UNIVERSIDAD CAT�LICA DE C�RDOBA

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					   UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CÓRDOBA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES



                         Cátedra

          FORMACIÓN TEOLÓGICA III

                     Profesor titular

          RICARDO FRANCISCO SECO



                          Tema

  RELACIÓN SOBRE LO SUCEDIDO EN EL SIMPOSIO

INTERNACIONAL “DESEMPLEO Y POBREZA. CAUSAS Y

                     REMEDIOS”



                        Adscripta

               Adriana Elda Damiani

                    Comisión: 201



           Fecha: 26, 27 y 28 de octubre de 2000
I.- Introducción.
          Los días 6, 7 y 8 de setiembre del presente año se celebró en Frascati, Italia, en
el Auditorio de la Banca d’Italia, el SIMPOSIO INTERNACIONAL “DESEMPLEO Y
POBREZA. CAUSAS Y REMEDIOS”, organizado por la Universidad del Estudio de
Roma Tor Vergata junto con la Universidad Católica del Sacro Cuore de Milán. Dicho
simposio se organizó en el marco del ENCUENTRO MUNDIAL DE DOCENTES
UNIVERSITARIOS - JUBILEO DE LA UNIVERSIDAD, en Roma.
          Debo destacar que participaron en él alrededor de doscientos profesores de
treinta países del mundo, entre ellos cuatro argentinos con ponencias e intervenciones
programadas, son los profesores: Hugo Ferullo de la Provincia de Tucumán y Raúl
Altamira Gigena, María Angélica Zarazaga de Altamira Gigena y Ricardo Francisco
Seco de la Provincia de Córdoba.
          La presente relación se basa en las notas tomadas en aquella oportunidad por el
Dr. Ricardo Francisco Seco, titular de la cátedra de Formación Teológica III (Doctrina
Social de la Iglesia) de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad
Católica de Córdoba de la cual soy adscripta, y si bien no refleja la totalidad de las ideas
expuestas y debatidas en el simposio, trata de ser un resumen de tan grande contenido.


