cuadro comparativo amparo

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					                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

                 TEXTO VIGENTE                              TEXTO INICIATIVA                                TEXTO DICTAMEN
Artículo 94. (...)                          Art. 94.- (…)                                   Art. 94.- (…)

(…)                                         (…)                                             (…)

(…)                                         (…)                                             (…)

(...)                                       (...)                                           (...)

(...)                                       (...)                                           (...)

(...)                                       (...)                                           (...)

                                            Asimismo, expedirá acuerdos generales para      Asimismo, mediante acuerdos generales
                                            determinar la integración de los Plenos de      establecerá Plenos de Circuito, atendiendo
                                            Circuito,   atendiendo     al    número    y    al número y especialización de los
                                            especialización de los Tribunales Colegiados    Tribunales Colegiados que pertenezcan a
                                            que pertenezcan a cada Circuito, para lo        cada Circuito. Las leyes determinarán su
                                            cual deberán observarse las siguientes bases:   integración y funcionamiento.

                                            Los Plenos de Circuito se integrarán por los
                                            magistrados adscritos a los Tribunales
                                            Colegiados del circuito respectivo, bastando
                                            la presencia de la mayoría de sus miembros
                                            para sesionar.

                                            Cuando los Tribunales Colegiados           de
                                            Circuito estén especializados, habrá un Pleno
                                            de Circuito por cada materia.

                                            Las decisiones de los Plenos de Circuito se
                                            tomarán por mayoría de votos. En caso de
                                            empate tendrá voto de calidad el Presidente
                                            del Pleno de Circuito, quien será elegido por
                                            sus integrantes por un período de un año y no
                                            podrá ser reelecto para el período inmediato
                                            posterior.

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia    El Pleno de la Suprema Corte de Justicia        (...) TEXTO VIGENTE
                                                                   1
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                                   TEXTO INICIATIVA                               TEXTO DICTAMEN
está facultado para expedir acuerdos            estará     facultado    para    expedir   los
generales, a fin de lograr una adecuada         reglamentos y acuerdos generales en las
distribución entre las salas de los asuntos     materias de su competencia; mediante estos
que competa conocer a la Corte, así como        últimos se distribuirán entre las Salas los
remitir a los Tribunales Colegiados de          asuntos que competa conocer a la Corte, y
Circuito de Amparo, para mayor prontitud        se remitirán a los Tribunales Colegiados de
en el despacho de los asuntos, aquéllos en      Circuito, para mayor prontitud en el
los que hubiera establecido jurisprudencia      despacho de los asuntos, aquellos en los que
o los que, conforme a los referidos             hubiera establecido jurisprudencia o los que,
acuerdos, la propia Corte determine para        conforme a los referidos acuerdos, la propia
una mejor impartición de justicia. Dichos       Corte determine para una mejor impartición
acuerdos surtirán efectos después de            de justicia. Dichos acuerdos surtirán efectos
publicados.                                     después de publicados.

                                                                                                Los juicios de amparo, las controversias
                                                                                                constitucionales   y     las  acciones    de
                                                                                                inconstitucionalidad, se substanciarán y
                                                                                                resolverán de manera prioritaria, cuando
                                                                                                alguna de las cámaras del Congreso, a
                                                                                                través de su presidente o el Ejecutivo
                                                                                                Federal, por conducto del consejero jurídico
                                                                                                del    Gobierno,   justifique  la  urgencia
                                                                                                atendiendo al interés social o al orden
                                                                                                público, en los términos de lo dispuesto por
                                                                                                las leyes reglamentarias.

La ley fijará los términos en que sea           La ley fijará los términos en que sea           La ley fijará los términos en que sea
obligatoria     la    jurisprudencia    que     obligatoria la jurisprudencia que establezcan   obligatoria la jurisprudencia que establezcan
establezcan los tribunales del Poder Judicial   los tribunales del Poder Judicial de la         los tribunales del Poder Judicial de la
de la Federación sobre interpretación de la     Federación y los Plenos de Circuito sobre la    Federación y los Plenos de Circuito sobre la
Constitución, leyes y reglamentos federales     interpretación de la Constitución y normas      interpretación de la Constitución y normas
y locales y tratados internacionales            generales, así como los requisitos para su      generales, así como los requisitos para su
celebrados por el Estado Mexicano, así          interrupción y sustitución.                     interrupción y sustitución.
como los requisitos para su interrupción y
sustitución.
(...)                                           (...)                                           (…)
(...)                                           (...)                                           (…)
(...)                                           (...)                                           (…)
                                                                      2
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

              TEXTO VIGENTE                                  TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
Artículo 100. El Consejo de la Judicatura      Artículo 100. El Consejo de la Judicatura        Artículo 100. (…)
Federal será un órgano del Poder Judicial      Federal será un órgano del Poder Judicial de
de la Federación con independencia             la Federación con independencia técnica,
técnica, de gestión y para emitir sus          de gestión y para emitir sus resoluciones.
resoluciones.
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)
(…)                                            (…)                                              (…)

Las decisiones del Consejo serán definitivas   Las decisiones del Consejo serán definitivas e   Las decisiones del Consejo serán definitivas e
e inatacables y, por lo tanto, no procede      inatacables y, por lo tanto, en su contra no     inatacables y, por lo tanto, en su contra no
juicio ni recurso alguno, en contra de las     procede juicio ni recurso alguno, salvo las      procede juicio ni recurso alguno, salvo las
mismas, salvo las que se refieran a la         que afecten derechos de personas ajenas al       que afecten derechos de personas ajenas al
designación, adscripción, ratificación y       Poder Judicial de la Federación, las que sean    Poder Judicial de la Federación, las que
remoción de magistrados y jueces, las          de materia laboral y las que se refieran a la    sean de materia laboral y las que se refieran
cuales podrán ser revisadas por la Suprema     designación,    adscripción,   cambio      de    a la designación, adscripción, cambio de
Corte de Justicia, únicamente para verificar   adscripción, ratificación y remoción de          adscripción, ratificación y remoción de
que hayan sido adoptadas conforme a las        magistrados y jueces. Estas últimas sólo         magistrados y jueces. Estas últimas sólo
reglas que establezca la ley orgánica          podrán ser revisadas por las cuales podrán       podrán ser revisadas por la Suprema Corte
respectiva.                                    ser revisadas por la Suprema Corte de            de Justicia de la Nación.
                                               Justicia.
(…)                                            (…)                                              (…)

Artículo 103.       Los tribunales de la       Artículo 103. Los tribunales de la Federación    Artículo 103. Los tribunales de la Federación
Federación resolverán toda controversia        resolverán toda controversia que se suscite      resolverán toda controversia que se suscite:
que se suscite:                                por normas generales, actos u omisiones de
I. Por leyes o actos de la autoridad que       autoridad que violen las garantías que           I. Por normas generales, actos u omisiones
violen las garantías individuales;             consagra        esta    Constitución,     con    de la autoridad que violen los derechos
                                               independencia de su carácter individual o        humanos reconocidos y las garantías
                                               social, o los derechos humanos que protegen      otorgadas para su protección por esta
                                               los instrumentos internacionales en la materia   Constitución, así como por los tratados
                                               que estén de acuerdo con la propia               internacionales de los que el Estado
                                               Constitución, celebrados y que se celebren       Mexicano sea parte.
                                               por el Presidente de la República, con
                                                                     3
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

              TEXTO VIGENTE                                 TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
                                                aprobación del Senado.

