OHSAS 18001 - DOC

Document Sample
OHSAS 18001 - DOC Powered By Docstoc
					  МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ В
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ КОМПАНИЯХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
          ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ




Этап 1: Требования к системе управления инновационной деятельностью
                                                           СОДЕРЖАНИЕ

Реферат ...........................................................................................................................................4
1 Нормативные ссылки ............................................................................................................5
2 Определения и сокращения ..................................................................................................6
 2.1 Определения .......................................................................................................................6
 2.2 Сокращения ........................................................................................................................8
3 Введение .................................................................................................................................9
4 Система инновационного менеджмента ...........................................................................10
 4.1 Цели, задачи и организация системы инновационного менеджмента .......................10
 4.2 Общая характеристика и классификация инноваций ..................................................11
 4.3 Принципы системы инновационного менеджмента ....................................................20
 4.4 Модель системы инновационного менеджмента электроэнергетической компании ...
       ...........................................................................................................................................21
   4.4.1 Процессный и системный подходы к менеджменту ................................................21
   4.4.2 «PDCA» - подход .........................................................................................................23
   4.4.4 Интеграция в систему стратегического планирования и управления ....................31
   4.4.5 Проектное управление инновационными процессами ............................................34
 4.5 Обзор структуры системы инновационного менеджмента .........................................45
   4.5.1 Общие положения.........................................................................................................45
   4.5.2 Планирование................................................................................................................45
   4.5.3 Внедрение и функционирование .................................................................................45
   4.5.4 Контроль ........................................................................................................................46
   4.5.5 Анализ и улучшение .....................................................................................................47
5 Заключение ...........................................................................................................................49
6 Список использованной литературы .................................................................................50




                                                                         2
                                             Реферат
         Отчет 49 с., 1 ч., 8 рис., 4 табл., 12 источников.
         СИСТЕМА          ИННОВАЦИОННОГО                 МЕНЕДЖМЕНТА,              ИННОВАЦИЯ,
НОВШЕСТВО,            ЖИЗНЕННЫЙ            ЦИКЛ       ИННОВАЦИИ,             ИННОВАЦИОННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ,
ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС, ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ.
         Объектом исследования является система инновационного менеджмента - система
управления инновационной деятельностью электроэнергетических компаний.
         Цель работы – разработка требований к системе управления инновационной
деятельностью.
         В процессе работы осуществлялся анализ требований международных стандартов
системы менеджмента, литературных источников, отражающих научные и практические
аспекты управления инновациями и инновационными процессами.
         Основные особенности систем инновационного менеджмента: наличие в системе
управления таких элементов, как:            стратегическое планирование, прогнозирование,
идентификация потребности в инновациях и разработка инновационных программ,
информационная система, компетентность и знания персонала, консультирование, учет и
отчетность, и некоторые другие, а также методология процессного и системного подхода и
цикл «PDCA».
         В результате исследования разработаны требования к системе управления
инновационной деятельностью, представленные в виде структуры инновационного
менеджмента и приведен их краткий обзор.
         Методические рекомендации являются результатом обобщения опыта создания
систем     менеджмента,        соответствующих    требованиям      международных        стандартов
(преимущественно ISO 14001:2004) в электроэнергетических компаниях, существующих
нормативных документов, применимых к системам менеджмента организаций, а также
ряда     литературных      источников,     освещающих         проблемы   теории     и    практики
стратегического управления организацией, инновационного менеджмента, особенности
энергетического бизнеса и управления им и т.д.
         Предложенная      в     работе   структура    инновационного        менеджмента    будет
использована       для    подготовки      методических        рекомендаций    по    созданию    в
электроэнергетических компаниях систем управления инновационной деятельностью.




                                                 3
      1     Нормативные ссылки
      В настоящей работе используются ссылки на следующие нормативные документы:
1.   ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и
     руководство по применению»;
2.   ГОСТ Р ИСО 9001:2001 «Системы менеджмента качества. Требования»;




                                        4
      2     Термины, определения и сокращения
      В настоящем отчете использованы следующие термины с соответствующими
определениями:

      2.1   Определения
Бенчмаркинг           -     внутрифирменная           стандартизация    качества,   т.е.
                            процедура установления собственных стандартов
                            работы организации в соответствии с концепцией
                            всеобщего контроля качества, основанная на знании
                            состояния дел в лучших компаниях отрасли, к
                            которой принадлежит компания, а также в передовых
                            компаниях в смежных отраслях во всемирном
                            масштабе
Жизненный цикл        -     цикл нововведения от прикладного исследования до
инновации                   вывода инновации из использования, т.е. период от
                            начала осуществления связанных с инновацией
                            единовременных затрат до окончания получения
                            эффекта от инновации
                      -     деятельность,         обеспечивающая        создание      и
Инновационная
                            реализацию инноваций и включающая научные,
деятельность
                            технологические, организационные, финансовые и
                            коммерческие действия, реально приводящие к
                            осуществлению инноваций или задуманные с этой
                            целью

Инновационная         -     комплекс инновационных проектов и мероприятий,
программа                   согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам
                            их осуществления по освоению и распространению
                            принципиально новых видов продукции (технологий)
Инновационный         -     намечаемый       к        планомерному     осуществлению,
проект                      объединенный единой целью и приуроченный к
                            определенному         времени      комплекс     работ     и
                            мероприятий,         по     созданию,    производству     и
                            продвижению          на    рынок   новых    продуктов     с
                            указанием исполнителей, ресурсов и их источников


                                         5
Инновационный       -   процесс создания, внедрения и распространения
процесс                 инновации,        включающий получение новшества,
                        внедрение инноваций и диффузию инноваций

Инновационный       -   совокупность        принципов,           методов    и      форм
менеджмент              управления             инновационными              процессами,
                        инновационной          деятельностью,        занятыми       этой
                        деятельностью организационными структурами и их
                        персоналом
                    -   конечный результат внедрения новшества с целью
Инновация
                        изменения        объекта       управления     и     получения
                        экономического,          социального,        экологического,
                        научно-технического или другого эффекта
                    -   проникновение и освоение новых рынков сбыта,
Маркетинговые
                        развитие новых источников снабжения сырьем и др.
инновации
                        факторами производства
Новшество           -   оформленный            результат     фундаментальных          и
                        прикладных         исследований,           разработок       или
                        экспериментальных          работ     в    какой-либо      сфере
                        деятельности по повышению ее эффективности
Научно-             -   творческая деятельность, направленная на получение
исследовательские       новых знаний и способов их применения
работы                  Примечание: Научные исследования могут быть
                        фундаментальными и прикладными
Опытно-             -   комплекс работ, выполняемых при создании или
конструкторские         модернизации               продукции:               разработка
работы                  конструкторской и технологической документации
                        на   опытные            образцы      (опытную           партию),
                        изготовление       и     испытания       опытных     образцов
                        (опытной партии)
Организационные     -   внедрение новых методов и стандартов управления,
инновации               значительно       измененных       структур        управления,
                        реализация новых или значительно измененных
                        стратегических ориентиров компании
Продуктовые         -   применение             новых       материалов,            новых


                                     6
инновации                    полуфабрикатов       и     комплектующих;       получение
                             принципиально новых продуктов
Процессные или        -      создание     и    использование       новых     процессов,
технологические              технологий или методов организации и управления
инновации                    производством,        предприятием,       фирмой        и
                             информационными потоками
Реинжиниринг          -      переосмысление и преобразование бизнес-процессов,
                             их реконструирование
Социальные            -      улучшение        условий    труда,    решения     проблем
инновации                    здравоохранения, образования, культуры
                      -      система,     используемая       для     реализации      ее
Система
                             инновационной стратегии и политики посредством
инновационного
                             управления инновациями и процессами их создания
менеджмента
                             Примечание: система инновационного менеджмента
                             представляет собой совокупность взаимосвязанных
                             элементов,           включая:          прогнозирование,
                             планирование, практические методы, процедуры,
                             процессы и ресурсы, организационную структуру и
                             сферы ответственности


      2.2    Сокращения
СЭМ               -       система экологического менеджмента
СМК               -       система менеджмента качества
СУА               -       система управления активами
СМПБиОТ           -       система менеджмента профессиональной безопасности и
                          охраны труда
НИОКР             -       научно-исследовательские и опытно-конструкторские
                          разработки
НИР               -       научно-исследовательские разработки
ОКР               -       опытно-конструкторские работы
НТЦ               -       научно-технический центр
ИСМ               -       интегрированная система менеджмента