II.- Resumen de las principales ideas desarrolladas.
          1) Entre las principales ideas allí desarrolladas voy a citar las del conocido
economista y político francés JACQUES DELORS, presidente de Notre Europa, quien
expresó la preocupación por la situación internacional manifestada por las diferencias
abismales entre ricos y pobres en el marco de un dato objetivo: la globalización.
          Al respecto propuso gobernar la globalización para lograr que sea un
fenómeno positivo, asegurando de esta manera el derecho al desarrollo de los pueblos
pobres.
          El francés destacó que se debe lograr una justa distribución del agua en el
planeta, ya que menos de diez países comparten el sesenta por ciento (60%) del agua en
el mundo y agregó que el Banco Mundial indica como una de las graves crisis del futuro
la inequitativa distribución del agua.
         Afirmó que el mundo debe considerarse como una aldea global en la cual hay
que eliminar el analfabetismo y las armas.
         Sostuvo la corresponsabilidad en el tema de la deuda y la necesidad de que se
incrementen las acciones por la paz.
         Por último, dijo que el problema de la pobreza debe abordarse con solidaridad
y responsabilidad, siendo la cultura un elemento fundamental para el desarrollo de los
pueblos. Se debe actuar inmediatamente y destacó la necesidad de establecer reglas y de
que exista una política económica con reglas.
         2) Por su parte, el profesor Tiziano Treu de la Universidad Católica de Milán
aportó un dato realmente alarmante, este es la diferencia de la renta promedio entre
Sudán y Suiza que es de 1 a 1.178.
         Además, minimizó la propuesta de Delors y dijo que se debe empezar en las
instituciones supranacionales.
         3) El Prof. Carlos dell’Aringa de la universidad citada expuso que el
desempleo y la pobreza son problemas sin fronteras y que se debe crear una política
adecuada para resolver el problema.
         Sostuvo que solidaridad y responsabilidad es un binomio, que ambos son la
vez, como lo colectivo e individual.
         El remedio que propuso para combatir el desempleo y la pobreza es mantener
los justos incentivos individuales de los que buscan trabajo, como de los países pobres
en un marco de ayuda colectiva.
         Refirió que el equilibrio debe encontrarse en los hechos, en forma empírica.
         Consideró que los schocks asimétricos son los más peligrosos, que afectan a las
personas y países e impiden salir de la situación.
          Mencionó que pobreza y desempleo no es un mal cuando son de corta
duración, pero que la actual es grave porque es persistente; que se autoalimentan y
por ello es difícil salir.
          Añadió que el crecimiento puede crear problemas de exclusión y desempleo;
que es la interacción de un fenómeno con otro.
          4) Muy interesante es la intervención del Prof. Paolo Savona de Italia, En el
marco de la primera sesión acerca de la globalización y competición, acerca del rol del
sistema monetario internacional y el progreso tecnológico en el proceso de liberación,
sostuvo que es menester recurrir a las enseñanzas clásicas como la Ética a Nicómaco de
Aristóteles; que Nicómaco era padre de Aristóteles y trató por primera vez la relación
económica, de la necesidad de usar los recursos para obtener satisfacciones de las
necesidades. Estimó que la lucha contra la pobreza implica que se van a usar bien
los recursos habiendo un equilibrio entre la solidaridad y el mercado.
          Allí hay una relación entre la actividad del Estado en virtud de la
solidaridad, pero que no debe ir en contra de la subsidiariedad, respetando la
iniciativa privada. Propició que en cuanto sea posible no intervenga el Estado por
su ineficacia y corrupción.
          Entendió que el mercado funciona como instrumento óptimo para maximizar
los recursos; que no se discute el hecho de que el mercado es capaz de incrementar el
bienestar material de los individuos, incrementando el desarrollo material. Fundándolo
en el hecho de que a fines del siglo XIX hubo una crisis monetaria y bancaria cuando el
mercado no tenía capacidad de autorreglamentarse; que a la moneda se la hace
fácilmente; que el Estado asumió esa función y creó la independencia de los bancos
centrales para controlar la cantidad de moneda, lo que generó inflación que beneficia a
los ricos e influye sobre la distribución de la renta.
          Agregó que hoy los bancos centrales han abdicado de esa tarea; que ya no se
requiere billetes; que no se controla los contratos derivados; que hoy es necesario
producir nuevas tecnologías e inversiones enormes.
         Principalmente insistió que la nueva directiva debe ser solidaridad y
subsidiariedad.
         5) De la Universidad Tor Vergata, coorganizadora del simposio, habló el Prof.
Luigi Paganetto, sostuvo que el proceso de globalización puede ser puesto al servicio
de las personas menos favorecidas.
         Consideró que los procesos de producción han variado a lo largo del tiempo
