???? ??????? ?????? ? 3 ? ?????? ????????? ??? ??? ? by 59f757

VIEWS: 257 PAGES: 158

									การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
                          ่
 ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน


      วิษณุ วิทยวราวัฒน์
      หัวหน้ ากลุ่มมาตรฐานการบริหารงานบุคคลท้ องถิน ่
      สานักงานส่ งเสริมการปกครองท้ องถิ่นจังหวัดเชียงใหม่
    วัตถุประสงค์ ในการบริหารงานบุคคล
   สรรหาคนดีมาทางาน
   ใช้ ประโยชน์ สูงสุ ด
   รักษาคนดีให้ อยู่ในองค์ กร
            ่
    พัฒนาเพิมประสิทธิภาพ
             หลักการและเหตุผลของการจัดทาแผน
                                                              ่
    ก.กลาง (ก.จ. ก.ท. และก.อบต.) ประกาศมาตรฐานทั่วไป เกียวกับอัตราตาแหน่ ง
                                   ่
    และมาตรฐานของตาแหน่ ง เพือให้ ก.จังหวัด (ก.จ.จ. ก.ท.จ.และ ก.อบต.จังหวัด)
    กาหนดตาแหน่ งข้ าราชการ/พนักงานส่ วนท้ องถิ่นว่ าจะมีตาแหน่ งใด ระดับใด
    อยู่ในส่ วนราชการใด จานวนเท่ าใด ให้ คานึงถึงภารกิจหน้ าที่ ความรับผิดชอบ
                   ่
    ลักษณะงานทีต้องปฎิบัติ ความยากและคุณภาพงาน ตลอดจนภารค่ าใช้ จ่าย
      ่
    ทีจะต้ องจ่ ายในด้ านบุคคล ทั้งนี้ ตามที่ ก.กลาง กาหนด

   ก.กลาง กาหนดให้ อปท. จัดทาแผนอัตรากาลัง ของข้ าราชการ/พนักงานส่ วน
                 ่
    ท้ องถิ่น เพือเป็ นกรอบในการกาหนดตาแหน่ ง และการใช้ ตาแหน่ ง และเสนอ
    ให้ ก.จังหวัด พิจารณาให้ ความเห็นชอบ
                อปท.                     ขั้นตอนการจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี

                                                เมื่อครบรอบระยะเวลาการใช้แผนอัตรากาลัง 3 ปี
แต่งตั้งคณะกรรมการ ประกอบด้วย                   แล้วให้ อปท.ดาเนินการจัดทาแผนอัตรากาลังของ
นายก เป็ นประธาน ปลัด และหน.ส่วนราชการ
                                                อปท.เป็ น ระยะเวลา 3 ปี ในรอบถัดไป
เป็ นกรรมการและมีเลขานุการ 1 คน



       จัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี                                 ยืนยัน              ก.กลาง


                                         ไม่เห็นชอบ         ปรับปรุงแผน            ก.จังหวัด
              ก.จังหวัด
         เห็นชอบ/ไม่เห็นชอบ              เห็นชอบ             ประกาศใช้
        ้
      ขันตอนการทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี

   คะแนนในมติท่ี 4 ข้อ 4.1 (3) ได้คะแนน 2 คะแนน
 คะแนนด้านการบริหารงานบุคคลและกิจการสภา
 ข้อ 1.1 การประกาศใช้แผนอัตรากาลัง 3 ปี ประกาศภานใน
 วันที่ 1 ตุลาคมและในปี งบประมาณที่ผ่านมา ไม่มีการขอ
 ปรับปรุงแผนอัตรากาลัง ได้ 5 คะแนน
                   การจัดทาแผนอัตรากาลัง
 1. วิเคราะห์ภารกิจ ในช่วง 3 ปี

 2. วิเคราะห์ความต้องการกาลังคน

 3. ประเมินกาลังคนที่มีอยู่

 4. วิเคราะห์แผนพัฒนากาลังคน

 5. จัดโครงสร้างส่ วนราชการ
    5.1 แบ่ งส่ วนราชการตามประกาศกาหนดส่ วนราชการ
    5.2 กาหนดตาแหน่ ง สายงานประจาส่ วนราชการ /จานวนต้ องให้ ก.จังหวัดเห็นชอบ
    5.3 เป็ นสายงาน ที่มีมาตรฐานกาหนดตาแหน่ ง
    5.4 กาหนดแผนในระยะ 3 ปี โดยแสดงกรอบทั้งหมด และกาหนดตาแหน่ งเพิมใหม่่
    เป็ นรอบปี ที่ 1 ปี 2 ปี 3
     เหตุท่ีตองจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
             ้

      ่
    เพือวางแผนด้านกาลังคนขององค์กร
        ่                               ู
    เพือสรรหาคนและใช้คนให้เกิดประโยชน์สงสุด
          ่
    เพือกาหนดค่าใช้จายด้านบุคลากรที่เหมาะสม
                     ่
            ่ ่
    เพือเพิมประสิทธิภาพการทางานขององค์กร
        วัตถุประสงค์ของการจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี

ให้มีโครงสร้างการบริหารและระบบงานที่เหมาะสมไม่ซาซ้อน
                                               ้

ให้มีการกาหนดตาแหน่ง และจัดอัตรากาลังให้
เหมาะสมกับอานาจหน้าที่ของ อปท. และกฎหมาย
ให้สามารถตรวจสอบการกาหนดตาแหน่งและการใช้
ตาแหน่งว่าเป็ นไปอย่างถูกต้องและเหมาะสมหรือไม่
                             ั
เป็ นแนวทางในการวางแผนการใช้อตรากาลัง
การพัฒนาบุคลากรของ อปท. ให้เหมาะสม
ขอบเขตและแนวทางในการจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
                        จัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี โดยมีขอบเขตเนื้อหา
                                             ่
                               ครอบคลุมในเรืองต่าง ๆ ดังนี้
                    •บทวิเคราะห์ภารกิจอานาจหน้าที่ของ อปท.
                    •การกาหนดโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการ
                     ตามภารกิจ หน้าที่ ในด้านต่างๆ
                   •บทวิเคราะห์ เพือกาหนดตาแหน่งที่ตองการในสายงาน
คกก./คณะทางาน                      ่                   ้
                    ต่าง ๆ จานวนตาแหน่งและระดับตาแหน่ง ให้ตรงตามภารกิจ
                    •บทวิเคราะห์ภาระค่าใช้จายเกียวกับเงินเดือนและประโยชน์
                                           ่ ่
                     ตอบแทนอืน เพือไม่ให้เกินร้อยละ 40 ตามมาตรา ๓๕
                               ่ ่

                    •การจัดคนลงกรอบโครงสร้างอัตรากาลังให้เหมาะสม

                    •การพัฒนาบุคลากร
         •ต้องวิเคราะห์สภาพปั ญหาใน อปท. และความต้องการของประชาชนใน
         อปท. โดยอาจพิจารณาเป็ นด้าน ๆ ไป

                                         ่
                                      เพืออะไร?
                            •เพือสามารถกาหนดภารกิจในการแก้ไขปั ญหา
                                ่
                             และความต้องการของประชาชนใน อปท.ได้ตรง
                             กับความต้องการ
คกก./คณะทางาน               •เพือให้ทราบว่าภารกิจในแต่ละด้านต้องการ จานวน
                                ่
                            บุคลากรประเภทใด จานวนเท่าใด            ระดับใด ใน
                            การดาเนินงานตามภารกิจ นัน ้
                                  ่
                ภารกิจอานาจหน้ าทีของ อปท.
                                             เช่น พ.ร.บ. อบจ. พ.ศ.2540
                  วิเคราะห์ ภารกิจ               พ.ร.บ.เทศบาล พ.ศ.2496
                     ่
                ตามทีกฎหมายกาหนด                 พ.ร.บ.สภาตาบลฯ พ.ศ.2537

                                                โดยคานึงถึงความต้องการของประชาชน
คกก./คณะทางาน         พิจารณาเป็ นรายด้ าน      แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
                                                แผนพัฒนาอาเภอและจังหวัดนโยบาย
                                                                  ้          ่
                                                   ของรัฐบาลและผูบริหารท้องถิน

                    วิเคราะห์ ภารกิจ
                ตามสภาพแวดล้ อมองค์ กร
    สภาพแวดล้ อมภายในองค์ กร
 ศักยภาพในการแก้ ปัญหาของ อปท.
 ฐานะการคลัง - รายได้

 ด้ านบุคลากร

                      ่
 ด้ านการบริ หารงานทัวไป
    สภาพแวดล้ อมภายนอกองค์กร
     ด้ านเศรษฐกิจ - ความยากจน
     อาชีพ
     ด้ านการเมือง - นโยบายรัฐบาล
     ด้ านสั งคม - ปัญหาสั งคม ชุมชน
    ภารกิจหลักและภารกิจรองที่ อปท.จะต้องดาเนินการ
                                            ภารกิจหลัก

                     นาภารกิจที่วิเคราะห์
คกก./คณะทางาน           กาหนดเป็ น


                                            ภารกิจรอง
      สรุปปัญหาและแนวทางในการแก้ไขปัญหา
ในการกาหนดโครงสร้ างส่ วนราชการและกรอบอัตรากาลัง


                   คกก./คณะทางาน



    สรุปปั ญหา                     สรุปแนวทางแก้ไขปั ญหา
         โครงสร้ างการกาหนดส่ วนราชการ
                            คกก./คณะทางาน

                                ่
                      นาภารกิจทีได้ จากการวิเคราะห์

                                                              ่
                                               มาวิเคราะห์ เพือกาหนดตาแหน่ ง
   มากาหนดส่ วนราชการ                                ในส่ วนราชการต่ างๆ
•ตามที่ ก.กลางกาหนด                              •ตาแหน่ งใด ระดับใด จานวน เท่ าใด


                        จัดทาเป็ นกรอบอัตรากาลัง 3 ปี
          เค้าโครงแผนอัตรากาลัง 3 ปี ประกอบด้วย
1.   หลักการและเหตุผล
2.   วัตถุประสงค์
3.   ขอบเขตและแนวทางในการจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
4.   สภาพปัญหา ความต้ องการของประชาชนในเขต อปท.
5.   ภารกิจหลัก และภารกิจรอง
6.   สรุปปัญหาและแนวทางในการบริหารงานบุคคล
7.   โครงสร้ างการกาหนดตาแหน่ ง
8.                      ่                                  ่
      ภารค่ าใช้ จ่ายเกียวกับเงินเดือน และประโยชน์ ตอบแทนอืน
9.    แผนภูมิโครงสร้ างการแบ่ งส่ วนราชการตามแผนอัตรากาลัง 3 ปี
10.   แนวทางการพัฒนาข้ าราชการ /พนักงาน และลูกจ้ าง
11.   ประกาศคุณธรรม จริยธรรมของข้ าราชการ/พนักงานและลูกจ้ าง
                   การกาหนดตาแหน่ง
 ตาแหน่งที่ ก.กลางยังไม่ได้กาหนด (ก.กลาง)
 ตาแหน่งที่ ก.กลางกาหนดแล้ว (ก.จังหวัด)

 ตาแหน่งที่ขอกาหนดใหม่เทื่อจัดตังส่วนราชการใหม่(ก.กลาง)
                                 ้
                                                     ่
    ก.กลาง กาหนดตาแหน่งข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิน
               แบ่งออกเป็ น 3 ประเภท ดังนี้
                  ่
1. ตาแหน่งประเภททัวไป
                                   ่
2. ตาแหน่งประเภทวิชาชีพเฉพาะหรือเชียวชาญเฉพาะ (ระดับ 7 ขึ้นไป)
3. ตาแหน่งประเภทบริหารระดับสูงและระดับกลาง (ระดับ 6 ขึ้นไป)

                                              ่
     กาหนดสายงานข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิน ดังนี้

1. อบจ. กาหนดสายงานข้าราชการ อบจ.  100 สายงาน
2. เทศบาล กาหนดสายงานพนักงานเทศบาล 123 สายงาน
3. อบต. กาหนดสายงานพนักงานส่วนตาบล 81 สายงาน
              1. โครงสร้ างส่ วนราชการ (กาหนดให้ สอดคล้ องกับภารกิจ)
                                ั
                โครงสร้ างปัจจุบน                      โครงสร้ างใหม่       หมายเหตุ
1. สานักปลัดเทศบาล                    1. สานักปลัดเทศบาล
 1.1 ฝ่ ายอานวยการ                    1.1 ฝ่ ายอานวยการ
     - งานการเจ้ าหน้ าที่                 - งานการเจ้ าหน้ าที่
     - งานส่ งเสริมการท่ องเที่ยว          - งานส่ งเสริมการท่ องเที่ยว
 1.2 ฝ่ ายปกครอง                           - งานสวัสดิการสังคม
                                                                                    ่ ่
                                                                            กาหนดเพิมเพือ
    - งานทะเบียนราษฎร                  1.2 ฝ่ ายปกครอง
    - งานบัตรประจาตัวประชาชน              - งานทะเบียนราษฎร
           ้
 1.3 ฝ่ ายปองกันและรักษาความสงบ           - งานบัตรประจาตัวประชาชน
    - งานรักษาความสงบ                  1.3 ฝ่ ายป้ องกันและรักษาความสงบ
    - งานป้ องกันและบรรเทาสาธารณภัย       - งานรักษาความสงบ
                                          - งานป้ องกันและบรรเทาสาธารณภัย


หมายเหตุ ให้ ระบุทุกส่ วนราชการ
                                         ่
                      2. การวิเคราะห์ เพือกาหนดตาแหน่ งให้ สอดคล้ องกับภารกิจ
                                     กรอบ           กรอบอัตรากาลังใหม่                    ่
                                                                                       เพิม/ลด          หมายเหตุ
            ส่ วนราชการ           อัตรากาลัง
                                      เดิม     2555        2556          2557   2555    2556     2557

นักบริ หารงานเทศบาล 8                 1         1           1            1       -       -        -
นักบริ หารงานเทศบาล 7                 1         1           1            1       -       -        -


รวม                                   2         2           2            2       -       -        -
สานักปลัดเทศบาล
- นักบริ หารงานทัวไป 7
                    ่                 1         1           1            1       -       -        -
- นักบริ หารงานทัวไป 3่               3         3           3            3       -       -        -
- บุคลากร 3-5 , 6ว, 7ว                1         1           1            1       -       -        -
- นักสังคมสงเคราะห์ 3-5/6ว            -         1           1            1      +1       -        -
 - เจ้าหน้าที่บริ หารงานทะเบียน
   และบัตร 3-5/6ว                     -         1           1            1      +1        -       -
- เจ้าพนักงานธุรการ 2-4/5             1         1           2            2       -       +1       -
- เจ้าพนักงานป้ องกันและบรรเทา                                                                    -
   สาธารณภัย 2-4/5                    1         1           2            3       -       +1      +1
- เจ้าหน้าที่ทะเบียน 1-3/4            -         1           2            2      +1       +1       -

รวม                                   7        10          13            14     +3       +3      +1
                         กรอบอัตรากาลัง 3 ปี ระหว่ างปี พ.ศ.2555 – 2557
                                    กรอบ      กรอบอัตรากาลังใหม่       เพิ่ม / ลด
                                    อัตรา   2555 2556 2557         2555 2556 2557   หมาย
          ส่วนราชการ
                                    กาลัง                                            เหตุ
                                     เดิม
ส่วนการคลัง
-นักบริหารงานคลัง 6                  1       1       1       1      -    -     -
-เจ้าหน้าที่พสดุ 1-3/4
               ั                     -       1       1       1     +1    -     -    ว่าง
-เจ้าหน้าที่การเงินการบัญชี 1-3/4    -       1       1       1     +1    -     -    ว่าง
-เจ้าหน้าที่จดเก็บรายได้ 1-3/4
             ั                       -       1       1       1     +1    -     -    ว่าง
-เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภายใน3-5/6ว       -       2       2       2     +2    -     -    ว่าง
                 รวม                 1       6       6       6      5    -     -
                          ตัวอย่ าง การจัดโครงสร้ างส่ วนราชการ
                                      ปลัดเทศบาล
                               (นักบริ หารงานเทศบาล 8)

                                                                              ่
                                                                  เจ้ าหน้ าทีตรวจสอบภายใน
                                      รองปลัดเทศบาล
                                  (นักบริ หารงานเทศบาล 7)