                                          7
      3       Введение

      В условиях формирования рынка электрической энергии и мощности для
электроэнергетических компаний особую актуальность приобретает инновационная
деятельность. Прежде всего, это связано с тем, что в целом инновационная деятельность
рассматривается как основа для повышения конкурентоспособности бизнеса, путем
формирования и развития внешних и внутренних конкурентных преимуществ.
      Инновационный      характер     деятельности     электроэнергетических    компаний
формируется     под   влиянием      заинтересованных     сторон,   требования    которых
противоречивы, но их выполнение является необходимым условием функционирования
компании. Так, собственниками предъявляются требования по реализации стратегии и
повышению стоимости бизнеса, регулятором - по обеспечению надежности и
безопасности энергоснабжения, соответствию законодательным и иным требованиям,
персоналом и обществом – по обеспечению профессиональной безопасности и охраны
окружающей среды, потребителями – обеспечению качества электрической энергии и т.д.
      Многообразие требований и вместе с тем ограниченность всех видов ресурсов
электроэнергетических компаний определяют необходимость повышения эффективности
энергетического производства и деятельности электроэнергетических компаний, включая
сокращение издержек, внедрение лучших способов производства и управления
электроэнергетической компанией и пр., что, в целом, направлено на достижение
финансовых и нефинансовых показателей стратегических целей электроэнергетической
компании.
      Инновационный менеджмент, как направление управленческой деятельности, в
качестве объекта управления рассматривает инновации и процессы их создания и
внедрения – инновационные процессы [6]. Целенаправленный, систематический и
управляемый процесс прогнозирования, планирования, организации, координации,
контроля и мотивации, по мнению авторов, может быть обеспечен в рамках системы
инновационного менеджмента электроэнергетической компании.
      Систему инновационного менеджмента, исходя из общепринятых современных
подходов, принципов и практик построения организационных систем управления
целесообразно представлять как совокупность взаимосвязанных элементов, включая:
прогнозирование, планирование, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы,
организационную структуру и сферы ответственности.
      В этом случае, система инновационного менеджмента является одной из
функциональных систем управления электроэнергетической компании, и используется


                                           8
для реализации ее инновационной стратегии и политики посредством управления
инновациями и процессами их создания.
       Для формирования системы инновационного менеджмента электроэнергетических
компаний, по мнению разработчиков, целесообразно применить подходы и принципы
менеджмента, неоднократно апробированные и положенные в основу международных
стандартов на системы менеджмента, такие как ISO 9001:2000, ISO 14001:2004, OHSAS
18001:2007, PAS 55 и другие [14-17]. К их числу относится, прежде всего, процессный и
системный подходы к менеджменту, а также цикл «PDCA» «Планируй - Выполняй -
Проверяй – Действуй», который может быть использован в качестве модели системы
инновационного менеджмента.
       Общность подходов к системе инновационного менеджмента и системам
менеджмента, внедряемым в электроэнергетических компаниях в последние годы в
соответствии с требованиями международных стандартов и спецификаций, в том числе
СЭМ, СМПБиОТ, СМК, СУА и т.д., позволяет говорить о возможности интеграции этих
систем. В этом случае, система инновационного менеджмента может рассматриваться как
одна из составляющих СЭМ, СМК, СУА, СМПБиОТ, обеспечившая постоянное
улучшение деятельности организации в рамках этих систем в результате реализации
инновационных процессов и внедрения инноваций.
       Отметим также, что, в современной практике системы менеджмента - СЭМ, СМК,
СМПБиОТ направлены на повышение эффективности деятельности по соответствующим
направлениям,        преимущественно путем управления операционной деятельностью в
отношении охраны окружающей среды, профессиональной безопасностью и качеством.
Система инновационного менеджмента создается в электроэнергетической компании, в
первую     очередь     с   целью   обеспечения    более   глубокого   изменения    состояния
производственных и управленческих характеристик деятельности электроэнергетических
компаний путем создания и внедрения инноваций, и имеет свои специфичные
особенности.


       4       Система инновационного менеджмента
       Работа «Требования к системе управления инновационной деятельностью
электроэнергетических компаний» является результатом обобщения опыта создания
систем менеджмента, соответствующих              требованиям международных стандартов,
преимущественно ISO 14001:2004 в электроэнергетических компаниях, существующих
нормативных документов, применимых к системам менеджмента организаций, а также
ряда   литературных        источников,   освещающих       проблемы    теории   и   практики

                                             9
стратегического управления организацией, инновационного менеджмента, особенности
энергетического бизнеса и управления им и т.д.
      Основная часть настоящей работы включает следующие разделы:
      4.1      Цели, задачи и организация системы инновационного менеджмента

      Система инновационного менеджмента организуется в электроэнергетической
компании с целью повышения эффективности производства и управления за счет
обновления или модификации производственных и управленческих систем, для
повышения       конкурентных    преимуществ            предприятия     на   базе    эффективного
использования научного, научно-технического, интеллектуального и экономического
потенциалов.
      Система инновационного менеджмента направлена на обеспечение решения
следующих общих управленческих задач:
              систематический характер управления инновационной деятельностью;
              прогнозирование и планирование направлений развития внешней и
внутренней среды электроэнергетической компании;
              организация и координация работ в рамках управления инновационной
деятельностью;
              контроль,   анализ    и   улучшение        результативности    и    эффективности
инновационной деятельности;
              формирование     процедур     и        правила    осуществления     инновационной
деятельности.
      Среди специфических задач системы инновационного менеджмента можно
выделить:
      - исследование рынка и внешней среды (изучение и регулирование спроса,
конкурентов,     поставщиков,       посредников,        работа    с   потребителями,    органами
государственной власти, формирование ценовой политики);
      - прогнозирование состояния рынка, развития технологий, изменений факторов
внешней среды и т.д.;
      - планирование инноваций и их ранжирование по направлениям деятельности,
срокам реализации, стратегической и операционной направленности и т.д.;
      - анализ рисков, определение методов их минимизации и управления им, включая
страхование;
      -     управление      инновационными             проектами,     включая      планирование,
бюджетирование, мониторинг, контроль, учет и анализ и т.д.;

                                                 10
      -     исследование рынков ресурсов и нахождение подрядчиков;
      -      осуществление комплексного анализа затрат, цен, объемов производства,
продажных цен и т.д.;
      -     оценка эффективности инноваций и др. [7].
      Необходимыми составляющими для организации системы инновационного
менеджмента в электроэнергетической компании являются:
             обеспечение      направленности        инновационной     деятельности    на
стратегические цели компании при постановке целей и формировании инновационной
программы;
             прогнозирование и анализ тенденций изменения и перспектив развития
электроэнергетической компании;
             идентификацию      проблем       в    производственной   и   управленческой
деятельности - слабых сторон электроэнергетической компании;
             поиск и анализ способов решения данных проблем путем создания и
внедрения инноваций;
             анализ и управление рисками инновационных проектов;
             мониторинг внешней и внутренней среды компании для корректировки
стратегии, инновационных программ и планов инновационных проектов;
             анализ и оценка эффективности инновационной деятельности;
             распределение ответственности и полномочий за результаты инновационной
деятельности;
             координация и коммуникации для реализации инновационных проектов по
срокам, ресурсам, результатам;
             установление    правил      и    процедур    осуществления   инновационной
деятельности через документирование системы управления;
             систематический и управляемый характер инновационной деятельности
электроэнергетической компании.


      4.2     Общая характеристика и классификация инноваций

      В настоящее время существует более сотни определений понятия «инновация»,
различные     трактовки     применяются       для   понятий   «инновационный    процесс»,
«инновационная деятельность», также приводятся различные классификации инноваций.
Все это определяется целями каждого конкретного исследования или работы. В целях
разработки рекомендаций для электроэнергетических компаний по созданию систем

                                              11
инновационного менеджмента, а также с учетом особенностей энергетического
производства и потребностей компаний в инновациях применяется нижеследующие
понятия.
         В данной работе под инновацией понимается конечный результат внедрения
новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического,
социального, экологического, научно-технического или другого эффекта [9] .
         Процесс          создания,   внедрения   и     распространения      инновации     является
инновационным процессом и включает: получение новшества, внедрение инноваций и
диффузию инноваций (таблица 1) [6].


Таблица 1 - Основные составляющие инновационного процесса
             Составляющие                                Общая характеристика
  инновационного процесса
 Новация – новая идея, новое Новые идеи, которые могут быть получены в результате
 знание                                  научных исследований (фундаментальных и прикладных),
                                         опытно – конструкторских разработок, других видов
                                         творческой и интеллектуальной деятельности
 Инновация или нововведение (от Внедрение             новшества,   т.е.   достижение   практической
 англ.       innovation    –   введение применимости научного знания с целью удовлетворения
 нового)                                 общественных потребностей
 Диффузия инновации                      Распространение уже однажды освоенной инновации, т.е.
                                         применение инновационных продуктов, услуг, технологий в
                                         новых местах и условиях


         В результате инновационного процесса появляется реализованное, использованное
изменение – инновация.
         Инновации и инновационные процессы, как объект управления системы
инновационного менеджмента, характеризуются рядом особенностей, основные из
которых включают:
         -        большую неопределенность планируемых мероприятий в связи с новизной
инноваций, долговременным характером их разработки и внедрения, сложностью системы
планирования по количеству участников, квалификации работников, масштабу работ,
привлечение подрядчиков и др. факторов;
         -        значительный риск вложения инвестиций;
         -        низкий уровень унификации и стандартизации компонентов инновационной
деятельности;

                                                   12
      -       необходимость формирования оптимального портфеля инноваций с учетом
стратегических целей и возможностей электроэнергетической компании [2].
      Деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций и включающая
научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия,
реально приводящие к осуществлению инноваций или задуманные с этой целью,
называется инновационной [22].
      Подразделение инноваций на группы по определенным признакам называют
классификацией      инноваций.   Классификация   инноваций    на     основе     наиболее
распространенных классификационных признаков приведена в таблице 2.


