Mercofire2011 Brasil Sem Chamas

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Mercofire2011 Brasil Sem Chamas Powered By Docstoc
					                                            Eng. José Carlos Tomina
                                        Coordenador do Projeto BSC
                                                        ABNT/CB24
Superintendente do Comitê Brasileiro de Segurança contra Incêndio –
                          IPT – Instituto de Pesquisas Tecnológicas
         Pesquisador do Centro Tecnológico do Ambiente Construído
Inspirado nos estudos da Commission of Fire Prevention and
Control dos Estados Unidos, que resultaram na publicação do
“America Burning Report”, em 1973, o Projeto ‘Brasil Sem
Chamas’ nasceu da necessidade de se conhecer a situação da
Segurança Contra Incêndio no Brasil.

• Estudo encomendado a diversas instituições no âmbito do
  Programa TIB – Tecnologia Industrial Básica do MCT, com
  recursos do Fundo Verde e Amarelo e contratado pela Finep
  – Financiadora de Estudos e Projetos.
         Co-executores e parceiros




              FenSeg



ABVESC
A 1ª Etapa do projeto (2005 a 2007) consistiu em estudos que
visavam    diagnosticar       a    área,   de   forma    abrangente,
abordando          questões        mercadológicas,        capacidade
competitiva,       deficiências,    demandas,     necessidade     de
formação       e    qualificação      profissional,     normalização,
regulamentação, qualificação dos produtos e serviços,
visando à organização e desenvolvimento do setor e o
aperfeiçoamento do Marco Legal.
    2a Etapa do Projeto (2008 a 2010)

•   Conclusões       para        os        problemas
    identificados na 1ª Etapa.
•   Diagnóstico    aprofundado        da   segurança
    contra incêndio nas indústrias do petróleo e
    do álcool; e
•   Incêndios florestais.
Estudo de Mercado envolvendo mais de 200 especialistas



                          Construção/
                                          Seguradora; 2%
                       Incorporação; 2%

        Instaladoras; 3%                            Mídia; 2%
                                                                Indústria/Fabricantes;
            Entidades                                                    23%
       Representativas; 3%


        Projeto; 8%

       Governo Estadual;
             11%                                                    Consultoria; 18%

                                          Bombeiros; 17%
                 Ensino/Pesquisa;
                       11%
     Número de incêndios no Brasil em 2008

Registrados : 144.232
Estimados: 168.385                                     Fonte: SENASP

A quantidade real de incêndio é muito maior que a indicada, haja visto que:

a) alguns estados não enviaram os dados para a SENASP;

b) os Corpos de Bombeiros estão presentes em apenas 10% dos municípios;

c) em um número significativo de incêndios os bombeiros não são envolvidos
  porque não são acionados, ou os porque esses são combatidos por brigadas
  de incêndio, pessoas presentes no local ou porque outras entidades como
  prefeitura, bombeiros civis, etc. atuaram.
Número Oficial de incêndios no Brasil (2004-2007)




            Fonte: Relatório Descritivo Perfil das Instituições Estaduais de Segurança Pública SENASP 2010.
Causas de incêndios

Segundo o relatório de 2006 da SENASP, para cada 19 incêndios
registrados pelos Corpos de Bombeiros Militares, apenas um
laudo foi concluído, perfazendo assim um percentual de 5% de
incêndios investigados. Porém, apenas 53% desses laudos
foram concluídos com a identificação da causa, o que
representa, então, menos de 2,5% dos incêndios com causas
conhecidas.
Vítimas de incêndios

• As informações obtidas em 2008, através do
  DATASUS, indicam que :
   – Houve mais de 24.500 internações/ano de
     vítimas de queimaduras, sendo que não há
     confirmação de que sejam de incêndios;
   – Custos de tratamento do SUS superiores a
   R$ 39 milhões;
      Vítimas fatais de incêndios -DATASUS
                Mortes por exposição ao fogo ou fumaça em 2007                                 Regiões do País
                                                                                                                           Total
CID    Locais                                                                          N       NE    SE       S       CO
X0     Exposição ao fogo não-controlado em edifícios e outro tipo de construção