                                                Para la resolución de las controversias
                                                previstas en este artículo, los tribunales de
                                                amparo tomarán en consideración los
                                                criterios emitidos por los órganos de los
                                                sistemas internacionales y regionales de
                                                derechos humanos a los que México esté
                                                integrado, siempre que ello no contradiga las
                                                disposiciones de esta Constitución y redunde
                                                en una ampliación de su ámbito protector.

                                                Los tribunales deberán dar plena efectividad
                                                a los derechos económicos, sociales y
                                                culturales en las dimensiones que sean
                                                directamente aplicables, y deberán fijar los
                                                efectos del amparo de modo que permitan
                                                maximizar su efectividad jurídica respecto
                                                del quejoso, no obstante el margen de
                                                libertad regulativa que el legislador retiene
                                                respecto de los mismos.


II. Por leyes o actos de la autoridad federal                                                   II. Por normas generales o actos de la
que vulneren o restrinjan la soberanía de los                                                   autoridad federal que vulneren o restrinjan la
Estados o la esfera de competencia del                                                          soberanía de los Estados o la esfera de
Distrito Federal, y                                                                             competencia del Distrito Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de
los Estados o del Distrito Federal que                                                          III. Por normas generales o actos de las
invadan la esfera de competencia de la                                                          autoridades de los Estados o del Distrito
autoridad federal.                                                                              Federal que invadan la esfera de
                                                                                                competencia de la autoridad federal.

Artículo 104. Corresponde a los Tribunales                                                      Artículo 104.- Los Tribunales de la Federación
de la Federación conocer:                                                                       conocerán:

                                                                                                I. De los procedimientos relacionados con
                                                                                                delitos del orden federal;
                                                                      4
                            INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                               TEXTO INICIATIVA                               TEXTO DICTAMEN
I. De todas las controversias del orden civil                                              II. De todas las controversias del orden civil o
o criminal que se susciten sobre el                                                        mercantil que se susciten sobre el
cumplimiento y aplicación de leyes                                                         cumplimiento y aplicación de leyes
federales o de los tratados internacionales                                                federales o de los tratados internacionales
celebrados por el Estado Mexicano.                                                         celebrados por el Estado Mexicano. A
Cuando dichas controversias sólo afecten                                                   elección del actor y cuando sólo se afecten
intereses particulares, podrán conocer                                                     intereses particulares, podrán conocer de
también de ellas, a elección del actor, los                                                ellas, los jueces y tribunales del orden
jueces y tribunales del orden común de los                                                 común.
Estados y del Distrito Federal. Las sentencias
de primera instancia podrán ser apelables                                                  Las sentencias de primera instancia podrán
ante el superior inmediato del juez que                                                    ser apelables ante el superior inmediato del
conozca del asunto en primer grado.                                                        juez que conozca del asunto en primer
                                                                                           grado.

I-B. De los recursos de revisión que se                                                    III De los recursos de revisión (….)
interpongan       contra    las    resoluciones
definitivas de los tribunales de lo
contencioso-administrativo       a    que    se
refieren la fracción XXIX-H del artículo 73 y
fracción IV, inciso e) del artículo 122 de esta
Constitución, sólo en los casos que señalen
las leyes. Las revisiones, de las cuales
conocerán los Tribunales Colegiados de
Circuito, se sujetarán a los trámites que la
ley reglamentaria de los artículos 103 y 107
de esta Constitución fije para la revisión en
amparo indirecto, y en contra de las
resoluciones que en ellas dicten los
Tribunales Colegiados de Circuito no
procederá juicio o recurso alguno;

II. De todas las controversias que versen                                                  IV. De todas las controversias (….)
sobre derecho marítimo;
                                                                                           V. De aquellas en que la Federación (….)
III. De aquellas en que la Federación fuese
parte;


                                                                   5
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                                 TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
IV. De las controversias y de las acciones a                                                    VI. De las controversias y de (….)
que se refiere el artículo 105, mismas que
serán del conocimiento exclusivo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación;

V. De las que surjan entre un Estado y uno o                                                    VII. De las que surjan entre (….)
más vecinos de otro, y

VI. De los casos concernientes a miembros                                                       VIII. De los casos concernientes (…)
del Cuerpo Diplomático y Consular.


Artículo 107. Todas las controversias de que   Artículo 107. Todas las controversias de que     Artículo 107. Las controversias de que habla
habla el Artículo 103 se sujetarán a los       habla el artículo 103 se sujetarán a los         el artículo 103 de esta Constitución, con
procedimientos y formas del orden jurídico     procedimientos y formas del orden jurídico       excepción de aquellas en materia electoral,
que determine la ley, de acuerdo con las       que determine la ley reglamentaria, de           se sujetarán a los procedimientos que
bases siguientes:                              acuerdo con las bases siguientes:                determine la ley reglamentaria, de acuerdo
                                                                                                con las bases siguientes:

I.- El juicio de amparo se seguirá siempre a   I. El juicio de amparo se seguirá siempre a      I. El juicio de amparo se seguirá siempre a
instancia de parte agraviada;                  instancia de parte agraviada, teniendo tal       instancia de parte agraviada, teniendo tal
                                               carácter quien aduce ser titular de un           carácter quien aduce ser titular de un
                                               derecho o de un interés legítimo individual o    derecho o de un interés legítimo individual o
                                               colectivo, siempre que alegue que el acto        colectivo, siempre que alegue que el acto
                                               reclamado viola las garantías o los derechos     reclamado viola los derechos reconocidos
                                               previstos en el artículo 103 de esta             por esta Constitución y con ello se afecte su
                                               Constitución y con ello se afecte su esfera      esfera jurídica, ya sea de manera directa o
                                               jurídica, ya sea de manera directa o en virtud   en virtud de su especial situación frente al
                                               de su especial situación frente al orden         orden jurídico.
                                               jurídico.

                                               Tratándose    de   actos    o    resoluciones    Tratándose de actos o resoluciones
                                               provenientes    de    tribunales   judiciales,   provenientes    de   tribunales judiciales,
                                               administrativos o del trabajo, el quejoso        administrativos o del trabajo, el quejoso
                                               deberá aducir ser titular de un derecho          deberá aducir ser titular de un derecho
                                               subjetivo que se afecte de manera personal       subjetivo que se afecte de manera personal
                                               y directa;                                       y directa;


                                                                     6
                            INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                                    TEXTO INICIATIVA                                TEXTO DICTAMEN