หัวหน้าสานักปลัดเทศบาล                                                 ้
                                                                     ผูอานวยการกองช่าง
 (นักบริ หารงานทัวไป 7)                ้
                                     ผูอานวยการกองคลัง
                 ่                                                  (นักบริ หารงานช่าง 7)
                                     (นักบริ หารงานคลัง 7)
          3.การวิเคราะห์ภาระค่าใช้จายเกียวกับเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอืน
                                   ่ ่                                   ่
                                                     จานวน           จานวนที่มีอยู่จริง                               ่
                                                                                                  กาลังคนที่ต้องการเพิม                                       ่ ้
                                                                                                                                         ภาระค่าใช้ จ่ายที่เพิมขึน                      ค่าใช้ จ่ายรวม
ที่             ชื่อสายงาน           ระดับตาแหน่ ง   ทั้งหมด              (1)                                                                       (2)                                        (3)

                                                               จานวน            จานวนเงิน   2555         2556        2557        2555            2556            2557         2555      2556             2557
                                                                คน
1     นักบริ หารงานเทศบาล                  8           1         1               378,720      -             -             -     14,760          15,120           15,720       393,480    408,600          424,320
2     นักบริ หารงานเทศบาล                  7           1         1               253,320      -             -             -     10,440          10,560           11,040       263,760    274,320          285,360
3     นักบริ หารงานทัวไป่                  7           1         1               269,040      -             -             -     10,800          11,160           11,400       279,840    291,000          302,400
4     นักบริ หารงานทัวไป  ่                6           3         3               451,080      -             -             -     25,560          25,920           26,280       476,640    502,560          528,840
5     บุคลากร                              3           1         1               102,000      -             -             -      4,680           4,560           4,680        106,680    111,240          115,920
6     นักสังคมสงเคราะห์                 3-5/6ว         1         0                  0        +1             -             -    205,800           4,560           4,560        205,800    210,360          214,920
7     เจ้าหน้าที่บริ หารงานทะเบียน
      และบัตร                           3-5/6ว         1         0                   0      +1              -             -    205,800           4560                4,560    205,800    210,360          214,920
8     เจ้าพนักงานธุรการ                  2-4/5         2         1                92,760     -             +1             -     3,720           170,220              7,440     96,480    266,700          274,140
9     เจ้าพนักงานป้ องกันและ
      บรรเทาสาธารณภัย                    2-4/5         3         1                92,760      -            +1             +1    3,720           170,220          173,940       96,480    266,700          440,640
10    เจ้าหน้าที่ทะเบียน                 1-3/4         2         0                  0        +1            +1              -   136,920          139,680           5,520       136,920    276,600          283,120



      รวม                                                                                                                                                                    (4)

      ค่าจ้ างพนักงานจ้ าง                                                                                                                                                   (5)

                       ่
      ประโยชน์ ตอบแทนอืน                                                                                                                                                     (6)

      รวม ไม่ เกิน ร้ อยละ 40 ตาม                                                                                                                                            (7)
      มาตรา 35
หมายเหตุ (1) รายจ่ ายจริง
                                                                      ่ ้
          (2) คิดจาก (เงินเดือนขั้นต่า+ขั้นสู งของระดับตาแหน่ งทีเ่ พิมขึนหารด้ วย 2
                                                   ่ ้
             คูณด้ วย 12+ ขั้นเงินเดือนคนเดิมที่เพิมขึน
                                      ่
          (3) คือภาระค่ าใช้ จ่ายปี ทีผ่านมา + (2)
          (4) คือค่ าใช้ จ่ายรวมทั้งหมด
          (5) คิดจากค่ าจ้ างพนักงานจ้ างตามแผนอัตรากาลัง 4 ปี
          (6) คิดจาก (4) คูณด้ วย 20 %
          (7) คิดจาก (4)+(5)+(6) หารด้ วยจานวนงบประมาณรายจ่ ายประจาปี นั้นคูณด้ วย 100
     นักบริหารงานการคลัง                        6     1    1   157,920                9,000      9,000    9,240   166,920    175,920   185,160
    เจ้ าหน้ าทีพสดุ (ว่ างเดิม)
                         ่ ั                  1-3/4   1    -       -   1             143,820     5,100    5,100   143,820    148,920   154,020
   เจ้ าหน้ าทีการเงินการบัญชี
                     ่                          2     1    1    93,600                3,840      3,960    4,320    97,440    101,400   105,720
               ่
   เจ้ าหน้ าทีการเงินและบัญชี (ว่ างใหม่ )   1-3/4   1    -       -   -   1       -    -       143,820   5,100       -      143,820   148,920
   เจ้ าหน้ าทีจัดเก็บรายได้
                 ่                              2     -    1   93,600 -    -1     - 3,840           -        -     97,440       -         -
   เจ้ าหน้ าทีตรวจสอบภายใน
                   ่                            5     1    1   180,000 -    -      - 7,320        7,560   7,680   187,320    194,880   202,560
    เจ้ าหน้ าทีตรวจสอบภายใน
                       ่                        4      -   1   134,400 -    -     -1 6,000        6,240      -    140,400    146,640       -
   เจ้ าหน้ าพนักงานการเงิน (ว่ างใหม่ )      2-4/5   1    -       -   -    1      -     -      174,900   6,420      -       174,900   181,320




การคานวณกรณีตาแหน่งว่าง                                                    ซี 1-3/4 4,870+19,100 x 12 / 2     ( 143,820 )
                                                                           ซี 2-4/5 5,810+23,340 x 12 / 2     ( 174,900 )
ลข .ซี 1 (5,100-4,870)+ซี 4(19,100-18,480) x 12 / 2 (5,100)
                                                                           ซี 3-5/6ว. 7,140+28,880 x 12 / 2    ( 216,120 )
ลข .ซี 2 (6,140-5,810)+ซี 5(23,340-22,600) x 12 / 2 (6,420)
                                                                           ซี 7 35,220 + 16,190 x 12 / 2       ( 308,460 )
ลข .ซึ 3 (7,530-7,140)+ซี 6(28,880-27,960) x12/2 (7,860)                   ซี 8 49,830 + 19,860 x 12 / 2       ( 418,140 )
1. นักบริหารงานคลัง 6 ขั้น 13,160 บาท x 12                = 157,920 บาท
   ขั้นวิ่ง คิดทั้งปี 1 ขั้น = 13,910 – 13,160 = 750 x 12 = 9,000 บาท
   นาเงิน 9,000 + 157,920                                 = 166,920 บาท
   ปี ต่ อไปนา (14,660 - 13910 = 750 x 12 =9,000 )+166,920 = 175,920 บาท
   ปี ต่ อไปนา (15,430 – 14,660 =770 x 12 = 9,240)
   นาขั้น 9,240 + 175,920                                 = 185,160 บาท
               ่ ั
1. เจ้ าหน้ าทีพสดุ 1-3/4 (ว่ างเดิม)
   ซี 1-3/4 4,870 + 19,100 x 12 / 2 ( 143,820 ) (ขั้นต่า ซี 1 + ขั้นสู ง ซี 4) X 12 หาร 2
     การคานวณกรณีตาแหน่ งว่ าง
                                             ่                            ่
     (สู งกว่ าขั้นต่า ซี 1 (1 ขั้น ) – ขั้นตา ซี 1 ) + (ขั้นสู ง ซี 4 – ตากว่ าขั้นสู ง ซี 4 ( 1 ขั้น ) x 12 หาร 2
      ลข .ซี 1 ( 5,100 – 4,870 ) + ซี 4 (19,100 – 18,480) x 12 / 2 (5,100)
1. เจ้ าหน้ าที่การเงินและบัญชี 2 ขั้น 7,800 บาท x 12     =    93,600 บาท
   ขั้นวิ่ง คิดทั้งปี 1 ขั้น = 8,120 – 7,800 = 320 x 12   =     3,840 บาท
   นาเงิน 3,840 + 93,600                                  =    97,440 บาท
   ปี ต่ อไปนา (8,450 – 8,120 = 330 x 12 = 3,960)         =     3,960 บาท
   นาขั้น 3,960 + 97,440                                  =   101,400 บาท
   ปี ต่ อไปนา (8,800 – 8,450 =350 x 12 = 4,320           =     4,320 บาท
   นาขั้น 4,320 + 101,400                                 =   105,720 บาท
                                    การวิเคราะห์ เงิน 40%
             ประเภทรายจ่าย            งบประมาณ ปี 2555   งบประมาณ ปี 2556   งบประมาณ ปี 2557
เงินเดือน เงินค่าจ้างของ พนง.อบต.       762,600.- (1)      984,720.- (1)     1,111,000.- (1)
เงินเดือน เงินค่าจ้างของ พนง.จ้าง      1,470,240.- (2)    1,670,240.- (2)    1,770,240.- (2)
ลูกจ้างประจา                                     (3 )               (3 )      -        (3)
เงินประโยชน์ค่าตอบแทนอื่น               446,568- (4)       530992- (4)       576248.- ( 4 )
รวมรายจ่าย                             2,679,408- (5)      3185952 (5)       3,457,488.- (5)
ประมาณการรายได้                        8,500,000.- (6)    8,500,000.- (6)   9,500,000.- ( 6 )
ร้อยละของงบประมาณรายจ่าย/ปี             31.52 % ( 7)       37.48 % (7)        36.39 % (7)



    ( 1 ) + ( 2) + (3) x 20 % = ( 4) เงินประโยชน์ตอบแทนอื่น
    ( 1 ) + ( 2) + (3) + (4)           = ( 5 ) รวมรายจ่าย
   ( 5 ) x 100 หาร ( 6)               = ( 7) ร้อยละของงบประมาณรายจ่าย
                                        ต้องไม่เกิน 40 %
                   การคานวณ 40 % ตามมาตรา 35 ของ
                                                 ่
            พ.ร.บ ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิน พ.ศ.2542
                                                      ่ ั้
 งบประมาณรายจ่ายประจาปี คือ งบประมาณรายจ่ายทีตงเป็ นข้อบัญญัติ
                  ่                ่
  งบประมาณ ซึงรวมเงินอุดหนุนทัวไปด้วย
                ่
 เงินอุดหนุนทัวไป เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ เงินกู ้ ไม่สามารถนามาตังจ่ายเป็ น
                                                               ้
  งบประมาณ
 หมวดเงินเดือน ค่าจ้าง และประโยชน์ตอบแทนอืนได้ ยกเว้นเงินอุดหนุนที่
                                                 ่
  รัฐจัดสรร เป็ นเงินเดือนและสวัสดิการสาหรับพนักงานครูเทศบาล และ
  การถ่ายโอนตามกฎหมาย แผนกระจายอานาจ
                   ่
  ประโยชน์ ตอบแทนอืนของข้ าราชการและพนักงานส่ วนท้ องถิ่น

 มี 18 รายการ ตามประกาศ ก.ถ. ลงวันที่ 26 ก.ค.2544
  ได้แก่ ช่วยเหลือบุตร/การศึกษาบุตร /รักษาพยาบาล /ค่าเช่าบ้าน / บาเหน็จ
  ลูกจ้างประจา /เงินสมทบกองทุนประกันสังคม /เงินสมทบกองทุนบาเหน็จ
  ข้าราชการ/พนักงานส่วนท้องถิ่น / ฯลฯ
 ประโยชน์ตอบแทนอืน ตามที่ ก.กลางกาหนด (โบนัสประจาปี )
                     ่
 สวัสดิการสาหรับสานักงานในพื้นทีพิเศษ เป็ นต้น
                                   ่
                            การคานวณ 40 %
อปท. ประมาณการรายรับไว้ 10,000,000 บาท (รายได้ 7ล้าน+อุดหนุน 3ล้าน)
ม. 35 แห่ง พรบ.บริหารงานบุคคลฯ พ.ศ. 2542 กาหนดให้การจ่ายเงินเดือน ค่าจ้าง
ประโยชน์ตอบแทนอื่นฯไม่เกิน 40% ของเงินงบประมาณรายจ่ายประจาปี โดยจ่ายจากเงิน
                                   ้
รายได้ที่ไม่รวมเงินอุดหนุนและเงินกูหรือเงินอื่นใด
หมายถึง 40% ของ 10,000,000 บาท = 4,000,000 บาท (แต่ไม่เกินยอดเงินรายได้
7,00,000 บาท )
          แผนอัตรากาลัง 3 ปี                      x + y = < 4 , 000 ,000 บาท
   อัตรากาลัง 30 ตาแหน่ ง        = x บาท             ่
                                                  เงือนไข มีเงินรายรับจริงตามประมาณ
  ประโยชน์ ตอบแทนฯ 20 % ของ x = y บาท                        ่ ั
                                                  การรายรับทีต้งไว้
           ข้อบัญญัติ / เทศบัญญัติ
                                                < x + y หรือ < x + > y = < 4 , 000 ,000
   อัตรากาลัง 10 ตาแหน่ง < x บาท                ( ส่ วนใหญ่ น้อยกว่ าประมาณการในแผน
  ประโยชน์ตอบแทนฯ y บาทหรือ > y บาท             อัตรากาลัง )
                                    ้
           กรณีเปอร์เซ็นต์ ไม่นอยกว่าแผนอัตรากาลัง หรือ เกิน 40 % เพราะ
 - นาเงินไปเพิ่มใน y มากกว่า 20 % ตามที่กาหนดไว้ในแผนอัตรากาลัง 3 ปี
           < x + > y = < 4 , 000 ,000
 - คานวณเงินของตาแหน่งว่างต ่า ไม่เป็ นไปตามหลักเกณฑ์การคานวณ เช่น…
           < x + > y = > 4 , 000 ,000
การคานวณกรณีตาแหน่ งว่ าง
                                                                      ่
(สู งกว่ าขั้นต่า ซี 1 (1 ขั้น ) – ขั้นต่า ซี 1 ) + (ขั้นสู ง ซี 4 – ตากว่ าขั้นสู ง ซี 4 ( 1 ขั้น ) x 12 หาร 2
 ลข .ซี 1 ( 5,100 – 4,870 ) + ซี 4 (19,100 – 18,480) x 12 / 2 (5,100)
 ลข .ซี 2 (6,140 – 5,810) + ซี 5 (23,340 – 22,600) x 12 / 2 (6,420)
 ลข .ซี 3 (7,530 – 7,140) + ซี 6ว (28,880 – 27,960) x 12 / 2 (7,860)

       ซี 1-3/4 4,870 + 19,100                       x 12 / 2 ( 143,820 ) (ขั้นต่า ซี 1 + ขั้นสู ง ซี 4) X 12 หาร 2
       ซี 2-4/5 5,810 + 23,340                       x 12 / 2 (174,900 )
       ซี 3-5/6ว. 7,140 + 28,880                     x 12 / 2 (216,120 )
       ซี 7 35,220 + 16,190                           x 12 / 2 (308,460)
       ซี 8 49,830 + 19,860                           x 12 / 2 (418,140)
                การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
                ส่ วนราชการ       อบจ   เทศบาล   อบต.
ปลัด/รองปลัด                      00      00      00
สานักปลัด                         01      01      01
กองกิจการสภา อบจ.                 02       -       -
กองแผนและงบประมาณ                 03       -       -
กองคลัง                           04      04      04
กองช่ าง                          05      05      05
กองสาธารณสุ ขและสิ่ งแวดล้ อม      -      06      06
กองวิชาการและแผนงาน               07      07      07
กองการศึกษา                       08      08      08
กองประปา                           -      09       -
           การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
                ส่ วนราชการ    อบจ   เทศบาล   อบต.
กองช่ างสุ ขาภิบาล               -      10     -
กองสวัสดิการสั งคม              11      11     -
หน่ วยงานตรวจสอบภายใน           12      12     12
แขวง............                 -      13      -
                  ่
กอง............(อืน ๆ)
                           การกาหนดเลขที่ตาแหน่ ง

   (นส.ที่ มท 0808.1/ ว 157 ลงวันที่ 7 ก.พ. 2546)

