in het systeem
van de aangever.
§ 188. Zodra “Paperless Douane en Accijnzen” terug is opgestart, moet de aangever alsnog binnen de 2
werkdagen de aangiften elektronisch insturen met verwijzing naar de referentie van de uitgeroepen
noodprocedure en de LRN of unieke commerciële referentie die aan de aangifte in de
noodprocedure werd toegekend. De ingediende regularisatieaangiften zijn aangiften van het type Y.
Op de ingediende regularisatieaangiften wordt ook de referte van de uitgeroepen noodprocedure
vermeld. Als tijdstip van aanvaarding geldt het ogenblik van aanvaarding van de vereenvoudigde
aangifte in de noodprocedure.
§ 189. Het is pas bij ontvangst van het bericht van aanvaarding van de aanvullende aangifte dat de
aangever beschikt over een tegenstelbaar bewijs van regelmatige invoer of uitvoer.
14.2.2.1.2 Aangevers die gebruik maken van de papieren aangifte
§ 190. De papieren aangifte wordt zoals gebruikelijk ingediend op het hulpkantoor dat bevoegd is voor de
aanbieding van de goederen of dat als controlekantoor werd aangewezen voor de plaats van
aanbieding van de goederen. De ambtenaar controleert zelf de ontvankelijkheid van de aangiften
en of er nog voldoende borg beschikbaar is om de aangifte te dekken. Op basis van deze controles
wordt de aangifte voorlopig aanvaard door in vak A het tijdstip van aanvaarding (ccjjmmdd hh:mm),
de bekomen referentie van aanzuivering op de borg te noteren, de naam en de handtekening van
de ambtenaar te noteren. De voorlopig aanvaarde aangifte wordt gefaxt aan de regiekamer, die het
verificatiecircuit bepaalt en de verifiërende ambtenaar aanwijst en een kopie van de aangifte
bezorgt aan de verifiërende ambtenaar. De kopieën met het resultaat van de verificatie moeten
terugkomen bij de ambtenaar die de aangifte voorlopig heeft aanvaard.
§ 191. Bij het herstarten van “Paperless Douane en Accijnzen” worden alle voorlopige aangiften alsnog
ingebracht in het systeem: zowel de gegevens van de aangifte als het resultaat van de verificatie.
Voor de aangiften die uiteindelijk niet aanvaardbaar blijken wordt een regularisatiedossier opgestart
dat prioritair wordt afgehandeld.
§ 192. De afdruk van de ingebrachte gegevens wordt per post overgemaakt aan het adres van de
aangever. Op de in “Paperless Douane en Accijnzen” ingebrachte aangifte zal de referentie van de
voorlopig aanvaarde aangifte worden overgenomen.
14.2.2.2 Inning
§ 193. Bij het uitvallen van “Paperless Douane en Accijnzen” zal de toestand van de rekening 49 niet
actueel zijn. Om nalatigheidsinteresten te voorkomen, moet de aangever de nodige voorzorgen
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 35 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
nemen om het bedrag van de in hoofde van de ingediende aangiften verschuldigde rechten zo
nauwkeurig mogelijk bij te houden en tijdig te betalen.
§ 194. Van de aangever wordt ook verwacht dat hij zelf toezicht houdt op het niet overschrijden van het
saldo van zijn zekerheidstelling.
§ 195. Voor de aangiften die worden ingediend met contante betaling in speciën of met speciën
gelijkgestelde betaalmiddelen, wordt als bewijs van betaling een kwitantie afgegeven die verwijst
naar de vereenvoudigde aangifte en melding maakt van de referte van de uitgeroepen
noodprocedure.
