Docstoc

PEMBANGUNAN POLITIK DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA

Document Sample
PEMBANGUNAN POLITIK DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA Powered By Docstoc
					MAHYUDDIN KHALID   emkay@salam.uitm.edu.my
PENGENALAN

 4.1                     Hasil Pembelajaran




                                                                   HUBUNGAN ETNIK
                         • Mengetahui latar belakang
 4.2                       pembangunan politik dan hubungan
                           etnik di Malaysia sebelum dan selepas
                           kemerdekaan
 4.3                     • Memahami proses pembinaan satu
                           bangsa dan satu negara Malaysia
       KANDUNGAN BAB 4     sejak zaman penjajahan hingga kini
 4.4                     • Menghuraikan proses kemunculan
                           politik berparti di Malaysia
                         • Menganalisis bagaimana proses dan
 4.5                       tindakan politik boleh memupuk
                           hubungan etnik yang harmonis
                                                                      2
 4.6
PERSOALAN MODENISASI




                                                                  HUBUNGAN ETNIK
  • Modenisasi berkait rapat
    dengan teori Evolusionisme
                                        Praktikal
    bahawa perkembangan          • Kemajuan yang bertitik tolak
    negara miskin kearah           dengan pembangunan sains
    masyarakat moden tak dapat     dan teknologi yang
    dielakkan                      membawa manusia Eropah
                                   mengusai alam sekitar dan
                                   mencari kekayaan

         Falsafah
                                                                     3
PERSOALAN MODENISASI

            Sudut Falsafah                             Sudut Praktikal




                                                                                   HUBUNGAN ETNIK
• Teori evolusi merupakan teori yang       • Bertitik tolak daripada berlakunya
  sangat berpengaruh dalam                   kemajuan sains dan teknologi
  perbincangan tentang kemajuan            • Berdasarkan kemajuan sains dan
  masyarakat.                                teknologi, masyarakat di Eropah
• Evolusionisme                              Barat mula mencari cara untuk
  • Perkembangan negara miskin ke            mengatasi alam sekitar dan
    arah menjadi masyarakat moden            berusaha mengumpul kekayaan.
    adalah sesuatu yang tidak dapat        • Teknik produksi tradisional diganti
    dielakkan, dapat diramalkan.             dengan jentera.
• Dua aliran dalam menerangkan             • Hasilnya, Revolusi Industri pada
  gagasan:                                   abad ke-18.
  • Bersifat sehala (unilinear), melalui
    tahap-tahap tertentu.                                                             4
  • Bersifat banyak hala (multilinear).
PROSES PERUBAHAN MASYARAKAT

                    PERUBAHAN SECARA




                                                                           HUBUNGAN ETNIK
       BERENCANA                       TIDAK BERENCANA




        Modenisasi                        Pembaratan




          Proses transformasi atau
       perubahan dalam segala aspek       Proses peniruan gaya hidup
        kehidupan masyarakat telah        barat yang tidak disertai oleh
       dianggap sebagai sesuatu yang     suatu usaha perubahan secara
                                                                              5
        harus ditempuhi oleh semua                 berencana
            bangsa atau negara.
MODENISASI

   Perubahan




                                                   HUBUNGAN ETNIK
berencana inilah
                            Perubahan
 yang kemudian
                            Berencana
disebut sebagai
   Modenisasi



                        Suatu proses di mana
                   Matlamat, Metod dan Ukuran
                       pencapaian ditentukan
                   terlebih dahulu sebelum suatu      6
                      perubahan dilaksanakan
SEJARAH MODENISASI DUNIA

     Modenisasi Eropah                        Konsep dan proses
    digerakkan oleh dua




                                                                                   HUBUNGAN ETNIK
                                             modenisasi bermula
perkembangan besar ini yang
membawa kepada dunia ilmu                    di Eropah akibat dari
pengetahuan dan maklumat.                       2 revolusi iaitu:




                               Revolusi Perancis:             Revolusi Industri:
                               Mengubah sistem                Mengubah sistem
                              politik feudal Eropah           ekonomi Eropah




                              Membawa kepada                 Membawa kepada           7
                              Modenisasi Politik            Modenisasi Ekonomi
PENJAJAHAN:
SALURAN UTAMA PEMODENAN WILAYAH BUKAN EROPAH