        ่
    เลขทีตาแหน่ ง ประกอบด้ วยเลขรหัส 9 หลัก ได้ แก่ 00-0000-000
         รหัสตัวที่ 1-2   หมายถึง รหัสส่ วนราชการ สานัก กอง
         รหัสตัวที่ 3-6   หมายถึง รหัสสายงานของตาแหน่ งนั้น ตามบัญชี แสดง
                                   กลุ่มสายงาน และประเภทตาแหน่ งต่ าง ๆ
         รหัสตัวที่ 3-4   หมายถึง รหัสกลุ่มงาน
         รหัสตัวที่ 5-6                      ่
                           หมายถึง รหัสลาดับทีสายงานในกลุ่มงานนั้น
         รหัสตัวที่ 7-9                        ่
                           หมายถึง รหัสระดับทีพนักงานส่ วนท้ องถิ่นในสายงานนั้น
การกาหนดตาแหน่ง
                                   การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
ลา                      คุณ           กรอบอัตรากาลังเดิม                     กรอบอัตรากาลังใหม่                  เงิน หมาย
        ชื่อ - สกุล
ดับ                     วุฒิ                                                                                    เดือน เหตุ
                               เลขที่ตาแหน่ง    ตาแหน่ง      ระดับ    เลขที่ตาแหน่ง     ตาแหน่ง       ระดับ
1     นาย ก. สกุล ข.   ป.ตรี   00-0101-001      ปลัด อบต.      7      00-0101-001      ปลัด อบต.         7      20,180
                                               (นักบริ หาร                            (นักบริ หาร
                                               งาน อบต.)                              งาน อบต.)
 2    นาย ฮ. สกุล อ.   ป.ตรี   00-0101-002       รองปลัด       6      00-0101-002        รองปลัด         6      19,790
                                                   อบต.                                   อบต.
                                               (นักบริ หาร                            (นักบริ หาร
                                               งาน อบต.)                              งาน อบต.)
 3       -ว่างเดิม-            12-0301-001      เจ้าหน้าที่ 3-5/6 ว   12-0301-001       เจ้าหน้าที่   3-5/6 ว
                                                  ตรวจ                                    ตรวจ
                                               สอบภายใน                                สอบภายใน
                                 การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
ลา                     คุณ            กรอบอัตรากาลังเดิม                   กรอบอัตรากาลังใหม่               เงิน หมาย
ดับ     ชื่อ - สกุล    วุฒิ                                                                                เดือน เหตุ
                               เลขที่ตาแหน่ง   ตาแหน่ง       ระดับ   เลขที่ตาแหน่ง   ตาแหน่ง       ระดับ
                               ส่วนการคลัง                           ส่วนการคลัง

11    นาง ฏ. สกุล ฐ.   ป.ตรี    04-0103-001      หัวหน้า       6      04-0103-001      หัวหน้า       6     13,610
                                                ส่วนการ                               ส่วนการ
                                                   คลัง                                  คลัง
                                               (นักบริ หาร                           (นักบริ หาร
                                               งานคลัง 6)                            งานคลัง 6)
                               การจัดทาแผนอัตรากาลัง 3 ปี
ลา                     คุณ           กรอบอัตรากาลังเดิม                กรอบอัตรากาลังใหม่           เงิน หมาย
ดับ      ชื่อ - สกุล   วุฒิ                                                                        เดือน เหตุ
                               เลขที่ตาแหน่ง   ตาแหน่ง   ระดับ   เลขที่ตาแหน่ง   ตาแหน่ง   ระดับ
                               ส่วนการคลัง                       ส่วนการคลัง

11    นาง ฏ. สกุล ฐ.   ป.ตรี    04-0103-001    หัวหน้า     7      04-0103-001    หัวหน้า     7     13,610
                                               ส่วนการ                           ส่วนการ
                                                 คลัง                              คลัง
                                                 (นัก                              (นัก
                                               บริ หาร                           บริ หาร
                                               งานคลัง                           งานคลัง
                                                  7)                                7)
                      การกาหนดระดับตาแหน่ งผู้บริหารใน อบต.
            ขนาด อบต.                            ใหญ่                              กลาง     เล็ก
ระดับตาแหน่ ง
ปลัดองค์การบริหารส่วน                   8 หรือ 7                                 7 หรือ 6    6
         ตาบล
รองปลัดองค์การบริหาร                    8 หรือ 7                                 7 หรือ 6   ไม่มี
      ส่วนตาบล        (กาหนดระดับ 8 ได้ต่อเมื่อมีการกาหนดส่วน
                            ราชการระดับกองเป็ นระดับ 8)
หัวหน้าส่วนราชการระดับ                         8 หรือ 7                          7 หรือ 6    6
    กองหรือส่วนหรือ
       เทียบเท่า

 ปลัดระดับ 8 : รายได้ 20 ล้านบาทขึ้นไป
 ผอ.กอง 8 : ต้องมีรายได้ 40 ล้านบาทขึ้นไป มีรองปลัดระดับ 8 ได้ เมื่อมีส่วนราชการระดับ 8
          การกาหนดตาแหน่ งบริหาร อบต.ตามกรอบ
ขนาด อบต.      ระดับตาแหน่ งปลัด อบต.   ตาแหน่ งหัวหน้ าส่ วนราชการ
  ใหญ่                   8                ผอ.กองระดับ 8 หรือ 7
                         7                   หัวหน้ าส่ วนระดับ 7

  กลาง                   7                หัวหน้ าส่ วนระดับ 7 หรือ 6

                         6                   หัวหน้ าส่ วนระดับ 6

   เล็ก                  6                   หัวหน้ าส่ วนระดับ 6
                                                   การกาหนดตาแหน่งตามกรอบโครงสร้างส่วนราชการของ เทศบาล
           ขนาดเทศบาล                             ใหญ่                                         กลาง                                      เล็ก
                                             (ชั้น 1 เดิม)                               (ชั้น 2-6 เดิม)                           (ชั้น 7 เดิม)
                                    รายได้รวมเงินอุดหนุนทั ่วไปที่   รายได้รวมเงินอุดหนุนปี งบ ประมาณที่ผ่านมา       รายได้ไม่รวมเงินอุดหนุนปี งบประมาณที่
                                         รับจริง ซึ่งมิได้กาหนด                       ้
                                                                         (ไม่รวมเงินกู) 20 ล้านบาทขึ้ นไป                            ผ่านมา
ระดับตาแหน่ง                        วัตถุประสงค์เพื่อใช้ในกิจการ
                                      ใด ปี งบประมาณที่ผ่านมา        40 ล้านบาทขึ้ นไป           20 ล้านบาทขึ้ นไป   8 ล้านบาทขึ้ นไป          ชั้น 7 เดิม
                                      ตั้งแต่ 80 ล้านบาทขึ้ นไป
ปลัดทศบาล                              10*                   9                               8                             7*                      6
(นักบริหารงานเทศบาล)                                                 เฉพาะเทศบาลขนาดกลางเดิมมี ระดับ 7 ได้

รองปลัดเทศบาล                            9 หรือ 8 หรือ 7                   8 หรือ 7                   7 หรือ 6              -                      -
(นักบริหารงานเทศบาล)                (จานวน 2- 4 คน ระดับ 7 มี          (จานวน 2-3 คน)             (จานวน 1-2 คน)
                                         ได้ไม่เกิน 1 คน)
หัวหน้าส่วนราชการระดับสานัก                       9                                          -                                          -
(นักบริหารงาน...9)
หัวหน้าส่วนราชการระดับกอง                         8                        8 หรือ 7                        7                       7 หรือ 6
ส่วนในสานักหรือเทียบเท่า
(นักบริหารงาน...6-8)
หัวหน้าฝ่ าย (นักบริหารงาน...6-7)             7 หรือ 6                     7 หรือ 6                    7 หรือ 6                         -

            ปลัดระดับ 8 : ต้องมีรายได้ 20 ล้านบาทขึ้ นไป
            ผอ.กอง 8 : ต้องมีรายได้ 40 ล้านบาทขึ้ นไป จะมีรองปลัดระดับ 8 ได้ เมื่อมีส่วนราชการระดับ 8
                 การกาหนดโครงสร้ างส่ วนราชการของเทศบาล
                                   ส่วนราชการหลัก                                  ่
                                                                       ส่วนราชการอืน
       เทศบาล                                             - กองส่งเสริมวัฒนธรรมฯ
        กลาง       ใหญ่            สานักปลัดเทศบาล
เล็ก   20 ล้าน
                                                          - กองเทคโนโลยีสารสนเทศ
                 150 ล้าน          กอง/สานักการคลัง
เกณฑ์รายได้                        กอง/สานักการช่าง       - กองนิติการ
เกณฑ์ช้ วด
        ีั                                                - กองวิเทศสัมพันธ์
                                 กองหรือส่วนราชการ
                                                                ้
                                                          - กองปองกันและบรรเทาสาธารณภัย
ด้านบุคลากร                        ที่จาเป็ นต้องมี
ด้านเศรษฐกิจ สังคม                                        - กองส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ
                            - กอง/สานักการสาธารณสุขฯ      - กองส่งเสริมกิจการขนส่ง
ด้านประสิทธิภาพ             - กอง/สานักการศึกษา
ด้านธรรมาภิบาล                                            - กองทรัพยากรธรรมชาติฯ
                            - กอง/สานักวิชาการและแผนงาน   - กองส่งเสริมกิจการพาณิชย์
                            - กอง/สานักการประปา           - กองเทศกิจ
                            - กอง/สานักการแพทย์           - กองส่งเสริมการเกษตร
                            - กอง/สานักการช่างสุขาภิบาล   - กองผังเมือง
                            - กอง/สานักสวัสดิการสังคม     - กองทะเบียนราษฎรและบัตรฯ
                            - หน่วยตรวจสอบภายในและแขวง    (รวม 13 กอง)
                     การกาหนดโครงสร้างส่วนราชการของ อบต.
        อบต.                      ส่วนราชการหลัก                                ่
                                                                    ส่วนราชการอืน
       กลาง      ใหญ่
เล็ก
       6 ล้าน   20 ล้าน        สานักงานปลัด อบต.
เกณฑ์รายได้                    กองหรือส่วนการคลัง          -กองสวัสดิการสังคม
เกณฑ์ช้ วด
        ีั                     กองช่างหรือส่วนโยธา         -กองส่งเสริมการเกษตร
ด้านบุคลากร                                                 -กองการศึกษา ฯ
ด้านเศรษฐกิจ สังคม                                          -กองสาธารณสุขฯ
                                    กองหรือส่วนราชการ
ด้านประสิทธิภาพ                ที่กาหนดตามความเหมาะสม       -กองนิติการ
ด้านธรรมาภิบาล                                              -กองส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ
                                                            -กองเทศกิจ
                            - กองหรือส่วนส่งเสริมการเกษตร   -กองผังเมือง
                            - กองหรือส่วนการศึกษาฯ
                            - กองหรือส่วนสาธารณสุขฯ
                                                            -กองกิจการพาณิชย์
                                                                 ้
                                                            -กองปองกันและบรรเทาสาธารณภัย
                                                            (รวม 10 กอง)
                      ตัวอย่ าง การจัดโครงสร้ างส่ วนราชการ (ขนาดเล็ก)
                                 หัวหน้ากองสวัสดิการสังคม
                            (นักบริ หารงานสวัสดิการสังคม ระดับ 6)

               งานธุรการ                                                         งานสั งคมสงเคราะห์
     - จพง.ธุรการ หรื อ จนท.ธุรการ                               - นักสังคมสงเคราะห์ หรื อ กลุ่มงานที่เกี่ยวข้องเกื้อกูลกัน
           อย่างน้อย 1 อัตรา                                                      อย่างน้อย 1 อัตรา



              งานสวัสดิการเด็กและเยาวชน                                             งานพัฒนาชุ มชน
-เจ้าพนักงานศูนย์เยาวชน หรื อ กลุ่มงานที่เกี่ยวข้องเกื้อกูลกัน                      - นักพัฒนาชุมชน
                    อย่างน้อย 1 อัตรา                                    - จนท. พัฒนาชุมชน หรื อ จพง.พัฒนาชุมชน
                                                                                    อย่างน้อย 1 อัตรา
                        ตัวอย่ าง การจัดโครงสร้ างส่ วนราชการ (ขนาดกลาง)
                                    ้
                                  ผูอานวยการกองสวัสดิการสังคม
                            (นักบริ หารงานสวัสดิการสังคม ระดับ 7)
                         งานธุรการ
                                                                                  ฝ่ ายสั งคมสงเคราะห์
            - จพง.ธุรการ หรื อ จนท.ธุรการ หรื อ
                                                                         (นักบริหารงานสวัสดิการสั งคม ระดับ 6)
            ในกลุ่มงานปฏิบติช่วยบริ หารจัดการ
                             ั
                                                                 - นักสังคมสงเคราะห์ หรื อ กลุ่มงานที่เกี่ยวข้องเกื้อกูลกัน
                     อย่างน้อย 1 อัตรา
                                                                                     อย่างน้อย 1 อัตรา

              ฝ่ ายสวัสดิการเด็กและเยาวชน
         (นักบริหารงานสวัสดิการสั งคม ระดับ 6)
-เจ้าพนักงานศูนย์เยาวชน หรื อ กลุ่มงานที่เกี่ยวข้องเกื้อกูลกัน                        ฝ่ ายพัฒนาชุ มชน
                    อย่างน้อย 1 อัตรา                                       (นักบริหารงานสวัสดิการสั งคม ระดับ 6)
                                                                                      - นักพัฒนาชุมชน
    ควรกาหนดให้ มส่วนราชการภายใน อย่ างน้ อย 2 ฝ่ าย
                 ี                                                        - จนท. พัฒนาชุมชน หรื อ จพง.พัฒนาชุมชน
                                                                                      อย่างน้อย 2 อัตรา
                        โครงสร้ างส่ วนการคลัง



         1-
         3/4




 ระดับ 7 7ว 6 6ว 5 4 3 2 1 ลูกจ้างประจา   พนักงานจ้ าง   พนักงานจ้ าง
                              (เดิม)          ่
                                            ทัวไป        ตามภารกิจ
จานวน       1        2 2          -            2              3
                               แผนอัตรากาลัง
                                                 1. จัดทาร่างแผนตามหลักเกณฑ์
                                                 2. ก.จังหวัดเห็นชอบ
          ความสมบูรณ์                            3. ประกาศใช้แผน




                                     ผลผูกพัน


                            ตังงบประมาณตาม
                              ้                                ต้องสรรหา
สรรหาได้เฉพาะตาแหน่งในแผน   อัตรากาลังที่กาหนด                 ไม่สรรหา ควรยุบ
                                              ่
                 การบริหารงานบุคคลส่ วนท้ องถิน

    อบจ.                                          ตาแหน่ ง


  เทศบาล               แผนอัตรากาลัง
เล็ก กลาง ใหญ่
                                                   ระดับ
                         หลักการ
    อบต.
เล็ก กลาง ใหญ่                               การดาเนินการ
                                               ่
                   ตาแหน่ งของข้ าราชการท้ องถิน

1. ตาแหน่ งประเภททั่วไป
                          ิ
       - ตาแหน่ งผู้ปฏิบัตงานระดับต้ น
                        ั          ่        ิ
       - ตาแหน่ งซึ่งมีลกษณะงานทีต้องปฏิบัตโดยอาศัยความรู้
         ความชานาญ และประสบการณ์ เฉพาะตัว
                            ิ  ่
       - ตาแหน่ งผู้ปฏิบัตงานทีมีประสบการณ์
2. ตาแหน่ งประเภทวิชาชีพเฉพาะ และเชี่ยวชาญเฉพาะ
3. ตาแหน่ งประเภทบริหารระดับกลาง และระดับสู ง
                ตาแหน่ งมี 3 ประเภท

                                   สายผู้ปฏิบัติ
     ทั่วไป
                               ตั้งแต่ ระดับ 1 - 7
                                     ตั้งแต่ ระดับ7
  วิชาชีพ                                ี่ ื่
                           เป็ นคุณวุฒิทวุฒิอนทาแทนไม่ ได้
วช        ชช               กระทบต่ อชีวิต ทรัพย์สินโดยตรง
                                 มีองค์ กรกากับวิชาชีพ
  บริหาร
                                   ตั้งแต่ ระดับ 6
กลาง      สูง                 เป็ นสายงานนักบริหาร
การปรับปรุงแผนอัตรากาลัง 3 ปี
   การปรับปรุงตาแหน่ง

   การปรับปรุงโครงสร้าง

   การปรับปรุงทังโครงสร้างและตาแหน่ง
                 ้
                  การปรับปรุงตาแหน่ง
 กาหนดตาแหน่ง                               ่
                                        เปลียนแปลง
                      ยุบเลิกตาแหน่ง
    ขึ้นใหม่                              ตาแหน่ง

รองรับปริมาณงาน        ว่างไม่จาเป็ น      ว่าง

รองรับคุณภาพงาน                           6 กรณี
                         การปรับปรุงตาแหน่ ง
   เหตุผลความจาเป็ นด้านปริ มาณงานคุณภาพงานเป็ นสาคัญ
   มิใช่เพื่อเหตุผลด้านตัวบุคคล
   คานึงถึงอัตราลูกจ้าง/พนักงานจ้าง
   ความก้าวหน้าในสายงาน



                   วัตถุประสงค์
                                                               ้
                                                         ความคุมค่า
         ป้ องกันภาวะคนล้นงาน งานล้นคน
                                   ่
                  การยุบเลิกและเปลียนแปลงตาแหน่ ง
           การปรับปรุงตาแหน่ง
      สายงาน/นอกควบ/ตาแหน่งบริหาร                      การยุบเลิก
                                                          ี
                                                  กรณีไม่มความจาเป็น
     การปรับลดหรือขยายระดับตาแหน่ง                  เป็นตาแหน่งว่าง
                              ้
         รองรับการบรรจุ/แต่งตัง

             ตัดโอนตาแหน่ง
                                   ่
     ตัดโอนจากกอง/ฝ่าย ไปอีกแห่งหนึง
                                                        ก.จังหวัดเห็นชอบ
             ่
         เปลียนแปลงเลขทีตาแหน่ง
                         ่
                                                                              ั
                                               ยกเว้ นปรับลด/ขยาย ตาแหน่ งปฏิบติ
          ตาแหน่งเดิม/งานเดียวกัน

          การปรับปรุงและตัดโอน
    ่                      ่         ่
เกลียตาแหน่งว่าง/ปรังปรุงชือ และเลขทีตาแหน่ง
  การปรับปรุงด้ านโครงสร้ าง
 การปรับขนาด

 การกาหนดส่ วนราชการ

 การปรั บปรุ งทั้งโครงสร้ างและตาแหน่ ง
การขอจัดตั้งส่ วนราชการ
การกาหนดโครงสร้ างส่ วนราชการและตาแหน่ งตามประเภท อปท.

