PowerPoint Sunusu by qdCK3H7

VIEWS: 48 PAGES: 55

									     (AB-TÜRKİYE İŞBİRLİĞİ DERNEĞİ)




  AVRUPA BİRLİĞİ’NİN
   KURUMSAL YAPISI
              ve
TÜRKİYE – AB İLİŞKİLERİ
THE COUNCIL OF EUROPE:           “Avrupa Konseyi”

                 AB KURUMLARI


THE EUROPEAN COUNCIL: “Avrupa Birliği
Konseyi” ya da “Avrupa Zirvesi”

COUNCIL OF MINISTERS: “Avrupa Birliği Bakanlar
Konseyi”
AVRUPA BİRLİĞİ
AVRUPA TOPLULUĞU
AVRUPA TOPLULUKLARI
GÜMRÜK BİRLİĞİ
ORTAK PAZAR
Serbest Ticaret Bölgesi



    Gümrük Birliği

 Ortak Pazar/Tek Pazar

  Ekonomik Topluluk
            AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ
Avrupalı düşünürlerin fikirleri:

 Bağımsız devletlerden oluşan bir Avrupa Birliği- Meclis “Common
Assembly” önerisi            - William Penn (1693)-

Öneriye göre, 90 sandalyeli Meclis’te
      Almanya        12              Fransa      10
      İspanya        10              İtalya      8
      İngiltere      6               Türkiye     10

sandalyeye sahip olabilecek.
 Kont Richard Coudenhove-Kalergi “Pan-Europe” fikri :
      “Avrupa bir federasyon kurmaya çalışmalıdır. İsterse
      Türkiye, bu federasyona üye olabilir. İngiltere Birleşik
      Krallığı bu federasyon dışındadır.”

 1930 Fransa Dışişleri Bakanı Aristide Briand, “Avrupa Milletler
Cemiyeti kurulması” önerisinde Türkiye’yi de davet etmeyi önerir.
İspanya ve Yunanistan destekler.
      AVRUPA BİRLİĞİ FİKRİNE DOĞRU

Savaşlar sonrası barışı nasıl sağlarız?

 Winston Churchill “Birleşik Avrupa” benzeri yapılanma fikri
 Jean Monnet ve Robert Schuman “Demir-Çelik üretiminde Üst
Kurul Denetimi” önerisi (9 Mayıs 1950)
 18 Nisan 1951     Paris Anlaşması
      (Almanya, Belçika, Fransa, İtalya, Hollanda, Lüksemburg)
         AB’nin Kuruluş Öyküsü
   AB’nin temelleri, 1951 yılında Almanya, Fransa,
    İtalya, Hollanda, Belçika ve Lüksemburg
    tarafından imzalanan Paris anlaşmasına
    dayanmaktadır.
   Bu anlaşma ile, Avrupa Kömür ve Çelik
    Topluluğu kurulmuştur.
   Ana fikir, “uluslar üstü kurumlar” türü bir
    yönetim yapılanması oluşturmaktı.
         Güçbirliği Boyutlanıyor...
   Aynı 6 ülke tarafından 1957’de yapılan Roma Anlaşması
    ile:

        a) Avrupa Ekonomik Topluluğu (AET)
        b) Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu
           (EURATOM)

    hayata geçirilmiştir.
      “Avrupa Birliği” Kavramına
          Doğru Adım Adım
   1986 yılındaki Lüksemburg Zirvesi’nde, Avrupa Birliği
    için anlaşma taslağı “Tek Senet” adıyla kabul edilmiştir.
   1992’de imzalanan Maastricht Anlaşması (Avrupa
    Birliği Anlaşması), köklü değişiklikler getirmiştir.
   1993 Kopenhag Zirvesi, “Kopenhag Kriterleri”ni kabul
    etmiştir.
   1999 tarihinde yürürlüğe giren Amsterdam Anlaşması,
    üye ve aday ülkelerin birliğe uyum çalışmalarını zorunlu
    kılmıştır.
            AVRUPA BİRLİĞİ
   AVRUPA                        ODGP               AD.VE İÇŞL. İŞB.
TOPLULUKLARI
                          1) DIŞ POLİTİKA           •Medeni hukuk ve
1) AVRUPA
TOPLULUĞU                 •İşbirliği, ortak tavır   ceza hukukunda
(AT) / (AET)              ve önlemler               işbirliği

• Gümrük Birliği ve       •Barışın korunması        • Polis işbirliği
Ortak/Tek Pazar           •İnsan hakları            • Irkçılık ve yabancı
• Ortak Tarım                                       düşmanlığı ile
                          •Demokrasi                mücadelede işbirliği
Politikası
                          •Üye olmayan              • Organize suçlarla
• Ortak Ticaret           ülkelere yardımlar
Politikası                                          işbirliği