Таблица 2 - Классификация инноваций
Классификационный            Группы инноваций         Примеры и характеристики
          признак                                                инноваций
По характеру             Продуктовые                Применение новых материалов,
полученных                                          новых        полуфабрикатов          и
результатов [10]                                    комплектующих;             получение
                                                    принципиально новых продуктов
                         Процессные или             Создание и использование новых
                         технологические            процессов,       технологий         или
                                                    методов         организации          и
                                                    управления           производством,
                                                    предприятием,          фирмой        и
                                                    информационными потоками
                         Маркетинговые              Проникновение и освоение новых
                                                    рынков сбыта, развитие новых
                                                    источников снабжения сырьем и
                                                    др. факторами производства
                         Организационные            Внедрение      новых      методов    и
                                                    стандартов                управления,
                                                    значительно               измененных
                                                    структур управления, реализация
                                                    новых          или      значительно
                                                    измененных           стратегических
                                                    ориентиров компании;
                         Финансовые                 Реализация      новых     источников

                                           13
                                                      (схем)     получения      финансовых
                                                      ресурсов,      новых           методов
                                                      организации их использования

                         Социальные инновации         Улучшение       условий          труда,
                                                      решения                        проблем
                                                      здравоохранения,          образования,
                                                      культуры
Новизна   для     рынка Новые для отрасли в мире                       -
инноваций [9]            Новые для отрасли в стране                    -
                         Новые для данного                             -
                         предприятия (группы
                         предприятий)
Стимул      появления Инновации, вызванные                             -
(источник) [24]          развитием науки и техники
                         Инновации, вызванные                          -
                         потребностями
                         производства
                         Инновации, вызванные                          -
                         потребностями рынка
Место в системе (на Инновации на входе                Сырье,                 оборудование,
предприятии) [9]         предприятия                  информация и др.
                         Инновации на выходе          Изделия,     услуги,        технологии,
                         предприятия                  информация и др.
                         Инновации системной          Управленческой                       и
                         структуры предприятия        производственной
Глубина     вносимых Радикальные         (базисные) Реализуют крупные изобретения
изменений [9]            инновации                    и формируют новые направления
                                                      в развитии техники
                         Улучшающие инновации         Реализуют мелкие изобретения и
                                                      преобладают            на        фазах
                                                      распространения и стабильного
                                                      развития      научно-технического
                                                      цикла
                         Модификационные              Направленные         на      частичное


                                          14
                        (частные) инновации     улучшение                устаревших
                                                поколений техники и технологии
Причина                 Стратегические          Инновации, применение которых
возникновения [4]                               направлено       на         получение
                                                конкурентных      преимуществ       в
                                                процессе                 реализации
                                                перспективных         стратегических
                                                задач                инновационного
                                                менеджмента
                        Реактивные              Инновации,                  вводимые
                                                вынуждено,      как    реакция     на
                                                действия конкурента с целью
                                                обеспечения выживания фирмы в
                                                конкурентной борьбе за рынок
                                                сбыта
Цели    разработки    и Процессные                               -
сферы                   Рыночные                Инновации, открывающие новые
распространения [6]                             рынки сбыта, новые услуги и
                                                виды      финансовой    и    торгово-
                                                посреднической деятельности
                        Научно-педагогические   Инновации,      направленные       на
                                                совершенствование
                                                исследовательского                 и
                                                образовательного процессов
                        Правовые                Инновации, которые позволяют
                                                создать         новые,           или
                                                усовершенствовать
                                                существующие           законы      и
                                                нормативные акты
Сферы     деятельности Технологические                           -
предприятия [24]        Производственные                         -
                        Экономические                            -
                        Торговые                                 -
                        Социальные                               -


                                         15
                      В области управления                            -
Глубина     вносимых Инновации нулевого уровня   Регенерирование первоначальных
изменений [9]                                    свойств системы, сохранение и
                                                 обновление      ее       существующих
                                                 функций
                      Инновации 1-го уровня      Изменение                количественных
                                                 свойств системы
                      Инновации 2-го уровня      Перегруппировка               составных
                                                 частей      системы          с    целью
                                                 улучшения ее функционирования
                      Инновации 3-го уровня      Адаптивные                    изменения
                                                 элементов           производственной
                                                 системы с целью приспособления
                                                 друг к другу
                      Инновации 4-го уровня      Новый        вариант,            простое
                                                 качественное                 улучшение
                                                 полезных свойств без изменений
                                                 первоначальных свойств системы
                      Инновации 5-го уровня      Новое поколение, меняются все
                                                 или       большинство            свойств
                                                 системы,        однако           базовая
                                                 структурная концепция остается
                      Инновации 6-го уровня      Новый        вид,          качественное
                                                 изменение                первоначальных
                                                 свойств     и        концепции       без
                                                 включения новых функций
                      Инновации 7-го уровня      Изменение           функций         всей
                                                 системы или ее большей части
Уровню разработки и Фирменные                                         -
масштабам             Корпоративные                                   -
распространения [1]   Отраслевые                                      -
                      Региональные                                    -
                      Республиканские                                 -
                      Общегосударственные                             -


                                        16
Преемственность [1]       Замещающие                                        -
                          (псевдоинновации)
                          Возвратные (ретровведения)                        -
                          Отменяющие                                        -
                          (видоизменения)
                          Открывающие (базисные)                            -
                          Отраслеформирующие              Способствующие формированию
                                                          и возникновению новых отраслей
Особенности               Новшества, создаваемые и                          -
инновационного            используемые внутри одной
процесса [2]              и той же организации и не
                          принимающие
                          непосредственно     товарной
                          формы
                          Нововведение                    Новшество,            принятое       к
                                                          распространению                  между
                                                          различными организациями как
                                                          предмет купли-продажи
                          Диффузная инновация             Высшая форма распространения
                                                          по коммуникационным каналам
                                                          рыночной системы уже однажды
                                                          освоенной     и       использованной
                                                          инновации в новых условиях или
                                                          местах применения в течение
                                                          длительного   периода       времени,
                                                          т.е. расширение охвата рынков


      Применяя какой – либо из классификационных признаков применительно к
электроэнергетике   и     основной   деятельности        электроэнергетических       компаний
необходимо принимать во внимание, что они, как правило, предоставляют услуги и
выпускают продукцию со стабильными параметрами и весьма ограниченного товарного
ассортимента (электрическая и тепловая энергия) [3,19]. В связи с этим, приоритетные
направления развития инновационной деятельности характеризуются преимущественно
созданием и внедрением:



                                            17
               улучшающих инноваций – нововведений, направленных на улучшение
параметров производимой продукции и используемых технологий, совершенствование
технологических процессов и управленческих систем;
               процессных        инноваций        в     производственную      и     управленческую
деятельность, включая стратегическое управление;
               инноваций, продиктованных внутренними потребностями компаний и
соображениями            эффективности        их   деятельности    (повышение         эффективности
операционной деятельности, сокращение издержек и т.д.).
          Отметим также, что рыночные отношения стимулируют электроэнергетические
компании к развитию инновационной деятельности, что в будущем может привести к
развитию таких направлений, как:
          - продуктовые инновации, например, разработка новых услуг по эффективному
использованию основной продукции;
          -   маркетинговые         инновации,         например,   внедрение        новых     методов
электроэнергетического маркетинга, включая значительные изменения в продвижении на
рынок или ценообразовании.
          Существенная     роль   отводится    инновациям,   имеющим     рыночную    ориентацию,   т.е.
ориентированным на реализацию конкурентных преимуществ, например, для продвижения на рынок
специфической услуги в отношении надежности электроснабжения. Электроэнергетическая компания, если
фактический уровень надежности оказывается ниже договорного (оплачиваемого потребителем), принимает
обязательства возместить потребителю нанесенный ущерб, который подсчитывается на основе его реальных
потерь.
          - организационные инновации, например, внедрение новых организационных
методов в деловой практике фирмы, в организации рабочих мест или внешних связях.
          В отношении организационных инноваций необходимо отметить, что до
последнего времени их внедрение в значительной степени отставало от внедрения
производственных          инноваций.     Происходящие        изменения    связаны     с     внедрением
информационных систем, международных стандартов на системы менеджмента (ISO
9001; ISO 14001; OHSAS 18001; PAS 55 и т.д.), реализацией проектов по реинжинирингу
бизнес-процессов, бенчмаркингу, связанных с необходимостью совершенствования
систем управления компаний, их унификации и стандартизации, являющихся примером
создания улучшающих управленческих инноваций. Однако предполагается дальнейшее
развитие данного направления с учетом масштабного реформирования электроэнергетики,
необходимости формирования управляющих компаний, бизнес - единиц и пр.
структурных решений и совершенствования менеджмента, а также создания в



                                                    18
электроэнергетических компаниях ИСМ, внедрения систем управления информационной
безопасностью, социальной ответственностью, социальной отчетностью и т.д.




