09 05 22 Data Formula ICP Presentasi ke DJP 2009 Website by 5E35cTB

VIEWS: 36 PAGES: 15

									        PERKEMBANGAN
   GOVERNMENT SELLING PRICE
HARGA MINYAK MENTAH INDONESIA
  (INDONESIAN CRUDE PRICE / ICP)
            DALAM PENERIM AAN NEGARA
  DARI SEKTOR M INYAK BUM I DAN GAS ALAM (M IGAS)




       Direktorat Penerimaan Negara Bukan Pajak
             Direktorat Jenderal Anggaran
                 Jakarta,   April 2009              2
•    DAFTAR ISI


1.   GAMBARAN UMUM
2.   FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ICP
3.   MEKANISME PENETAPAN ICP
4.   FORMULASI ICP
5.   PERKEMBANGAN HARGA MINYAK MENTAH
     INDONESIA
1. GAMBARAN UMUM

1. ICP (Indonesian Crude Price) atau harga minyak mentah Indonesia
   merupakan basis harga minyak mentah yang digunakan dalam
   APBN.
2.   ICP (Indonesian Crude oil Price) adalah harga rata-rata minyak mentah
     Indonesia di pasar internasional yang dipakai sebagai indikator
     perhitungan bagi hasil minyak.
3.   ICP ditetapkan setiap bulan dan dievaluasi setiap semester.
4. Sesuai dengan karakteristik dan kualitasnya, sampai dengan saat ini
   terdapat 50 jenis minyak mentah Indonesia yang masing-masing
   mempunyai harga yang berbeda.
5. 50 jenis ICP tersebut pada dasarnya terbagi tiga kelompok yaitu:
     a. 8 jenis minyak mentah (SLC, Cinta, Widuri, Duri, Attaka, Belida,
        Arjuna, dan Senipah Condensate); harganya berdasarkan formula
        ICP yang mengacu pada publikasi APPI, RIM dan PLATT’S;
     b. 1 jenis minyak mentah (Bontang Return Condensate/BRC)
        harganya dihitung berdasarkan Publikasi MOPS Naphta;
     c. 41 jenis minyak mentah lainnya harganya dihitung berdasarkan
        formula yang mengacu pada 8 jenis ICP tersebut di atas (huruf a).
2. FAKTOR-FAKTOR YG MEMPENGARUHI ICP
1. ICP sangat dipengaruhi oleh kondisi pasar minyak internasional.

2. Kondisi pasar minyak internasional yang mempengaruhi ICP
   dimaksud yaitu:

    a. Faktor fundamental:
       faktor yang dipengaruhi mekanisme penawaran (produksi, stok,
       kondisi kilang, fasilitas pipa dan kebijakan produksi) dan
       permintaan (tingkat pertumbuhan ekonomi, kebutuhan, musim,
       dan ketersediaan teknologi sumber tenaga alternatif);

    b. Faktor non fundamental:
       faktor lain di luar mekanisme penawaran dan permintaan,
       seperti: kekhawatiran pasar akibat gangguan politik, keamanan,
       dan aksi spekulasi di pasar minyak.

    Meskipun harga minyak mentah dunia secara dominan dipengaruhi
    oleh faktor fundamental, namun karena terdapat juga faktor non-
    fundamental yang mempengaruhi  sulit untuk memprediksi harga
    minyak mentah ke depan.
3. MEKANISME PENETAPAN ICP
Sejak periode 1968 s.d. 1989, Harga resmi minyak mentah Indonesia (ICP) ditetapkan dengan
mengacu Patokan Minyak mentah OPEC dan Penerapan TRP (Tax Reference Price) untuk
perhitungan pajak KPS, dan ASP (Agreed Selling Price) - untuk harga ekspor. Sejak April 1989
diberlakukan Formula ICP.ICP ditetapkan oleh pemerintah dalam hal ini oleh Menteri yang
membawahsi bidang perminyakan.
1. Prosedur Penetapan Formula ICP
    Formula ICP diterapkan atau digunakan untuk menghitung 8 jenis minyak mentah/
    kondensat utama Indonesia. Sedangkan untuk jenis minyak mentah Indonesia lainnya,
    penetapan ICP-nya dikaitkan dengan 8 jenis minyak mentah tersebut berdasarkan
    persamaan spesifikasi/kualitas dan berdasarkan pendekatan relative value.
                                                               Surat Usulan
                                                      Tembusan : Menteri Keuangan
                                                      & Kepala BPMIGAS
                              TIM HARGA                                              Menteri ESDM
                                                        Surat Penetapan
                                                        Tembusan :
     Dinas Pengembangan Pasar            Tanggapan/     - Menteri Keuangan
      Migas Divisi Pemasaran – BPMIGAS   Masukan        - Kepala BPMIGAS
    - Tim Teknis Tim Harga                              - PT. Pertamina (Persero)