        Penjajahan merubah landskap sosial & alam sekitar wilayah bukan Eropah




                                                                                          HUBUNGAN ETNIK
  Penjajahan memberi kesan kepada ruang ekonomi & sosial; ilmu, budaya, pendidikan
                                       dsb


                                       Melalui:


             IMPERIALISME                                  KOLONIALISME

• Melalui perdagangan                         • Penjajahan di wilayah terpilih
  • British East India Company                • Dengan tujuan:
  • Dutch East India Company                    • Barang mentah
                                                • Buruh                                      8
                                                • Pasaran secara terus menerus (barter)
PENJAJAHAN:
SALURAN UTAMA PEMODENAN WILAYAH BUKAN EROPAH

• Sistem kerja kolonial ini dianggap sebagai punca kemunduran dan
  kegagalan negara membangun untuk berkembang maju seperti yang




                                                                            HUBUNGAN ETNIK
  dikemukakan oleh
 • Teori Imperialisme – Lenin
 • Teori Pergantungan - Paul Baran
 • Teori Dependency - Andre Gunder Frank.
• Proses penjajajahan memunculkan pandangan bahawa masyarakat bukan
  Eropah barat yang “ketinggalan” harus mencontohi organisasi sosial dan
  cara hidup masyarakat eropah barat.
• Dalam proses kemerdekaan wilayah jajahan, negara eropah barat menjadi
  model pilihan utama sebagai contoh bagi pembentukan negara.
• Ada dua aspek utama yang ditiru :
 • Aspek politik : model negara-bangsa dan demokrasi politik.
 • Aspek ekonomi : model berasaskan kapitalisme, industri dan teknologi.
• Setelah merdeka, sistem yang ada dilanjutkan dengan sedikit penyesuaian      9
  tapi masih mengekalkan Model Eropah Barat
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
• Model Eropah barat pada asasnya dipengaruhi oleh perspektif
  modenisasi yang bertitik tolak daripada falsafah evolusi (suatu




                                                                    HUBUNGAN ETNIK
  proses yang bersifat sehala).
• Pembangunan dianggap akan dapat dicapai sekiranya nilai dan
  unsur tradisional digantikan dengan nilai dan unsur moden.
• Termasuk dalam perspektif ini adalah :
 • Teori Ideal Typical Index - Rostow, Hoselitz dan Nash (1963),
 • Teori Difusi - Moore dan Feldman.
• Pembangunan hanya muncul sebagai satu strategi yang bersifat
  universal pada era selepas perang dunia kedua setelah negara-
  negara baru merdeka bergabung dalam komuniti dunia dan
  mengejar pembangunan.
• Pbb telah menyusun program bantuan antarabangsa
  berdasarkan perspektif modenisasi melalui bank dunia dan dana     10
  kewangan antarabangsa (International Monetary Fund - IMF).
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’




                                                                           HUBUNGAN ETNIK
                                            • Suatu proses peniruan gaya
                                              hidup barat yang tidak
                                 Pembaratan disertai oleh suatu usaha
                                              perubahan secara berencana




                    Modenisasi

      • Suatu perubahan                 Modenisasi ekonomi
        dalam semua aspek                dan politik Eropah
        kehidupan secara                Barat menjadi model
        berencana                         bagi modenisasi
                                       ekonomi dan politik di
                                        negara membangun.
                                                                           11
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
Globalisasi Ekonomi Dunia




                                                                                 HUBUNGAN ETNIK
 • Bermula pertengahan abad ke-20 ketika zaman dominasi Eropah berakhir dan
   memasuki Zaman Peradaban Global

3 bukti bahawa ekonomi dunia telah diglobalisasikan:
 • Perkembangan sistem pengangkutan dan jaringan telekomunikasi
 • Pertumbuhan cepat dalam perdagangan
 • Pengaliran modal yang besar
Penggerak globalisasi ekonomi
 • Kewujudan institusi perkhidmatan berkaitan ekonomi dan kewangan


Rangkaian ekonomi global
                                                                                 12
 • Melalui proses perdagangan, pelaburan, produksi, pertukaran kewangan, buruh
   migrasi dan ekonomi antarabangsa
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
• Pembangunan boleh diertikan sebagai perubahan yang terarah,
  mungkin dalam bentuk :




                                                                   HUBUNGAN ETNIK
  • Mengembangkan kepercayaan masyarakat (daripada yang
    bersifat agama kepada sekular),
  • Dalam pola-pola sosial mereka (daripada yang bersifat luar
    bandar kepada masyarakat bandar),
  • Dalam erti material (penggunaan tenaga haiwan kepada
    tenaga jentera untuk melaksanakan proses produksi).
• Pertengahan abad ke-20 - dominasi Eropah barat telah berakhir,
  dunia memasuki ‘Zaman Peradaban Global’.