                                         19
      4.3     Принципы системы инновационного менеджмента

      В     качестве   основных   принципов    системы   инновационного    менеджмента
предлагается рассматривать следующие:
      - ориентация на внешние изменения, потребности и требования заинтересованных
сторон и принятие их во внимание при разработке политики, стратегии и планировании
создания и внедрения инноваций;
      - лидерство руководства компаний, обеспечивающих единство целей и руководства
в организации для обеспечения эффективного создания и внедрения инноваций и развития
системы инновационного менеджмента;
      - вовлечение персонала в генерирование и реализацию идей и развития системы
управления инновационной деятельностью, осознание ответственности за результаты
собственной деятельности и достижение целей, ориентированных на политику и
стратегию развития;
      - процессный и системный подходы к менеджменту;
      - постоянное улучшение, реализуемое через усовершенствование процессов
деятельности и постановку целей, ориентированных на развитие и реализацию
«потенциалов успеха», а также улучшение конкурентных преимуществ, гибкости и
быстроты реагирования в соответствии с возможностями на внешние изменения;
      - подход к принятию решений на основе фактов при осуществлении оперативного
планирования внедрения инноваций, а также возможность анализировать и оценивать
результативность прошлых решений для усовершенствования деятельности и снижения
рисков, связанных с принятием последующих управленческих решений;
      - взаимовыгодные отношения с контрагентами, позволяющие идентифицировать
ключевых поставщиков продукции и услуг, обеспечить оптимизацию затрат и ресурсов,
обеспечить ясность и открытость контактов, объединить знания и ресурсы основных
партнеров, гибко и быстро реагировать на изменения рынка [15];
      - подход, основанный на управлении рисками. Любая организация функционирует
в условиях, которые характеризуются различными внутренними и внешними факторами
влияния на ее деятельность, что оказывает соответствующее воздействие на степень
достижения поставленных целей. Управление рисками позволяет с выгодой использовать
положительные      возможности     и   минимизировать     вероятность     возникновения
нежелательных событий.
      Отметим, что большинство из приведенных принципов являются универсальными
и применяются для обеспечения эффективности управленческих систем. Они также


                                          20
рассматриваются как базовые принципы системы менеджмента качества и других систем
менеджмента,         соответствующих    требованиям      международных            стандартов,
обеспечивающие успешное внедрение и функционирование этих систем.
      Развитие       системы   инновационного    менеджмента    в       электроэнергетической
компании возможно в случае приверженности также принципам, учитывающим
особенности инноваций и инновационных процессов, таким как:
      - высокий уровень экспертного прогнозирования для принятия управленческих
решений о реализации инновационных проектов и управление изменениями, а также
проактивный подход к решению проблем;
      - содействие экспериментаторству и новаторству в процессах, технологиях,
организационных методах на всех уровнях и во всех подразделениях компании;
      - высокий уровень и постоянное совершенствование коммуникаций между
сотрудниками     и     между   подразделениями    для   формирования         широкого   ряда
инновационных решений;
      - использование комплексных мотивационных систем для стимулирования
инновационной деятельности персонала;
      - непрерывное повышение квалификации и обогащение знаниями сотрудников
компании;
      - формирование стиля управления «участие в управлении», направленного на
повышение вовлеченности персонала в инновационный процесс, а также предупреждение
сопротивления организационным и технологическим нововведениям [5].


      4.4   Модель системы инновационного менеджмента электроэнергетической
компании

      Принципы системы инновационного менеджмента реализуются в результате
использования    следующих       методологических    подходов       к     созданию   системы
инновационного менеджмента:
      4.4.1 Процессный и системный подходы к менеджменту
      Процессный и системный подходы применяются в качестве методологической
основы для большинства стандартов на системы менеджмента, в том числе выпускаемых
Международной организацией по стандартизации (ISO),            в частности ISO 9001:2000
«Система менеджмента качества. Требования», и одновременно как одно из возможных
средств улучшения и повышения эффективности деятельности современной организации.



                                           21
      Процессный подход к деятельности организации состоит в ее представлении в виде
процессов. В общем смысле сущность процессного подхода состоит в том, что его
применение вводит «горизонтальный менеджмент», устраняя барьеры между различными
функциональными подразделениями и концентрируя их усилия на основных результатах
процессов, и целях организации, эффективных путях их достижения. Процессный подход
применяется с целью:
      - определения ключевых видов деятельности, необходимых для получения
желаемых результатов и достижения целей;
      - организации и управления этими процессами;
      - установления ответственности и отчетности за достижение результатов и целей
компании;
      - установления показателей результативности и эффективности ключевых видов
деятельности, их контроля, оценки и анализа;
      - анализа и оценки результатов деятельности и возможностей компании,
разработки направлений улучшения.
      Среди ключевых преимуществ применения процессного подхода рассматриваются:
      - повышение прозрачности и качества менеджмента, а также управляемости
электроэнергетической компании в целом;
      - повышения эффективности бизнеса и роста производительности;
      - возможность сокращения времени цикла и снижения затрат за счет эффективного
использования ресурсов;
      - улучшенные, согласованные и прогнозируемые результаты;
      - концентрация внимания на возможностях улучшения и приоритетах организации.
      Системный     подход    к   менеджменту   основан   на   управлении   системой
взаимосвязанных процессов как единым целым, и ориентирован на повышение
результативности и эффективности выполнения процессов в результате минимизации
межфункциональных барьеров.
      Применяя системный подход организации необходимо:
      - установить последовательность и взаимодействие (взаимозависимость) между
процессами системы;
      - установить цели и определение того, как должны взаимодействовать различные
подразделения в системе;
      - непрерывно улучшать систему посредством измерения и оценивания.


      Ключевыми преимуществами системного подхода являются:

                                           22
       - выявление процессов, которые наилучшим образом приводят к достижению
желаемых результатов или целей;
       - возможность сосредотачивать усилия на соответствующих процессах;
       - создание доверия основных заинтересованных сторон к результативности и
эффективности организации [15].
       Инновационная деятельность электроэнергетической компании может быть
представлена в виде системы процессов различного иерархического уровня1 (,
направленных на создание и внедрений инноваций и включающих прогнозирование,
планирование, выполнение, мониторинг, контроль и оценку, а также анализ и улучшение
инновационной деятельности. Система управления этими процессами рассматривается
как система инновационного менеджмента.
       В общем смысле, цель данного процесса состоит в повышении эффективности
производства и управления электроэнергетической компанией в результате разработки и
внедрения инноваций. В целом, процесс необходим для эффективной деятельности
различных функциональных направлений организации и достижения целей бизнеса,
поэтому данный процесс проходит через несколько подразделений или через всю
организацию, пересекая границы функциональных подразделений.
       Объектом управления в рамках процесса являются инновации и инновационные
процессы, т.е. планирование, включая идентификацию потребности в инновации,
создание и внедрение инноваций, контроль и анализ эффективности инновационной
деятельности, а субъектом управления - процесс и владелец процесса.
       4.4.2 «PDCA» - подход
       Рассматривая управление инновационной деятельностью как процесс, необходимо
обеспечить его управление на основе цикла «PDCA», который заключается в том, что
любая деятельность может быть представлена как следующая последовательность
действий: «Plan» - «Do» - «Check» - «Act».
       Учитывая, описанные ранее принципы создания системы инновационного
менеджмента, методология «PDCA» (или т.н. цикл Деминга) (Рисунок 1), может быть
предложена в качестве модели системы инновационного менеджмента энергетических
компаний, которую можно кратко описать следующим образом:
 планирование (plan): разработка целей и процессов, необходимых для достижения
результатов в соответствии с целями компании, ее инновационной политикой и
стратегией;


1
  Выделение различных уровней в системе процессов определяется степенью детализации операций,
выполняемых в ходе процесса.

                                             23
 осуществление (do): внедрение процессов, необходимых для достижения целей и
создание соответствующей структуры организации;
 проверка (check): постоянный контроль и измерение процессов и результативности
инновационной деятельности в сравнении с заявленными обязательствами, целями и
требованиями и представление результатов руководству компании для анализа и оценки;
 действие (act): разработка и реализация действий по постоянному улучшению
показателей процессов и результатов инновационной деятельности [15].

                      ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ


                                   и                            Ст
                                из   е                            р
                             а л ени                        и
                                                                по атег
                           Ан чш                                   ли ия
                             у
                           ул                                        ти
                                                                       ка




                                    Система управления
                                      инновационной                        Инф
                      ь,                                                        орма
                 трол                 деятельностью                       на я       цион
             Кон тирую
                 ек                                                      сист
            корр щие                     Общие требования                      ем
                                                                        оц ен а ,
                         жда
                    пре                                                        ка ри
              преду ие                                                  и           ска
                   ющ ия                                               план
                     ств                                                    иров
                  дей                                                             ание



                                           Внедрение и
                                         функционирование




      Рисунок 1 - Модель системы управления инновационной деятельностью
                               электроэнергетической компании


    Особенность цикла «PDCA» как модели состоит в том, что он применяется для
поддержания и постоянного улучшения деятельности организации в целом, ее
функциональных систем менеджмента и реализуется в каждом отдельном процессе
организации и в системе процессов организации. Это позволяет представить управление
инновационной деятельностью в виде процесса и, или, как указано ранее, системы
процессов в соответствии с методологией цикла. Процессная модель системы
инновационного менеджмента представлена на Рисунке 2.