encontrándonos ahora con un postfordismo; que hay una deslocación de los países
porque donde era más barato producir hay contaminación del medio ambiente;
que se cambió la ubicación de los países donde las actividades productivas se
llevaban a cabo, trasladándose al sudeste asiático, pero allí se vivió una crisis y
también la crisis mejicana.
         Añadió que no puede hablarse de globalización sin tener en cuenta el modelo
de localización que es un modo de la organización productiva que se va a superar
rápidamente. Es una realidad, refirió, que las empresas son actoras en un proceso
productivo donde casi no cuenta el dónde, sino lo que cuenta es la capacidad de
organizar un sistema de producción que sea adecuado.
         Habló del capital humano que debe ser calificado y que cree un proceso
virtuoso que llegue a la capacidad del sistema. Ejemplificó esa situación diciendo que en
Europa se emplea como capital humano en informática a expertos de la India.
         Dijo que hay nuevas oportunidades de inversión, ventanas abiertas a los países
menos desarrollados, siempre que haya políticas adecuadas para el capital humano.
         6) Un aporte más en ese tema lo hizo el Prof. Luis Sierra de España, acerca del
desafío del nuevo milenio y la moderna pobreza.
         Dio una interesante definición de la pobreza y sus consecuencias. Definió que
la pobreza es la carencia de elementos básicos para una vida plenamente integrada
para la satisfacción de necesidades básicas como vivienda digna, salud, educación,
seguridad. La pobreza, sostuvo, es dependencia social, falta de autonomía para
iniciarse en un proyecto social, desempleo intermitente y precariedad en el empleo,
vulnerabilidad vital.
         Se expidió acerca de las diversas variables para la medición del umbral de la
pobreza, las que son diferentes.
         Por su parte, la Prof. Yolanda Fernández Jurado, también de España, se refirió
a un tema actual como es el e.commerce como posible causa de pobreza y desempleo.
En ese sentido, dijo que es una nueva situación en los países desarrollados y que se
extiende por el mundo, considerándolo una posible salida. Mas entendió que hay
diferencias muy grandes entre las sociedades por el costo de las comunicaciones, y
además el comercio electrónico requiere un personal calificado por lo cual deja de
lado a los no calificados o mayores de 45 años.
         Como posible solución propició la modificación de los sistemas educativos
como además un reciclaje de los que están desocupados y de los que trabajan;
además se trata de fomentar nuevos tipos de actividades y el aumento del
autoempleo.
         7) En cuanto al tema del empleo y políticas educativas habló el Prof.
Giuseppe De Rita de Italia, quien dijo que normalmente los temas de la pobreza y el
desempleo son tratados de modo que no se correlacionan entre sí, tanto que la
política de formación se consideran independientemente sin relación con procesos de
formación.
         Señaló como una de las causas de desempleo, que genera tensiones en el marco
laboral, el hecho de que hay personas que no encuentran trabajo ya sólo aceptan trabajos
coherentes con la formación que tuvieron.
         Aludió que el desarrollo económico y la nueva ocupación se realiza en una
lógica de realidad local y que la política de formación es a nivel nacional; por otra
parte el proceso formativo está implícitamente relacionado con un concepto de tipo
fordista, con personas ocupadas en una posición de una jerarquía, para la gran empresa,
con tendencia a trabajar en tiempo completo en un trabajo dependiente, público o
privado. Sostuvo que trabajar dependiendo de una gran empresa ya no funciona.
        Insistió en que para llegar al desarrollo hay una fase de despegue de
pequeños artesanos, en el umbral bajo de la pequeña empresa, pero esos trabajos
crean empleo; que en esa fase el trabajo puede ser mediocre.
        Dijo que hay una relación entre poderes y geografía y que hoy el desarrollo es
localizado que no tienen ayuda del sistema escolar general. Que se crea una identidad
nacional a través de la escuela; que en Inglaterra y Estados Unidos se llega a la
formación desde lo local.
        Asimismo, destacó en que el proceso de desarrollo en el trabajo está
dependiendo de las PYMES; que crece el empleo en niveles pequeños donde hay post-
fordismo; que la escuela no da nada; que la escuela organiza el trabajo para la gran
empresa y en realidad el trabajo hoy se hace desde las PYMES.
        Por otro lado, dijo que el trabajo del mediano artesano es valioso; que salen sin
excelencia y que los procesos deben bajar a nivel de mediocridad; que no todos deben
ser universitarios; que muchos son los que desarrollan el empleo con una calificación
mediocre.
        Propuso como posible solución al desempleo que se hagan políticas de
formación local con niveles de mediano y bajo del empleo propios de las pequeñas
empresas, habiendo en este tiempo un redescubrimiento de los talleres artesanales.