•Eğitim, kültür, sosyal                             •Çocuklara karşı
                           2) GÜVENLİK              işlenen suçlar ve
politika, çevre vs.        POLİTİKASI               insan ticareti ile
2) AKÇT                    • AB’nin güvenliği       mücadelede işbirliği
                           • Silahsızlanma
3) EURATOM
    Genişleme Sürecinin Kilometre
               Taşları
   1973      İngiltere, Danimarka ve İrlanda (İlk genişleme)
   1981      Yunanistan
   1986      İspanya ve Portekiz
   1995      Avusturya, İsveç ve Finlandiya
   2004      10 yeni katılım : Çek Cumhuriyeti, Estonya,
    Kıbrıs (Güney Kıbrıs Rum Yönetimi), Letonya, Litvanya,
    Macaristan, Malta, Polonya, Slovakya, Slovenya.
       Son Genişleme Sonrası AB

   Üye sayısı: 25 ülke
   Toplam nüfüs: 455.000.000
   Kişi başına yıllık gelir : 21.000 EURO
   Erkeklerde beklenen yaşam süresi: 75 yıl
   Kadınlarda beklenen yaşam süresi: 81 yıl
          Bugün Gelinen Nokta
   Bulgaristan ve Romanya ile 2002’de başlamış
    olan üyelik müzakereleri devam etmektedir.

   Türkiye Cumhuriyeti ve Hırvatistan’a müzakere
    tarihi verilmiş bulunmaktadır.
      KOPENHAG KRİTERLERİ
   Siyasi Kriterler
    Ülkede demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan haklarına ve azınlık haklarına
    saygıyı teminat altına alan istikrarlı kurumların varlığı.

   Ekonomik Kriterler
    İstikrarlı piyasa ekonomisinin mevcudiyeti;
    Başta AB olmak üzere dış dünya rekabetine dayanma kapasitesi.

   Uyum Kriterleri
    Siyasi Birlik ile Ekonomik ve Parasal Birlik de dahil olmak üzere, AB’nin
    müktesebatına uyum kapasitesi.
             AVRUPA ZİRVESİ




  BAKANLAR
   KONSEYİ                 AVRUPA
                                      
                                      SAYIŞTAY
                          KOMİSYONU



              AVRUPA
           PARLAMENTOSU




    BİRİNCİ DERECE MAHKEMESİ



AVRUPA TOPLULUKLARI ADALET DİVANI
              AVRUPA ZİRVESİ
•Devlet ve hükümet başkanlarının düzenli
toplantıları.
•Yılda en az iki kez toplanıyor ve Parlamento’ya bir
rapor sunuyor.
•Toplantılar gayrıresmi bir ortamda ve kişisel
temaslar şeklinde cereyan ediyor. Sonuçta bir
Deklarasyon yayınlanıyor.

 •Görevleri/Yetkileri:   1) Birliğin genel politik yönelimini belirlemek
                         2) Bakanlar Konseyi düzeyinde çözülemeyen
                         sorunları çözmeye çalışmak
           BAKANLAR KONSEYİ
•Birliğin ana karar alma organıdır. Karar alma
prosedüründe önemli yeri vardır.
•Dışişleri Bakanları, Tarım Bakanları ve Ekonomi ve
Maliye Bakanları Konseyleri her ay, diğerleri daha
seyrek toplanırlar. Bazen karma toplantılar yapılır.

•Konsey başkanlığını her Üye Ülke sıra ile ve altı aylık
bir süre ile yapar. ‘Troika’ kuralı uygulanır. 1996’dan
beri her Troika’da bir büyük Üye Devlet’in yer alması
uygulaması getirilmiştir.
•Kararlar şu oylama     1) Basit çoğunluk
yöntemleriyle alınır:   2) Ağırlıklı çoğunluk
                        3) Oybirliği (“kendi kaynakları”, kişilerin
                        serbest dolaşımı, yeni üye kabulü)
                  KONSEY’DE OYLARIN DAĞILIMI
ÜLKE                      KONSEY’DEKİ OY SAYISI              NÜFUSU (x 1000 kişi)
                   Genişlemeden Önce    Genişlemeden Sonra

Almanya                      10                    29                   82.038
İngiltere                    10                    29                   59.631
Fransa                       10                    29                   59.367
İtalya                       10                    29                   57.610
İspanya                      8                     27                   39.394
Polonya                      -                     27                   38.667
Romanya                      -                     14                   22.489
Hollanda                     5                     13                   15.760
Yunanistan                   5                     12                   10.533
Çek Cumhuriyeti              -                     12                   10.290
Belçika                      5                     12                   10.213
Macaristan                   -                     12                   10.043
Portekiz                     5                     12                   9.980
İsveç                        4                     10                   8.854
Bulgaristan                  -                     10                   8.800
Avusturya                    4                     10                   8.082
Slovakya                     -                     7                    5.393
Danimarka                    3                     7                    5.313
Finlandiya                   3                     7                    5.160
İrlanda                      3                     7                    3.744
Litvanya                     -                     7                    3.701
Letonya                      -                     4                    2.439
Slovenya                     -                     4                    1.978
Estonya                      -                     4                    1.446
Güney Kıbrıs                 -                     4                    855
Lüksemburg                   2                     4                    429
Malta                        -                     3                    379
TOPLAM                       87 (62 oy gerekli)    345                  447.788
             AVRUPA KOMİSYONU
• Bir anlamda Birliğin ‘mutfağı’ olarak bilinir.
• Her biri, ‘çevre’, ‘eğitim’, ‘rekabet politikası’ gibi
birer konudan sorumlu 20 Komiserlik (DG) vardır.
• 25 komiser, ‘çevre’, ’rekabet politikası’ gibi 23 Genel
Direktörlüğün sorumluluğunu kendi aralarında
anlaşarak paylaşırlar.
• Komiserler ehil olmaları esas alınarak kendi ülkeleri
tarafından seçilir, Adalet Divanı önünde tarafsızlık
yemini eder ve başka bir meslekle uğraşamazlar.
• Komisyon Başkanı, Üye Ülkelerin tamamının üzerinde
anlaşmaya vardığı bir kişi olur. Burada Parlamento’nun
da onayı alınır.
• Genişleme sonrasında, komiser sayısı 25 oldu. Ancak
hantallaşma olmaması için Anayasa’da Komiserlik
sayısını 20’de tutma ve fakat dönüşüm usulünde bir
değişiklik yapma kararı alındı.
• Parlamento güvensizlik oyu vererek Komisyon’un bir
bütün halinde yeniden atanmasını talep edebilir.
•Komisyonun görev ve yetkileri:   1) Yasa tasarıları hazırlayıp Konsey
                                  ve Parlamento’nun onayına
                                  sunmak,
                                  2) Topluluk yasaları, bütçesi ve
                                  programlarını uygulamak,
                                  3) Topluluk hukukunun
                                  gerektiği gibi uygulanıp
                                  uygulanmadığını denetlemek,