X0.0 Residência                                                                          3       8    26      55       5    97
X0.1 Habitação Coletiva                                                                  1       2        5       3 11      22
X0.2 Escolas, outras instituições e áreas de administração pública                               2    16          5    1    24
X0.3 Área para prática de esportes e atletismo                                                   1                1    1    3
X0.    Rua e estrada                                                                     8      20    29      13 10         80
X0.5 Área de comércio e de serviços                                                      1                3       1    1    6
X0.6 Áreas industriais e em construção                                                   3      10    22          9    8    52
X0.8 Outros locais não especificados                                                     3      10    22          9    8    52
X0.9 Local não especificado                                                             29 185 302 130 50                  696
X76    Lesão provocada intencionalmente por fumaça e chamas                                3    23    98      33 17 174
                                                                                                                    1.206


            Fonte: http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/deftohtm.exe?sim/cnv/obt10uf.def. Acesso em 09.06.2011
Vítimas de incêndios –Corpos de Bombeiros
                                                                                     comparação
                                                                             Regiões do País
  CID                   Mortes por Dengue em 2007
                                                                            N NE SE S CO Total
A90 Dengue                                                                  15 55      45        5 17 137

A91 Febre Hemorrágica causada pelo vírus da dengue                         34    75 56      2      28 195
                                                                                                      332
Fonte: http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/deftohtm.exe?sim/cnv/obt10uf.def. Acesso em 09.06.2011
TECNOLOGIA INDUSTRIAL BÁSICA
 ações relacionadas à normalização, avaliação de conformidade de
  produtos, metrologia, capacidade laboratorial, pesquisa e inovação
  tecnológica.

 NORMALIZAÇÃO

  Plano Nacional de Normalização para a área.

  Foram criadas 3 Comissões Especiais Estudos, no âmbito da ABNT para a
    elaboração de NBRs – normas brasileiras para EPI’s usados por
    Bombeiros.
      NORMAS CITADAS NAS REGULAMENTAÇÕES

CB - 24                            68 NORMAS


CITADAS NAS IT´s                          47

NÃO CITADAS NAS IT´S                      18

NORMAS de OUTROS CB`s                     75

NORMAS INTERNACIONAIS E ESTRANGEIRAS      43

NORMAS DA CNEN                            5

NORMAS DO MTE                             1
  PLANO NACIONAL DE AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS

                                                                         Produto                               Há
Itens                            Produtos                  Fabricação                     Certificação
                                                                        Exportado                             NBR
 1      Hidrantes urbanos                                     Sim       Não se sabe           Não             Sim
 2      Chuveiros automáticos de extinção de incêndio         Sim       Não se sabe          ABNT             Sim
 3      Portas corta-fogo e vedadores                         Sim          Não               ABNT             Sim
 4      Nebulizadores de água                                 Sim          Não                Não             Não
 5      Detectores automáticos de incêndio                    Sim          Sim                Não             Sim
 6      Centrais de alarmes de incêndio                       Sim          Sim                Não             Não
 7      Acionadores manuais para alarme de incêndio           Sim          Sim                Não             Não
 8      Alarmes áudio-visuais de incêndio                     Sim          Sim                Não             Não
 9      Extintores de incêndio                                Sim          Sim        INMETRO/QUALINCÊNDIO    Sim
                                                                                      INMETRO/Declaração do
 10     Pó de extinção de incêndio                            Sim          Sim             Fornecedor
                                                                                                              Sim

