COMPARATIVO: LEY VIGENTE DEL ISSSTE YL A NUEVA PROPUESTA

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COMPARATIVO: LEY VIGENTE DEL ISSSTE YL A NUEVA PROPUESTA Powered By Docstoc
					  PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LA NUEVA LEY Y LA QUE SE ABROGA
      CONCEPTO             LEY QUE SE ABROGA                  NUEVA LEY DEL ISSSTE
Articulado                 196 artículos, + 11 transitorios     254 artículos + 47 transitorios
Cuota del trabajador para  3.50 % del sueldo básico de      Se incrementa gradualmente de 3.50 %
pensión por jubilación,    cotización                       del sueldo básico hasta llegar a 6.125
seguro de retiro, cesantía                                  en el 2012
en edad avanzada y vejez
                                       Art.16 fracción IV     Art.102 fracción 1 y 31° Transitorio
Edad mínima para              No hay edad mínima            31/dic./2009 hombres haber cotizado
jubilarse                  El requisito es haber cotizado   30 años o más, mujeres haber cotizado
                           al ISSSTE 28 años las mujeres 28 años o más
                           30 años los hombres, por lo tan 1°/ ene./2010 se aplica la tabla por edad
                           to la edad de jubilación varía   incrementándose gradualmente hasta lle
                           según el momento en que se       gar a los 60 años de edad en hombres
                           ingreso al servicio      Art. 60 58 mujeres .
                                                                                     10° Transitorio
                                                             II. A partir del primero de enero de dos
                                                            mil diez:
                                                            a) Los Trabajadores que hubieren
                                                            cotizado treinta años o más y las
                                                            Trabajadoras que hubieran cotizado
                                                            veintiocho años o más, tendrán derecho
                                                            a Pensión por jubilación conforme a la
                                                            siguiente tabla:
                                                              Años          Edad Mínima     Edad Mínima
                                                                            de Jubilación   de Jubilación
                                                                            Trabajadores    Trabajadoras
                                                              2010 y 2011   51              49
                                                              2012 y 2013   52              50
                                                              2014 y 2015   53              51
                                                              2016 y 2017   54              52
                                                              2018 y 2019   55              53
                                                              2020 y 2021   56              54
                                                              2022 y 2023   57              55
                                                              2024 y 2025   58              56
                                                              2026 y 2027   59              57
                                                              2028 en       60              58
                                                              adelante
Edad mínima para retiro     * 55 años de edad             2010 en adelante se aplica la tabla
por edad y tiempo de        * 15 años de servicio e igual incrementándose gradualmente hasta
servicio                     tiempo de cotización Art. 61 llegar a los 60 años de edad y 15 de
                                                          cotización              10° Transitorio
                                                           La edad a que se refiere este inciso, se
                                                          incrementará de manera gradual
                                                          conforme a la tabla siguiente:
                                                              Años                Edad para pensión por
                                                                                  edad y tiempo de
                                                                                  servicios
                                                              2010 y 2011         56
                                                              2012 y 2013         57
                                                              2014 y 2015         58
                                                              2016 y 2017         59
                                                              2018 en adelante    60
Edad mínima para retiro      * 60 años de edad                  2010 en adelante se aplica la tabla
por cesantía en edad avan-   * 10 años de servicio e igual      incrementándose gradualmente hasta
zada                         tiempo de cotización               llegar a los 65 años de edad y 10 años
                                                                de cotización
                              60 años de edad 10 años de         La edad mínima para pensionarse por
                             servicios 40%                      cesantía en edad avanzada se
                                                                incrementará de manera gradual
                              61 años de edad 10 años de        conforme a la tabla siguiente:
                             servicios 42%
                                                                Años                Edad para pensión por
                                                                                    cesantía en edad
                              62 años de edad 10 años de                            avanzada
                             servicios 44%
                                                                2010 y 2011         61
                                                                2012 y 2013         62
                              63 años de edad 10 años de
                             servicios 46%                      2014 y 2015         63
                                                                2016 y 2017         64
                              64 años de edad 10 años de        2018 en adelante    65
                             servicios 48%

