STRATEGIA DIRECTIEI GENERALE DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTECTIA by 55ggHwCd

VIEWS: 120 PAGES: 71

									STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU
       PROTECTIA COPILULUI SI A
      PERSOANELOR CU HANDICAP
                                   2008-2013




STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20131
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA
COPILULUI SI A PERSOANELOR CU HANDICAP
                 2007-2013




STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20132
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                                       CUPRINS


                                                                                                                    PAG.
INTRODUCERE ………………………………………………………..                                                                                   4

Partea I – Strategia DGASPC MM in domeniul Protectiei Copilului

.................................................................................................................
                                                                                                                     6

Partea II – Strategia DGASPC MM privind Protectia, Integrarea

Sociala a Persoanelor cu Handicap .........................................................
                                                                                                                     54




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20133
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




INTRODUCERE

        Direcţia Generală de Asistenţă Socială si Protecţia Copilului Maramures este o
instituţie publică cu personalitate juridică, înfiinţată prin Hotararea Consiliului Judetean
Maramures nr. 107 din 16 dec. 2004 si functioneaza în subordinea consiliului judeţean. Rolul
acestei instituţii este de asigura la nivel judeţean, aplicarea politicilor şi strategiilor de
asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor
vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie şi are
responsabilitatea dezvoltării şi diversificării serviciilor sociale specializate, în funcţie de
nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a
persoanei, urmărind reinserţia în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar.

        In contextul unei abordari integrate a problematicilor din domeniul protectiei copilului si
protectiei persoanelor cu handicap, a fost elaborata Strategia Directiei Generale de Asistenta Sociala
si Protectia Copilului Maramures, ca si document care va sta la baza actiunilor viitoare ale DGASPC
Maramures.

Printre actele juridice internaţionale care au stat la baza elaborării legislaţiei româneşti în domeniu,
inclusiv a Strategiei prezente, se numără, printre altele, următoarele:
        Declaraţia Universală a Drepturilor Omului (1948);
        Convenţia Europeană a Drepturilor Omului (1950);
        Convenţia Naţiunilor Unite privind drepturile copilului (1989);
        Regulile standard pentru egalizarea şanselor persoanelor cu handicap (1993);
        Rezoluţia Consiliului Europei şi a reprezentanţilor guvernelor ţărilor membre în cadrul
           Consiliului privind Egalizarea Şanselor pentru Persoanele cu handicap (1996);
        Recomandarea nr.1.286 a Adunarea Parlamentară al Consiliului Europei privind o
           strategie europeană pentru copii (1996);
        Carta socială europeană revizuită (1996);
        Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii privind interzicerea celor mai grave forme
           de muncă a copiilor (1999);
        Recomandarea nr.5 a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei privind drepturile
           copiilor instituţionalizaţi (2005).
        Strategia naţională pentru protecţia, integrarea şi incluziunea socială a persoanelor cu
           handicap în perioada 2006-2013

De aceea, Strategia doreşte să reglementeze aspecte care ţin de drepturile copiilor în general şi de
drepturile persoanelor cu handicap, ţintit pe încercarea de egalizare a şanselor pentru realizarea
acestor drepturi pentru grupuri vulnerabile de copii, tineri si persoane cu handicap care necesită o
atenţie sporită.
In prezent tendinta politicilor, atat in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului cat si in
domeniul protectiei persoanelor cu handicap, se axeaza pe descentralizarea si responsabilizarea
comunitatii locale. In acest sens comunitatea locala este considerata a fi in masura sa identifice si sa
previna situatiile de risc, precum si sa identifice resursele si solutiile primare de interventie.

In Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului defineste clar obligatia
autoritatilor administratiei publice locale de a garanta si promova respectarea drepturilor copiilor din
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20134
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



unitatile administrativ-teritoriale, asigurand prevenirea separarii copilului de parintii sai, precum si
protectia speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ingrijirea parintilor sai.
La art. 103, capitolul VII este specificat ca “Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a
implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la
nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. In acest scop pot fi create structuri comunitare
consultative cuprinzand, dar fara a se limita, oameni de afaceri locali, preoti, cadre didactice, medici,
consilieri locali si politisti. Rolul acestor specialisti este atat de solutionare a unor cazuri concrete, cat
si de a raspunde nevoilor globale ale respectivei colectivitati.
In acelasi context al responsabilizarii autoritatilor administratiei publice locale privind protectia
persoanelor cu handicap amintim Legea 448/2006 republicata,art.7, alin. (1) “ Promovarea si
respectarea drepturilor persoanelor cu handicap revin, in principal, autoritatilor administratiei
publice locale, unde isi are domiciliul sau resedinta persoana cu handicap si, in subsidiar, respectiv
complementar, autoritatilor administratiei publice centrale, societatii civile si familiei sau
repreezentantului legal al persoanei cu handicap.”

Pe raza judetului Maramures s-au infiintat 61 structuri comunitare consultative, in baza art.103, alin.
1(2) din Legea 272/2004.

Oferta de servicii primare la nivel comunitar este aproape inexistenta, reţeaua de servicii specializate
este încă insuficientă, iar capacitatea instituţiilor responsabile este redusă în ceea ce priveşte
intervenţia în situaţia încălcării drepturilor copilului si drepturilor persoanelor cu handicap.

Prin implementarea Strategiei se va urmari creşterea calităţii vieţii copilului si a persoanelor cu
handicap în judeţul Maramureş, urmărindu-se ca toate serviciile pentru copil si persoana cu
handicap, din oricare din domeniile de interes pentru acesta, să respecte standarde minime naţionale
prevăzute prin reglementări legale, care să fie verificate în mod periodic într-un sistem competent,
coerent şi unitar.

Prezenta Strategie propune soluţii concrete pentru problemele existente pornind de la identificarea
resurselor necesare - materiale, umane, financiare şi ajungând la monitorizarea utilizării acestora.

Pe de altă parte, se subliniază importanţa tuturor instituţiilor care, prin activitatea lor, au legătură cu
copiii si persoanele cu handicap, şi care trebuie să conştientizeze faptul că sunt deopotrivă
responsabile pentru protejarea si promovarea intereselor şi drepturilor copiilor respectiv persoanelor
cu handicap.



                                                                  Director executiv,
                                                                 DGASPC Maramures
                                                                  Dr. Ilea Cornelica




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20135
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




 PARTEA I – STRATEGIA DGASPC MM IN DOMENIUL PROTECTIEI
                        COPILULUI

MISIUNEA DIRECTIEI GENERALE DE ASISTENTA SOCIALA SI PROTETIA
COPILULUI - este promovarea, coordonarea, monitorizarea si controlul activitatii de protectie a
drepturilor copilului.

JUDETUL MARAMURES
Judetul Maramures este situat in partea de nord-vest a Romaniei, invecinandu-se la nord cu
Ucraina; la vest cu judetul Satu Mare; la sud cu judetele Salaj, Cluj, Bistrita Nasaud; la est cu judetul
Suceava si are o suprafata de 6215 km2. In anul 2005 populatia judetului Maramures era de 515.610
din care 303.119 persoane in mediul urban si 212.491 in mediu rural. Populatia intre 0-19 ani se
ridica la aproximativ 24.13 % din populatia judetului. Din punct de vedere al organizarii
administrativ teritoriale, judetul cuprinde doua municipii: Baia Mare - care este si resedinta de judet
si Sighetu Marmatiei, 11 orase, 63 de comune si 225 de sate.
Repartitia populatiei pe nationalitati a judetului Maramures este urmatoarea: 81% romani, 10.5%
maghiari, 6.8% ucrainieni, 1.3% rromi si 0.4% alte nationalitati.

SCOPUL STRATEGIEI – este intarirea capacitatii institutionale al DGASPC MM in vederea
indeplinirii adecvate a obligatiilor ce ii revin, potrivit actelor normative interne si internationale, in
monitorizarea modului in care sunt promovate, respectate si implementate drepturile copilului,
responsabilizarea comunitatilor locale pentru prevenirea separarii copilului de parinti si in sustinerea
familiilor pentru cresterea, ingrijirea si educarea propriilor copii, continuarea reformei in cadrul
serviciilor sociale pentru copil si familie, protectia unor categorii de copii/tineri care necesita o
atentie speciala (copiii strazii, copiii delicventi, copiii refugiati, copiii cu dizabilitati, HIV/SIDA si
boli cronice grave/terminale, tinerii care urmeaza sa paraseasca sistemul de protectie )

OBIECTIVE GENERALE
Strategia vizează toţi copiii aflaţi pe teritoriul judeţului Maramureş, prin ea se urmareste
implementarea drepturilor acestora, cum sunt definite in Conventia ONU si in alte documente
ratificate de Romania, trecand de la accentul pe protectia copilului aflat in dificultate la protectia
drepturilor tuturor copiilor.

Printre actele juridice internaţionale care au stat la baza elaborării legislaţiei româneşti în domeniu,
inclusiv a Strategiei prezente, se numără, printre altele, următoarele:
        Declaraţia Universală a Drepturilor Omului (1948);
        Convenţia Europeană a Drepturilor Omului (1950);
        Convenţia Naţiunilor Unite privind drepturile copilului (1989);
        Regulile standard pentru egalizarea şanselor persoanelor cu handicap (1993);
        Rezoluţia Consiliului Europei şi a reprezentanţilor guvernelor ţărilor membre în cadrul
           Consiliului privind Egalizarea Şanselor pentru Persoanele cu handicap (1996);
        Recomandarea nr.1.286 a Adunarea Parlamentară al Consiliului Europei privind o
           strategie europeană pentru copii (1996);
        Carta socială europeană revizuită (1996);
        Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii privind interzicerea celor mai grave forme
           de muncă a copiilor (1999);

 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20136
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



         Recomandarea nr.5 a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei privind drepturile
          copiilor instituţionalizaţi (2005).

De aceea, Strategia doreşte să reglementeze aspecte care ţin de drepturile copiilor în general, dar şi
de egalizarea şanselor pentru realizarea acestor drepturi pentru grupuri vulnerabile de copii şi tineri
care necesită o atenţie sporită.

In prezent tendinta politicilor in domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului se axeaza pe
descentralizare si responsabilizarea comunitatii locale. In acest sens comunitatea locala este
considerata a fi in masura sa identifice si sa previna situatiile de risc, precum si sa identifice resursele
si solutiile primare de interventie.

In Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului defineste clar obligatia
autoritatilor administratiei publice locale de a garanta si promova respectarea drepturilor copiilor din
unitatile administrativ-teritoriale, asigurand prevenirea separarii copilului de parintii sai, precum si
protectia speciala a copilului lipsit temporar sau definitiv de ingrijirea parintilor sai.
La art. 103, capitolul VII este specificat ca “Autoritatile administratiei publice locale au obligatia de a
implica colectivitatea locala in procesul de identificare a nevoilor comunitatii si de solutionare la
nivel local a problemelor sociale care privesc copiii. In acest scop pot fi create structuri comunitare
consultative cuprinzand, dar fara a se limita, oameni de afaceri locali, preoti, cadre didactice, medici,
consilieri locali si politisti. Rolul acestor specialisti este atat de solutionare a unor cazuri concrete, cat
si de a raspunde nevoilor globale ale respectivei colectivitati.

Pe raza judetului Maramures s-au in infiintat 61 structuri comunitare consultative, in baza art.103,
alin. 1(2) din Legea 272/2004.

Oferta de servicii primare la nivel comunitar este aproape inexistenta, reţeaua de servicii specializate
este încă insuficientă, iar capacitatea instituţiilor responsabile este redusă în ceea ce priveşte
intervenţia în situaţia încălcării drepturilor copilului.

Prin implementarea Strategiei se va asigura creşterea calităţii vieţii copilului în judeţul Maramureş,
urmărindu-se ca toate serviciile pentru copil, din oricare din domeniile de interes pentru acesta, să
respecte standarde minime naţionale prevăzute prin reglementări legale, care să fie verificate în mod
periodic într-un sistem competent, coerent şi unitar.

Prezenta Strategie propune soluţii concrete pentru problemele existente pornind de la identificarea
resurselor necesare - materiale, umane, financiare şi ajungând la monitorizarea utilizării acestora.

Pe de altă parte, se subliniază importanţa tuturor instituţiilor care, prin activitatea lor, au legătură cu
copiii, şi care trebuie să conştientizeze faptul că sunt deopotrivă responsabile pentru protejarea
intereselor şi a drepturilor copiilor.

Responsabilitatea implementării drepturilor copilului nu se poate limita la o singură instituţie, ci
fiecare din acestea trebuie să considere copilul o prioritate în orice demers pe care-l efectuează.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20137
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



Strategia asigură un cadru coerent pentru intervenţia instituţiilor responsabile şi promovează
colaborarea între aceste instituţii, organizaţii neguvernamentale, profesionişti şi beneficiari, realizarea
unor parteneriate reale, viabile şi eficiente.

OBIECTIVE SPECIFICE
   Inchiderea si restructurarea dupa caz a celor 4 centre de plasament existente in judetul
     Maramures si gasirea unor noi alternative pentru copiii/tinerii din aceste centre;
   Infiintarea de noi servicii in cadrul DGASPC MM cum ar fi: centre de zi, servicii pentru
     prevenirea abandonului copiilor in maternitati;
   Dezvoltarea unor servicii sociale comunitare pentru copil şi familie şi susţinerea familiilor
     aflate în criză în vederea prevenirii separării copilului de familia sa;
   Dezvoltarea de servicii alternative pentru copiii cu dizabilităţi/handicap/HIV/SIDA;
   Diversificare serviciilor si activitatilor de prevenire a delicventei juvenile, precum si a celor
     de reabilitare si integrarea in societate a copiilor delicventi;
   Sprijinirea integrarii socio-profesionale a tinerilor care urmeaza sa paraseasca sistemul de
     protectie;
   Dezvoltarea de servicii pentru copiii strazii;
   Dezvoltarea retelei de asistenta maternala;
   Gasirea de alternative si dezvoltarea de servicii si asistenta pentru minorii solicitanti de azil
     neinsostiti de parinti sau fara reprezentant legal care primesc statut de refugiat pe raza
     teritoriala a judetului nostru.

GRUPUL TINTA
Strategia Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Maramures are drept grup
tinta toti copii de pe raza teritoriala a judetului Maramures sau din strainatate, copii fara cetatenie
aflati pe teritoriul judetului, copii refugiati si copii straini aflati pe teritoriul judetului in situatii de
risc. In cadrul acestui grup tinta exista o serie de categorii care necesita o atentie sporita, cum ar fi:
      Copiii aflati in risc de separare de parinti;
      Copiii ai caror parinti sunt plecati in strainatate;
      Copiii parasiti in unitati sanitare;
      Copiii refugiati;
      Copiii abuzati, neglijati sau supusi oricaror forme de exploatare;
      Copiii delicventi;
      Copiii strazii;
      Copiii cu dizabilitati;
      Tinerii care parasesc sistemul de protectie sociala.

Punctul de noutate al acestei Strategii este promovarea abordării participative şi multisectoriale a
problematicii copilului, facilitand respectarea interesului superior al copilului în toate domeniile.


INSTITUŢIILE RESPONSABILE CU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI
Strategia prezentă se aplică prin coordonarea eforturilor acelor instituţii responsabile şi persoanelor
cu atribuţii în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, rolul coordonării şi
monitorizării revenindu-i Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului.
Un accent deosebit se pune pe colaborarea dintre instituţiile administraţiei publice centrale şi locale,
cu respectarea deopotrivă a descentralizării şi subsidiarităţii. Totodată, se subliniază că instituţiile
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20138
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



publice sunt responsabile în aplicarea Strategiei prezente şi, în consecinţă, vor fi monitorizate şi vor
răspunde în acest sens. Acest lucru nu exclude, dimpotrivă, presupune urmărirea consecventă a
întăririi rolului primordial al părinţilor, precum şi stabilirea de parteneriate durabile cu reprezentanţii
societăţii civile.