                                  4) Birliği uluslararası alanda,
                                  özellikle de ticari ve
                                  ekonomik konularda temsil
                                  etmek.
          AVRUPA PARLAMENTOSU
• Merkezi Strazburg’ta bulunan, komiteleri Brüksel’de
toplanan, Sekreterliği ise Brüksel ve Lüksemburg’a
bölüştürülmüştür.
• 5 yıl için seçilen 732 parlamenterden (MEP) oluşur.
• Parlamenterler partilere göre oturur.
• Parlamenterler 1979’dan beri Avrupa çapında ve
doğrudan seçimle belirlenirler.
• Parlamento’nun üç temel görevi vardır:
       1) Yasama sürecinde yer alır.
       2) Komisyon’un hazırladığı bütçeyi Konsey ile
       birlikte kabul eder.
       3) Komisyon Üyelerinin atamalarını onaylar. Bir
       bütün olarak Komisyon’a ilişkin güvenoylaması
       gerçekleştirip, Komisyon’u lağvedebilir.
           PARLAMENTO’DA SANDALYELERİN DAĞILIMI
ÜLKE ADI         1995 ÖNCESİ   1995 SONRASI   YENİ GENŞ. GELECEK
                 PRLMNTR S.    PRLMNTR. S.    PRLMNTR. S.
Almanya          81            99             99
Avusturya        -             21             17
Belçika          24            25             22
Bulgaristan      -             -              17
Çek Cumh.        -             -              20
Danimarka        16            16             13
Estonya          -             -              6
Finlandiya       -             16             13
Fransa           81            87             72
Hollanda         25            31             25
İngiltere        81            87             72
İrlanda          15            15             12
İspanya          60            64             50
İsveç            -             22             18
İtalya           81            87             72
Kıbrıs           -             -              6
Letonya          -             -              8
Litvanya         -             -              12
Lüksemburg       6             6              6
Macaristan       -             -              20
Malta            -             -              5
Polonya          -             -              50
Portekiz         24            25             22
Slovakya         -             -              13
Slovenya         -             -              7
Romanya          -             -              33
Yunanistan       24            25             22
Toplam:          518           626            732
         AVRUPA TOPLULUKLARI
            ADALET DİVANI

• Üye Ülkelerden 6 yıllığına atanan 25 yargıçtan oluşur.

• Yargıçların her birine 8 kanun sözcüsü eşlik eder.

• Mahkemenin yargı yetkisi şu alanlarda geçerlidir:
         1) Bir Üye Ülkenin Antlaşma’dan kaynaklanan yükümlülüğünü yerine
         getirmemesi
         2) Bir kanuni metnin hukukiliğini denetleme

         3) Konsey, Komisyon veya Parlamento’nun Ülkenin Antlaşma’dan
         kaynaklanan yükümlülüğünü yerine getirmemesi
         4) Bir ulusal mahkemeden mütalaa istenmesi.
Bölgeler Komitesi:
  • Bölgesel kalkınmayı sağlamak, bölgeler arası
  farklılıkları azaltmak
Ekonomik ve Sosyal Komite:
   • Ekonomik ve sosyal alanda refahı sağlamak, istihdamla
   ilgili konular. Çiftçiler, işçiler, işverenler, küçük esnaf,
   KOBİ’ler, taşımacılar, serbest meslek sahipleri, çevreciler
   gibi ekonomik ve sosyal hayatın çeşitli kesimlerin
   temsilcileri yer alır.
 Avrupa Merkez Bankası:
   • Ulusal Merkez Bankalarından oluşan bir sistemi
   yürüterek, üye ülkelerin rezervlerini korur ve işletir,
   para hacmini yönlendirir ve ödemeler sistemlerinin
   aksamadan çalışmasını sağlar.
Avrupa Yatırım Bankası:
   •Topluluğun dengeli büyümesine katkıda bulunacak
   yatırım projelerini finanse eder.

