PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO VOLUNTARIO EN

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PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO VOLUNTARIO EN Powered By Docstoc
					                         MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                   SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN




                                    PRESENTACIÓN


Los servicios voluntarios representan para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación
una fuente importante e indispensable de apoyo, para fortalecer la conservación de los
recursos existentes en las áreas silvestres protegidas.

Las acciones que se desarrollan por medio del voluntariado requieren de una adecuada
organización y estrecha coordinación con diferentes instancias, instituciones u
organizaciones, nacionales o internacionales, asociaciones comunales e individuos.

Con el propósito de contribuir a la consecución de los fines institucionales y de conformidad
con el ordenamiento jurídico vigente, se presenta el Procedimiento de Servicio Voluntario
en Áreas Silvestres Protegidas, el cual pretende mediante la normalización, armonizar y dar
coherencia a las acciones del servicio voluntario en las Áreas Silvestres Protegidas del
Sistema Nacional de Áreas de Conservación.




                                                                 Ronald Vargas Brenes
                                                                 Director General, SINAC
                            MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                      SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN




                  PROCEDIMIENTO DEL SERVICIO VOLUNTARIO EN
                       ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS


I. PROPÓSITO

El procedimiento del servicio voluntario es elaborado con el objeto de normar la labor de
colaboración ad honorem que desarrolla la sociedad, como apoyo al cumplimiento de las
acciones del Plan Anual de Trabajo y el Plan de Voluntariado, que se ejecuta en las Áreas
Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.


II. ALCANCE

El cumplimiento de este procedimiento corresponde a todo el personal del Sistema Nacional
de Áreas de Conservación (SINAC) involucrado en las acciones de voluntariado en las áreas
silvestres protegidas, así como las personas residentes y no residentes que participan del
servicio voluntariado.


III. RESPONSABILIDADES

De conformidad con el Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE “Reglamento de las acciones de
voluntariado en las áreas silvestres protegidas”, los siguientes funcionarios (as) en el orden
jerárquico respectivo, son responsables de coordinar la aplicación correcta del presente
procedimiento.

a) El Director General del SINAC será quien dictará las directrices que aseguren la efectiva
aplicación del procedimiento de voluntariado en las áreas silvestres protegidas.

b) Los (as) Directores (as) de las Áreas de Conservación, quienes se encargarán de
implementar las directrices emanadas de la Dirección General del SINAC.

c) Los Administradores (as) de las áreas silvestres protegidas, quienes tendrán la
responsabilidad de aplicar y observar este procedimiento y las directrices dictadas por la
Dirección General del SINAC y la Dirección del Área de Conservación respectiva en
acatamiento del ordenamiento jurídico vigente.


IV. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA

Listado de documentos            adicionales,     elaborados    por   segundos     o    terceros,    que
complementan la norma.

Código                  Nombre
                        2005. Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE “Reglamento de las
                        acciones de voluntariado en las áreas silvestres protegidas”

Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,      páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                    1-19
Fecha:
                        1999. Decreto Ejecutivo Nº 28409-MINAE “Reglamento Autónomo de
                        Servicios del Ministerio del Ambiente y Energía”
                        1998. Decreto Ejecutivo Nº 26923-MINAE “Reglamento de los comités
                              de vigilancia de los recursos Naturales-COVIRENAS”
APP-003                 1999. Procedimiento Normas de Uso de Instalaciones.

APP-004                 2000. Procedimiento Reglamento de Uso Público en las Áreas
                        Silvestres Protegidas

                        2002. Hacia la administración eficiente de las áreas silvestres
                        protegidas: Políticas e indicadores para su monitoreo

                        Decreto Ejecutivo que norman el uso público. “Reglamentos de uso
                        público de las áreas silvestres respectivas”.

                        Ley Nº 14708 Promoción de la participación de los ciudadanos en las
                        organizaciones de la sociedad civil, 22 de abril del 2002.

                        Ley Nº 7476 Contra el Hostigamiento Sexual. 1994

                        Ley Nº 218 Creación de asociaciones. 1939.

                        Ley Nº 2 Código de trabajo, 26-08-1943

                        Ley Nº 7983 Protección al trabajador, 16-02-2000

                        Ley Nº 6227 General de administración pública, 02-05-1978
                        Estatuto Nº 1581del Servicio Civil

                        2000. Decreto Ejecutivo 28409-MINAE. ”Reglamento del Servicio Civil”

                        Constitución política, 7-11-1949

V. CONTENIDO

El servicio voluntario que se brinda para apoyar la gestión de las áreas silvestres protegidas,
incluyendo sus zonas de amortiguamiento, se realiza por particulares de manera individual,
por miembros de organizaciones o grupos comunitarios locales, así como por
organizaciones e instituciones, internacionales, nacionales y regionales que organizan y
ejecutan acciones de voluntariado, bajo la administración del SINAC.

a) Para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación se tipifica el concepto de
voluntariado de la siguiente manera:

           Voluntarios de organizaciones e instituciones internacionales, nacionales y
            regionales: Son personas vinculadas con organizaciones e instituciones que,
            captan voluntarios a nivel internacional, nacional o en una región determinada
            dentro del país, para desarrollar acciones de voluntariado en cualquiera de las
            áreas silvestres protegidas a nivel nacional o dentro de una región en particular.


Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 2-19
Fecha:
              Voluntarios de organizaciones o grupos comunitarios locales: son aquellos
               que pertenecen a Organizaciones o grupos comunitarios que captan gente de la
               localidad y que tienen una relación estrecha con algún área silvestre protegida
               vecina en la que se desarrollan acciones de voluntariado.

              Voluntario particular: son personas que llegan individualmente al área silvestre
               protegida, a ofrecer sus servicios de voluntariado y que no forman parte de
               ninguna de las anteriores organizaciones, grupos o instituciones.

5.1. La Dirección General del SINAC para dar cumplimiento efectivo al proceso de
voluntariado desarrollará mediante de la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas, las
siguientes funciones:

5.1.1. Emitir los lineamientos nacionales en materia de voluntariado en las áreas silvestres
protegidas.

5.1.2. Establecer el enlace permanente con las organizaciones e instituciones nacionales e
internacionales dedicadas al voluntariado en las áreas silvestres protegidas, mediante
reuniones de trabajo, talleres, convenios, formulación de planes de trabajo, entre otros.

5.1.3. Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluación de las acciones de
voluntariado realizadas en las áreas silvestres protegidas mediante:

    a. Ayudas memoria de reuniones donde se definan los objetivos, puntos a tratar,
       acuerdos, responsables y seguimiento de acuerdos (Ver formato Nº 01)


                                            FORMATO Nº 01
                              MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                        SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

                                        Ayuda memoria Nº 01-06
     Fecha:
     Lugar:
     Inicio:

     Participantes
     Objetivo
     Puntos de agenda

                                                         Fecha            Estado del
                       Acuerdo       Responsable
                                                      Cumplimiento         Acuerdo




    b. Visitas periódicas y elaboración de informes de seguimiento y evaluación al servicio
       voluntario, considerando las acciones programadas en el plan de voluntariado del
       área silvestre protegida (Ver formato Nº 02).




Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 3-19
Fecha:
                                             FORMATO Nº 02

                               MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                         SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN


                                INFORME DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN


     Fecha del informe:____________________
     Área (s) Silvestre (s) protegida (s) visitada (s): ______________________________

     1. Descripción de las acciones de voluntariado a evaluar
     ____________________________________________________________________


         ACCIONES            ACCIONES           GRADO DE           IMPACTO DE       CONCLUSIONES
       PROGRAMADAS          REALIZADAS        CUMPLIMIENTO        LAS ACCIONES




     2. Cumplimiento:

         a) De las organizaciones.

         b) Administración del ASP.

     3. Observaciones y recomendaciones (que consideren además aspectos como
     conflictos, situaciones particulares, estado de comunicación)


     Nombre, cargo y firma del evaluador (a)




5.1.4. Mantener actualizado el registro de todas las organizaciones e instituciones dedicadas
al servicio de voluntariado en las áreas silvestres protegidas (ver formato Nº 03).

     a. Solicitar a la organización copia de la personería jurídica (vigencia tres meses) para
        que forme parte del respectivo expediente, así mismo se solicita enviar una copia de
        la personería anualmente para su actualización.




Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,    páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                  4-19
Fecha:
                                 MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                           SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
                                                     FORMATO Nº 03

                                                      Formato Nº 3

                               Registro de Organizaciones e Instituciones de Voluntariado

                 Nº Cedula
                                  Especialidad                 Dirección de
Nombre de la     Jurídica y                         Persona                                                 Correo
                                      del                           la         Teléfono     Facsímile
organización   representante                         enlace                                               electrónico
                                  voluntariado                 Organización
                   legal




  5.1.5. Apoyar en la consecución de recursos financieros para la operación de los planes de
  voluntariado de las áreas silvestres protegidas mediante propuestas, convenios, otros

  5.1.6. Preparar convenios con organizaciones o instituciones internacionales, nacionales,
  regionales o locales sin fines de lucro, que pretendan realizar acciones, actividades o
  proyectos (ver formato Nº 04) relacionados con voluntariado en las áreas silvestres
  protegidas bajo la administración del Estado. Dichos convenios (ver formato Nº 05) deben
  estipular los objetivos de la entidad correspondiente y las responsabilidades de las partes
  involucradas, de conformidad con los artículos 2º, inciso b), 3º, inciso a) y 4º, inciso b) del
  Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE.