II.- La sentencia será siempre tal, que sólo se   II. Las sentencias que se pronuncien en los     II. Las sentencias que se pronuncien en los
ocupe        de     individuos    particulares,   juicios de amparo sólo se ocuparán de los       juicios de amparo sólo se ocuparán de los
limitándose a ampararlos y protegerlos en         individuos particulares o de las personas       quejosos que lo hubieren solicitado,
el caso especial sobre el que verse la            morales, privadas u oficiales que lo hubieren   limitándose a ampararlos y protegerlos, si
queja, sin hacer una declaración general          solicitado, limitándose a ampararlos y          procediere, en el caso especial sobre el que
respecto de la ley o acto que la motivare.        protegerlos, si procediere, en el caso          verse la demanda.
                                                  especial sobre el que verse la demanda, sin
                                                  hacer una declaración general respecto de
                                                  la norma general o acto que la motivare.
                                                  Sin embargo, cuando la Suprema Corte de         Cuando en los juicios de amparo indirecto
                                                  Justicia de la Nación, en los juicios de        en       revisión,    se      resuelva     la
                                                  amparo indirecto en revisión, establezca        inconstitucionalidad de una norma general
                                                  jurisprudencia por reiteración en la cual se    por segunda ocasión consecutiva, la
                                                  determine la inconstitucionalidad o la          Suprema Corte de Justicia de la Nación lo
                                                  interpretación conforme de una norma            informará      a   la   autoridad     emisora
                                                  general respecto de esta Constitución,          correspondiente.
                                                  procederá a emitir la declaratoria general
                                                  correspondiente, en la cual se fijarán sus      Cuando los órganos del Poder Judicial de la
                                                  alcances y condiciones en los términos de la    Federación establezcan jurisprudencia por
                                                  ley reglamentaria.                              reiteración en la cual se determine la
                                                                                                  inconstitucionalidad de una norma general,
                                                                                                  la Suprema Corte de Justicia de la Nación lo
                                                                                                  notificará    a    la  autoridad     emisora.
                                                                                                  Transcurrido el plazo de 90 días naturales sin
                                                                                                  que     se    supere    el   problema       de
                                                                                                  inconstitucionalidad, la Suprema Corte de
                                                                                                  Justicia de la Nación emitirá, siempre que
                                                                                                  fuere aprobada por una mayoría de cuando
                                                                                                  menos ocho votos, la declaratoria general
                                                                                                  de inconstitucionalidad, en la cual se fijarán
                                                                                                  sus alcances y condiciones en los términos
                                                                                                  de la ley reglamentaria.

                                                                                                  Lo dispuesto en los dos párrafos anteriores
                                                                                                  no será aplicable a normas generales en
                                                                                                  materia tributaria.

                                                                        7
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

              TEXTO VIGENTE                                   TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN

En el juicio de amparo deberá suplirse la       En el juicio de amparo deberá suplirse la          En el juicio de amparo deberá suplirse la
deficiencia de la queja de acuerdo con lo       deficiencia de los conceptos de violación o        deficiencia de los conceptos de violación o
que disponga la Ley Reglamentaria de los        agravios de acuerdo con lo que disponga la         agravios de acuerdo con lo que disponga la
Artículos 103 y 107 de esta Constitución.       ley reglamentaria.                                 ley reglamentaria.

Cuando se reclamen actos que tengan o           Cuando se reclamen actos que tengan o              (….) TEXTO VIGENTE
puedan tener como consecuencia privar           puedan tener como consecuencia privar de
de la propiedad o de la posesión y disfrute     la propiedad o de la posesión y disfrute de
de sus tierras, aguas, pastos y montes a los    sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos
ejidos o a los núcleos de población que de      o a los núcleos de población que de hecho o
hecho o por derecho guarden el estado           por derecho guarden el estado comunal, o a
comunal, o a los ejidatarios o comuneros,       los ejidatarios o comuneros, deberán
deberán recabarse de oficio todas               recabarse de oficio las pruebas y acordarse
aquellas pruebas que puedan beneficiar a        las diligencias que se estimen necesarias
las entidades o individuos mencionados y        para precisar sus derechos agrarios, así como
acordarse las diligencias que se estimen        la naturaleza y efectos de los actos
necesarias para precisar sus derechos           reclamados.
agrarios, así como la naturaleza y efectos
de los actos reclamados.


En los juicios a que se refiere el párrafo      En los juicios a que se refiere el párrafo         (….) TEXTO VIGENTE
anterior no procederán, en perjuicio de los     anterior, no procede el desistimiento del
núcleos ejidales o comunales, o de los          juicio o de los recursos, o el consentimiento
ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento      expreso de los propios actos, salvo que lo
por inactividad procesal ni la caducidad        acuerde     expresamente       la  Asamblea
de la instancia, pero uno y otra sí podrán      General.
decretarse en su beneficio. Cuando se
reclamen actos que afecten los derechos
colectivos del núcleo tampoco procederán
desistimiento ni el consentimiento expreso
de los propios actos, salvo que el primero
sea acordado por la Asamblea General o
el segundo emane de ésta.

III.- Cuando se reclamen actos de tribunales    III. …                                             III. …
judiciales, administrativos o del trabajo, el
                                                                       8
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

            TEXTO VIGENTE                                     TEXTO INICIATIVA                                TEXTO DICTAMEN
amparo sólo procederá en          los   casos
siguientes:

a).- Contra sentencias definitivas o laudos y   a) Contra sentencias definitivas, laudos y      a) Contra sentencias definitivas, laudos y
resoluciones que pongan fin al juicio,          resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea   resoluciones que pongan fin al juicio, ya sea
respecto de las cuales no proceda ningún        que la violación se cometa en ellos o que,      que la violación se cometa en ellos o que,
recurso ordinario por el que puedan ser         cometida durante el procedimiento, afecte       cometida durante el procedimiento, afecte
modificados o reformados, ya sea que la         las defensas del quejoso trascendiendo al       las defensas del quejoso trascendiendo al
violación se cometa en ellos o que,             resultado del fallo.                            resultado del fallo. En relación con el
cometida durante el procedimiento, afecte                                                       amparo al que se refiere este inciso y la
a las defensas del quejoso, trascendiendo       De igual manera, la parte que haya obtenido     fracción V de este artículo, el Tribunal
al resultado del fallo; siempre que en          sentencia favorable y la que tenga interés      Colegiado de Circuito deberá decidir
materia civil haya sido impugnada la            jurídico en que subsista el acto reclamado,     respecto de todas las violaciones procesales
violación en el curso del procedimiento         podrá presentar amparo en forma adhesiva        que se hicieron valer y aquéllas que,
mediante el recurso ordinario establecido       al que promueva cualquiera de las partes        cuando proceda, advierta en suplencia de
por la ley e invocada como agravio en la        que intervinieron en el juicio del que emana    la queja, y fijará los términos precisos en que
segunda instancia, si se cometió en la          el acto reclamado, el cual se tramitará         deberá pronunciarse la nueva resolución. Si
primera. Estos requisitos no serán exigibles    conforme a lo previsto en la ley                las violaciones procesales no se invocaron
en el amparo contra sentencias dictadas         reglamentaria.                                  en un primer amparo, ni el Tribunal
en controversias sobre acciones del estado                                                      Colegiado correspondiente las hizo valer de
civil o que afecten al orden y a la             Para la procedencia del juicio deberán          oficio en los casos en que proceda la
estabilidad de la familia.                      agotarse previamente los recursos ordinarios    suplencia de la queja, no podrán ser materia
                                                que se establezcan en la ley de la materia,     de concepto de violación, ni de estudio
                                                por virtud de los cuales aquellas sentencias    oficioso en juicio de amparo posterior.
                                                definitivas, laudos y resoluciones puedan ser
                                                modificados o revocados, salvo el caso en       La parte que haya obtenido sentencia
                                                que la ley permita la renuncia de los           favorable y la que tenga interés jurídico en
                                                recursos.                                       que subsista el acto reclamado, podrá
                                                                                                presentar amparo en forma adhesiva al que
                                                El amparo a que se refiere este inciso será     promueva cualquiera de las partes que
                                                procedente cuando, además de los                intervinieron en el juicio del que emana el
                                                requisitos que para ello se establecen, las     acto reclamado. La ley determinará la forma
                                                sentencias definitivas, laudos y resoluciones   y términos en que deberá promoverse.
                                                que pongan fin al juicio entrañen la fijación
                                                de     un   criterio   de    importancia    y   Para la procedencia del juicio deberán
                                                trascendencia en los términos que precise la    agotarse previamente los recursos ordinarios
                                                ley reglamentaria.                              que se establezcan en la ley de la materia,
                                                                                                por virtud de los cuales aquellas sentencias
                                                                      9
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              TEXTO VIGENTE                                    TEXTO INICIATIVA                                   TEXTO DICTAMEN
                                               Cuando dentro del juicio surjan cuestiones         definitivas, laudos y resoluciones puedan ser
                                               sobre      constitucionalidad    de   normas       modificados o revocados, salvo el caso en
                                               generales que sean de reparación posible           que la ley permita la renuncia de los
                                               por no afectar derechos sustantivos ni             recursos.
                                               constituir violaciones procesales relevantes,
                                               sólo podrán hacerse valer en el amparo
                                               directo que proceda contra la resolución
                                               definitiva.