                                                                   13
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
• Menurut Barraclough (1978) ada tiga perkara yang menunjukkan ekonomi
   dunia telah dijalinkan bersama:




                                                                              HUBUNGAN ETNIK
  • Perkembangan sistem pengangkutan dan jaringan komunikasi yang secara
      fizikal menghubungkan berbagai-bagai wilayah di dunia.
  • Pertumbuhan yang begitu cepat dalam perdagangan yang diiringi oleh pola
      ketergantungan yang tinggi.
  • Pengaliran modal yang besar, terutama dalam bentuk pelaburan secara
      langsung oleh firma eropah barat di daerah bukan-industri.
• Pihak yang banyak berperanan dalam perkembangan ekonomi global adalah
   golongan kapitalis.
• Golongan kapitalis berusaha untuk mengembangkan dirinya melampaui batas
   negara dengan cara:
  • Mengembangkan sistem pengangkutan dan komunikasi.
  • Mewujudkan institusi-institusi yang khusus seperti pasaran kewangan,
      pasaran komoditi, dan perpindahan hak milik harta yang merangsang dan   14
      memudahkan pertukaran ekonomi secara jarak jauh.
LUAR EROPAH:
‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
• Hubungan ekonomi global disempurnakan dengan proses
  perdagangan, pelaburan, produksi, pertukaran kewangan, buruh




                                                                 HUBUNGAN ETNIK
  migrasi, kerjasama organisasi dan ekonomi antarabangsa.
• Ekonomi global menjadi lebih lancar dengan penyertaan negara
  baru dalam hubungan politik dan ekonomi antarabangsa,
  sehingga akhirnya dinamakan sebagai globalisasi.
• Dalam proses globalisasi, terdapat dua aktor yang tidak
  menggunakan negara-bangsa sebagai landasan kegiatan.
  • Dalam bidang politik- pbb, menggalakkan proses demokrasi
    politik berjalan di seluruh dunia.
  • Dalam bidang ekonomi, golongan kapitalis yang membentuk
    Multinational Corporations (MNC) atau Transnational
    Corporations.                                                15
MODENISASI EKONOMI

  Matlamat & Kepentingan




                                                                           HUBUNGAN ETNIK
  • Mewujudkan sebuah masyarakat industri.

  Metod

  • Pembangunan teknologi: Penerapan ilmu saintifik dan teknik-teknik
    canggih
  • Pembangunan pertanian: Perubahan kepada pertanian komersial
  • Industrialisasi: Penggunaan teknologi canggih dalam sektor pembuatan
  • Urbanisasi: Proses perpindahan penduduk ke bandar dan perubahan
    gaya hidup bandar

  Ukuran pencapaian                                                        16
  • Kadar pertumbuhan: ukuran GNP (gross national product)/KDNK.
MODENISASI POLITIK

  Matlamat




                                                                                           HUBUNGAN ETNIK
  • Pembinaan Negara bangsa:
    • Suatu wilayah yang mempunyai sempadan, pemerintahan atau kerajaan dan
     warganegara atau bangsa

  Kepentingan

  • Dalam projek modenisasi, kegiatan ekonomi memerlukan masyarakat nasional yang stabil
    dan berintegrasi dengan baik

  Metod

  • Pembentukan dan pelaksanaan dasar khas seperti dasar pendidikan nasional, bahasa
    nasional, kebudayaan nasional dan ideologi nasional

  Ukuran Pencapaian

  • Diukur secara kualitatif dan kuantitatif                                               17
  • Kejayaan dasar-dasar nasional, kekerapan konflik, kekerapan pilihanraya, ukuran
    perbandingan dengan negara lain dan kebebasan bersuara
CABARAN MODENISASI POLITIK

                          Gabungan




                                                     HUBUNGAN ETNIK
           Penjajahan    wilayah yang
                           berbeza