Avrupa Ombudsmanı:
   • Uzlaştırıcı. Vatandaşların şikayetlerini inceleyip
   değerlendirir.
Dilekçe Hakkı:
  Tüm Avrupa Birliği vatandaşları ile üye ülkelerden
  birisinde ikamet eden tüm gerçek ve tüzel kişilerin AB
  nezdinde dilekçe verme hakkı vardır. Dilekçe hakkı,
  vatandaşları doğrudan ilgilendiren ve AB yetkisi
  dahilindeki konularda, Avrupa Parlamentosu’na istek
  ya da şikayetlerin bildirilmesi için verilen bir haktır.
                  BİRLİĞİN ORTAK POLİTİKALARI
• Malların Serbest Dolaşımı
• Ortak Ticaret Politikası
• Ekonomi ve Para Politikası
• Rekabet Politikası
• Tüketicinin Korunması Politikası
• Sanayi Politikası
• Ortak Tarım Politikası
• Çevre Politikası
• Trans-Avrupa Ağları
• Enerji Politikası
• Ortak Dış ve Güvenlik Politikası
• Adalet ve İçişlerinde İşbirliği
• Sosyal Politika ve İstihdam
• Eğitim, Mesleki Eğitim ve Gençlik Politikaları
• Kültür Politikası
• Görsel-İşitsel Politika
• Kamu Sağlığı Politikası
• Bölgesel Politika
• Araştırma-Geliştirme Politikası
• Bilgi Teknolojilerini Geliştirme Politikası
               AB Müktesebatı
   Üye ülkeleri AB’ye bağlayan hukuk çerçevesi
    “Müktesebat” (Acquis Communitaires) adıyla anılır.

    Müktesebat, sürekli gelişen karakterdedir.
    Bugün için 31 başlıktan ve yaklaşık 100.000
    sayfadan oluşmaktadır.
         AB’nin Temel Değerleri
               ve İlkeleri
   İnsanlık Onuru
   Demokrasi
   Hukukun Üstünlüğü
   Adalet
   Eşitlik
   Temel Özgürlükler
   Ulusal Kimliğe Saygı
   Azınlık Haklarının Gözetilmesi
   Barış
   Dayanışma
        Avrupa Konvansiyonu ve ANAYASA
   Konvansiyon’un amacı:
               AB’nin işlevselliğini arttırmak
               Yönetimdeki eksiklikleri gidermek
               Avrupa halklarını yakınlaştırmak,bütünleştirmek

 Fransa eski Cumhurbaşkanı Valery Giscard D’Estaing
başkanlığında kurulan ve 108 üyeden oluşan Konvansiyonda
Türkiye de diğer adaylarla birlikte temsil edildi.

 AvrupaKonvansiyonu hazırladığı Anayasa taslağını 2003’te
AB’ye sundu.

  Büyük tartışmalar sonunda 29 Ekim 2004 tarihinde Avrupa
liderleri AB Anayasası’nı imzaladı.
AB Anayasası’nın yürürlüğe girebilmesi için :
- Üye 25 ülkenin tamamının ulusal parlamentolarında Anayasa’yı
onaylamaları gerekli.
-AB ülkelerinin yarısı konuyu referanduma götürme eğiliminde.
Referandumların birinde “hayır” çıkarsa, Anayasa yürürlüğe
giremez.

-- Tüm üyelerin onayından sonra Anayasa 1 Kasım 2006’da
yürürlüğe girecek. Ancak bazı alanlardaki kararlar 2009’da
yürürlüğe girecek.
              Anayasa’nın Temel Özellikleri

   Anayasa, Avrupa’yı barış alanı olarak, barışın güvencesini de
    “farklılıkların birlik içinde var olabilmesi”ni kabul eder
   Anayasa ile egemenlik paylaşımı artar, ama ulusal
    parlamentoların denetimi sürer
   Avrupa vatandaşlığı, ulusal vatandaşlığa ek olan bir hak
    olarak tanımlanır
   Güvenlik politikasını sağlamlaştırır, bir üye devletin saldırı ile
    karşılaşması halinde diğer üye devletlerin yardım etmesini,
    terör karşısında da dayanışma sağlamalarını öngörür
   AB kurumlarında değişiklikler getirir
         Anayasa’nın Getirdiği Değişiklik-Yenilikler

•   AB Komisyonu’ndaki üye sayısında değişiklik :
          2014’e kadar her üye ülkenin Komisyon’da bir temsilcisi olacak; 2014’ten
    sonra bu sayı, üye ülke sayısının üçte ikisi kadar olacaktır. Komisyon üyeleri
    rotasyon ile göreve gelecektir.

•   Avrupa Parlamentosu’ndaki parlamenter sayısı üye ülke sayısı
    arttıkça artmayarak; 750’de sabitlenmektedir. Nüfusa göre sandalye
    dağılımı yapılacak Parlamento’da, bir üyenin en az 6, en çok 96
    sandalyesi olabilecektir.
•   AB’yi dünyada temsil edecek bir “AB Başkan”ı olacaktır.
         Görev süresi 2.5 yıl olacak, AB Konseyi tarafından nitelikli oyçokluğu
         ile seçilecek. 6 ayda bir değişen dönem başkanlığı sistemi kalkacak.