                                                                Rencana Perubahan
                                                                /Penyesuaian Formula ICP
     Pembeli Minyak Mentah dan LNG
    Buyers Forum                                           IPA
    Manager Level Meeting                   (Indonesian Petroleum Association)
                     2. Prosedur Penetapan Provisional ICP (ICP Sementara)
 Untuk minyak mentah atau Kondensat produksi baru, sebelum ditetapkan official ICP
 oleh Pemerintah (MESDM), terlebih dahulu ditetapan Provisional ICP. Dasar penetapan
 Provisional ICP adalah mengingat tingkat produksi dan kualitasnya belum stabil (tahap
 produksi awal). Setelah tingkat produksi dan kualitasnya stabil, akan ditetap Official ICP
 oleh Pemerintah (MESDM).



                       Deputi Finek dan Pemasaran BPMIGAS


                                                Disposisi         Hasil Evaluasi dan
                                                                  Kajian
          Permintaan             Penetapan
           / Usulan




Surat Permintaan/Usulan KKKS.
Tembusan kepada Kepala Divisi                              Divisi Pemasaran – BPMIGAS
Pemasaran
Melampirkan ;                                         (Dinas Pengembangan Pasar Migas)
  - Usulan Provisional ICP berdasarkan
    evaluasi & Kajian KKKS
  - Crude Oil Assay (LEMIGAS)
  - Operasional (Produksi,Penyimpanan,
   Fasilitas Ekspor, Pemasaran, dsb)
                          3. Prosedur Penetapan Official ICP
   Berikut prosedur penetapan harga Official ICP yang ditetapkan oleh Pemerintah, Official ICP
   tersebut adalah untuk suatu jenis minyak mentah atau kondensat baru yang selama ini telah
   diberlakukan Provisional ICP.



                                           Sekretaris I & II Tim Harga
   KETUA             Disposisi                                             Evaluasi dan Kajian
                   Tindak Lanjut                                                                   Pengolahan
 TIM HARGA
                                             Disposisi       Tanggapan                              Pertamina

                                           • Dinas Pengembangan Pasar
                                             Migas                          Harga menurut Pengolahan
                                           • Divisi Pemasaran – BPMIGAS     Akan diolah dikilang atau tidak
                                           • Tim Teknis
                       Tembusan                                                                      KKKS
                                      Hasil Evaluasi         Tanggapan      Evaluasi dan Kajian
                                      Dan Kajian                            KKKS melakukan presentasi
                                                                             mencakup ;
                                                   TIM HARGA                 - Produksi
KKKS mengirimkan Surat                                                       - Fasilitas storage dan ekspor
Permintaan/Usulan Penetapan Official ICP        Surat        Surat           - Rencana pemasaran
kepada Ketua Tim Harga.                         Usulan       Persetujuan     - Respon Pasar
                                                                             - dsb
  Tembusan kepada Sekretaris I & II                                                           Pemasaran LNG
  Melampirkan ;                                       Menteri                                    Pertamina
    - Usulan Official ICP minyak mentah/                ESDM               Evaluasi dan Kajian
       kondensat baru atau penyesuaian                                     Dampak terhadap
       harga existing ICP berdasarkan                                      Harga Ekspor LNG
       evaluasi & Kajian KKKS
    - Crude Oil Assay (LEMIGAS)
    - Operasional (Produksi, Penyimpanan
        dan Fasilitas Ekspor, dsb)
4. Proses Usulan Penetapan Harga Minyak Mentah (ICP) Baru dan Penyesuaian
   existing ICP (Individual)

KPS mengirimkan Surat Permintaan Penetapan Harga ICP kepada Ketua Tim Harga.
 Dengan tembusan kepada Sekretaris I & II
 Melampirkan ;
   - Usulan harga (ICP) minyak mentah baru atau penyesuaian harga existing ICP berdasarkan
     evaluasi & Kajian KPS
   - Crude Oil Assay (Corelab / LEMIGAS)
   - Operasional Produksi dan Pengapalan


            KETUA TIM HARGA                                Evaluasi dan Kajian    Pengolahan
                                                                                   Pertamina
                                                           • Harga menurut Pengolahan
               Sekretaris I & II                           • Akan diolah dikilang atau tidak



                  Tim Teknis                                                       KPS
                                                          • Evaluasi dan Kajian
          Melakukan evaluasi dan kajian                   • KPS melakukan presentasi
                                                            mencakup ;
         Hasil Evaluasi   Tanggapan                         - Produksi
         Dan Kajian
                                                            - Fasilitas storage dan ekspor
                                                            - Rencana pemasaran
                  TIM HARGA                                 - Respon Pasar
                                                            - dsb                  Pemasaran LNG
                                                                                     Pertamina
                                                          • Evaluasi dan Kajian
                Menteri ESDM                              • Dampak terhadap
                                                            Harga Ekspor LNG
4. FORMULASI ICP (1)