                                                24
     Применение цикла «PDCA» как модели системы инновационного менеджмента
основано на том, что она положена в основу большинства международных стандартов на
системы менеджмента, в том числе ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 PAS55, PAS 99 и
др. и многократно апробирована в организациях в России и за рубежом. Также
необходимо учесть, что на сегодняшний день электроэнергетические компании уже
внедрили или реализуют проекты по внедрению систем менеджмента, соответствующих
требованиям международных стандартов, и для обеспечения возможности их интеграции
с   системой    инновационного     менеджмента       (т.е.   объединения    для   обеспечения
результативного     использования)   в    качестве      модели    системы    инновационного
менеджмента предлагается использование «PDCA»-подхода.
     Отметим, что применение цикла «PDCA» как модели системы управления, приводит
к тому, что во всех системах менеджмента присутствуют следующие категории,
необходимые для формирования системы результативного менеджмента и включающие:
              политику;
              планирование;
              внедрение и функционирование;
              контроль;
              анализ и улучшение [13].
     Эти категории, присутствующие во всех системах менеджмента, могут быть приняты
как основа для их интеграции, при этом каждая система              менеджмента имеет свои
собственные специфические элементы. Необходимо учитывать, что, применительно к
общим элементам, целесообразно говорить о наличии и применении единых способов их
реализации в деятельности электроэнергетических компаний, а не о идентичности их
содержания, т.е. общие элементы относительно различных функциональных направлений
менеджмента могут отличаться по своему содержанию.
     К числу общих для систем менеджмента элементов следует отнести:
              установление требований заинтересованных сторон;
              управление документацией и записями;
              анализ данных;
              внутренние и внешние коммуникации;
              обязанности, ответственность и полномочия и обеспечение ресурсами;
              анализ со стороны руководства.
              внутренний аудит;
              несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия.
     К числу специфических для систем менеджмента элементов относятся:

                                            25
            стратегическое планирование;
            прогнозирование;
            идентификация потребности в инновациях и разработка инновационных
программ;
            анализ инновационного проекта (может быть реализовано в рамках иных
функциональных систем управления, использующих проектное управление, при их
наличии в электроэнергетической компании);
            информационная система;
            консультирование, методологическое руководство в процессе применения
процедур, сбор и анализ предложений со стороны персонала по повышению
эффективности деятельности;
            компетентность,    обучение,   осведомленность   и   управление   знаниями
персонала в отношении применения методологии, процедур и требований к системе
инновационного менеджмента, а также готовности к внедрению, эксплуатации инноваций
и их созданию;
            процессы системы инновационного менеджмента;
            управление     проектами   (может   быть   реализовано   в   рамках   иных
функциональных систем управления, использующих проектное управление, при их
наличии в электроэнергетической компании);
            мониторинг и контроль эффективности и оценка отдельных инновационных
проектов и инноваций;
            мониторинг факторов внутренней и внешней среды;
            учет и отчетность по результатам приемки результатов работ по созданию и
внедрению инноваций;
            методология управления инновационной деятельностью.
    Структура системы инновационного менеджмента, отражающая методологию PDCA
представлена в таблице 3.


Таблица 3 - Структура системы инновационного менеджмента
                                    Структура системы управления
Составляющая
                    Наименование
  цикла PDCA                                         Содержание раздела
                          раздела
                  Общие положения
«Plan»            Планирование          1.Разработка политики менеджмента
                                        2. Прогнозирование

                                            26
                             3. Планирование
                             3.1 Постановка целей и инновационной
                             стратегии
                             3.2 Идентификация потребности в инновациях
                             3.3. Анализ проекта
                             3.4 Разработка инновационных программ
                             4. Информационная система
«Do»      Внедрение и        1. Ответственность руководства
          функционирование   2. Идентификация и обеспеченность ресурсами
                             3. Структура управления, обязанности и
                             полномочия
                             4. Компетентность, обучение и управление
                             знаниями
                             5. Коммуникации, консультирование и
                             информированность
                             6. Документация и управление документацией
                             7. Процессы системы менеджмента
                             7.1 Управление проектами
«Check»   Контроль           1. Мониторинг и измерение
                             1.1 Мониторинг и измерение результативности
                             системы инновационного менеджмента
                             1.2 Мониторинг и измерение результативности
                             инновационных проектов и инноваций
                             1.3 Мониторинг внешней и внутренней среды
                             2. Учет и отчетность
                             3. Аудит
                             4. Несоответствия, корректирующие и
                             предупреждающие действия
                             5. Анализ данных
«Act»     Анализ и           1. Анализ со стороны руководства
          улучшение          2.Планирование улучшения системы
                             инновационного менеджмента
                             3. Методология управления инновационной
                             деятельностью



                               27
                                                                Анализ и постоянное улучшение
Управление
инновационной
деятельностью
                                 «Plan»                             «Do»                                   «Check»                         «Act»

                                                                 Выполнение                             Мониторинг,                Анализ и планирование
                            Планирование                       иннновационной.                        контроль и оценка                 улучшений
                                                                 программы

                              Стратегическое                    Анализ вариантов                          Мониторинг, контроль и           Совершенствование
                                                               реализации проекта                            оценка проектов            методологической основы
                               планирование                                                                                            управления инновационной
                                                                                                                                             деятельностью
                                                                  Анализ возможностей                     Мониторинг, контроль и
                               Разработка политики                   реализации и                            оценка реализации
                                  менеджмента                        подготовка ТЗ                         политики, стратегии и
                                                                                                           инновац. программы и
                                                                                                                 процессов
                                                                       Выбор
                                 Прогнозирование                                                              Приемка и учет
                                                                     подрядчика                                 результатов
                                                                                         Закупки          инновационных проектов

                                 Постановка целей
                                 и инновационной                      Заключение                          Мониторинг внешней и
                                     стратегии                         договора                             внутренней среды
                                                                                        Организация
                                                                                        договорных
                               Оперативное                     Организация работ        отношений
       Процессы
                               планирование                       по проекту
      организации

                               Анализ заявок и                   Выполнение
                               их ранжирование                     проекта                   Управление
     Идентификация                                                                            проектом
потребностей в инновациях        Управление
                                инновационной
                                 программой


                                Формирование и
                                поддержание БД




                                                             Структура управления;
                                           Распределение обязанностей, ответственности и полномочий;
                                                                   Ресурсы;
                                                                Коммуникации;
                                                      Процедуры, документация и записи;
                                                          Выявления несоответствий;
                                                 Корректирующие и предупреждающие действия
                                                                        28
     Условные обозначения:

                Процессы верхнего
                уровня

                Процессы второго
                уровня

                Процессы третьего
                уровня

                Процессы четвертого
                уровня
                Выходы процесса
    Закупки     Наименование процесса
                Последовательность этапов и
                потоки информации



           Рисунок 2 - Процессная модель системы инновационного менеджмента


       4.4.3 Модель «рыночного вызова»


       Система инновационного менеджмента, по мнению авторов, рассматривается как
механизм, направленный на идентификацию и решение проблем электроэнергетических
компаний путем создания и внедрения инноваций с целью:
       - минимизации влияния слабых сторон на результаты ее деятельности;
       - наращивания потенциала электроэнергетической компании для достижения целей
бизнеса;
       - повышения конкурентоспособности бизнеса в целом.
       В связи с этим, в рамках данной модели системы инновационного менеджмента
рассматриваются инновационные процессы, источником которых является запрос со
стороны рынка и которые стимулируются развитием рынка. Данные инновационные
процессы реализуются в модели «рыночного вызова» или линейной модели инноваций,
основанных на вызове со стороны спроса(market - push model) (рисунок 3)2 [6].




2
  Наряду с моделью market - push model выделяется модель technology-push model или модель
«технологического толчка», при которой инновационный процесс инициировании в результате внутренней
логики развития технологии и основой для развития инновационного процесса являются новые результаты
исследований и разработок


                                                29
                Маркетинг
           (изучение рыночного         НИОКР                 Опытное производство
                  спроса)



                                      Диффузия               Серийное производство




Рисунок 3 - Линейная модель инноваций, основанных на «вызове со стороны спроса»
                                 (market - push model)


      Электроэнергетический      маркетинг        включает   такие     специфические   виды
деятельности как:
      - исследование субъектов энергетических рынков (потребителей, конкурентов,
поставщиков, посредников, групп и организаций, проявляющих интерес к деятельности
электроэнергетических компаний);
      - формирование ценовой политики в сферах электро- и теплоснабжения;
      - разработка новых видов энергетических услуг;
      - стимулирование сбыта энергетической продукции и услуг;
      - управление спросом на электрическую энергию и тепло;
      - организация связей с общественностью [3].
      Модель рыночного вызова применительно к предприятиям электроэнергетики,
представленная на Рисунке 4 с учетом специфики энергетического производства может
быть дополнена следующими инициирующими НИОКР составляющими:
      - прогнозирование, как научно обоснованное суждение о наиболее вероятных и
перспективных путях развития технической области, окружения электроэнергетической
компании и т.д., а также изменений в области техники и технологии, технологиях
управления и того, как это может сказаться на конкурентоспособности компании;
      - характеристика внутренней среды, включая: финансовый анализ, анализ ключевых
факторов успеха (конкурентоспособности) и анализ цепочки ценности, состояние
оборудования, приоритеты технической политики электроэнергетической компании и т.д.