                                               Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o     Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o
                                               resolución que ponga fin al juicio, deberán        resolución que ponga fin al juicio, deberán
                                               hacerse valer las violaciones a las leyes del      hacerse valer las violaciones a las leyes del
                                               procedimiento, siempre y cuando el quejoso         procedimiento, siempre y cuando el quejoso
                                               las haya impugnado durante la tramitación          las haya impugnado durante la tramitación
                                               del juicio mediante el recurso o medio de          del juicio mediante el recurso o medio de
                                               defensa que, en su caso, señale la ley             defensa que, en su caso, señale la ley
                                               ordinaria respectiva. Este requisito no será       ordinaria respectiva. Este requisito no será
                                               exigible en amparos contra actos que               exigible en amparos contra actos que
                                               afecten derechos de menores o incapaces,           afecten derechos de menores o incapaces,
                                               al estado civil, o al orden o estabilidad de la    al estado civil, o al orden o estabilidad de la
                                               familia, ni en los de naturaleza penal             familia, ni en los de naturaleza penal
                                               promovidos por el inculpado;                       promovidos por el inculpado;

b).- Contra actos en juicio cuya ejecución     b) …                                               b) (…)
sea de imposible reparación, fuera de juicio
o después de concluido, una vez agotados
los recursos que en su caso procedan, y
                                               c) …                                               c) (…)
c).- Contra actos que afecten a personas
extrañas al juicio.

IV.- En materia administrativa el amparo       IV.    En materia administrativa el amparo         IV. En materia administrativa el amparo
procede, además, contra resoluciones que       procede, además, contra actos u omisiones          procede, además, contra actos u omisiones
causen agravio no reparable mediante           que provengan de autoridades distintas de          que provengan de autoridades distintas de
algún recurso, juicio o medio de defensa       los tribunales judiciales, administrativos o del   los tribunales judiciales, administrativos o del
legal. No será necesario agotar éstos          trabajo, y que causen agravio no reparable         trabajo, y que causen agravio no reparable
cuando la ley que los establezca exija,        mediante algún medio de defensa legal.             mediante algún medio de defensa legal.
                                                                      10
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              TEXTO VIGENTE                                      TEXTO INICIATIVA                                 TEXTO DICTAMEN
para otorgar la suspensión del acto               Será necesario agotar estos medios de            Será necesario agotar estos medios de
reclamado, mayores requisitos que los que         defensa siempre que conforme a las mismas        defensa siempre que conforme a las mismas
la Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo         leyes se suspendan los efectos de dichos         leyes se suspendan los efectos de dichos
requiera como condición para decretar             actos de oficio o mediante la interposición      actos de oficio o mediante la interposición
esa suspensión;                                   del juicio, recurso o medio de defensa legal     del juicio, recurso o medio de defensa legal
                                                  que haga valer el agraviado, con los mismos      que haga valer el agraviado, con los mismos
                                                  alcances que los que prevé la ley reglamen-      alcances que los que prevé la ley reglamen-
                                                  taria y sin exigir mayores requisitos que los    taria y sin exigir mayores requisitos que los
                                                  que la misma consigna para conceder la           que la misma consigna para conceder la
                                                  suspensión definitiva, ni plazo mayor que el     suspensión definitiva, ni plazo mayor que el
                                                  que establece para el otorgamiento de la         que establece para el otorgamiento de la
                                                  suspensión provisional, independientemente       suspensión provisional, independientemente
                                                  de que el acto en sí mismo considerado sea       de que el acto en sí mismo considerado sea
                                                  o no susceptible de ser suspendido de acuer-     o no susceptible de ser suspendido de
                                                  do con dicha ley.                                acuerdo con dicha ley.

                                                  No existe obligación de agotar tales recursos    No existe obligación de agotar tales recursos
                                                  o medios de defensa, si el acto reclamado        o medios de defensa si el acto reclamado
                                                  carece de fundamentación o cuando sólo se        carece de fundamentación o cuando sólo
                                                  aleguen    violaciones   directas   a    esta    se aleguen violaciones directas a esta
                                                  Constitución;                                    Constitución;

V.- El amparo contra sentencias definitivas       V. El amparo contra sentencias definitivas,      V. El amparo contra sentencias definitivas,
o laudos y resoluciones que pongan fin al         laudos o resoluciones que pongan fin al juicio   laudos o resoluciones que pongan fin al
juicio, sea que la violación se cometa            se promoverá ante el Tribunal Colegiado de       juicio se promoverá ante el Tribunal
durante el procedimiento o en la sentencia        Circuito competente de conformidad con la        Colegiado de Circuito competente de
misma, se promoverá ante el tribunal              ley reglamentaria, en los casos siguientes:      conformidad con la ley reglamentaria, en los
colegiado de circuito que corresponda,                                                             casos siguientes:
conforme      a     la    distribución   de
competencias que establezca la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, en los casos siguientes:

a).- En materia penal, contra resoluciones        a)…                                              a) (…)
definitivas dictadas por tribunales judiciales,
sean éstos federales, del orden común o
militares.


                                                                        11
                           INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

                TEXTO VIGENTE                                  TEXTO INICIATIVA                               TEXTO DICTAMEN
b).- En materia administrativa, cuando se        b)…                                             b) (…)
reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al
juicio dictadas por tribunales administrativos
o judiciales, no reparables por algún
recurso, juicio o medio ordinario de defensa
legal.

c).- En materia civil, cuando se reclamen        c)…                                             c) (…)
sentencias definitivas dictadas en juicios del
orden federal o en juicios mercantiles, sea
federal o local la autoridad que dicte el
fallo, o en juicios del orden común.

En los juicios civiles del orden federal las                                                     (…)
sentencias podrán ser reclamadas en
amparo por cualquiera de las partes,
incluso por la Federación, en defensa de
sus intereses patrimoniales, y

d).- En materia laboral, cuando se               d)…                                             d) (…)
reclamen laudos dictados por las Juntas
Locales o la Federal de Conciliación y
Arbitraje, o por el Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje de los Trabajadores
al Servicio del Estado.

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a      La Suprema Corte de Justicia de oficio podrá    (…)
petición fundada del correspondiente             conocer de los amparos directos que por su
Tribunal Colegiado de Circuito, o del            interés y trascendencia así lo ameriten.
Procurador General de la República, podrá
conocer de los amparos directos que por
su interés y trascendencia así lo ameriten.