 11     Indicadores de pressão de extintores de incêndio      Sim          Sim                Não             Sim
 12     Bombas Centrífugas para extinção de incêndio          Sim          Sim                Não             Não
 13     Painéis de bombas de incêndio                         Sim       Não se sabe           Não             Não
 14     Válvulas de Governo e Alarme                          Sim       Não se sabe           Não             Não
 15     Chaves de fluxo                                       Sim       Não se sabe           Não             Não
 16     Pressostatos                                          Sim          Sim                Não             Não
                                                                                                 Produto                    Há
Itens                                     Produtos                                 Fabricação               Certificação
                                                                                                Exportado                  NBR
                                                                                                 Não se
 17     Válvulas reguladoras de pressão                                               Sim                       Não        Não
                                                                                                  sabe
 18     Luminárias de emergência                                                      Sim         Sim           Não        Não
 19     Blocos automáticos para iluminação de emergência                              Sim         Sim           Não        Não
        Fontes de energia (sistemas centralizadores de baterias elétricas ou a
 20                                                                                   Sim         Sim           Não        Não
        explosão)
 21     Barras antipânico para saídas de emergência                                   Sim         Sim           Não        Sim
 22     Mangueiras de incêndio                                                        Sim         Sim          ABNT        Sim
                                                                                                 Não se
 23     Mangotinhos para combate a incêndio                                           Sim                       Não        Não
                                                                                                  sabe
 24     Abrigos para hidrantes ou mangotinhos                                         Sim         Sim           Não        Não
 25     Cilindros, válvulas, difusores para sistemas fixos de extintores com gás      Sim         Sim           Não        Não
 26     Líquidos geradores de espuma para extinção de incêndio                        Sim         Sim           Não        Sim
 27     Esguichos, difusores e câmaras de expansão para LGEs                          Sim         Sim           Não        Sim
 28     Placas e dispositivos de sistemas de sinalização                              Sim         Sim           Não        Sim
 29     Válvulas angulares de hidrantes e válvulas de mangotinhos                     Sim         Sim           Não        Não
 30     Viaturas de combate a incêndio                                                Sim         Sim           Não        Sim
 31     Veículos para atendimento à emergências médicas e resgate                     Sim         Sim           Não        Sim
 32     Esguichos de jato compacto e esguicho de jato regulável                       Sim         Sim           Não        Sim
                                                                                                   Produto
                                                                                                                              Há
Itens                                    Produtos                                     Fabricação   Exportad   Certificação
                                                                                                                             NBR
                                                                                                      o
 33     Conexões de engate rápido                                                        Sim         Sim          Não        Não
        Equipamentos de pressurização para controle de fumaça em escadas de
 34                                                                                      Sim         Sim          Não        Não
        segurança
 35     Elevadores de emergência                                                         Sim         Sim          Não        Não
 36     Unidades de armazenagem segura / salas- cofre                                    Sim         Sim          Não        Sim
        Tubos e conexões de CPVC para sistemas de chuveiros automáticos de
 37                                                                                      Sim         Não          Não        Sim
        extinção de incêndio
 38     Canhões monitores para água ou LGEs para combate a incêndio                      Sim         Sim          Não        Não
        EPI´s para bombeiros (botas, luvas, vestimentas, balaclavas e capacetes,
 39                                                                                      Sim         Sim          Não        Não
        oculos)
 40     Carretéis e outros dispositivos para instalação de mangueiras e mangotinhos      Sim         Sim          Não        Não
Itens                           Sistemas                    Fabricação   Certificação   Há NBR

 1      Sistemas de extintores de incêndio                     Não           Não         Sim
 2      Sistemas de hidrantes de mangotinhos                   Não           Não         Sim
 3      Sistemas de hidrantes públicos urbanos                 Não           Não         Sim
 4      Sistemas de chuveiros automáticos                      Não           Não         Sim
 5      Sistemas de extinção com gás                           Não           Não         Sim
 6      Sistemas de água nebulizada                            Não           Não         Sim
 7      Sistema de líquido gerador de espuma                   Não           Não         Sim
 8      Sistema de detecção e alarme de incêndio               Não           Não         Sim
 9      Sistema de sinalização e iluminação de emergência      Não           Não         Sim
 10     Rotas de fuga e saídas de emergência                   Não           Não         Sim
 11     Sistema de pressurização e controle de fumaça          Não           Não         Sim
 12     Sistema de segurança contra incêndio em túneis         Não           Não         Sim
Itens                 Instalações/Serviços               Certificação   Há NBR
        Instalações e equipamentos para treinamento de
 1                                                          ABNT         Sim
        combate a incêndio/campo de treinamento
 2      Brigadas / brigadistas de incêndio                   Não         Sim
 3      Bombeiro Profissional Civil                          Não         Sim
 4      Plano de Emergência contra incêndio                  Não         Sim
 5      Profissionais em geral de nível médio                Não         Não
 6      Profissionais em geral de nível superior             Não         Não
 Demanda por
                                  Clarificação da            Existência de                                        Informações referentes à
  avaliação da                                                                  Existência de laboratórios
                   Demandante        demanda                   norma ou                                         ocorrência de acidentes e/ou
 conformidade                                                                    e/ou organismo de AC
                                    (problema)               regulamento                                           problemas de consumo
      (AC)