•   “AB Dışişleri Bakanı” makamı gelecek.
         Komisyon’un başkan yardımcılığını yapıp ortak dış politika-güvenlik ve
         dış ilişkilerden sorumlu olacak.
•   Oybirliği yerine oyçokluğu ile karara bağlanacak konuların kapsamı
    da genişlemekte, Avrupa Parlamentosu’nun yetkileri
    genişlemektedir.

•   AB Konseyi’nde karar alma mekanizması olarak “çifte çoğunluk
    sistemi” devreye girmektedir.
       Bir kararın alınması için iki koşulun gerçekleşmesi gerekmektedir:
       1) Karar için 15 üye ülkenin onayı alınmalı
       2) Bu 15 ülkenin nüfusu AB toplam nüfusunun yüzde 65’ini temsil
       etmeli.

•   İsteyen ülke ayrılabilecek; ayrılan ülke dönme imkanına sahip olacak
TÜRKİYE – AB İLİŞKİLERİ
Türkiye’nin Avrupa organizasyonları ile bağı 17.yy kadar gider.

Avrupalı düşünürlerin fikirlerine bakarsak:

 Bağımsız devletlerden oluşan bir Avrupa Birliği- Meclis “Common
Assembly” önerisi            - William Penn (1693)-

Öneriye göre, 90 sandalyeli Meclis’te
      Almanya        12              Fransa        10
      İspanya        10              İtalya        8
      İngiltere      6               Türkiye       10

sandalyeye sahip olabilecek.
 Türkiye’nin İlk Avrupalılık belgesi : 1856 Paris Anlaşması

“Avusturya İmparatoru, Fransız İmparatoru, Büyük Britanya ve
İrlanda Birleşik Kraliçesi, Prusya Kralı, Sardunya Kralı ve Rusya
İmparatoru, Osmanlı Hükümeti’nin Avrupa Devleti sayılmasını,
Avrupa Devletlerinin bütün haklarından ve Avrupa Devletleri
Konseyi’nden faydalanmasını kabul ettiklerini duyururlar. Bu
hükümdarlardan her biri, Osmanlı Devleti’nin egemenliğine ve
toprak bütünlüğüne saygı göstermeyi kabul ederlerken bu saygının
devamı konusunda birbirlerine kefil olurlar. Bu kurala aykırı olan
her hareket, kendileri tarafından genel çıkarlarla ilgili bir mesele
şeklinde görülecektir.” (Paris Anlaşması- Madde 7)

Böylece, Türkiye Sultan Abdülmecid döneminde “Avrupa
Devletleri Konseyi”ne girmiş olur. (Anlaşma savaşlardan
dolayı uygulanamaz.)
       İLİŞKİLERİN KRONOLOJİSİ
   1959: AET’ye ortaklık başvurusu.
           Prof. Hallstein (“Bu anlaşma ile Türkiye kaderini ve
                          geleceğini Avrupa Topluluğu’na bağladı”
   1963: Ankara Antlaşması
   1970: Katma Protokol
   1982: Türkiye ile İlişkiler donduruldu.
   1986: İlişkiler canlandırıldı.
   1987: Tam üyelik başvurusu
   1989: Başvurunun kabul edilmemesi
      İLİŞKİLERİN KRONOLOJİSİ
   1995: 1/95 sayılı Gümrük Birliği Kararı
   1996: Gümrük Birliğinin yürürlüğe girmesi
   1997: Lüksemburg Zirvesi- Türkiye aday ülkeler
    arasında sayılmadı.
   1999: Helsinki Zirvesi – Adaylığın tanınması
   2001: Katılım Ortaklığı Belgesi
   2001: Ulusal program
   2004: Brüksel Zirvesi- Türkiye’ye müzakere tarihi
    verilmesi- 3 Ekim 2005
   ÜYELiK YÜKÜMLÜLÜKLERİNİ ÜSTLENEBİLME YETENEĞİ
1.Malların Serbest Dolaşımı           21. Bölgesel Politika
2. Kişilerin Serbest Dolaşımı         22. Çevre
3. Hizmetlerin Serbest Dolaşımı       23. Tüketicilerin ve Sağlığın Korunması
4. Sermayenin Serbest Dolaşımı        24. Adalet ve İçişleri
5. Şirketler Hukuku                   25. Gümrük Birliği
6. Rekabet Politikası                 26. Dış İlişkiler
7. Tarım                              27. Ortak Dış ve Güvenlik Politikası
8. Balıkçılık                         28. Mali Kontrol
9. Ulaştırma                          29. Mali ve Bütçe ile ilgili Konular
10. Vergi Politikası                  30. Kurumlar
11. Ekonomik ve Parasal Birlik        31. Diğer
12. İstatistiki Bilgiler
13. Sosyal Politika ve İstihdam
14. Enerji
15. Sanayi Politikası
16. KOBİler
17. Bilim ve Araştırma
18. Eğitim ve Öğretim
19. Telekomünikasyon ve Bilgi Toplumu
20. Kültür ve Görsel-işitsel Politika
AB’DE EĞİTİM POLİTİKALARI VE
       PROGRAMLARI
            AB’DE EĞİTİM HEDEFLERİ