                                        Gabungan
 Migrasi                                etnik yang
                    CABARAN              berbeza
                   PEMBINAAN
                     NEGARA
                     BANGSA                          18
  Perubahan Sistem Politik Masyarakat:




                                                                                 HUBUNGAN ETNIK
                                 Sekularisasi Budaya   Penyertaan Politik Yang
Perbezaan Struktur Politik
                                       Politik           Besar Oleh Rakyat
 (∆ feudal/ autoritatian →
                                (∆ [agama+negara] →     (rakyat menentukan
       trias politica)
                                 [agama ↔ negara])       pemimpin mereka)


KOMPONEN UTAMA DALAM SUATU SISTEM POLITIK


                        Majlis perwakilan
                                            Perlembagaan
  Parti-parti politik     rakyat atau                          Pilihanraya
                                                Negara                           19
                            Parlimen
PEMUPUKAN KERJASAMA DAN
PERMAUFAKATAN POLITIK
    MALAYAN UNION                              CLC
                                               • Badan berbilang etnik dengan tujuan




                                                                                         HUBUNGAN ETNIK
    • Corak pemerintahan berasaskan
      penguasaan majoriti oleh pihak             untuk mewujudkan kesefahaman dan
      Inggeris; rakyat ditadbir sebagai          kerjasama yang lebih baik di kalangan
      satu bangsa.                               etnik di Tanah Melayu




    RUNDINGAN LONDON                                    SURUHANJAYA REID
    • Dari perundingan ini,diputuskan bahawa            • Fokus kepada tuntutan orang
      Persekutuan Tanah Melayu akan menjadi               Melayu dan bukan Melayu;
      negara merdeka pada 31 Ogos 1957.                   Memorandum Pakatan Murni




    PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
    • Perlembagan Persekutuan Tanah Melayu 1957                                          20
      yang dianggap sebagai kontrak sosial merupakan
      persetujuan antara etnik Melayu, Cina dan India
LATAR BELAKANG POLITIK MALAYSIA

Kemajmukan Etnik Dalam Proses




                                                                    HUBUNGAN ETNIK
Politik di Malaysia
                                               India –
                                                lebih
Sehingga tahun 2009, jumlah                  kurang 7%
penduduk di Malaysia lebih kurang
28.9 juta                           Cina –
                                     lebih
                                    kurang
Penduduk Malaysia dapat               25%
dikategorikan kepada kelompok
etnik yang berbeza-beza                            Melayu – lebih
                                                    kurang 55%

Mereka dapat dibezakan
berdasarkan aspek kepercayaan                                       21
dan agama serta aspek demografi.
POLITIK MALAYSIA SEBELUM MERDEKA

Kesedaran rakyat tempatan ke dalam arus politik negara bermula pada
zaman berakhirnya penjajahan Jepun.




                                                                         HUBUNGAN ETNIK
Politik kepartian di Malaysia mempunyai asal-usul dan sejarah bertitik
tolak daripada konflik perkauman.
Orang-orang Melayu bersatu membentuk UMNO sebagai benteng
pertahanan terhadap ancaman hak-hak oleh Malayan Union tahun 1946.
Di pihak lain orang-orang Melayu membentuk PAS tahun 1951 untuk
memperjuangkan penubuhan Negara Islam.
Orang-orang India menubuhkan MIC pada Ogos 1946 untuk menjaga
kepentingan etnik India.
                                                                         22
Orang-orang Cina menubuhkan MCA pada Februari 1949 untuk menjaga
kepentingan etnik Cina.
POLITIK MALAYSIA SELEPAS MERDEKA

Politik    Berteraskan kaum terus mendapat tempat di kalangan
Malaysia   rakyat pelbagai kaum




                                                                HUBUNGAN ETNIK
Melayu     UMNO, PAS, BERJASA, HAMIM, S46, NAS


Cina       MCA, GERAKAN, DAP, SUPP, SDP, PCS


India      MIC, IPP, PPP, KIMMA


Sabah      BERJAYA, USNO, PBS, PASOK, PUSAKA

                                                                23
Sarawak    PBB, SNAP, PBDS, PLUS
PARTI POLITIK MALAYSIA
         SEMENANJUNG
                       SARAWAK    SABAH
          MALAYSIA