                                                              ่ ่
                                                 ส่ วนราชการอืนทีอาจกาหนดได้
    อบจ.                                            ตามความจาเป็ นก.ท.กาหนด
                                                            10 กอง

  เทศบาล             ส่ วนราชการหลัก                          ่ ่
                                                 ส่ วนราชการอืนทีอาจกาหนดได้
                                                    ตามความจาเป็ นก.ท.กาหนด
เล็ก กลาง ใหญ่                                              13 กอง
                         ส่ วนราชการอืน่
                   ่
                 ทีจาเป็ นต้ องมี ก.กลาง.กาหนด
    อบต.                                                      ่ ่
                                                 ส่ วนราชการอืนทีอาจกาหนดได้
                                                    ตามความจาเป็ นก.ท.กาหนด
เล็ก กลาง ใหญ่                                              10 กอง
       การกาหนดโครงสร้ างส่ วนราชการของ อบจ.
            ส่ วนราชการทีจาเป็ นต้ องมี
                         ่                                    ่
                                                 ส่ วนราชการอืน
                                          - กองสาธารสุ ข
          -สานักปลัด อบจ.                 - กองกิจการพานิชย์
          -กองกิจการสภา อบจ.              - กองกิจการขนส่ ง
                                          - กองส่ งเสริมการศึกษา ศาสนาและ
อบจ.      -กองแผนและงบประมาณ
                                            วัฒนธรรม
          -กองคลัง
                                          - กองพัฒนาชนบท
          -กองช่ าง                       - กองส่ งเสริมคุณภาพชีวติ
          -หน่ วยตรวจสอบภายใน             - กองป้ องกันและบรรเทา
                                            สาธารณภัย
                                          - กองทรัพยากรธรรมชาติและ
                                            สิ่ งแวดล้ อม
                                          - กองพัสดุ และทรัพย์ สิน
                                            (รวม 9 กอง)
การจัดตั้งส่ วนราชการหรือการปรับปรุงโครงสร้ าง
มี 4 ลักษณะ ดังนี้
   1. สานัก/กอง
   2. ยกฐานะของกองเป็ นสานัก/ฝ่ ายเป็ นกอง
   3. ยุบรวมกองแล้ วยกฐานะเป็ นสานัก
   4. ปรับระบบงานภายใน
1. แนวทางการดาเนินการขอจัดตั้งส่ วนราชการ หรือการปรับปรุงโครงสร้ าง
  1.   การวิเคราะห์ ภารกิจ (business analysis)
  2.   เหตุผลความจาเป็ นในการขอจัดตั้ง
  3.   ขอบเขตอานาจหน้ าที่ของส่ วนราชการ
  4.                                ่
       นโยบาย แผนงานสาคัญของรัฐบาลทีส่วนราชการต้ องรับผิดชอบ
  5.   ปริมาณงาน
  6.   ค่ าใช้ จ่าย
  7.   อัตรากาลังเจ้ าหน้ าที่
  8.   ร่ างประกาศแบ่ งส่ วนราชการ
  9.             ่
       คาชี้แจงอืนๆ (ถ้ ามี)
                     ภารกิจของหน่ วยงาน                                 1. การวิเคราะห์ ภารกิจ (business analysis)
                  ่
     1. เป็ นงานทีจาเป็ นต้ องปฏิบัติอยู่หรือไม่
               ใช่          ยกเลิก
                      ไม่ ใช่
                       ่          ิ            ี่
          2. เป็ นงานทีมีการปฏิบัตซ้าซ้ อนอยู่ทใดหรือไม่
        ใช่                      ไม่ ใช่
ยกเลิก/รวม/โอนงาน                             ่
                                 3. เป็ นงานทีถือเป็ นหน้ าที่หลักใช่ หรือไม่
                                           ใช่         ไม่ ใช่
                                                    แปรรู ป/จ้ างเหมา
                       ่                                ่
          4. เป็ นงานทีมอบ/กระจายอานาจไปให้ ส่วนราชการอืน/ได้ หรือไม่
         ใช่             ไม่ ใช่
      โอนงาน                       ่                                             ่
                      5. เป็ นงานทีดาเนินการโดยจัดตั้งเป็ นองค์ กรของรัฐรู ปแบบอืนได้ หรือไม่
                                ใช่          ไม่ ใช่
              จัดตั้งหน่ วยงาน                           ่
                                            6. เป็ นงานทีจาเป็ นต้ องดาเนินการโดยรัฐทั้งหมดหรือไม่
                                                 ใช่
                                                       คงภารกิจของส่ วนราชการ
                    2. เหตุผลความจาเป็ นในการขอจัดตั้ง
         ่           ้                                ่
2.1 เมือจัดตั้งขึนแล้ วจะเป็ นประโยชน์ ต่อการขับเคลือนนโยบายรัฐบาล ยุทธศาสตร์ ของท้ องถิ่นใน
    ด้ านใด
2.2 เหตุผลที่แสดงว่ าจะก่ อให้ เกิดประโยชน์ ต่อการบริหารราชการสามารถแก้ ไขปัญหาข้ อขัดข้ อง
                                                                         ่
    ในการดาเนินงานที่เป็ นอยู่ในปัจจุบัน และ/หรือสามารถรองรับการเปลียนแปลงในบริบทต่ างๆ
              ่                                              ่ ้
    ทีเ่ กียวข้ องได้ อย่างไร และประชาชนจะได้ รับประโยชน์ เพิมขึนอย่างไร
                          ี่
2.3 ชี้แจงสาเหตุทต้องขอปรับปรุ งส่ วนราชการ
                       ่               ่ ้        ่
    2.3.1 หน้ าทีความรับผิดชอบเพิมขึน หรือเปลียนแปลงไป โดยชี้แจงรายละเอียด
                         ่ ้                        ่
           ว่ ามีงานเพิมขึนอย่างไร หรือลักษณะงานเปลียนแปลงไปประการใด
                             ่
    2.3.2 มีการเปลียนแปลงระบบ หรือวิธีการทางาน เฉพาะหน่ วยงานหรือใน
           ภาพรวมของกรม
    2.3.3 ปัญหาการดาเนินงาน หรือการบริหารงานของกรมอันเนื่องมาจากโครงสร้ าง
           ส่ วนราชการเดิมไม่ เหมาะสม
                                       ่
                  3. ขอบเขตอานาจหน้ าทีของส่ วนราชการ
3.1 ขอบเขตอานาจหน้ าที่ตามที่กฎหมายกาหนด
    3.1.1 วัตถุประสงค์
    3.1.2 หน้ าที่และความรับผิดชอบ
3.2 การแบ่ งส่ วนราชการ
    3.2.1 ให้ แสดงแผนภูมิการแบ่ งส่ วนราชการในปัจจุบัน
                                                        ่ ี
    3.2.2 ให้ แสดงการเปรียบเทียบการแบ่ งส่ วนราชการทีมอยู่ในปัจจุบันและทีขอ    ่
       ปรับปรุ งใหม่ โดยให้ จัดทาเป็ นตารางเปรียบเทียบ ทั้งนี้ ให้ ระบุด้วยว่ ามี
       การปรับปรุ งอย่ างไร
           ่
3.3 หน้ าทีความรับผิดชอบของแต่ ละส่ วนราชการ
    3.3.1 ให้ ชี้แจงหน้ าที่ความรับผิดชอบของแต่ ละส่ วนราชการในปัจจุบัน
                                  ่                         ่
    3.3.2 สาหรับส่ วนราชการทีขอปรับปรุ ง ให้ ชี้แจงหน้ าทีและความรับผิดชอบของ
                      ่                               ่
       ส่ วนราชการทีขอปรับปรุ งเปรียบเทียบกับหน้ าทีความรับผิดชอบในปัจจุบัน
                                  ่
4. นโยบายแผนงานสาคัญของท้ องถิ่นทีส่วนราชการต้ องรับผิดชอบ
    ให้ แ สดงถึ ง นโยบายและแผนงานส าคั ญ ของท้ อ งถิ่ น และตาม
แผนพัฒนาจังหวัด อาเภอ โดยแสดงความเชื่อมโยงกับแผนระดับชาติ
จังหวัด อาเภอ และท้ องถิ่น
                              5. ปริมาณงาน
     ให้ แ สดงว่ า งานส าคั ญ ๆ ที่ มี อ ยู่ ใ นปั จ จุ บั น ได้ แ ก่ ง านอะไรบ้ า ง
มีปริมาณงานมากน้ อยเพียงใด โดยให้ แสดงสถิติปริมาณงานย้ อนหลัง
3 ปี สาหรั บงานใหม่ ให้ แสดงว่ าได้ ลงมือทาอะไรไปบ้ างแล้ วอย่ างไร
หรือไม่ และให้ แสดงประมาณการปริมาณงานล่ วงหน้ า 3 ปี ตามงานที่
              ้
จะพึงมี หรือเปาหมายของงานตามแผน
                          6. ค่ าใช้ จ่าย
     ให้ แสดงรายละเอียดงบประมาณค่ าใช้ จ่ายในปัจจุบัน (ถ้ ามี) และ
ประมาณการค่ าใช้ จ่ายในปี งบประมาณถัดไป (3 ปี ข้ างหน้ า) เฉพาะ
ส่ วนราชการที่ขอปรั บปรุ ง โดยจาแนกรายละเอียดงบประมาณตาม
งบรายจ่ าย ได้ แ ก่ งบบุ คลากร งบดาเนิ นงาน งบลงทุ น งบเงิ น
อุดหนุน และงบรายจ่ ายอืน ่
                      7. อัตรากาลังเจ้ าหน้ าที่
                                      ่ ี่
7.1 ให้ สรุปกรอบอัตรากาลังเจ้ าหน้ าทีทใช้ อยู่ในปัจจุบัน
7.2 ให้ แสดงแผนภูมิอัตรากาลังเฉพาะกอง / สานักที่เกี่ยวข้ องกับการขอ
   ปรั บปรุ งการแบ่ งส่ วนราชการ โดยให้ แสดงถึงอัตรากาลังที่มีอยู่ใน
                            ่
   ปัจจุบัน และอัตรากาลังทีขอปรับปรุงใหม่
            8. ร่ างประกาศแบ่ งส่ วนราชการ

ให้ เสนอร่ างประกาศแบ่ งส่ วนราชการ พร้ อมเหตุผลในการปรั บปรุ ง
ส่ วนราชการ




                         ่
            9. คาชี้แจงอืนๆ (ถ้ ามี)
                      ั ่
            แนวทางปฏิบติเกียวกับการกาหนดโครงสร้างและการกาหนดตาแหน่ง
             ่
          เรือง                               ้
                                            ขันตอนและวิธีการดาเนินการ                   ข้อกฎหมาย
การจัดตังส่วนราชการ
        ้             1. อปท.นาเสนอรายละเอียดให้ ก.จังหวัดพิจารณา ดังนี้               ประกาศมาตรฐาน
                                                                                         ่      ่
                                                                                       ทัวไปเกียวกับ
ระดับกอง สานัก        (1)     เหตุผลความจาเป็ น                                        โครงสร้าง ฯ
                                                                                       ลงวันที่ 2 มิ.ย.48
                      (2)     ภารกิจ อานาจหน้าที่ ความรับผิดชอบของส่วนราชการเดิม
                      (3)     ภารกิจ อานาจหน้าที่ ความรับผิดชอบของส่วนราชการที่จดตัง
                                                                                ั ้
                      (4)                                                 ่
                              ลักษณะงานที่ปฎิบติ คุณภาพ และปริมาณงานที่เพิมขึ้นหรือ
                                                ั
                              แตกต่างไปจากเดิม
                      (5)     กรอบโครงสร้างอัตรากาลังพนักงานเทศบาล เดิมและใหม่
                      (6)     ร่างประกาศกาหนดส่วนราชการ
                      วิธีดาเนินการ 1. ก.ท.จ.พิจารณาและทาความเห็นเสนอ ก.ท.
                                            พร้อมข้อมูลรายละเอียด และรายงานการประชุม
                                                    ั
                                         2. กรณีได้รบความเห็นชอบจึงประกาศกาหนด
                                            ส่วนราชการ
        ่
     เรือง                                 ้
                                         ขันตอนและวิธีการดาเนินการ                       กฎหมาย
การกาหนดฝ่ าย   1. อปท.นาเสนอรายละเอียดให้ ก.จังหวัดพิจารณา ดังนี้                    1.ประกาศมาตรฐาน
                                                                                        ่     ่
                                                                                      ทัวไปเกียวกับ
                (1) เหตุผลความจาเป็ น                                                 โครงสร้าง ฯลงวันที่
                                                                                      2 มิ.ย.48
                (2) ภารกิจ อานาจหน้าที่ ความรับผิดชอบของส่วนราชการเดิม                2.นส.ก.กลาง ที่ มท
                (3) ภารกิจ อานาจหน้าที่ ความรับผิดชอบของส่วนราชการที่จดตัง
                                                                      ั ้             0809.1/ ว 154
                                                                                      ลว 8 พ.ย.45
                                                                   ่
                (4) ลักษณะงานที่ปฏิบติ คุณภาพ และปริมาณงานที่เพิมขึ้น
                                     ั                                                3.ก.ท.มอบอานาจให้
                                                                                      ก.ท.จ.ตามมติ
                     หรือแตกต่างไปจากเดิม                                             1/2550 เมื่อ 29
                (5) กรอบโครงสร้างอัตรากาลังพนักงานเทศบาล เดิมและใหม่                  ม.ค.50)

                (6) ร่างประกาศกาหนดส่วนราชการ
                วิธีดาเนินการ 1. ก.ท.จ.พิจารณาเห็นชอบ
                                              ั
                                  2. กรณีได้รบความเห็นชอบจึงประกาศกาหนดส่วน
                                     ราชการ
                                  3. กรณีเป็ นฝ่ ายที่แตกต่าง ว 154 ให้ ก.ท.เห็นชอบ
การปรับขนาด อปท.
       การกาหนดตาแหน่งตามกรอบโครงสร้างส่วนราชการของ อบจ.
       ตาแหน่ง        จานวน     ระดับตาแหน่ง        หมายเหตุ

ปลัด อบจ.                1          8 หรือ 9           ื
                                                   ไม่ยดหยุ่น
รองปลัด อบจ.            1-3         7 หรือ 8
หัวหน้าส่วนราชการ                   7 หรือ 8           ื
                                                   ไม่ยดหยุ่น
ระดับกอง
หัวหน้าฝ่ าย                        6 หรือ 7
* ปลัด อบต. 8           มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณ
                                                ้
                        ที่ผ่านมา 20 ล้ านบาทขึนไป

* รองปลัด อบต. 8        มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณ
                           ่                    ้
                        ทีผ่านมา 40 ล้ านบาทขึนไป และมี ผอ.กอง 8
                                       ้
                        ตั้งแต่ 1 กองขึนไป

* หัวหน้ าส่ วนราชการ   มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณ
  ระดับกองหรือ            ่                     ้
                        ทีผ่านมา 40 ล้ านบาทขึนไป
   เทียบเท่ า 8
* ปลัด อบต. 7       มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณ
                      ่                    ้
                    ทีผ่านมา 6 ล้ านบาทขึนไป

* หัวหน้ าส่ วน 7   มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนในปี งบประมาณ
                      ่                    ้
                    ทีผ่านมา 6 ล้ านบาทขึนไป
             วิธีการขอปรับระดับตาแหน่ ง