   Eğitimin özellikle üye ülkelerin dillerinin öğretimi yoluyla geliştirilmesi
   Ülkeler arasında öğrenciler ve öğretmenlerin hareketliliğinin ve diplomaların
    tanınmasının sağlanması
   Öğretim kurumları arasında işbirliğinin geliştirilmesi
   Üye ülkelerin öğretim sistemlerinin ortak sorunları üstüne bilgi ve
    deneyimlerin aktarılması
   Gençler ve eğitmenlerin ülkeler arasında değişiminin desteklenmesi
   Açık öğretim ve uzaktan öğretimin geliştirilmesi
   Uluslararası kurumlar ile eğitim konusunda işbirliğinin geliştirilmesi
   Teknolojik gelişmelere uyum sağlanması, sürekli mesleki eğitimin
    iyileştirilmesi, mesleki eğitime erişim olanaklarının arttırılması
   Eğitim kurumlarıyla işyerleri arasında işbirliğinin geliştirilmesi
   Hedefleri gerçekleştirebilmek için hazırlanan programlar devamlı olarak
    iyileştirilmekte ve geliştirilmektedir. (örnek: Socrates Programı, Leonardo
    da Vinci Programı, Avrupa Gençliği Programı, Merkez ve Doğu Avrupa
    ülkeleri ile eski Sovyetler Birliği’ne mensup ülkeler için özel olarak
    düzenlenen Tempus Programı)
AB EĞİTİM ve GENÇLİK PROGRAMLARI
   SOCRATES :
      Comenius
      Erasmus
      Grundtvig
      Lingua
      Minerva
      Arion
      Ortak Faaliyetler (Joint Action)
      Naric
      Eurydice
      Destek Faaliyetleri (Accompanying Measures)


   LEONARDO de VINCI
      A Tipi Projeler
      Pilot Projeler (B & C Tipi)
   GENÇLİK :

       Eylem 1 – Gençlik Değişimleri
       Eylem 2- Avrupa Gönüllüleri Hizmeti
       Eylem 3- Gençlik Girişimleri
       Eylem 4- Ortak Eylemler
       Eylem 5- Destek Faaliyetleri
            İş Geliştirme
            Fizibilite Gezileri
            İrtibat Seminerleri
            Çalışma Gezileri
            Seminerler
            Eğitim Kursları
            Gençlik Enformasyonu
            Uluslar arası Ortaklıklar ve Ağlar
            Nitelik ve Yaratıcılık için Destek
                                SOCRATES
Comenius :
1- Okullar arası ortaklıklar
     Okul Projeleri- Socrates programına katılan ülkeler arasında en az üç okul
      ortak ilgi alanında birlikte çalışma yapar.
     Dil Projeleri- Yabancı dil öğrenimi amacı ile üye ülkelerden iki okul ile
      öğrenci değişimini de (asgari 14 yaş) kapsayan çalışmalar.
     Okul Gelişim Projeleri - En az üç ülkeden en az üç kurumla yürütülen
      çalışmalardır.
2- Eğitim personelinin ve öğretmenlerin eğitimi
     Çok Yönlü İşbirliği Projeleri – Eğitim personelinin eğitimi ve sınıfta
      kullanılmak için programlar, kurslar, stratejiler ve öğretim materyalleri
      hazırlayan ve özellikle öğretmen yetiştiren kurumlar arasında işbirliğini
      amaçlar.

