Plan inwestycyjny wnioskodawcy jest zgodny z przeznaczeniem terenu tj by gTkyE37m

VIEWS: 0 PAGES: 9

									Ministerstwo Gospodarki

Instytucja Pośrednicząca Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
Departament Funduszy Europejskich




Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007-2013



Część II
Szczegółowe wyjaśnienie kryteriów wyboru finansowanych operacji w ramach
poszczególnych działań oraz poddziałań III, IV, V, VI osi priorytetowej Programu
Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007 – 2013.




                            Warszawa, styczeń 2011


                                                                               1
DZIAŁANIE 6.2. Rozwój sieci centrów obsługi inwestorów i eksporterów oraz
powstawanie nowych terenów inwestycyjnych


Poddziałanie 6.2.2. Wsparcie działań studyjno-koncepcyjnych w ramach przygotowania
terenów inwestycyjnych dla projektów inwestycyjnych


KRYTERIA FORMALNE

                                                                          Ocena
LP.     Nazwa kryterium   Opis kryterium
                                                                          (0-1)




                                                                                  2
Wymogi formalne - wniosek:
                                     Wniosek wraz z załącznikami należy przesłać do Departamentu
                                     Wdrażania Programów Operacyjnych w Ministerstwie
                                     Gospodarki w wersji papierowej i na nośniku danych. Wniosek
                                     o dofinansowanie wraz z załącznikami należy złożyć w wersji
           Złożenie wniosku       we
1.                                   papierowej i elektronicznej (na nośniku danych), w zamkniętej
           właściwej instytucji
                                     kopercie, oznakowanej zgodnie z informacją podaną
                                     w ogłoszeniu o rozpoczęciu naboru i dostarczyć osobiście,
                                     listem poleconym lub pocztą kurierską do Kancelarii Ogólnej
                                     Ministerstwa Gospodarki
                                       Wniosek został złożony na właściwym formularzu wniosku,
                                       określonym dla poddziałania 6.2.2.
                                       W poddziałaniu 6.2.2 Wsparcie działań studyjno –
                                       koncepcyjnych      w    ramach   przygotowania    terenów
                                       inwestycyjnych dla projektów inwestycyjnych (o powierzchni
                                       co najmniej 15 ha) będą realizowane projekty obejmujące w
                                       zależności od zapotrzebowania:
                                          –   opracowania dotyczące koncepcji zagospodarowania
                                              terenu, w tym ocenę stanu infrastruktury technicznej,
                                              analizę kosztową uzbrojenia;
                                          –   opracowania    dotyczące    kompleksowych     badań
                                              geotechnicznych,   w     tym    określenia  warstw
                                              geologicznych, nośności gruntu, poziomu lustra wód
                                              gruntowych;
           Złożenie    wniosku w
2.         ramach        właściwego       –   opracowywanie studium wykonalności, w tym raportu o
           działania/poddziałania             barierach inwestycyjnych;
                                          –   opracowanie informacji o klimacie inwestycyjnym dla
                                              danej lokalizacji;
                                          –   opracowanie harmonogramów procesu inwestycyjnego;
                                          –   analizy formalno-prawne nieruchomości;
                                          –   analizy kosztowe makroniwelacji;
                                          –   raporty o oddziaływaniu na środowisko naturalne;
                                          –   dokumentację techniczną i projektowo-budowlaną
                                              związana z uzbrojeniem terenu pod inwestycje:
                                          –     projekty doradczo-promocyjne, w tym działania
                                                rozpoznawcze w ocenie możliwości utworzenia terenu
                                                inwestycyjnego dla danej lokalizacji oraz opracowanie
                                                informacji o utworzonym terenie inwestycyjnym.
                                       Wniosek, wraz z załącznikami wymaganymi na etapie składania
           Złożenie   wniosku w
                                       wniosku, został złożony w terminie naboru wniosków – zgodnie
           terminie     wskazanym
                                       z informacją umieszczoną na stronach internetowych
3.         przez          instytucję
                                       Ministerstwa Gospodarki. Nabór wniosków o dofinansowanie
           odpowiedzialną za nabór
                                       odbywa się w trybie konkursów zamkniętych (rundy
           projektów
                                       aplikacyjne).
                                        kompletność wniosku, tj. wniosek zawiera wszystkie
                                            strony,
           Kompletność                  kompletność załączników, tj. załączenie wszystkich
4.         dokumentacji wymaganej           dokumentów wymienionych we wniosku o dofinansowanie
           na etapie aplikowania            oraz instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie ze
                                            środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
                                            na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego
                                            Innowacyjna Gospodarka.