A. Instituţii ale administraţiei publice centrale




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-20139
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




1. Ministerul Administraţiei şi Internelor
Se recunoaşte rolul important al poliţiei în prevenirea separării copilului de părinţi, cu precădere în
situaţiile de abuz, neglijare şi exploatare, inclusiv cele de violenţă în familie îndreptată asupra
copilului, prin supravegherea familiilor cu risc în acest sens şi sesizarea obligatorie a autorităţilor
administraţiei publice locale prevăzute de lege pentru a interveni în aceste cazuri. Totodată, se
recunoaşte rolul poliţiei în intervenţie, alături de ceilalţi parteneri relevanţi, în cadrul unor echipe
multidisciplinare şi interinstituţionale, care vor trebui să fie formalizate.
Se pune accent pe colaborarea necondiţionată în stabilirea, cu celeritate, a identităţii copiilor care
trebuie să revină în ţară prin repatriere sau readmisie, precum şi în cazul copiilor părăsiţi în unităţile
sanitare sau fără acte de identitate.
- Agenţia Naţională Antidrog – Având în vedere amploarea recent descoperită a fenomenului
consumului de alcool, tutun şi droguri ilegale în rândul populaţiei de copii şi adolescenţi, se
subliniază importanţa realizării unei sinergii a eforturilor de prevenire, în special pe partea de
informare şi educare a publicului larg şi mai ales a grupurilor vulnerabile.

2. Ministerul Afacerilor Externe
Luând în considerare fenomenul complex al migraţiei ilegale, traficului de copii, prezenţei copiilor
români neacompaniaţi pe teritoriul altor state, copiilor repatriaţi şi copiilor refugiaţi, se conturează
clar rolul Ministerului Afacerilor Externe în protecţia drepturilor copilului, prin asumarea
responsabilităţilor legate în primul rând de comunicarea cu autorităţile străine, dar şi de colaborarea
cu autorităţile române în materie, cu precădere cu Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul
Justiţiei şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului. Ministerul Afacerilor
Externe poate contribui la sensibilizarea factorilor responsabili din ţările de destinaţie ale traficului
de copii pentru o implicare mai solidă a autorităţilor respective cu precădere în repatrierea copiilor.

3. Ministerul Culturii şi Cultelor
În activitatea sa, Ministerul Culturii şi Cultelor promovează libertatea de expresie şi de creaţie,
şansele egale şi accesul liber la cultură, libertatea conştiinţei şi a credinţelor religioase. Pe baza
acestor libertăţi şi drepturi fundamentale, Ministerul Culturii şi Cultelor poate promova
multiculturalismul şi protejarea culturii minorităţilor, precum şi stimularea vieţii culturale în cadrul
comunităţilor locale.

4. Ministerul Educaţiei şi Cercetării
Educaţia pentru toţi copiii afirmată atât de Convenţia ONU privind drepturile copilului, cât şi de
legislaţia internă în materie de educaţie este unul dintre drepturile care vor fi urmărite să se dezvolte
cât mai plenar pe parcursul Strategiei prezente. Se au în vedere copiii cu dizabilităţi, HIV/SIDA şi
boli cronice grave, precum şi copiii care au discontinuităţi în frecventarea învăţământului obligatoriu
sau au abandonat şcoala din diverse motive. Totodată sunt avuţi în vedere părinţii acestor copii,
cadrele




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            10
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



didactice care interacţionează cu aceştia, precum şi relaţia cu ceilalţi copii şi părinţii lor, relaţia cu
celelalte servicii din comunitate şi autorităţile responsabile. În consecinţă, se va urmări realizarea
unor şcoli incluzive, deschise pentru toţi copiii.

În strânsă relaţie cu educaţia pentru toţi copiii este şi realizarea unor programe constante în ceea ce
priveşte promovarea drepturilor copilului în unităţile de învăţământ atât prin efortul direct al
sistemului educaţional, cât şi cu sprijinul sistemului de asistenţă socială şi protecţia copilului şi al
societăţii civile.

Formarea iniţială a profesioniştilor care interacţionează cu copilul este un aspect de interes major
pentru Strategia prezentă. Se va urmări ca toate categoriile de profesionişti – cu prioritate din
domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului, al educaţiei, sănătăţii, internelor şi justiţiei - să fie
pregătiţi corespunzător, în acord şi în spirit cu noua legislaţie privind protecţia şi promovarea
drepturilor copilului. Totodată, se are în vedere armonizarea tuturor sistemelor existente de formare
profesională (educaţional, de sănătate, formare profesională a adulţilor şi administraţie), iniţială şi
continuă, care să răspundă cerinţelor actuale din domeniul protecţiei şi promovării drepturilor
copilului.

5. Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei
Prin departamentele şi instituţiile aflate în subordinea sa, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei joacă un rol important în implementarea strategiei. În continuare vor fi amintiţi principalii
actori care vor interveni în acest sens:

- Direcţia de asistenţă socială – responsabila de reforma instituţionala pentru realizarea unui
cadru coerent care contribuie la implementarea Strategiei Nationale (de ex. crearea Observatorului
Social, a Inspecţiei Sociale), precum şi armonizarea legislaţiei în materie prin valorificarea experienţei
acumulate de instituţiile care au o reformă avansată (de ex. ANPDC) sau care au demarat o reformă
amplă (de ex. ANPH şi ANPF) şi cu respectarea domeniilor specifice de activitate care au o
dinamică aparte şi o necesitate de dezvoltare în acord cu normele internaţionale (ANPDC, ANPH,
ANPF şi ANES). Totodată, va promova realizarea unor acte normative care să susţină
complementaritatea şi continuum-ul de servicii, mai ales pentru tinerii care părăsesc sistemul de
protecţie a copilului.

- Departamentul pentru munca în străinătate –participa la realizarea unui cadru legislativ şi
administrativ unitar şi coerent în ceea ce priveşte modul de abordare a unităţilor publice şi private
din propriul sistem; totodată, colaboreaza cu ANPDC în vederea monitorizării eficiente a copiilor ai
căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate, astfel încât să fie posibilă luarea măsurilor necesare
pentru ca aceştia să poată menţine legătura şi să fie evitate consecinţele negative ale separării lor de
părinţi.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            11
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



- Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap (ANPH) – are în vedere respectarea
Clasificării Internaţionale a Funcţionării, Dizabilităţii şi Sănătăţii în ceea ce priveşte evaluarea
adulţilor cu handicap în vederea încadrării lor într-un grad de handicap, evaluare care este exclusiv
medicală spre deosebire de cea utilizată pentru copii, medico-psiho-socială (complexă), cu scopul de
a asigura compatibilitatea, complementaritatea şi continuum-ul de servicii pentru tinerii cu
dizabilităţi atât din familie, cât şi pentru cei care părăsesc sistemul de protecţie a copilului; acest
deziderat realizeaza inclusiv în planul extinderii sistemului naţional de monitorizare al ANPH prin
implementarea aplicaţiei informatice Sensitive.
- Autoritatea Naţională pentru Protecţia Familiei (ANPF) promoveaza politica de dezvoltare a
serviciilor necesare în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie, sustinerea colaborării
nemijlocite intre autorităţile şi serviciile specializate pentru copiii victime ale abuzului, neglijării şi
exploatării şi armonizarea propriului cadru legislativ cu precădere cu cel din domeniul asistenţei
sociale şi protecţiei copilului şi cel al justiţiei, mai ales în ceea ce priveşte standardele de calitate
pentru serviciile adresate victimelor violenţei în familie (adăposturi şi centre de recuperare) şi
agresori (centre de consiliere).
- Autoritatea Naţională pentru Egalitatea de Şanse (ANES) – dezvolta politica din domeniu,
luând în considerare, pentru problemele care privesc copiii din a această perspectivă experienţa şi
recomandările ANPDC. Un exemplu este analiza legislaţiei în vigoare, inclusiv a Codului familiei, în
vederea eliminării discriminării existente între băieţi si fete cu privire la vârsta minimă de căsătorie,
luând în considerare şi derogările de vârstă (cum ar fi în cazul unei sarcini) – aşa cum reiese şi din
recomandările Comitetului pentru Drepturile Copilului (Recomandarea nr.22).
- Autoritatea Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (ANOFM) – împreună cu agenţiile
din subordine continua să îşi adapteze acţiunile în funcţie de cerinţele pieţii şi nevoile tinerilor din
familie şi a celor care părăsesc sistemul de protecţie a copilului.

- Inspecţia Muncii – continua şi dezvolta demersurile în domeniul prevenirii şi combaterii
exploatării prin muncă. Se va întări rolul Comitetului Naţional Director pentru prevenirea şi
combaterea exploatării copiilor prin muncă, inclusiv prin întărirea Secretariatului tehnic al acestuia
din cadrul Inspecţiei muncii, precum şi a Unităţii Specializate în Munca Copilului de la nivelul
Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului care acţionează în calitate de organ
executiv al Comitetului.

5. Ministerul Justiţiei
În aplicarea justiţiei pentru copii, Ministerul Justiţiei are în vedere, cu prioritate, crearea la nivelul
întregului teritoriu a instanţelor specializate pentru copil şi familie, a unor dispoziţii procedurale
speciale, simplificarea celor existente şi sporirea garanţiilor procesuale acordate copiilor,
corespunzător standardelor europene în materia respectării drepturilor copilului

6. Ministerul Sănătăţii
Se recunoaşte rolul esenţial al Ministerului Sănătăţii Publice în promovarea dreptului la sănătate al
tuturor copiilor şi, în acest sens, se va urmări integrarea serviciilor medicale din cadrul sistemului
asistenţei sociale şi protecţiei copilului în cadrul sistemului de sănătate pentru a elimina dublarea
eforturilor şi paralelismele. Sistemul de sănătate trebuie să îşi asume rolul de lider în acest domeniu,
dar să se şi adapteze la reforma avansată din domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului,
prin armonizarea legislaţiei în domeniu, promovarea drepturilor copilului în rândul personalului
medico-sanitar şi, nu în ultimul rând, prin conştientizarea colaborării cu autorităţile administraţiei

 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            12
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



publice locale, mai ales în ceea ce priveşte sesizarea obligatorie a cazurilor prevăzute de lege (copiii
părăsiţi în unităţile sanitare şi cazurile de abuz, neglijare şi exploatare).
Un accent deosebit se va pune pe dezvoltarea serviciilor comunitare destinate recuperării/reabilitării
copilului cu dizabilităţi, în conformitate cu nevoile şi resursele locale.
Educaţia permanentă şi formarea continuă a profesioniştilor din domeniul sănătăţii este un alt
aspect de interes pentru Strategia prezentă, astfel încât aceştia să ajungă să fie în permanenţă la
curent cu reforma din domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului.

7. Secretariatul General al Guvernului
O serie de autorităţi care au responsabilităţi în domeniile principale de interes ale Strategiei
prezente se află în subordinea Primului Ministru şi în coordonarea ministrului delegat pentru
coordonarea Secretariatului General al Guvernului. Dintre acestea le amintim pe următoarele:

8. Autoritatea Naţională pentru Tineret – În spiritul dreptului la timp liber şi recreere,
raspunde de aplicarea standardelor minime obligatorii aprobate în ceea ce priveşte organizarea
taberelor, a activităţilor sportive şi de socializare a tuturor adolescenţilor/tinerilor din familie,
inclusiv a celor aflaţi în evidenţa sistemului de protecţie a copilului, precum şi a politicilor pentu
tineret, combaterea marginalizării sociale, organizarea de proiecte interculturale şi de dezvoltare
a aptitudinilor tinerilor.

9. Departamentul pentru relaţii interetnice – Luând în considerare misiunea acestui departament de a
promova diversitatea etnică din România, precum şi de a combate rasismul şi xenofobia, deruleaza
programe comune în scopul păstrării şi promovării identităţii etnice, culturale, lingvistice şi religioase a
copiilor aparţinând minorităţilor naţionale. Prin aceasta, Strategia reafirmă poziţia Autorităţii Naţionale
pentru Protecţia Drepturilor Copilului de a avea în grijă toţi copiii României

10. Agenţia Naţională pentru Rromi – Pune accent pe includerea socială, ca deziderat pentru toţi
copiii, şi luarea unor măsuri specifice pentru creşterea accesului la serviciile medicale şi educaţionale
ale copiilor rromi, luându-se în considerare particularităţile specifice ale acestora.

11. Oficiul Român pentru Adopţii - Având în vedere accentul pus pe adopţia naţională, Strategia
Nationala subliniază necesitatea dezvoltării serviciilor de adopţie şi post-adopţie, conform
standardelor minime obligatorii aprobate, precum şi realizarea, de către Oficiul Român pentru
Adopţii, de metodologii specifice şi proceduri de lucru care să vină în sprijinul profesioniştilor şi să
promoveze adopţia pe plan intern. În ceea ce priveşte adopţia internaţională, inclusiv aspectele care
privesc ilegalităţile din acest domeniu, Oficiul Român pentru Adopţii regleaza în mod permanent
asupra copiilor aflaţi în aceste situaţii şi să ia măsurile care se impun. În cazul declanşării
procedurilor de adopţie internaţională care nu sunt conform legii române, Strategia evidenţiază
importanţa colaborării Oficiului Român pentru Adopţii colaboreaza cu Ministerul Afacerilor
Externe, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Justiţiei şi Autoritatea Naţională pentru
Protecţia Drepturilor Copilului.


12. Avocatul Poporului
Avocatul Poporului este instituţia care are drept scop apărarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor
în raporturile acestora cu autorităţile administraţiei publice şi al cărui mandat cuprinde ca domeniu
distinct de activitate pe acela de soluţionare a cererilor privind încălcări ale drepturilor copilului,
familiei, tinerilor, persoanelor cu handicap.
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            13
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



13. Consiliul Naţional al Audiovizualului
În calitate de garant al interesului public în domeniul comunicării audiovizuale, Consiliul
Naţional al Audiovizualului are obligaţia să asigure protejarea demnităţii umane şi a copiilor
prin exercitarea dreptului de control asupra conţinutului programelor..

14. Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării
Prin intermediul acestei instituţii se realizează principalele acţiuni de prevenire şi sancţionare a
tuturor formelor de discriminare privind exercitarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale
copiilor şi adulţilor.


15. Consiliul Naţional pentru Formarea Profesională a Adulţilor
Această autoritate autonomă, care este organizată şi funcţionează în sistem tripartit, va contribuie la
definirea ariei ocupaţionale şi la dezvoltarea sistemului de formare profesională continuă din
domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului, prin aportul tuturor factorilor interesaţi,
inclusiv a partenerilor sociali, prin intermediul comitetului sectorial din domeniul „Sănătate, igienă,
asistenţă socială”

   B. Autorităţile administraţiei publice locale - judeţene, municipale, orăşeneşti şi comunale -
      au obligaţia de a implica colectivitatea locală în procesul de identificare a nevoilor
      comunităţii şi de soluţionare la nivel local a problemelor sociale care privesc copiii.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            14
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




La nivelul autoritatilor judetene si locale:

a) Preşedintele consiliului judeţean
Potrivit prevederilor art.114 alin.(1) din Legea nr.215/2001, preşedintele consiliului judeţean
reprezintă judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice şi, potrivit alin.(2) răspunde în faţa
consiliului judeţean de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene. Conform art.116 alin.(1)
lit.g), şi art. 95. lit n). preşedintele consiliului judeţean/primarul de sector coordonează şi
controlează activitatea instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea consiliului judeţean,
inclusiv a celui de asistenţă socială şi protecţia copilului, iar la lit.o) se prevede că îndrumă
metodologic, urmăreşte şi controlează activităţile de stare civilă şi autoritate tutelară, desfăşurate în
comune şi oraşe. Art.116 alin.(1) lit.q) prevede că preşedintele consiliului judeţean "coordonează,
controlează şi răspunde de activitatea privind protecţia drepturilor copilului", fiind una dintre atribuţiile care nu
poate fi delegată.

b) Secretarul general al judeţului
Potrivit prevederilor art.120 alin.(7) din Legea nr.215/2001, secretarul general al judeţului
coordonează compartimentul şi activităţile cu caracter juridic, precum şi compartimentele de stare
civilă şi autoritate tutelară din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeţean.

c) Consiliul Local
Conform art.38 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, cu modificările şi completările
ulterioare, consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte în condiţiile legii în toate problemele de interes
local, iar printre atribuţiile sale se numără: avizarea sau aprobarea, după caz, de studii, prognoze şi
programe de dezvoltare economico-sociale, aprobarea bugetului local, aprobarea organigramei,
statului de funcţii şi numărului de personal (la propunerea primarului), darea în administrare,
concesionare sau închiriere a bunurilor proprietate publică al unităţii administrativ-teritoriale,
precum şi al serviciilor publice de interes local; totodată, contribuie la realizarea măsurilor de
protecţie şi asistenţă socială şi la asigurarea protecţiei drepturilor copilului.