                                            HUBUNGAN ETNIK
             UMNO       BERJASA    UNKO



             MCA        PESAKA     USNO



              MIC        PANAS      SCA



              PAS        SUPP     BERJAYA


           SEMANGAT
                         SNAP       PBS
              46
                                            24

              IMP         SCA
PARTI POLITIK SEMENANJUNG MALAYSIA




                                                                                               HUBUNGAN ETNIK
                                               PAS
                                                     • Ditubuhkan pada 1951.
UMNO



       • Malayan Union ditentang hebat orang
         Melayu di bawah pimpinan Dato’ Onn          • Tujuan penubuhannya untuk
         Jaafar                                        menubuhkan sebuah negara Islam di
                                                       Tanah Melayu
       • Pertubuhan Kebangsaan Melayu
         Bersatu(UMNO) telah ditubuhkan              • Hasrat Dr Burhanuddin al-Helmy
         pada 11 Mei 1946 akibat penentangan           sewaktu dilantik memimpin PAS pada
         terhadap pelaksanaan Malayan Union            akhir 1956:
       • UMNO adalah gabungan pelbagai                 • ”Dalam perjuangan kita (PAS) bagi
         persatuan dan pertubuhan Melayu                 mencapai kemerdekaan, kita telah
                                                         dan terus-menerus
       • Tujuannya bagi memelihara
                                                         memperjuangkan Melayu itu sebagai
         kepentingan dan memperkukuhkan
                                                         kebangsaan bagi negara Tanah
         kuasa politik orang Melayu
                                                         Melayu ini dengan bertapak di atas
                                                         asas ideologi Islam yang maha suci”
                                                                                               25
                                                                                                                HUBUNGAN ETNIK
      • John Thivy adalah
                                                             • Tan Cheng Lok adalah presiden pertama
MIC




                                                     MCA
        presiden pertama bagi
        parti ini                                            • Tujuan penubuhan parti ini adalah:
      • MIC ditubuhkan bagi                                    • menjalin dan memelihara kebajikan dan
        menjaga kepentingan                                      keharmonian etnik
        dan kebajikan                                          • menjaga kepentingan dan kebajikan orang Cina
        masyarakat India di                                    • memajukan dan membantu mengekalkan
        Tanah Melayu                                             suasana aman damai



               Perikatan
                                                    Barisan Nasional
               UMNO-MCA-MIC bergabung
               membentuk Parti Perikatan
                                                   Pada 1974, Perikatan ditukar
               Pada pilihan raya Persekutuan 1955, kepada Barisan Nasional bagi
               Perikatan menang 51 daripada 52     meperkukuhkan kerjasama antara
               buah kerusi                         etnik melalui politik supaya setiap
               Ini merupakan petanda Tanah         kumpulan etnik dapat
               Melayu bersedia memperoleh          pertimbangan sewajarnya dalam                                26
               kemerdekaan                         politik Malaysia
                                                                                                                 HUBUNGAN ETNIK
                                                                              DAP
IMP




                                   SEMANGAT 46
      • Diasaskan oleh Dato’                     • Merupakan parti                  • Parti Tindakan
        Onn Jaafar setelah ahli-                   serpihan UMNO yang                 Demokratik (DAP)
        ahli UMNO menolak                          diketuai oleh Tengku             • Berfungsi sebagai
        cadangannya membuka                        Razaleigh Hamzah                   sebuah parti
        keahlian UMNO kepada                     • Tujuan penubuhannya                demokratik sosial yang :
        semua rakyat Tanah                         untuk mengembalikan                • berpegang kuat
        Melayu                                     semangat Melayu tahun
                                                                                        kepada ideologi
      • Ia adalah sebuah parti                     1946 yang didakwa telah
                                                   hilang daripada UMNO di              negara Malaysia yang
        multi-etnik                                                                     bebas
                                                   bawah kepimpinan Dr
      • Mengamalkan dasar                          Mahathir Mohamad                   • demokratik & sosialis
        bekerjasama dan                          • Bagaimanapun, parti ini            • Berpaksi keadilan
        penyatuan etnik                            dibubarkan setelah gagal             kaum dan
        melalui politik                            dalam pilihan raya                   kesaksamaan sosial
      • Menemui kegagalan                          Parlimen 1994                        dan ekonomi yang
        dan diteruskan melalui                                                          berasaskan institusi
        penubuhan Parti                                                                 demokrasi                27
        Negara                                                                          berparlimen.
PARTI POLITIK SARAWAK




