PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DIAGNOSTICO PRONOSTICO AMBITO REGIONAL by MXpwSS0

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									                          CAPITULO V
     DIAGNÓSTICO-PRONÓSTICO

En este capítulo se delimitará el área de estudio y se analizarán diversos
aspectos geográficos, sociales y económicos que inciden en el desarrollo de la
localidad.

El resultado del análisis de los temas vistos en este capítulo, permitirá tener
una perspectiva de la situación de Jiménez a futuro, y mediante la construcción
de distintos escenarios posibles, determinar las estrategias de desarrollo que
deberán implementarse para lograr el mejor ordenamiento territorial que
permita el desarrollo urbano y social en la localidad de Jiménez.


1. ÁMBITO REGIONAL

El ámbito regional se interpreta al analizar el Sistema Urbano y la Composición
de la Región a la que el Municipio de Jiménez pertenece. Este análisis es
necesario para comprender su relación territorial, social, económica y urbana
que tiene la localidad de Jiménez con la Región inmediata.

El proceso de aceleración demográfica que ha prevalecido en el país desde el
siglo XX, genera el enorme reto de satisfacer las demandas de una población
concentrada mayoritariamente en las zonas urbanas de México. En este
sentido, éstas se desempeñan como principal centro de actividades
económicas y de empleo, entorno a las cuales crecen y se desarrollan
localidades de menor tamaño. En este aspecto, es necesario que las ciudades
operen funcionalmente como motor de desarrollo regional de los sistemas de
redes de la información, las telecomunicaciones, el transporte y las finanzas.

La integración de sistemas urbanos que constituyen la base de las nuevas
dinámicas de la economía, ha originado que los lugares centrales revaloricen
sus funciones, con el fin de dotar a sus regiones de influencia con los
equipamientos, la infraestructura y los servicios especializados relacionados
con las nuevas tecnologías de la información, el comercio, las finanzas y la
producción con tecnología de punta, necesarios para impulsar un desarrollo
urbano y económico que satisfaga las necesidades sociales e individuales de
los seres humanos.




1.1. Sistema Urbano Nacional y el Estado de Coahuila
En el año 2000, SEDESOL en un estudio interdisciplinario e interinstitucional
definió un Sistema Urbano Nacional (SUN), el cual se divide en dos
subsistemas: el SUP (Sistema Urbano Principal) conformado por 118
localidades mayores de 50,000 habitantes, según datos censales de 1995, de
las cuales 37 son zonas metropolitanas; y el SUC (Sistema Urbano
Complementario) integrado por 229 localidades.1

El Estado de Coahuila pertenece a la macroregión noreste y sus principales
localidades forman parte del Sistema Urbano Principal, siendo las Zonas
Metropolitanas de Saltillo y Torreón de rango 3, la Zona Metropolitana de
Monclova de rango 4 y la ciudades Piedras Negras y Acuña de rango 5. A este
respecto y como muestra el esquema No. 1 y el mapa asociado, es notable que
los lugares centrales de Coahuila, no se unen entre sí, sino están totalmente
inmersas en la influencia de la Zona Metropolitana de Monterrey.




1
 SEDESOL et. al (2000), México 2020. Un enfoque territorial del desarrollo, vertiente urbana. México.
SEDESOL, El Colegio de Arquitectos de la Ciudad de México, Sociedad de Arquitectos Mexicanos,
Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM. Síntesis ejecutiva. Mayo 2000.
                                 Esquema N° 1.1:
     México. Estructura y funcionamiento del Sistema Urbano Principal (SUP)
Fuente: SEDESOL et al, 2000, México 2020. Un enfoque territorial del desarrollo, vertiente urbana, México. Pag. 18
                 Imagen N° 1.1. Mapa asociado al esquema anterior. México.
               Sistema Urbano Principal y Grandes Regiones de México, 1998.
    Fuente: SEDESOL et al, 2000, México 2020. Un enfoque territorial del desarrollo, vertiente urbana, México. Pag. 17


Así mismo, SEDESOL2 indentificó 1,338 municipios con niveles de marginación
alto y muy alto, que fueron agrupados en 263 microregiones3. En los territorios
de los municipios de las micro regiones se identificaron 2 mil 966 localidades con
condiciones de infraestructura, servicios básicos y vocaciones económicas
desde donde poder atender la demanda de la población de otras localidades en
su área de influencia. A las primeras localidades se las conoce como Centros
Estratégicos Comunitarios (CEC). Para la selección de los CEC se buscaron
localidades en el territorio municipal que se distinguieran del resto por su
infraestructura de servicios y básica y que presentaran ciertas potencialidades en
sus aspectos productivos. Adicionalmente, se consideraron factores como el
social y el antropológico, que permiten identificar el tipo de relaciones que
mantienen las localidades en áreas de influencia con el CEC.

Sistema Estatal de Ciudades

La planeación del desarrollo urbano en el ámbito estatal conlleva a una serie de
elementos estructurales, los cuales permiten una toma de decisiones ágil y
eficiente. Dentro de éstos se encuentra el Sistema Estatal de ciudades.