d) Primarul
Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la
art.69 alin.(1) că primarul acţionează şi ca reprezentant al statului în unitatea administrativ-teritorială
în care a fost ales. În această calitate, primarului îi revin responsabilităţi în asigurarea respectării
drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, atribuţie prevăzută la art.68 alin.(1) lit.a), în
conducerea serviciilor publice locale şi supravegherea realizării măsurilor de asistenţă şi ajutor social,
conform art.68 alin.(1) lit.s). Legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor
copilului şi Codul Familiei, cu modificările şi completările ulterioare, prevăd responsabilităţi sporite
în sarcina primarului, acesta fiind obligat să asigure respectarea drepturilor fundamentale ale
copilului din comunitatea în care este ales.

e) Serviciile publice de asistenţă socială
Serviciile publice de asistenţă socială sunt organizate la nivelul municipiilor şi oraşelor de către
consiliile municipale şi orăşeneşti, în exercitarea atribuţiilor ce le revin potrivit prevederilor Legii
nr.705/2001. La nivelul consiliilor locale comunale, în raport cu problematica socială din unitatea
administrativ-teritorială respectivă, funcţionează persoane cu atribuţii de asistenţă socială.
Serviciile publice de asistenţă socială, precum şi persoanele cu atribuţii de asistenţă socială din

 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            15
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



aparatul propriu al consiliilor locale comunale, iau măsuri şi desfăşoară activităţi de asistenţă socială
în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu
handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie. Acestea au responsabilitatea creării,
menţinerii şi dezvoltării serviciilor sociale cu caracter primar, în funcţie de nevoile sociale
identificate, cu scopul prioritar de a menţine funcţionalitatea socială a persoanei, urmărind reinserţia
în mediul propriu de viaţă, familial şi comunitar.

f)Comisia pentru protecţia copilului
Comisia pentru protecţia copilului funcţionează în subordinea consiliului judeţean şi, respectiv, a
consiliului local al sectorului municipiului Bucureşti, ca organ de specialitate al acestora, fără
personalitate juridică. Aceasta desfăşoară o activitate decizională în materia protecţiei şi promovării
drepturilor copilului. Preşedintele comisiei este secretarul general al judeţului, respectiv secretarul
sectorului municipiului Bucureşti.

g) Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului
Direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului este instituţie publică cu personalitate
juridică, înfiinţată în subordinea consiliului judeţean, respectiv a consiliului local al sectorului
municipiului Bucureşti. Rolul acestei instituţii este de asigura la nivel judeţean, respectiv la nivelul
sectorului municipiului Bucureşti, aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul
protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap,
precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie şi are responsabilitatea dezvoltării şi diversificării
serviciilor sociale specializate, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de a
menţine funcţionalitatea socială a persoanei, urmărind reinserţia în mediul propriu de viaţă, familial
şi comunitar.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            16
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




        ETAPE ALE REFORMEI DE PROTECTIE A COPILULUI IN JUDETUL
                     MARAMURES PERIOADA 1998-2007


In perioada 1997-2007 s-au produs schimbări semnificative ale condiţiilor oferite de instituţii,
respectiv s-au restructurat centrele de plasament organizate după principii învechite, s-au închis
marea majoritate a instituţiilor mai mari de 100-150 de locuri, s-au dezvoltat servicii noi, case de tip
familial, s-au format profesionişti din institutii private si publice in exercitarea sarcinilor ce ii revin in
domeniul protectiei si promovarii drepturilor copilului, s-au adoptat standarde minime obligatorii
pentru cea mai mare parte a serviciile existente .
In anul 1998 in judetul Maramures erau un numar de 13 centre de plasament clasice (Caminului
spital Sighetu Marmatiei, Centrului de plasament nr. 1 Sighetu Marmatiei (Leagan), Centrului de
plasament copii scolari cu deficiente Gardani, Centrului de plasament copii scolari cu deficiente
Dragos Voda Baia Mare, Centrului de plasament copii scolari cu deficiente Targu Lapus, Centrul de
plasament copii prescolari Victor Babes, Centrul de plasament copii scolari Valea Borcutului,
Centrul de plasament copii scolari Bocicoiu Mare, Centrul de plasament copii scolari Viseu de Sus,
Centrul de plasament copii scolari Sighteu Marmatiei, Centrul de plasament copii scolari Ocna
Sugatag, Centrul de plasament copii scolari Barbu Delavrancea, Centrul de plasamennt 0-3 ani
Cavnic) cu un numar de beneficiari de 1283 copii cu varste cuprinse intre 0-18 ani.


ETAPA I
In 1997 este adoptat Ordonanta de urgenta cu nr. 26/09 iunie 1997, privind protectia copilului aflat
in dificultate. Aceasta ordonanta promoveaza si garanteaza drepturile copilului pornind de la
principiul general al interesului superior al copilului. Copilul are dreptul la respectarea personalitatii
si individualitatii sale si nu poate fi supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori
degradante.
In perioada 1998 – 2002 s-au luat primele masuri pentru reformarea sistemului de protectie a
copilului, prin inchiderea si diversificarea institutiilor de protectie a copilului, dezvoltarea
alternativelor de tip familial pentru protectia de tip rezidential, precum si pentru prevenirea
abandonului copiilor. Aceasta perioada este marcata de infiintarea Comisiilor pentru protectia
copilului.
In anii 2000 – 2001 a inceput reforma in domeniul protectiei copilului prin inchiderea primelor
centre de tip clasic rezidential Centrul de plasament copii scolari Bocicoiu Mare si Centru de
plasamennt 0-3 ani Cavnic. Aceasta a avut loc prin reevaluarea situatiei socio-familiala a
beneficiarilor, interventia centrandu-se pe integrarea familiala a rezidentilor, plasarea copiilor ramasi
in alte servicii din subordinea DGASPC si deschiderea primelor case de tip familial (CTF Alba Iulia,
CTF 13 Decembrie si CTF Grivitei).


ETAPA II
In perioada 2001-2003, au fost inchise 3 centre de plasament de tip rezidential prin accesarea
programului de finantare PHARE si s-au deschis un numar de 23 case de tip familial, 5 centre de zi,
1 centru de consiliere pentru copil si familie, 2 centre de primire in regim de urgenta, 2 centre
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            17
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



maternale. Aceste proiecte au fost derulate in parteneriat cu Fundatia Hope and Homes for
Children Romania, Inspectoratul de Stat Teritorial pentru Persoane cu Handicap si Univeristatea de
Nord Baia Mare.
SERVICII DEZVOLTATE PRIN PROIECTUL PHARE “COPII MAI INTAI”
1. Proiectul RO 9905.02 – MM 112 B, Inchiderea caminului Spital Sighetu Marmatiei:
        Casa de tip familial Prunului Baia Mare
        Casa de tip familial Topitorilor Baia Mare
        Casa de tip familial Castanilor Baia Mare
        Casa de tip familial Tiblesului Baia Mare
        Casa de tip familial Bujorului Baia Mare
        Casa de tip familial Plevnei Viseu de Sus
        Casa de tip familial Oltului Baia Mare
        Casa de tip familial George Cosbuc Sighetu Marmatiei
        Casa de tip familial Dragos Voda Sighetu Marmatiei
        Casa de tip familial Stefan cel Mare Sighetu Marmatiei
        Casa de tip familial Bilascu Sighetu Marmatiei
        Casa de tip familial Tisa Sighetu Marmatiei
        Centrul de zi pentru copii cu nevoi speciale severe Baia Mare (predate la primaria Baia
           Mare)
        Centrul de zi pentru copii cu nevoi speciale severe Sighetu Marmatiei (predate la
           primaria Sighetu Marmatiei)
2.   Proiectul RO 9905.02 MM 113 B, Inchiderea centrului de Plasament nr. 1 Sighetu
Marmatiei:
        Centrul Maternal Sighetu Marmatiei
        Centrul Maternal Baia Mare
        Centrul de zi Sighetu Marmatiei
        Centrul de Consiliere pentru Copil si Familie 22 Decembrie Baia Mare (predate la
           primaria Baia Mare)
        Casa de tip familial Iuliu Maniu Sighetu Marmatiei
        Centrul de primire in regim de urgenta Baia Mare
        Centrul de primire in regim de urgenta Sighetu Marmatiei


 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            18
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



3.   Proiectul RO 9905.02 MM 114 B, Inchiderea Centrului de Plasament pentru copii cu
nevoi speciale Gardani:
         Casa de tip familial Eminescu Sighetu Marmatiei
         Casa de tip familial Targu Lapus
         Casa de tip familial Carpati Viseu de Sus
         Casa de tip familial Hollosi Simon Baia Mare
         Casa de tip familial Grivitei Baia Mare
         Casa de tip familial Cehov Baia Mare
         Casa de tip familial Valea Rosie Baia Mare
         Casa de tip familial Ardusat
         Casa de tip familial Mogosesti
         Casa de tip Familial Salsig
         Centrul de zi Salsig ( predate la primaria Salsig)
ETAPA III

Funcţionarea sistemului de protecţie a copilului şi familiei în perioada 2002-2004 a demonstrat
viabilitatea unor forme de protecţie de tip familial a copilului în dificultate şi a continuat
restructurarea instituţiilor rezidenţiale clasice în instituţii de tip familial. În acelaşi timp familia a fost
sprijinită prin diferite activităţi de asistenţă socială menite să menţină copilul în familia naturală.
Astfel numărul copiilor instituţionalizaţi a continuat să scadă progresiv, în timp ce numărul copiilor
protejaţi în familii substitutive sau cel al copiilor menţinuţi în familia biologică a continuat să
crească.
Serviciile de prevenire au jucat un rol foarte important în ceea ce priveşte apariţia situaţiei de
dificultate ce implică familia sau copilul. S-a constatat că acolo unde numărul serviciilor de prevenire
este mai mare, numărul copiilor aflaţi în sistem a scăzut. Acordarea de ajutoare fie în bani, fie în
produse destinate familiilor cu risc ridicat de apariţie a situaţiilor de criză nu au fost din păcate
însoţite de măsuri de acompaniere prin care familia să ajungă să se poată autosusţine, fapt ce a
determinat o scădere a eficienţei acestor măsuri pe termen lung.

In perioada 2004-2006, din punct de vedere legislativ, instituţional şi al dezvoltării serviciilor
sociale a fost adoptat Pachetul legislativ în domeniul protecţiei copilului, având la bază
principiile Convenţiei Europene privind drepturile omului şi respectiv ale Convenţiei ONU
privind drepturile copilului.

S-au inchis alte doua centre de plasament copii scolari Centrul de Plasament Copii Scolari Valea
Borcutului Baia Mare si Centrul de Plasament Copii Scolari cu Deficiente Dragos Voda Baia Mare.
Centrul de plasament copii scolari Valea Borcutului, a fost inchis in anul 2005 in parteneriat cu
Fundatia Hope and Homes for Children Romania la inchiderea centrului erau un numar de 58
copii/tineri cu varsta cuprinsa intre 7 si 18 ani, iar in anul 2006 a fost inchis Centrul de plasament
copii scolari cu deficiente Dragos Voda in care la momentul inchiderii au fost un numar de 37
copii/tineri cu varste cuprinse intre 7 si 18 ani.
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            19
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



Pregatirea si mutarea copiilor s-a facut prin mai multe etape:
   - evaluari individuale, detaliate ale fiecarui copil – pentru a decide cel mai bun plasament
        posibil
   - potrivirea - avand ca scop plasarea copiilor in cele mai potrivite locatii, asistenta maternala,
        plasament familial pe baza nevoilor individuale ale fiecarui copil
   - mutarea graduala a copiilor pentru a garanta ca toate plasamentele sunt planificate cum
        trebuie si ca pot fi sprijinite in mod adecvat.

Parteneriatul public privat se constituie ca o modalitate viabila de introducere a managementului
privat in serviciile sociale pe calea unei legaturi contractuale intre o organizatie neguvernamentala
operator privat si DGASPC.
Parteneriatul public privat a asigurat in mod fundamental realizarea, in totalitate sau partial a
serviciului social proiectat facand apel la know how si resursele sectorului privat. Aceasta cooperare
ofera o serie de avantaje cum ar fi: accelerarea realizarii obiectivelor, conjugarea preluarii
responsabilitatilor si riscurilor, reducerea pe ansamblu a costurilor proiectelor, stimularea indeplinirii
obligatiilor asumate si inbunatatirea calitatii serviciilor sociale furnizate.
In urma colaborarii DGASPC cu institutii, organizatii private in 2007 s-au finalizat lucrarile la doua
Centre de plasament de tip classic prin: compartimentarea Centrului de Plasament Copii Scolari
Ocna Sugatag in apartamente, cu sustinerea RON SUA si modularea Centrului de plasament copii
scolari Sighetu Marmatiei.
Inchiderea Centrului de Plasament Copii Scolari cu Deficiente Targu Lapus care a fost preluat de
Inspectoratul Scolar Maramures.
Preluarea unei Case de tip familial de la Asociatia “IL QUADRI IL FOGLIO” din Sighetu
Marmatiei din data de 01.08.2007.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            20
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



SITUATIA PREZENTA
Evolutia numarului de copii in sistemul de protectie din anul 2000 pana in anul 2007:
Analiza datelor statistice din protecţia copilului arată că, în perioada 1998-2000-2007, numărul
copiilor protejaţi în centrele de plasament publice si private a scăzut de la 1652 la 743, copii protejati
in plasamente familiale a crescut de la 676 la 777, iar numărul copiilor protejaţi la asistenţi maternali
profesionisti a crescut de la 138 la 420.
                  numar
               plasamente
               la CPC, CTF      plasamente        asistenta
                  + OPA          familiale        maternala         total
       1998            1283              605               23          1911
       2000            1652              676              138          2466
       2007             743              777              422          1942




Se poate observa din datele prezentate mai sus ca in anul 2000 numarul total de copii plasati in
sistemul de protectie este de 1625, datorita faptului ca au fost preluati in sistemul de protectie copii
cu deficiente conform HG 261/2000.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            21
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



La sfarsitul anului 2007 se poate observa o scadere a numarului de copii institutionalizati in centrele
de plasament si case de tip familial de la 1625 la sfarsitul anului 2000 la 743 la sfarsitul anului 2007
ceea ce inseamna o scadere a copiilor din sistemul de protectie rezidential de 54.28%.

       anul 2000                 anul 2007
                   1652                       743




Referitor la ocrotirea prin masuri de tip familial (plasamente familiale, asistenta maternala), numarul
de copii plasati la o familie/persoana ajuns la sfarsitul anului 2007 la 1199 din care 422 la asistent
maternal. Se intregistreaza astfel o crestere fata de cifra de la sfarsitul anului 2000 de 814 copii
plasati la o familie/persoana din care 138 la asistent maternal profesionist.
       anul 2000                 anul 2007
         676                       777




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            22
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




        anul 2000                anul 2007
          138                      422




Conform ultimelor date statistice, la sfarsitul anului 2007, în judeţul Maramureş erau 124.438 copii
cu vârste cuprinse între 0-18 ani., aproximativ 1.60 % la sfarsitul anului 2007 erau beneficiari ai
serviciilor sociale din cadrul sistemului de asistenţă socială şi protecţia copilului, după cum urmează:
       604 de copii beneficiau de protecţie specială în familia extinsă,
       766 de copii beneficiau de îngrijire în centre de plasament publice si private
       595 copii beneficiau de protecţie specială în familii substitutive (asistenţi maternali, alte
        persoane/familii şi familii potenţial adoptatoare),
       25 de copii beneficiau de ingrijire in cele 2 centre de primire in regim de urgenta,
       23 de copii si 12 mame beneficiau de servicii de ingrijire in cele 2 centre maternale .
reprezentand un total de 2013 copii si 12 mame care beneficiau de protectie speciala.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            23
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



Artificial separată de celelalte drepturi ale copilului, în fapt protecţia copilului a presupus
întotdeauna o colaborare cu celelalte sisteme care interacţionează cu copilul – un exemplu elocvent
fiind componenţa comisiei pentru protecţia copilului, iar în unele situaţii această colaborare s-a
concretizat prin ordine comune şi acţiuni la nivel naţional. Mai jos sunt redate câteva din aceste
situaţii, respectiv grupuri de copii cărora sistemul de protecţie a copilului le-a acordat o atenţie
specială:
S-au realizat cursuri de formare pe tema drepturilor copilului in cadrul Programului PHARE 2003 –
Campanie de educatie privind drepturile copilului. Perioada de desfasurare a acestor cursuri de
formare a fost din 28.02.2007-18.04.2007. Au fost formati un numar de 122 de persoane si anume:
judecatori, procurori, politisti, asistenti sociali si persoane cu atributii de asistenta sociala, profesori,
preoti, cadre medicale.
Au fost organizate in perioada 02.07.2007-28.07.2007 cursuri de formare a 40 de persoane care
urmeaza sa devina asistenti maternali profesionisti, specializati in plasamentul in regim de urgenta a
copilului mic. Aceste formari s-au realizat in colaborare cu Autoritatea Nationala pentru Protectia
drepturilor Copilului, Fundatia Internationala pentru Copil si Familie, UNICEF Romania.