14.2.2.3 Vaststelling van het uitgaan
Voor de goederen die uitgaan via een ander kantoor dan het kantoor van geldigmaking van de
aangifte, geeft de aangever een exemplaar van de vereenvoudigde aangifte mee naar het kantoor
van uitgaan om het uitgaan van de goederen vast te stellen. De vereenvoudigde aangifte met de
vaststelling van het uitgaan van de goederen wordt door de exporteur bewaard als bewijs van
uitgaan. Voor goederen die werden uitgevoerd met uitvoerrestitutie, waarvoor exemplaar 3 moet
voorgelegd worden aan het BIRB, brengt de aangever het bewijs van uitgaan samen met zijn
regularisatieaangifte binnen op het kantoor van uitvoer, dat op basis van deze bewijzen en na
eventueel onderzoek een exemplaar 3 afgeeft waarop het uitgaan werd vastgesteld, met verwijzing
naar de noodprocedure en het geopende regularisatiedossier.
14.2.3 NCTS
§ 196. De bestaande noodprocedures voor NCTS blijven behouden met dien verstande
dat zij vanaf de opstart van “Paperless Douane en Accijnzen” integraal door de helpdesk van
het Enig kantoor zullen beheerd worden. (Error! Reference source not found.Fout!
Verwijzingsbron niet gevonden.)
dat OTS SADBEL niet wordt overgenomen in “Paperless Douane en Accijnzen” en bij het
uitvallen van NCTS dus steeds OTS wordt toegepast met aangiften afgedrukt vanuit het
systeem van de aangever of met de schrijfmachine ingevuld.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 36 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
15 Wijzigingen op organisatorisch vlak
§ 197. Gelijktijdig met de opstart van Paperless douane en accijnzen krijgen alle bestaande kantoren de
status van hulpkantoor van het “Enig Kantoor van Douane en Accijnzen”.. Alle op deze kantoren
ingediende aangiften worden geldiggemaakt en geboekt voor rekening van het “Enig Kantoor van
Douane en Accijnzen”.
§ 198. De hulpkantoren behouden hun bevoegdheden voor wat betreft het aanbrengen van de goederen
en het voorleggen van aangiften die nog op papier worden ingediend.
§ 199. De hulpkantoren kunnen voor rekening van het “Enig Kantoor van Douane en Accijnzen”. ook
betalingen in speciën en daarmee gelijkgestelde betaalmiddelen ontvangen.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 37 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16 Bijlagen
16.1 Algemeen overzicht van de berichtenstromen
PLDA_SequenceDiagramEO_v0.1.vsd
..\..\..\PLDA\06_Deliverables\PLD_05\Berichten\Messageflow.doc
16.1.1 Aangifte type A
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 38 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.1.2 Aangifte type D
16.2 Statustransitie diagram voor de aangiften
Nog op te maken en volgende statussen opnemen
Gecontroleerd
Afgeschreven
Gereserveerd
Wijziging aangevraagd
Onregelmatigheden vastgesteld
Gevalideerd
Verwijdering aangevraagd
Boekhouding OK
Op voorhand gereserveerd
Verworpen door NCTS
Goederen vrijgegeven
Verwijderd
Klaar voor controle
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 39 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.3 Te verstrekken gegevens
16.3.1 Vereenvoudigde aangiften
16.3.1.1 Onvolledige aangifte en Aangiften op administratief- of commercieel document
Opschriften van de kolommen
A: Uitvoer/verzending
B: Opslag in douane-entrepot van voor uitvoer bestemde goederen met voorfinanciering
C: Wederuitvoer na plaatsing onder een economische douaneregeling andere dan het stelsel
van douane-entrepots (actieve veredeling, tijdelijke invoer, behandeling onder douanetoezicht)
D: Wederuitvoer na opslag in douane-entrepot
E: Passieve veredeling
F: Douanevervoer
G: Communautair karakter van de goederen
H: In het vrije verkeer brengen
I: Plaatsing onder een economische douaneregeling andere dan passieve veredeling en
douane-entrepot (actieve veredeling (schorsingssysteem), tijdelijke invoer, behandeling onder
douanetoezicht)
(1)
J: Opslag in douane-entrepot van het type A, B, C, E of F
(2) (3)
K: Opslag in douane-entrepot van het type D
Symbolen in de vakken
A: gegevens die elke lidstaat verplicht vraagt.
B: gegevens die België specifiek vraagt.