        8) En ese mismo sentido, el Prof. Eddy Lee, de la Organización Internacional
del Trabajo, dijo que hay un vínculo de la pobreza con el subempleo en los países
subdesarrollados los que tienen un amplio sector informal con rentas reducidas en
esos trabajos independientes.
        Afirmó que el Welfarstate es necesario para alcanzar el desarrollo propiamente
dicho y que la reducción del desempleo y la pobreza requiere una estrategia en dos
frentes: a) aumentar las rentas por encima de niveles de pobreza y absorber
trabajadores en sectores más seguros; b) aumentar la productividad de los pobres
que trabajan, aumento de nuevos trabajos productivos.
         Destacó la importancia de los microcréditos y que hay una gran cantidad de
ellos para ayudar a los pobres a salir de la pobreza con sus propios medios.
         Recordó que se ha acrecentado la tasa de crecimiento pero se dio el
desempleo; que hay dificultades en crear puestos de trabajo agravado por la
globalización del capital, y que aparece la eliminación de la negociación colectiva, y
para superar eso se requieren acciones nacionales e internacionales.
         Propone que se reduzca al riesgo de las crisis financieras y el efecto
dominó; que se abandonen las políticas con el único fin de controlar la inflación y
debe haber políticas que tengan como base el diálogo social. Propició que se integren
esas políticas con acciones paralelas para contrarrestar los efectos negativos de la
globalización.
         Finalmente dijo que en cuanto a las políticas nacionales la liberalización
masiva debe evitarse porque la liberalización financiera pone en peligro a ciertos
sectores; que ésta debe acompañarse con medidas destinadas a poner en funcionamiento
eficiente el mercado, definiendo medidas adecuadas para controlar el mercado.
         Asimismo, el Prof. George Lienard, de Bélgica, consideró negativa la política
de desarrollo en el empleo precario proponiendo la articulación entre compromiso de la
solidaridad colectiva y la responsabilidad individual de cada uno.
         Expresó que la Doctrina Social de la Iglesia debe ser más intransigente sobre el
punto de la justicia social, que debe ser el centro de la economía y no la eficacia; ella
debe ser la base la política.
         La Prof. Laura Gómez Urquijo, de España, señaló que se debe incentivar
medidas de formación, que se debe promover el autoempleo y lograr un estímulo de la
competitividad de las empresas. Propuso mayor implicación de los sindicatos, empresas
y los propios desempleados, un mayor desarrollo del sector servicios y medidas activas
en la promoción de iniciativas públicas, privadas y de las ONG.
           9) Se destaca de las enseñanzas del Prof. Roberto M. Viola, de Uruguay, que en
realidad no hay un mercado de trabajo sino una multiplicidad de mercados de trabajo
siendo menester conocer la pobreza en su contexto global.
           Mencionó que la trayectoria familiar cultural reproduce las condiciones de
pobreza.
           Un dato ilustrativo fue cuando dijo que Bill Gates tiene tanta riqueza él solo
como Afganistán, más Chad más Bután.
           Sostuvo que no existen soluciones ni salidas globales en una economía global
ni existen recetas universales del mundo económico para problemas que no son iguales,
ni una visión general para soluciones distintas.
           En la comunicación de la Prof. Linda Snydert, de Canadá, se insistió en que
una medida para combatir la pobreza han sido los microcréditos, donde se han
privilegiado a las mujeres que son más creíbles, siendo esos créditos de 200 ó 300
dólares.
           El Prof. Gerardo Jacobs, de México, indicó que el autoempleo es una
estrategia para afrontar el crecimiento donde la renta es mayor, un veinte por ciento
(20%) respecto de los empleos formales. Contó que el sesenta y seis por ciento (66%) de
los nuevos empleos en América Latina son de autoempleo. Relató que hay un aumento
de productividad en ese sector y la necesidad de mejorar la productividad del trabajo
independiente.
           El Prof. M. Fernández Diez, de España, definió al desarrollo económico como
un crecimiento cualificado, sostenido en el tiempo, con eficiencia y cohesión social y
equidad distributiva.
           Para él no es un fenómeno coyuntural del desempleo, que afecta mayormente
a mujeres y jóvenes, revistiéndose con carácter coyuntural del desempleo.
           Dijo que son sus causas la ineficiencia y carencia de flexibilidad, las nuevas
tecnologías que afectan con un schock de demanda y una insuficiencia de la demanda.
         En cambio, la Prof. A. Murgarra Elorriaga, de España, entendió que la causa
del desempleo es el modelo elegido por una elección de valores.
         Estimó que la riqueza de este tiempo es creada por la capacidad de
conocimiento, siendo menester ponerse a nivel de los trabajadores y estimular el
cambio. Consideró que Bill Gates crea riqueza, y se trata de ser creativo, de tener