El sistema de ciudades es un espacio que se encuentra interrelacionado e
integrado por uno o varios lugares centrales (Zonas Metropolitanas de
Monterrey, Saltillo y Torreón); permite la fácil identificación de localidades
prioritarias para la administración estatal, integrando un total de 179 localidades

2
 SEDESOL et al, 2004, “Manual Microregiones”, Secretaría de Desarrollo Social, México.
3
 Una micro región está conformada por uno o varios municipios que tienen en común, además de la
marginación, otros factores como el étnico o el lingüístico, determinada vocación productiva, el factor
geográficoo climático, entre otros.
estructuradas del rango 3 al 9, derivadas de la Zona Metropolitana de
Monterrey clasificada por el SUN en el rango 2.

La jerarquía de ciudades en el Estado de Coahuila es la siguiente 4:

          Estatal y Regional (Rango 3). En este sistema de ciudades la Zona
           Metropolitana de Saltillo – Ramos Arizpe - Arteaga presenta una
           jerarquía estatal, y tiene centros de servicios estatales; así mismo la
           Zona Metropolitana de Torreón - Matamoros tiene una jerarquía
           Regional, concentra algunos servicios regionales. Estas dos ciudades
           influyen sobre la totalidad del territorio del Estado y, aún, influyen sobre
           localidades asentadas en las fronteras estatales, si bien éstas quedan
           en el área de influencia de la ZM de Monterrey.
          Intermedio (Rango 4). Las ciudades de Acuña, Piedras Negras, Parras
           de la Fuente y Monclova – Frontera - Castaños son centros de servicios
           subregionales. Estas ciudades influyen en las ciudades que tienen
           jerarquía media.
          Medio (Rango 5). Las ciudades de Múzquiz, Sabinas, Nueva Rosita, San
           Buenaventura, Nava, Allende, San Pedro y Francisco I. Madero, son
           centros de integración urbanos. Tienen influencia sobre las de nivel
           básico.
          Básico (Rango 6). En esta jerarquía se encuentran las ciudades de
           Cuatrocienegas, Palau, Minas Barroteran, Morelos, Zaragoza, S.A del
           Coyote, y la Concordia tienen nivel de servicios en el ámbito
           microregional.
          Los Rangos 7, 8 y 9 integran a 153 localidades dependientes de los
           niveles anteriores, los cuales se clasifican en localidades a) dentro del
           área de influencia urbana, b) cercanas a una carretera, y c) aisladas. En
           el Rango 7 se encuentran las localidades de nuestro interés, Jiménez y
           San Carlos, ambas en el municipio de Jiménez y son localidades
           cercanas de una carretera.


Composición Regional

El Estado de Coahuila de Zaragoza está formado por 38 municipios y
funcionalmente, estos municipios se agrupan en seis grandes regiones geo-
económicas relativamente diferenciadas por su fisiografía, clima, recursos
naturales y actividad económica.




4
    Fuente: Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Coahuila 2000-2005.
                                Imagen N° 1.2
             Regionalización del Estado de Coahuila de Zaragoza
                        Fuente: Plan Estatal de Desarrollo, 2000-2005.


Para percibir la dinámica y perspectivas de su desarrollo futuro, se expone su
caracterización económica predominante y el número de municipios que
agrupan; las regiones son:

   1. Región Norte: su actividad económica se centra principalmente en la
      industria maquiladora textil y electrónica, y en la ganadería, el comercio
           y los servicios. Su población está asentada en 10 municipios. A esta
           región pertenece el Municipio de Jiménez.
      2.   Región Carbonífera: Con actividad económica en la industria minera del
           carbón, textil y del vestido. Su población se asienta en 5 municipios.
      3.   Región Desierto: su actividad económica gira en torno a la minería, la
           ganadería y el aprovechamiento agroforestal. Su población se encuentra
           en 3 municipios.
      4.   Región Centro: industrias del acero, automotriz, textil y del vestido. Su
           población esta agrupada en 10 municipios.
      5.   Región Laguna: su actividad económica se centra principalmente en la
           industria alimentaría, cárnica, y del vestido, en la agricultura tecnificada,
           ganadería intensiva, en la industria maquiladora y en la automotriz. Su
           población se agrupa en 5 municipios.
      6.   Región Sureste: su economía se basa en la industria automotriz y
           metalmecánica y, en la construcción, el comercio y los servicios. Su
           población esta agrupada en 5 municipios.

Con respecto a las microrregiones identificadas por SEDESOL5, en Coahuila, si
bien sus municipios no muestran niveles de marginación altos o muy altos, ni
población hablante de lengua indígena significativa, se definieron índices de
marginación relativa, estableciendo en el territorio estatal cinco microregiones:

      1. Carbonífera, constituida por el municipio de Juárez y dos localidades
         CEC: Don Martín y Juárez;
      2. Centro-Desierto, constituida por los municipios de Candela y Ocampo,
         con localidades CEC en Candela: Candela y El Huizachal; y cuatro
         localidades CEC en Ocampo: Chula Vista, La Rosita, Ocampo y San
         Miguel;
      3. Laguna, constituida por el municipio de Viesca, con cuatro localidades
         CEC: Boquilla de las Perlas, Gilita, La Ventana y Viesca;
      4. Norte, constituida por el municipio de Jiménez, con dos localidades
         CEC: Jiménez y San Carlos.
      5. Sureste, constituida por el municipio de General Cepeda, con cuatro
         localidades CEC: El Pilar de Richardson, General Cepeda, La Rosa y
         Macuyú.