                                                                                         HUBUNGAN ETNIK
                                                              PANAS
SNAP




                            PBDS
       • Parti Kebangsaan          • Parti Bansa Dayak                • Parti Negara
         Sarawak (SNAP)              Sarawak                            Sarawak
       • Ditubuhkan di             • Ditubuhkan oleh Leo              • Pimpinan Abang
                                     Moggie pada 1983.
         kalangan etnik                                                 Haji Mustapha
                                   • Bertekadkad
         Dayak, dari                 menubuhkan parti                 • Mewakili etnik
         kawasan Skrang-             politik yang diketuai              Melayu dan
         Saribas                     oleh orang Iban dan                Melanau
       • Dipimpin oleh               memulihkan
         Stephen Kalong              penguasaan orang Iban
                                     dalam politik dan
         Ningkan.
                                     kerajaan Sarawak serta
                                     pengembalian jawatan
                                     Ketua Menteri Sarawak
                                     kepada orang Iban

                                                                                         28
                                                                                                        HUBUNGAN ETNIK
BERJASA




                                                          PESAKA
          • Parti Rakyat Jati Sarawak                              • Parti Pesaka Anak Sarawak
          • Mewakili Melayu dan Melanau dari Lembah                • Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah
            Rejang                                                 • Mewakili etnik Dayak dari Rejang
          • Beranggapan PANAS tidak mewakili mereka
          • Dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang
          • Bergabung dengan PANAS membentuk Parti
            Bumiputera
     PBB




              • Parti Pesaka Bumiputera Bersatu
              • Hasil dari gabungan Parti Bumiputera dan PESAKA yang membentuk PBB pada 1973
              • Mendapat sokongan kaum Bumiputera terutama golongan Melayu-Melanau, Iban,
                Bidayuh dan Orang Ulu
                                                                                                        29
              • Merupakan parti komponen Barisan Nasional
                                                                              HUBUNGAN ETNIK
SCA




                                      SUPP
      • Sarawak Chinese Association          • Sarawak United People’s
        (SCA)                                  Party(SUPP)
      • Sebuah parti politik yang            • Merupakan sebuah parti
        berpandangan sederhana                 multi-etnik dan yang terawal
      • Ditubuhkan oleh                        di Sarawak
        sekumupulan ahli                     • Bagaimanapun, ia jelas
        perniagaan Cina yang kaya.             dimonopoli oleh orang Cina
                                             • Parti ini mendapat galakan
                                               daripada pentadbiran
                                               kolonial sebagai langkah
                                               awal untuk pemerintahan        30
                                               sendiri
SARAWAK




                                                                                                       HUBUNGAN ETNIK
 • Masyarakat di Sarawak terpisah kepada beberapa parti yang berasaskan etnik dari bahagian-bahagian
   tertentu
 • Pembentukan, pembubaran, penggabungan dan penukaran rakan politik merupakan satu perubahan
   yang lumrah dalam politik Sarawak.
 • Semua parti di atas bergabung membentuk Parti Perikatan, kecuali SUPP
 • Kini, PBB, SNAP dan SUPP bernaung di bawah Barisan Nasional
DAYAK
 • SNAP
 • PESAKA
MELAYU DAN MELANAU
 • BERJASA
 • PANAS
 • Parti Bumiputera
CINA                                                                                                   31
 • SUPP
 • SCA
PARTI POLITIK SABAH




                                                                                             HUBUNGAN ETNIK
       • United Kadazan National Organization




                                                USNO
UNKO



                                                       • United Sabah National
       • Diketuai oleh Donald Stephens                   Organization (USNO)
         (kemudian dikenali dengan Tun Fuad
         Stephens)                                     • Ditubuhkan bagi kepentingan
       • Ditubuhkan untuk menyatupadukan
                                                         etnik Bajau, Suluk dan lain-lain.
         Kadazan Dusun dan Bumiputera bukan            • Diketuai oleh Tun Dato’
         Islam                                           Mustapha Dato’ Harun
       • Pada 1964, 2 kumpulan etnik yang              • Menjalinkan kerjasama dengan
         utama iaitu: Kadazan-Dusun dan Murut            Sabah Chinese Association (SCA)
         yang diwakili UNKO dan Pasok
         Momogun bersetuju mempertahan
         kepentingan Bumiputera bukan Islam
         di Sabah dengan membentuk United
         Pasok Momogun Kadazan-Dusun
         Murut Organization(UPKO)                                                            32
                                                                                          HUBUNGAN ETNIK
SCA