I. Situatia minorilor cu dizabilitati incadrati in grade de handicap si care au beneficiat de
servicii oferite de catre DGASPC la sfarsitul anului 2007.




 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013
                                                                                            24
                                              STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


                                                                                            Număr de copii cu         Număr de copii cu dizabilităţi care frecventează o forma de învăţământ
                                                                                          dizabilităţi pentru care
                                                                                          s-a emis pentru prima                                       Învăţământ special integrat
                                                                     Număr copii cu          dată certificat de
  Număr total de copii cu dizabilităţi la sfârşitul anului 2007   dizabilităţi cu plan de încadrare în grad de Învăţământ de Învăţământ
                                                                   recuperare întocmit       handicap sau de       masă          special                                      clasa
                                                                                                                                                 individual       grupă
                                                                                           orientare şcolară în                                                             compactă
                                                                                            perioada raportată                                                                          Alte situaţii
                                                                                                (cazuri noi)                                                                            (precizaţi)

- cu încadrare în grad de handicap uşor                5                    5                                                           0              0             0            0            0
                                                                                                   2                   1

- cu încadrare în grad de handicap mediu
                                                     2155                 2155                   1014                 305              229             1             0           10           12

- cu încadrare în grad de handicap grav
                                                     1686                 1686                    341                 248              84              29           15           23            3

- cu încadrare în grad de handicap accentuat
                                                      663                 663                      97                 167              104             0             0            7            1

TOTAL
                                                     4509                 4509                   1454                 721              417             30           15           40           16

                                                                                            Număr de copii cu         Număr de copii cu dizabilităţi care frecventează o forma de învăţământ
                                                                                          dizabilităţi pentru care
                                                                                          s-a emis pentru prima                                       Învăţământ special integrat
                                                                     Număr copii cu          dată certificat de
  Număr total de copii cu dizabilităţi la sfârşitul anului 2007   dizabilităţi cu plan de încadrare în grad de Învăţământ de Învăţământ
                                                                   recuperare întocmit       handicap sau de       masă          special                                      clasa
                                                                                                                                                 individual       grupă
                                                                                           orientare şcolară în                                                             compactă
                                                                                            perioada raportată                                                                          Alte situaţii
                                                                                                (cazuri noi)                                                                            (precizaţi)
-numai cu certificat de orientare şcolară
(dificultăţi de învăţare şi adaptare socio-                                                                                                            6            15           40            6
şcolară)                                              755                 715                     226                 205              491




                                              STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                                                             25
                                             STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


                                                                        Număr de copii cu dizabilităţi care beneficiază de servicii
                                                                                                                                       Număr de                 Distribuţia pe grupe de vârsta
                                                                                              alternative
       Număr total de copii cu dizabilităţi la sfârşitul anului 2007                                                                   asistenţi
                                                                                          centru de       centru de     altele(preciza personali
                                                                        centru de zi                                                               0-2 ani   3-6 ani      7-13 ani     14-17 ani    18>
                                                                                         recuperare       consiliere          ţi)

-numai cu certificat de orientare şcolară (dificultăţi de
învăţare şi adaptare socioşcolară)
                                                                 755         0                0               113              0          0          0         12           424          317            2

- cu încadrare în grad de handicap uşor
                                                                  5          3                1                0               0          0          1         3              1            0            0

- cu încadrare în grad de handicap mediu
                                                                 2155       446              504              407            731          0         623       504           618          398        12

- cu încadrare în grad de handicap grav
                                                                 1686       935              204              100            447         1509        85       370           637          579        15

- cu încadrare în grad de handicap accentuat
                                                                 663        302              170              77             100          0          35        87           280          252            9




                                             STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                                                         26
    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                                                                                 Locul unde se află copilul
 Număr total de copii cu dizabilităţi la sfârşitul                                                         centre de centre de
                 anului 2007                               familia             familia          alte      plasament plasament        AMP -
                                                          biologică            extinsă   familii/persoane publice         private   DGASPC   AMP - OPA

-numai cu certificat de orientare
şcolară (dificultăţi de învăţare şi
adaptare socioşcolară)
                                            755                 689              6              4             42           0          14         0
- cu încadrare în grad de
handicap uşor                                5                   4               0              0             1            0          0          0
- cu încadrare în grad de
handicap mediu                              2155                2020             20            19             53           0          43         0
- cu încadrare în grad de
handicap grav                               1686                1530             9              3            105           2          37         0
- cu încadrare în grad de
handicap accentuat                          663                 604              4              5             27           0          23         0




Număr de copii cu dizabilităţi din următoarele categorii Număr                 de
                     de afecţiuni
                                                                     copii
                          neurologică                                   869

   psihiatrică,                                   din care cu           1294
                             autism                                      81
                          locomotorie                                   281
                            vizuală                                     525
                            auditivă                                    165
                            hiv/SIDA                                     15
                     down (boli genetice)                                79
   Altele (care nu se regăsesc in categoriile de mai sus)               1281




    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 27
   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




II. Pe parcursul anului 2007, situaţia copiilor părăsiţi în unităţile sanitare se prezinta astfel: 53 copii
au fost înregistraţi ca fiind părăsiţi în maternităţi şi secţii de pediatrie, din care, în acelaşi an, 19 au fost
reintegraţi în familie, 20 au fost plasaţi la asistenti maternali profesionisti, pentru1 copil s-a luat masura
de plasament familial, 2 au fost plasati in centre de primire in regim de urgenta si 5 au fost protejaţi in
centre maternale.
Conform prevederilor Legii nr.272/2004 art.9 (1), erau angajaţi în unităţile sanitare un numar de 4
persoane (1 asistent social si 3 asistenti medicali cu atributii de asistenta sociala) in 4 spitale din judet
(Baia Mare, Viseu de Sus, Borsa, Sighetu Marmatiei).

                                                                             din         din care
 total copii           din care         din care          din care plasati   care        plasati la
 parasiti in unitati   reintegrati in   plasati la        la                 plasati     centre
 sanitare              familie          amp               familii/persoane   la cpru     maternale
                  53               19                20                  1           2             5




III. La sfarsitul anului 2007 se înregistrau un număr de 247 de tineri cu vârsta de peste 18 ani protejaţi
în centrele de plasament si casele de tip familial, în condiţiile legii, şi un număr de 232 de copii cu vârsta
cuprinsă între 14-17 ani protejaţi în centrele de plasament si casele de tip familial.

Legea 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului art. 51 permite ocrotirea tinerilor
peste 18 ani în sistemul de protecţie specială, la cerere pentru o perioadă de maxim 2 ani.
În cursul anului 2007,conform Legii 116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale,
un numar de 57 de tineri provenind din centrele de plasament au beneficiat de consiliere gratuită, din
partea agenţiilor judeţene pentru ocuparea forţei de muncă, în vederea căutării unui loc de muncă. În
consecinţă, adolescenţii şi tinerii din sistemul de protecţie specială, mai ales cei din serviciile rezidenţiale,
constituie un grup care necesită în continuare o atenţie sporită, cu precădere în ceea ce priveşte
dezvoltarea şi întărirea colaborării inter-instituţionale pentru integrarea lor socio-profesională.

IV. Numarul cererilor de adoptie inregistrate in perioada 1 ianuarie 2007 – 31 decembrie 2007: 26
cereri, din care 9 reatestari din cele 9 reatestari o renuntare, 12 atestari pentru prima data, 2 familii au
renuntat in perioada evaluarii.

   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 28
   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


    -     Numarul de familii/persoane care sunt in prezent atestate si nu au copil in incredintare in
          vederea adoptiei : 9
    -     Numarul de familii/persoane care au in prezent copil in incredintare in vederea adoptiei : 4
    -     Numarul de adoptii ramase definitive si irevocabile : 9


V. Situatia minorilor care au savarsit fapte penale dar nu raspund la sfarsitul anului 2007.



                   minori care au savarsit fapte penale dar nu raspund penal

         60
                                  49                              49
         50

         40
                    33
                           31                              30
                                                    29
         30

         20

         10
                                                                                       4
                                                                                              1      0
          0
                 total minori care au
               savarsit fapte penale dar              din familie                       din sistem
                  nu raspuns penal
        2005               33                              29                                 4
        2006               31                              30                                 1
        2007               49                              49                                 0



VI. Numarul copiilor strazii la sfarsitul anului 2007 a fost de 52 de copii din care 27 au
beneficiat de servicii (adapost de zi si de noapte, centre de zi).

VII. Situatia copiilor ai caror parinti sunt plecati in strainatate la sfarsitul anului 2007

                                                      Număr de         Număr de copii cu măsură de protecţie la sfârşitul
                                         Număr de copii aflaţi în                        anului 2007
Număr de familii în care părinţii sunt copii la        îngrijirea
                                                                                    în centre de                            Alte situaţii
     plecaţi la muncă în străinătate      sfârşitul rudelor până la                               la rude
                                                                                     plasament                  la alte     (precizaţi)
          la sfârşitul anului 2007         anului gradul IV , fără     la AMP                     până la
                                            2007      măsură de                     publice sau            persoane/familii
                                                                                                 gradul IV
                                                       protecţie                       private
- cu ambii părinţi plecaţi la
muncă în străinătate                 209         441             434            0             0            2                5           0
- cu un singur părinte plecat
la muncă în străinătate              330         452             446            0             0            4                2           0
- cu părinte unic susţinător al
familiei monoparentale
plecat la muncă în străinătate        69          99              98            0             0            0                0           1
Total                                608         992             978            0             0            6                7           1



   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 29
      STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


La sfarsitul anului 2007 numarul de familii in care parintii au fost plecati la munca in strainatate a fost
de 608, numarul de copii cu parintii plecati in strainatate a fost de 992 din care 978 copii aflati in
ingrijirea rudelor pana la gradul IV fara masura de protectie iar diferenta de 14 au fost plasati in ingrijire
cu masura de protectie (date raportate de 12 primarii din judetul Maramures).


    Număr de familii în care         Număr de copii ai caror
     părinţii sunt plecaţi la         parinti sunt plecati in
    muncă în străinătate la           strainatate la sfârşitul
      sfârşitul anului 2007                 anului 2007
                             608                               992




Număr de copii ai căror părinţi sunt                         Distribuţia pe sexe
  plecaţi la muncă în străinătate                        M                            F
992                                     517                              475




Distribuţia copiilor ai căror părinţi sunt plecaţi la muncă în străinătate pe grupe de vârstă

          <1 ani           1-2 ani             3-6 ani         7-9 ani    10-13 ani       14-17 ani
3                     31                 160                 185         274          339


VIII. În ceea ce priveşte serviciile de protecţie specială a copiilor separaţi de părinţi, la sfârşitul anului
2007, funcţionau 4 centre de plasament publice, 32 case de tip familial, 11 organizatii private autorizate,
2 centre de primire in regim de urgenta, 2 centre maternale, 1 centru de zi. De asemenea tot in cadrul
serviciilor alternative putem aminti serviciile oferite unui numar de 81 de copii proveniti din centrele de
plasament de catre OPA-urile din judetul Maramures (situatie la sfarsitul anului 2007) tabel cu situatie la
31 decembrie




Nr.crt                        Denumirea serviciului                                       Numărul de copii protejaţi


      1     CATF VISEU DE SUS                                                                         48
      STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 30
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


 2   CPCS OCNA SUGATAG                                                  84
 3   CPCS SIGHETU MARMATIEI                                             60
 4   CPCSD BAIA MARE                                                    87
 5   CTF 1 BAIA MARE                                                    13
 6   CTF 2 BAIA MARE                                                    12
 7   CTF 3 BAIA MARE                                                    12
 8   CTF 4 BAIA MARE                                                    10
 9   CTF ARDUSAT                                                        10
10   CTF AXA SIGHETU MARMAŢIEI                                          12
11   CTF BILASCU SIGHETU MARMATIEI                                      12
12   CTF BRADULUI SIGHETU MARMATIEI                                     13
13   CTF BUJORULUI                                                      11
14   CTF CARPATI VISEU DE SUS                                            6
15   CTF CASTANILOR BAIA MARE                                           12
16   CTF CEHOV BAIA MARE                                                12
17   CTF DRAGOS VODA SIGHETU MARMATIEI                                  12
18   CTF EMINESCU SIGHETU MARMATIEI                                      8
19   CTF GEORGE COSBUC SIGHETU MARMATIEI                                13
20   CTF GRIVITEI BAIA MARE                                             13
21   CTF HOLOSI SIMON BAIA MARE                                          9
22   CTF IULIU MANIU SIGHETU MARMATIEI                                  12
23   CTF MOGOSESTI                                                      12
24   CTF OCNA SUGATAG                                                   16
25   CTF OLTULUI BAIA MARE                                              13
26   CTF PLEVNEI VISEU DE SUS                                            5
27   CTF PRUNULUI BAIA MARE                                             12
28   CTF SALSIG                                                         12
     CTF STEFAN CEL MARE 1 SIGHETU                                      12
29   MARMATIEI
30   CTF STEFAN CEL MARE SIGHETU MARMAŢIEI                              13
31   CTF TG LAPUS                                                       35
32   CTF TIBLESULUI BAIA MARE                                           11
33   CTF TISA SIGHETU MARMATIEI                                         13
34   CTF TOPITORILOR BAIA MARE                                          12
35   CTF VALEA ROSIE BAIA MARE                                          10
36   CTF AL. IVASIUC SIGHETU MARMATIEI                                   5




STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 31
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                                                     Organismul privat în
                                               Număr de copii
Nr.crt        Denumirea serviciului                                   subordinea căruia
                                                 protejaţi
                                                                    funcţionează serviciul

  1            Casa Seva Baia Mare                    4              ASSOC Baia Mare
                                                                  Fundatia „ Speranta pentru
  2          Casa „ Hope „, Baia Mare                 4                   Romania”

  3        Casa „ Speranta „ Viseu de Sus             13             Fundatia „Daktari”
  4         Casa Luminii, Viseu de Sus                12          Fundatia „Casa Luminii”
  5                    CTF                            16         Fundatia „ Il Quadri Foglio”
                                                                    Fundatia de Voluntari
  6                 Comunitate                         6                  Somaschii
  7                Casa Bucuriei                      13           Fundatia „Sacro Cuore”
                                                                    Fundatia de Voluntari
  8             Adapostul de noapte                   8                   Somaschii
                                                                   Fundatia „Casa Famiglia
  9      Casa Famiglia „ Madre Colomba”               1              Madre Colomba”
 10       Locuinta protejata Sacro Cuore              4            Fundatia „Sacro Cuore”




  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 32
          STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                                                                Numărul de mame si copii
    Nr.crt                         Denumirea serviciului*
                                                                                       protejati

          1   CENTRUL MATERNAL BAIA MARE                                                7 mame cu 13 copii
          2   CENTRUL MATERNAL SIGHETU MARMATIEI                                        5 mame cu 10 copii


    Nr.crt                         Denumirea serviciului*                       Numărul de copii protejaţi


              CENTRUL DE PRIMIRE IN REGIM DE URGENTA                                              13
          1   BAIA MARE
              CENTRUL DE PRIMIRE IN REGIM DE URGENTA                                              12
          2   SIGHETU MARMATIEI

    IX. Distributia pe grupe de varsta
    Grupele de varsta in centrele de plasament si casele de tip familial la sfarsitul anului 2007

              <1        1-2         3-6          7-9      10-13     14-17       >18             Total
               0         0          20           54        109       232        247             662


    Grupele de varsta in centrele de primire in regim de urgenta

       Locatia                     <1           1-2       3-6       7-9       10-13       14-17         >18        Total
CPRU Baia Mare                           0            1         4         2        2           4              0     13
CPRU Sighetu                                                                                                        12
                                         0            0         7         2         2            1            0
Marmatiei


    Grupele de varsta in centrele maternale

        Locatia                    <1           1-2       3-6       7-9       10-13       14-17         >18         Total
Centrul Maternal Baia               3            3         4         1          2           0            0        7 m cu 13
Mare                                                                                                                  c
Centrul Maternal                    1           2         4         0           2           1            0          5m cu
Sighetu Marmatiei                                                                                                    10c


    Grupele de varsta in OPA-uri la sfarsitul anului 2007

 <1           1-2        3-6            7-9      10-13     14-17        >18         Total
      0             1          5           15        21        29         10         81




          STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 33
              STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




        Grupele de varsta a copiilor strazii la sfarsitul anului 2007

                   <1                       1-2              3-6                  7-9       10-13                      14-17                 Total
                                                                                                                                              55
               1                 1                      2                    4            13                 15

        Grupele de varsta a copiilor ai caror parinti sunt plecati in strainatate la sfarsitul anului 2007

                   <1                       1-2           3-6                 7-9        10-13                14-17                          Total
               3                 31                     160                 185         274                  339                              922

        Grupele de varsta a copiilor aflati in asistenta maternala la sfarsitul anului 2007

     <1            1-2                       3-6                 7-9              10-13         14-17                                  >18             Total
          7           29                      119                 114                111            40                                       2          422



        X. La sfarsitul anului 2007 in cadrul institutiei isi desfasurau activitatea un numar de 973
        angajati din care:
                                                                         st.                                                                                     altele
                                                                     universitare                                                       postliceale
                                                                                                           economist




                                                                                                                                                                 sc. profes.
                                                                     administr.