1. เสนอของความเห็นชอบ ก.อบต.จังหวัด เอกสารประกอบด้วย
                          ่
   * งบดุลปี งบประมาณทีผ่านมา
        * รายจ่ ายด้ านบุคคลไม่ เกินร้ อยละ
                 * รายชื่อ ผู้นาชุมชนในเขต อบต.
                  วิธีการขอปรับระดับตาแหน่ ง
                                                        ั
      2. ก.อบต.จังหวัด แต่ งตั้งคณะกรรมการประเมินตัวชี้วดการกาหนด
ระดับตาแหน่ งผู้บริหาร ประกอบด้ วย
                              ิ
             * ผู้ทรงคุณวุฒที่ ก.อบต.จังหวัดคัดเลือก ประธาน
                                       ่
             * ผู้แทนส่ วนราชการทีเ่ กียวข้ องที่
                 ก.อบต.จังหวัดคัดเลือก 2 คน             กรรมการ
             * ผู้นาชุมชนในเขต อบต. ทีเ่ สนอขอ
                 ปรับขนาด โดย ก.อบต.จังหวัดเป็ น
                     ั
                 ผู้คดเลือก 1 คน                        กรรมการ
                       ่
             * ท้ องถินจังหวัดหรือผู้แทน เป็ นกรรมการและเลขานุการ
               วิธีการขอปรับระดับตาแหน่ ง
                   ่
3. คณะกรรมการทีได้ รับการแต่ งตั้ง ประเมินตามแบบที่ ก.กลาง
กาหนด ประกอบด้ วย
                                        ้
   3.1 เกณฑ์ ปริมาณงาน (ประชากร พืนที่ ค่ าใช้ จ่ายด้ านบุคคล)
       ต้ องมีคะแนนไม่ น้อยกว่ าร้ อยละ 50 ของคะแนนรวมทั้งหมด
       100 คะแนน
   3.2 เกณฑ์ ประสิ ทธิภาพ (ใช้ แบบประเมินโบนัส)
       ต้ องมีคะแนนไม่ น้อยกว่ าร้ อยละ 60 ของคะแนน
       รวม 100 คะแนน
              วิธีการขอปรับระดับตาแหน่ ง

4. สรุ ปผลคะแนนเสนอให้ ก.อบต.จังหวัด พิจารณาให้ ความเห็นชอบ

5. ก.อบต.จังหวัด พิจารณาให้ ความเห็นชอบแล้ ว อบต.ประกาศ
   ปรับปรุงแผนตามมติ ก.อบต.จังหวัด (กรณีปรับขนาดให้ ประกาศ
   กาหนดขนาด อบต. และระดับตาแหน่ งปลัด อบต.)
* ปลัดเทศบาล 9                               ่    ่
                    มีรายได้ รวมเงินอุดหนุนทัวไปทีรับจริง ซึ่งมิได้
                                           ่
                    กาหนดวัตถุประสงค์ เพือใช้ ในกิจการใด และ
                    ต้ องนามาตราเป็ นงบประมาณรายจ่ ายประจาปี
                                      ่
                    ของงบประมาณทีผ่านมาตั้งแต่ 80 ล้ านบาทขึนไป  ้

* รองปลัดเทศบาล 9   สามารถมีรองปลัดเทศบาล ระดับ 9 หรือระดับ 8
                    หรือระดับ 7 (จานวน 2 – 4 คน ระดับ 7 มีได้
                    ไม่ เกิน 1 คน)
       วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดใหญ่

1. เสนอของความเห็นชอบ ก.ท.จ. เอกสารประกอบด้ วย
                          ่
   * งบดุลปี งบประมาณทีผ่านมา
        * รายจ่ ายด้ านบุคคลไม่ เกินร้ อยละ
                 * รายชื่อ ผู้นาชุมชนในเขต อบต.
           วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดใหญ่
      2. ก.ท.จ. แต่ งตั้งคณะอนุกรรมการประเมินเกณฑ์ การปรับขนาด
เทศบาลเป็ นขนาดใหญ่ ประกอบด้ วย
                             ิ
             * ผู้ทรงคุณวุฒที่ ก.ท.จ. คัดเลือก        ประธาน
                                       ่
             * ผู้แทนส่ วนราชการทีเ่ กียวข้ องที่
                ก.ท.จ. คัดเลือก 2 คน                  กรรมการ
             * ผู้นาชุมชนในเขต เทศบาล ทีเ่ สนอขอ
                ปรับขนาด โดย ก.ท.จ. เป็ น
                    ั
                ผู้คดเลือก 1 คน                       กรรมการ
             * เลขานุการ ก.ท.จ.หรือผู้แทน เป็ นกรรมการและเลขานุการ
       วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดใหญ่
                       ่
3. คณะอนุกรรมการทีได้ รับการแต่ งตั้ง ประเมินตามแบบที่ ก.กลาง
กาหนด ประกอบด้ วย
   3.1 เกณฑ์ รายได้             100 คะแนน
   3.2 เกณฑ์ ปริมาณงาน          100 คะแนน
   3.3 เกณฑ์ ประสิ ทธิภาพ       100 คะแนน
                                       ่
                  ต้ องได้ คะแนนรวมเฉลียไม่ ต่ากว่ าร้ อยละ 75
       วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดใหญ่

4. สรุ ปผลคะแนนเสนอให้ ก.ท.จ.พิจารณาให้ ความเห็นชอบ

5. ก.ท.จ. พิจารณาให้ ความเห็นชอบแล้ ว เสนอให้ ก.ท. พิจารณาให้
ความเห็นชอบ แล้ วแจ้ งให้ เทศบาล ประกาศปรับปรุงแผนตามมติ ก.ท.
                                               ่
ทั้งนี้ การปรับขนาดเทศบาลหากมีผลต่ อการเปลียนแปลงระดับ
                      ื
ตาแหน่ งผู้บริหารให้ ถอว่ าเป็ นการปรับปรุ งแผนอัตรากาลัง 3 ปี ใน
คราวเดียวกัน
* ปลัดเทศบาล 8                                   ่
                    มีรายได้ รวมเงินอุดหนุนทัวไปในปี งบประมาณ
                                                            ้
                    ที่ผ่านมา (ไม่ รวมเงินกู้) 20 ล้ านบาทขึนไป

* รองปลัดเทศบาล 8                               ่
                    มีรายได้ รวมเงินอุดหนุนทัวไปในปี งบประมาณ
                      ่                                    ้
                    ทีผ่านมา (ไม่ รวมเงินกู้) 40 ล้ านบาทขึนไป และ
                    มีหัวหน้ าส่ วนราชการระดับกองหรือเทียบเท่ า
                    เป็ นระดับ 8 อย่ างน้ อย 1 กอง

* ผอ.กอง                                        ่
                    มีรายได้ รวมเงินอุดหนุนทัวไปในปี งบประมาณ
                      ่                                    ้
                    ทีผ่านมา (ไม่ รวมเงินกู้) 40 ล้ านบาทขึนไป
      วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดกลาง

1. เสนอของความเห็นชอบ ก.ท.จ. เอกสารประกอบด้ วย
                          ่
   * งบดุลปี งบประมาณทีผ่านมา
        * รายจ่ ายด้ านบุคคลไม่ เกินร้ อยละ
                 * รายชื่อ ผู้นาชุมชนในเขต อบต.
           วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดกลาง
      2. ก.ท.จ. แต่ งตั้งคณะอนุกรรมการประเมินเกณฑ์ การปรับขนาด
เทศบาลเป็ นขนาดกลาง ประกอบด้ วย
                             ิ
             * ผู้ทรงคุณวุฒที่ ก.ท.จ. คัดเลือก        ประธาน
                                       ่
             * ผู้แทนส่ วนราชการทีเ่ กียวข้ องที่
                ก.ท.จ. คัดเลือก 2 คน                  กรรมการ
             * ผู้นาชุมชนในเขต เทศบาล ทีเ่ สนอขอ
                ปรับขนาด โดย ก.ท.จ. เป็ น
                    ั
                ผู้คดเลือก 1 คน                       กรรมการ
             * เลขานุการ ก.ท.จ.หรือผู้แทน เป็ นกรรมการและเลขานุการ
       วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดกลาง
                       ่
3. คณะอนุกรรมการทีได้ รับการแต่ งตั้ง ประเมินตามแบบที่ ก.กลาง
กาหนด ประกอบด้ วย
   3.1 เกณฑ์ รายได้             100 คะแนน
   3.2 เกณฑ์ ปริมาณงาน          100 คะแนน
   3.3 เกณฑ์ ประสิ ทธิภาพ       100 คะแนน
                                       ่
                  ต้ องได้ คะแนนรวมเฉลียไม่ ต่ากว่ าร้ อยละ 70
       วิธีการขอปรับขนาดเทศบาลเป็ นขนาดกลาง

4. สรุ ปผลคะแนนเสนอให้ ก.ท.จ.พิจารณาให้ ความเห็นชอบ

5. ก.ท.จ. พิจารณาให้ ความเห็นชอบแล้ ว แจ้ งให้ เทศบาล ประกาศ
ปรับปรุ งแผนตามมติ ก.ท.จ. ทั้งนี้ การปรับขนาดเทศบาลหากมีผลต่ อ
        ่                                  ื
การเปลียนแปลงระดับตาแหน่ งผู้บริหารให้ ถอว่ าเป็ นการปรับปรุงแผน
อัตรากาลัง 3 ปี ในคราวเดียวกัน
* ปลัดเทศบาล 7                                                    ้
                   มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนตั้งแต่ 8 ล้ านบาทขึนไป

* ผอ.กอง ระดับ 7                                                  ้
                   มีรายได้ ไม่ รวมเงินอุดหนุนตั้งแต่ 8 ล้ านบาทขึนไป
   วิธีการขอปรับตาแหน่ งบริหารในเทศบาลขนาดเล็ก

1. เสนอของความเห็นชอบ ก.ท.จ. เอกสารประกอบด้ วย
                          ่
   * งบดุลปี งบประมาณทีผ่านมา
        * รายจ่ ายด้ านบุคคลไม่ เกินร้ อยละ
        วิธีการขอปรับตาแหน่ งบริหารในเทศบาลขนาดเล็ก

       2. ก.ท.จ. แต่ งตั้งคณะกรรมการประเมินเกณฑ์ การปรับระดับ
                                                  ิ
ตาแหน่ ง จานวนไม่ น้อยกว่ า 5 คน โดยมีผู้ทรงคุณวุฒใน ก.ท.จ.
                       ่
เป็ นประธานและท้ องถินจังหวัดเป็ นกรรมการและเลขานุการ
   วิธีการขอปรับตาแหน่ งบริหารในเทศบาลขนาดเล็ก

                ่
3. คณะกรรมการทีได้ รับการแต่ งตั้ง ประเมินตามแบบที่ ก.กลาง
                                      ่
กาหนด 7 ด้ าน ต้ องได้ คะแนนรวมเฉลียไม่ ต่ากว่ าร้ อยละ 60
(คะแนนเต็ม 600 คะแนน)
    วิธีการขอปรับตาแหน่ งบริหารในเทศบาลขนาดเล็ก

4. สรุ ปผลคะแนนเสนอให้ ก.ท.จ.พิจารณาให้ ความเห็นชอบ

5. ก.ท.จ. พิจารณาให้ ความเห็นชอบแล้ ว แจ้ งให้ เทศบาล ประกาศ
ปรับปรุ งแผนตามมติ ก.ท.จ.
           การปรับปรุ งตาแหน่ งลูกจ้ างประจา

               ิ                        ่
* มีคุณสมบัตครบถ้ วนในหมวดชื่อตาแหน่ งทีจะแต่ งตั้ง
* อปท. แต่ งตั้งคณะกรรมการประเมินบุคคล
                                          ิ
  (มีความรู้ ความสามารถ ประสบการณ์ คุณวุฒตรงตาม
             ิ           ่
   คุณสมบัตของตาแหน่ งทีจะแต่ งตั้ง)
* ได้ รับความเห็นชอบจาก ก.จังหวัด
การคานวณจานวนตาแหน่ ง
                                         ่
        วิธีคานวณ การคานวณจานวนตาแหน่ งทีต้องการจากปริมาณงาน
          และมาตรฐานการทางาน โดยปกติจะคานวณจากสู ตร ต่ อไปนี้
 ตัวอย่างที่ 1
วันทางานมาตรฐานของข้าราชการปี หนึ่ง = 230 วัน
เวลาทางานราชการ 8 ชัวโมง หัก เวลาธุระส่ วนตัว 2 ชัวโมง = 6 ชัวโมง
                     ่                             ่         ่
ดังนั้น เวลาการทางานในหนึ่งปี คือ 230 x 6 = 1,380 ชัวโมง
                                                     ่
 จานวนคน = ปริ มาณงานทั้งหมด 1 ปี x เวลามาตรฐานต่องาน 1 ชิ้น

                              เวลาทางานมาตรฐานต่อคนต่อปี
ตัวอย่ างที่ 2 การคานวณจานวนตาแหน่ ง เช่ น
                                    ่                            ่ ิ
       ในฝ่ ายหนึ่งมีงานพิมพ์เฉลียปี ละ ๖,๔๔๐ หน้ า มีเจ้ าหน้ าทีพมพ์ ดีด อยู่ ๑ ตาแหน่ ง ซึ่งต้ องทางานล่ วง
                         ่                                               ่                     ่ ิ ี
      เวลา และมีงานคังค้ างอยู่เป็ นประจา ฝ่ ายดังกล่ าว จึงประสงค์ จะเพิมตาแหน่ งเจ้ าหน้ าทีพมพ์ ดดอีก
                                                                                        ่ ิ ี
                กรณีเช่ นนี้ ต้ องคิดมาตรฐานการทางานก่ อนว่ า ใน ๑ วันทาการ เจ้ าหน้ าทีพมพ์ดด ๑ คน พิมพ์ หนังสื อ
             ี่                                                        ี                           ั
       ได้ กหน้ า ซึ่งตามมาตรฐานที่ ก.พ.กาหนดไว้ การทางานพิมพ์ดด ๑ คน ควรจะพิมพ์ได้ วนละ ๑๕ หน้ า จึง
           ิ
       มีวธีการคานวณ ดังนี้
      ทั้งปี มีงานพิมพ์             ๖,๔๔๐                             หน้ า
      ปี หนึ่งทางาน             ๒๓๐                                วัน
      ใน ๑ วัน จะมีงานพิมพ์     = ๖๔๔๐ =                  ๒๘ หน้ า
                                          ๒๓๐
               ี                                     ิ
    งานพิมพ์ ดด ๑๕ หน้ า จะต้ องใช้ เจ้ าหน้ าที่พมพ์ดีด ๑ ตาแหน่ ง
                 ี                               ่ ิ
    งานพิมพ์ ดด ๒๘ หน้ า จะต้ องใช้ เจ้ าหน้ าทีพมพ์ดีด    ๒๘ = ๑.๙ ตาแหน่ ง
                                                           ๑๕
                                                  ่
     กรณี เช่ นนี้ สามารถขอกาหนดตาแหน่ งเพิมใหม่ ได้ ๒ ตาแหน่ ง
    ตัวอย่ างที่ 3 งานหนังสื อเข้ า
                  ิ
ขั้นตอนในการปฏิบัตงาน                                             ่               ิ
                                                         เวลาเฉลียในการปฎิบัตงานต่ อหนังสือเข้ า ๑ ฉบับ
แยกชนิดหนังสือ                                           18 วินาที
ประทับตรา                                                12 วินาที
รับลงทะเบียน                                             30 วินาที
                               รวมใช้ เวลาดาเนินการ 60 วินาที ต่ อ ฉบับ หรือ 1 นาที ต่ อ 1 ฉบับ
                                                                                              ิ
เฉพาะฉะนั้น ใน 1 วัน เจ้ าหน้ าที่ทางาน 8 ชั่วโมง หักเวลาส่ วนตัว 2 ชั่วโมง เหลือเวลาปฏิบัตงานจริง 6 ชั่วโมง
                                                                                    ื่                       ิ
อย่ างไรก็ตาม เจ้ าหน้ าที่ต้องการเวลาสาหรับธุระส่ วนตัว หรืออาจมีเหตุการณ์ อนเข้ ามาแทรกระหว่างปฎิบัตงาน ในการคานวณเวลา
                            ่
จึงต้ องนาเวลาเหล่านีเ้ ผือบวกไว้ด้วย ประมาณ 25 % ( 2 x100 / 8 = 25 %)
                                 ิ
ดังนั้น เวลาที่ใช้ ในการปฎิบัตงานหนังสือเข้ า                                          60        วินาที
      เวลาธุระส่ วนตัว 25 % (60 x 25 %)                                                15         วินาที
      รวม                                                                              75         วินาที ต่ อ ฉบับ
      หรือ                                                                             1.25       วินาที ต่ อ ฉบับ
                                                                                ิ
ถ้ าหาก ใน 1 วัน มีหนังสือเข้ า 500 ฉบับ ต่อ วัน จะต้ องใช้ เวลาในการปฎิบัตงาน = 500 x 1.25 = 625 = 10.40 ชั่วโมง
                                                                                                         60
แต่ ใน 1 วัน เจ้ าหน้ าที่ 1 คน จะทางานเพียง 6 ชั่วโมง ดังนั้น จาเป็ นต้ องใช้ คนสาหรับงานหนังสือเข้ า = 10.40 = 1.70 คน
                                                                                                               6   หรือประมาณ 2 คน
ตัวอย่างที่ 4
แผนกสารบรรณแห่งหนึ่งมีหนังสื อเข้าออกปี ละ ๘๒๘,๐๐๐ ฉบับเจ้าหน้าที่ธุรการ ๑
คน ใช้เวลาลงทะเบียน ๒ นาที อยากทราบว่า จะต้องใช้เจ้าหน้าที่ลงทะเบียนทั้งหมด
กี่คน