                  FORMATO Nº 04                                               FORMATO Nº 05

     GUÍA BÁSICA PARA ELABORAR IDEA DE                        GUÍA BÁSICA PARA ELABORAR CONVENIOS DE
                 PROYECTO                                                   COOPERACIÓN

 Nombre de la propuesta.                                      Calidades de los representantes de las partes
 Ubicación geográfica.                                        Considerando: enunciado del Problema
 Detalles del servicio de voluntariado.                       Cláusulas del convenio:
 Duración del servicio                                           - Objetivos
 Unidad ejecutora (AC, ASP)                                      - Características del proyecto: ubicación,
 Financiamiento estimado                                      duración, costo total, áreas de cooperación
 Detalle de contrapartida                                     mutuas, (actividades, recursos disponibles, ejes
 Cronograma: actividades, fecha de ejecución,                 de cooperación y compromisos de las partes)
 responsables y seguimiento                                       -Detalles de la cooperación: mecanismos de
                                                              ejecución     del   convenio,       formas    de
                                                              financiamiento, seguimiento y evaluación
                                                              - Los convenios son de cuantía inestimables




  Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas    Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,        páginas
  Silvestres Protegidas.                             Director General
  Elaborado por:                                     Fecha:                                      5-19
  Fecha:
5.2. La Dirección de cada Área de Conservación del SINAC se apoyará en el encargado
de voluntariado o en su defecto en el Gerente de Áreas Silvestres Protegidas del Área de
Conservación respectiva para cumplir las siguientes funciones:

5.2.1. Implementar las directrices emanadas de la Dirección General del SINAC, mediante la
coordinación con los Administradores (as) de cada una de las áreas silvestres protegidas a
su cargo.

5.2.2. Coordinar permanentemente con las organizaciones e instituciones regionales y
locales que realizan acciones de voluntariado en las áreas silvestres protegidas bajo su
responsabilidad.

5.2.3. Velar por la aplicación regional y local de los mecanismos de seguimiento y
evaluación definidos a nivel nacional y establecer las medidas de control que fueran
necesarias para el buen curso de las acciones de voluntariado en las áreas silvestres
protegidas a su cargo (ver punto 5.1.3. formato Nº 02)

5.2.4. Mantener actualizado el registro de las organizaciones e instituciones regionales y
locales que realizan acciones de voluntariado en las áreas silvestres protegidas del área de
conservación a su cargo (ver puntos 5.1.4., formato Nº 03).

5.2.5. Apoyar la consecución de recursos financieros para la operación de los planes de
voluntariado de las áreas silvestres protegidas ubicadas en el Área de Conservación
correspondiente (ver puntos 5.1.5 y 5.1.6., formatos Nº 04 y 05)

5.2.6. Garantizar que todas las áreas silvestres protegidas bajo su responsabilidad, donde
se reciben voluntarios (as), dispongan de un Plan de voluntariado (ver Guía para
elaboración del Plan de voluntariado), debidamente aprobado por el Comité Técnico del
Área de Conservación respectiva.

5.3. Son funciones de los Administradores (as) de las áreas silvestres protegidas donde
se realizan acciones de voluntariado, las siguientes:

5.3.1. Formular, ejecutar y evaluar los planes de voluntariado de las áreas silvestres
protegidas bajo su responsabilidad.

5.3.2. Coordinar permanentemente con las organizaciones, grupos comunitarios locales e
individuos que realicen acciones de voluntariado en las áreas silvestres protegidas a su
cargo.

5.3.3. Procurar que el voluntario (a) disponga de todas las condiciones necesarias para su
permanencia y óptimo desempeño en el área silvestre protegida respectiva, incluyendo lo
relacionado con:

        - alojamiento
        - alimentación
        - equipo
        -  transporte (ver resolución R-184-2006-MINAE. La Gaceta Nº 172, del 7 de
            setiembre del 2006)
        - identificación
        - instrucciones de trabajo
Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 6-19
Fecha:
5.3.4. Brindar al voluntario (a) en el momento que ingresa al área silvestre protegida, una
inducción sobre sus derechos, deberes, las prohibiciones y funciones que deberá atender en
el desempeño de su servicio de voluntario, de acuerdo al ordenamiento jurídico incluyendo
el Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE Reglamento de Voluntariado, y el Decreto Ejecutivo
Nº 28409-MINAE Reglamento Interno de Trabajo y al plan anual de trabajo del área silvestre
protegida correspondiente. El proceso de inducción incluirá los siguientes aspectos.

     a. Detalle de la información sobre el área silvestre protegida, incluyendo su objetivo de
        creación, plan anual de trabajo, reglamento de uso público y cualquier otra
        información que se considere importante para cumplir el servicio voluntario
        eficientemente.

     b. Detalle de las actividades que realizará el voluntario (a) en el área silvestre
        protegida, las que serán de acatamiento obligatorio.