Sinalização de        IPT       É recomendado em           NBR 13434-1, 2 e 3    Laboratório de Segurança ao
 emergência                           diversas                                  Fogo do IPT, atuando em rede
                                 regulamentações                                  com outros laboratórios do
                                   estaduais dos                                   IPT. OAC: ABNT e outros
                                     Corpos de
                                     Bombeiros
                                existentes no Brasil
                                  e a qualidade de
                                  alguns produtos
                                   disponíveis no
                                mercado brasileiro
                                   está aquém do
                                     necessário.

     Painéis          IPT         Trata-se de produto        NBR 15366-2         Laboratório de Segurança ao      Os painéis industrializados com
industrializados                de aplicação ampla na                           Fogo do IPT, atuando em rede   espuma rígida de poliuretano tem se
                                construção civil. Existe                          com outros laboratórios do          envolvido e contribuído
  com espuma                     uma norma brasileira                              IPT. OAC: ABNT e outros             negativamente para o
    rígida de                       que propõe uma                                                                 desenvolvimento de incêndios,
   poliuretano                      classificação dos                                                           criando situações de perigo para os
                                    painéis quanto à                                                               usuários e propiciando grandes
                                  reação ao fogo que                                                            perdas econômicas. A classificação
                                 deveria ser aplicada,                                                              destes painéis permitiria aos
                                 permitindo definir as                                                           projetistas selecionar os produtos
                                    propriedades de                                                               dentro de critérios de segurança
                                   segurança contra                                                            contra incêndio, contribuindo para o
                                    incêndio destes                                                             controle de perdas provocadas por
                                        produtos.                                                                incêndio em edificações onde são
                                                                                                                            empregados.
Demanda por
                                                                 Existência de         Existência de             Informações referentes à
 avaliação da                         Clarificação da
                     Demandante                                    norma ou          laboratórios e/ou         ocorrêencia de acidentes e/ou
conformidade                        demanda (problema)
                                                                 regulamento         organismo de AC              problemas de consumo
     (AC)
                                  Seu uso é recomendado na
                                      NBR 13714:2000 e em
                                      Decretos Estaduais de
                                                                                                                Há mangotinhos que estão sendo
                                  Corpos de Bombeiros, para
                                                                                                                 instalados nos edifícios que não
                                    a proteção de edifícos de
Mangotinho para                                                                                                possuem qualidade adequada e irão
                                   risco leve. Alguns produtos         NBR             Laboratório de
  sistema de                                                                                                      apresentar problemas em um
                        IPT               disponíveis tem         13714:2000 e      Segurança ao Fogo do
  combate a                                                                                                          periodo curto de tempo,
                                      apresentado qualidade      a EN 694 Tipo B            IPT.
   incêndio                                                                                                     especilamente devido a sua baixa
                                       abaixo do desejável,
                                                                                                                 resistência à pressão, abrasão e
                                  aumentanndo o número de
                                                                                                                         envelhecimento.
                                      edifícios com proteção
                                  inadequada, assim como os
                                         seus ocupantes.

                                       É fundamental que
                                       profissionais sejam
                                  submetidos a treinamentos
                                      de brigadas bastante
                                                                                    Não há necessidade de
    Campo de                        rigorosos em Centros de
                                                                                     laboratórios e, sim, de
  treinamento e                         Treinamento com
                                                                 NBR 14276:2006    inspetores para vistoriar
instrutores para a                 infraestrutura adequada e
                        IPT                                          e NBR               os Centros de
   formação de                         por instrutores com
                                                                   14277:2005       Treinamento e avaliar a
  brigadistas de                       habilitação técnica
                                                                                    capacidade técnica dos
     incêndio                      compatível para cada risco
                                                                                          instrutores
                                  específico, tendo em vista a
                                       importancia desses
                                  profissionais na prevenção e
                                   nas situações de incêndio.
CAPACITAÇÃO LABORATORIAL
 propor um conjunto de laboratórios para dar suporte à melhoria da
  qualidade   dos   produtos   e   serviços   na   área   e   para   o
  desenvolvimento das investigações de causas dos incêndios.