1.    Formula ICP harus memenuhi 4 prinsip utama:
      a. Fairness & transparency (jelas, obyektif dan tranparan);
      b. International Competitiveness (dapat bersaing dengan harga
         minyak mentah dari kawasan atau negara lain);
      c. Stability (formula relatif stabil dan ICP yang dihasilkan dari
         formula tidak berfluktuatif);
      d. Continuity (diberlakukan dalam periode yang cukup panjang).
2.     Untuk memenuhi 4 prinsip dimaksud, formula ICP mengacu pada
       publikasi yang diterbitkan oleh lembaga independen internasional
       (APPI, RIM, dan PLATT’S).
3.     Metode assesment harga minyak mentah Indonesia:
                                   APPI                           RIM & PLATT’S
                      Panelis (producers, traders &
     Input                                            Rapporteur (laporan)
                      refiners)
     Publikasi        2 x dalam seminggu              Harian

     Fokus indikasi                                   RIM: Pasar Jepang dan (Asia Pasifik)
                      Pasar Asia Pasifik
     harga                                            PLATT’S: pasar internasional
4. FORMULASI ICP (2)

4. Formula ICP diberlakukan sejak April 1989, yang dalam
   perkembangannya terus dievaluasi untuk dilakukan penyesuaian.
5. Sampai dengan saat ini telah dilakukan 8 kali penyesuaian.
6. Penyesuaian formulasi harga dilakukan untuk:
    a. merefleksikan perkembangan pasar;
    b. mengoptimalkan penerimaan negara;
    c. kelancaran operasional.
  Penyesuaian existing ICP minyak mentah/kondensat, dapat dilaku-
  kan jika terjadi:
   a. Perubahan spesifikasi.
   b. Adanya pencampuran dengan minyak mentah/kondensat
      lainnya, yang mengakibatkan perubahan spesifikasi.
   c. Perubahan nilai serap pasar (premium/discount).
7. Untuk menjaga akurasi dari ICP agar dapat mencerminkan harga
   sebenarnya, setiap 6 bulan tim harga melakukan evaluasi kinerja dari
   hasil publikasi-publikasi yang dijadikan acuan pada formulasi ICP
   dengan publikasi-publikasi lainya serta membandingkan dengan
   perbadingan harga minyak tertentu dari beberapa publikasi yang
   ada.
4. FORMULASI ICP (3)

8.    Formula ICP yang berlaku saat ini :
     › Periode Juli 2007 – Juni 2009 (24 bulan)
        ICP = 50% RIM + 50% PLATT’S
     Keterangan :
     a. RIM     : Badan Indenpenden berpusat di Tokyo dan Singapore yang menyediakan
        data harga minyak untuk pasar Asia Pasific dan Timur Tengah
     b. Platt’s : Penyedia jasa informasi energi yang berpusat di Singapore
 5. PERKEMBANGAN HARGA MINYAK MENTAH
    INDONESIA
                           II. Perkembangan Harga Minyak Mentah Indonesia dan
(US$/Bbl)
120
                                      International Tahun 2003 - 2009

                     Basket OPEC
100
                     Rata2 ICP
                     Brent (IPE)
 80
                     WTI (NYMEX)
                     ICP Sumatera Light Crude (SLC)
 60



 40



 20



  0
              2003                 2004               2005           2006           2007     2008              2009(*)

            Keterangan :
            1. Spesifikasi / kualitas minyak mentah Brent dan WTI lebih baik dari rata-rata minyak Indonesia
            sehingga harganya lebih baik dari harga minyak mentah Indonesia
            2. SLC adalah benchmark (patokan utama) minyak mentah Indonesia (produksi terbesar)
                                                         Dinas Pengembangan Pasar Migas
    II. Kinerja Formula ICP
                     Perkembangan Rata-rata ICP terhadap Harga Minyak WTI & Brent
                               Periode : Juli 2007 – Februari 2009 (20 bulan)
US$/bbl
 135.00

                                                                                                                WTI/NYMEX
                                                                                                                Brent (IPE)
                                                                                                                Rata-rata ICP
 115.00




  95.00




  75.00




  55.00




  35.00
          Jul-07   Aug   Sep   Okt   Nov   Des   Jan-08   Feb   Mar   Apr   Mei   Jun   Jul   Aug   Sep   Okt   Nov   Des     Jan-09   Feb
     III. Perkembangan Harga Minyak Mentah
            Tapis, Dubai, Dated Brent dan Minas/SLC
                (Juli 2007 – Februari 2009) ICP
  US$/bbl
150


130

                                                  Tapis
110                                               Dubai
                                                  Dated Brent
                                                  Minas/SLC
90
                                                  Rata-rata ICP

70


50


30
SEKIAN DAN TERIMA KASIH

								
To top