                              65 o más años de edad 10 años
                             de servicios 50%



Pagos del trabajador por     0.75 del sueldo básico             AFORES llegan a cobrar hasta un 25%
administración                                                  PENSIONISSSTE un cobro promedio
                                       Art. 16 fracción V.                         Art. 105 fracción VI
Administración               El ISSSTE (funciones)              *De las Cuentas Individuales y del Bono
                                                                de Pensión el PENSIONISSSTE
                                                                durante 3 años, al término de éstos se
                                                                puede permanecer o escoger la AFORE
                                                                de tu “preferencia”
                                                                                 22° y 25° Transitorio
                                                   Art. 150     * El ISSSTE (funciones)        Art. 208
Carácter de los fondos       Solidario Intergeneracional         Se abren cuentas individuales en el
                                                                PENSIONISSSTE, y permanecen o emi
                                                                gran a las AFORES para ser invertidos
                                                                los recursos en actividades productivas
                                                                a través de las SIEFORES Art. 105-109
Controversias por acciden- ISSSTE emite dictamen, afecta        ISSSTE emite dictamen, afectado recu-
tes o enfermedad profesio- do recurre a perito profesional,     rre a especialista en medicina del tra-
nal (riesgos del trabajo)  perito tercero de NOTORIO            bajo, especialista tercero en medicina
                           PRESTIGIO PROFESIONAL                del trabajo de una terna propuesta por el
                           de una terna propuesta por el        ISSSTE, dictamina.
                           ISSSTE dictamina.                     Elimina lo de NOTORIO PRESTIGIO
                                                   Art. 36      PROFESIONAL.                    Art. 58

Avisos sobre riesgos del     El trabajador, su representante    El trabajador o sus familiares, se elimi-
trabajo                      legal o sus beneficiarios          na al representante legal (léase sindical).
                                                                Así como también en el probable riesgo
                                                                del trabajo.
                                                      Art. 38                                    Art. 60
Problemas de descuentos,      El ISSSTE                        ISSSTE, PENSIONISSSTE, AFORES
cotizaciones, pagos etc.                         Art. 17 al 20                    Art. 18 al 20
Atención Médica                El ISSSTE                          * El propio ISSSTE
                                                                  * Convenios con servicios médicos particulares
                                                                        (subrogación de servicios médicos)
                                                                  * Puede “ofertar” sus “excedentes” en infraes-
                                                Art.23 al 31        tura y servicios               Art. 27 al 31
Interpretación - solución y   * Secretaría de Programación y      Secretaría de Hacienda, CONSAR,
aplicación de la ley            Presupuesto                       ISSSTE
                              * El ISSSTE Art. 189 al 196                              Art. 106-253-254
Sobre riesgos del trabajo     No lo menciona, por lo tanto        No considera como riesgos del trabajo a
                              no los excluye                      los que desarrollan enfermedades
                                                                  crónico- degenerativas o congénitas
                                                     Art. 37             Art. 59 fracción V –se adiciona-
Cantidad de Seguros y              21                               Se compactan sólo en 4, desaparecen:
Prestaciones                                                      - Seguro de Jubilación
                                                        Art. 3    - Indemnización Global          Art. 3 - 4
Medicina Preventiva           Atenderá: La detección              Atenderá: Los programas de auto cuida-
                              oportuna de enfermedades            do y de detección oportuna de padeci-
                              crónico degenerativas               mientos.     Se elimina lo de crónico
                                         Art. 31 fracción III     degenerativas.       Art.34 fracción III
Patrimonio                    Si llegare a ocurrir en cual-       Se retoma textualmente como en la ley
                              quier tiempo que los recursos       anterior, pero se amplía en dos párrafos
                              del instituto no bastaren para      más, uno antes del texto original y otro
                              cumplir con las obligaciones a      después.
                              su cargo establecidas por la
                              ley, el déficit que hubiere, será
                              cubierto por las dependencias
                              y entidades en la proporción
                              que a cada una corresponda
                                                     Art. 177                                   Art. 231
 De las reservas de los        Esto no se contempla en la ley    El renglón de catastrófica podrá ser
seguros                       anterior                         utilizado para enfrentar los gastos de
                                                               cualquier tipo para enfrentar desastres
                                                               naturales o causas de fuerza mayor que
                                                               por su naturaleza no hayan sido
                                                  Inexistente aseguradas           Art. 239 fracción II
De las responsabilidades       Son ocho artículos referentes a Se reducen a sólo tres artículos, quedan
y sanciones                   este apartado: algunos relativos do en la indefinición la aplicación de
                              a la prevención de fraudes y la sanciones para las empresas privadas
                              aplicación de sanciones.         de prestación de servicios médicos que
                                                               no cumplan con los convenios y / o
                                                               servicios a los derechohabientes, de
                                                               igual manera quedan PENSIONISSSTE,
                                                               AFORES, SIEFORES
                                     Artículos del 189 al 196                       Art. 252, 253, 254
Edad mínima por cesantía      * 60 años                        2010 en adelante se aplica la tabla incre-
en edad avanzada              * 10 años de servicios e igual   mentándose gradualmente hasta llegar a
                              tiempo de cotización Art. 82 los 65 años de edad          10° Transitorio
Bases Jurídicas            Derecho Laboral:                    Derecho Mercantil – Laboral:
                           *Ley Burocrática                    * Ley Burocrática
                           *Ley ISSSTE                         * Ley ISSSTE
                                                               * Ley del SAR
                                                               * Ley de la Comisión Nacional Bancaria
                                                                y de Valores
Carácter del ISSSTE        Seguridad Social                    Seguridad Individual - Mercantil