                                                 En todos los casos a que se refiere esta        SE ELIMINA
                                                 fracción, la procedencia del juicio de
                                                 amparo se regirá por lo establecido el inciso
                                                 a) de la fracción III del presente artículo.
                                                                      12
                            INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

                TEXTO VIGENTE                                    TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
VI.- En los casos a que se refiere la fracción    VI. En los casos a que se refiere la fracción     VI. En los casos a que se refiere la fracción
anterior, la ley reglamentaria de los             anterior, la ley reglamentaria señalará el        anterior, la ley reglamentaria señalará el
artículos 103 y 107 de esta Constitución          procedimiento y los términos a que deberán        procedimiento y los términos a que deberán
señalará el trámite y los términos a que          someterse los Tribunales Colegiados de            someterse los Tribunales Colegiados de
deberán       someterse      los     tribunales   Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de       Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de
colegiados de circuito y, en su caso, la          Justicia para dictar sus resoluciones;            Justicia de la Nación para dictar sus
Suprema Corte de Justicia, para dictar sus                                                          resoluciones;
respectivas resoluciones;

VII.- El amparo contra actos en juicio, fuera     VII. El amparo contra actos u omisiones en        VII. El amparo contra actos u omisiones en
de juicio o después de concluido, o que           juicio, fuera de juicio o después de              juicio, fuera de juicio o después de
afecten a personas extrañas al juicio,            concluido, o que afecten a personas               concluido, o que afecten a personas
contra leyes o contra actos de autoridad          extrañas al juicio, contra normas generales o     extrañas al juicio, contra normas generales o
administrativa, se interpondrá ante el juez       contra actos u omisiones de autoridad             contra actos u omisiones de autoridad
de Distrito bajo cuya jurisdicción se             administrativa, se interpondrá ante el Juez de    administrativa, se interpondrá ante el Juez
encuentre el lugar en que el acto                 Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el   de Distrito bajo cuya jurisdicción se
reclamado se ejecute o trate de                   lugar en que el acto reclamado se ejecute o       encuentre el lugar en que el acto
ejecutarse, y su tramitación se limitará al       trate de ejecutarse, y su tramitación se          reclamado se ejecute o trate de ejecutarse,
informe de la autoridad, a una audiencia          limitará al informe de la autoridad, a una        y su tramitación se limitará al informe de la
para la que se citará en el mismo auto en         audiencia para la que se citará en el mismo       autoridad, a una audiencia para la que se
el que se mande pedir el informe y se             auto en el que se mande pedir el informe y        citará en el mismo auto en el que se mande
recibirán las pruebas que las partes              se recibirán las pruebas que las partes           pedir el informe y se recibirán las pruebas
interesadas ofrezcan y oirán los alegatos,        interesadas ofrezcan y oirán los alegatos,        que las partes interesadas ofrezcan y oirán
pronunciándose en la misma audiencia la           pronunciándose en la misma audiencia la           los alegatos, pronunciándose en la misma
sentencia.                                        sentencia;                                        audiencia la sentencia;

VIII.- Contra las sentencias que pronuncien       VIII. Contra las sentencias que pronuncien        VIII. (…)
en amparo los Jueces de Distrito o los            en amparo los Jueces de Distrito o los
Tribunales Unitarios de Circuito procede la       Tribunales Unitarios de Circuito procede
revisión. De ella conocerá la Suprema             revisión.
Corte de Justicia;

a) Cuando habiéndose impugnado en la              De ella conocerá la Suprema Corte de              a) Cuando habiéndose impugnado en la
demanda de amparo, por estimarlos                 Justicia cuando habiéndose impugnado en           demanda de amparo normas generales por
directamente      violatorios  de    esta         la demanda de amparo normas generales             estimarlas directamente violatorias de esta
Constitución, leyes federales o locales,          por estimarlas directamente violatorias de        Constitución, subsista en el recurso el
tratados    internacionales,  reglamentos         esta Constitución, subsista en el recurso el      problema de constitucionalidad.
expedidos por el Presidente de la                 problema de constitucionalidad.
                                                                        13
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               TEXTO VIGENTE                                  TEXTO INICIATIVA                                TEXTO DICTAMEN
República de acuerdo con la fracción I del
Artículo 89 de esta Constitución y
reglamentos de leyes locales expedidos por
los gobernadores de los Estados, o por el
Jefe del Distrito Federal, subsista en el
recurso el problema de constitucionalidad.
                                                                                                b) Cuando se trate de los casos
b) Cuando se trate de los casos                                                                 comprendidos en las fracciones II y III del
comprendidos en las fracciones II y III del                                                     artículo 103 de esta Constitución.
artículo 103 de esta Constitución.

La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a     La Suprema Corte de Justicia podrá conocer      (…)
petición fundada del correspondiente            de oficio de los amparos en revisión que por
Tribunal Colegiado de Circuito, o del           su interés y trascendencia lo ameriten.
Procurador General de la República, podrá
conocer de los amparos en revisión, que
por su interés y trascendencia así lo
ameriten.

En los casos no previstos en los párrafos       (…)                                             (…)
anteriores, conocerán de la revisión los
tribunales colegiados de circuito y sus
sentencias no admitirán recurso alguno;

IX.- Las resoluciones que en materia de         IX. En materia de amparo directo procede el     IX. En materia de amparo directo procede el
amparo directo pronuncien los Tribunales        recurso de revisión en contra de las            recurso de revisión en contra de las
Colegiados de Circuito no admiten recurso       sentencias     que    resuelvan   sobre    la   sentencias    que    resuelvan     sobre    la
alguno, a menos de que decidan sobre la         constitucionalidad de normas generales,         constitucionalidad de normas generales,
inconstitucionalidad     de    una    ley   o   establezcan la interpretación directa de un     establezcan la interpretación directa de un
establezcan la interpretación directa de un     precepto de esta Constitución u omitan          precepto de esta Constitución u omitan
precepto     de     la   Constitución    cuya   decidir sobre tales cuestiones cuando           decidir sobre tales cuestiones cuando
resolución, a juicio de la Suprema Corte de     hubieren sido planteadas, siempre que fijen     hubieren sido planteadas, siempre que fijen
Justicia y conforme a acuerdos generales,       un criterio de importancia y trascendencia,     un criterio de importancia y trascendencia,
entrañe la fijación de un criterio de           según lo disponga la Suprema Corte de           según lo disponga la Suprema Corte de
importancia y trascendencia. Sólo en esta       Justicia de la Nación, en cumplimiento de los   Justicia de la Nación, en cumplimiento de
hipótesis procederá la revisión ante la         acuerdos generales del Pleno. La materia del    los acuerdos generales del Pleno. La
Suprema Corte de Justicia, limitándose la       recurso se limitará a la decisión de las        materia del recurso se limitará a la decisión
materia del recurso exclusivamente a la         cuestiones propiamente constitucionales, sin    de       las    cuestiones      propiamente
                                                                     14
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               TEXTO VIGENTE                                TEXTO INICIATIVA                                   TEXTO DICTAMEN
decisión de las cuestiones propiamente          poder comprender otras.                          constitucionales, sin poder comprender
constitucionales;                                                                                otras.

X.- Los actos reclamados podrán ser objeto      X. Los actos reclamados podrán ser objeto        X. Los actos reclamados podrán ser objeto
de suspensión en los casos y mediante las       de suspensión en los casos y mediante las        de suspensión en los casos y mediante las
condiciones y garantías que determine la        condiciones    que   determine   la   ley        condiciones    que   determine   la   ley
ley, para lo cual se tomará en cuenta la        reglamentaria, para lo cual el órgano            reglamentaria, para lo cual el órgano
naturaleza de la violación alegada, la          jurisdiccional de amparo, cuando la              jurisdiccional de amparo, cuando la
dificultad de reparación de los daños y         naturaleza del acto lo permita, deberá           naturaleza del acto lo permita, deberá
perjuicios que pueda sufrir el agraviado con    realizar un análisis ponderado de la             realizar un análisis ponderado de la
su ejecución, los que la suspensión origine a   apariencia del buen derecho y del interés        apariencia del buen derecho y del interés
terceros perjudicados y el interés público.     social.                                          social.