 INVESTIGAÇÃO DAS CAUSAS DE INCÊNDIO
   Definição de atividades de perícias investigativas das causas de
    incêndio, nas situações em que não houver indícios de ação
    criminosa, em princípio, envolvendo os Corpos de Bombeiros
    nesse processo.
QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL

 programa de formação continuada e treinamento para
  profissionais, da área privada, que atuam na segurança
  contra incêndio (engenheiros, arquitetos e técnicos), entre
  outros.


 programa de formação padronizada para profissionais
  públicos bombeiros militares e civis.
Marco Regulatório

Sobreposição de leis e normas nas
diferentes instâncias/entidades.


Há   vários   órgãos   normativos    legislando,   criando   um
verdadeiro emaranhado de leis, em alguns casos, divergentes
e até contraditórias tecnicamente.

Aprimoramento do Marco Regulatório na área de segurança
contra incêndio.
 DIAGNÓSTICO NAS ÁREAS DO PETRÓLEO E ÁLCOOL
 Promover      melhorias     nas   regulamentações    técnicas,
  procedimentos e diretrizes relativos à segurança das
  operações de exploração, refino, produção, transporte, nas
  indústrias do álcool e petróleo
 Estabelecer procedimentos para investigação de sinistros, inclusive, sobre
   a necessidade de capacitação laboratorial e a implantação de um sistema
   de informatizado sobre de tais ocorrências.

 Definir produtos, profissionais e serviços para submetê-los ao Plano de
  Ação Quadrienal de Programas de Avaliação da Conformidade do
  INMETRO.

 Definição de requisitos técnicos de referência para o meio segurador em.
  compatibilidade com as regulamentações das autoridades públicas
  competentes.
 DIAGNÓSTICO - FLORESTAL
   A legislação brasileira é extensa e complexa no tema ambiental lato
    senso e ainda mais intrincada na abordagem do uso do fogo e nas
    ações de controle dos incêndios florestais.

 Carência de uma Legislação Federal abrangente que propicie a clareza
  das ações e que regule, por exemplo, os possíveis usos do fogo na área
  de produção no Brasil;

 “O incentivo à pesquisa e o estudo mais aprofundado dos usos e costumes
  indígenas no uso da terra são diretrizes para a gestão adequada de áreas
  protegidas”.

 Necessidade de treinamentos dos pilotos em simulações de situações de
  incêndios florestais e os efeitos desses fenômenos nas correntes de ar, na
  visibilidade e demais fatores importantes relativos à segurança de voo.
CRIAÇÃO DO OBSERVATÓRIO BRASIL SEM CHAMAS


  O Observatório Brasil Sem Chama, será capaz de
   coletar, organizar e disponibilizar informações sobre
   a Segurança Contra Incêndio no país, seja nas áreas
   urbanas, rurais ou florestais, além de produzir, com o
   apoio dos grupos de observadores (especialistas)
   bases de dados e indicadores, capazes de subsidiar
   tomadas de decisões e políticas públicas.
                                                                   cb24@abnt.org.br
ABNT/CB 24
                                                                   Tel. 11 3396.2324
Coordenador: Engº José Carlos Tomina
Secretária: Rosilene Servare Coelho

Subcomitê de Proteção Passiva Contra Incêndio

Coordenador: Engº Antonio Fernando Berto
Secretário: Edson Caporazzo
Subcomitê de Proteção Ativa Contra Incêndio

Coordenador: Héctor Abel Almiron
Secretário: Otávio T. de Oliva Filho
Subcomitê de Emergência de Incêndios

Coordenador: Antonio Alfonso Gill
Secretário: Osvaldo Bardaro
Subcomitê de Proteção Contra Incêndio de Edifícios e Instalações com Riscos Especiais
Coordenador: Cel. Paulo Chaves de Araújo
Secretário: Carlos Wengrover Rosa
Subcomitê de Segurança Contra Incêndio em Áreas Florestais
Coordenador: ? Secretário: ?
      Subcomitê de Proteção Contra Incêndio de Edifícios e Instalações com Riscos Especiais
      CE-24:301.03 – Proteção Contra Incêndio em Hospitais
       OBRIGADO

JOSÉ CALOS TOMINA
   tomina@ipt.br
   (11) 3767.4557

				
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posted:6/14/2012
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