5
    SEDESOL et al, 2004, “Manual Microregiones”, Secretaría de Desarrollo Social, México.
1. 2. Evolución Demográfica en el Contexto Estatal

Según los datos del II Conteo de Población y Vivienda del 2005, la Región
Norte en conjunto, reúne al 14.23% de la población estatal; así mismo, su Tasa
de Crecimiento Promedio Anual (TCPA), durante el período 2000-2005, fue del
2.32% anual, la cual es mayor en 0.38 puntos porcentuales que la TCPA del
Estado, y 0.93 puntos por encima de la respectiva nacional, misma que en
términos generales puede considerarse como la tasa de crecimiento natural.
Esto indica que durante el período, la Región Norte fue un punto de atracción
migratoria (crecimiento social), si bien no superó a la Región Sureste, quién
mostró que durante el mismo período, la TCPA de 2.88%, fue una zona más
atractiva para la población que llegó a Coahuila en esos años.

                        Cuadro N° 1.1: Evolución demográfica de coahuila,
                    según región y tasa de crecimiento promedio anual (TCPA).
                                                       REGIONES
         VARIABLE                                                                              COAHUILA     MEXICO
                                LAGUNA    SURESTE   CENTRO    NORTE     CARBONÍFERA DESIERTO

Total Municipios en la Región     5         5         10        10          5          3          38

        Población Regional      597,673   416,440   199,189   179,936     137,119    26,908    1,557,265   66,846,833
 1980
        % Estatal               38.38%    26.74%    12.79%    11.55%      8.81%      1.73%     100.00%       2.33%
        Población Regional      722,607   538,080   297,402   225,466     158,833    29,952    1,972,340   81,249,645
 1990   % Estatal               36.64%    27.28%    15.08%    11.43%      8.05%      1.52%     100.00%       2.43%
        TCPA 1980-1990          1.96%     2.66%     4.19%     2.33%       1.52%      1.10%      2.45%       2.02%
        Población Regional      754,752   638,542   311,363   276,185     160,051    32,882    2,173,775   91,158,290
 1995   % Estatal               34.72%    29.37%    14.32%    12.71%      7.36%      1.51%     100.00%       2.38%
        TCPA 1990-1995          0.77%     3.07%     0.81%     3.65%       0.14%      1.66%      1.73%       2.06%
        Población Regional      775,305   691,928   318,219   321,880     160,508    30,230    2,298,070   97,361,711
 2000   % Estatal               33.74%    30.11%    13.85%    14.01%      6.98%      1.32%     100.00%       2.36%
        TCPA 1995-2000          0.63%     1.90%     0.51%     3.65%       0.07%      -1.95%     1.31%       1.55%
        Población Regional      841,717   781,258   328,845   355,093     160,639    27,648    2,495,200 103,263,388
 2005   % Estatal               33.73%    31.31%    13.18%    14.23%      6.44%      1.11%     100.00%       2.42%
        TCPA 2000-2005          1.94%     2.88%     0.77%     2.32%       0.02%      -2.07%     1.94%       1.39%
Fuente: Elaboración Propia, con base a información censal, INEGI, Censos X, XI y XII de Población y Vivenda
(1980-2000) y Conteos I y II de Población y Vivienda (1995 y 2005). Períodos intercensales calculados según
                   las fechas en que fueron realizados los censos, publicadas por INEGI.


En general, las regiones según su población según datos del 2005, se ordenan
en Laguna, Sureste, Norte, Centro, Carbonífera y Desierto. No obstante, la
dinámica demográfica ha sido muy fluctuante, como muestra la gráfica
siguiente: mientras la TCPA nacional ha descendido gradualmente del 2.02% al
1.39%, y la Coahuila, después de haber descendido de 1980 al 2000 de 2.45%
a 1.31%, sufrió un repunte hacia 2005, al ubicarse en 1.94% situándose por
encima de la nacional. Mientras que la región Laguna tuvo una tendencia
similar a la estatal, descendiendo de 1980 al 2000 de 1.96% a 0.63%, hacia el
2005 aumentó significativamente su TCPA a 1.94%, presentando condiciones
generales de “equilibrio” con respecto a la estatal. La región sureste ha
presentado aumentos y caídas en sus tasas de crecimiento, mostrando de
1980 (2.66%) al 2005 (2.88%), un aumento de población por encima del
promedio estatal aparentemente con una tendencia positiva hacia el 2010. En
cambio las regiones Centro, Carbonífera y Desierto, han sufrido caídas
significativas en sus tasas de crecimiento, del orden de 3.42, 1.5 y 3.8 puntos
porcentuales, considerándoseles áreas de expulsión de población, presentando
incluso, la Región Desierto, desde 1995 al 2005 TCPAs negativas (-1.95% y -
2.07%) que implican que la población tiende a abandonar la región de manera
significativa.