     c. Detalle de las facultades, derechos, deberes y obligaciones de los participantes en
        el servicio de voluntario, dentro del área silvestre protegida de conformidad con el
        ordenamiento jurídico vigente, particularmente los artículos Nº 6 y 7 del Decreto
        Ejecutivo Nº 32443-MINAE. Considerar el artículo 111 de la Ley de Administración
        Pública (sobre definición de servidor público).

    d. Detalle de las prohibiciones que deben observar todos los participantes en el
       servicio voluntario, dentro del área silvestre protegida de conformidad con la
       reglamentación vigente en particular el articulo Nº 8 del Decreto Ejecutivo Nº 32443-
       MINAE.

     e. Detalle de las faltas y sanciones que contempla el ordenamiento jurídico vigente con
        respecto al desempeño de los voluntarios (as) en las áreas silvestres protegidas, en
        especial los artículos Nº 17, 18, 19 y 20 del Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE

     f.   Detalle de los peligros potenciales y cuidados preventivos necesarios que deben
          observarse para evitar accidentes durante el periodo de servicio voluntario en el
          área silvestre protegida.

5.3.5. Solicitar al voluntario (a) la información pertinente para llenar la Boleta de ingreso de
voluntario (a) al Área Silvestre Protegida (ver formato Nº 6).

     a. Consignar numeración consecutiva a la boleta (ejemplo Número 001).




Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 7-19
Fecha:
                             MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
                       SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
                                 Área de Conservación _______


                                                                                   Número 00_
                                           FORMATO Nº 6

                          BOLETA DE INGRESO DE VOLUNTARIADO
                                 (APLICATION VOLUNTEER FORM)

Area Silvestre Protegida (Protected Area) _________________________________________

Fecha ingreso (in): _________________                  Fecha de salida (out): _________________

Nombre y apellido (Name last name): _____________________________________________

Sexo (sex): F ( )        M( )

Número de cédula/passport number: ____________________________

Edad (age): _______________            País (country): __________________

Organización (Organization): ___________________________________________________

Voluntario particular (single volunteer) ______

Nombre del tutor, en caso de menor de edad (Tutor name, to youngs under eighteen years old):
__________________________________________________________________________

Problemas médicos (Medical problems): No ____ Si ____ Explique (Explains): ___________


Número teléfono (phone number): _________________________

E-mail: ___________________________________________________________________

Dirección (Address): _________________________________________________________

Habilidades y Destrezas (Abilites and skills) ________________________________

Idiomas (languages) ______________ Estudios realizados (background): _______________

Observaciones (Observations):: _________________________________________________




             Firma del voluntario (a)                            Administrador (a) del ASP
               (Volunteer signature)


Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 8-19
Fecha:
5.3.6. Abrir un expediente para cada voluntario (a), debidamente foliado, .que incluya al
menos la siguiente información:

     a. Copia de la cédula o pasaporte

     b. Copia de la boleta de ingreso

    c. Copia de la póliza de vida

    d. Cualquier otra información referente al historial del voluntario (a)

    e. Ficha médica ( ver formato Nº 7)
                                                                         Membrete


                                            FORMATO Nº 7
                                            FICHA MÉDICA

       Datos personales:
       Apellido:
       Nombre:
       Fecha de nacimiento: ……./………./……….

       Nombre del padre, tutor o encargado de la organización:
       __________________________________________________________

       Domicilio: _________________________________________

       En caso de necesidad informar al Teléfono:
       Sr. (a) ________________________________________

       Seguro Médico:__________________

       Grupo sanguíneo: ____________Factor: ______________


       Es alérgico a:
       ________________________________________________________________

       ¿Esta tomando algún medicamento?
       ¿Cuál?:__________________________________________

       ¿Sigue Algún tratamiento? ¿Cuál? : _________________________________

       Según mi leal consentimiento, declaro verídicos todos los datos que proporciono en el
       siguiente cuestionario

       Fecha: ……../………./…….


        Firma: _____________________________________




Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                 9-19
Fecha:
5.3.7. Autorizar al voluntario (a) para que haga uso de las instalaciones, equipo y otros
bienes del Estado ubicados en el área silvestre protegida, de acuerdo con el plan de trabajo
y los términos convenidos entre las partes para el desarrollo del servicio voluntario.

5.3.8. Entregar al voluntario (a) la identificación que lo (a) acredita como personal de apoyo
en el momento que ingresa al área silvestre protegida (ver formato Nº 08).


                                                                                              FRENTE



                                          FORMATO Nº 08                         Logo del AC
                 9 cm.
                                   GAFETE DE IDENTIFICACIÓN

                                                                               arial 10/sin negrita,
                MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA                               mayúscula
            SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
                     PARQUE NACIONAL CAHUITA                                   arial 9/negrita con
5.5                                                                            sombra, mayúscula
cm.
                   Nombre del voluntario (a)                                   arial 14/negrita
                           VOLUNTARIO (A)
                                                                               arial 12/sin negrita,
                                                                               mayúscula
                                  Firma
                         Nº de cédula. o pasaporte




                                                                                    ATRAS


                               PARQUE NACIONAL CAHUITA

                                        Hace constar:
                          Que el (la) portador (a) de este gafete es
                                      VOLUNTARIO (A)

                          Rige: __________         Vence: __________


                             Firma del Administrador (a) del ASP




5.3.9. Brindar y velar porque el voluntario (a) que presta el servicio reciba un trato cortés,
amable y respetuoso, durante su permanencia en el área silvestre protegida.

Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,     páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                   10-19
Fecha:
5.3.10. Atender de inmediato toda notificación por escrito, que el voluntario (a) denuncie por
cualquier irregularidad de pérdida de bienes, de abuso o acoso por parte de algún
funcionario (a) del área silvestre protegida deacuerdo a los siguientes pasos:

     a. Recibir la denuncia por escrito por parte del voluntario u organización, la cual será
        enviada al administrador del área silvestre con copia de recibido. (ver formato Nº
        09).

     b. El Administrador o persona encargada debe tramitar dicha denuncia ante el
        Departamento de Recursos Humanos del Área de Conservación.

     c. Dar seguimiento a la denuncia y esperar resolución del Departamento de Recursos
        Humanos.



                                                                   Membrete



                                           FORMATO Nº 09

                                      Notificación de Denuncia

     Área Silvestre Protegida: ___________________________                 Fecha: ____________

     Administrador: ______________________________

     Asunto de la denuncia: _________________________________________________

     Relato de los hechos (nombre y apellido a quien se denuncia, puesto, fecha de lo
     sucedido, relato de los hechos, etc.):
     ____________________________________________________________________
     ____________________________________________________________________
     ____________________________________________________________________

     Testigos (en caso que los haya)


     Nombre del Voluntario (a)                                Firma

     C:      Encargado de Voluntariado del Área de Conservación
             Organización




 5.3.11. Mantener actualizados los registros de voluntariado en el área silvestre protegida a
su cargo (ver formato Nº 10), utilizando la información de la boleta de ingreso del punto
5.3.5., formato Nº 6.


Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,   páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                11-19
Fecha:
                                                                           Membrete Logos


                                             FORMATO Nº 10

                                    Registro del Servicio Voluntario

                                                                  Fecha                            Nº de
                     Nº de cédula                 Servicio
    Nombre                            País                                      Organización     boleta de
                      pasaporte                   brindado
                                                             ingreso   salida                     ingreso




5.3.12. Elaborar los informes anuales de las acciones realizadas por los voluntarios (as) en
el área silvestre protegida a su cargo y presentarlos al Director (a) del Área de Conservación
respectiva, con copia a las organizaciones referidas en el artículo Nº 9 del Decreto Ejecutivo
Nº 32443-MINAE (ver formato Nº 11 en pág siguiente)

     a.    Los informes anuales deben presentase con oficio de remisión del área silvestre
           protegida para atención del encargado (a) de voluntariado del Área de
           Conservación correspondiente.

5.3.13. Proceder a expulsar; cuando corresponda y como una medida inmediata; a aquellos
voluntarios (as) que incurran en alguna de las faltas descritas en los artículos Nº 18 y 19 del
Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE Reglamento de acciones de Voluntariado,                    sin
menoscabo de lo que proceda por la vía penal y civil, como lo indica el artículo Nº 17 del
citado Reglamento

5.3.14. Para proceder con la expulsión inmediata, deberá tomar en consideración las
circunstancias en que se dieron los hechos, las posibles reiteraciones de faltas anteriores y
la gravedad de la falta que se cometió, así como los principios de prudencia,
proporcionalidad y racionalidad.

      a. De conformidad con la naturaleza de la falta, el Administrador solicitará la asesoría
         legal del Área de Conservación correspondiente para aplicar el debido proceso de
         conformidad con lo establecido en el art…. de la Ley General de Administración
         Pública

      b. En todo caso el debido proceso observará los siguientes aspectos:

                -   Debe ser por escrito.
                -   Debe contener una relación de los hechos ocurridos en tiempo y lugar.
                -   Debe aportar las pruebas.
                -   Debe indicar testigos.
                -   Debe consignar el daño ocasionado.


Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas     Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,    páginas
Silvestres Protegidas.                              Director General
Elaborado por:                                      Fecha:                                     12-19
Fecha:
                                                                       Membrete logos

                                          FORMATO Nº 11
                              INFORME ANUAL DE VOLUNTARIADO

     Área Silvestre Protegida: _____________________
     Fecha: ___________

     Nombres de las Organizaciones:
     _____________________________________________________

     Tipos de labores realizadas por el voluntariado:

                                              Organización o        Número de voluntarios (a)
         Actividad           Periodo
                                            voluntario particular   Nacionales     Extranjeros




     Logros alcanzados:
     _______________________________________________________________________
     _______________________________________________________________________

     Limitantes o problemas detectados:
     _______________________________________________________________________


     Conclusiones y recomendaciones:

     _______________________________________________________________________

     Informe realizado por: ________________________________ Firma: ______________
                             (Nombre completo del administrador)




5.3.15. Comunicar a la Dirección del Área de Conservación respectiva y a la Dirección
General del SINAC el o los nombres de los voluntarios (as) sancionados (as) el motivo por el
que han sido expulsados (as) del área silvestre protegida, de conformidad con lo establecido
en el artículo Nº 19 del Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE.

     a. El informe de expulsados será enviado al encargado (a) de voluntariado de la
        respectiva Área de Conservación, con oficio de remisión en un plazo no mayor de 24
        horas (ver formato Nº 12)

     b. Consignar copias para la Gerencia de Áreas Silvestres Protegidas del SINAC, la
        organización correspondiente y el expediente del voluntario (a) en el áreas silvestre
        protegida.

     c. Los nombres de los voluntarios (as) expulsados (as) de las áreas silvestres
        protegidas serán divulgados a nivel nacional, por el medio más eficiente que
        disponga el SINAC.

Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,     páginas
Silvestres Protegidas.                            Director General
Elaborado por:                                    Fecha:                                   13-19
Fecha:
                                                            Membrete


                                  FORMATO Nº 12

                         INFORME DE EXPULSADOS (as)

10 de diciembre, 2006
ACOPAC-PNMA-030



Señor
Oscar Vega                                                                                   Dejar de 4 espacios.
Encargado (a) de Voluntariado

Estimada señor:
                                                                                             Destinatario
De conformidad con lo establecido en el artículo Nº 19 del Reglamento de las
acciones de voluntariado en las áreas silvestres protegidas Decreto Ejecutivo Nº
32443-MINAE, y para su divulgación a nivel nacional, le comunico los nombres y
                                                                                             Saludo a dos espacios del
el motivo de los voluntarios (as) que han sido expulsados (as) …                             destinatario.

Atentamente,                                                                                 Cuerpo de la carta, iniciar a
                                                                                             dos espacios del saludo y
                                                                                             dejar dos espacios entre
                                                                                             párrafos.
  (Firma)
Nombre del Administrador del área silvestre protegida                                        Despedida a dos espacios
                                                                                             del texto de la carta.
rah/D-030*10.12
                                                                                             Firma, nombre y cargo del
C: Gerente de Áreas Silvestres Protegidas del SINAC                                          remitente a 5 ó 6 espacios
  Organización de voluntariado                                                               de la despedida.

                                                                                             Identificación    a      dos
                                                                                             espacios del cargo
     .
                                                                                             Copias a dos espacios de
                                                                                             la identificación.




     5.3.16. Velar porque los (as) voluntarios (as), durante su permanencia en el área silvestre
     protegida a su cargo, observen los siguientes deberes:

          a. Cumplir con las disposiciones jurídicas vigentes, así como con las directrices que al
             efecto dicte el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

                  - De conformidad con la inducción recibida del Administrador del área silvestre
                    protegida.
                  - Con base en el ordenamiento jurídico vigente en materia de voluntariado,
                    administración y ambiente.


     Procedimiento. Servicio Voluntario en las Áreas   Aprobado por: Ronald Vargas Brenes,          páginas
     Silvestres Protegidas.                            Director General
     Elaborado por:                                    Fecha:                                       14-19
     Fecha:
            b. Colaborar con los funcionarios (as) públicos competentes en las labores que se les
               asignen, con base en el plan de trabajo definido por las partes.

                  -     El plan de trabajo lo definen el Administrador (a) y la organización de
                      voluntariado, cuando así corresponda

            c. Acatar las instrucciones que gire el Administrador (a) del área silvestre protegida,
               siempre y cuando se ajusten al ordenamiento jurídico, particularmente al Decreto
               Ejecutivo Nº 32443-MINAE. y el plan de trabajo definido.

           d. Presentar informes periódicos de las labores efectuadas, en aquellos casos que así
              lo requiera y se justifique el Administrador (a) del área silvestre protegida (ver
              formato Nº 13).

                                                                           Membrete
                                                                                  título del objeto en estudio

                                                    FORMATO Nº 13                                          Fecha     de
                                                                                                           elaboración
                                       INFORME DEL SERVICIO VOLUNTARIO


                      Área Silvestre Protegida: _____________________ Fecha: ___________

                      Nombre de la Organización:
                      _________________________________________________

                      Nombre de o los voluntarios (as): ______________________

                      Labor realizada:
                      _____________________________________________________________
                      _____________________________________________________________
Seguir       un
ordenamiento          Sugerencias y recomendaciones:
de        ideas       _____________________________________________________________
coherente     y       _____________________________________________________________
jerárquico
                      Período de voluntariado de: ____________hasta: ______________

                      Responsable del Informe ________________________ Firma: __________
                                                   (Nombre completo)