สู ตร การคานวณ จานวนคน =        ปริมาณงานทั้งหมดใน ๑ ปี X เวลามาตรฐานต่ องาน ๑ ชิ้น
                                                               ่           ั
                        เวลาทางานมาตรฐานต่ อคนต่ อปี X เวลาเฉลียต่ อการปฎิบติงานหนังสื อเข้ าออก



   แทนค่ าในสู ตร จานวนคน = ๘๒๘,๐๐๐ X ๒ = ๒๐ คน
                             ๑,๓๘๐ X ๖๐
                    การปรับปรุ งตาแหน่ ง

   * เหตุผลความจาเป็ นด้ านปริมาณงาน คุณภาพงานเป็ นสาคัญ
              ่
   * มิใช่ เพือเหตุผลด้ านตัวบุคคล
   * คานึงถึงอัตราลูกจ้ าง/พนักงานจ้ าง
   * ความก้ าวหน้ าในสายงาน

         วัตถุประสงค์
                                        ความคุ้มค่ า
 ้
ปองกันภาวะคนล้ นงาน งานล้ นคน
      ่
การเลือนขั้นเงินเดือน
                                       ่
 ขั้นตอนการประเมินผลการปฏิบัติงานและเลือนขันเงินเดือน
                                                                                             หลักเกณฑ์
                                      ั
                                  ผู้บงคับบัญชาชั้นต้ นประเมิน
                                                                                            อบต. ข้อ 303
                                                                                           เทศบาล ข้อ 334
             ั
         ผู้บงคับบัญชาชั้นต้ น แจ้ งผลการประเมินและเปิ ดโอกาส ให้ ผู้รับการประเมิน
                                     ชี้แจงหรือขอคาปรึกษา

ระบบ                                                                                       หลักเกณฑ์
                                        ่
                             กรรมการกลันกรองผลการประเมิน
 เปิ ด                                                                                    อบต. ข้ อ 304
                          (พิจารณาว่ าคะแนนเหมาะสมแล้ วหรือไม่ )                         เทศบาล ข้ อ 335

                           นายก ฯ มีความเห็นต่ อผลการประเมิน                  ประกาศผู้ได้
                                                                              คะแนนดีเด่ น ดี

                                        ่
                              กรรมการเลือนขั้นเงินเดือน                                         หลักเกณฑ์
                                                        ่ ่ ั ่
                   (พิจารณาจากคะแนนประเมินว่ าใครได้ เลือนกีข้น กีคน)                           อบต. ข้ อ 217
                                                                                                เทศบาล ข้ อ 242
                                                ่
                            นายก ฯ ออกคาสั่ งเลือนขั้นเงินเดือน
ข้ อสั งเกต
                                          ั       ั
            1. การประเมินผลการปฏิบติงานผู้บงคับบัญชาชั้นต้ นจะเริ่มประเมินได้
ต่ อเมื่อสิ้นรอบประเมินแต่ ละรอบแล้ว เช่ น รอบที่ 1 (1 ตุลาคม ถึง 31 มีนาคม)
เริ่มประเมินวันที่ 1 เมษายน
            2. เมื่อพิจารณาถึงหลักเกณฑ์ การประเมินจะต้ องใช้ ระบบเปิ ด หาก
                                                ่
องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่นใด ออกคาสั่ งเลือนขั้นเงินเดือนในวันที่
1 เมษายน หรือ 1 ตุลาคม พิจารณาได้ ว่าไม่ ถูกต้ องแน่ นอน
                    ี่          ่
            3. ผู้ทได้ รับการเลือนขั้นเงินเดือนในครึ่งปี หลัง 1.5 ขั้น (1 ตุลาคม)
จะต้ องได้ คะแนนประเมินในรอบแรกในระดับดีเด่ น (หลักเกณฑ์ อบต. ข้ อ 209
เทศบาล ข้ อ 234)
              ่
        การเลือนขั้นเงินเดือนกรณีปลัดรักษาการนายก อปท.

    * กกต. รับรองผลหลังวันที่ 1 เมษายน หรือ 1 ตุลาคม
    * กกต. รับรองผลก่อนวันที่ 1 เมษายน หรือ 1 ตุลาคม
                ั                         ิ
      กรณีดงกล่ าว ปลัดสามารถปฏิบัตหน้ าที่ของนายก อปท.
              ั
ในระหว่ างที่ยงไม่ มีนายก อปท. ได้ เป็ นการชั่วคราวจนถึงวันประกาศ
ผลการเลือกตั้งเท่ านั้น (น. มท 0804.3/4410 ลว. 28 เมษายน 2552)
                    ่
              การเลือนขั้นเงินเดือน 1 เมษายน

* ประเมินผลงานครึ่งปี แรก 1 ตุลาคม – 31 มีนาคม
* โควตา 1 ขั้น ไม่ เกินร้ อยละ 15 ของข้ าราชการ ณ วันที่ 1 มีนาคม
                               ่
* ประกาศรายชื่อข้ าราชการทีอยู่ในระดับดีเด่ น
                     ่
               การเลือนขั้นเงินเดือน 1 ตุลาคม

* ประเมินผลงานครึ่งปี แรก 1 เมษายน – 30 กันยายน
* โควตา 1 ขั้น ไม่ เกินร้ อยละ 15 ของข้ าราชการ ณ วันที่ 1 มีนาคม
* วงเงินไม่ เกินร้ อยละ 6 ของเงินเดือนข้ าราชการ ณ วันที่ 1 กันยายน
*             ่ ่
  ให้ นาเงินทีได้ เลือนขั้นเงินเดือน ณ 1 เมษายน มาหักออกก่อน
                        ่
  (รวมทั้งข้ าราชการทีย้ายมาหลังวันที่ 1 เมษายน)
                ่
* ข้ าราชการทีจะได้ รับการพิจารณา 1.5 ขั้น จะต้ องอยู่ในประกาศ
   รอบเดือนเมษายนระดับดีเด่ น
              ่
        การเลือนขั้นเงินเดือน กรณีเงินเดือนเต็มขั้น

* ประเมินผลงานครึ่งปี แรก 1 ตุลาคม – 31 มีนาคม
* โควตา 1 ขั้น ไม่ เกินร้ อยละ 15 ของข้ าราชการ ณ วันที่ 1 มีนาคม
* มีคาสั่ งให้ ได้ รับเงินค่ าตอบแทนกรณีเงินเดือนเต็มขั้น
                          ่
  (แยกคนละคาสั่ งเลือนขั้นเงินเดือน)
      ่
การเลือนระดับ
                                   ่
                                เลือนระดับในระดับควบ
                                 1. มีคุณสมบัติเฉพาะสาหรับตาแหน่งที่จะแต่งตัง
                                                                            ้
         ้
    ควบขันต้น                    2. คัดเลือกโดยการประเมินบุคคลและผลการปฏิบติงาน ั
                                 3. เงินเดือนยังไม่ถงขันตา และได้รบเงินเดือนไม่ตากว่าขันตา
                                                    ึ ้ ่         ั               ่    ้ ่
                                                       ่               ่
                                 สาหรับตาแหน่งที่จะเลือนขึ้น โดยไม่เปลียนสายงาน
ไม่มีผลก่อนวันที่ผูบงคับบัญชา
                   ้ ั
   ้
 ชันต้นบันทึกความเห็นว่าควร
           ่
        เลือนระดับได้
                                 1. เป็ นผูมีคุณสมบัติเฉพาะสาหรับตาแหน่งที่จะแต่งตัง
                                           ้                                       ้
                                 2. คัดเลือกโดยการประเมินบุคคลและผลการปฏิบติงาน ั
     ควบขันสูง
          ้                      3. ได้รบเงินเดือนยังไม่ตากว่าขันตากว่าขันตาของเงินเดือน สาหรับ
                                        ั                ่      ้ ่      ้ ่
                                                ่
                                 ตาแหน่งที่จะเลือนและแต่งตัง้
                       ่
                    เลือนระดับนอกระดับควบ
                    1. มีคุณวุฒิ คุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะสาหรับตาแหน่ง
           ่
  สายงานเริมต้น     2. ดารงตาแหน่งที่ตากว่า 1 ระดับไม่นอยกว่า 2 ปี
                                        ่              ้
                    3. มีระยะเวลาขันตาที่ดารงตาแหน่งในสายงานตามคุณวุฒิ
                                    ้ ่
    ระดับ 1,2       4. มีเงินเดือน ถึงระดับ

                                                            ่
                               มีคุณสมบัติครบถ้วนนับถึงวันยืนแบบ

     สายงาน         1. มีคุณวุฒิคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะสาหรับตาแหน่ง
                    2. มีระยะเวลาขันตาที่ดารงตาแหน่งในสายงานตามคุณวุฒิ
                                   ้ ่
   ่
เริมต้นจากระดับ 3   3. มีเงินเดือนในปี งบประมาณที่ผ่านมาไม่ตากว่าอัตราเงินเดือน
                                                            ่
           ้ ู
  การแต่งตังให้สงขึ้น นอกระดับควบ
สาหรับตาแหน่งผูปฏิบติท่ีมีประสบการณ์
                ้ ั
                               ่
อปท. ดาเนินการ ตามหลักเกณฑ์ เงือนไข
มีคุณสมบัติตาม มาตรฐานกาหนดตาแหน่ง
           ้
อปท. แต่งตังกรรมการพิจารณาคุณสมบัติ และ
ประเมินผลงาน
         ้
การแต่งตังกรรมการพิจารณาคุณสมบัติและประเมินผลงาน
                                     ้
           กรณีเทศบาล ให้เทศบาลแต่งตัง
ประธาน จากข้าราชการหรือพนักงานเทศบาล หรือ เคยเป็ นข้าราชการหรือ
พนักงานเทศบาล ที่เคยดารงตาแหน่งในสายงานที่ประเมินสูงกว่าอย่างน้อย
1 ระดับ หรือผูทรงคุณวุฒเิ ฉพาะด้านที่มีความชานาญในสายงานนัน ๆ ซึง
               ้                                            ้     ่
ไม่เคยเป็ นข้าราชการมาก่อน
กรรมการ จากข้าราชการหรือพนักงานเทศบาล หรือเคยเป็ น ข้าราชการหรือ
พนักงานเทศบาล ที่เคยดารงตาแหน่งในสายงานที่ประเมินอย่างน้อยเท่ากับ
ระดับที่ประเมิน หรือผูทรงคุณวุฒิ ฯ จานวนไม่นอยกว่า 2 แต่ไม่เกิน 5 คน
                      ้                       ้
                         ้
 เลขานุการให้เทศบาลแต่งตัง จานวน 1 คน
        ่                  ้
 การเลือนนอกระดับควบขันสูง ต้องปรับปรุง
 ตาแหน่งก่อน
            ้ ่ั ่           ้
นายกเป็ นผูสงเลือนและแต่งตังโดยผ่านความ
เห็นชอบจาก ก.ท.จ.
ให้มีผลไม่ก่อนวันที่ผ่านการประเมินจากคณะกรรมการ
ประเมินผลงาน น
         ้
การแต่งตังกรรมการพิจารณาคุณสมบัติและประเมินผลงาน
                                      ้
             กรณี อบต. ให้ อบต. แต่งตัง
ประธาน จากข้าราชการหรือพนักงาน อบต. หรือ เคยเป็ นข้าราชการหรือ
พนักงาน อบต. ที่เคยดารงตาแหน่งในสายงานที่ประเมินสูงกว่าอย่างน้อย
1 ระดับ หรือผูทรงคุณวุฒเิ ฉพาะด้านที่มีความชานาญในสายงานนัน ๆ ซึง
               ้                                            ้     ่
ไม่เคยเป็ นข้าราชการมาก่อน
กรรมการ จากข้าราชการหรือพนักงาน อบต. หรือเคยเป็ น ข้าราชการหรือ
พนักงาน อบต. ที่เคยดารงตาแหน่งในสายงานที่ประเมินอย่างน้อยเท่ากับ
ระดับที่ประเมิน หรือผูทรงคุณวุฒิ ฯ จานวนไม่นอยกว่า 2 แต่ไม่เกิน 5 คน
                      ้                       ้
                         ้
 เลขานุการให้ อบต. แต่งตัง จานวน 1 คน
        ่                  ้
 การเลือนนอกระดับควบขันสูง ต้องปรับปรุง
 ตาแหน่งก่อน
            ้ ่ั ่           ้
นายกเป็ นผูสงเลือนและแต่งตังโดยผ่านความ
เห็นชอบจาก ก.อบต.จังหวัด
ให้มีผลไม่ก่อนวันที่ผ่านการประเมินจากคณะกรรมการ
ประเมินผลงาน น
                                               คุณวุฒิ                                   ้
                                                                                 เลื่อนขึนดำรงตำแหน่ ง
                                                                                 ระดับ 6              ระดับ 7
                                 ิ
                           คุณวุฒปริญญำตรีหรือเทียบเท่ ำ                           6 ปี                  7 ปี
                                   ิ
                           คุณวุฒปริญญำโทหรือเทียบเท่ ำ                            4 ปี                  5 ปี
                                     ิ
                           คุณวุฒปริญญำเอกหรื อเทียบเท่ ำ                          2 ปี                  3 ปี


                                                                                                         ้
                                                                                                 เลื่อนขึนดำรงตำแหน่ ง
                                       คุณวุฒิ                                        ระดับ 4           ระดับ 5     ระดับ 6
                     ่
ตาแหน่งในสายงานที่เริมต้นจากระดับ 1 และ 2
                            ่
ม3 ม.ศ.3 ม6 หรือเทียบได้ไม่ตากว่านี้                                                      9 ปี           11 ปี           13 ปี
ประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย (วิชาอาชีพ 1) หรือเทียบได้ไม่ตากว่านี้
                                                             ่                            8 ปี           10 ปี           12 ปี
ปวช. หรือประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย (วิชาอาชีพ 2) หรือเทียบได้ไม่ตากว่านี้
                                                                      ่                   6 ปี            8 ปี           10 ปี
                      ่
 ตาแหน่งในสายงานที่เริมต้นจากระดับ 1 และ 2
                                           ่
 ปวท. หรืออนุปริญญา 2 ปี หรือเทียบได้ไม่ตากว่านี้                                                          7 ปี           9 ปี
                                         ่
 ปวส. หรืออนุปริญญา 3 ปี หรือเทียบได้ไม่ตากว่านี้                                                          6 ปี           8 ปี
                       ่
 อัตราเงินเดือนในการเลือนระดับนอกระดับควบ
  ระดับ              เงินเดือนปี งบที่แล้ว                        ั
                                             เงินเดือนปี งบปั จจุบน

    4                       7,530                   7,940
    5                       9,210                   9,700
    6                      11,920                  11,920
    7                      14,660                  14,660

แก้ ไขตามหนังสื อ มท.0809.2/ว 89 ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2554
                 ่                  ้
           การเพือแต่ งตั้งให้ สูงขึน นอกระดับควบ
ตาแหน่ งสายงานวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี และสายงานนิติการ