En este aspecto, es importante destacar que la región Norte, a la cual
pertenece Jiménez, muestra una dinámica demográfica en la que existió un
gran aumento de 1980 a 1990, 1.32 puntos porcentuales, coincidentes con una
gran ola de emigración hacia los Estados Unidos de Norteamérica y el
mantenimiento de la misma tasa de 3.65% durante 1990 a 2000, para
presentar hacia 2005, una considerable disminución a un 2.32%. No obstante,
esta tasa es bastante mayor a las TCPAs nacional y estatal, por lo que la
Región Norte aún constituye un área de atracción de población, que según
datos de 2005 únicamente compite con la Región Sureste. No obstante, la
tendencia general de esta región es negativa, influenciada probablemente por
la política migratoria que ha implementado el vecino país a raíz de los
atentados terroristas del 2001.
             TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA
      Gráfica N° 1.1. Tasas de Crecimiento Promedio Anual de Población.
                        POBLACIÓN COAHUILENSE
     Comparativo Interregional, Estado de Coahuila y República Mexicana.
     5.00%



     4.00%



     3.00%

                                                                                   LAGUNA
     2.00%                                                                         SURESTE
                                                                                   CENTRO
                                                                                   NORTE
     1.00%
                                                                                   CARBONÍFERA
                                                                                   DESIERTO
     0.00%                                                                         COAHUILA
             1980-1990     1990-1995      1995-2000       2000-2005                MÉXICO

    -1.00%



    -2.00%



    -3.00%
                                   Períodos
                  Fuente: Elaboración propia. Datos según Cuadro anterior No. 1.


1. 3. Proceso de Urbanización estatal y de la Región Norte

Si bien existen diversas clasificaciones para determinar cuales localidades son
rurales y cuales son urbanas, la más aceptada es la demográfica con corte en
2,500 habitantes; es decir, aquellas localidades con población mayor a 2,500
habitantes son consideradas urbanas, y aquellas localidades con población
entre 1 y 2,499 habitantes, son clasificadas como rurales.

Considerando que la proporción de la población rural con respecto de la
población urbana, refleja el grado de urbanización que tiene un territorio dado,
según los datos censales disponibles, en el 2000, sólo el 13.4% de la población
coahuilense, vivía en localidades menores de 2,500 habitantes. Para 2005,
esta proporción disminuyó, concentrándose en 3,894 localidades el 9.96% de la
población estatal. A nivel regional se presentan los siguientes datos:

                                 Cuadro N° 1.3
   Grado de Urbanización y Distribución de la población en localidades rurales
                 y urbanas por Región, según datos del 2005.
                                                                          REGIONES
        Variable               COAHUILA
                                            LAGUNA     SURESTE     CENTRO       NORTE      CARBONÍFERA DESIERTO
TOTAL LOCALIDADES                    3938        715       1095          429        892             516       291
   Población Total              2,495,200   841,717     781,258     328,845      355093          160639     27648
   % Población Regional           100.0%     100.0%      100.0%      100.0%      100.0%          100.0%    100.0%
   % Población Estatal                        33.7%       31.3%       13.2%       14.2%            6.4%      1.1%
   Grado de Urbanización
                                  90.04%     84.72%      92.87%      94.54%       93.9%          91.95%    58.04%
   Regional
LOCALIDADES RURALES                 3894         701       1090          423        883             509        288
   Población Total Rural         248,503    128,617      55,677      17,960      21,723          12,924    11,602
   % Población Rural Estatal       9.96%      51.8%        22.4%        7.2%        8.7%           5.2%      4.7%
LOCALIDADES URBANAS                   44          14           5           6          9               7         3
   Población Total Urbana      2,246,697    713,100     725,581     310,885     333,370         147,715    16,046
   % Población Urbana
                                  90.04%      31.7%        32.3%       13.8%      14.8%            6.6%      0.7%
   Estatal
    Fuente: Elaboración Propia, con base a información censal, INEGI, II Conteo de Población y Vivienda.


De las 3,938 localidades que tiene el Estado de Coahuila, sólo 44 son urbanas
y en ellas se concentra el 90.04% de la población del estado. Respecto la
población rural, el mayor número de localidades se concentra en la Región
Sureste, 1090 localidades, si bien la mayor cantidad de población rural del
estado se concentra en la Región Laguna. Esto indica que las localidades de la
región sureste, son muy pequeñas y en este sentido, la Región Laguna
presenta una mayor concentración de población rural en pocas localidades
(701).