                                                                                                        3
                                       Wniosek wraz z załącznikami został przygotowany (w tym
            Wniosek       wraz       z
                                       wszystkie wymagane pola wypełnione) zgodnie z wymogami
            załącznikami        został
5.                                     formalnymi zawartymi w Instrukcji do wniosku.
            przygotowany zgodnie z
            właściwą instrukcją        Kryterium nie dotyczy części opisowych (merytorycznych)
                                       wniosku.
Wymogi formalne - wnioskodawca:
                                        Wnioskodawcą w ramach poddziałania 6.2.2 mogą być
            Kwalifikowalność            jednostki samorządu terytorialnego oraz ich grupy - związki,
1.          wnioskodawcy w ramach stowarzyszenia i porozumienia JST.
            działania                   Oceny dokonuje się na podstawie danych zawartych w części II
                                        wniosku o dofinansowanie „Identyfikacja Wnioskodawcy”.
            Wnioskodawca prowadzi
            działalność (jeśli dotyczy) Zgodnie z oświadczeniem zawartym we wniosku o
            i ma siedzibę, a w dofinansowanie wnioskodawca ma siedzibę na terytorium RP.
2.          przypadku            osoby
            fizycznej     –     miejsce Oceny dokonuje się na podstawie danych zawartych w części II
            zamieszkania na terenie wniosku o dofinansowanie „Identyfikacja Wnioskodawcy”.
            Rzeczypospolitej Polskiej
                                        Wnioskodawca podlega wykluczeniu z ubiegania się o
                                        dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia
                                        2009 r. (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm) jeżeli realizując
                                        projekt z wykorzystaniem środków z funduszy strukturalnych
                                        UE,     Funduszu     Spójności,    Europejskiego      Funduszu
                                        Rybołówstwa, Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
                                        Mechanizmu        Finansowego       Europejskiego      Obszaru
            Wnioskodawca oraz           Gospodarczego, Szwajcarskiego Mechanizmu Finansowego lub
            Partnerzy/konsorcjanci      innych środków wykorzystał środki pochodzące z tych źródeł, a
            (jeśli dotyczy) nie         także z innych źródeł przeznaczonych na realizację programów
            podlegają wykluczeniu z     i projektów realizowanych z tych środków niezgodnie z
            ubiegania się o             przeznaczeniem, powodując niezrealizowanie pełnego zakresu
3.
            dofinansowanie na           rzeczowego projektu;
            podstawie art. 207 ustawy Wykluczenie z ubiegania się o dofinansowanie rozpoczyna się z
            z dnia 27 sierpnia 2009 r. dniem uprawomocnienia się decyzji Instytucji Zarządzającej
            o finansach publicznych z określającej wysokość kwoty podlegającej zwrotowi, termin, od
            późn. zm.                   którego nalicza się odsetki oraz sposób zwrotu środków, a
                                        kończy się z upływem 3 lat od dnia dokonania zwrotu tych
                                        środków.

                                        Ocena spełniania tego kryterium odbywa się na podstawie
                                        oświadczenia Wnioskodawcy zawartego we wniosku o
                                        dofinansowanie. Weryfikacja oświadczenia ma miejsce przed
                                        zawarciem umowy o dofinansowanie.
Wymogi formalne - projekt:
          Projekt jest realizowany Projekt musi być zlokalizowany na terytorium RP. Ocena
1.        na             terytorium będzie dokonana w oparciu o dane zawarte w pkt. 9 wniosku o
          Rzeczypospolitej Polskiej dofinansowanie.
                                     Weryfikuje się czy realizacja projektu rozpoczęła się po 1
                                     stycznia 2007 roku. Oceny dokonuje się na podstawie dat
                                     wpisanych we wniosku (pkt. 15).
          Realizacja
                                     Ponadto badane jest, czy harmonogram realizacji projektu nie
          przedsięwzięcia mieści się
2.                                   wykracza poza końcową datę realizacji Programu – 31.12.2015
          w ramach czasowych
                                     r.
          działania PO IG
                                     Szczegółowy termin rozpoczęcia projektu oraz jego
                                     zakończenia powinien zostać zdefiniowany w umowie o
                                     dofinansowanie.
          Wnioskowana         kwota Dla poddziałania 6.2.2 maksymalny poziom dofinansowania
3.
          wsparcia jest zgodna z projektów przekazywany Beneficjentowi ze środków
                                                                                                          4
       zasadami     finansowania     Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wynosi 85 %
       projektów                     kosztów kwalifikowanych projektu, pozostałe 15% kosztów
       obowiązujących dla            kwalifikowanych Beneficjent zobowiązany jest pokryć z
       poddziałania                  własnych środków.
                                     Ocenie podlega czy kwalifikowalność wydatków jest zgodna z
                                     Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach
                                     Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
                                     wydanymi przez Ministra Rozwoju Regionalnego jako
                                     Instytucję Zarządzającą POIG.
       Projekt jest zgodny z
       politykami                    Wnioskodawca deklaruje, że projekt jest zgodny z politykami
       horyzontalnymi                horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia
       wymienionymi w art. 16 i      Rady (WE) nr 1083/2006.
4.
       17 Rozporządzenia Rady
       (WE)       nr   1083/2006     Wyjaśnienie kryterium znajduje się w Części Ogólnej
       (zgodnie z deklaracją         Przewodnika.
       wnioskodawcy)
       Przedmiot projektu nie
       dotyczy           rodzajów    Badane jest, czy działalność wnioskodawcy której dotyczy
       działalności                  projekt może być wspierana w ramach PO IG.
       wykluczonych             z
5.                                   W ramach działania wspierane mogą być wszystkie działalności
       możliwości       uzyskania
       wsparcia      w     ramach    z wyjątkiem: 01 (Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo) i 02
       danego działania PO IG        (Rybołówstwo i akwakultura).
       (jeśli dotyczy)

KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE

                                                                                                     Ocena
LP.    Nazwa kryterium                 Opis kryterium
                                                                                                     (0-1)
       Powierzchnia       terenu W pkt. 9 wniosku wnioskodawca określa dokładną
       zgłoszonego do wsparcia w powierzchnię terenu inwestycyjnego oraz załącza mapy i
1.
       ramach projektu jest nie szkice lokalizujące teren.
       mniejsza niż 15 ha

                                    Wnioskodawca deklaruje zapewnienie trwałości rezultatów
                                    projektu w wymaganym okresie (liczonym od daty
       Wnioskodawca       zapewnia zakończenia realizacji projektu określonej w umowie o
2.     trwałość rezultatów projektu dofinansowanie projektu) poprzez podpisanie deklaracji
       przez okres minimum 5 lat    stanowiącej ostatnią części wniosku o dofinansowanie
                                    projektu.



KRYTERIA MERYTORYCZNE OBLIGATORYJNE

                                                                                                     Ocena
LP.    Nazwa kryterium                 Opis kryterium
                                                                                                     (0-1)
                                       Ocena kryterium polega na sprawdzeniu czy projekt jest
                                       spójny z dokumentami programowymi w szczególności czy
       Projekt jest zgodny z           cel projektu i jego uzasadnienie są zgodne z celami
1.     zakresem       i     celami     poddziałania 6.2.2 PO IG. Weryfikacji podlega m.in. stopień
       poddziałania 6.2.2 POIG         wpływu projektu na osiągnięcie wskaźników programu
                                       operacyjnego oraz stopień wpływu projektu na osiągnięcie
                                       wskaźników osi priorytetowej.
       Plan         inwestycyjny       Kryterium jest oceniane na podstawie deklaracji
2.
       wnioskodawcy jest zgodny z      Wnioskodawcy we wniosku o dofinansowanie. Zgodnie z