                                                                                                                         alte studii
                    as. social




                                                                                                                                                                               generala
                                 sociolog


                                              pedagog




                                                                                                profesor
                                                                      spec. in
                                               psiho/




                                                                                        medic
                                                            jurist




                                                                                                                                                        liceu
                                                                                                                                                      domen
                                                                                                                                        umane



  Structura                                                                                                                                                                               TOTAL
                                                                                                                                        socio-




                                                                                                                                                                                 sc.
                                                                                                                                                       alte

                                                                                                                                                        ii
organizatorica
1. ap propriu       31            1               7         11                0         2        7         10             8                  0        0    16           2       0          95
(al DGPDC)
2. asistenti                                                                                                                                                                               340
maternali           0             0               0         0                 0         0        0          0            0                   0         0   167       93         80
3. Centre de        15            0               1         0                 2         0        2          1            32                  2        11   139       1          14         220
plasament
4. serv.             5            0               3         0                 8         1        5          0            43                  0        30   221          0       2          318
alternative/
complementare
TOTAL               51            1               11        11               10         3       14         11            83                  2        41   543       96         96         973




              STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 34
   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


PLAN STRATEGIC DE DEZVOLTARE AL DGASPC MM – SEGMENT


NEVOI PRIORITARE:
Prioritatea 1* - Dezvoltarea serviciilor de preventie la institutionalizare prin diversificarea
modalitatilor de interventie specializate in vederea prevenirii abandonului, a reducerii
institutionalizarii si a reintegrarii copilului institutionalizat in familia naturala sau largita


Prioritatea 2* - Dezvoltarea de servicii alternative la institutionalizarea copilului in dificultate
concomitent cu inchiderea institutiilor rezidentiale clasice.


Prioritatea 3* - Diversificare serviciilor si activitatilor de prevenire a delicventei juvenile,
precum si a celor de reabilitare si integrarea in societate a copiilor delicventi


Prioritatea 4* - Gasirea de alternative si dezvoltarea de servicii si asistenta pentru minorii
solicitanti de azil neinsostiti care primesc/nu primesc statut de refugiat pe raza teritoriala a
judetului nostru

Prioritatea 5* - Creşterea eficienţei parteneriatelor centrale şi locale, interinstituţionale,
public-private, inclusiv prin diseminarea cadrului legal necesar pentru contractarea
serviciilor sociale publice pentru copii de către organismele private acreditate;


Prioritatea 6* - Sprijinirea integrarii socio-profesionale a tinerilor care urmeaza sa paraseasca
sistemul de protectie

Prioritatea 7* - Dezvoltarea retelei de asistenta maternala

Prioritatea 8* - Infiintarea de noi servicii in cadrul DGASPC MM cum ar fi: centre de zi,
servicii pentru prevenirea abandonului copiilor in maternitati

Prioritatea 9* - Dezvoltarea unor servicii sociale comunitare pentru copil şi familie şi
susţinerea familiilor aflate în criză în vederea prevenirii separării copilului de familia sa

Prioritatea    10*   -  Dezvoltarea         de     servicii   alternative   pentru     copiii      cu
dizabilităţi/handicap/HIV/SIDA

Prioritatea 11* - Dezvoltarea de servicii pentru copiii strazii

Prioritatea 12* - Reducerea numărului de copii neşcolarizaţi şi care au abandonat şcoala pe
motive socio-economice

Prioritatea 13* - Crearea unui sistem de formare iniţială şi continuă în domeniul protecţiei şi
promovării drepturilor copilului a profesioniştilor care interacţionează cu copilul;




   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 35
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




PLAN STRATEGIC DE DEZVOLTARE AL DGASPC MM –
 COMPARTIMENT PROTECTIA COPILULUI PENTRU
             PERIOADA 2008-2013




STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013 36
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                 PROTECTIA SI PROMOVAREA DREPTURILOR COPILULUI

Plan operational 2008 - 2013

   1. ASIGURAREA BUNASTARII VIETII COPILULUI SI PROTECTIEI ACESTUIA INTR-UN MEDIU FAMILIAL
      SANATOS SI FUNCTIONAL.

 Obiective operationale                           Masuri                                 Termene          Responsabili       Parteneri
1.1. Dezvoltarea de         Actiune comuna pentru indentificarea nevoilor           Trim II 2008         - DGASPC        DSP, ISJ,
servicii comunitare         de asistenta sociala la nivelul comunitatilor                                                Prefectura,
integrate la nivelul                                                                                                     Consiliile locale,
comunitatilor                                                                                                            ONG
defavorizate in vederea
asigurarii accesului in     Ateliere de lucru cu participarea reprezentantilor Trim III – IV 2008        -   DGASPC      DSP, ISJ,
mod egal la servicii        autoritatilor locale si a institutiilor implicate                                            Prefectura,
medicale, educationale      pentru prezentarea rezultatelor evaluarilor si                                               Consiliile locale,
si de asistenta sociala ,   identificarea resurselor comunitatilor                                                       ONG
mentinerii copilului in
familia naturala,           Intalniri de lucru in scopul elaborarii unor studii,    Trim III – IV 2008
prevenirea situatiilor      evaluari si planificari de actiuni                                           -   DGASPC      DSP, ISJ, ONG,
de risc pentru copil si                                                                                                  Consiliile locale
familie                     Realizarea si implementarea unor planuri de             Trim IV 2008
                            actiune in functie de nevoile identificate si
                            prioritatile stabilite la nivelul fiecarei comunitati
                                                                                                         -   DGASPC      ONG, Consiliile
                            Organizarea unor ateliere de lucru privind                                                   locale, SPAS
                            managementul proiectelor                                Trim III – IV 2008

                            Acordarea de asistenta tehnica pentru                                        -   DGASPC      Prefectura,
                            infiintarea/dezvoltarea serviciilor sociale             Permanent                            Consiliile Locale,
                            primare) scriere de proiecte, accesare finantari                                             SPAS
                            externe, implementare proiecte)


                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013             37
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




1.2. Dezvoltarea           Derularea de programe de educatie parentala          2008 – 2013            -   DGASPC   ONG,        SPAS,
actiunilor de prevenire                                                                                             Consiliile Locale
a separarii copilului de   Responsabillizarea parintilor in luarea deciziilor
parinti si sustinerea      si derularea actiunilor si a masurilor privind       2008 – 2013            -   DGASPC   ONG,        SPAS,
reintegrarii acestuia in   situatia copilului                                                                       Consiliile Locale
familie
                           Asistenta si sprijin pentru mamele aflate in
                           situatie de risc in vederea evitarii abandonului     Permanent              -   DGASPC   ONG,        SPAS,
                           copilului                                                                                Consiliile Locale

                           Colaborarea cu autoritatile locale in vederea
                           responsabilizarii si sprijinirii familiei            Permanet               -   DGASPC   ONG,        SPAS,
                           naturale/largite avand ca scop reintegrarea                                              Consiliile Locale
                           copilului abandonat

1.3. Dezvoltarea si        Extinderea retelei de asistenti maternali            2008 - 2009            -   DGASPC   ONG
diversificarea             profesionisti specializati in a oferi servicii
alternativelor de tip      copilului incadrat intr-un grad de handicap
familial in functie de
caracteristicile si
nevoile copilului prin
crearea de noi retele de
asistenti maternali
profesionisti
specializati

1.4. Dezvoltarea retelei    Sustinerea retelei existente de asistenti maternali 2008 – 2009            -   DGASPC   ___________
de AMP pentru copilul      profesionisti si cresterea numarului de AMP
0-2 ani                    pentru plasarea in regim de urgenta a copilului 0-
                           2 ani

                           Crearea a doua birouri zonale de consiliere          2008 - 2009            -   DGASPC   ___________
                           pentru copii si parinti in cadrul programelor de
                           interes national
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013          38
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




1.5. Scaderea riscului      Informarea si sensibilizarea populatiei cu privire     Trimestrial          -   DSP            DGASPC, ISJ,
de abandon a copilului      la consecintele abandonului copiilor                                                           SPAS, ONG
inclusiv prin
asigurarea dreptului        Derularea de programe de educatie ( educatie
copilului de fi nascut      parentala, planing familial si sanatatea               2008 - 2013          -   DGASPC         ONG,        SPAS,
intr-o familie care-l       reproducerii) si sprijin pentru mamele aflate in                                               DSP
doreste                     situatie de risc, in vederea evitarii abandonului
                            copilului
1.6. Asigurarea             Evaluarea complexa, comprexensiva si                   Permanent            -   DGASPC prin    ONG , DSP
serviciilor de              multidirectionala a copilului si mediului in care                               serviciul de
specialitate destinate      acesta traieste si orintarea acestuia catre servicii                            specialitate
copilului cu dizabilitati   de recuperare/reabilitare
/cerinte educative
speciale

1.7. Informarea si          Planificarea serviciilor si interventiilor privind     Permanent            -   DGASPC         Autoritati locale,
consilierea familiilor      recuperarea copilului si implicarea                                                            medici de
copiilor cu dizabilitati    familiei/reprezentantului legal al copilului                                                   familie, Scoala
in vederea
constientizarii
importantei rolului         Implicarea autoritatilor locale in monitorizarea       Permanent            -   DGASPC         Autoritati locale,
acesora in recuperarea      implementarii planurilor de servicii si a                                                      medici de
si reabilitarea copilului   recuperarii copilului cu handicap                                                              familie, Scoala


                            Programe de informare derulate la nivelul              Permanet             -   DGASPC         ONG, Autoritati
                            comunitatilor privind drepturile copilului cu                                                  locale
                            handicap/dizabilitati la servicii de recuperare si
                            reabilitare

                            Identificarea grupurilor de parinti care necesita      Trim III – IV 2008   -   DGASPC         ONG, Autoritati
                            consiliere si sprijin in recuperarea si reintegrarea                                           locale
                            copiilor\

                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               39
                     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                             Constituirea grupurilor si derularea activitatilor   2008 - 2013            -   DGASPC           ONG, Autoritati
                            specifice                                                                                         locale

1.8.Devoltarea              Derularea de programe si actiuni in parteneriat       2008 – 2013            -   DGASPC           ONG, SPAS,
parteneriatului             cu medicii de familie pentru depistarea precoce a                                                 DSP
institutional in sensul     copiilor cu probleme de sanatate /handicap
asigurarii de servicii
medicale, de educatie       Derularea de programe de educatie privind          Trimestrial               -   DGASPC prin      ONG, DSP,ISJ
pentru sanatate,            protectia impotriva bolilor cu transmitere sexuala 2008 - 2013                   serviciul de
recuperare atat pentru      in randul copiilor/tinerilor                                                     specialitate
copilul din familie,
membrilor familiei
acestuia cat si pentru
copilul aflat in sistemul
de protectie
1.9. Promovarea             Initierea de parteneriate care sa dezvolte            2008 – 2013            -   DGASPC           ISJ, ONG
accesului la educatie a     programe/servicii de prevenire a abandonului
tuturor copiilor            scolar si sa garanteze accesul copiilor la servicii
                            de educatie ( centre de zi, suport financiar,
                            material, profesor de sprijin, invatamant la
                            domiciliu

                            Sustinerea initiativelor privind organizarea de       Trim IV 2008 –         -   DGASPC           ISJ, ONG
                            cursuri speciale de pregatire pentru copiii care au   Trim II 2009
                            abandonat scolar

                            Actiuni de lobby in vederea crearii alternativelor    Trim IV 2008 –         -   DGASPC           ISJ, ONG
                            educationale pentru copii ambliopi, hipoacuzici       Trim II 2009
                            in judetul


1.10. Promovarea            Organizarea de tabere, actiuni cu caracter Trimestrial                       -   Institutiile
accesului copilului la      cultural –artistic si implicare in mobilizarea                                   publice locale
activitati recreative si    resurselor comunitatii ( agenti economici,                                       care sa
                     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                 40
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




petrecerea timpului        sponsori, organizatii       etc),   programe         de                         mobilizeze
liber                      voluntariat                                                                     resursele
                                                                                                           comunitare,
                                                                                                           ONG


   2. IMBUNATATIREA CALITATII SERVICIILOR DE PROTECTIE SPECIALA SI DEFINITIVA A COPILULULUI
      LIPSIT TEMPORAR SAU DEFINITIV DE OCROTIREA PARINTILOR SAI

 Obiective operationale                          Masuri                                   Termene       Responsabili        Parteneri
2.1. Redimensionarea       Aplicarea standardelor de calitate minim                  2008 – 2013       - DGASPC prin      DSP, ISJ, ONG
calitativa a serviciilor   obligatorii in instrumentarea fiecarui caz                                     serviciul de
de tip familial prin                                                                                      specialitate
implementarea
standardelor minime        Abordarea personalizata a fiecarui caz intrat in          Permanet          -   DGASPC prin    DSP, ISJ, ONG
obligatorii privind        atentia serviciului prin centrarea pe tipuri de                                 serviciul de
protectia alternativa in   nevoi si categorii de beneficiari                                               specialitate
scopul asigurarii unei
interventii optime,        Derularea de programe de consiliere in vederea            2009 – 2010       -   DGASPC prin    DSP, ISJ, ONG
coerente si                abilitarii familiei biologice/extinse a copilului in                            serviciul de
personalizate pentru       vederea integrarii/reintegrarii copilului                                       specialitate
toti beneficiarii unei
masuri de protectie de     Identificarea si antrenarea intregului spectru de         Trim IV 2009      -   DGASPC prin    DSP, ISJ, ONG
tip familial               resurse disponibile la nivelul serviciului sau altor                            serviciul de
                           servicii intr/interinstitutionale in scopul                                     specialitate
                           asigurarii unei interventii individualizate
                           eficiente

                           Sustinerea si promovarea alternativelor de tip            Trim IV 2010      -   DGASPC prin    DSP, ISJ, ONG
                           familal ca serviciu de integrare/reintegrare a                                  serviciul de
                           copilului delincvent, copilului strazii, copilului                              specialitate
                           consumator de drog


                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013             41
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                            Profesionalizarea si specializarea retelei de           Permanet            -   DGASPC prin     DSP, ISJ, ONG
                            asistenti maternali in functie de caracteristicile si                           serviciul de
                            nevoile copiilor                                                                specialitate

                            Asigurarea accesului la programe de formare             Permanet            -   DGASPC          ISJ, ONG
                            profesionala continua a specialistilor din cadrul
                            serviciului