     Bireysel Yurtdışı Eğitim Destekleri –Aday öğretmenleri, aday öğretmenler
      için asistanlık uygulamasını, müdürleri, müfettişleri, rehber öğretmenleri
      Avrupa Ülkelerindeki okul ve şirketlerdeki kurslara katmak için gerekli
      maddi desteği sağlamak.
Erasmus:
      Yükseköğretim kurumları arasında Avrupa boyutunun teşviki amaçlı ortak
       projeler ve programlar
      Üniversite öğrencileri ve öğretim elemanları için mübadele bursları
      Akademik Uzmanlık Ağları
    Grundtvig- Yetişkin Eğitimi:
      Ülkeler üstü işbirliği projeleri
      Hayat boyu öğrenmeyi sağlamak için yetişkin eğitimi
      Öğrenme amaçlı işbirliği v ortaklıklar
      Yaygın eğitim personelinin kısa süreli eğitim imkanları, örgün eğitim
       personeline eğitim imkanı
    Lingua- Avrupa Dilleri Eğitimi:
      Birlik içerisindeki dil çeşitliliğini teşvik etmek ve desteklemek için faaliyetler
       (bilgilendirme kampanyaları, yarışmalar, ödüller, inceleme, dil eğitim
       kurumları arasında işbirliği projeleri vs.)
      Dil öğretimi ve yabancı dil becerilerinin değerlendirilmesi araçlarının
       geliştirilmesi ( dil eğitim müfredatında yenilikler projesi, yeni eğitim
       materyalleri geliştirme vs.)
Minerva- Açık-Uzaktan Eğitim ve Eğitimde Bilgi ve
İletişim Teknolojileri:
      Eğitimde yenilikleri, yeni fikirleri anlamak ve desteklemek için projeler
      Eğitimde yenilikçi ortamları geliştirmek için yeni eğitim yöntemlerini ve
       kaynaklarını tasarlamak amacıyla hazırlanan projeler
      Projelerin sonuçlarına erişim sağlamaya ve bu konuda karşılıklı bilgi akışı
       temin etmeye yönelik faaliyetler
      Eğitimde Bilgi-İletişim Teknolojilerinin kullanımı ile Açık-Uzaktan Eğitime
       ilişkin tecrübe ve fikirlerin paylaşımını destekleme ve bu konuda ağlar
       oluşturma amaçlı projeler
    Eğitim Sistemleri ve Politikalarında Gözlem ve Yenilikler :
      Bilgi ve deneyim paylaşımı iyi uygulama tanımı, eğitim sistemlerinin ve
       politikalarının karşılaştırmalı analizi, ortak eğitim ilgi alanlarındaki konuların
       tartışılması ile ilgili projeler sayesinde eğitim sistemlerinin kalitesini ve
       şeffaflığını geliştirmeye ve Avrupa ’daki eğitim yeniliğinin ilerletilmesine
       katkıda bulunmak
      Diplomaların, mesleki niteliklerin eğitim sürelerinin karşılıklı incelenmesi,
       bilgi alışverişi
      Eurydice: Avrupa Eğitim Sistemleri ve Politikaları Bilgi ağı faaliyetleri;
      Naric: Ulusal Akademik Tanıma ve Bilgi Merkezleri ağı faaliyetleri
      Arion: Eğitimde karar alıcılar, yöneticiler ve uzmanların karşılıklı araştırma
       ziyaretleri
Ortak Faaliyetler:

    Genel Eğitim (Sokrates) programının diğer topluluk programları olan
     Mesleki Eğitim ( Leonardo da Vinci) ve/veya Gençlik (Youth) programları
     ile birlikte yürüttükleri faaliyetlerdir.

Destek Faaliyetleri :
    Socrates hakkında bilgilendirme ve bilinçlendirici tanıtım faaliyetleri, yayım
     ve eğitim faaliyetleri ile kamu kuruluşları veya vakıflar gibi sivil toplum
     kuruluşları tarafından gerçekleştirilecek etkinlikler vasıtasıyla, programın
     genel amaçlarına ulaşmasında katkı sağlayan her tür faaliyeti destekler.

Socrates İçin Başvuru Tarihleri :
Comenius:          1 Kasım 2004, 1 Şubat 2005, 1 Mart 2005
Grundtvig:         1 Kasım 2004, 1 Şubat 2005
Lingua:            1 Kasım 2004
Minerva:           1 Kasım 2004
Destek Faaliyetleri: 1 Nisan 2005, 1 Ekim 2005
                   LEONARDO da VINCI
Hareketlilik Projeleri- A Tipi Projeler:
       Mesleki eğitim alan kişiler ve mesleki eğitimden sorumlu olanlar için
        ülkeler arası hareketlilik projelerini destekleyen bu eylemde, 3 seçenek söz
        konusudur.
           Ülkeler arası yerleştirme projeleri
           Ülkeler arası karşılıklı değişim projeleri
           Çalışma ziyaretleri
Pilot Projeler- B & C Tipi Projeler:
  Meslek eğitiminde kalite ve yeniliklerin transferine yönelik ülkeler arası pilot projeleri
destekleyen eylemler. Mesleki eğitimde iletişim ve bilgi teknolojilerinin kullanımıyla ilgili
faaliyetler.
       Dil Yeterlilikleri – Ülkeler arası pilot projeler ve karşılıklı değişim projeleri yoluyla
      mesleki eğitim alanında dil becerilerinin ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi projeleri
       Ülkeler Arası Ağlar – Avrupa deneyiminin yaygınlaştırılması ve Avrupa
      uzmanlığında yenilikçi yaklaşımların toplanması, biriktirilmesi ve inşasını amaçlayan
      projeler
       Başvuru Kaynakları – Avrupa İstatistik Ofisi ve Avrupa Mesleki Eğitim Geliştirme
      Merkezi ile işbirliği içinde verilerin, etütlerin ve analizlerin karşılaştırılması, iyi
      uygulamaların gözlemlenmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik projeleri
     NOT: B Tipi Projelerde ön teklif Ulusal Ajans’a yapılırken C Tipi Projelerde ön teklif
     AB Komisyonu’na yapılır. Ön ve tam proje teklif kopyaları Ulusal Ajans’a yollanır.
LdV programındaki koşullar:
   Önerilen proje, ülkeler arası işbirliğini gözetmelidir.
   Hareketlilik ve Dil Yeterlilikleri grubuna dahil projeler için -birisi
    AB üyesi ülke olmak üzere- en az iki farklı ülkeden oluşan
    ortaklıklar içermesi gerekmektedir. Diğer grup projeler için ise,
    yine birisi AB üyesi ülke olmak şartıyla, en az üç farklı ülkeden
    oluşan ortaklık içermesi gerekmektedir.
   Projenin, LdV program hedeflerinden birini veya birden fazlasını
    içermesi ve yürütülen eylemlere uygun formatta olması
    gerekmektedir.
   Proje, önceden belirlenmiş zaman çizelgesine göre zamanında
    sunulmuş ve önceden ilan edilmiş proje teklif çağrısında belirtilen
    önceliklerden birisi ile ilgili olmalıdır.
            GENÇLİK PROGRAMLARI