conocimientos, que para salir se debe tener conocimientos y saber usarlos. Citó a Pío
XII en cuanto a que es una tarea del Estado repartir las ocasiones que existen de
riqueza, como además afirmó que el trabajo es un bien individual y colectivo.
         10) Mención especial merecen los expositores de la India, el Prof. Paul V.
Parathazham, respecto del tema Servicio social y lucha contra la pobreza, aportó al
mundo una visión desde los pobres de la India.
         Allí expresó que el promedio de ingresos en la India es de 0,27 U$S y refirió
que el umbral de la pobreza en la India es de 8,3 rupias, esto es 0,18 U$S, unas 380
liras.
         Hay que destacar el concepto que dio de la pobreza, en ese sentido, dijo sin
hesitación que la pobreza no es sólo la privación material sino cómo se sienten, qué
esperanza tienen, qué sueños poseen.
         Entre sus causas citó al analfabetismo, el desempleo, la falta de terrenos o
renta, el alcoholismo, un gobierno ineficaz y corrupto.
         Expresó las ansiedades del pueblo de la India que son: comer; el futuro de los
niños; las deudas, la falta de tierra, la imposibilidad de reunir una dote para la hija, el
sentido de impotencia y fatalismo cuando perciben que no hay justicia, que el gobierno
es indiferente, que los ricos explotan a los pobres, que la policía es agente de los ricos,
que la vida es muy dura.
         Agregó que esa impotencia y fatalismo se funda en una religiosidad basada en
creencias oscurantistas.
         Concluyó diciendo que en India el cuarenta por ciento (40%) de las personas
sostiene que los pobres son el castigo de Dios. Ejemplificó la situación mencionando
que se promociona la venta de un televisor color importado entregando al comprador
quinientos (500) litros de agua limpia por semana.
         En el mismo sentido, el R. P. Fr. R. Rajarathinam, de la India, reflexionó
diciendo que una vez le preguntó a un niño pobre en la catequesis sobre qué le pediría a
Jesús si viniera a la tierra, y respondió éste que le pediría un puñado de arroz.
Sostuvo que en la India las causas de la pobreza son las castas, antítesis de toda igualdad
de las que hay cuatro, el analfabetismo, la carencia de tierra y de renta adecuada, el
capitalismo, la globalización y el materialismo.
         Propuso que para eliminar la pobreza y el desempleo se debe cambiar la
estructura de castas, y recordó a Pablo VI cuando decía que el desarrollo no es sólo
de carácter económico sino humano, y que la riqueza superflua debe estar al
servicio de los pobres.
         Añadió que debe haber un esfuerzo de las mismas víctimas como que la
historia demuestra los esfuerzos de los pobres por liberarse.
         También afirmó sin hesitar que los fondos destinados para las armas
podrían usarse para reducir la pobreza, y que los pobres de los países
subdesarrollados tienen el mismo derecho que los de los países desarrollados.
         11) La Prof. Jeanette Isabelle Loanzon, de Filipinas, habló acerca de la
responsabilidad social de las universidades para analizar, sintetizar y resolver los
problemas de los pobres.
         Los profesores B. Gutiérrez Nieto y J. Cano de Escoriaza, de España, hablaron
del microcrédito como elemento para reducir la pobreza y el desempleo, esto es el
crédito pequeño, entendido como inversión social, como financiación alternativa, fuera
del sistema bancario.
         Dijeron que esta tarea se funda en la convicción de que los pobres son capaces
de salir de la pobreza, y que se pueden cubrir costos y la financiación, a través de ONG,
instituciones especializadas.
         Relataron que hay uniones de créditos, bancos éticos, clubes de inversión,
como The Grameen Bank, donde se da crédito a grupos de cinco personas, sin garantía,
y hay un noventa y ocho por ciento (98%) de repago.
         Afirmaron que es un instrumento parcial de reducción de la deuda, un
microcrédito centrado en la persona.
         12) En lo que hace al tema de la reforma del estado de bienestar y la
redistribución del ingreso, la Prof. Carmen Rico Sotelo, de la Universidad Católica de
Uruguay, habló acerca de las nuevas tecnologías de la información y comunicación y
pobreza. Dijo que ellas son responsables de la falta de trabajo o causas de nuevas
oportunidades, debiéndose ver los distintos contextos continentales.
         Insistió que hay un nuevo orden mundial y en él el saber tecnológico es la
principal fuente de conocimiento.
         Sostuvo que en este mundo se requiere efectuar tareas polivalentes y
complejas, encontrándose que a veces no hay calificación suficiente; que hay una
redistribución de empleos en campos especializados y alguna imposibilidad de reciclar
la mano de obra.
         Consideró que se impone la educación permanente, “long learning”, en
PYME.
         Describió la situación actual donde todos usamos nuevas tecnologías como
los cajeros automáticos, lectores ópticos, listados de mailing, sensores electrónicos, y
afirmó que hay un crecimiento del empleo en mayor medida en los países que