2.2. Multiplicarea si       Implicarea autoritatilor locale in identificarea si     2008 – 2013         -   DGASPC          SPAS, Consiliile
diversificarea              responsabilizarea familiilor/persoanelor /rudelor                                               Locale
interventiilor              pana la gradul IV pentru a asigura ingrijirea unui
intersectoriale in          copil aflat in dificultate – insituirea tutelei sau a
scopul mobilizarii          plasamentului familial
resurselor comunitatii
si eficientizarii           Responsabilizarea serviciilor publice de asistenta      Permanet            -   DGASPC          SPAS, Consiliile
activitatilor serviciilor   sociala/compartimentelor de asistenta sociala in                                                Locale
de protectie alternative    monitorizarea copiilor aflati in ingrijire de tip
in mediul familial          familial
substitut
                            Orientarea AMP catre serviciile de suport oferite       Permanet            -   DGASPC          ISJ, ONG
                            de unele institutii de la nivelul comunitatii(
                            centre de recreere, cluburi de educatie culturala,
                            centre specializate interventii terapeutice)

                            Orientarea copiilor beneficiari ai unei masuri de
                            protectie de tip familial care urmeaza sa               Permanent           -   DGASPC prin     AJOFM, ONG
                            paraseasca sistemul in scurt timp catre serviciile                              serviciul de
                            abilitate intra si interinstitutionale in vederea                               specialitate
                            integrarii socio-profesionale

2.3 Limitarea               Incurajarea adoptiei in randul asistentilor             2008 – 2013         -   DGASPC prin
perioadei de acordare       maternali/rudelor/persoanelor/ familiilor care au                               serviciile de      __________
de servicii in cadrul       un copil in plasament                                                           specialitate
protectiei de tip
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               42
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




familial prin              Derularea de programe de consiliere a familiilor      Permanet              -   DGASPC          ONG, Autoritati
asigurarea interventiei    biologice / extinse in vederea abilitarii acestora    2008 - 2013                               locale care au in
complementare a altor      pentru a accesa servicii de suport din cadrul                                                   structura centre
categorii de servicii      comunitatilor in vederea reintegrarii copiilor                                                  de zi
intra si
interinstitutionale care
sa permita
identificarea unor
modalitati de
solutionare a cazului.
2.4. Promovarea            Identificarea copiilor care beneficiaza de masura     Permanent             -   DGASPC prin     ONG
adoptiei nationale         de protectie la asistent maternal profesionist                                  serviciile de
                           si/sau la familii/persoane, si care prezinta                                    specialitate
                           potential adoptiv

                           Multiplicarea demersurilor care sa stimuleze si       Permanent             -   DGASPC prin     ONG
                           sa faciliteze adoptia de catre asistentii maternali                             serviciile de
                           profesionisti la care se afla copiii in plasament                               specialitate

                           Campanii de mediatizare a adoptiei in cadrul          Trimestrial           -   DGASPC prin     ONG
                           comunitatii prin mass-media, distribuirea de                                    serviciile de
                           materiale informative, organizarea de intalniri la                              specialitate
                           nivelul comunitatilor; implicarea familiilor care
                           au adoptat in mediatizarea adoptiei

                           Continuarea parteneriatelor cu ONG-uri care sa        Permanent             -   DGASPC          ONG
                           sprijine activitatea serviciului de adoptii din
                           cadrul DGASPC
2.5. Imbunatatirea         Programe de formare continua a personalului de        Semestrial            -   DGASPC prin
calitatii protectiei de    specialitate                                                                    serviciile de
tip rezidential in                                                                                         specialitate
conformitate cu            Restructurarea/inchiderea           institutiilor 2008 - 2012               -   DGASPC prin     Centrele
standardele minime de      rezidentiale si dezvoltarea unitatilor de tip                                   serviciile de   rezidentiale,
calitate                   familial                                                                        specialitate
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                43
                  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                   Inchiderea CPCSD Barbu Stefanescu                                                      SPAS, ONG,
                            Delavrancea;                                                                                  Consiliul Local
                                   Inchiderea CPCS Ocna Sugatag
                                   Inchiderea CPCS Sighetu Marmatiei

                         Reducerea numarului copiilor din institutiile de       2008 - 2013           -   DGASPC prin
                         tip clasic pana la 50% din numarul actual prin                                   serviciile de   Centrele
                         identificare de alternative in confomitate cu                                    specialitate    rezidentiale,
                         cerintele/nevoile individuale ale beneficiarilor (                                               SPAS, ONG,
                         asistenta maternala, reintegrare familiala etc)                                                  Consiliul Local

                         Mediatizarea serviciilor oferite de centrele           2008                  -   DGASPC prin
                         rezidentiale( pliante, brosuri)                                                  serviciile de   Centrele
                                                                                                          specialitate    rezidentiale,
                                                                                                                          SPAS, ONG,
                                                                                                                          Consiliul Local



   3. PROTECTIA SI ASISTAREA SPECIALIZATA A COPIILOR AFLATI IN SITUATII DE RISC MAJOR ( COPILUL
      STRAZII, COPII AI CAROR PARINTI SUNT PLECATI IN STRAINATATE, COPILUL DELINCVENT, COPILUL
      VICTIMA A EXPLOATRAII, ABUZULUI, TRAFICULUI, RAPIRII)

Obiective operationale                          Masuri                               Termene           Responsabili          Parteneri
3.1. Prevenirea          Actiuni comunitare privind educarea copiilor in        Trimestrial           - ISJ, IJP          DGASPC,
delincventei juvenile    spiritul respectului fata de lege, valorilor morale                                              Autoritati locale

                         Actiuni comunitare privind responsabilizarea si        2008 – 2013           -   ISJ, IJP        DGASPC,
                         constientizarea copiilor si familiilor acestora fata                                             Autoritati locale
                         de factorii de risc si a consecintelor incalcarii
                         legii si normelor de conduita

                         Programe de voluntariat pentru realizarea              Trim IV 2008          -   ISJ, IJP        DGASPC,
                         campaniilor de informare( retea de voluntariat)                                                  Autoritati locale
                  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               44
                     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




3.2. Prevenirea            Derularea de campanii de prevenire si educare cu Trim IV 2008                 -   ISJ, DSP, IJP   DGASPC prin
consumului de droguri      privire la riscurile pe care le implica consumul                                                  serviciile de
si de substante            de droguri si substante asimilate acestuia                                                        specialitate
asimilate acestuia in
randul copiilor /
tinerilor
3.3. Asistarea             Dezvoltarea de servicii specializate( unitati de      2013                    -   DSP,            ISJ, ONG,
specializata ,             recuperare, centre de consiliere, servicii de                                     DGASPC
recuperare si              educatie si formare profesionala ) pentru
reintegrarea sociala a     copii/tinerii consumatori de droguri in vederea
copiilor/tinerilor         reabilitarii si reintegrarii sociale a acestora
consumatori de
droguri /substante         Programe de formare pentru specialisti sub            Trim IV 2008            -   DGASPC          ONG
asimilate acestuia , si    forma unor schimburi de experienta in tara si in
familiilor acestora        strainatate

3.4. Prevenirea            Realizarea, prin colaborare interinstitutionala, de   Trimestrial             -   DGASPC          IJP, ONG,
extinderii fenomenului     campanii mediatice locale inclusiv realizarea de      2008 – 2013                                 SPAS, ISJ
traficului de copii        materiale informative ( brosuri, pliante)

                           Informarea si sensibilizarea populatiei cu privire    Trim IV 2008            -   DGASPC prin     IJP, ONG, ISJ
                           la fenomenul traficului de copii, sanctiunile                                     serviciul de
                           legale pentru traficanti si drepturile victimelor                                 specialitate

                           Realizarea unui studiu privind coordonatele           Trim IV 2008            -   DGASPC prin     ISJ, ONG, SPAS
                           acestor fapte sociale si evidentierea frecventelor:                               serviciul de
                           urban/rural; categorie de varste; modalitati de                                   specialitate
                           exploatare, rapire, trafic etc
3.5. Dezvoltarea           Asistarea copilului traficat, consiliere sociala,     2008 – 20013            -   DGASPC          IPJ, SPAS, ONG
sistemului de servicii     psihologica si juridica
de asistenta si sprijin
destinate copiilor         Crearea de alternative de tip residential; pentru     2008 – 2013             -   DGASPC          IPJ, SPAS, ONG
repatriati si familiilor   recuperarea victimelor traficului
acestora
                     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               45
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                          Formarea si perfectionarea echipei din cadrul           2008 - 2013          -   DGASPC          IPJ, SPAS, ONG
                          compartimentului de interventie regim de
                          urgenta
3.6. Prevenirea           Campanii de informare si constientizare cu              Trimestrial          -   DGASPC          IPJ, IJP, ONG,
parasirii teritoriului    privire la riscurile prezentate de iesirea din tara     2008 – 2013                              SPAS
statului roman sau        fara insotitor
ramanerea in
strainatate a copilului   Responsabilizarea si constientizarea autoritatilor      Permanet             -   DGASPC          IPJ, IJP, ONG,
neacompaniat              publice locale si a altor institutii de la nivelul                                               SPAS
                          comunitatii cu privire la necesitatea sesizarii
                          tuturor situatiilor de risc in care s-ar afla un copi

3.7. Dezvoltarea          Asistarea copilului repatriat, evaluarea si             2008 – 2013          -   DGASPC prin     IPJ, Autoritati
sistemului de protectia   monitorizarea familiei                                                           serviciile de   locale, ONG
a copilului repatriat                                                                                      specialitate
                          Asigurarea protectiei de tip rezidential/familial       2008 – 2013          -   DGASPC prin     IPJ, Autoritati
                          cand reintegrarea in familia naturala/extinsa nu                                 serviciile de   locale, ONG
                          este posibila                                                                    specialitate

                          Formarea si perfectionarea echipei din cadrul           2008 - 2013          -   DGASPC prin     IPJ, Autoritati
                          compartimentului de interventie in regim de                                      serviciile de   locale, ONG
                          urgenta                                                                          specialitate


3.8. Prevenirea               -   Continuarea prin colaborare                     Permanet             -   DGASPC prin     ONG, IPJ,
extinderii fenomenului            interinstitutionala pentru derularea de         2008 – 2013              serviciul de    Autoritati locale,
copiilor strazii                  campanii mediatice locale, inclusiv de                                   specialitate    Mass-media
                                  realizarea de materiale informative
                                  (brosuri, pliante etc.)

                              -   Realizarea unui studiu privind evolutia         Trim IV 2008         -   DGASPC prin     ONG, IPJ,
                                  fenomenului “copiii strazii” la nivelul                                  serviciul de    Autoritati locale,
                                  judetului Maramures                                                      specialitate    Mass-media

                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                46
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                              -   Elaborarea si implementarea unui plan de
                                  actiune la nivelul judetului prin limitarea
                                  acestui fenomen.                              Trim IV 2008            -   DGASPC,           Autoritati locale,
                                                                                                            ONG               ISJ, AJOFM

3.9. Dezvoltarea              -   Continuarea actiunilor stradale in scopul     Permanet                -   DGASPC –             _________
sistemului de protectie           identificarii copiilor care traiesc/muncesc                               echipa de lucru
a copilului strazii               in strada si monitorizarea fenomenului                                    stradala

                              -   Formarea si perfectionarea echipei din                                                      _____________
                                  cadrul serviciului                            Permanet
                                                                                                        -   DGASPC –
                              -   Crearea de servicii de consiliere si                                      echipa de lucru
                                  (in)reintegrare sociala si educationala a     2008 – 2013                 stradala          Autoritati locale,
                                  copiilor strazii ( centre de zi, forme de                                                   AJOFM, ISJ
                                  educatie non-formala                                                  -   DGASPC,
                                                                                                            ONG
                              -   Programe de integrarea profesionala a
                                  tinerilor care provin din strada
                                                                                2008 - 2013
                                                                                                                              Autoritati locale,
                                                                                                                              AJOFM, ISJ

                                                                                                        -   DGASPC,
                                                                                                            ONG

3.10 Prevenirea               -   Actiuni comunitare (primarie, scoala,         Trimestrial             -   DGASPC,           SPAS, ISJ, IPJ,
comportamentelor                  politie, biserica) pentru identificarea si    2008 – 2013                 DMSSF             ONG
abuzive, de neglijare si          monitorizarea situatiilor de risc.
de violenta impotriva
copiilor                      -   Programe de informare privind
                                  consecintele comportamentelor abuzive,        Trimestrial             -   DGASPC,           SPAS, ISJ, IPJ,
                                  de neglijare si de violenta impotriva         2008 - 2013                 DMSSF             ONG
                                  copiluluicat si a persoanei care savarseste
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013                  47
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                 acset comportament
3.11. Dezvoltarea            -   Asistarea specializata a copilului victima     2008 – 2013            -   DGASPC,       Autoritati
sistemului de protectie          a abuzului si violentei, consiliere sociala,                              ONG, IJP      Locale
a copilului abuzat               psihologica si juridica a acestuia

                             -   Crearea de servicii specializate pentru
                                 interventia si asistarea copilului victima a   2008 – 2013            -   DGASPC,       Autoritati
                                 abuzului, neglijarii, violentei                                           ONG, IJP      Locale

                             -   Formarea si perfectionarea echipei din
                                 cadrul serviciului
                                                                                2008 - 2013            -   DGASPC,       Autoritati
                                                                                                           ONG, IJP      Locale

3.12 Asigurarea              -   Stabilirea unor masuri pentru interventia      Trim III – IV 2008                       DMSSF,
masurilor de protectie           in regim de urgenta                                                   -   DGASPC        Prefectura,
speciala de tip                                                                                                          Autoritati
familial/rezidential a                                                                                                   Locale, ONG
copilului in caz de
calamitati si conflict       -   Formarea unei retele de AMP resursa            Trim III – IV 2008     -   DGASPC        DMSSF,
armat                            pentru situatii de urgenta                                                              Prefectura,
                                                                                                                         Autoritati
                                                                                                                         Locale, ONG
                             -   Asigurarea protectiei in regim de              2008 – 2013            -   DGASPC        DMSSF,
                                 Urgenta                                                                                 Prefectura,
                                                                                                                         Autoritati
                                                                                                                         Locale, ONG

                             -   Sustinerea initiativelor pentru crearea de     2008 - 2013            -   DGASPC        DMSSF,
                                 adaposturi pentru situatii de criza                                                     Prefectura,
                                                                                                                         Autoritati
                                                                                                                         Locale, ONG

3.13.Asigurarea              -   Alocarea resurselor in conformitate cu         Permanet               -   DGASPC prin
                   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013             48
                      STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




resurselor necesare                 nevoile centrului de primire a copilului in    2008 - 2013                serviciul de
desfasurarii activitatii            regim de urgenta.                                                         specialitate
de protectie a copilului
aflat in situatie de risc
major.