Por su parte, la Región Norte, de sus 892 localidades sólo 9 son urbanas y en
ellas se concentra el 14.8% de la población urbana del estado; en esta misma
Región, solamente residen 21,723 habitantes en localidades rurales, que
representan el 8.7% de la población rural del estado, dispersos en 883
localidades. Esto quiere decir que las localidades rurales de la Región Norte
tienen muy poca población y considerando que el grado de urbanización de
esta región, 93.9% es incluso superior al estatal, es muy posible que en un
futuro próximo una buena cantidad de localidades rurales tiendan a
desaparecer, mientras algunas otras tiendan a concentrar mayor población.
En el cuadro siguiente, se muestra la distribución por tamaño de localidad en la
Región Norte. El municipio de Jiménez es eminentemente Rural, al presentar
apenas un grado de urbanización del 30.78%, siendo San Carlos la única
localidad mayor de 2,500 habitantes. Aunque queda fuera del corte
demográfico citado, por la calidad de los servicios que presta, la cabecera
municipal, Jiménez, también podría considerarse mixta (rural-urbana).

     Cuadro N° 1.4: Grado de Urbanización y Distribución de la población en
   localidades rurales y urbanas por Municipio en la Región Norte, datos 2005.

                                             Total de     POBLACIÓN    POBLACIÓN      GRADO DE
     MUNICIPIO         VARIABLES           localidades      RURAL       URBANA      URBANIZACIÓN    CATEGORÍA
                                         y su población   x<2499 Hab   x>2500 Hab    Pob Urb>2500
                           Localidades             107 106              1
  002 Acuña                                                                  98.41%        URBANO
                            Población                2,006
                                               126,238         124,232
                          Localidades               63  62              1
   003 Allende                                                               90.72%        URBANO
                            Población                1,870
                                                20,153          18,283
                          Localidades               95  95            -
   012 Guerrero                                                               0.00%         RURAL
                            Población                1,877
                                                 1,877                -
                          Localidades               51  51            -
   013 Hidalgo                                                                0.00%         RURAL
                            Población                1,516
                                                 1,516                -
                          Localidades               99  98              1
   014 Jiménez                                                               30.78%         RURAL
                            Población                6,761
                                                 9,768            3,007
                          Localidades               53  52              1
   019 Morelos                                                               82.41%        URBANO
                            Población                1,270
                                                 7,221            5,951
                          Localidades              124 122              2
   022 Nava                                                                  96.03%        URBANO
                            Población                1,026
                                                25,856          24,830
                          Localidades               44  43              1
   025 Piedras Negras                                                        98.68%        URBANO
                            Población                1,904
                                               143,915         142,011
                          Localidades               84  83              1
   037 Villa Unión                                                           83.58%        URBANO
                            Población                1,008
                                                 6,138            5,130
                          Localidades              172 171              1
   038 Zaragoza                                                              79.98%        URBANO
                            Población                2,485
                                                12,411            9,926
Total Localidades Región  Localidades              892 883              9
Total Población Regional    Población          355,093
                                                    21,723     333,370        93.9%        URBANA
Total Población Estatal                           248,503 2,246,697
                                             2,495,200                        90.0%        URBANA
% Población Regional                           100.0% 6.1%        93.9%
%Población Estatal                              14.2% 8.7%        14.8%
 Fuente: Elaboración Propia, con base a información censal, INEGI, II Conteo de Población y Vivienda.
La Región Norte, conformada por 10 municipios y un total de 355,093 habitantes,
concentra al 76% en los municipios de Acuña y Piedras Negras. En orden de
importancia, le siguen Nava, con el 7%, Allende 6%, Zaragoza y Jiménez con
alrededor del 3% cada uno, Villa Unión y Morelos, con aproximadamente el 2%
cada municipio, y los más pequeños, Guerrero e Hidalgo que suman menos del
2% en total.

Gráfica N° 1.2. Distribución de la población de la Región Norte, según municipio
                  REGIÓN NORTE: 2005, POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO




                                      6,138 12,411 1,877
                                       2%    3%     1%

                                                                                             126,238
                                                                                              36%




        143,915
         40%

                                                                                     9,768
                                                                  7,221     20,153    3%
                                          1,516       25,856
                                                                   2%        6%
                                           0%          7%




          Acuña             Jimenez               Allende         Morelos              Nava
          Hidalgo           Piedras Negras        Villa Unión     Zaragoza             Guerrero

 Fuente: Elaboración Propia, con base a información censal, INEGI, II Conteo de Población y Vivienda.

1. 4. Participación de la Región Norte en la economía estatal según
grandes sectores económicos

La situación fronteriza de la Región Norte y la accesibilidad de sus principales
localidades con la Zona Metropolitana de Monterrey, la Zona Metropolitana
Saltillo-Ramos Arizpe-Arteaga la capital del Estado y el Centro del país a través
de la carretera federal No. 57 y el sistema ferroviario nacional, es una
importante factor que influye en la localización de la industria maquiladora textil
y electrónica.