                                             30
              Маркетинг
         (изучение рыночного
               спроса)


                 Анализ
                                         НИОКР                Опытное производство
            внутренней среды



               Прогнозы
                                        Диффузия           Серийное производство




       Рисунок 4 - Модель рыночного вызова применительно к предприятиям
                                        электроэнергетики


      4.4.4 Интеграция в систему стратегического планирования и управления
      Необходимость применения данного подхода основывается на том, что, как
правило, создание и внедрение инноваций, связано с решением стратегических задач в
технологической, маркетинговой, финансовой и организационной сферах. Результаты
стратегического         анализа,   включающего       анализ     внешней      и       внутренней   среды,
соотнесенные       со     стратегическими      задачами,   целями      и    приоритетами      политики
электроэнергетической компании становятся основой для постановки задачи на
инновации.
      Обобщенная схема формирования потребности в инновационных разработках для
изменения         текущего         состояния       отдельных        составляющих           деятельности
электроэнергетических компаний и реализации стратегических задач и достижения целей
представлена на Рисунке 5.




                                                   31
                   Интересы                   Сильные
                                                                       Бизнес-среда
                 собственников            и слабые стороны

                                        Стратегические задачи
                                                и цели


                                                              Стратегия
                           Политика
                                                        электроэнергетической
                          менеджмента
                                                              компании

                                         ИННОВАЦИИ                    Система
                   Производство                                      управления
                                                       Руководство
                Продукция
                                                       Маркетинг и сбыт
                 Технология
                                                       Организационная структура
                Производственная структура
                                                       Планирование
                Вспомогательные службы
                                                       Контроль и учет
                (транспорт, сбыт)
                                                       Управление капиталом
                Логистика
                                                       Стимулирование
                                         Системы обеспечения
                                  Кадры
                                  Организационная культура
                                  Информационная система
                                  Юридическое сопровождение
                                  Стандарты деятельности


 Рисунок 5 - Обобщенная схема формирования потребности в инновациях в разрезе
           стратегического управления (подготовлено на основе материалов [3])


    В целом, под стратегией компании понимается план перспективного развития бизнеса
с определенным горизонтом планирования, который должен привести компанию к успеху,
ее качественно новому состоянию относительно ее роли и места в расстановке отраслевых
сил. При этом роль компании координируется с ее миссией, а место в расстановке
отраслевых сил – с видением. Отметим также, что понятие «стратегия» может трактоваться
в двух аспектах, в том числе стратегия, как генеральное направление действий
электроэнергетической компании, следование которому в долгосрочной перспективе
должно привести ее к цели,           и собственно цель или совокупность целей бизнеса,
направленных на решение стратегических задач электроэнергетической компании.
    Напомним, что в диверсифицированных компаниях, включающих несколько бизнес-
единиц, в том числе электроэнергетических компаниях, где решения по ключевым
вопросам     управления     и     стратегическим        направлениям        развития   принимаются
корпоративным      руководством,        как   правило,     советом     директоров,     целесообразно
рассматривать    следующую        структуру стратегии           электроэнергетической     компании,
образующую стратегическую пирамиду:
                                                  32
      - корпоративная стратегия - стратегия электроэнергетической компании и сфер ее
деятельности в целом, определяющая порядок взаимодействия между собственниками
бизнеса и менеджментом компании;
      - деловая стратегия (бизнес-стратегия)- стратегия для каждого отдельного
направления деятельности компании (производства электрической энергии, производства
тепла, ремонтное обслуживание и т.д.);
      - функциональная стратегия - стратегия для каждой функциональной части или
направления деятельности (маркетинг, НИОКР, производство, финансы, кадры и т. д.);
      - операционная стратегия - стратегия для отделов внутри функциональных
направлений, включая стратегии функциональных служб в регионах деятельности
электроэнергетической компании [8, 20].
      Взаимосвязь стратегий различного уровня в стратегии электроэнергетической
компании представлена на Рисунке 6 [6].




         Рисунок 6 - Стратегическая пирамида электроэнергетической компании


      Инновационная стратегия является составной частью общей стратегии и
представляет собой одну из функциональных стратегий. Функциональные стратегии, как
упоминалось   ранее,   представляют      план    действий   по   отдельным   направлениям
деятельности, конкретизируют стратегию бизнеса и показывают, какие действия будут
предприняты. Основная роль функциональной стратегии - поддержка общей стратегии
бизнеса, другая роль - достижение функциональных целей. Инновационная стратегия, как
функциональная стратегия, является совокупностью мер в среднесрочной и долгосрочной
перспективах по разработке и внедрению новшеств, воспроизводимых на производстве и
востребованных рынком [21, 24].
                                            33
      4.4.5 Проектное управление инновационными процессами
      Инновационный процесс, состоящий в создании и внедрении инновации,
рассматривается как проект. Проект - комплексное, не повторяющееся мероприятие,
ограниченное по времени, бюджету, ресурсам, а также характеризующееся четкими
указаниями     по    выполнению,   разработанными     в   соответствии   с   техническими
спецификациями и требованиями. Под инновационным проектом, понимается намечаемый
к планомерному осуществлению, объединенный единой целью и приуроченный к
определенному времени комплекс работ и мероприятий по созданию, производству и
продвижению на рынок инновации с указанием исполнителей, ресурсов и их источников.
      К основным компонентам проекта относят:
      - состав работ;
      - взаимосвязь работ, определяющая структуру проекта;
      - временной режим реализации проекта;
      - ресурсы;
      - бюджет проекта или смета;
      -ограничения, определяющие специфику проекта или отдельных его составляющих.
      Основными рычагами, управленческого воздействия в рамках проекта являются
ресурсы и технологии управления, а также средства, предназначенные для координации
управления – контракты и организация работ.
      К основным признакам проекта следует отнести:
         новизну;
         изменения, как основное содержания проекта;
         неповторимость;
         конкретную цель, ограниченную во времени;
         временная ограниченность продолжительности проекта;
         ограниченность необходимых ресурсов;
         бюджет, относящийся к проекту;
         целенаправленный выбор вариантов комплексного решения проблемы.
      Проект в процессе своей реализации проходит различные стадии, которые в
совокупности составляют жизненный цикл проекта. Обобщенно стадии жизненного цикла
проекта включают: планирование, выполнение, в том числе проектирование и разработку,
завершение. Также проект включает стадию мониторинга, контроля и анализа, которая
реализуется как по ходе каждой фазы проекта, так и по результатам его реализации в
целом. С целью обеспечения управляемости проекта выделяют понятие «процесса



                                           34
управления проектом», которое связано с жизненным циклом проекта. Выделяют
следующие группы процессов управления проектом:
     - процессы инициации – процессы от формирования идей до принятия решения о
начале выполнения работ;
     - процессы планирования – процессы определения целей, критериев успешности
проекта, разработка рабочих планов их достижения;
     - процессы исполнения – координация людей и других ресурсов для выполнения
плана;
     - процессы анализа – процессы определения соответствия плана [9].
     В настоящее время существует достаточно полно разработанная теория управления
проектами, которая может быть применена для выполнения инновационных проектов.
Разработан   и   успешно    используется   для   организации   управления   проектами
международный стандарт ANSI PMI PMBOK GUIDE 2000 «Свод знаний по управлению
проектами» и руководство к нему ANSI/PMI 99-01-2004 «Руководство к своду знаний по
управлению проектами» [11,12].
     Методология проектного управления применяется для обеспечения управления
инновационными процессами, которые для каждой создаваемой инновации реализуются
через жизненный цикл инновации (Рисунок 7). Общая характеристика фаз жизненного
цикла инновации приведена в таблице 4 [2]. Под жизненным циклом понимают
совокупную длительность этапов внедрения, первоначального освоения рынка, рост
реализации и доходов, стабилизации, спада количественных и стоимостных показателей,
которые последовательно проходит каждый товар.
     На первоначальном этапе разработки инноваций формируется инновационная идея
или замысел, осуществляется ее укрупненная оценка и принципиальная рыночная
перспективность. Формирование инновационной идеи не включают в жизненный цикл
инновации. Как правило, жизненный цикл инновации – это цикл нововведения от
прикладного исследования до вывода инновации из использования, т.е. период от начала
осуществления связанных с инновацией единовременных затрат до окончания получения
эффекта от инновации. Однако, в зависимости от специфики каждой инновации, степени
ее новизны, предметному содержанию и конкретных задач создания научная стадия может
включать фундаментальные и поисковые исследования, а в случае, например,
модернизации техники или совершенствования какой-либо технологии фундаментальные
исследования могут в общем цикле не учитываться [1, 23].




                                           35
                                                                         Коммерционализация
                    Создание инновации                                       инновации

                   Исследования и                       Внедрение                    Реализация
                     разработки                         инновации                    инновации
     Фазы       Фундамен                 Опытно-
                             Приклад                                                     Ста           Ухо
   жизненного    тальные               конструктор                        Выход                Сокра
                               ные                                                Рост   бил           дс
     цикла      исследов                  ские                                                 щение
                             исследо                                       на            ьно           ры
   инновации       ания                разработки    Подгото                                   сбыта
                              вания                            Собств     рынок          сть           нка
                                                       вка      енно
                                                     произво   произво
                                                      дства     дство               Разработка и
                           Приобретение                                           реализация услуги
                            инноваций




                              Рисунок 7 - Жизненный цикл инновации


    В заключение отметим, что проектное управление связано со стратегическим
управлением инновациями. Взаимосвязь проектного и стратегического управления в
системе инновационного менеджмента представлена на Рисунке 8 [9].