invirtieron en tecnologías, y que en Japón y EE.UU. se crea empleo más rápido en el
sector servicios.
         De allí, que han crecido los trabajadores de cuello blanco (en el sector
servicios), por sobre los de cuello azul de la industria, siendo los analistas simbólicos la
nueva casta.
         Expresó que se da en esta realidad: el teletrabajo de gente que necesita
desplazarse, aunque en tareas repetitivas como es el ingreso de datos, entre otras cosas.
          Terminó diciendo que debería recalificarse a los empleados en tecnologías
de información, e incorporarse nuevas tecnologías, y en ello hay responsabilidades
institucionales y personales.
          13) En ese mismo orden el Dr. Chris Gibbon de IBM dio algunos datos que
merecen destacarse. Por ejemplo, refirió que el cincuenta por ciento (50%) de la
población de los países del Norte tiene teléfono celular, y que el cuarenta por ciento
(40%) de los adolescentes del Reino Unido tenía teléfono celular.
          Afirmó que las nuevas tecnologías son nuevas oportunidades y que su uso
crece a velocidades cada vez mayores.
          Llamó la atención y fue fuente de discusión la exposición de los profesores Tai-
hsing Daisy Day y Yeong-Tsyr Wang, de Taiwan, que reseñaron cómo ese país ha
evolucionado económicamente desde 1951 en que la renta per capita era de 145 U$S a
13.233 U$S en 1977, en un marco político extraño a la democracia.
          La Prof. María Sarah da Silva Telles, de Brasil, refirió que preguntado qué es la
ciudadanía en Brasil, un padre respondió: la posibilidad de alimentar a los hijos.
          No me referiré a las exposiciones de los profesores argentinos porque podrán
ellos brindarán aquí sus ponencias personalmente.
          14) Al momento de la conclusión formulada por el Prof. Giancarlo Perone de la
Universidad Tor Vergata, entre otras cosas, se dijo:
          -La lucha contra la pobreza es igual contra de la desocupación, y el motivo
principal es la identificación entre pobreza y desempleo, afirmando que es posible ganar
la batalla.
          -La justicia social reclama superar las disparidades a través de la redistribución
de las rentas del trabajo, de la remuneración del trabajo y del acceso a la posibilidad de
progreso tecnológico a los que no tienen acceso, igual para todos.
          Las dificultades de un grupo de países y vastas áreas geográficas podrán ser
superadas si se da una recalificación a través de las nuevas tecnologías.
          -Se debe ver la interacción entre desempleo y pobreza.
         -Se debe dar una generalización de la escolarización.
         -Sostuvo que no sólo es la distribución de la renta sino de la cultura y de la
formación, que se debe hacer con instituciones políticas fuertes y participativas.
         -Propició que las organizaciones con fines sociales tengan a la persona humana
como centro de las instituciones.
         -Insistió en que no se puede renunciar a la función del Estado, el que es
insustituible. Tampoco puede la sociedad civil renunciar a su carácter comunitario, ni
estar cerrada a la inmigración.
         -Preconizó mirar con realismo, realismo cristiano que descubre la efectiva
consistencia, dentro del contexto histórico, con la contemporánea globalización..
         -La globalización es una realidad que hay que comprenderla para investigarla,
imaginar respuestas y superar las injusticias sociales, las desigualdades provocadas por
la globalización; se debe debatir el nuevo orden, la aldea global, captándose la
diversidad (como fueron los casos extremos de Taiwan y Brasil).
         -La sociedad de la globalización no se ha acabado; hoy es una aldea única; no
es una aldea como una unidad regular. Es una estructura todavía incompleta y
susceptible de corrección.
         -Las fronteras nacionales no marcan el ámbito de soberanía de los Estados y
condicionan a las personas, a los que no trabajan y no saben cuándo podrán trabajar.
         -La pobreza es un fenómeno acumulativo y requiere adecuadas soluciones.
         -El perdón de la deuda es necesario porque no puede haber desarrollo de las
personas en Estados sometidos a la deuda. No debe haber supremacía de países
contratantes.
         -El mercado es una realidad insustituible, pero no puede convertirse en
absoluto. No significa que desaparezcan las políticas sociales. No puede absolutizarse el
mercado porque tiene fragilidad interna. Tampoco hay que demonizar al mercado.
         -Advirtió la clarividencia de CENTESIMUS ANNUS de Juan Pablo II de 1991.
         -Dijo que progreso tecnológico y oligopolio tienen relación y ello se ve desde
hace cuarenta años.
         -Debe gobernarse la globalización internacional y el empleo nacional, con un
gobierno fuerte.
         -Es necesario conocer y reforzar las cláusulas sociales de los instrumentos
internacionales.
         Finalmente se dijo que se creará una institución, una asociación por la
economía social, que será interlocutor de las organizaciones internacionales.