Sin embargo, como se mencionó anteriormente, esta Región tiene una gran
cantidad de localidades dispersas en su territorio, cuyas principales actividades
económicas pertenecen al sector primario (agricultura y ganadería). En este
sentido, en el cuadro siguiente, se muestran las principales actividades
económicas que caracterizan a los municipios de la Región Norte:

         Cuadro N° 1.5: Principales actividades económicas. Región Norte.
                                                      Cultivos
 Municipio      Actividades Principales               Agrícolas             Ganadería                   Otros
                                                   predominantes
                                                  Trigo, avena, rey-
               Industria de la                    grass, maíz,
                                                                       Bovino para leche,
               transformación,                    sorgo forrajero y
                                                                       carne y trabajo,            Ninguna otra
ACUÑA          comercio, servicios y              grano, frijol,
                                                                       Porcino, Ovino,             significativa.
               construcción. Cuenta con           sandía,
                                                                       Caprino y Equino.
               parques industriales.              calabacita, nogal
                                                  y alfalfa.
                                                   Cultivos
 Municipio      Actividades Principales            Agrícolas              Ganadería                 Otros
                                                predominantes
                                                                     Bovino de carne y        Recolección de
                                                                     leche, Caprino,          resina,
                Agricultura, industria de       Forrajes como la
                                                                     Porcino y Equino.        barbasco,
ALLENDE         la transformación,              avena. Trigo,
                                                                     Aves de corral, cría     lechuguilla,
                comercio y servicios.           maíz y frijol.
                                                                     de conejos, pieles,      candelilla y
                                                                     lana y apicultura.       leña.
                Agricultura y Ganadería.                                                      Elaboración de
                                                                     Bovino de carne de
                No cuenta con empresas                                                        productos
GUERRERO                                        Trigo y forrajes     registro y leche,
                industriales instaladas en                                                    alimenticios y
                                                                     Caprino y Porcino.
                sus límites                                                                   venta de leche.
                                                                     Bovino de carne,         Ninguna otra
HIDALGO         Agricultura y Ganadería         Trigo y forrajes
                                                                     Caprino y Porcino.       significativa.
                Industria textil, agricultura
                                                Trigo, maíz y        Bovino de Carne y        Ninguna otra
JIMENEZ         y ganadería. No cuenta
                                                forrajes.            Caprino                  significativa.
                con parques industriales.
                                                                     Bovino de carne y
                Industria textil, agricultura   Trigo, maíz y                                 Ninguna otra
MORELOS                                                              leche, Caprino y
                y ganadería.                    forrajes.                                     significativa.
                                                                     Porcino.
                Minería. No cuenta con
                parques industriales,                                Bovino de carne y
                                                Trigo, maíz y                                 Ninguna otra
NAVA            pero sí con una cantidad                             leche, Equino,
                                                forrajes.                                     significativa.
                importante de empresas                               Caprino y Porcino.
                instaladas en sus límites
                Industria de la                                      Bovino para carne
PIEDRAS         transformación, comercio        Trigo, maíz,         de registro y leche,     Ninguna otra
NEGRAS          y servicios. Cuenta con 6       forrajes y nuez.     Caprino, Porcino y       significativa.
                parques industriales.                                Ovino.
                Agricultura y Ganadería.
                No tiene parques
VILLA                                           Trigo, maíz,         Bovino para carne,       Ninguna otra
                industriales, pero cuenta
ÚNION                                           forrajes y nuez.     Caprino y Aves.          significativa.
                con la textil Maquilas
                Rosales-Gigedo
                Agricultura, ganadería,
                                                                     Bovino para carne
                industria de transforma-
                                                Trigo, maíz,         de registro,             Ninguna otra
ZARAGOZA        ción, comercio y servicios
                                                forrajes y nuez.     Caprino, Ovino y         significativa.
                a baja escala. No cuenta
                                                                     Porcino.
                con parques industriales.
       Fuente: Elaboración propia, a partir de información proporcionada por Gobierno del Estado.



La proporción de población económicamente activa (PEA) ocupada por gran
sector de actividad, es una variable socioeconómica representativa de la
importancia que guardan las actividades primarias, secundarias y terciarias, en
la economía de los municipios. El Cuado 1.6, presenta un comparativo de la
distribución de la PEA ocupada por gran sector de actividad, en los periodos
1990 y 2000.

Mientras que en el ámbito Nacional, la distribución de la PEA Ocupada en 1990
fue equilibrada en los sectores primario y secundario (26.1% y 27.8%
respectivamente) privilegiando con un 46.1% el sector terciario, para el 2000
mantuvo su participación en el sector secundario y disminuyó drásticamente la
participación en el primario a 15.8% (10.3 puntos porcentuales), mismos que
aumentaron en el sector terciario, para situarse en un 56.4%.
Esta terciarización de la economía nacional, repercute en la calidad de vida de
los mexicanos, ya que tradicionalmente este sector presta mejores
remuneraciones y genera una mayor cantidad de producto interno bruto, sin
mencionar que requiere una mayor inversión en educación y mejor acceso a
servicios básicos y especializados, particularmente en materia de difusión de
información, tecnología y servicios financieros. Sin embargo, esta situación no
fue tan evidente en el estado de Coahuila, donde la participación total relativa
de la PEA ocupada en el país, disminuyó de 1990 al 2000 del 2.5% al 2.4%,
modificando su distribución por sectores de manera que disminuyó
drásticamente la participación de la PEA ocupada en el sector primario, de
15.1% en 1990 a 5.3% en 2000, y aumentando ligeramente su participación en
los sectores secundario (37.7% en 1990 a 42.4% en 2000) y terciario (47.3% a
52.3% en el mismo período), es decir 4.7 y 5 puntos porcentuales
respectivamente. Esto significa que para el Estado, el sector secundario
continúa teniendo un papel primordial en el empleo del estado y por ende, en
las actividades económicas de sus municipios.