                                               Инновационная
                                               стратегия и цели

                                                Инновационная
                                                  программа

                                               Инновационные
                                                  проекты


                                               Реализация и
                                           управление проектами

    Рисунок 8 - Взаимосвязь стратегического и проектного управления инновациями




                                                         36
Таблица 4 - Общая характеристика стадий жизненного цикла инновации
Стадия жизненного цикла          Цель             Практическое                Характеристика            Исполните         Полученные
       инновации                                      применение                                           ли             результаты
                                                      результатов
Исследовани Целевые       Познание законов и Практическое             Поиск      новых       научных НИИ,           Теории, открытия, новые
я           фундаменталь объяснение явлений использование             решений.      Направлены     на отраслевые    принципы          работы,
            ные           и процессов в более не          является решение              определенных академии и действия
                          полном понимании первоочередно              проблем. При этом задается институты,
                          изучаемого объекта, й задачей               область и цель исследования, ВУЗы
                          расширение знаний                           сохраняется свобода выбора
                                                                      объектов исследования.
            Поисковые     Использование           Имеют               Поиск     новых    научных   и НИИ,           Технологии,         новые
                          результатов             направленност       технических           решений. отраслевые     методы         выполнения
                          фундаментальных         ь                 к Направлены на изучение путей научные          процессов,        основы
                          исследований    для практическому           и   способов      практического организаци    оптимизации процессов и
                          практического           применению          приложения        теоретических и,    ВУЗы, т.д.,      обоснование   и
                          применения          в                       выводов       фундаментальных проектные       экспериментальная
                          отрасли           в                         исследований. Их приведение институты,        проверка новых методов
                          ближайшем                                   предполагает       возможность НТЦ            производства
                          будущем                                     вариантных           разработок
                                                                      проблемы и выбор наиболее
                                                                      перспективного направления.




                                                                     37
                                                      Опираются                   на
                                                      фундаментальные
                                                      исследования,     которые    в
                                                      процессе исследования могут
                                                      быть пересмотрены.
Прикладные   Создание новых и Ориентирован            Практическое     использование Отраслевые Патентоспособные
             совершенствование       ы             на результатов фундаментальных институты,        схемы,                научные
             используемых            практическое     и         поисковых     работ проектно-       рекомендации,
             технологических         применение, с применительно к конкретным конструкто            доказывающие
             процессов,              высокой          задачам                          рские бюро   техническую
             выявление               степенью                                                       возможность        создания
             возможностей            вероятности                                                    новшеств          (приборов,
             создания                прослеживаетс                                                  технологий        и      т.д.)
             конструкций машин я          рыночная                                                  оформленные
             и           приборов, цель                                                             документально               и
             основанных         на                                                                  юридически, принципы,
             новых      принципах,                                                                  технологии, обоснование
             создание       новых                                                                   применения материалов,
             видов      сырья   и                                                                   конструкций,          методы
             материалов,                                                                            исследования           рынка,
             изыскание                                                                              техническое заключение
             конкретных методов                                                                     на   ОКР     по    созданию




                                                     38
                            совершенствования                                                                     новых объектов и т.д.
                            организации
                            производства        и
                            управления.
                            Определение
                            количественных
                            характеристик
                            новых         методов,
                            подходов,
                            конструкторско-
                            технологических
                            решений.
Технические Опытно-         Непосредственное         Направлены на Разработка                 новых Отраслевые Чертежи,           проекты,
разработки   конструкторс   практическое             непосредствен    технологических     процессов; институты,   стандарты,   инструкции,
             кие,           использование            ное              создание        и    освоение проектные     опытные      образцы    с
             проектно-      результатов              практическое     производства образцов машин, и              полным       комплектом
             технологичес   прикладных               использование    изделий;             создание, конструкто   соответствующей
             кие,           исследований,                             модернизация,                  рские        документации.
             проектные                                                усовершенствование образцов организаци
                                                                      новой техники, материалов, и
                                                                      технологий.
                                                                      Включает:




                                                                     39
                                                    -           эскизно-техническое
                                                    проектирование;
                                                    -       выпуск           рабочей
                                                    конструкторской
                                                    документации;
                                                    - изготовление и испытание
                                                    опытных образцов
                                                    К ОКР относится:
                                                    -   разработка    и      идей   и
                                                    вариантов нового объекта;
                                                    -   разработка     конструкции
                                                    инженерного объекта или тех.
                                                    системы       (конструкторские
                                                    работы);
                                                    - разработка технологических
                                                    процессов     создания    нового
                                                    объекта;
                                                    - изготовление и испытание
                                                    опытного образца.
Внедрение   Освоение     Технико-              -    Создание      производственно- Инжинири          Начало     стадии    –
(освоение   новой        технологическое   и        технологических                 и нговые         принятие   решения   о
новшеств)   продукции и производственно-            организационно-технических          организаци   подготовке производства




                                                   40
новых          экономическое    условий         для        начала и   (технической,
технологичес   освоение         производства.                         организационной           и
ких процессов параметров        Включает:                             материальной)            или
               показателей      -   техническое       освоение    -   выпуске
               новшеств         изготовление,           освоение,     (тиражировании)
                                доводка     опытного     образца,     новшества
                                отработка              отдельных      Окончание       стадии     –
                                технологических         операций,     выпуск      и     испытание
                                проверка     возможность         их   первой    промышленной
                                приспособления к условиям             партии      или      начало
                                производства.         Уточняется      использования              в
                                возможность        технического       промышленном
                                осуществления заложенных в            производстве
                                проекте            (конструкции
                                новшества,      технологический
                                регламент) идей и достигается
                                уровень проектных технико-
                                технологических                  и
                                эксплуатационных параметров
                                новшества.      Осуществляется
                                подготовка             персонала,
                                инфраструктуры, нормативно-




                               41
                                                       правовой базы и т.д.;
                                                       - экономическое освоение –
                                                       достижение              основных
                                                       экономических и социальных
                                                       показателей     (себестоимость,
                                                       производительность,
                                                       улучшение           условий    и
                                                       повышение            безопасности
                                                       труда,                повышение
                                                       надежности), заложенных         в
                                                       проекте новшеств.
                                                       - изготовление установочной
                                                       партии        или       опытную
                                                       эксплуатацию;
                                                       -   выпуск      промышленных
                                                       серий или использование в
                                                       производстве
Собственно производство   Выпуск                  -    Массовый выпуск новшеств,           -   Начало     –   серийный
                          (тиражирование)    и         применение      новшества       в       выпуск    новшеств,   или
                          применение                   производстве, тиражирование             широкое    использование
                          новшеств          для        результатов              научно-        технологических
                          удовлетворения               технических разработок                  новшеств. Окончание –




                                                      42
                           общественных       и                                                  снятие    с    производства
                           производственных                                                      продукции-новшества
                           потребностей                                                          или            прекращение
                                                                                                 использования
                                                                                                 технологий-новшеств.
Коммерциал Распростране    Возврат                -    Включает    жизненный          цикл   -   Начинается      с    момента
изация      ние            инвестиций,                 продукта   или        услуги    по        поступления
            (реализация    получение дохода            тиражированию                    и        потребителям             для
            инноваций)                                 сопровождению          инновации,         эксплуатационного
                                                       внедренной в компании:                    освоения и завершается
                                                       - внедрение на рынок;                     полным удовлетворением
                                                       - рост;                                   общественных
                                                       - стабильность;                           потребностей
                                                       - сокращение сбыта;
                                                       - уход с рынка
                                                       Предполагает         существенные
                                                       инвестиции в маркетинг
                                                       Продажа лицензий
            Использовани             -            -                     -                    -   Началом             считается
            е                                                                                    начало        использования
                                                                                                 потребителями
                                                                                                 продуктовых         новшеств




                                                      43
     (машин,         приборов,
     установок), вошедших в
     первую      промышленную
     серию,          внедрение
     технологических        и
     организационно-
     управленческих
     новшеств.      Окончание
     стадии связано со сроком
     физического            и
     морального        износа,
     появлением          более
     эффективных моделей и
     методов.)




44
      4.5      Обзор структуры системы инновационного менеджмента


      Процессная модель, представленная на рисунке              применительно к системе
инновационного менеджмента реализуется через следующие составляющие:
      4.5.1 Общие положения
      Электроэнергетической компании необходимо определить границы системы
инновационного      менеджмента.      В     этих     границах   необходимо      установить,
документировать,     внедрить,     поддерживать      и   постоянно     улучшать     систему
инновационного менеджмента
      4.5.2 Планирование
      Планирование инновационной деятельности включает:
      - определение политики менеджмента, инновационной стратегии и постановку
целей инновационной деятельности и их измеримых показателей с учетом требований
заинтересованных сторон;
      - прогнозирование, как механизм формирования и развития проактивного пути
управления проблемами электроэнергетических компаний;
      - установление потребности в инновациях, заключающееся в поиске «узких мест»,
скрытых ошибок и слабых сторон, которые пока никак себя не проявляют, поиска путей и
способов их решения, анализа и оценки инновационных проектов,
      - разработку инновационной программы и планирование инновационных проектов;
      -     формирование    и    поддержание      информационной     системы,   содержащей
потребности в инновациях и информацию о технических и иных решениях, состояние
рынка технологий и перспективах их развития и т.д. и формируемой сотрудниками
электроэнергетической      компании   для      обеспечения   информационной       поддержки
инновационной деятельности;
      4.5.3 Внедрение и функционирование
      - формирование соответствующей структуры управления, включая представителя
руководства по системе инновационного менеджмента, осуществляющего анализ и оценку
результативности, идентификацию изменений и передачу информации для анализа
руководству;
      - распределение обязанностей, ответственности и полномочий в рамках процесса;
      - обеспечение ресурсами, включая человеческие и финансовые ресурсы,
инфраструктуру, методологию и информацию, необходимые для результативного
планирования и функционирования процесса;