อปท. ดาเนินการตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
           ิ
มีคุณสมบัตตามมาตรฐานกาหนดตาแหน่ ง
อปท. แต่ งตั้งกรรมการ ประเมินบุคคลและผลงาน
การปรับตาแหน่ง ระดับ 7 ว หรือ 7 วช
          ้
1. เป็ นผูมีผลงานและมีคุณสมบัติครบถ้วน
2. ลักษณะหน้าที่ ความรับผิดชอบ ปริมาณและคุณภาพของ
        ่
งานเปลียนไปจากเดิม
3.ผ่านการประเมินผลงาน 3 ปี โดยให้เทศบาลแต่งตัง      ้
คณะกรรมการประเมินผลงาน 3 ปี
คณะกรรมการ 1.ผูทรงคุณวุฒิ ที่ ก.ท.จ. คัดเลือก เป็ นประธาน
                  ้
                         ่
2. ผูแทนส่วนราชการที่เกียวข้องในสาขาวิชาชีพนัน 2 คน
     ้                                       ้
                      ่
3.ผอ.สานัก/กองที่เกียวข้อง 1 คน
        ่
4.ท้องถินจังหวัด เป็ นกรรมการ/เลขา ฯ
          ั
กรณีได้รบความเห็นชอบจาก ก.ท.จ. ให้ปรับปรุงตาแหน่ง
                                                      ้
เป็ นระดับ 7 ว หรือ 7 วช แล้ว ให้เทศบาลดาเนินการแต่งตัง
คณะกรรมการประเมินผลงาน ประกอบด้วย
                                                    ่
คณะกรรมการ 1.ผูทรงคุณวุฒิในสาขาวิชาชีพที่ขอประเมินซึงมี
               ้
              ้
ระดับสูงกว่าผูขอประเมิน 1 ระดับ                เป็ นประธาน
                         ่
2. ผูแทนส่วนราชการที่เกียวข้องในสาขาวิชาชีพนัน 2 คน
     ้                                       ้
                       ่
3. ผอ.สานัก/กองที่เกียวข้อง 1 คน
         ่
4. ท้องถินจังหวัด เป็ นกรรมการ/เลขา ฯ
การปรับตาแหน่งที่สงขึ้นตังแต่ระดับ 8 ว หรือ 8 วช 9 ว หรือ 9 ชช
                   ู ้
ให้ดาเนินการได้ต่อเมื่อ
          ้
1. เป็ นผูมีผลงานและมีคุณสมบัติครบถ้วน
2. ลักษณะหน้าที่ ความรับผิดชอบ ปริมาณและคุณภาพของงาน
    ่
เปลียนไปจากเดิม
                                                 ้
3.ผ่านการประเมินผลงาน 3 ปี โดยให้เทศบาลแต่งตังคณะกรรมการ
ประเมินผลงาน 3 ปี
คณะกรรมการ 1.ผูทรงคุณวุฒิ ที่ ก.ท.จ. คัดเลือก เป็ นประธาน
               ้
                         ่
2. ผูแทนส่วนราชการที่เกียวข้องในสาขาวิชาชีพนัน 2 คน
     ้                                       ้
                                               ่
3. ปลัดเทศบาล 4.ผูอานวยการสานัก/กองที่เกียวข้อ 1 คน
                       ้
         ่
5. ท้องถินจังหวัด            เป็ นกรรมการและเลขานุการ
          ั
กรณีได้รบความเห็นชอบจาก ก.ท.จ. ให้ปรับปรุงตาแหน่ง
เป็ นระดับ 8 ว 8 วช หรือ 9 ว หรือ 9 วช แล้ว ให้ ก.ท.จ.ทา
ความเห็นสอบ ก.ท. พิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนที่
เทศบาลจะประกาศปรับปรุงตาแหน่ง
คณะกรรมการ 1.ผูทรงคุณวุฒิในสาขาวิชาชีพจากสถาบันการศึกษา
               ้
หรือส่วนราชการหรือองค์กรวิชาชีพ ที่ ก.ท. คัดเลือก จานวน 3 คน
เป็ นกรรมการประเมินผลงานความชานาญการและความเชียวชาญ   ่
                  ่         ้ ั                ้
การสอบคัดเลือกเปลียนสายงานผูปฏิบติเป็ นสายงานผูบริหาร
                                  ่
 เทศบาล ดาเนินการ ตามหลักเกณฑ์ เงือนไข
 มีคุณสมบัติตาม มาตรฐานกาหนดตาแหน่ง
             ้                       ้
เทศบาล.แต่งตังกรรมการสอบคัดเลือก ไม่นอยกว่า 5 คน ดังนี้
 1. ปลัดเทศบาล              เป็ นประธาน
      ้
 2. ผูทรงคุณวุฒิ
                          ่
 3. ผูแทนหน่วยราชการที่เกียวข้อง
          ้
        ้
 4. ผูแทนพนักงานเทศบาล
             การดาเนินการของคณะกรรมการ
 ส่งสาเนาคาสังแต่งตังกรรมการสอบ ,ประกาศรับสมัครสอบ
                  ่     ้
                           ้
ให้ ก.ท.จ. ก่อนรับสมัครไม่นอยกว่า 7 วันทาการ
 กาหนดวัน / เวลา / สถานที่คดเลือก ประกาศก่อน ไม่นอยกว่า
                                 ั                  ้
                               ้
5 วันทาการ/กรรมการ เป็ นผูประกาศรับสมัคร
 จัดเจ้าหน้าที่รบสมัครไม่นอยกว่า 10 วันทาการ
                    ั        ้
 ประกาศรายชือผูมีสทธิก่อนสอบไม่นอยกว่า 10 วันทาการ
                 ่ ้ ิ               ้
 นายกแต่งตัง / ภายหลังมีตาแหน่งว่างภายใน 60 วัน นับแต่
               ้
ประกาศ อาจแต่งตังที่เหลือในบัญชีได้
                      ้
                  ่         ้ ั                ้
การสอบคัดเลือกเปลียนสายงานผูปฏิบติเป็ นสายงานผูบริหาร
                                ่
 อบต. ดาเนินการ ตามหลักเกณฑ์ เงือนไข
 มีคุณสมบัติตาม มาตรฐานกาหนดตาแหน่ง
                ้                   ้
อบต. แต่งตังกรรมการสอบคัดเลือก ไม่นอยกว่า 7 คน ดังนี้
      ้
 1. ผูทรงคุณวุฒิ ใน ก.อบต.จังหวัด 1 คน เป็ นประธาน
        ้
 2. ผูแทนส่วนราชการ ใน ก.อบต.จังหวัด 2 คน
          ้
 3. ผูทรงคุณวุฒิ 1 คน
                     ้
 4. นายก อบต. หรือผูแทน นายก อบต. 1คน
              ่
 5. ท้องถินจังหวัด
 6. ปลัด อบต.
            ้
 7. ผูแทนพนักงานส่วนตาบล เป็ นเลขานุการ
             การดาเนินการของคณะกรรมการ
 ส่งสาเนาคาสังแต่งตังกรรมการสอบ ,ประกาศรับสมัครสอบ
                  ่     ้
                                  ้
ให้ ก.อบต.จังหวัด ก่อนรับสมัครไม่นอยกว่า 7 วันทาการ
 กาหนดวัน / เวลา / สถานที่คดเลือก ประกาศก่อน ไม่นอยกว่า
                                ั                   ้
                              ้
5 วันทาการ/กรรมการ เป็ นผูประกาศรับสมัคร
 จัดเจ้าหน้าที่รบสมัครไม่นอยกว่า 10 วันทาการ
                    ั       ้
 ประกาศรายชือผูมีสทธิก่อนสอบไม่นอยกว่า 5 วันทาการ
                 ่ ้ ิ              ้
 นายกแต่งตัง / ภายหลังมีตาแหน่งว่างภายใน 60 วัน นับแต่
               ้
ประกาศ อาจแต่งตังที่เหลือในบัญชีได้
                      ้
              ้ ู
     การแต่งตังให้สงขึ้น กรณีการคัดเลือก
                               ่
อปท. ดาเนินการ ตามหลักเกณฑ์ เงือนไข
มีคุณสมบัติตาม มาตรฐานกาหนดตาแหน่ง
          ้                    ้
อปท.แต่งตังกรรมการคัดเลือก ไม่นอยกว่า 7 คน ดังนี้
     ้
1. ผูทรงใน ก.จว. เป็ นประธาน
       ้
2. ผูแทนส่วนราชการใน ก.จว. 2 คน
         ้          ่
3. ผูทรงคุณวุฒเิ ชียวชาญการสอบ 1 คน
                ้
4. นายก/หรือผูแทน 1 คน
           ่
5. ท้องถินจังหวัด และ
                  ่
6. พนักงานท้องถิน 1 คนเป็ นกรรมการ/เลขา ฯ
               การดาเนินการของคณะกรรมการ
 ส่งสาเนาคาสัง่ แต่งตังกรรมการสอบ ,ประกาศรับสมัครสอบ ให้ ก.จว.
                       ้
                    ้
ก่อนรับสมัครไม่นอยกว่า 7 วันทาการ
 กาหนดวัน / เวลา / สถานที่คดเลือก ประกาศก่อน ไม่นอยกว่า 5 วัน
                               ั                    ้
                         ้
ทาการ/กรรมการ เป็ นผูประกาศรับสมัคร
 จัดเจ้าหน้าที่รบสมัครไม่นอยกว่า 15 วันทาการ
                      ั      ้
 ประกาศรายชือผูมีสทธิก่อนสอบไม่นอยกว่า 10 วันทาการ
                   ่ ้ ิ            ้
           ้
(อบต. ไม่นอยกว่า 5 วันทาการ)
 นายกแต่งตัง / ภายหลังมีตาแหน่งว่างภายใน 60 วัน นับแต่ประกาศ
                 ้
อาจแต่งตังที่เหลือในบัญชีได้
         ้
                       เส้นทางความก้าวหน้าสายนักบริหารงานเทศบาล
               ปลัด 10                                                                                  ่
                                                                                             คัดเลือกเลือนระดับสูงขึ้น
                    8 ปี                                                                                    ่
                                                                                             สอบคัดเลือกเปลียนสายงาน
                           1 ปี                              1 ปี
               ปลัด 9                รองปลัด 9                       ผอ.สานัก 9
                    2 ปี
    4 ปี                                                                     4 ปี
               ปลัด 8
ป.โท 3ปี
                    2 ปี                 2 ปี                         ผอ.กอง 8        6 ปี             8 ว/8วช
              รองปลัด 8                               4 ปี            ผอ.ส่วน 8
                    2 ปี                        ป.โท 3ปี                    2 ปี
       4 ปี    ปลัด 7                                                 ผอ.กอง 7
   ป.โท 3ปี         2 ปี                                                     2 ปี
                              4 ปี                                                   4 ปี              7ว/7วช
              รองปลัด 7                                               หน.ฝ่ าย 7
                              ป.โท 3ปี                 4 ปี
                    2 ปี                           ป.โท 3ปี                2 ปี
              รอง/ปลัด 6                                            หน.กอง/ฝ่ าย 6                         6ว
                          หลักเกณฑ์ การบรรจุและแต่ งตั้ง

     การสอบ                         การคัดเลือก                        ื่
                                                                  กรณีอน

                              บรรจุผู้ได้ รับการคัดเลือก    ผู้พ้นจากราชการทหาร
บรรจุผ้ ูสอบแข่ งขันได้

                             บรรจุผู้เชี่ยวชาญ/ชานาญการ             รับโอน
บรรจุผ้ ูสอบคัดเลือกได้
                                  บรรจุผู้ได้ รับทุน       เหตุพเิ ศษ
                                             ิ
                                บรรจุผู้มีวุฒที่ ก.กลาง
หนังสื อสานักงาน ก.จ. ก.ท. ก.อบต. ที่
  มท 0809.1/ว 54 ลว. 24 ต.ค. 2545             การบรรจุผู้สอบแข่ งขันได้
                               บัญชี อปท./ก.จังหวัด                                               ่
                                                                                 บัญชีส่วนราชการอืน
                     •บรรจุในตาแหน่ งที่สอบได้ หรือเกือกูล
                                                      ้                • บรรจุในตาแหน่ งที่สอบได้
                     • คุณวุฒิที่สมัครสอบตรงกับคุณสมบัตเิ ฉพาะ         • คุณวุฒิที่สมัครสอบตรงกับคุณสมบัตเิ ฉพาะ
                      สาหรับตาแหน่ ง                                     สาหรับตาแหน่ งที่บรรจุ
                     • บรรจุตามลาดับ

              กรณี อปท. สอบ                                กรณี ก.จังหวัด สอบ

           บรรจุเฉพาะ อปท. นั้น                              ่
                                                      อปท. ทีร้องขอห้ ามปฏิเสธการบรรจุ

                                                    สามารถให้ อปท. ในจังหวัดใช้ บัญชีได้
            ่                ่
ห้ าม อปท.อืน / ส่ วนราชการอืนใช้ บัญชี
                                                                ั                   ่
                                                   อปท. ขอใช้ บญชีไปบรรจุในระดับทีต่า
                                                      กว่ าได้ หากผู้สอบได้ สมัครใจ
                                                        ่
                               การเรียกมารายงานตัวเพือบรรจุ
                                                                                ั
 ทาเป็ นหนังสื อส่ งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ล่วงหน้ าไม่ น้อยกว่ า 10 วัน (นับแต่ วนลงทะเบียน)
                      การแต่ งตั้งจากการขอรับรองผลการสอบ
                       (มท 0809.2/ว 163 ลว. 29 ก.ย. 2549)
                              อปท. มีตาแหน่ งทีเ่ ริ่มจากระดับ 3 ว่ าง
                              และมีข้าราชการส่ วนท้ องถิ่นระดับ 3-5
                                                  ้
                             ในสั งกัดได้ รับการขึนบัญชีเป็ นผู้สอบได้



   การสอบแข่ งขัน                                                 การสอบคัดเลือก
                                                                              ิ
                                                                    (สายปฏิบัต)
                       ่
- แต่ งตั้งในตาแหน่ งทีสอบได้ /
  เกือกูลและวุฒิตรง
     ้                                                                                 ่
                                                                - แต่ งตั้งในตาแหน่ งทีสอบได้
- แต่ งตั้งในระดับเดิม                                          - แต่ งตั้งในระดับเดิม
- ไม่ ต้องเรียงลาดับ                                            - ไม่ ต้องเรียงลาดับ
                   การบรรจุผ้ ูไปรับราชการทหารกลับเข้ ารับราชการ
ข้ าราชการส่ วนท้ องถิ่นออกจาก                                                   ื่
                                                 ผู้น้ันขอกลับเข้ ารับราชการให้ ยน
   ราชการไปรับราชการทหาร                                                   ิ
                                               คาขอ/หนังสื อรับรองประวัตตามแบบ

                                                อปท.ตรวจสอบเอกสารและประวัติ
  ให้ อปท. สงวนตาแหน่ ง                                    หากเห็นว่ าผู้น้ ัน
      ในระดับเดียวกันไว้                         มิได้ กระทาการอันเสี ยหายร้ ายแรง
                                                 มิได้ ขาดคุณสมบัติ
                                                 ขอกลับภายใน 180 วัน

                                        นายก อปท.โดยความเห็นของ ก.จังหวัด
                                  สั่ งบรรจุและแต่ งตั้งในตาแหน่ งระดับเดิมทีสงวนไว้
                                                                                    ่
                                  ให้ ได้ รับเงินเดือนในขั้นทีเ่ ทียบเท่ าเหมือนผู้น้ ันมิได้ ออก
                                                                      ่
                                   จากราชการและได้ รับการเลือนขั้นเงินเดือนครึ่งปี ละ 0.5 ขั้น
                                   ทั้งนี้ ต้ องไม่ สูงกว่ าขั้นสู งของอันดับ
                             การบรรจุผู้ออกจากราชการไปแล้วให้ กลับเข้ ารับราชการ

                                                    อปท. ตรวจสอบ
ผู้ประสงค์ ขอกลับเข้ ารับราชการ
    (ไม่ ได้ ออกระหว่ างทดลอง)           1. เอกสาร
 ยืนคาขอตามแบบ
      ่                                  2. ประวัติการรับราชการ
 เอกสารประกอบ                           3, การทางานทุกแห่ ง

                                        การพิจารณาการขอกลับเข้ ารับราชการ                          นายก อปท.
1. ใบรับรองแพทย์                                                                        โดยความเห็นของ ก.จังหวัด
2. สาเนาทะเบียนประวัติ
                                                        ั่       ีั
                                     1. มีคุณสมบัติทวไป/ไม่ มลกษณะต้ องห้ าม
3. หนังสือรับรอง ผบ.เดิม (ผอ.กอง)    2. มีคุณสมบัติเฉพาะสาหรับตาแหน่ ง                       สั่ งบรรจุและแต่ งตั้ง
4. สาเนาคุณวุฒิ                      3. ไม่ มผ้ ูสอบแข่ งขันได้ ผู้สอบคัดเลือกได้
                                               ี                                                    ่
                                                                                    1. ในระดับทีไม่ สูงกว่ าเดิม
5. สาเนาทะเบียนบ้ าน                    ผู้ได้ รับการคัดเลือกรอการบรรจุ/แต่ งตั้ง   2. เงินเดือนในขั้นไม่ สูงกว่ าขั้น
6. สาเนาบัตร                           ยกเว้ น                                        ทีเ่ คยได้ รับอยู่ก่อนออก
                       ่
7. สาเนาการสมรส/เปลียนชื่อ/สกุล
8. สาเนาคาสั่งให้ ออกจากราชการ
                                        ไปดารงตาแหน่ งการเมือง/ส.ส./ส.ว./
                                                                              ่
                                           สมาชิกท้ องถิ่นหรือผู้บริหารท้ องถิน
                                         ลาออกติดตามคู่สมรส
                                         ออกจากราชการเพราะยุบเลิกตาแหน่ ง
การบรรจุแต่ งตั้งจากการรับโอน
              ิ
การทดลองปฏิบัตหน้ าที่ราชการ
 ทดลอง 6 เดือน ประเมินทุก 3 เดือน
 รายงานการให้ รับราชการต่ อไป
 ให้ ออกจากราชการ ทันทีทเี่ ห็นว่ า
       ความประพฤติไม่ ดี
            ี
       ไม่ มความรู้ ความสามารถ
 ลาคลอดบุตร ลาป่ วยนับเป็ นเวลาทดลองฯ
 ความเห็นไม่ ควรให้ รับราชการ
                                            การทดลองปฏิบัติหน้ าที่ราชการฯ
         ี่             ั
     ผู้ทต้องทดลองปฏิบติหน้ าที่                นายก อปท. ตั้งกรรมการ 3 คน
               ราชการ                          1. นายก อปท.                                      ระยะเวลาทดลอง
  1. ผู้บรรจุจากผู้สอบแข่ งขันได้
  2. ผู้บรรจุจากผู้ได้ รับคัดเลือก             2. ผู้มีหน้ าที่ดูแลการทดลอง                1. กาหนด 6 เดือน
     กรณีพเิ ศษ                                3. พนักงานส่ วนท้ องถิน ่                                  ี
                                                                                           2. อาจขยายได้ อก 3 เดือน
  3. ผู้โอนมาระหว่ างทดลองฯ                          ่                   ั
                                               ผู้เกียวข้ องกับการปฏิบติงาน

                                                    ประเมินผู้ทดลองฯ
                                                   (รายงานนายก อปท.)