III) Conclusión.
         Para finalizar mi exposición y destacando la excelente conclusión formulada
por el Prof. Giancarlo Perone de la Universidad Tor Vergata, es mi deseo destacar
algunos puntos desarrollados en las ponencias.
         En las exposiciones aparecieron términos como modelo de localización,
refiriéndose a un modo de organización productiva que se va a superar rápidamente;
capital humano, término poco feliz, teniendo en cuenta que estamos hablando de
hombres y no de cosas; moderna pobreza.
         Importante es destacar la definición dada de la pobreza por el Prof. Luis Sierra
de España y principalmente las consecuencias de ésta, tales como la dependencia social,
la falta de autonomía, de libertad, elemento fundamental de la dignidad humana.
         No voy a repetir cada una de las causas del desempleo y la pobreza, pero sí
nombrar la cuestión de la globalización, mientras que algunos la consideran como una
de las causas del desempleo y la pobreza, otros entienden que hay que gobernarla para
así asegurar el derecho al desarrollo de los pueblos pobres y para que este proceso
pueda ser puesto al servicio de las personas menos favorecidas.
         Otro punto a remarcar es el del comercio electrónico o teletrabajo,
considerados por un lado como nuevas formas de empleo, una posible salida del
desempleo, y por el otro, atento que requiere personal calificado deja de lado a los no
calificados.
         En cuanto a la posible búsqueda de soluciones al desempleo y la pobreza,
entiendo que previamente debemos tomar conciencia de que el desempleo y la pobreza
se correlacionan y que ambos son problemas sin fronteras.
         Entre los remedios propuestos encontramos:
         a) La creación de políticas económicas con reglas éticas, políticas educativas
y políticas de formación.
         Sumamente clara es la enseñanza del Papa en la encíclica POPULORUM
PROGRESSIO, Nº 35, en la que expresa que: “Se puede afirmar que el crecimiento
económico depende, en primer lugar, del progreso social; por eso la educación básica
es el primer objetivo de un plan de desarrollo. Efectivamente, el hambre de
instrucción no es menos deprimente que el hambre de alimentos; un analfabeto es un
espíritu subalimentado...” (SECO, Ricardo Francisco, Elementos de Doctrina Social de
la Iglesia, Córdoba, Alveroni, 1997, p. 237).
         b) Especial mención tienen los incentivos individuales, la iniciativa privada,
la pequeña empresa, las PYMES, el autoempleo, con una severa crítica hacia el
sistema fordista.
         c) Los microcréditos, sin garantías, fuera del sistema bancario, mediante las
llamadas uniones de crédito, bancos éticos, clubes de inversión, con un noventa y ocho
por ciento (98%) de repago.
         d) La incorporación de nuevas tecnologías.
         e) Pero como lo expresan los mismos disertantes la solidaridad, la
subsidiaridad y la responsabilidad son necesarias para el abordaje de los problemas.
         Su santidad define a la solidaridad en SOLLICITUDO REI SOCIALIS, Nº 38,
como: “... la determinación firme y perseverante de empeñarse por el bien común; es
decir, por el bien de todos y de cada uno, para que todos seamos verdaderamente
responsables de todos” (SECO, op. cit., p. 208).
        Para concluir, quiero rescatar la dolorosa definición de la pobreza que dio el
Prof. Paul V. Parathazham, de la India: “La pobreza no es sólo la privación material
sino cómo se sienten, qué esperanza tienen, qué sueños poseen”.
        Queridos profesores, como cristianos, toda tarea que emprendamos la debemos
realizar con la convicción de que los pobres son capaces de salir de la pobreza, esto es,
con esperanza, ya que “El evangelio hace que los pueblos ... entren a compartir en
Cristo Jesús la misma herencia, pertenecer al mismo cuerpo y recibir las mismas
promesas de Dios”.(Ef. 3, 6).
        Muchas gracias y que Dios los bendiga.




                                             Adriana Elda Damiani
                                                   Abogada

                                Adscripta a la cátedra de Formación Teológica III
                                  de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
                                     de la Universidad Católica de Córdoba

                                Moreno 97 - (5282) San Marcos Sierras - Córdoba
                                        e-mail: aedamiani@yahoo.com.ar

				
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