                                             45
         - обеспечение компетентности персонала в применении процедур и требований к
процессу управления инновационной деятельностью, а также готовности к внедрению и
эксплуатации инноваций, их созданию, в случае если это применимо;
         - информирование о приоритетах электроэнергетической компании в отношении
инновационной деятельности, направлениях повышения эффективности производства и
управления для формирования предложений со стороны персонала и соответствующих
системах мотивации;
         - формирование и поддержание базы знаний, разработка методов обмена и
расширения объема организационных знаний;
         - организацию коммуникаций, в том числе включающих:
         Внешние: идентификация и ранжирование требований заинтересованных сторон - государства,
общества,   собственников   и   акционеров,   где   их   интересы   требуют   улучшения   деятельности
электроэнергетической компании путем создания и внедрения инноваций и обратная связь, методы и состав
информации (если применимо);
         Внутренние: взаимодействие подразделений, включая состав передаваемой информации, включая
сроки и форму;
         Консультирование и участие: методологическое руководство в процессе применения процедур,
сбор и анализ предложений со стороны персонала и соответствующих системах мотивации;
         - разработку и внедрение необходимой документации и процедур, включая
методические документы, регламенты, стандарты и т.д. и управление ими в соответствии
с требованиями организации;
         - обеспечение выполнения процесса в соответствии с требованиями, которые
установлены организацией и целями, инновационной стратегией и политикой;.
         4.5.4 Контроль
         Контроль в системе инновационного менеджмента включает:
         - обеспечение мониторинга, контроля и оценки результативности в отношении
достижения политики, стратегии и целей, инновационной программы и собственно
процессов, а также эффективности инновационных проектов и их реализации;
         - обеспечение приемки результатов работ и их учета;
         - обеспечение выявления несоответствий, т.е. случаев невыполнения требований,
установленных в системе инновационного менеджмента, в программах управления
отдельными инновационными проектами, включая управление рисками проектов, а также
требований к результатам отдельных фаз или результатах инновационного проекта в
целом;
         - реализация корректирующих и предупреждающих действий:
         Применительно к системе инновационного менеджмента корректирующими являются действия,
предпринятые для устранения перечисленных ранее несоответствий, включая принятие решения о

                                                    46
прекращении    проекта   при   его   неудовлетворительных   результатах   или   иным    причинам.   К
предупреждающим действиям относится мониторинг внешней и внутренней среды, идентификация
изменений для корректировки политики, стратегии и целей, инновационной программы, в том числе по
результатам анализа со стороны руководства.
       - внутренний аудит системы инновационного менеджмента;
       - обеспечение регистрации результатов и ведения записей, их анализ и управление
записями.
       4.5.5 Анализ и улучшение
       -      обеспечение      анализа        и   планирование       улучшений         руководством
электроэнергетической компании.




                                                  47
      5     Заключение
      В заключение отметим основные особенности и методологические подходы,
которые, по мнению авторов, могут быть положены в основу создания системы
инновационного менеджмента электроэнергетических компаний:
      1) Система инновационного менеджмента должна представлть собой совокупность
взаимосвязанных элементов, включая: прогнозирование, планирование, практические
методы, процедуры, процессы и ресурсы, организационную структуру и сферы
ответственности;
      2) Система инновационного менеджмента является одной из функциональных
систем управления электроэнергетической компании, и используется для реализации ее
инновационной стратегии и политики посредствам          управления инновациями и
процессами их создания;
      3) В качестве основополагающих подходов к формированию модели системы
инновационного используются процессный и системный подходы к менеджменту, а также
цикл «PDCA» «Планируй - Выполняй - Проверяй – Действуй».
      Подчеркнем, что данные подходы многократно апробированы на практике и
используются электроэнергетическими компаниями для управления своей деятельностью
в рамках функциональных систем менеджмента, соответствующих требованиям ISO
14001:2004, OHSAS 18001:2007, ISO 9001:2000; PAS 55 и т.д.
      4) Общность подходов к системе инновационного менеджмента и системам
менеджмента, внедряемым в электроэнергетических компаниях в последние годы в
соответствии с требованиями международных стандартов и спецификаций, в том числе
СЭМ, СМПБиОТ, СМК, СУА и т.д., позволяет говорить о возможности интеграции этих
систем.
      5) Применение указанных выше подходов позволяет представить инновационную
деятельность электроэнергетической компании в виде процесса или системы процессов
более низкого уровня, направленных на создание и внедрений инноваций и включающих
прогнозирование, планирование, выполнение, мониторинг, контроль и оценку, а также
анализ и улучшение инновационной деятельности. Система управления этими процессами
рассматривается как система инновационного менеджмента;
      6) Единство принципов и подходов, положенных в основу функциональных систем
менеджмента, соответствующих требованиям международных стандартов и системы
инновационного     менеджмента   приводит     к   формированию   единых   элементов,
необходимых для результативного функционирования системы менеджмента. Эти
элементы включают установление требований заинтересованных сторон, управление

                                         48
документацией и записями, анализ данных, внутренние и внешние коммуникации,
обязанности, ответственность и полномочия и обеспечение ресурсами, анализа со стороны
руководства и внутренний аудит, несоответствия, корректирующие и предупреждающие
действия.
      7) Система инновационного менеджмента характеризуется рядом специфических
элементов, к числу которых относятся:
      •      стратегическое планирование;
      •      прогнозирование;
      •      идентификация потребности в инновациях и разработка инновационных
программ;
      •      анализ инновационного проекта (может быть реализовано в рамках иных
функциональных систем управления, использующих проектное управление, при их
наличии в электроэнергетической компании);
      •      информационная система;
      •      консультирование, методологическое руководство в процессе применения
процедур, сбор и анализ предложений со стороны персонала по повышению
эффективности деятельности;
      •      компетентность,    обучение,   осведомленность   и   управление   знаниями
персонала в отношении применения методологии, процедур и требований к системе
инновационного менеджмента, а также готовности к внедрению, эксплуатации инноваций
и их созданию;
      •      процессы системы инновационного менеджмента
      •      управление   проектами     (может   быть   реализовано   в   рамках   иных
функциональных систем управления, использующих проектное управление, при их
наличии в электроэнергетической компании);
      •      мониторинг и контроль эффективности и оценка отдельных инновационных
проектов и инноваций;
      •      мониторинг факторов внутренней и внешней среды;
      •      учет и отчетность по результатам приемки результатов работ по созданию и
внедрению инноваций;
      •      методология управления инновационной деятельностью.
      8) Применение прогнозов и прогнозирования в рамках системы инновационного
менеджмента направлено на формирование и развитие проактивного пути управления
проблемами электроэнергетических компании, а также поиска путей и способов их
решения и их реализации путем внедрения инноваций.

                                            49
        6      Список использованных источников литературы

1.     Афонин И.В. Инновационный менеджмент. – М.: «Гардарики», 2007
2.     Вертакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление инновациями: теория и практика. – М.:
«Эксмо», 2008
3.     Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Энергетический бизнес. – М.: «Дело», 2006
4.     Глушенко И.И. Система стратегического управления инновационной деятельностью.
– М.: ООО НПЦ «Крылья», 2006
5.     Дуборкина И. А. Управление инновационной деятельностью. – М.: ООО
«Техпроект», 2004
6.     «Инновационный менеджмент», под ред. В.Я. Горфинкеля, Б.Н. Чернышева, - М.
«Вузовский учебник», 2008
7.     Методические рекомендации по организации инновационной деятельности на
промышленных предприятиях. Итоговый отчет, М.:ГУ ВШЭ, 1998
8.     Томпсон – мл. А.А., Стрикленд III А. Дж. Стратегический менеджмент. Концепции и
ситуации для анализа, 12-издание: Перевод с англ. – М.; Издательский дом «Вильямс»,
2009
9.     «Управление инновационными проектами», под ред. В.Л. Попова. – М.: ИНФРА – М,
2007
10. Руководство Осло «Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям».
Третье издание: Перевод с англ. Государственное учреждение «Центр исследований и
статистики науки» (ЦИСН), Москва 2006
11. ANSI PMI PMBOK GUIDE 2000 «Свод знаний по управлению проектами»
12. ANSI/PMI 99-01-2004 «Руководство к своду знаний по управлению проектами»
13. ISO Guide 72:2001 Guidelines for the justification and development of management
system standards
14. ISO 14001: 2004 «Environmental management systems — Requirements with guidance for
use»
15. ISO 9001:2000 «Quality management systems. Requirements»
16. OHSAS 18001:2007 «Occupational healthand safety management systems-Requirements»
17. PAS 55-2 «Asset management. Guidelines for the application of PAS 55-1»
18. PAS 99:2006 «Specification of common management system requirements as a framework
for integration»
19. energetika.onet.ru
20. csocman.edu.ru


                                            50
21. yas.yuna.ru
22. ru.wikipedia.org
23. www.glossary.ru
24. www.grebennikov.ru
25. www.iteam.ru




                         51

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:270
posted:4/21/2012
language:Russian
pages:51