                        ิ
       ครั้งที่ 1 ปฏิบัตงานครบ 3 เดือน                           ิ
                                                ครั้งที่ 2 ปฏิบัตงานครบ 6 เดือน             ครั้งที่ 3 กรณีขยายเวลา


 สู งกว่าเกณฑ์                ่
                             ตากว่าเกณฑ์     สู งกว่าเกณฑ์           ตากว่าเกณฑ์
                                                                      ่               สู งกว่าเกณฑ์           ่
                                                                                                             ตากว่าเกณฑ์

 ให้ ทดลองต่อ              ให้ ทดลองต่อ    ผ่านทดลอง            สั่งให้ ออก       ผ่านทดลอง            สั่งให้ ออก
                            ให้ ออก                               ต่ออีก 3 เดือน
                                               การย้าย
                             ้           ่       ่
                           ผูบริหารท้องถินออกคาสังย้าย
                          โดยความเห็นชอบของ ก. จังหวัด
 การย้ายไปดารงตาแหน่งในสายงานเดิม                                       การย้ายไปดารงตาแหน่งในสาย
•ตาแหน่งผูปฏิบติงาน
          ้ ั                                                                 ่
                                                                       งานที่ตากว่าตาแหน่งสายงานเดิม
•ตาแหน่งบริหาร

                                       การย้ายไปดารงตาแหน่งต่างสายงาน
                               ้ ัิ
                    ตำแหน่งผูปฏิบตกำร                        ตำแหน่งบริหำร
             •สายงานเริมต้นระดับเดียวกัน
                       ่                            * ต้องดาเนินการคัดเลือก
             •สายงานเริมต้นต่างระดับกัน
                         ่
             (ยกเว้นย้ายไปสาย 3)
             •แต่งตังตาแหน่งสายงานผูมี
                    ้                ้
                             ่
             ประสบการณ์ (เลือนไหล)
                                    ้
บัญชีจัดกลุ่มงำนที่เกี่ยวข้ องและเกือกูลกันของสำยงำนที่เริ่มต้ นจำกระดับ 1 และ ระดับ 2

    กลุ่มที่                                        ตาแหน่ง
      1        -               ั
                เจ้ าหน้ าที่บนทึกข้ อมูล    -เจ้ าหน้ าที่ทะเบียน
               -เจ้ าหน้ าที่ธุรการ          -เจ้ าพนักงานทะเบียน
               -เจ้ าพนักงานธุรการ

       2       -เจ้ าหน้ าที่ประชาสัมพันธ์                     ่
                                                -เจ้ าหน้ าที่สงเสริมการท่องเที่ยว
               -เจ้ าพนักงานประชาสัมพันธ์       -เจ้ าพนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยว

       3                      ้
               -เจ้ าหน้ าที่ปองกันและบรรเทาสาธารณภัย
                                ้
               -เจ้ าพนักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัย
               -เจ้ าหน้ าที่เทศกิจ
กลุ่มที่                                         ตาแหน่ง
  4        -เจ้ าหน้ าที่การคลัง                                   ั
                                                  -เจ้ าหน้ าที่จดเก็บรายได้
           -เจ้ าพนักงานคลัง                     -เจ้ าพนักงานจัดเก็บรายได้
           -เจ้ าหน้ าที่การเงินและบัญชี                         ั
                                                -เจ้ าหน้ าที่พสดุ
           -เจ้ าพนักงานการเงินและบัญชี -เจ้ าพนักงานพัสดุ
           -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานการเงินและบัญชี
   5       -ช่างโยธา             -ช่างเขียนแบบ           -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานช่าง
           -นายช่างโยธา -นายช่างเขียนแบบ
           -ช่างผังเมือง         -ช่างสารวจ
           -นายช่างผังเมือง -นายช่างสารวจ
   6       -ช่างศิลป  ์              -ช่างภาพ
           -นายช่างศิลป    ์         -นายช่างภาพ
กลุ่มที่                                       ตาแหน่ง
  7        -ช่างเครื่ องยนต์       -ช่างไฟฟา   ้          -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานช่าง
           -นายช่างเครื่ องยนต์    -นายช่างไฟฟา     ้
           -ช่างเครื่ องกล          -เจ้ าหน้ าที่การประปา
           -นายช่างเครื่ องกล      -เจ้ าพนักงานการประปา
   8                       ั
           -เจ้ าหน้ าที่พฒนาชุมชน                      ู
                                         -เจ้ าหน้ าที่ศนย์เยาวชน
           -เจ้ าพนักงานพัฒนาชุมชน -เจ้ าพนักงานศูนย์เยาวชน
   9       -เจ้ าหน้ าที่ห้องสมุด     -เจ้ าพนักงานห้ องสมุด
  10       -ทันตสาธารณสุข                  -ทันตนามัย
  11                      ุ
           -เจ้ าหน้ าที่สขาภิบาล           -เจ้ าหน้ าที่โภชนาการ
           -เจ้ าพนักงานสุขาภิบาล          -เจ้ าพนักงานโภชนาการ
  ่
กลุมที่                                      ตาแหน่ง
 12                       ่
          -เจ้ าหน้ าที่สงเสริมสุขภาพ          -การพยาบาลเทคนิค
          -เจ้ าพนักงานส่งเสริมสุขภาพ          -เจ้ าหน้ าที่พยาบาล
          -เจ้ าหน้ าที่ผดุงครรภ์สาธารณสุข     -ผู้ ช่วยเภสัชกร
          -เจ้ าพนักงานสาธารณสุขชุมชน
 13       - เจ้ าหน้ าที่วิทยาศาสตร์ การแพทย์       - เจ้ าหน้ าที่วิทยาศาสตร์
          - เจ้ าพนักงานวิทยาศาสตร์ การแพทย์ - เจ้ าพนักงานวิทยาศาสตร์
 14       -เจ้ าหน้ าที่สวนสาธารณะ          -เจ้ าพนักงานสวนสาธารณะ
 15       -เจ้ าหน้ าที่เอ็กซเรย์
          -เจ้ าหน้ าที่รังสีเทคนิค
          -เจ้ าพนักงานรังสีการแพทย์
                              ้
บัญชีกลุ่มงำนเกี่ยวข้ องและเกือกูลของสำยงำนที่เริ่มต้ นจำกระดับ 1 และระดับ 2
                         กับสำยงำนที่เริ่มต้ นจำกระดับ 3
   ่
 กลุมที่              ตาแหน่ง (สาย 1, 2)                      ตาแหน่ง (สาย 3)
   1                       ั
           -เจ้ าหน้ าที่บนทึกข้ อมูล           -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานทะเบียนและบัตร
           -เจ้ าหน้ าที่ธุรการ                                           ่
                                                -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานทัวไป
           -เจ้ าพนักงานธุรการ                  -บุคลากร
           -เจ้ าหน้ าที่ทะเบียน                -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานธุรการ
           -เจ้ าพนักงานทะเบียน                 -เจ้ าหน้ าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน
                                                -เจ้ าหน้ าที่ระบบงานคอมพิวเตอร์
   2       -เจ้ าหน้ าที่ประชาสัมพันธ์          -นักวิชาการประชาสัมพันธ์
           -เจ้ าพนักงานประชาสัมพันธ์           -นักวิชาการพัฒนาการท่องเที่ยว
                          ่
           -เจ้ าหน้ าที่สงเสริมการท่องเที่ยว   -นักพัฒนาการท่องเที่ยว
           -เจ้ าพนักงานส่งเสริมการท่องเที่ยว                    ั
                                                -เจ้ าหน้ าที่พฒนาการท่องเที่ยว
  ่
กลุมที่              ตาแหน่ง (สาย 1, 2)                      ตาแหน่ง (สาย 3)
  3                      ้
          -เจ้ าหน้ าที่ปองกันและบรรเทา ฯ          -เจ้ าพนักงานเทศกิจ
                               ้
          -เจ้ าพนักงานปองกันและบรรเทาฯ
          -เจ้ าหน้ าที่เทศกิจ
  4       -เจ้ าหน้ าที่การคลัง                    -เจ้ าหน้ าที่ตรวจสอบภายใน
          -เจ้ าพนักงานการคลัง                     -นักวิชาการคลัง
          -เจ้ าหน้ าที่การเงินและบัญชี            -นักวิชาการเงินและบัญชี
          -เจ้ าพนักงานการเงินและบัญชี             -นักวิชาการจัดเก็บรายได้
                           ั
          -เจ้ าหน้ าที่จดเก็บรายได้               -นักวิชาการพัสดุ
          -เจ้ าพนักงานจัดเก็บรายได้
          -เจ้ าหน้ าที่พสดุ ั
          -เจ้ าพนักงานพัสดุ
          -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานการเงินและบัญชี
  ่
กลุมที่               ตาแหน่ง (สาย 1, 2)              ตาแหน่ง (สาย 3)
  5       -ช่างโยธา                        -วิศวกรโยธา
          -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานช่าง      -นักผังเมือง
          -นายช่างโยธา                     -สถาปนิก
          -ช่างผังเมือง                           ั
                                           -นักวิจยการจราจร
          -นายช่างผังเมือง
          -ช่างเขียนแบบ
          -นายช่างเขียนแบบ
          -ช่างสารวจ
          -นายช่างสารวจ
  ่
กลุมที่                  ตาแหน่ง (สาย 1, 2)              ตาแหน่ง (สาย 3)
  6       -ช่างเครื่ องยนต์                   -วิศวกรเครื่ องยนต์
          -นายช่างเครื่ องยนต์                -วิศวกรสิ่งแวดล้ อม
          -ช่างเครื่ องกล                     -วิศวกรสุขาภิบาล
          -นายช่างเครื่ องกล                  -วิศวกรไฟฟา  ้
          -ช่างไฟฟา  ้
          -นายช่างไฟฟา    ้
          -เจ้ าหน้ าที่การประปา
          -เจ้ าพนักงานการประปา
          -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานช่าง
  ่
กลุมที่                  ตาแหน่ง (สาย 1, 2)                 ตาแหน่ง (สาย 3)
  7                        ั
          -เจ้ าหน้ าที่พฒนาชุมชน             -นักสังคมสงเคราะห์
          -เจ้ าพนักงานพัฒนาชุมชน             -นักพัฒนาชุมชน
                         ู
          -เจ้ าหน้ าที่ศนย์เยาวชน                                     ่
                                              -เจ้ าหน้ าที่บริหารงานทัวไป
          -เจ้ าพนักงานศูนย์เยาวชน                           ั
                                              -เจ้ าหน้ าที่สนทนาการ
                                              -สารวัตรนักเรี ยน
  8       -เจ้ าหน้ าที่ห้องสมุด              -บรรณารักษ์
          -เจ้ าพนักงานห้ องสมุด
  9       -เจ้ าพนักงานทันตสาธารณสุข          -ทันตแพทย์
          -ทันตนามัย
 10       -สัตวแพทย์                          -นายสัตวแพทย์
  ่
กลุมที่                  ตาแหน่ง (สาย 1, 2)             ตาแหน่ง (สาย 3)
 11                        ุ
          -เจ้ าหน้ าที่สขาภิบาล              -นักวิชาการสุขาภิบาล
          -เจ้ าพนักงานสุขาภิบาล              -นักวิชาการสิ่งแวดล้ อม
          -โภชนาการ
          -เจ้ าพนักงานโภชนาการ
 12                      ่
          -เจ้ าหน้ าที่สงเสริมสุขภาพ         -นักวิชาการส่งเสริมสุขภาพ
          -เจ้ าพนักงานส่งเสริมสุขภาพ         -พยาบาลวิชาชีพ
          -ผดุงครรภ์สาธารณสุข
          -พยาบาลเทคนิค
          -เจ้ าหน้ าที่พยาบาล
          -เจ้ าพนักงานสาธารณสุขชุมชน
 13       -ผู้ ช่วยเภสัชกร                    -เภสัชกร
  ่
กลุมที่                 ตาแหน่ง (สาย 1, 2)               ตาแหน่ง (สาย 3)
 14       -เจ้ าหน้ าที่วิทยาศาสตร์ การแพทย์   -นักวิชาการวิทยาศาสตร์ การแพทย์
          -เจ้ าพนักงานวิทยาศาสตร์ การแพทย์    -นักวิทยาศาสตร์
          -เจ้ าหน้ าที่วิทยาศาสตร์
          -เจ้ าพนักงานวิทยาศาสตร์
 15       -เจ้ าหน้ าที่สวนสาธารณะ             -นักวิชาการสวนสาธารณะ
          -เจ้ าพนักงานสวนสาธารณะ              -นักวิชาการเกษตร
                                                   การโอน
การโอนข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิน ่
•ผูสอบแข่งขันได้หรือผูได้รบคัดเลือกกรณีพเิ ศษ
   ้                   ้ ั
                                                             อปท. ที่จะรับโอนแจ้งความประสงค์ท่ีจะรับโอน
•ผูสอบคัดเลือกได้
     ้                                                            ให้ตนสังกัด ของผูท่ีจะโอนทราบ
                                                                        ้           ้
•ผูได้รบการคัดเลือก
         ้ ั
•ผูขอโอน
       ้
•ก. จังหวัด มีมติให้โอน

                                                ก. จังหวัดพิจารณา

       ้           ่
     ผูบริหารท้องถิน (ต้นทาง)             ต้นทางและปลายทางประสาน                                ่
                                                                              ปลายทางออกคาสังรับโอน
    •ออกคาสังให้พนจากตาแหน่ง
             ่ ้                                ่               ้
                                         ออกคาสังรับโอนและให้พนจาก            โดยความเห็นชอบของต้น
  •โดยความเห็นชอบของ ก.จังหวัด              ตาแหน่งเป็ นวันเดียวกัน              สังกัด / ก. จังหวัด
                         ่
           การคัดเลือกเพือรับโอน (เทศบาล)

   เมื่อตาแหน่งผูบริหารว่าง และ เทศบาลจะดาเนินการรับโอน
                 ้

               ้                    ่
เทศบาล แต่งตังคณะกรรมการคัดเลือกเพือรับโอน ประกอบด้วย
      ้
    ผูทรงใน ก.จังหวัด เป็ นประธาน
        ้                       ้
    ผูแทนส่วนราชการ 1 คน /ผูทรงคุณวุฒิ 1 คน / นายกหรือ
  ้                                   ่           ้
ผูแทน 1 คน / ปลัดเทศบาล 1 คน / ท้องถิน จว. 1 คน ผูแทน
                                  ั             ่
พนักงาน 1 คน เป็ นกรรมการ (กรณีรบโอนปลัด ให้เปลียนเป็ น
                 ่
หน.ส่วนราชการอืนในเทศบาล)
                           ่
             การคัดเลือกเพือรับโอน (อบต.)

   เมื่อตาแหน่งผูบริหารว่าง และ เทศบาลจะดาเนินการรับโอน
                 ้

               ้                      ่
เทศบาล แต่งตังคณะกรรมการคัดเลือกเพือรับโอน ประกอบด้วย
      ้
    ผูทรงใน ก.จังหวัด เป็ นประธาน
        ้                       ้
    ผูแทนส่วนราชการ 2 คน /ผูทรงคุณวุฒิ 1 คน / นายกหรือ
  ้                                 ่            ้
ผูแทน 1 คน / ปลัด อบต. 1 คน / ท้องถิน จว. 1 คน ผูแทน
พนักงาน 1 คน เป็ นเลขานุการ
ตอบปัญหาการปฏิบัติงาน

								
To top