    4. DIVERSIFICAREA SERVICIILOR DE ASISTENTA SI SPRIJIN PENTRU TINERI, INCLUSIV PENTRU TINERII CU
       DIZABILITATI/CERINTE EDUCATIVE SPECIALE

 Obiective operationale                            Masuri                              Termene             Responsabili         Parteneri
4.1. Formarea si                -   Derularea la nivelul serviciilor de            Permanet               - DGASPC           ONG, AJOFM,
dezvoltarea                         activitati ce au ca scop pregatirea pentru                                               Autoritati locale
deprinderilor de viata              viata independenta conform PIS
independenta pentru
copiii si tinerii aflati in
sistemul de protectie           -   Incheierea de parteneriate cu alte servicii
                                    si institutii relevante pentru dezvoltarea     Permanet               -   DGASPC         ONG, AJOFM,
                                    DVI( parteneri din sistemul educational,                                                 Autoritati locale
                                    organisme profesionale, cluburi, ONG)


4.2. Dezvoltarea de             -   Crearea de servicii care sa sustina          2008 – 2013              -   DGASPC         ONG, AJOFM,
servicii de integare                integrarea socio-profesionala a tinerilor si                                             Autoritati locale
socio-profesionala a                tranzitia catre viata independenta (
tinerilor, inclusiv a               locuinte sociale/protejate, centre de
celor cu cerinte                    informare, orientare si consiliere socio-
educative                           profesionala, microferme etc)
speciale/handicap
                                -   Parteneriate pentru infiintarea de
                                    intreprinderi si ateliere protejate, care sa   2008 - 2013            -   DGASPC         ONG, AJOFM,
                                    faciliteze integrarea profesionala                                                       Autoritati locale
                                    eficienta a tinerilor, inclusiv a celor cu
                      STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               49
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                  dizabilitati
4.3. Atenuarea                -   Demersuri pentru facilitarea accesului la        2008 – 2013          -   DGASPC         ONG, AJOFM,
factorilor de risc care           educatie si formare profesionala in              Permanet                                Autoritati locale
conduc la                         conformitate cu cerintele pietii si
marginalizarea si                 abilitatile
excluderea sociala a
tinerilor                     -   Initiative pentru facilitarea accesului la o     2008 – 2013          -   DGASPC         ONG, AJOFM,
                                  locuinta ( parteneriate cu autoritatile          Permanet                                Autoritati locale
                                  locale

                              -   Actiuni pentru facilitarea accesului cu          2008 – 2013          -   DGASPC         ONG, AJOFM,
                                  sanse egale la un loc de munca                   Permanet                                Autoritati locale


   5. DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE MONITORIZAREA RESPECTARII DREPTURILOR COPILULUI SI A
      COPIILOR BENEFICIARI AI SERVICIILOR DE PREVENIRE SI PROTECTIE

Obiective operationale                           Masuri                                 Termene          Responsabili         Parteneri
5.1.Monitorizarea             -   Actiuni de monitorizarea si evaluarea            Lunar                - DGASPC prin         _________
respectarii drepturilor           calitatii activitatii serviciilor de protectie                           serviciul de
copilului                         speciala din cadrul DGASPC                                               specialitate

                              -   Actiuni de monitorizare si evaluare a            Trimestrial          -   DGASPC prin        _________
                                  stadiului implementarii obiectivelor                                      serviciul de
                                  prevazute in strategia judeteana                                          specialitate

5.2. Implementarea            -   Reactualizarea permanenta a bazei de             Trimestrial          -   DGASPC prin        __________
unui sistem de                    date – CMTIS                                                              serviciul de
monitorizare a copiilor                                                                                     specialitate
beneficiari ai                -   Ateliere de lucru pentru elaborarea
serviciilor de protectie          structurii bazei de date integrativa pentru      Trimestrial          -   DGASPC prin         _________
sociala                           beneficiarii serviciilor de protectie                                     serviciul de
                                  sociala( copil si familia acestuia                                        specialitate

                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               50
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




   6. PERFECTIONAREA CONTINUA A PERSONALULUI CARE ISI DESFASOARA ACTIVITATEA IN DOMENIUL
      ASISTENTEI SOCIALE SI PROTECTIEI COPILULUI.

 Obiective operationale                       Masuri                                Termene                 Responsabili       Parteneri
6.1. Asigurarea nevoii        -   Evaluarea nevoii de personal calificat       Trimestrial              -     DGASPC prin       _________
de specialisti la nivelul                                                      2008 – 2013                    serviciul de      __
DGASPC in functie de                                                                                          specialitate
serviciile existente si       -   Actiuni de recrutare, selectie si angajare
serviciile nou infiintate                                                      Trimestrial              -     DGASPC prin
                                                                               2008 – 2013                    serviciul de
                                                                                                              specialitate   ___________

6.2. Formarea                 -   Cursuri de calificare in meseria de          2008 – 2013              -     DGASPC prin
personalului de                   “lucrator social, pedagog social,                                           serviciul de   ____________
specialitate din cadrul           ingrijitor persoana                                                         specialitate   _
serviciilor publice
locale de asistenta
sociala/compartimente
de asistenta sociala

6.3 Formarea continua         -   Participarea la programe de formare          2008 – 2013              -     DGASPC         ____________
a specialistilor din              organizate de catre ANPDC, INA, ONG-
cadrul DGASPC                     uri.

                              -   Evaluarea periodica si stabilirea nevoilor   Anual                                          ___________
                                  de formare a personalului din cadrul                                  -     DGASPC
                                  DGASPC.

                              -   Organizarea de cursuri de calificare in      2008 - 2013
                                  calitatede furnizor de formare                                        -     DGASPC          DMSSF
                                  profesionala a adultilor in profesii
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               51
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                  sociale.


   7. CONSOLIDAREA PARTENERIATULUI PUBLIC – PRIVAT


       Obiective                               Masuri                                Termene                Responsabili      Parteneri
      operationale
7.1 Implicarea               -   Dezvoltarea de parteneriate cu ONG-uri a       2008 – 2013                - DGASCP        ONG, Autoritati
societatii civile ,              caror activitate se incadreaza in domeniul                         CJ , Institutia        locale
ONG-uri, institutii de           protectiei copilului.                                              Prefectului
cult recunoscute de
lege in elaborarea de        -   Dezvoltarea si consolidarea unei relatii de
proiecte care au ca              comunicare si colaborare permanenta cu         2008 - 2009                                ONG, Autoritati
obiectiv                         ONG-uri                                                                   - DGASCP        locale
imbunatatirea                                                                                       CJ , Institutia
activitatilor privind                                                                               Prefectului
protectia copilului si
a familiei.
7.2 Promovarea si            -   Intalniri pe tema voluntariatului la nivelul   2008 – 2013             -     DGASCP       ONG , Autoritati
incurajarea actiunilor           comunitatilor locale in scopul desfasurarii                                               locale
de voluntariat                   unor activitati de protectie a copilului.

                             -   Organizarea si sustinerea de programe de
                                 voluntariat – crearea unei retele de           2008 - 2010             -     DGASPC ,     ONG , ISJ ,
                                 voluntariat                                                                  Autoritati   Biserica
                             -   Mediatizare a actiunilor de voluntariat                                      locale
                                                                                                                           ONG
                                                                                                        -     DGASCP       Autoritati locale

7.3. Implicarea              -   Organizarea unor intalniri zonale pentru       2008 – 2009                - DGASPC
autoritatilor locale in          evaluarea nevoilor si identificarea unor                           Autoritati locale
ceea ce priveste                 solutii realizabile                                                ,Prefectura
imbunatatirea                -   Acordare de asistenta tehnica in scrierea si
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013              52
                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




activitatilor de                 implementarea de proiecte care sa conduca    2008 - 2013
protectie a copilului            la imbunatatirea calitatii vietii copiilor                                   -     DGASP   Autoritati locale
                                                                                                                    C




   8. GESTIONAREA EFICIENTA A RESURSELOR NECESARE DESFASURARII ACTIVITATII DE ASISTENTA
      SOCIALA SI PROTECTIA COPILULUI

 Obiective operationale                         Masuri                             Termene             Responsabili             Parteneri
8.1 Asigurarea             Alocarea fondurilor in functie de necesitati.      Permanent             DGASPC                    _____
resurselor pentru                                                             2008-2013
activitatea de baza a
directiei




                    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013               53
    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                  PARTEA II – STRATEGIA DGASPC MARAMURES PRIVIND

    PROTECTIA, INTEGRAREA SI INCLUZIUNEA SOCIALA A PERSOANELOR CU
                               HANDICAP




MOTTO
       Şanse egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără discriminări




MISIUNEA COMPONENTEI PROTECTIA PERSOANEI ADULTE
       Cresterea calitatii vietii persoanelor cu handicap    



SCOPUL STRATEGIEI
       Prevenirea si combaterea excluderii sociale a persoanelor cu handicap 




OBIECTIVELE GENERALE ALE STRATEGIEI:


      Promovarea integrării sociale a persoanelor cu handicap ca cetăţeni activi în măsură de a-şi
controla viaţa.
 Acordarea de sprijin pentru familiile care au în componenţă persoane cu handicap
 Creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă pentru persoanele cu handicap




                                                                                                54
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




  II.1. Context general


Strategia judeteana elaborata in conformitate cu Strategia Nationala, adaptata la nevoile judetului, isi
propune sa promoveze următoarele principii fundamentale legate de integrarea sociala a
persoanelor cu handicap:
   1. ”respectarea drepturilor şi a demnităţii persoanelor cu handicap, în baza Declaraţiei
       Universale a Drepturilor Omului care proclamă, în primul articol, că toate fiinţele umane se
       nasc libere şi egale în demnitate şi în drepturi, că sunt înzestrate cu raţiune şi conştiinţă şi
       trebuie să se comporte unele faţă de altele în spiritul fraternităţii. Astfel, comunităţile trebuie să
       ţină seama de diversitatea membrilor lor şi să se asigure că persoanele cu handicap, membri ai
       comunităţii, îşi pot exercita efectiv şi se bucură de toate drepturile omului: civile, politice,
       sociale, economice şi culturale;
   2. prevenirea şi combaterea discriminării potrivit căruia fiecărei persoane i se asigură folosirea
       sau exercitarea, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale ori a
       drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice
       alte domenii ale vieţii publice fără deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă pe bază de
       rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală,
       vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectarea HIV ori apartenenţă la o categorie
       defavorizată. Discriminarea la care persoanele cu handicap trebuie să facă faţă este cauzată de
       prejudecăţi însă, de cele mai multe ori, este urmare a faptului că aceste persoane sunt uitate sau
       ignorate, ceea ce conduce la apariţia şi întărirea artificiala a barierelor de mediu şi de atitudine
       între persoanele cu handicap şi comunitate;
   3. egalizarea şanselor pentru persoanele cu handicap, înţeles ca proces, definit de Regulile
       Standard privind Egalizarea Şanselor pentru Persoanele cu Handicap, prin care diversele
       sisteme ale societăţii, cum ar fi serviciile, activităţile, informaţiile, comunicarea şi
       documentarea, sunt disponibile tuturor. Persoanele cu handicap sunt membri ai societăţii
       şi trebuie să primească tot sprijinul de care au nevoie în cadrul structurilor obişnuite
       din educaţie, sănătate, angajare în muncă, servicii sociale etc. Ca parte integrantă a
       procesului de egalizare a şanselor, trebuie prevăzute ajutorarea şi pregătirea persoanelor cu
       handicap pentru ca acestea să-şi poată asuma deplina responsabilitate de membri ai societăţii;




                                                                                                           55
    STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



     4. egalitatea de tratament care reprezintă absenţa oricărei discriminări directe sau indirecte,
         bazate pe motive de apartenenţă religioasă sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare
         sexuală, în ceea ce priveşte ocuparea şi încadrarea în muncă, aşa cum este stabilit în Directiva
         Consiliului Europei 2000/78/CE din 27 noiembrie 2000;
     5. solidaritatea socială, potrivit căruia societatea participă la sprijinirea persoanelor care nu îşi
         pot asigura nevoile sociale, în vederea menţinerii şi întăririi coeziunii sociale;
     6. responsabilizarea comunităţii, potrivit căruia comunitatea intervine activ în promovarea
         drepturilor persoanelor cu handicap precum şi în crearea, dezvoltarea, diversificarea şi
         garantarea susţinerii serviciilor necesare persoanelor cu handicap. Aceste servicii trebuie să fie
         de calitate, bazate pe nevoile persoanelor cu handicap, integrate în contextul social şi nu o
         sursă de segregare. Un astfel de sprijin este în conformitate cu modelul social european de
         solidaritate, model care recunoaşte solidaritatea noastră, a tuturor, unii faţă de ceilalţi şi, în
         special, faţă de cei care au nevoie de sprijin;
     7. subsidiaritatea, potrivit căruia comunitatea locală sau asociativă şi, complementar acestora
         statul, intervin în situaţia în care familia sau persoana nu-şi poate asigura integral nevoile
         sociale;
     8. “adaptarea” societăţii la persoana cu handicap, potrivit căruia societatea în ansamblul ei
         trebuie să vină în întâmpinarea eforturilor de integrare a persoanelor cu handicap, prin
         adoptarea şi implementarea măsurilor adecvate iar persoana cu handicap trebuie să-şi asume
         obligaţiile de cetăţean. Procesul transferă accentul pus pe reabilitarea persoanei pentru a se
         “încadra” în societate, pe concepţia de schimbare a societăţii care trebuie să includă şi să facă
         faţă cerinţelor tuturor indivizilor, inclusiv a celor cu handicap;
     9. interesul persoanei cu handicap potrivit căruia orice decizie şi măsură este luată numai în
         interesul acestei persoane, fiind inacceptabile abordările întemeiate pe milă şi pe percepţia
         persoanelor cu handicap ca fiind neajutorate;
     10. parteneriatul, potrivit căruia organizaţiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care
         reprezintă interesele acestora sau cu activitate în domeniu sunt implicate şi consultate în
         procesul decizional, la toate nivelurile, privind problematica handicapului, precum şi în
         procesul de protecţie a persoanelor cu handicap” 1.



1
 Extras din Strategia Nationala pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap in
perioada 2006-2013- Autoritatea Nationala pentru Persoane cu Handicap, Bucuresti 2005


                                                                                                                   56
   STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




II.1.   Context judetean – indicatori generali ai judetului – indicatori specifici privind beneficiarii
                                             si organigrama, serviciile Protectiei Persoanei Adulte
II.1.1. Indicatori generali ai judetului raportati la data de 01.07.2007
        numarul locuitorilor din judet              - 513.000
        numarul locuintorilor din mediul urban               - 301.749
        numarul locuitorilor din mediu rural                 - 211.251
        locuitori cu varsta intre 0 – 19 ani                 - 124.438
        locuitori cu varsta de peste 20 ani - 64 ani         - 325.483
        populatie cu varsta de 65 ani si peste               - 63.079
II.1.2. Indicatori specifici privind beneficiarii si serviciile componentei Protectia Persoanei
Adulte
a. Numarul total de persoane cu handicap in judetul Maramures, atat institutionalizate cat si
neinstitutionalizate la data de 21.12.2007 a fost de 13.804 persoane.

             num arul persoanelor cu handicap din judetul Maram ures raportat la num arul de
                                           locuitori din judet

                                    13.804 persoane cu
                                         handicap




                                                  513.000 total
                                               populatie Maramures




                                                                                               57
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



b. Numarul persoanelor cu handicap neinstitutionalizate din judet la data de 31.XII.2007 =
13.464

                   reprezentare pe grupe de varsta a persoanelor cu handicap
                           neinstitutionalizate din judetul Maramures

                                             7.652 cu varsta intre
                                                 18 - 65 ani
               8

               6                                                     3.825 cu varsta de
                                                                        peste 65 ani
               4     1.987 cu varsta intre
                          0 - 18 ani
               2

               0
                          1                       2                      3




      pe mediu de provenienta ( rural si urban )

   copii din mediu rural =        505
   copii din mediu urban = 1.482
   adulti din mediu rural =      1.631
   adulti din mediu urban= 9.846

              reprezentare cu ajutorul diagramei de structura a mediului de
                         provenienta a persoanelor cu handicap


                                                                2.136 persoane cu
                                                                   handicap din
                                                                   mediul rural




                              11.328 persoane
                              cu handicap din
                                mediul urban




                                                                                              58
     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




         pe tipuri si grade de handicap

      Grad          Categorie        Fizic   Somatic   Auditiv   Vizual   Mintal   Psihic   Asociat   HIV   Boli   Surdo      total
      Handicap                                                                                              rare   cecitate

      Grav          Copii            54      108       2         21       88       367      63        13    7      0          723
      Grav          Adulti           218     352       0         1.410 606         1.135 286          8     25     0          4.040
      Accentuat Copii                38      81        28        22       36       89       30        0     1      0          325
      Accentuat Adulti               820     1.434     410       1.267 1.597 1.156 382                7     21     0          7.094
      Mediu         Copii            39      462       36        136      71       163      27        0     2      0          936
      Mediu         Adulti           82      162       28        7        30       32       0         0     1      1          343
      Usor          Copii            0       3         0         0        0        0        0         0     0      0          3
      Usor          Adulti           0       0         0         0        0        0        0         0     0      0          0
      General       COPII            131     654       66        179      195      619      120       13    10     0          1.987
      General       ADULTI 1.120 1.948                 438       2.684 2.233 2.323 668                15    47     1          11.477
      general       C+A              1.251 2.602       504       2.863 2.942 2.942 788                28    57     1          13.464



c.        Persoane cu handicap institutionalizate din judet la data de 31.XII.2007 = 340

         pe grupe de varsta

      intre 18 ani si 65 = 250

      peste 65 de ani =         90

         pe mediu de provenienta

      urban = 213

      rural = 127




                                                                                                                       59
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




    reprezentare cu ajutorul diagramei a tipurilor de handicap


              120

              100

               80

               60

               40

               20

                0
                                          somatic mintal    psihic   asociat   fara
                     fizic 8   vizual 2
                                            21     98        109       73    certifica
           Serie1      8          2         21      98       109        73        29