En términos generales, puede observarse que en la Región Norte con respecto
al Estado de Coahuila, la PEA ocupada total aumentó de 12.7% en 1990 al
14.5%, lo que implica que la Región Norte aumentó su importancia económica
a nivel estatal.

Respecto al entorno estatal, todos los sectores económicos de la Región Norte
crecieron, mostrando un crecimiento moderado el primario y el terciario (0.4 y
0.7 puntos porcentuales respectivamente) y un franco crecimiento en el sector
secundario de 15.2% en 1990 a 18.1% en 2000, arrojando un aumento de 2.9
puntos porcentuales.



    Cuadro N° 1.6: Comparativo de Población Económicamente Activa (PEA)
                 Ocupada, según gran sector de actividad, 1990-2000. Cifras
                                         relativas.
                                              1990          1/                                      2000          2/
                                          % PEA         % PEA       %PEA                        % PEA          % PEA               % PEA
                         Total PEA
                                         Ocupada       Ocupada     Ocupada      Total PEA      Ocupada        Ocupada             Ocupada
                         Ocupada
                                          Sector        Sector      Sector      Ocupada         Sector         Sector              Sector
                           1990
                                         Primario     Secundario   Terciario                   Primario      Secundario           Terciario


Total Nacional          23,403,413        26.1%         27.8%      46.1%        33,730,210      15.8%             27.8%           56.4%
% Estatal respecto el
País
                           2.5%           1.4%              3.4%    2.6%          2.4%           0.8%             3.7%             2.3%

Coahuila de
                            586,165       15.1%         37.7%      47.3%          822,686        5.3%             42.4%           52.3%
Zaragoza
% Región Norte
respecto Estado
                           12.7%          11.8%         15.2%      11.1%         14.5%          12.2%             18.1%           11.8%

REGIÓN NORTE                 74,718       13.9%         45.0%      41.1%          119,101          4.5%             52.9%            42.7%
Acuña                        20,465        9.1%         51.1%      39.8%           45,214          1.6%             60.4%            38.0%
Allende                       5,818       14.9%         37.4%      47.7%            7,166          5.5%             46.7%            47.7%
Guerrero                        758       71.4%         16.9%      11.7%              739         49.8%             25.4%            24.8%
Hidalgo                         399       69.9%         14.0%      16.0%              456         35.5%             21.3%            43.2%
Jiménez                       2,777       47.7%         40.3%      12.0%            3,311         25.5%             55.8%            18.8%
Morelos                       1,987       28.1%         38.0%      33.9%            2,433         13.5%             46.2%            40.3%
Nava                          5,000       14.4%         65.4%      20.2%            7,593          6.1%             61.5%            32.5%
Piedras Negras               32,095        6.6%         44.7%      48.7%           46,010          1.5%             46.7%            51.8%
Villa Unión                   1,853       44.6%         26.5%      28.9%            1,881         22.2%             50.1%            27.6%
Zaragoza                      3,566       36.4%         23.1%      40.5%            4,298         21.5%             45.4%            33.1%
%Jimenez respecto
R. Norte                   3.7%           12.7%             3.3%    1.1%          2.8%          15.9%             2.9%             1.2%
 Fuente: Elaboración Propia, con base a información censal, INEGI: 1/ XI Censo General de Población y
                 Vivienda, 1990; 2/ XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.


En la Región Norte, la distribución de la Población Económicamente Activa
ocupada, muestra su distribución en las gráficas siguientes:

   Gráficas N° 1.3 y 1.4: Comparativo de la distribución de la PEA Ocupada en la
   REGIÓN NORTE, según gran sector de actividad, 1990-2000. Cifras relativas.

        DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA 1990                              DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA 2000


                                            13.9%                                                   4.5%

       41.1%                                                            42.7%




                                                                                                                          52.9%
                                                    45.0%



                  % PEA Ocupada Sector Primario                                   % PEA Ocupada Sector Primario
                  % PEA Ocupada Sector Secundario                                 % PEA Ocupada Sector Secundario
                  %PEA Ocupada Sector Terciario                                   %PEA Ocupada Sector Terciario