                                          BERJAYA
      • Sabah Chinese Association (SCA)             • Parti Bersatu Rakyat Jelata Sabah
      • Ditubuhkan bagi memelihara                    (BERJAYA)
        kepentingan orang-orang Cina di             • Sebuah parti berbilang etnik dan
        Sabah                                         dianggotai oleh Bumiputera Islam
      • UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO,                     dan bukan Islam
        SCA kemudiannya bergabung                   • BERJAYA membawa
        bagi membentuk sebuah parti                   pembangunan politik, sosial dan
        Perikatan                                     ekonomi kepada Sabah melalui
      • Pakatan ini berjaya memenangi                 kerjasama baik dengan kerajaan
        pilihan raya dan seterusnya                   persekutuan
        membentuk kerajaan negeri                   • Walau bagaimanapun, jelas
        Sabah yang pertama                            kelihatan bahawa parti ini
                                                      dimonopoli oleh Bumiputera          33
                                                      Islam
                                                                                         HUBUNGAN ETNIK
PBS

      • Parti Bersatu Sabah
      • Ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap kepimpinan
        Harris Salleh dari parti BERJAYA
      • Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh bumiputera Bukan
        Islam
      • Jatuh pada 17 Mac 1994. Akibat kejatuhannya, proses politik Sabah mengalami
        perubahan yang besar dan digantikan UMNO.
      • UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan
        negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera Islam,
        Bumiputera Bukan Islam dan Cina selang 2 tahun.
      • Beberapa parti politik baru tertubuh seperti Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS)   34
        dan Parti Demokratik Sabah (PDS) dan Parti Progresif Sabah.
PERJANJIAN MALAYSIA 1963
         Persetujuan yang dicapai di antara para pemimpin Malaya, Sabah,
            Sarawak dan Singapura semasa sama-sama bersetuju untuk




                                                                             HUBUNGAN ETNIK
                       menubuhkan Persekutuan Malaysia.


        Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial di antara Melayu
                                 dan bukan Melayu.


      Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan
      Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke dalam Perlembagaan
                           Persekutuan Malaysia 1963


       Tidak semua perkara yang dituntut diterima dan dimaktubkan dalam
                                Perlembagaan.

                                                                             35
      20 perkara yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh
           Sabah sebagai syarat negeri itu bersetuju menyertai Malaysia.
TUNTUTAN PERJANJIAN MALAYSIA 1963

   AGAMA       • Tidak memperakukan suatu agama sebagai agama rasmi negeri




                                                                                  HUBUNGAN ETNIK
               • Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon
   BAHASA        supaya bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa




PERLEMBAGAAN   • Penggubalannya patut melibatkan semua negeri



               • Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah
  IMIGRESEN      harus dikawal oleh Sabah sendiri


                                                                                  36
 BUMIPUTERA    • Mendapat hak istimewa seperti Melayu
   SABAH
TUNTUTAN YANG DIPERSETUJUI DALAM
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
                      • Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 2A
   Senarai Negeri




                                                                                                          HUBUNGAN ETNIK
                      • Meliputi undang-undang dan adat istiadat bumiputera Sabah dan Sarawak,
                        urusan pentadbiran perbadanan, pelabuhan dan kereta api negeri




                      • Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 3A
  Senarai Bersama     • Meliputi undang-undang diri dan keluarga, perkapalan, bekalan air dan elektrik,
                        pertanian dan perhutanan, hiburan dan pilihan raya negeri




    Perlindungan-
  perlindungan khas   • Penggunaan bahasa Inggeris dan bahasa bumiputera Sabah dan Sarawak,
   bagi Sabah dan       kedudukan istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak serta kedudukan negeri

       Sarawak


   Pemberian khas     • Pemberian khas dalam bentuk peruntukan kewangan                                   37
  kepada Sabah dan    • Pemberian tahunan persekutuan kepada kerajaan negeri Sabah dan Sarawak
                        serta pemberian hasil sumber-sumber tambahan
      Sarawak
HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN
MALAYSIA

Perpaduan dan integrasi etnik berjaya dalam bidang politik di mana ia dapat




                                                                               HUBUNGAN ETNIK
membawa semua etnik utama ke dalam proses politik dan pentadbiran



Namun kejayaan dalam bidang politik ini tidak dapat diterjemahkan kepada
bidang lain terutama dari segi kemasyarakatan dan ekonomi


Proses perpaduan dan integrasi memerlukan penglibatan langsung Kerajaan
dengan dasar-dasar bersifat top-down. Dalam konteks ini, DEB dan dasar-dasar
yang selanjutnya merupakan suntikan daripada Kerajaan yang cuba mewujudkan
perpaduan.