Eylem 1- Gençlik Değişimleri :
   Değişik konularda (sanat, müzik, çevre, bilgi teknolojileri, yerel miras,
    kadın, çocuk gibi) gençlik değişim projelerini içerir.
   İki ya da daha çok ülkeden gelen gençlerin bir araya gelmesi. 15-25 yaş arası
    gençler katılabilir. En az 1 AB üye devleti içermelidir. Değişim etkinliği
    seyahat süresi hariç 6-21 gün arası olmalı.

Eylem 2- Avrupa Gönüllü Hizmeti:
   Çevre, kültür, sanat, çocuklar, gençler veya yaşlılarla ilgili etkinlikler,
    kültürel miras, spor gibi alanlarda gönüllü hizmetleri kapsar. 6 ile 12 ay
    arasında değişen sürelerde başka ülkede gönüllü olma.
   Gönderen ve ev sahibi kuruluşlar ortaklık ruhu ile hizmetleri planlamalı,
    uygulamalı.
   İki ülkeyi içerir.
Eylem 3- Gençlik Girişimleri (Grup girişimi, Ağ Kurma,
Geleceğin Sermayesi Projesi):
   Kültür, sanat, çevre, kültürel mirası koruma, kır/kent kalkınması, eşitçilik,
    ırkçılık ve yabancı düşmanlığıyla mücadele, uyuşturucu ile mücadele, sosyal
    dışlanmayı önleme, sağlık, yaygın eğitim, gençlik politikaları, boş zamanları
    değerlendirme, aktif vatandaşlık bilinci, Avrupalılık bilinci oluşturmak
    konularında araştırma ve çalışma yapma, proje haline getirme, projenin
    etkinliklerini geliştirerek projeye uluslararası bir boyut kazandırma gibi
    çalışmaları amaçlar.
   Proje süresi 3 ay ile bir yıl arasında
   Grup en az dört kişiden oluşur.
Eylem 4- Ortak Eylemler:
   Bilgi Avrupasının oluşumunu desteklemek, Socrates, Leonardo ve Gençlik
    programı ile ilgili Avrupa düzeyinde projeler üretilmesini içerir. Birden çok
    alana dahil sorunların analizi edilmesi, çözülmesine ilişkin yaratıcı yaklaşımlar
    geliştirmek için ulus ötesi ağ kurma, iletişim.
Eylem 5- Destek Faaliyetleri:
   Gençlik ile ilgili konularda proje ve girişimler hazırlayanlara işbaşı eğitimi,
    fizibilite gezileri, irtibat seminerleri, çalışma gezileri ve seminerler
    düzenlenmesini amaçlar.
                  Proje Hazırlama Yol Haritası
I.   İlk adım, internet üzerinden “Ulusal Ajans - Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik
     Programları Merkezi Başkanlığı” adresine ulaşmaktır: www.ua.gov.tr
     Bu adreste, Socrates, Leonardo da Vinci ve Gençlik (Youth) ana sayfaları yer
     almaktadır.

II. İkinci adım, başvurulacak program sayfasının seçilmesi ve ayrıntılı biçimde
     incelenmesidir.

III. Her program için söz konusu olan “Ana Menü” kapsamında yer alan başlıklar:
     Programın Tanıtımı;
     Başvurulabilecek Proje Tipleri
     Konu Alanları
     Sık Sorulan Sorular
     Faydalı Dokümanlar; İlgili Siteler /Faydalı Linkler, Sunular; Ortak Arayanlar; Haberler.

IV. Bir fikir edinmek için, ‘Örnek Projeler’in incelenmeli
                Proje Hazırlama Yol Haritası
V. Gereken bilgi ve belgeler (örneğin, Proje Başvuru Formu), “Faydalı Dokümanlar”
   bölümünde yer almaktadır.

VI. Projeye AB ve EFTA ülkelerinden ortak bulabilmek konusunda yardımcı olacak
   bilgiler için “Ortak Arayanlar” bölümüne bakılması uygun olacaktır.

VII. Ortak bulabilmek için, “Sunular” bölümünde bulunan ‘Ortak Bulma Seminerleri’ de
   yardımcı olacaktır.

VIII.Bundan sonraki aşama, Başvuru Formu’nun eksiksiz biçimde doldurulması ve yıl içine
   yayılmış kesin tarihler çerçevesinde gerekli başvurunun yapılmasıdır.
       TURKAB (AB-Türkiye İşbirliği Derneği)
                  İletişim Bilgileri

   Adres:
        Barbaros Bulvarı Meneşe Apt. 24/10
        Balmumcu Beşiktaş İstanbul
   Tel:       0 212-275 46 74; 275 46 94
   E-posta: turkab@tnn.net
   İnternet sitesi: www.turk-ab.org

								
To top