                                                                                                             5
       przeznaczeniem terenu (tj.    planem zagospodarowania przestrzennego lub studium
       miejscowym          planem    uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
       zagospodarowania              teren objęty projektem powinien być przeznaczony do
       przestrzennego lub studium    wykorzystania pod działalność gospodarczą, przemysłową,
       uwarunkowań i kierunków       produkcyjną lub aktywizację ekonomiczną.
       zagospodarowania
       przestrzennego).
                                     Załącznikiem do wniosku są dokumenty potwierdzające
                                     aktualny stan formalno-prawny. Wnioskodawca musi być
                                     właścicielem terenu lub posiadać go w wieczystym
                                     użytkowaniu.
                                     W szczególności weryfikacji podlega, czy teren inwestycyjny
                                     ma łączną powierzchnię co najmniej 15 ha. W przypadku,
       Stan formalno-prawny, w
                                     gdy teren inwestycyjny będzie składać się z kilku części,
3.     tym własność terenu, jest
                                     minimalna powierzchnia każdej z nich nie może być mniejsza
       uregulowany
                                     niż 5 ha.
                                     Dopuszcza się teren inwestycyjny składający się z kilku
                                     nieruchomości nie graniczących ze sobą oraz podział każdej z
                                     części    terenu   inwestycyjnego przez infrastrukturę
                                     komunikacyjną np. drogę lub ze względu na uwarunkowania
                                     naturalne niezależne od czynnika ludzkiego, np. rzekę.
       Wnioskodawca zobowiązuje
       się,     że   dokumentacja
       powstała w wyniku prac
       studyjno-koncepcyjnych
                                     Wnioskodawca składa oświadczenie będące zobowiązaniem
       przygotowana w projekcie
                                     do wykorzystania dokumentacji powstałej w trakcie realizacji
4.     zostanie wykorzystana do
                                     projektu do wykonania określonej inwestycji w okresie 5 lat
       realizacji        określonej
                                     od zakończenia niniejszego projektu.
       inwestycji w okresie 5 lat od
       zakończenia      niniejszego
       projektu np. ze środków
       RPO
                                     Na podstawie analizy powiązania wskazanych wydatków z
                                     charakterystyką projektu poddane jest ocenie czy wskazane
                                     wydatki są uzasadnione z punktu widzenia określonych dla
                                     projektu celów, racjonalnie wyliczone i adekwatne do
       Planowane     wydatki      są zakresu projektu.
       uzasadnione, racjonalne i
5.     adekwatne do zakresu i Oceniający weryfikuje zadeklarowane przez wnioskodawcę
       celów projektu oraz celów wydatki kwalifikowane pod kątem niezbędności każdego
       podziałania                   wydatku dla realizacji projektu oraz osiągnięcia zakładanych
                                     rezultatów
                                     Oceny dokonuje się na podstawie pkt. 18 wniosku o
                                     dofinansowanie.


KRYTERIA MERYTORYCZNE FAKULTATYWNE
/wagi punktowe- max. 100 pkt/

LP.    Nazwa kryterium               Opis kryterium                                                 Punktacja
       Projekt jest zlokalizowany    Podać dane zgodnie ze stanem faktycznym.
       na obszarze o wysokim         W sytuacji, gdy teren inwestycyjny składa się z kilku
       potencjale    rozwojowym      części, ostateczna punktacja w ramach podkryteriów a-h
1.     ocenianym na podstawie
                                     dla całości terenu inwestycyjnego będzie stanowiła 64
       wartości     następujących
       wskaźników (max 64 pkt.):     średnią punktów przyznanych każdej z części obszaru.
                                     Jednocześnie w sytuacjach, gdy ostateczna punktacja
                                     przyznana dla całości terenu składającego się z kilku
                                                                                                            6
                                 części w ramach podkryteriów a-h ma wartość inną niż
                                 wskazane w Przewodniku po kryteriach wyboru
                                 finansowanych operacji w ramach PO IG wartości dla
                                 danego podkryterium, punktację tego podkryterium
                                 obniża się lub podwyższa do wartości przypisanej dla
                                 największej spośród wszystkich części działek
                                 wchodzących w skład zgłoszonego w projekcie terenu
                                 inwestycyjnego.

a) lokalizacja, tj. miejsce w    W zakresie pkt a)
rankingu            potencjału
gospodarczego NUTS 3 wg          Oceniający przyzna punkty w zależności od wysokości stopy
bezrobocia                       bezrobocia w podregionie (zgodnie z danymi Głównego
Możliwe uzyskanie max 10         Urzędu Statystycznego) za miesiąc poprzedzający miesiąc, w
pkt.:                            którym złożono wniosek.
=<5%- 0 pkt,
powyżej 5 - 10 % - 3 pkt,
powyżej 10 – 15 % - 6 pkt,
powyżej 15 – 20 % - 8 pkt,
             > 20% -10 pkt

b) odległość od węzła            W zakresie pkt b)
komunikacyjnego,        tj
autostrady     lub   drogi       Oceniający przyzna punkty w zależności od odległości terenu
krajowej                         objętego projektem od węzła komunikacyjnego tj. autostrady
Możliwe uzyskanie max 10         lub drogi krajowej..
pkt.:                            Należy podać dane zgodnie ze stanem faktycznym.
    > 20 km – 0 pkt,
  20-10 km – 5 pkt,
   < 10 km - 10 pkt

c) odległość od portu            W zakresie pkt. c)
lotniczego
Możliwe uzyskanie max 6          Oceniający przyzna punkty w zależności od odległości terenu
pkt.:                            objętego projektem od portu lotniczego.
>100 km – 0 pkt,                 Należy podać dane zgodnie ze stanem faktycznym. Ponadto,
poniżej 100 – 50 km –3 pkt,      należy podać nazwę portu lotniczego.
< 50 km - 6 pkt