Kesemua dasar yang dirangka oleh kerajaan menyediakan peluang supaya semua     38
etnik berada dalam satu dimensi fizikal yang sama, sama ada dalam bidang
ekonomi, pendidikan atau perkhidmatan awam.
PENDEKATAN ISLAM DALAM
PEMBANGUNAN POLITIK
Definisi Politik:
  • Bahasa Arab: Siyasah




                                                                                          HUBUNGAN ETNIK
  • Kamus Dewan: Ilmu pengetahuan berkenaan dengan cara pemerintahan, ilmu siasah, ilmu
    kenegaraan
Politik Islam
  • Pengurusan atas segala urusan seluruh umat Islam.
Pemikiran politik Islam berkisar:
  •   Etika politik
  •   Falsafah politik
  •   Agama
  •   Hukum
  •   Tatacara kenegaraan

Politik atau siyasah itu bermakna adalah mengurus urusan masyarakat berdasarkan
hadith Rasulullah SAW.
                                                                                          39
Rasulullah SAW adalah peneroka awal sistem politik moden bagi manusia.
Imam al-Ghazali




                                                                                                 HUBUNGAN ETNIK
• Politik ialah suatu kehidupan manusia


Imam Hasan al-Banna

• Politik Islam bukan sekadar parti politik, tetapi aktiviti dakwah mengurus nasib umat hingga
  mengangkat mereka sebagaimana yang diperintahkan al-Quran


Dr. V. Fitzgerald

• Islam bukan semata agama (a religion), namun juga merupakan sistem politik (a political
  system).


Dr. Schacht
                                                                                                 40
• Islam lebih sekadar agama, ia mencerminkan teori perundangan dan politik. Ia merupakan
  sistem peradaban yang lengkap, mencakupi agama dan negara
                                          Mendidik




                                                                                           HUBUNGAN ETNIK
                                          manusia
                                        mengenal Allah
        Tempat menyerlahkan                                       Mengajar manusia
          keistimewaan dan                                        melaksana ibadah
          keunggulan Islam                                         dengan tepat



                                       Matlamat
                                   Pembangunan Politik                      Menunaikan
Tempat melaksanakan                   Dalam Islam                          amanah dengan
 ajaran Islam secara
    menyeluruh.                                                             menegakkan
                                                                              syariat


                         Menegakkan                      Membangun dan                     41
                        kebenaran dan
                          mencegah                       memakmur muka
                        kemungkaran.                         bumi
                                                         HUBUNGAN ETNIK
•   Al-Syura        •   Al-Quran     • Tauhid
•   Al-Hurriyyah    •   Sunnah       • Risalah
•   Al-Adalah       •   Ijma'        • Khilafah
•   Al-Masuliyyah   •   Qias
•   Al-Musawah
Prinsip Politik     Sumber Politik   Asas-asas Politik
Dalam Islam         Islam            Dalam Islam


                                                         42
PENGUKUHAN

• Huraikan TIGA (3) dasar yang diperkenalkan oleh kerajaan untuk
  mencapai matlamat pembinaan negara bangsa




                                                                   HUBUNGAN ETNIK
• Jelaskan TIGA (3) faktor yang membawa kepada pembentukan
  pakatan strategik Perikatan dan Barisan Nasional
• Huraikan EMPAT (4) cabaran yang sering dihadapi oleh pakatan
  strategik tersebut.
• Kemukakan TIGA (3) bukti pencapaian pembangunan politik di
  Malaysia.
• Bincangkan TIGA (3) strategi politik yang dilaksanakan oleh
  kerajaan selepas Peristiwa 13Mei 1969.
• Analisakan TIGA (3) cabaran yang boleh menggugat kestabilan      43
  politik di Malaysia dan TIGA (3) cara mengatasinya.

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Stats:
views:882
posted:5/9/2012
language:
pages:43