C: gegevens die de aangevers vrijwillig kunnen verstrekken, doch waarvan de opgave niet door
België kan worden verlangd.
+: Onvolledige Aangifte
°: Aangifte op administratief - of commercieel document
Vak nr. A B C D E F G H I J K
1 (1) +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A°
1 (2) +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A°
1 (3) +A° +A°
2 +B° +A° +B° +B° +B° +B° +B°
2 (Nr.) +A° +A° +A° +A° +A° +B° +A°
3 A +A° A A A +A° +A° A A A A
4 B B B +A° +A° B B
5 A +A° A A A +A° +A° A A A A
6 B B B +B° B B
7 C +C° C C C +A° C C C C
8 +B° +A° +B° +B° +B° B°
6
8 (Nr.) +B° +B° A A A A
12
14 + B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B°
14 (Nr.) + A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A°
15 +A°
15a B +B° B B +A° A A
(1)
De kolom J heeft eveneens betrekking op de binnenkomst van goederen in vrije zones die aan controles
van het type II zijn onderworpen.
(2)
Deze kolom geldt eveneens voor de gevallen bedoeld in artikel 525, lid 3 van het CTW.
(3)
De kolom J heeft eveneens betrekking op de binnenkomst van goederen in vrije zones die aan controles
van het type II zijn onderworpen.
6
Niet in te vullen in geval van voorfinanciering-verwerking
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 40 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Vak nr. A B C D E F G H I J K
17 +A°
17a + A° +A° +A° +A° +A° B B
17b B B
18 (Id.) B B B +A° B B
18 (Nat.) +A°
19 A +A° A A A +B° A A A A
20 B B B B B
21 (Id.) A +B°
21 (Nat.) A A A +A° A A
22 (Valuta) B B B A A B
22 (Bedrag) B B B C C C
23 B B B B B
24 B B B B B
25 A A A +B° A A
26 A A A +B° A A
27 +B°
29 B B B B
30 + B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B° +B°
31 +A +A° +A +A +A +A° +A° +A +A +A +A
32 A +A° A A A +A° +A° A A A A
33 (1) +A +A° +A +A +A +A° +A° +A +A +A
33 (2) +A +A +A
33 (3) +A +A° +A +A +A
33 (4) +A +A° +A +A +A
33 (5) +B +B° +B +B +B +B +B
7
34a C +A° C C C A A A A
34b B B B
35 B +A° B A B +A° +A° B B A A
36 +A A
37 (1) +A° +A° +A° +A° A° +A° +A° +A° +A°
37 (2) +A° +A° +A° +A° A° +A° +A° +A° +A°
38 +A +A° +A +A +A +A° +A° A A A A
39 B B
8
40 A +A° A + A A +A° +A° +A° +A° +A° +A°
41 A +A° A A A A A A A
42 A A A
43 B B B
44 +A +A° +A +A +A +A° +A° +A +A A +A
45
46 A A A A A
47 (Type) +A +A
47 (Maatstaf-heffing) +A +A +A
47 (Heffingsvoet) B B
47 (Bedrag) B B
47 (Totaal)
47 (WB) B B
48 B B
49 B +A° B +A B B B +A +A
50 C C C +A°
51 +A°
52 +A°
53 +A°
7
Dit gegeven is verplicht voor landbouwproducten waarvoor uitvoerrestituties worden gevraagd
8
voor type B
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 41 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Vak nr. A B C D E F G H I J K
54 + A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A° +A°
55 +A°
56 +A°
16.3.1.2 Aangifte op commercieel- of administratief document
1. Volgnummer uit een onderbroken reeks
2. Datum van aanvaarding
3. Gegevens van vak 37 van de douaneaangifte
4. Goederencode (GN-code, eerste 8 cijfers)
5. Gegevens voor identificatie van de goederen
6. Eventuele aanvraag voor toepassing van een contingent
7. Eventuele verwijzing naar te zuiveren en aan de aangever terug te geven vergunningen en
certificaten
8. De eventuele verwijzing naar de vergunning
9. De gegevens die noodzakelijk zijn voor de berekening van de rechten en de BTW
10. De handtekening van de vergunninghouder of van de persoon die juridisch bevoegd is om deze te
verbinden
16.3.1.3 Kennisgeving
(aangifte door inschrijving in de administratie, toegelaten afzender en –geadresseerde)
16.4 Voorwaarden voor het bekomen van een vergunning “Archief bijlagen”
Met een vergunning “Archief bijlagen” wordt aan de vergunninghouder toestemming verleend om de
bijlagen bij de elektronische aangiften die niet elektronisch worden ingediend en die door de douane
moeten gearchiveerd worden in zijn instelling te archiveren in plaats van ze bij de douane binnen te
brengen.