                                                                                            60
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



 d. Organigrama si serviciile oferite de componenta Protectia Persoanei Adulte


                                            PROTECTIA PERSOANEI
                                                  ADULTE



  BIROU INGRIJIRE      BIROU INTERVENTIE        BIROU            BIROU PRESTATII         COMISIA DE
  DE TIP FAMILIAL         IN REGIM DE          SERVICII       SOCIALE – PERSOANE CU       EVALUARE
  SI REZIDENTIAL        URGENTA, SITUATII      SOCIALE              HANDICAP             COMPLEXA A
                            DE ABUZ,                                                    PERSOANELOR
                       NEGLIJENTA, TRAFIC                                                 ADULTE CU
                         SI MIGRATIUNE                                                    HANDICAP




               Locuinţă Maxim Protejata pentru Persoane
               cu Handicap, Baia Mare, str. Tiblesului nr.1




               Complexe sociale de locuinte protejate Baita
                               nr. 11 A,




               Grup de Case pentru Persoane cu Handicap,
               Closca nr.33, Sighetu Marmaţiei
                                                                 Centrul multifuncţional „Ajută”
                                                                       Sighetu Marmaţiei




               Centru de Ingrijire şi Asistenţă - Poienile de Sub Munte


               Centru de Recuperare si Reabilitare pentru Persoanele
               Adulte cu Handicap – Sighetu Marmatiei

                                                                                            61
     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



e.       Indicatori privind serviciile oferite de componenta Protectia Persoanei Adulte
- Servicii rezidentiale de mica capacitate
 DENUMIREA SERVICIULUI                                TIP         ACTIVITATI            BENEFICIARI PERSONAL



 Locuinţă Maxim Protejata pentru Persoane cu                       - Gazduire de tip
 Handicap, Baia Mare,str.Tiblesului nr.1 A                         familial in             6 tineri      - medic
                                                      barbati      sistem protejat;                      generalist
                                                                   - sprijin adecvat                     - asistent
                                                                   pentru a duce un                      social
     Complexe sociale de locuinte protejate Baita                  trai pe cat                           - psiholog
                      nr. 11 A                                     posibil                               - educatori
                                                       mixt        independent, in         12 tineri     - educatori
                                                                   baza evaluarii                        specializati
                                                                   cerintelor                            - asistenti
 Grup de Case pentru Persoane cu Handicap,                         individuale;                          medicali
 Closca nr.33, Sighetu Marmaţiei                                    - mediere,                           - infirmieri
 3+26                                                              optimizarea             32 tineri     - personal
                                                       mixt        relatiilor sociale                    administrativ
                                                                   ale beneficiarilor
                                                                   in locuinta
                                                                   protejata si in
                                                                   comunitate.
- Servicii rezidentiale de mare capacitate
 DENUMIREA SERVICIULUI                                TIP         ACTIVITATI            BENEFICIARI PERSONAL



 Centru de Recuperare si Reabilitare                                                                    - sef centru
 pentru Persoanele Adulte cu Handicap                             - gazduire,                          -- medic
 – Sighetu Marmatiei                                 mixt         ingrijjire,                           generalist
                                                                                           150
                                                                  recuperare,                          --asis. social
                                                                  reabilitare pe o                     -- educatori
 Centru de Ingrijire şi Asistenţă                                 perioada                             -- psiholog
 - Poienile de Sub Munte                             mixt         nedeterminata                        -asis medical
- servicii nerezidentiale                                                                              -- infirmieri
                                                                                           160         - - personal
                                                                                                        administrativ
- Servicii nerezidentiale – centre de zi

DENUMIREA SERVICIULUI                               TIP DE       ACTIVITATI          BENEFICIARI PERSONAL
                                                                SERVICIU

  1. Centrul multifuncţional „Ajută”                              - evaluare,                 54         - sef centru
                  Sighetu Marmaţiei                               consiliere                             - asistent
                         1+23                                     psihologica si              30         medical
 2. Serviciu de terapie ocupationala – Baia Mare     Centre       sociala,                               - psiholog
 3. Centru de zi pentru persoane cu handicap -       de zi        ergoterapie,                 24        - instructor
 Cavnic                                                           loisir,
 4. Centru de zi pentru persoane cu handicap –
                                                                                                         educatie
                                                                                                         62
                                                                  kinetoterapie
 Copalnic Manastiur                                                                            15      - -
                                                                                                         kinetoterape
                                                                                                         ut
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




- servicii oferite de catre birourile din aparatul propriu al Protectiei Persoanei Adulte
 DENUMIREA SERVICIULUI                                ACTIVITATI                      BENEFICIARI PERSONAL



                                                                                                     asis. sociali
                                                     Monitorizare, coordonare,          persoane     psihologi
 Birou Ingrijire de tip Familial si Rrezidential    consiliere pentru serviciile de     cu           medic gen.
                                                    tip familial si rezidential         handicap     kinetoterap
                                                                                                     cons. juridic


                                                    Preia , instrumenteaza si           persoane     insp. de spec
 Birou Interventie in Regim de Urgenta, Situatii    monitorizeaza cazuri de             cu           asis. sociali
 de Abuz, Neglijenta, Trafic si Migratiune          abuz, neglijare, trafic si          handicap     psihologi
                                                    exploatare a adultilor                           kinetoterap
                                                                                                     cons. juridic


                                                    Identifica nevoia de               Persoane      inspector
 Birou Servicii Sociale                             servicii, coordonare si            adulte        de
                                                    monitorizare centre de zi                        specialitate
                                                                                                     asistenti
                                                                                                     sociali

                                                    Acordare drepturi si facilitati      Pers. cu    inspector
 Birou Prestatii Sociale – Persoane cu Handicap     persoanelor cu handicap               hand.      de
                                                    neinstitutionalizate                             specialitate
                                                                                                     referenti
                                                                                                     cons. juridc


                                                   Evaluare complexa in                adulti care   Medic
Comisia de Evaluare Complexa a Persoanelor         vederea incadrarii intr-un          solicita      specialist in
Adulte cu Handicap                                 grad de handicap                    evaluare      expertiza
                                                                                       in vederea    muncii
                                                                                       incadrarii    Inspector de
                                                                                       intr-un       specialitate
                                                                                       grad de       psiholog
                                                                                       handicap      asistent
                                                                                                     social
                                                                                                     reprezentant
                                                                                                     ong




                                                                                                     63
     STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




f.       harta serviciilor oferite de DGASPC Maramures, pentru persoane adulte cu handicap.




legenda
                   sediu DGASPC Maramures
                   centre de zi
                   locuinte protejate
                   centru rezidential de mare capacitate




                                                                                                 64
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013


   II.2. Balanta nevoilor de servicii sociale pentru persoane cu handicap
Nevoi satisfacute



                                                                        Nevoi nesatisfacute



        Prestatii sociale
      cadru organizat pentru deservirea de servicii                - servicii alternative de tip
                                                         nerezidential in     toate localitatile urbane
                                                      pe si rurale cu numar ridicat de persoane cu
                                                        handicap;
                                                             - servicii alternative rezidentiale in cele 4
                                                             regiuni ale judetului Maramures,
                                                             adaptate nevoilor individuale ale
                                                             persoanelor cu handicap;
                                                             - servicii Respite – Care in cel putin
                                                             2 regiuni ale judetului ;
                                                           - restructurarea centrelor mari rezidentiale
                                                            si a alinierea lor la standarde minime
                                                            obligatorii de
                                                            calitate;
                                                            - aducerea la standarde de calitate a
                                                            tuturor serviciilor coordonate de Protectia
                                                            Persoanei Adulte;
                                                           - dezvoltare de servicii in contextul
                                                            incadrarii in munca a persoanelor
                                                            cuhandicap;
                                                           - sprijinirea familiilor persoanelor cu
                                                            handicap;
                                                            - interventie in regim de urgenta;




                                                                                                          65
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



II.3. PLAN STRATEGIC DE ACTIUNE


                      OBIECTIVE OPERATIONALE perioada 2008 – 2013


OBIECTIV                       REZULTATE                      TERMENE       INSTITUTII
OPERATIONAL                    ASTEPTATE                                    RESPONSABILE
1.RESTRUCTURAREA               - infiintarea in judetul
CENTRULUI DE                   Maramures a 21 de              2008 - 2013   Consiliul Judetean
RECUPERARE SI                  locuinte protejate a caror                   DGASPC MM
REABILITARE PENTRU             beneficiari vor fi 126 de                    ONG- uri
PERSOANE ADULTE CU             persoane cu handicap
HANDICAP DIN                   asistate actualmente in
SIGHETU MARMATIEI              cele doua centre
( CRRPH ) SI                   rezidentiale de mare
RESTRUCTURAREA                 capacitate;
CENTRULUI DE                   - infiintarea in judet a
INGRIJIRE SI                   unui centru rezidential de
ASISTENTA ( CIA ) DIN          neuropsihiatrie, cu o
POIENILE DE SUB                capacitate maxima de 50
MUNTE                          de locuri. Centrul va avea
                               ca beneficiari persoanele
                               cu handicap psihic grav si
                               accentuat, rezidente
                               actualmente in seriviciile
                               rezidentiale din
                               subordinea DGASPC
                               MM;
                               - transformarea in urma
                               restructurarii a CRRPH
                               Sighet in Centru
                               Rezidential de
                               Neuropsihiatrie;
                               - transformarea in urma
                               restructurarii a CIA
                               Poineile de Sub Munte in
                               CIA pentru Varstnici;
                               - infiintarea a cel putin
                               doua centre respite/care
                               - cadru organizat pentru
                               formarea profesionala
                               continua a personalului
                               din serviciile restructurate
                               si cele nou infiintate




                                                                                                 66
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




OBIECTIV             REZULTATE                      TERMENE                  INSTITUTII
OPERATIONAL          ASTEPTATE                                               RESPONSABILE
2.SERVICII           - infiintarea centrelor de zi
ALTERNATIVE          in toate localitatile urbane 2008 - 2013                Consiliul Judetean
NEREZIDENTIALE       si in localitatile rurale cu                            DGASPC MM
                     numar mare de persoane                                  ONG
                     cu handicap; serviciile din                             AUTORITATI
                     aceste centre vor fi                                    PUBLICE
                     conforme stadardelor                                    LOCALE
                     minime obligatorii de
                     calitate si vor avea
                     activitati specifice
                     nevoilor individuale ale
                     beneficiarilor.
                     - ateliere si unitati
                     protejate;
                     - centre de formare pentru
                     asistenti personali si
                     asistenti personali
                     profesionisti;
                     - servicii de ingrijire la
                     domiciliu;
                     - centre de informare,
                     consiliere, indrumare si
                     reconversie profesionala
                     pentru persoane cu
                     handicap;
                     - servicii de sprijin la locul
                     de munca al persoanelor
                     cu handicap;
3. ELABORAREA UNUI   - incheierea unor              2008 - 2013              Consiliul Judetean
PLAN DE ACŢIUNE ÎN   protocoale cu instituţii                                DGASPC MM
DOMENIUL PREVENIRII publice/private care au în                               ONG
ŞI COMBATERII        domeniul de activitate                                  AUTORITATI
SITUAŢIILOR DE ABUZ, atribuţii ce privesc                                    PUBLICE
NEGLIJENŢǍ,          prevenirea şi combaterea                                LOCALE
EXPLOATARE ŞI        situaţiilor de abuz,
TRAFIC A             neglijare, exploatare şi
PERSOANELOR ADULTE trafic a persoanelor
                     adulte
                     - întâlniri cu
                     reprezentanţii
                     autoritǎţilor locale din
                     judeţ, în vederea
                     responsabilizǎrii şi
                     implicǎrii lor în prevenţia


                                                                                                  67
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                              şi intervenţia în cazurile
                              de abuz, neglijare,
                              exploatare şi trafic a
                              persoanelor adulte;
                              - stabilirea metodologiei
                              de lucru în situaţiile de
                              risc a persoanelor adulte;
                              - campanie de
                              sensibilizare a
                              comunitǎţilor locale
                              privind fenomenele de
                              abuz, neglijare,
                              exploatare şi trafic, prin
                              promovarea egalitǎţii de
                              şanse şi cunoaşterea
                              sancţiunilor în cazurile
                              de încǎlcare a drepturilor
                              omului;
                              - elaborarea unui ghid de
                              intervenţie şi bunǎ
                              practicǎ;
                              - crearea unei baze de
                              date cu situaţii de abuz
                              asupra persoanelor
                              adulte.

4.INTERVENTIE IN              - parteneriate intre toate   2008 - 2009      DGASPC MM
REGIM DE URGENTA              institutiile responsabile cu                  ONG
                              prevenirea si combaterea                      AUTORITATI
                              situatiilor de abuz,                          PUBLICE
                              neglijenta, exploatare si                     LOCALE
                              trafic de persoane;
                              - campanii de
                              responsabilizare a
                              comunitatilor, autoritatilor
                              publice locale in ce
                              priveste intervetia si
                              prevenirea abuzului si
                              traficului de persoane;
                              - ghid de interventie si
                              bune practici;
                              - dezvoltarea Biroului de
                              Interventie in Regim de
                              Urgenta in Situatii de
                              Abuz, Neglijenta,
                              Exploatare si Trafic de
                              Persoane, inclusiv a


                                                                                             68
 STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



                              Echipei Mobile si Tel
                              Verde;
                              - crearea unei baze de date
                              cu persoane victime ale
                              abuzului si abuzatori;
5.CRESTEREA                   - baza de date cu:          2008 - 2013        DGASPC MM
GRADULUI DE                   beneficiari de scolarizare                     ONG
OCUPARE A FORTEI DE           la domiciliu, oferta si                        AJOFM
MUNCA IN RANDUL               cerere de munca,                               AUTORITATI
PERSOANELOR CU                adaptarea locului de                           PUBLICE
HANDICAP                      munca;                                         LOCALE

                              - responsabilizarea SEC-
                              ului in ce priveste
                              intocmirea programul
                              individual de reabilitare si
                              integrare sociala a
                              persoanei cu handicap;

                              - centre de orientare,
                              consiliere si reconversie
                              profesionala adresate
                              persoanelor cu handicap;

                              - servicii de sprijin la locul
                              de munca.
6.SPRIJIN PENTRU              - servicii de sustinere intre                  DGASPC MM
FAMILIILE SAU                 parinti;                         2008 - 2013   ONG
APARTINATORII                                                                AUTORITATI
PERSOANELOR CU                - doua centre respite/care;                    PUBLICE
HANDICAP                                                                     LOCALE
                              - servicii de ingrijire la
                              domiciliu;

                              - centre de zi in toate
                              localitatile urbane si rurale
                              ( cele cu numar mare de
                              persoane cu handicap )
7.PREGATIRE                   - responsabilizarea                            DGASPC MM
PROFESIONALA                  Serviciului Resurse              2008 - 2009
CONTINUA PENTRU               Umane si Formare
PERSONALUL DIN                Profesionala in ce priveste
SUBORDINEA                    identificarea nevoii de
PROTECTIEI                    formare, a selectarii
PERSOANBEI ADULTE             riguroase a formatorilor
                              acreditati;




                                                                                             69
  STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013



                                    - evaluarea semestriala a
                                    nevoilor de pregatire
                                    profesionala;

                                    - baza de date privind:
                                    nevoia de formare,
                                    formarea efectuata,
                                    planificarea cursurilor de
                                    formare si evidenta
                                    participantilor;

                                    - Supervizare pe fiecare
                                    serviciu furnizat de
                                    DGASPC MM;

                                    - Manageri de caz;
8.EXTERNALIZAREA                    - externalizarea serviciilor    2008 - 2013          Consiliul Judetean
SERVICIILOR                         din subordinea DGASPC                                Maramures,
                                    MM catre furnizori                                   DGASPC MM
                                    publici/privati de servicii
                                    sociale, in contextul
                                    implicarii ONG-urilor si a
                                    altor furnizori
                                    publici/privati de servicii
                                    sociale

II.4. Finanţare
Sursele de finanţare ale sistemului de protecţie a persoanelor cu handicap includ:
    a) bugetul judeţului;
    b) donaţii şi sponsorizări de la persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii;
    c) fonduri externe nerambursabile;
    d) contribuţia persoanelor cu handicap şi/sau ale familiei/reprezentanţilor legali.
Bugetul necesar realizării planului de acţiune se va face anual şi reprezintă o condiţionalitate a
implementării strategiei.




                                                                                                              70
STRATEGIA JUDETEANA PENTRU PROTECTIA COPILULUI SI PERSOANELOR CU HANDICAP MARAMURES 2008-2013




                                                                                                71

								
To top