Dicha      suspensión    deberá     otorgarse   Dicha suspensión deberá otorgarse respecto       Dicha suspensión deberá otorgarse respecto
respecto de las sentencias definitivas en       de las sentencias definitivas en materia penal   de las sentencias definitivas en materia
materia      penal    al   comunicarse     la   al comunicarse la promoción del amparo, y        penal al comunicarse la promoción del
interposición del amparo, y en materia civil,   en las demás materias, mediante fianza que       amparo, y en las materias civil, mercantil y
mediante fianza que dé el quejoso para          dé el quejoso para responder de los daños y      administrativa, mediante fianza que dé el
responder de los daños y perjuicios que tal     perjuicios que tal suspensión pudiere            quejoso para responder de los daños y
suspensión ocasionare, la cual quedará sin      ocasionar al tercero interesado.            La   perjuicios que tal suspensión pudiere
efecto si la otra parte da contrafianza para    suspensión quedará sin efecto si éste último     ocasionar al tercero interesado.           La
asegurar la reposición de las cosas al          da contrafianza para asegurar la reposición      suspensión quedará sin efecto si éste último
estado que guardaban si se concediese el        de las cosas al estado que guardaban si se       da contrafianza para asegurar la reposición
amparo, y a pagar los daños y perjuicios        concediese el amparo y a pagar los daños y       de las cosas al estado que guardaban si se
consiguientes;                                  perjuicios consiguientes;                        concediese el amparo y a pagar los daños y
                                                                                                 perjuicios consiguientes;

XI.- La suspensión se pedirá ante la            XI.   La demanda de amparo directo se            XI. La demanda de amparo directo se
autoridad responsable cuando se trate de        presentará ante la autoridad responsable, la     presentará ante la autoridad responsable, la
amparos directos promovidos ante los            cual decidirá sobre la suspensión. En los        cual decidirá sobre la suspensión. En los
Tribunales Colegiados de Circuito, y la         demás casos la demanda se presentará ante        demás casos la demanda se presentará
propia autoridad responsable decidirá al        los Juzgados de Distrito o los Tribunales        ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales
respecto; en todo caso, el agraviado            Unitarios de Circuito los cuales resolverán      Unitarios de Circuito los cuales resolverán
deberá presentar la demanda de amparo           sobre la suspensión;                             sobre la suspensión;
ante la propia autoridad responsable,
acompañando copias de la demanda
para las demás partes en el juicio,
incluyendo al Ministerio Público y una para
                                                                      15
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                TEXTO VIGENTE                                     TEXTO INICIATIVA                                    TEXTO DICTAMEN
el expediente. En los demás casos,
conocerán y resolverán sobre la suspensión
los Juzgados de Distrito o los Tribunales
Unitarios de Circuito;

XII.- La violación de las garantías de los         XII. Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario   XII. (…)
artículos 16, en materia penal, 19 y 20 se         de Circuito no residieren en el mismo lugar
reclamará ante el superior del tribunal que        de la autoridad responsable, y se trate de
la cometa, o ante el Juez de Distrito o            actos que importen peligro de privación de
Tribunal    Unitario  de    Circuito    que        la vida, ataques a la libertad personal fuera
corresponda, pudiéndose recurrir, en uno y         de procedimiento judicial, incomunicación,
otro caso, las resoluciones que se                 deportación, destierro o alguno de los
pronuncien, en los términos prescritos por la      prohibidos por el artículo 22 de esta
fracción VIII.                                     Constitución, así como la incorporación
                                                   forzosa al ejército, armada o fuerza aérea
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de   nacionales, la ley determinará el órgano             (…)
Circuito no residieren en el mismo lugar en        jurisdiccional del fuero común ante el que se                       TEXTO VIGENTE
que reside la autoridad responsable, la ley        ha de presentar el escrito de amparo, el que
determinará el juez o tribunal ante el que se      deberá suspender provisionalmente el acto
ha de presentar el escrito de amparo, el           reclamado, en los términos que la misma ley
que podrá suspender provisionalmente el            establezca;
acto reclamado, en los casos y términos
que la misma ley establezca;

XIII.- Cuando los Tribunales Colegiados de         XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de            XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de un
Circuito sustenten tesis contradictorias en        Circuito pertenecientes a un mismo circuito          mismo Circuito sustenten tesis contradictorias
los juicios de amparo de su competencia,           sustenten tesis contradictorias en los juicios de    en los juicios de amparo de su competencia,
los Ministros de la Suprema Corte de               amparo      de     su     competencia,         los   el Procurador General de la República, los
Justicia, el Procurador General de la              mencionados tribunales y sus integrantes, los        mencionados tribunales y sus integrantes, los
República, los mencionados Tribunales o las        jueces de distrito, las partes en los asuntos        Jueces de Distrito o las partes en los asuntos
partes que intervinieron en los juicios en que     que los motivaron, las dependencias jurídicas        que los motivaron (se suprimió) podrán
dichas tesis fueron sustentadas, podrán            de    los   organismos      públicos      y    las   denunciar la contradicción ante el Pleno del
denunciar la contradicción ante la                 asociaciones de abogados con registro                Circuito correspondiente, a fin de que
Suprema Corte de Justicia, a fin de que el         nacional podrán denunciar la contradicción           decida la tesis que debe prevalecer como
Pleno o la Sala respectiva, según                  ante el Pleno del Circuito correspondiente, a        jurisprudencia.
corresponda, decidan la tesis que debe             fin de que decida la tesis que debe
prevalecer como jurisprudencia.                    prevalecer como jurisprudencia.

                                                                           16
                            INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

                TEXTO VIGENTE                                    TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
Cuando las Salas de la Suprema Corte de           Cuando los Plenos de Circuito de distintos        Cuando los Plenos de Circuito de distintos
Justicia sustenten tesis contradictorias en los   circuitos, los Plenos de Circuito en materia      Circuitos, los Plenos de Circuito en materia
juicios de amparo materia de su                   especializada de un mismo circuito o los          especializada de un mismo Circuito o los
competencia, cualquiera de esas Salas, el         Tribunales Colegiados de un mismo circuito        Tribunales Colegiados de un mismo Circuito
Procurador General de la República o las          con diferente especialización sustenten tesis     con diferente especialización sustenten tesis
partes que intervinieron en los juicios en que    contradictorias       al     resolver     las     contradictorias       al     resolver     las
tales tesis hubieran sido sustentadas,            contradicciones o los asuntos de su               contradicciones o los asuntos de su
podrán denunciar la contradicción ante la         competencia,      según    corresponda,   los     competencia, según corresponda, los
Suprema       Corte     de    Justicia,    que    mismos Plenos de Circuito, así como los           ministros de la Suprema Corte de Justicia de
funcionando en pleno decidirá cuál tesis          órganos a que se refiere el párrafo anterior,     la Nación, los mismos Plenos de Circuito, así
debe prevalecer.                                  podrán denunciar la contradicción ante la         como los órganos a que se refiere el párrafo
                                                  Suprema Corte de Justicia, con el objeto de       anterior, podrán denunciar la contradicción
                                                  que el Pleno o la Sala respectiva, decida la      ante la Suprema Corte de Justicia, con el
                                                  tesis que deberá prevalecer.                      objeto de que el Pleno o la Sala respectiva,
                                                                                                    decida la tesis que deberá prevalecer.