                 Fuente: Elaboración Propia con base a información del cuadro anterior No. 6
Según se observa, en el periodo disminuyó considerablemente la participación
de la PEA ocupada en el sector primario (9.4 puntos); el sector secundario casi
no tuvo aumento (1.6 puntos) y el terciario aumentó su participación relativa en
7.9 puntos porcentuales, lo que equivale a decir que de cada cien habitantes,
53 se dedican al comercio o a la prestación de algún servicio, 42 trabajan en la
industria, incluyendo la minería y cinco a actividades agropecuarias.
En los cuadros siguientes 5 y 6, puede observarse claramente la disminución
de la importancia relativa de las actividades primarias sufrida entre 1990 y
2000, particularmente en los municipios de Acuña, Guerrero, Hidalgo, Piedras
Negras, Villa Unión y Zaragoza. En cambio, en el sector secundario, destaca el
crecimiento experimentado por los municipios de Villa Unión, Zaragoza,
Jiménez, Acuña y Morelos. Respecto al comercio y los servicios, los municipios
de Hidalgo, Guerrero, Nava y Piedras Negras tuvieron aumento significativo en
la participación de la PEA ocupada, mientras que el municipio de Zaragoza,
Villa Unión y Acuña, disminuyó su importancia de este sector, durante el
período. Lo anterior podría sugerir un redistribución del sector terciario, con el
fortalecimiento de los municipios predominantemente rurales, como centros
prestadores de comercio y servicios, mientras se consolida la actividad
industrial en la Región.

    Gráficas N° 1.5 y 1.6: Comparativo de distribución de la PEA Ocupada POR
    MUNICIPIO de la Región Norte, según gran sector de actividad, 1990-2000.
     DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR GRAN                                                                                      DISTRIBUCIÓN DE LA PEA OCUPADA POR GRAN
              SECTOR ECONÓMICO, 1990                                                                                                       SECTOR ECONÓMICO, 2000
  100%                                                                                                                         100%
                             11.7%                  12.0%
                                         16.0%
  90%                                                                     20.2%                                                90%                                               18.8%
                                                                                                                                                          24.8%                                                                  27.6%
                                                                                                    28.9%
         39.8%                                                 33.9%                                                                  38.0%                                                            32.5%                                     33.1%
  80%                        16.9%                                                                                 40.5%       80%                                                          40.3%
                                         14.0%                                                                                                                        43.2%
                  47.7%                                                           48.7%                                                        47.7%
                                                                                                                                                                                                               51.8%
  70%                                                                                                                          70%
                                                    40.3%
                                                                                                                                                          25.4%
  60%                                                                                                                          60%
                                                                                                    26.5%
                                                                                                                                                                                 55.8%
  50%                                                                                                                          50%
                                                               38.0% 65.4%                                         23.1%                                                                                                         50.1%
                                                                                                                                                                      21.3%
                                                                                                                                                                                                                                                 45.4%
  40%                                                                                                                          40%
                                                                                                                                                                                            46.2% 61.5%
         51.1% 37.4% 71.4% 69.9%
  30%                                                                                                                                 60.4%
                                                                                  44.7%                                        30%             46.7%
                                                    47.7%                                                                                                 49.8%                                                46.7%
                                                                                                    44.6%
  20%                                                                                                              36.4%       20%
                                                                                                                                                                      35.5%
                                                               28.1%                                                                                                             25.5%
  10%                                                                                                                          10%                                                                                               22.2% 21.5%
                  14.9%                                                   14.4%                                                                                                             13.5%
         9.1%                                                                     6.6%                                                         5.5%                                                    6.1%
   0%                                                                                                                           0%    1.6%                                                                     1.5%
                                                     Jiménez




                                                                                   Piedras Negras
                                                                           Nava
                              Guerrero

                                          Hidalgo




                                                                Morelos




                                                                                                                                                                                  Jiménez




                                                                                                                                                                                                                Piedras Negras
                                                                                                                                                                                                        Nava
                                                                                                                    Zaragoza




                                                                                                                                                           Guerrero


                                                                                                                                                                       Hidalgo
                                                                                                     Villa Unión




                                                                                                                                                                                             Morelos
          Acuña

                   Allende




                                                                                                                                                                                                                                   Villa Unión

                                                                                                                                                                                                                                                  Zaragoza
                                                                                                                                       Acuña

                                                                                                                                                Allende




                   Municipios de la Región Norte                                                                                                Municipios de la Región Norte


                  SECTOR TERCIARIO                                                                                                             SECTOR TERCIARIO

                  SECTOR SECUNDARIO                                                                                                            SECTOR SECUNDARIO
                  SECTOR PRIMARIO                                                                                                              SECTOR PRIMARIO


                       Fuente: Elaboración Propia con base a información del cuadro anterior No. 6
Particularmente el municipio de Jiménez que nos ocupa particularmente,
mostró de 1990 a 2000 una disminución importante del empleo en el sector
primario (de 47.7% a 25.5%), una importante acentuación en actividades
industriales (40.3% a 55.8%) y un ligero aumento en el comercio y los servicios
(12.0% al 18.8%).

Con respecto a la región, Jiménez aumentó su participación en el sector
primario del 12.7% en 1990 al 15.9% en el 2000 (3.2 puntos porcentuales), un
aumento muy ligero en el sector terciario (0.1 punto porcentual) y disminuyó 0.4
puntos porcentuales en lo que respecta al sector secundario. No obstante, para
la Región Norte, el Municipio de Jiménez disminuyó su importancia relativa total
de un 3.7% a un 2.8%, por lo que en el papel regional este municipio se ha
debilitado.


1. 5. Infraestructura Regional

Vías de Comunicación

Sistema Carretero

Sistema Carretero

								
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