Om een dergelijke vergunning te bekomen moet de aanvrager aan volgende voorwaarden voldoen:
een passende staat van dienst hebben op het gebied van de naleving van de
douanevereisten;
een coherent en duidelijk beschreven systeem hebben voor de archivering van de
documenten, dat toelaat om aan ieder gearchiveerd stuk een unieke referentie van max 35
alphanummerieke karakters toe te kennen en aan de hand van deze referentie voor een
onmiddellijke voorlegging van de documenten te zorgen;
met de aangever duidelijke afspraken hebben en procedures uitwerken om de
archiveringsreferentie toe te kennen bij het opstellen van de aangifte en in het aangiftebericht
of de geregistreerde aangiftegegevens te vermelden;
de administratie van douane en accijnzen een duidelijke en op ieder ogenblik actuele
beschrijving bezorgen van het archiveringssysteem en van het gebruik van de applicaties en
archiveringsuitrusting;
toegang voorzien tot de applicaties en de archieven voor alle voor de controle van de
documenten bevoegde ambtenaren;
een attest van de brandweer voorleggen dat de lokalen voor archivering werden voorzien de
nodige uitrusting voor branddetectie, -preventie en –bestrijding.
De vergunning kan worden verleend voor alle bijlagen die door de douane moeten gearchiveerd
worden of selectief voor bepaalde bijlagen.
De vergunning kan worden opgeschort of ingetrokken bij vaststelling van onregelmatigheden of
wanneer wordt vastgesteld dat aan één of meerdere van de voorwaarden niet werd voldaan.
16.5 Beheer van de gebruikersrechten
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 42 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.5.1 Aanvraag registratie
16.5.1.1 Identificatie van de economische operator
Identificatienummer
Naam
9
Gewenste taal
Straat en nummer
Postnummer
Stad of gemeente
Emailadres voor
correspondentie
Emailadres voor
toezending gevalideerde
documenten
Indien de economische operator zelf geen rechtspersoonlijkheid heeft, bvb. wanneer het om een
afdeling of exploitatiezetel van een onderneming gaat, moeten ook volgende gegevens worden
verstrekt.
Rechtspersoon die juridisch aansprakelijk is voor de handelingen gesteld door voornoemde
economische operator
Ondernemingsnummer
Naam
Gewenste taal
Straat en nummer
Postnummer
Stad of gemeente
16.5.1.2 Gebruikers
Persoon aangesteld als verantwoordelijke voor de gebruikersrechten van de werknemers van de
onderneming.
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Natuurlijke personen die voor de economische operator mogen optreden als aangever
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
16.5.1.3 Contactpersonen10
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
9
Er kan slecht één van de drie landstalen worden gekozen Nederlands (NL), Frans (FR) of Duits (DE)
10
Per economische operator kunnen maximaal 5 contactpersonen worden opgegeven, al dan niet met
aanduiding van het onderwerp waarvoor zij als contactpersoon optreden.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 43 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
16.5.2 Aanvraag registratie B2G connectie “Paperless Douane en Accijnzen”
16.5.2.1 Identificatie van de economische operator
Identificatienummer
Naam
11
Gewenste taal
Straat en nummer
Postnummer
Stad of gemeente
Emailadres voor
correspondentie
Emailadres voor
toezending gevalideerde
documenten
Indien de economische operator zelf geen rechtspersoonlijkheid heeft, bvb. wanneer het om een
afdeling of exploitatiezetel van een onderneming gaat, moeten ook volgende gegevens worden
verstrekt.