                      Visto bueno del Administrador (a) del área silvestre protegida:

                      ________________________ Firma: ______________
                            (Nombre completo


       Consignar el nombre de la persona responsable del informe




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       Silvestres Protegidas.                            Director General
       Elaborado por:                                    Fecha:                                      15-19
       Fecha:
    e. Notificar por escrito al respectivo Administrador (a) del área silvestre protegida de
       cualquier irregularidad cometida por funcionarios (as) públicos, otros voluntarios(as), o
       particulares dentro de dicha área.

    f. Mantener durante su estadía en el área silvestre protegida, una actitud permanente de
       seriedad, prudencia y atención, así como de cortesía y amabilidad con otros
       voluntarios (as), con los funcionarios (as) y el público en general.

    g. Brindar testimonio fiel de todo cuanto hubieren visto, escuchado y actuado durante el
       tiempo que permanecieron en el área silvestre protegida, en caso que se requiera.

    h. Cumplir fielmente las disposiciones del Reglamento de acciones de voluntariado en
       las áreas silvestre protegidas, según el Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE.

    i. Portar en forma visible y permanentemente la debida identificación cuando se
       encuentren prestando servicio en el área silvestre protegida.

    j. Responder por acciones negligentes que ocasionen daño a las instalaciones, así como
       por daño, pérdida o extravío de equipo y otros bienes del Estado que le hayan sido
       asignados, durante su permanencia en las áreas silvestres protegidas, de conformidad
       con lo que establezca la normativa aplicable. En caso de reposición se contará de
       previo con un avalúo emitido por la oficina de Patrimonio del MINAE.

5.3.17. Velar porque los voluntarios (as), durante su permanencia en las áreas silvestres
protegidas, observen las siguientes prohibiciones:

      a. Actuar en contra de la normativa vigente, de las directrices que dicte el Sistema
         Nacional de Áreas de Conservación y del presente Decreto Ejecutivo Nº 32443-
         MINAE.

      b. Asumir funciones de autoridad de policía u otras que estén reservadas en forma
         exclusiva para los funcionarios (as) públicos, de conformidad con la legislación
         aplicable.

      c. Hacer uso de instalaciones, equipo y otros bienes del Estado sin contar con la debida
         autorización del Administrador (a) del área silvestre protegida correspondiente.

 5.3.18.  Aplicar las medidas administrativas por incumplimiento de los deberes y
 responsabilidades, cuando proceda:

      a. Incumplir con las tareas asignadas en el plan de trabajo o con los deberes y
         prohibiciones establecidos en este procedimiento y en el Reglamento de acciones de
         Voluntariado - Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE.

      b. Violar las disposiciones normativas aplicables dentro del tiempo que permanezca en
         el área silvestre protegida.

      c. Recibir dádivas, recompensas, favores o pagos de cualquier tipo, durante el tiempo
         que permanezcan en el servicio en el área silvestre protegida.


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 Fecha:
     d. Actuar bajo los efectos del licor o de cualquier otra droga ilegal durante el desempeño
        de sus funciones en el área silvestre protegida.

     e. Agredir en forma física, verbal o psicológica a cualquier persona durante el tiempo
        que permanezcan en servicio en el área silvestre protegida.

     f. Retener ilegalmente o no reportar a la Administración del área silvestre protegida
        correspondiente, artículos u objetos pertenecientes a los visitantes, a otros
        voluntarios (as), a los funcionarios (as) o a terceras personas, que hayan quedado
        perdidos u olvidados.

                 - Los artículos u objetos encontrados por el voluntariado deberán entregarse
                 inmediatamente al Administrador (a) del área silvestre protegida por escrito y
                 contra recibo.

                 - El Administrador (a) los mantendrá en custodia hasta que se efectué el
                 reclamo correspondiente, previa demostración de la propiedad por el
                 interesado.

5.3.19. Verificar porque los voluntarios (as) particulares y de las organizaciones o
instituciones que brinden voluntariado en las áreas silvestres protegidas cumplan con las
siguientes obligaciones:

a) Exonerar por escrito al Sistema Nacional de Áreas de Conservación de toda
   responsabilidad civil y penal por cualquier eventualidad que surja durante su
   participación en el servicio voluntario (ver formato Nº 14).

b) Contar con una póliza de seguros que cubra cualquier accidente que pudieran sufrir.

             -   En caso de extranjeros (as) la póliza debe incluir los gastos de repatriación
                 de cadáveres.


c) Cubrir los costos de alimentación, transporte, hospedaje y otros que surjan conforme a
   las circunstancias no previstas.

d) En caso de usar algún instintivo de la organización o institución, estos no deberán ser
   similares a los uniformes de los funcionarios del área silvestre protegida.