d) odległość od dużych
aglomeracji        miejskich     W zakresie pkt. d)
powyżej              50 000
mieszkańców                      Oceniający przyzna punkty w zależności od odległości terenu
Możliwe uzyskanie max 8          objętego projektem od dużych aglomeracji miejskich powyżej
pkt.:                            50 000 mieszkańców.
>50 km – 0 pkt,                  Należy podać dane zgodnie ze stanem faktycznym. Ponadto,
50 – 20 km – 4 pkt,              należy podać nazwę aglomeracji miejskiej.
< 20 km – 8 pkt

e) dostępność infrastruktury
technicznej, tj. prąd, gaz,      W zakresie pkt. e)
woda, kanalizacja sanitarna i
deszczowa          (odległość    Oceniający przyzna punkty w zależności od odległości terenu
przyłącza każdego medium         objętego projektem od dostępnej infrastruktury technicznej, a
od granicy terenu)               więc pięciu rodzajów mediów: prądu, gazu, wody, kanalizacji
Punktacja:                       sanitarnej i deszczowej (odległość przyłącza każdego medium
= >500 m – 0 pkt,                od granicy terenu).
< 500 m – 2 pkt,                  Należy podać dane zgodnie ze stanem faktycznym.
                                                                                                 7
     Na terenie lub na jego
     granicy -3 pkt. Maksymalnie
     – każde z ww. rodzajów
     mediów x 3 pkt = 15 pkt

     f) poziom wód podziemnych     W zakresie pkt. f)
     Możliwe uzyskanie max 5
     pkt.:                         Oceniający przyzna punkty w zależności od poziomu wód
          <1,5 m – 0 pkt,          podziemnych na terenie objętym projektem.
          1,5-2m – 3 pkt,          Należy podać dane zgodnie ze stanem faktycznym.
         powyżej 2 m - 5 pkt

     g) ryzyko wystąpienia zalań W zakresie pkt. g)
     i osunięć
     Możliwe uzyskanie max 5 Oceniający przyzna punkty w zależności od występowania
     pkt                         ryzyka zalań i osunięć na terenie objętym projektem, przy
                                 czym możliwe będzie uzyskanie maksymalnej liczby
                                 punktów w przypadku braku takiego ryzyka. W przypadku,
                                 kiedy ryzyko występuje projekt nie otrzyma punktów.



     h) przeszkody podziemne i W zakresie pkt. h)
     występujące na powierzchni
     terenu - 5 pkt                 Oceniający przyzna punkty w przypadku braku przeszkód
                                    podziemnych i występujących na powierzchni terenu objętego
                                    projektem. W przypadku, kiedy przeszkody występują,
                                    projekt nie otrzyma punktów.
                                    Należy podać informacje na ten temat wg posiadanej wiedzy i
                                    istniejącej dokumentacji.
     Wnioskodawca zobowiązuje
     się                         do
     znalezienia/pozyskania
     inwestora, który zainwestuje
     na terenie, którego dotyczy
     projekt w terminie do 5 lat
     od zakończenia projektu
     Możliwe uzyskanie max. 16
     pkt.:
       brak          zobowiązania Oceniający przyzna punkty w zależności od rodzaju
2.       wnioskodawcy - 0 pkt       złożonego zobowiązania.                                     16
       złożenie              przez
         wnioskodawcę
         odpowiedniego
         zobowiązania             i
         posiadanie dokumentów:
         -            oświadczenia
           wnioskodawcy – 10 pkt
         -    listu    intencyjnego
           strony/stron-13 pkt
         - umowy stron - 16 pkt
     Powierzchnia            terenu
     przygotowywanego           pod Oceniający przyzna punkty w zależności od wielkości
     inwestycję jest większa niż powierzchni terenu będącego przedmiotem projektu.
3.   20 ha (max. 20 pkt )           Oceny dokonuje się na podstawie informacji zawartych we 20
     Możliwe uzyskanie max. 20 wniosku – pkt 9 i załączonej do wniosku dokumentacji
     pkt.:                          terenu.
     powyżej 20 do 30 ha - 6 pkt

                                                                                                     8
powyżej 30 do 40 ha - 9 pkt
powyżej 40 do 50 ha -13 pkt
powyżej 50 do 60 ha - 16
pkt
 > 60 ha - 20 pkt




                              9

								
To top