11
Er kan slecht één van de drie landstalen worden gekozen Nederlands (NL), Frans (FR) of Duits (DE)
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 44 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
Rechtspersoon die juridisch aansprakelijk is voor de handelingen gesteld door voornoemde
economische operator
Ondernemingsnummer
Naam
Gewenste taal
Straat en nummer
Postnummer
Stad of gemeente
16.5.2.2 Gebruikers
Persoon aangesteld als verantwoordelijke voor de gebruikersrechten van de werknemers van de
onderneming.
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Natuurlijke personen die voor de economische operator mogen optreden als aangever
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 45 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.5.2.3 Contactpersonen12
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
Rijksregisternummer
Naam
Voornaam
Gewenste taal
Telefoonnummer
Emailadres
Onderwerp
16.5.2.4 Adressen
Doel Beschikbaar houden van de bijlagen bij de aangiften
Straat en huisnummer
Kantoornummer
Postnummer en gemeente
Contactpersoon
Voornaam, Naam en Tel.
nummer
12
Per economische operator kunnen maximaal 5 contactpersonen worden opgegeven, al dan niet met
aanduiding van het onderwerp waarvoor zij als contactpersoon optreden.
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 46 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.6 Speciale zendingen
Voor de in deze lijst opgesomde zendingen treedt de noodprocedure onmiddellijk in werking na acceptatie van
het incident. Het gaat om zendingen met een extreem dringend karakter.
Transplantatieorganen
16.7 Taxonomie van incidenten
Voor de taxonomie van incidenten wordt gebruik gemaakt van een zal multi-dimensionaal model.
Volgende 5 dimensies worden weerhouden
De douane of accijnsprocedure
Status
Type interface
Platformen en referentiedata
Breedte
16.7.1 Business logica douane of accijnsprocedure
Summiere aangifte invoer
Luchtvracht
Zeevracht
Andere
Invoer
Met controlemaatregelen van andere autoriteiten
BIRB
FAVV,
Landbouw,
Economische zaken,
…
Enkel door D&A te controleren
Summiere aangifte uitvoer
Luchtvracht
Zeevracht
Andere
Uitvoer
Gecombineerde uitvoeraangiften (uitvoer + NCTS of TIR-NCTS)
Met controlemaatregelen van andere autoriteiten
BIRB
FAVV,
Landbouw,
Economische zaken,
…
Enkel door D&A te controleren
Uitvoeraangifte zonder NCTS of TIR-NCTS
Met invoercertificaten
Met controlemaatregelen van andere authoriteiten (FAVV, landbouw, economische zaken, …)
Enkel door D&A te controleren
Doorvoer
NCTS
MCC
Clear off
Borgmodule
Risicoinschatting
TIR/NCTS
Andere (spoor, binnenvaart)
Certificaten douanestatus
T2L
…
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 47 of 48
v1.0 - 5/21/2006
Wijziging werkmethodes bij de invoering van "Paperless Douane en Accijnzen"
16.7.2 Status
Niet verzonden
Verzonden
Niet aanvaard
Aanvaard
Niet vrijgegeven
16.7.3 Type interface
Web
B2G
EDIFACT
XML
16.7.4 Platformen en referentiedata
Verbinding
Klant – Financiën
FEDMAN
Intern Financiën
Servers
Applicatieserver Financiën
Web-server Financiën
Applicatieserver dienstverlener
Applicatieserver aangever
….
Referentiedata
KBO
BTW
TARBEL
16.7.5 Breedte
Generiek
Douane
Groep aangevers
Dienstverlener
Regio
Individuele aangever
16.8 Schema’s noodprocedures
Noodprocedures\GIVDA_NoodproceduresPLDA_PR_0.4_NL.vsd
87e36520-3284-45da-bf71-024b10134f14.doc Pagina 48 of 48
v1.0 - 5/21/2006