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Fecha:
                                                  FORMATO Nº 14

                                            DECLARACIÓN JURADA


             Yo, _____________________ , nacionalidad ____________________ cédula de
             identidad (pasaporte) número _________________________; siendo consiente que
             la República de Costa Rica sanciona con penas muy severas el delito de falso
             testimonio; según lo contemplado en el Artículo 316 del Código Penal, declaró bajo fe
             de juramento lo siguiente:
             A fin de prestar mis servicios como voluntario (a) en el Área Silvestre Protegida
             ___________________; y siguiendo con las obligaciones que establece el
             Reglamento de las Acciones de Voluntariado en las Áreas Silvestres Protegidas
             bajo Administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Dirección
             Superior del Ministerio del Ambiente y Energía; específicamente en los artículos
             10 inciso a) y 16 inciso a); poseo la Póliza de Seguro médico número
             ______________________ de la Institución __________________; la cuál me cubre
             contra cualquier accidente que pueda sufrir al servicio de este voluntariado. (Adjunto
             fotocopia de la póliza de seguro) Por lo declarado anteriormente, exonero de
             responsabilidad alguna al Área Silvestre Protegida anteriormente citada, al Sistema
             Nacional de Áreas de Conservación; y al Ministerio del Ambiente y Energía. Firmo en
             la ciudad de _____________, provincia __________________, a las ________horas
             _________ minutos del ____ del mes de ___________ del año _____________
                                           ___________________
                                             Nombre Voluntario

                                                    ____________
                                                  Cédula (Pasaporte)

                                                  ________________
                                                        Firma


5.3.20. Velar porque los voluntarios (as) menores de edad que cuenten con el requisito
establecido en el párrafo final del artículo 5º del Reglamento de acciones de Voluntariado,
Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE, sean acompañados por la persona responsable del
grupo, la cual deberá garantizar el cumplimiento de todo lo expuesto en este procedimiento
y en el reglamento señalado, así como la seguridad de los menores.

5.3.21. En ausencia del Administrador o del sustituto que él hubiere designado, cualquier
funcionario del área silvestre protegida donde se lleven a cabo acciones de voluntariado,
deberá brindar apoyo y colaboración a los voluntarios (as), para el desempeño eficaz de las
funciones que les han sido asignadas.

      a. Dentro de las atribuciones propias de sus cargos.

      b. En situaciones especiales que pongan en peligro la vida del voluntariado y en casos
         que el comportamiento del voluntario (a) perjudiquen el accionar e imagen del
         áreas silvestre




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Fecha:
                                                  ANEXO 1


  Aspectos relacionados con el “Reglamento de las acciones de voluntariado en las
         áreas silvestres protegidas”, Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE
1. “Podrán ser voluntarios todos los ciudadanos y ciudadanas costarricenses y extranjeros
residentes, así como las personas extranjeras no residentes que cumplan con todos los
requisitos que las leyes costarricenses exigen para poder ingresar legalmente al país. Los
voluntarios (as) deberán ser personas mayores de edad, de conformidad con la legislación
costarricense. En caso de ser menores de edad, pero con edad igual o superior a los quince
años, deberán contar con la autorización escrita de los padres o tutores”.
2. Obligaciones y prohibiciones de las organizaciones e instituciones internacionales,
nacionales, regionales y locales que realizan, organizan y ejecutan acciones de voluntariado
en las áreas silvestres protegidas:

        a. Mantener un registro actualizado de todos los voluntarios (as).

        b. Comunicar a las autoridades del SINAC que competa, la exclusión de cualquier
        persona del registro de voluntarios (as).

        c. Capacitar a los voluntarios (as) sobre los objetivos y la naturaleza de las labores
        que desempeñarán en las áreas silvestres protegidas, así como en lo relativo a sus
        derechos, deberes y prohibiciones, de acuerdo con lo establecido en este
        procedimiento y en el Decreto Ejecutivo Nº 32443-MINAE

        d. Acatar las disposiciones vigentes que rigen las áreas silvestres protegidas en
        materia legal y administrativa, así como cualquier otra directriz que dicten en esta
        materia las autoridades respectivas.

        e. Elaborar conjuntamente con la autoridad del SINAC que competa, un plan de
        trabajo para el período de permanencia de los voluntarios (as) en las áreas silvestres
        protegidas. Este plan de trabajo debe ser elaborado de previo al ingreso de los
        voluntarios (as) a las áreas.

        f. Se prohíbe a las organizaciones e instituciones el uso de los nombres y logotipos
        institucionales del MINAE, del SINAC o de sus Áreas de Conservación, sin la debida
        autorización por escrito.

        3. “Para el financiamiento de los planes de voluntariado de las áreas silvestres
        protegidas, las organizaciones e instituciones descritas en el artículo Nº9 del Decreto
        Ejecutivo Nº 32443-MINAE, podrán formular y presentar propuestas de
        financiamiento ante entidades que procedan, en coordinación con el SINAC”.




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Elaborado por:                                     Fecha:                                19-19
Fecha:

				
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