                                                  Cuando las Salas de la Suprema Corte de           Cuando las Salas de la Suprema Corte de
                                                  Justicia sustenten tesis contradictorias en los   Justicia de la Nación sustenten tesis
                                                  juicios de amparo cuyo conocimiento les           contradictorias en los juicios de amparo
                                                  competa, los ministros, los Tribunales            cuyo conocimiento les competa, los
                                                  Colegiados de Circuito y sus integrantes, los     ministros, los Tribunales Colegiados de
                                                  Jueces de Distrito, las partes en los asuntos     Circuito y sus integrantes, los Jueces de
                                                  que las motivaron, las dependencias jurídicas     Distrito, el Procurador General de la
                                                  de     los   organismos    públicos     y   las   República y las partes en los asuntos que las
                                                  asociaciones de abogados con registro             motivaron, las áreas jurídicas de las cámaras
                                                  nacional podrán denunciar la contradicción        del Congreso de la Unión, de las
                                                  ante el Pleno, conforme a la ley                  dependencias del Poder Ejecutivo Federal, y
                                                  reglamentaria, para que éste resuelva la          de los órganos constitucionales autónomos,
                                                  contradicción.                                    podrán denunciar la contradicción ante el
                                                                                                    Pleno de la Suprema Corte, conforme a la
                                                                                                    ley reglamentaria, para que éste resuelva la
                                                                                                    contradicción.

La resolución que pronuncien las Salas o el       La resoluciones que pronuncien los Plenos de      Las resoluciones que pronuncien el Pleno o
Pleno de la Suprema Corte en los casos a          Circuito, las Salas o el Pleno de la Suprema      las Salas de la Suprema Corte de Justicia así
que se refieren los dos párrafos anteriores,      Corte de Justicia a que se refieren los           como los Plenos de Circuito conforme a los
sólo tendrá el efecto de fijar la                 párrafos anteriores, sólo tendrán el efecto de    párrafos anteriores, sólo tendrán el efecto de
                                                                        17
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                                   TEXTO INICIATIVA                                 TEXTO DICTAMEN
jurisprudencia y no afectará las situaciones   fijar la jurisprudencia y no afectarán las       fijar la jurisprudencia y no afectarán las
jurídicas concretas derivadas de las           situaciones jurídicas concretas derivadas de     situaciones jurídicas concretas derivadas de
sentencias dictadas en los juicios en que      las sentencias dictadas en los juicios en que    las sentencias dictadas en los juicios en que
hubiese ocurrido la contradicción;             hubiese ocurrido la contradicción.               hubiese ocurrido la contradicción.

XIV.- Salvo lo dispuesto en el párrafo final   XIV. Se deroga                                   XIV. Se deroga
de la fracción II de este artículo, se
decretará el sobreseimiento del amparo o
la caducidad de la instancia por
inactividad del quejoso o del recurrente,
respectivamente,      cuando      el   acto
reclamado sea del orden civil o
administrativo, en los casos y términos que
señale la ley reglamentaria. La caducidad
de la instancia dejará firme la sentencia
recurrida;

XV.- El Procurador General de la República     XV. El Procurador General de la República o      XV. (…) TEXTO VIGENTE
o el Agente del Ministerio Público Federal     el Agente del Ministerio Público Federal que
que al efecto designare, será parte en         al efecto designare, será parte en los juicios
todos los juicios de amparo; pero podrán       de amparo contra normas generales, en
abstenerse de intervenir en dichos juicios,    términos de la ley reglamentaria;
cuando el caso de que se trate carezca a
su juicio, de interés público.

XVI.- Si concedido el amparo la autoridad      XVI. Si la autoridad respectiva incumpliere la   XVI. Si la autoridad incumple la sentencia
responsable insistiere en la repetición del    sentencia que concedió el amparo y dicho         que concedió el amparo,         pero dicho
acto reclamado o tratare de eludir la          incumplimiento es excusable la Suprema           incumplimiento es justificado, la Suprema
sentencia de la autoridad federal, y la        Corte de Justicia de la Nación en el             Corte de Justicia de la Nación, de acuerdo
Suprema Corte de Justicia estima que es        procedimiento      que     marque     la   ley   con el procedimiento previsto por la ley
inexcusable el incumplimiento, dicha           reglamentaria le dará un plazo razonable         reglamentaria, otorgará un plazo razonable
autoridad será inmediatamente separada         para que cumpla, el que podrá ampliarse a        para que proceda a su cumplimiento, plazo
de su cargo y consignada al Juez de Distrito   solicitud fundada de la autoridad. Cuando        que podrá ampliarse a solicitud de la
que corresponda. Si fuere excusable, previa    considere que es inexcusable o hubiere           autoridad. Cuando sea injustificado o
declaración      de    incumplimiento      o   transcurrido el plazo anterior sin que se        hubiera transcurrido el plazo sin que se
repetición, la Suprema Corte requerirá a la    hubiese cumplido, procederá a separar de su      hubiese cumplido, procederá a separar de
responsable y le otorgará un plazo             cargo al titular de la autoridad responsable y   su cargo al titular de la autoridad
prudente para que ejecute la sentencia. Si     a consignarlo ante el Juez de Distrito por el    responsable y a consignarlo ante el Juez de
                                                                     18
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

              TEXTO VIGENTE                                  TEXTO INICIATIVA                                     TEXTO DICTAMEN
la autoridad no ejecuta la sentencia en el     delito    que   prevea    la    propia    ley      Distrito. Las mismas providencias se tomarán
término concedido, la Suprema Corte de         reglamentaria. Las mismas providencias se          respecto del superior jerárquico de la
Justicia  procederá    en    los  términos     tomarán respecto del superior jerárquico de        autoridad responsable si hubiese incurrido
primeramente señalados.                        la autoridad responsable si hubiese incurrido      en responsabilidad, así como de los titulares
                                               en responsabilidad, así como de los titulares      que, habiendo ocupado con anterioridad el
Cuando la naturaleza del acto lo permita,      que, habiendo ocupado con anterioridad el          cargo de la autoridad responsable, hubieran
la Suprema Corte de Justicia, una vez que      cargo de la autoridad responsable, hayan           incumplido la ejecutoria.
hubiera determinado el incumplimiento o        incumplido la ejecutoria.
repetición del acto reclamado, podrá
disponer de oficio el cumplimiento sustituto   Si concedido el amparo la autoridad                Si concedido el amparo, se repitiera el acto
de las sentencias de amparo, cuando su         responsable repitiere el acto reclamado, la        reclamado, la Suprema Corte de Justicia de
ejecución afecte gravemente a la               Suprema Corte de Justicia de la Nación en el       la Nación, de acuerdo con el procedimiento
sociedad o a terceros en mayor proporción      procedimiento que establezca la ley                establecido por la ley reglamentaria,
que los beneficios económicos que pudiera      reglamentaria, procederá a separar de su           procederá a separar de su cargo al titular de
obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso     cargo al titular de la autoridad responsable,      la autoridad responsable, así como a
podrá solicitar ante el órgano que             así como a consignarlo ante un Juez de             consignarlo ante el Juez de Distrito, salvo
corresponda, el cumplimiento sustituto de      Distrito por el delito que prevea la propia ley,   que no hubiera actuado dolosamente y deje
la sentencia de amparo, siempre que la         salvo que no hubiere actuado dolosamente y         sin efectos el acto repetido antes de que sea
naturaleza del acto lo permita.                deje sin efectos el acto repetitivo antes de la    emitida la resolución de la Suprema Corte
                                               resolución de la Suprema Corte de Justicia         de Justicia de la Nación.
                                               de la Nación.
La inactividad procesal o la falta de
promoción de parte interesada, en los
procedimientos tendientes al cumplimiento
de las sentencias de amparo, producirá su
caducidad en los términos de la ley            Estos procedimientos se aplicarán también
reglamentaria.                                 tratándose     de   incumplimiento    a    la
                                               declaratoria general de inconstitucionalidad
                                               o de interpretación conforme.