Beneficiarios              Intergeneracional                   * Los banqueros y particulares
                                                               * Intergeneracional

La licencia sin goce de    II Cuando la licencia se conce-     Se elimina en la presente ley esta
sueldo se computará como   da para el desempeño de car-        fracción
tiempo de servicio:        gos de elección popular, y
                           siempre que los mismos sean
                           remunerados o se trate de
                           comisiones sindicales mientras
                           duren     dichos     cargos     o
                           comisiones, siendo incompati-
                           ble la acumulación de derechos
                           computándose sólo el sueldo
                           básico que más favorezca al
                           servidor público.
                                                   Art. 19                                   Art. 19
Cálculo del monto de       Para calcular el monto de las   IV. Para calcular el monto de las
Pensión                    cantidades que correspondan     cantidades que correspondan por
                           por pensión en los términos de  Pensión, se tomará en cuenta el
                           los artículos 60, 63, 67 y 76 y promedio del sueldo básico disfrutado
                           demás relativos de esta ley, se en el último año inmediato anterior a la
                           tomará en cuenta el promedio    fecha de la baja del trabajador, siempre
                           del sueldo básico disfrutado    y cuando el trabajador tenga una
                           en el último año inmediato      antigüedad mínima en el mismo puesto
                           anterior a la fecha de la baja  y nivel de tres años.
                           del trabajador o de su            Si el trabajador tuviere menos de tres
                           fallecimiento.                  años ocupando el mismo puesto y nivel,
                                                           se tomará en cuenta el sueldo inmediato
                                                           anterior a dicho puesto que hubiere per-
                                                           cibido el trabajador, sin importar su
                                                           antigüedad en el mismo.
                                                  Art. 64               10° Transitorio fracción IV
 Del Sistema para el       Esta contenido en el capítulo V Se elimina todo este articulado en la nue
Ahorro para el Retiro      BIS de los artículos 90 bis - A va ley. “Las cuentas individuales del
(SAR)                      al artículo 90 bis - W          sistema de ahorro para el retiro se
                                                           transferirán y serán administradas por el
                                                           PENSIONISSSTE”
                                                                                    27° Transitorio
Riesgos de Enfermedades    La tabla vigente es de 1970     Omite actualizar la tabla de enfermeda-
Profesionales              (hace 37 años)                  des profesionales a pesar de los cambios
                                                           tecnológicos, del medio ambiente, nutri-
                                                           cionales, a pesar del discurso modernista
Incumplimiento de las de-    “Las dependencias y entidades     “Transcurridos doce meses, consecuti-
pendencia o entidades en     públicas que no cubran las        vos o dentro de un período de dieciocho
la entrega de aportaciones   cuotas,     aportaciones      y   meses, de incumplimiento parcial o total
y descuentos al ISSSTE       descuentos a los trabajadores     del entero de Cuotas, Aportaciones y
                             ordenados por el Instituto, en    Descuentos, el Instituto podrá suspen-
                             la fecha o dentro del plazo       der parcial o totalmente, los seguros,
                             señalado, deberán pagar un        prestaciones y servicios que correspon-
                             interés    equivalente      que   dan al adeudo”
                             determine el Banco de México.
                                                   Art. 22                                     Art. 25

                                                                            Sección IX SNTE-CNTE

				
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