                                               El cumplimiento sustituto de las sentencias de     El cumplimiento sustituto de las sentencias
                                               amparo podrá ser solicitado por el quejoso al      de amparo podrá ser solicitado por el
                                               órgano     jurisdiccional   de    amparo,    o     quejoso    al   órgano     jurisdiccional, o
                                               decretado de oficio por la Suprema Corte de        decretado de oficio por la Suprema Corte de
                                               Justicia de la Nación, en los casos en que la      Justicia de la Nación, cuando la ejecución
                                               ejecución      de     la   sentencia    afecte     de la sentencia afecte a la sociedad en
                                               gravemente a la sociedad en mayor                  mayor proporción a los beneficios que
                                               proporción a los beneficios que pudiera            pudiera obtener el quejoso, o cuando, por
                                                                      19
                            INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

               TEXTO VIGENTE                                     TEXTO INICIATIVA                                  TEXTO DICTAMEN
                                                  obtener el quejoso, o que, por las               las circunstancias del caso, sea imposible o
                                                  circunstancias materiales del caso, sea          desproporcionadamente gravoso restituir la
                                                  imposible    o    extraordinariamente  difícil   situación que imperaba antes de la
                                                  restituir las cosas a la situación que           violación. El incidente tendrá por efecto que
                                                  guardaban con anterioridad al juicio. El         la ejecutoria se dé por cumplida mediante
                                                  incidente correspondiente tendrá por efecto      el pago de daños y perjuicios al quejoso. Las
                                                  que la ejecutoria se dé por cumplida             partes en el juicio podrán acordar el
                                                  mediante el pago de los daños y perjuicios al    cumplimiento sustituto mediante convenio
                                                  quejoso.    Las partes en el juicio podrán       sancionado       ante   el   propio   órgano
                                                  convenir el cumplimiento sustituto ante el       jurisdiccional.
                                                  órgano jurisdiccional de amparo.

                                                  No podrá archivarse ningún juicio de amparo      No podrá archivarse juicio de amparo
                                                  sin que se haya cumplido la sentencia que        alguno, sin que se haya cumplido la
                                                  concedió la protección constitucional.           sentencia que concedió la protección
                                                                                                   constitucional.

XVII.- La autoridad responsable será              XVII.    La autoridad responsable que no         XVII.   La autoridad responsable         que
consignada          a      la      autoridad      obedezca      un    auto    de    suspensión     desobedezca un auto de suspensión o que,
correspondiente, cuando no suspenda el            debidamente notificado o que, en los casos       ante tal medida, admita por mala fe o
acto reclamado debiendo hacerlo, y                de suspensión, admita por mala fe o              negligencia fianza o contrafianza que resulte
cuando admita fianza que resulte ilusoria e       negligencia fianza o contrafianza que resulte    ilusoria o insuficiente, será sancionada
insuficiente, siendo, en estos dos últimos        ilusoria o insuficiente, será sancionada         penalmente.
casos, solidaria la responsabilidad civil de la   penalmente conforme a lo establecido en la
autoridad con el que ofreciere la fianza y el     ley reglamentaria.
que la prestare y;

XVIII.- Derogada.                                 XVIII.- Derogada.                                XVIII. El Presidente de la República no podrá
                                                                                                   ser separado del cargo en los supuestos
                                                                                                   establecidos en la fracción XVI.




                                                                        20
                          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

                TEXTO VIGENTE                                TEXTO INICIATIVA                                TEXTO DICTAMEN
Art. 112. No se requerirá declaración de       Art. 112. …                                       QUEDA TEXTO VIGENTE
procedencia de la Cámara de Diputados
cuando alguno de los servidores públicos a
que hace referencia en el párrafo primero
del artículo 111 cometa un delito durante el
tiempo en que se encuentre separado de         …
su encargo.

Si el servidor público ha vuelto a
desempeñar sus funciones propias o ha sido     Tampoco se requerirá declaración de
nombrado o electo para desempeñar otro         procedencia cuando la Suprema Corte de
cargo distinto pero de los enumerados por      Justicia ejerza la facultad a que se refiere la
el artículo 111, se procederá de acuerdo       fracción XVI del artículo 107.
con lo dispuesto en dicho precepto.
                                                                                 ARTÍCULOS TRANSITORIOS


                                               PRIMERO. El presente decreto entrará en           PRIMERO. El presente decreto entrará en
                                               vigor en la misma fecha en que entre en           vigor a los 120 días de su publicación en el
                                               vigor la nueva Ley de Amparo, reglamentaria       Diario Oficial de la Federación.
                                               de los artículos 103 y 107 de la Constitución
                                               Política de los Estados Unidos Mexicanos.         SEGUNDO. El Congreso de la Unión expedirá
                                                                                                 las reformas legales correspondientes dentro
                                                                                                 de los 120 días posteriores a la publicación
                                                                                                 del presente decreto.

                                               SEGUNDO. Los juicios de amparo iniciados          TERCERO.- Los juicios de amparo iniciados
                                               con anterioridad a la entrada en vigor del        con anterioridad a la entrada en vigor del
                                               presente decreto, continuarán tramitándose        presente decreto, continuarán tramitándose
                                               hasta su resolución final conforme a las          hasta su resolución final conforme a las
                                               disposiciones aplicables vigentes a su inicio,    disposiciones aplicables vigentes a su inicio,
                                               salvo por lo que se refiere a las disposiciones   salvo por lo que se refiere a las disposiciones
                                               relativas al sobreseimiento por inactividad       relativas al sobreseimiento por inactividad
                                               procesal y caducidad de la instancia, así         procesal y caducidad de la instancia, así
                                               como el cumplimiento y ejecución de las           como el cumplimiento y ejecución de las
                                               sentencias de amparo.                             sentencias de amparo.



                                                                     21
          INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL A LOS ARTÍCULOS 94, 100, 104, 103, 107 Y 112

TEXTO VIGENTE                             TEXTO INICIATIVA                               TEXTO DICTAMEN
                            TERCERO.        Para    la   integración  de   CUARTO.        Para     la   integración  de
                            jurisprudencia por reiteración no se tomarán   jurisprudencia por reiteración no se tomarán
                            en cuenta las tesis aprobadas en los asuntos   en cuenta las tesis aprobadas en los asuntos
                            resueltos conforme a lo dispuesto en las       resueltos conforme a lo dispuesto en las
                            disposiciones vigentes con anterioridad a la   disposiciones vigentes con anterioridad a la
                            entrada en vigor del presente decreto.         entrada en vigor del presente decreto.




                                                 22

				
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